雾霾形成的根本原因精选(九篇)

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第1篇：雾霾形成的根本原因范文

【关键词】雾霾天气；形成原因；预防措施

一.名词解释

霾也称灰霾，是空气中因悬浮着大量的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子使大气混浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000米时的这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍的现象。霾看起来呈黄色或橙灰色。

雾霾是雾和霾的组合词，相对湿度介于80-90%之间时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾和雾的混合物共同造成的，但其主要成分是霾。我国将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”，这种天气现象常见于城市。

霾与雾的区别：出现雾时空气潮湿，雾中的相对湿度是饱和的；出现霾时空气则相对干燥，空气相对湿度通常在60%以下。一般相对湿度小于80%时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾造成的，相对湿度大于90%时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是雾造成的，霾的厚度比较厚，可达1-3公里左右。霾的日变化一般不明显，当气团没有大的变化，空气团较稳定时，持续出现时间较长，有时可持续10天以上。由于阴霾、轻雾、沙尘暴、扬沙、浮尘、烟雾等天气现象，都是因浮游在空气中大量极微细的尘粒或烟粒等影响致使有效水平能见度小于10000米。

二.雾霾的成因

雾霾的形成包括两方面因素：一是自然因素，包括大风扬尘、火山灰、森林火灾、海盐等。这些因素人为干预的可能性很小。二是人为因素，包括汽车排放尾气，工厂排放废气，和燃放烟花爆竹、焚烧秸秆垃圾，燃放鞭炮等产生PM2.5过多的因素所形成的。在雾霾天气中，PM2.5是“罪魁”。主要来源有多个。1汽车尾气，对城市空气中PM2.5的“贡献”20%左右。2道路扬尘和建筑施工扬尘，PM2.5的“贡献”30 %左右。3工厂制造出的二次污染，PM2.5的“贡献”17%左右。4燃烧煤炭低空排放的污染物PM2.5的“贡献”27%左右。5物质（秸秆、木柴）的燃烧以及垃圾焚烧等其他方面产生的烟尘，PM2.5的“贡献”6%左右。

三.雾霾的危害

1对呼吸系统的影响：霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺泡中。尤其是亚微米粒子会分别沉积于上、下呼吸道和肺泡中，引起急性鼻炎和急性支气管炎等病症。

2对心血管系统的影响：雾霾天对人体心脑血管疾病的影响也很严重，会阻碍正常的血液循环，导致心血管病、高血压、冠心病、脑溢血，可能诱发心绞痛、心肌梗塞、心力衰竭等， 使慢性支气管炎出现肺源性心脏病等。另外，浓雾天气压比较低，人会产生一种烦躁的感觉，血压自然会有所增高。再一方面雾天往往气温较低，一些高血压、冠心 病患者从温暖的室内突然走到寒冷的室外，血管热胀冷缩，也可使血压升高，导致中风、心肌梗死的发生。所以心脑血病患者一定要按时服药小心应对。

3雾霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，使空气中的传染性病菌的活性增强，传染病增多。

4不利于儿童成长。由于雾天日照减少，儿童紫外线照射不足，体内维生素D生成不足，对钙的吸收大大减少，严重的会引起婴儿佝偻病、儿童生长减慢。

5影响心理健康。专家指出，持续大雾天对人的心理和身体都有影响，从心理上说，大雾天会给人造成沉闷、压抑的感受，会刺激或者加剧心理抑郁的状态。此外，由于雾天光线较弱及导致的低气压，有些人在雾天会产生精神懒散、情绪低落的现象。

6雾霾天气现象会给气候、环境、健康、经济等方面造成显著的负面影响，例如引起城市大气酸雨、光化学烟雾现象，改变肺功能及结构、影响生殖能力、改变人体的免疫结构等。

7对工作、生活的危害，雾霾天气能见度低，空气质量差，容易引起交通阻塞，给航空、铁路、海运、公路等各类交通运输行业造成影响，容易导致交通安全事故，扰乱了正常的工作生活秩序。同时，对建筑物、车辆等固体物也具有一定的腐蚀性。

8阴霾天气更易致癌，近30年来，我国公众吸烟率不断下降，但肺癌患病率却上升了4倍多，这可能与雾霾天增加有一定的关系。不但浓雾缠绕、能见度非常低的天气会对人体健康产生影响，时而有雾时而多云的天气也会有同样的问题。

四.生活预防措施

1长时间在室外需要佩戴口罩。医用口罩对0.3微米的颗粒能挡住95%。口罩不能洗，取下后，要等里面干燥后再对折收起来，以免呼吸的潮气让口罩滋生细菌。老年人和有心血管疾病的人要避免佩戴，因为其为专业抗病毒气溶胶口罩，密闭性好，戴上后容易呼吸困难，缺氧而感到头昏。

2雾霾可以暂时减少晨练，尽量选择在10―14时外出。同时，要多喝水，不抽烟或尽量少抽烟，并远离“二手烟”，减轻肺、肝等器官的负担。习惯骑单车、电动车上班或出门办事的人，尽量避开早晚交通拥挤的高峰时段，尽量改换搭乘公交车。

3做好个人卫生，回家清理三件事：洗脸、漱口、清理鼻腔。洗脸最好用温水，可以将附着在皮肤上的阴霾颗粒有效清洁干净；漱口的目的是清除附着在口腔的脏东西；最关键的是清理鼻腔。清理鼻腔时，一定要轻轻吸水，避免呛咳。家长在给儿童清理鼻腔时，可以用干净棉签蘸水，反复清洗。

4雾霾天尽量不要开窗，尽量减少室外暴露的时间，在大雾天气升级的情况下尽量不要开窗；确实需要开窗透气的话，开窗时应尽量避开早晚雾霾高峰时段，可以将窗户打开一条缝通风，不让风直接吹进来，通风时间每次以半小时至一小时为宜。

5饮食清淡多喝水，雾天的饮食宜选择清淡易消化且富含维生素的食物，多饮水，多吃新鲜蔬菜和水果，多食清肺润肺、养阴消热食品，例如百合、梨子、蜂蜜、葡萄、大枣、石榴、柑桔等。

五.环保预防措施

从雾霾形成的成分上看，雾霾天气的形成主要是环境污染遗留的后患，也是大自然对人类社会生存环境的缺乏保护的报复和惩罚。我国从上个世纪改革开放开始，经历了九十年代与二十一世纪初的为了“面包”而忽视环保的经济腾飞，使大气层的污染物容量达到极限，而致出现近两年来的极端恶劣的雾霾天气现象。

1污染物排放量大。燃煤、机动车、工业、扬尘、燃放鞭炮与秸秆焚烧，这些污染源排放量大，是造成严重污染的根本原因。所以，减少工业污染物排放，限制燃煤锅炉，制止燃放鞭炮和秸秆焚烧，统筹城市交通管理，控制机动车和交通扬尘等措施，加大绿地面积，减少城市裸漏地面和道路边缘裸漏地面，控制大气污染，是亟待整治的必然趋势。

2扩散条件不利。近期极端不利的污染扩散条件是形成污染过程的直接原因。雾霾都是发生在无风、阴天气压较低的情况下，风雨天气难见雾霾，所以，调整产业结构，优化区域经济产业布局，提高人工降雨技术措施，适量增加人工降雨是预防雾霾的应急措施。

第2篇：雾霾形成的根本原因范文

空气篇――无处可逃的雾霾侵扰

《技术与文明》的作者芒福德说：“一个地区一旦晴空万里，很可能就意味该地区工业不景气。”照此标准来看，中国的北京和俄罗斯的诺里尔斯克市，倒可以算得上工业很景气了。因为这里的空气都是“牵着你的手，却看不见你”的状态。

“牵着你的手，却看不见你”，这是网民对北京空气状况的无奈调侃。2013年年初，在这座城市居住的人都认识了一个“来有影去靠风”的家伙――PM2.5。而正是这种被我国正式命名为“细颗粒物”（可吸入颗粒物）的成分，让包括北京在内的中国北方多个地区都见识到了它的威力――瞬间白昼如黑夜，伸手难见五指――PM2.5杀将过来。

面对如此严重的空气污染，人们一时显得有些惊慌失措。究竟是什么造成了如此严重的空气污染？一时间汽车尾气、燃煤取暖、甚至连国人炒菜都成了PM2.5的来源。拨开重重迷雾后，权威解读终于驾到――中国社科院与中国气象局共同了《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（2013）》，详尽地对我国雾霾天气的发展态势、造成原因以及产生的危害进行了解读。并随机出台了一系列的措施，联合北京及周边省份共同治理雾霾。

政府反应还算及时，专家对雾霾治理也是信心满满，但空气污染的治理并非一朝一夕的事――世界著名的“雾都”伦敦花了半个世纪才摆脱空气污染的阴霾，美国洛杉矶在“蓝天保卫战”中也耗去了将近50年的精力。所以，恐怕在短时间内，“PM2.5污染”、“雾霾”这样的词汇仍将在各大媒体报道的版面上抢风头。

为雾霾所困扰的不止是中国，还有我们的邻国俄罗斯。俄罗斯的诺里尔斯克市，有着北极圈内全球最大的金属熔炼聚集区，而正是金属熔炼所带来的空气污染，使雾霾长年累月地笼罩在这座城市的上空，以至于方圆30公里内的树木都无法生长。在这座极寒的城市里，空气中充斥着硫酸的味道，就连下的雪都是黑色。有报道称，在当地世界上最大的重金属冶炼厂工作的工人，其平均期望寿命比俄罗斯人均寿命短了整整十年。

土壤篇――大地之殇让警钟长鸣

上世纪50年代，日本富川平原上曾出现骨痛病致多人死亡的事件，在经过十多年的调查之后，日本当局才发现事故原因是当地农民用污染了的神东川河水灌溉农田，导致土壤遭重金属污染，使当地居民食用的稻米之中包含重金属镉元素，而最终导致骨痛病。

如今，曾经在日本发生的悲剧在中国再度上演，重金属稻米在中国境内泛滥。2013年广州质检部门查出大米镉超标，事件震惊全国。而追根溯源，镉大米的来源竟是素有“鱼米之乡”美誉的湖南。事实上，国内大米重金属超标并不只是湖南一个个例，已经有多个省份出产的稻米被查出镉超标，出现这种情况的罪魁祸首竟是土壤污染。“我们的土地生病了！”我国广东生态环境与研究所研究人员曾在媒体的采访过程中发出这样的感慨。

2012年世界环境日之时，就有媒体报道称，中国10%的耕地已经遭到重金属污染，约占耕地总面积的1/5。目前虽然国内土壤污染情况的确切数据仍是一个无法言说的秘密，但镉大米危机的出现，再度拉响了土壤污染的警钟。

水源篇――那些面目全非的“死水”

2013年3月，中国爆发的黄浦江漂浮死猪事件，一度令黄浦江沿岸的居民捏了一把冷汗，人们担心这些来历不明的死猪会对黄浦江水带来污染。值得庆幸的是，上海环保局经过加密监测后，未发现水质超标，总算令人们暂时松了一口气。不过死猪事件虽未对黄浦江水质造成影响，但回顾2013年，我国的水源污染态势却并不乐观――山东淄博萌水镇地下水黑如墨汁、北京密云水库上游垃圾成山威胁水源、昆明东川小江成了“牛奶河”、贵阳境内多条河流污染严重……

中国频发的水污染事件令人触目惊心，全球范围严重的水污染事件也比比皆是。2013年11月，瑞士绿十字会和美国布莱克史密斯研究所了2013年度的环境毒素报告。其中阿根廷、印度尼西亚、尼日利亚和孟加拉四个国家的上榜原因，都是严重的水污染。

阿根廷污染最为严重的河流――里亚丘埃洛河全长64公里，其中有约3公里从首都布宜诺斯艾利斯边缘流过。这条为工业排放物严重污染的河流，包含大量的汞、镉等重金属。虽然阿根廷政府曾几次试图治理河水污染，但均收效甚微。

印度尼西亚的芝塔龙河，曾一直被称作“世界上最脏的河流”。伴随着沿岸工业的发展，大量的工厂化学废物和居民生活垃圾被排入河中，使印尼这条主要的灌溉河流，被厚厚的垃圾所覆盖，令人看不清它的本来面目。

石油是推动工业发展的源动力，但也成了尼日利亚尼日尔河三角洲污染的根本原因。据悉，每年至少会有24桶原油泄露进这个约7万平方公里的人口密集区，对当地的渔业、沼泽地带的作物以及人类自身的健康构成了严重威胁。

孟加拉的首都达卡市聚集着全国90%经注册的皮革厂。而这些皮革厂的有毒废弃物被大量倾倒到布里甘加河的河道内，致使河水严重污染。

物种篇――防不胜防的物种“入侵”

入侵的外来物种可不像科幻电影中的“异形”那样张牙舞爪，也不是遥远外太空的外星人那样殊形怪状，而是实实在在生活在我们身边的生物。而大自然经过多年才形成的生态平衡，可能就在人们有意无意地引入某一物种的瞬间便宣告崩塌。

北美的灰松鼠憨态可掬，但被引进到英国后，却成了灾难，严重危及到了当地红松鼠的生存空间，导致红松鼠数量锐减；20世纪70年代北美曾引进亚洲银鲤来控制当地不良藻类的肆虐。但“请神容易送神难”，这一物种在没有天敌的密西西比河和密苏里河内大量繁殖，甚至出现了银鲤伤人事件。

如今，欧美国家频频遭受物种入侵的情节在中国悉数上演――中国已成为遭受外来入侵物种危害最为严重的国家之一。目前中国境内已经确认有544种外来入侵物种，它们遍布森林、水域、草地和城市居民区等几乎所有的生态系统――我们几乎已经被无孔不入的外来物种所包围。

被当作宠物养殖在家中观赏的全球“通缉犯”――巴西龟。它超强的繁殖能力和超高的存活率，严重威胁了本土龟的生存环境。人们不知道的是，这种养在家中当宠物的乌龟，其实还是传播沙门氏杆菌的罪魁祸首。

第3篇：雾霾形成的根本原因范文

【关键词】PM2.5；环境污染；生态文明建设

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。作为人类文明发展程度的高级状态，生态文明以人与自然、人与人和谐共生、人的全面发展为基本目标，是对人类长期以来主导人类社会发展的反思，是对人与自然关系历史的总结和升华。只要我们更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，就能够“走向社会主义生态文明新时代”。

一、PM2.5

PM，英文全称为particulate matter（颗粒物）。PM2.5是指环境空气中空气动力学当量直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称细颗粒物。它包含在可吸入颗粒物PM10之中，是PM10的一部分，因此，在治理PM10的同时，PM2.5也已相应得到治理。用每立方米PM2.5在空气中颗粒的含量（微克/立方米）表示污染程度，这个值越高，就代表空气污染越严重。由于PM2.5与PM10相比，具有粒径小、在大气中停留时间长、输送距离远，易直接吸入肺部，对人体健康和空气质量影响大的特点，受到广泛关注。由于粒径在0.4微米到1微米的颗粒物可以完全吸收和散射太阳光，从而造成能见度下降，因此PM2.5也是形成灰霾天气的主因。

（一）PM2.5的生成来源

颗粒物的成分很复杂，主要取决于其来源。主要有自然源和人为源两种，但危害较大的是后者。在学术界的分为一次气溶胶（Primary aerosol）和二次气溶胶（Secondary aerosol）两种。

1.自然源

自然源包括土壤扬尘（含有氧化物矿物和其他成分）海盐（颗粒物的第二大来源，其组成与海水的成分类似）、植物花粉、孢子、细菌等。自然界中的灾害事件，如火山爆发向大气中排放了大量的火山灰，森林大火或的煤原大火及尘暴事件都会将大量细颗粒物输送到大气层中。

2.人为源

人为源包括固定源和流动源。固定源包括各种燃料燃烧源，如发电、冶金、石油、化学、纺织印染等各种工业过程、供热、烹调过程中燃煤与燃气或燃油排放的烟尘。流动源主要是各类交通工具在运行过程中使用燃料时向大气中排放的尾气。

在室内，二手烟是颗粒物最主要的来源。颗粒物的来源是不完全燃烧、因此只要是靠燃烧的烟草产品，都会产生具有严重危害的颗粒物，使用品质较佳的香烟也只是吸烟者的自我安慰，甚至可能因为臭味较低，而造成更大的危害；同理也适用于金纸燃烧、焚香及燃烧蚊香。但是炒菜5分钟，PM2.5增加20倍系误读。

（二）PM2.5的影响

与较粗的大气颗粒物相比，PM2.5粒径小，含有大量的有毒有害物质，且寿命长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大，对空气质量和能见度的影响要比PM10更直观

1.人体健康方面

气象专家和医学专家认为，由细颗粒物造成的灰霾天气对人体健康的危害甚至要比沙尘暴更大。粒径10微米以上的颗粒物，会被挡在人的鼻子外面；粒径在2.5微米至10微米之间的颗粒物，能够进入上呼吸道，但部分可通过痰液等排出体外，另外也会被鼻腔内部的绒毛阻挡，对人体健康危害相对较小；而粒径在2.5微米以下的细颗粒物，直径相当于人类头发的1/10大小，不易被阻挡。被吸入人体后会直接进入支气管，刺激呼吸道，干扰肺部的气体交换，从而引发咳嗽、呼吸困难、哮喘、慢性支气管炎等呼吸系统的疾病并导致心律不齐、非致命性心脏病等心血管方面的疾病。其中，老人、小孩以及心肺疾病患者是PM2.5污染的敏感人群

2.环境方面

大气中的颗粒物对光的散射和吸收，能显著减弱光信号，大幅降低有效视距，因而PM2.5会导致城市人为能见度下降，产生阴“霾”天气。“霾”跟我们通常所说的雾是不同的。当大量极细微的包括“PM2.5”在内的颗粒均匀地浮游在空中，造成空气混浊，使水平能见度小于10千米，并且相对湿度小于或等于80%，这时呈现的天气现象称为“霾”天气。而雾是低层水汽发生过饱和凝结而成的气象现象，多呈乳白色，大多在下半夜形成，清晨日出前最浓，日出后渐渐消散。“霾”和雾的区别在于水汽含量的大小，当水汽含量达到90%以上叫雾，低于或等于80%叫“霾”。“霾”虽然会和大雾天气一样，渐渐消散，但和单纯的雾相比，“霾”是空气遭受污染的产物，所以“霾”天气比雾天更危害人体健康

（三）PM2.5的治理

1.植树种草

灰霾天主要发生在相对湿度较低的冬春季，此时植物的自净化能力很有限，因而植树种草在冬春季对环境的改善能力有限。

2.火电厂污染源控制

燃煤电厂等基本上已安装脱硫除尘装置，若进一步提升排放标准，将大幅度提高火电成本，当成本转嫁时会导致社会成本大幅增加，而且火电厂所占的污染源在城市PM2.5已是很小一部份；

3.农作物的燃烧处理

控制燃烧农作物会导致政府成本大幅增加且难以控制，为保障农民利益，政府难以制定限制性的条款，即使制定，也难以实施。而对农作物废物（如桔杆）的处理实现补贴也不是长久之计。对于农田，燃烧农作物的好处大于坏处，即使造成污染，其毒性也较低。农业不能大规模集成化生产之前，农作物的废物处理依然是难以解决的问题。在有些地区政府投入资金修建沼池，但其维护的人工成本高，致使很多人放弃，而采用液化气，改善环境污染的效果并不理想

4.综合治理

以上提到的几种治理手段有长效有速效，综合治理即将以上几种方法综合起来，从不同方面，不同角度，对PM2.5进行治理。如对汽车产业的改革，不论是淘汰大排量汽车还是对新能源的利用，都是一个缓慢的过程，而在此过程中，则可结合绿化、集中供热等方法在短期内改善环境。

PM2.5的治理工作不是一朝一夕就能实现的，它是一个相对漫长的过程，因此，在对PM2.5的治理工作中应注意以下两点：首先需要群众有环境保护的意识。群众作为一个国家的主体，群众的作为对PM2.5有举足轻重的影响，因此只有大家都有环境保护的意识，以上措施才有实行的前提。例如在公共场合实行禁烟。这项措施实施已有一段时间，但效果并不理想，其根本原因在于大家对吸烟对环境的影响并不了解以及禁烟会带来哪些好处等等，所以，要想PM2.5的治理工作取得进展，首先要注重PM2.5治理工作宣传。其次政府要紧密联合群众，共同为PM2.5的治理工作出力，才能从根本上缓解大气污染的现状。对此，建议国家将对PM2.5的治理力度作为各级政府政绩考核的一项指标，相信会对PM2.5的指数有一定改善。

二、中国社会主义生态文明

社会主义生态文明是继工业文明之后的一个崭新的文明形态，它是人类文明发展到一定阶段的必然产物。世界环发大会确定的可持续发展的五大内容中，无论是环境保护、提高可再生资源的利用比例、节约用水，还是对发展中国家的援助、开展绿色贸易，每一条款都体现着社会主义生态文明的建设目标，特别是这个战略的指导思想更为社会主义生态文明建设奠定了坚实的理论基础。

（一）科学内涵

文明是指反映物质生产成果和精神生产成果的总和，是人类社会开化状态与进步状态的标志。文明随着人类的产生而产生，并随着人类的发展而进步。社会主义生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应，积极改善和优化人与自然的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。它包括生态环境、生态意识和生态制度。

（二）具体内容

1.在文化价值观上

对自然的价值有明确的认识，树立符合自然生态原则的价值需求、价值规范和价值目标。生态文化、生态意识成为大众文化意识，生态道德成为普遍道德并具有广泛的社会影响力。

2.在生产方式上

转变高生产、高消费、高污染的工业化生产方式，以生态技术为基础实现社会物质生产的生态化，使生态产业在产业结构中居于主导地位，成为经济增长的主要源泉。

3.在生活方式上

人们追求的不再是对物质财富的过度享受，而是一种既满足自身需要又不损害自然生态的生活。人类个体的生活既不损害群体生存的自然环境，也不损害其他物种的繁衍生存。

4.在社会结构上

表现为生态化渗入到社会结构之中，但这只是社会的某些方面而不是整个社会结构发生变化。诸如在社会政策上考虑如何组织好经济，以便协调人类与自然之间的关系；在制定决策上，使科学家和经济学家、人文学者对有重大影响的发展战略决策进行生态效益评估，以期维护人类活动对自然的最小损害并能够进行一定的生态建设。

三、加强生态文明建设：是我国走向繁荣富强的必由之路

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

（一）优化国土空间开发格局

要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

（二）全面促进资源节约

要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

（三）加大自然生态系统和环境保护力度

要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。

（四）加强生态文明制度建设

要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

参考文献

[1]高栋.论社会主义生态文明及其实现[J].武汉理工大学，2009年.

[2]崔巍.论马克思的生态思想与生态文明建设[D].太原科技大学，2010年.

[3]仪名秀.马克思自然观及其当代价值[D].内蒙古师范大学，2012年.

[4]陈瑞清.建设社会主义生态文明，实现可持续发展[J].记者观察（下半月），2007年04期.

第4篇：雾霾形成的根本原因范文

关键词：SWOT分析;高端旅游;京津冀一体化

北京作为闻名世界的旅游胜地，它的旅游业尤为受到重视。但是，北京旅游业同时也遭受着环境污染、人才资源稀缺、管理机制欠佳等重大问题。近几年，北京市旅游业发展进入了平台期，基于这种现状本文对北京旅游市场进行SWOT分析。

1北京市旅游业发展现状

随着全民旅游热度的空前高涨以及高端旅游形式的深入人心，北京旅游业长久以来推行的传统形式也面临着重大的改革，这给北京市旅游市场的发展带来了重大挑战。

1.1从三个市场的总体来看

北京旅游市场可按照游客的来源分为入境旅游市场、国内旅游市场和在京旅游市场。依据三个旅游市场纵观北京市旅游业的发展态势，分析不同的旅游市场情况对北京旅游业的影响，以及对不同旅游市场进行预测和探究其发展动向的原因。首先，客流量是指在一定时间内，沿一个方向通过线路某断面的乘客数。一个地区的游客客流量可以直观的反应出当地的旅客来往情况，反映出一个地区发展程度以及当地旅游业的繁荣度。北京市旅游总客流量在逐年上升，前四年处于加速上升阶段，最后一年处于减速上升阶段。其中，在京旅游市场和国内旅游市场与总客流量趋势一致，均处于上升态势；入境旅游市场则处于先繁荣后衰退的态势。其次，旅游总收入是指一定时期内旅游目的地国家或地区向国内外游客提供旅游产品、购物品和其他劳务所获得的货币收入的总额。这一经济指标综合反映了旅游目的地国家或地区旅游经济的总体规模状况和旅游业的总体经营成果。也可以很直观地反映出当地的旅游发展程度，以及消费水平的高低。根据上述可知：北京旅游业总收入、在京旅游市场收入以及国内旅游市场收入处于稳定的增长趋势；而入境旅游市场的收入则处于先增后降的发展趋势。

1.2入境旅游市场发展迟滞

据北京市旅游局网站公布的入境旅游市场统计数据显示，2014年我国入境旅游市场延续了2013年的走势，接待人次指标从最高点时的520.4万人次持续下降为427.5万人次，这与国内旅游的持续向前，出境旅游的高歌猛进背道而驰。入境旅游市场发展慢慢进入低迷状态，从而导致北京市旅游业的发展进入平台阶段。

1.3北京市旅游收入国际逆差持续扩大

据商务部统计数据显示，我国收入的国际逆差主要集中在旅游、运输服务、专有权利使用费和特许费、保险服务等领域，入境旅游服务收入所占的比例最大。其中，由北京市出境旅游形成的国际逆差有70%来源于游客的过度购物，如在港澳地区的消费。此部分逆差，究其根本原因，是由于国内进口商品的税费过高，物流和商品流通所需的费用太大，使大部分进口商品的价格超出了人们的接受范围，进而导致大部分人选择出国购物[1]。

1.4人民大众对高端旅游形式的需求日益增长

高端旅游是大众旅游发展到一定阶段后出现的一种新的形式。与传统旅游形式相比，高端旅游在消费水平、消费层次、消费方式等方面有明显的提升，并且对旅游实体经济有较强的带动作用。随着生活水平的逐步提高，人们对旅游的精神、物质等方面的要求也在不断地提高，各国旅游业在旅游服务方面的竞争日趋激烈。作为北京市旅游业的重要组成部分，高端旅游是旅游结构调整、产业升级的一个重要方向，也是旅游市场的重要竞争力。近年来，虽有部分旅游公司意识到旅游业高端旅游形式改革的必要性，但就整个北京市旅游市场机制而言，全面的改革尚未完全推行，这也成为了阻碍北京市旅游业进一步发展的重要因素之一。

2北京市旅游市场SWOT分析

2.1优势

北京市地理位置独特，它位于华北平原的西北边缘，四周被河北省包围，东南和天津市相接，使其拥有良好的内外部发展环境和条件。此外，北京作为历史文化名城和古都之一，它有着两千多年的建城历史，并一直被视为中国北方重镇和地方中心，其中故宫、长城以及鸟巢等不同景观都绽放出不同的文化色彩。同时，北京市与世界主要国家及地区和国内大部分城市通邮、通航，是国际交往的一个重要枢纽，其便利的交通也为其旅游业的发展做出了巨大贡献。

2.2劣势

2.2.1空气污染严重

据国家统计局公布的统计数据显示，2014年国内汽车保有量将近1.4亿。其中，北京以537.1万的汽车保有量高居榜首，超出排名第二位的重庆137.3万辆。一个城市的汽车保有量固然能说明这个城市的繁华情况，但不容置疑的是这也从侧面体现出了一个城市的空气质量问题。北京能够闻名中外，不仅仅是因为北京的名胜古迹，还因为北京是取代伦敦的“震惊中外”的“雾都”。

2.2.2旅游人才稀缺

近些年来中国旅游业发展迅速，在国民经济中的地位和作用日益增加。但是，由于我国旅游业起步相对较晚，相应的旅游方面的知识系统并不成熟和稳健。并且受到中国的传统思维影响，旅游方面的工作在大多人的印象之中并不算是什么“正经”的工作，这便致使在北京很少有大学设置与旅游业相关的学士或者硕士学位，从而导致旅游业专业人才大量稀缺，不利于旅游业的可持续发展。

2.3机遇

2.3.1高端旅游市场

“高端旅游”是指具有一定素养的旅游个体或群体在旅游消费水平、消费层次及消费方式等方面明显高于平均消费水平和消费层次。它着眼于旅游产品高端化、旅游服务高端化等方面，旨在提升广大消费者的旅游质量，为消费者提供全方位的的旅游配套服务。近年来，高端旅游业逐渐成为旅游业的发展趋势，大力发展高端旅游业有利于北京市旅游业的长足发展[2]。

2.3.2京津冀一体化协同发展趋势

在2007年，以北京-天津-滨海新区为发展轴，以京津冀为核心区、以辽东、山东半岛为两翼的环渤海区域经济共同发展大格局初步形成。同时，北京市委于2015年7月的十一届七次全会通过了贯彻《京津冀协同发展规划纲要》，也为加快京津冀一体化战略背景下旅游业的协同发展提供了重要理论基础。京津冀一体化趋势日趋明显，其发展必将对北京市的旅游业产生积极的影响，从而产生一个良好的旅游业发展态势。

2.4挑战

2.4.1京津冀一体化协同发展障碍

京津冀经济区正式建立于2007年，与长三角、珠三角地区相比，无论是在经济资源，生态环境或是人口社会方面都存在着明显的不足。此外，京津冀都市经济圈尚未形成真正意义上的合力，同以上海为中心的长三角经济圈、以珠三角洲和以闽东南地区为主的东南沿海经济区的发展相比劣势明显。同时，京津冀地区尚未制定正式的发展战略，各地分散发展，差距日益增大。长此以往，必然会造成三地的人力、财力、物力的浪费，致使京津冀经济区的真正优势无法得到最大程度的利用[3]。

2.4.2环境问题突出，加大改善力度

世界卫生组织称，在世界污染最严重的20个城市中，中国占16个，其中北京的污染严重程度位列国内第一。此外，根据调查显示，北京市大气中总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氢化合物等浓度的年日均值均超过国家二级标准。这些环境因素从一定程度上成为了限制北京市入境旅游人数的因素，不利于旅游业的进一步发展。

3推动北京市旅游业发展的对策

基于以上数据分析，未来北京市旅游市场的运作应注意以下几点。

3.1调整旅游业结构，大力发展高端旅游

高端旅游业发展规划旨在为各级旅游管理部门、旅游协会、旅游景区(点)、度假区、酒店、旅行社、融投资集团、上市公司等提供专业化、全程化的咨询和顾问服务。在我国，北京高端服务业所占比例约近GDP的40%，其中高端旅游业所占的比例仅有5%左右。大力发展高端旅游业，有利于吸引游客，并在无形中促进着一个地区旅游业的发展。

3.2加强京津冀地区的协同发展

京津冀地区陆地相接、文化一脉，得天独厚的优势预示着京津冀三地旅游业的广泛合作空间和光明的发展前景。然而，京津冀三地在经济基础、产业结构及城市功能角色定位等方面各有不同，三地文化产业发展水平差异明显，子业态各有特色。因此，整合京津冀三个城市的首要任务是要逐渐培养三地形成合作共赢的意识，增强地区间的协调规划，将合作纳入规范化。要对区域文化资源进行最大化的整合、统筹；克服“条块分割”式行政管理模式下的弊端，树立高效的协调工作机制；创意、人才、技术、资本等要素的完备，有利于形成统一的区域文化要素市场。

3.3吸引多元投资，引进著名品牌

为使北京旅游产业的投资环境得到进一步的优化，吸引更多的境外和国内的多元投资主体，管理要素显得尤为重要，以及将著名品牌引入北京旅游市场也是重要途径之一。为谋求北京旅游业新的吸引力，就要求北京旅游市场既要内改增效，又要借助外力发展。

3.4改善环境污染问题

从日常生活角度来说，可以限制北京市内机动车使用量，鼓励骑车、步行或乘坐公交地铁出行；从工业角度来看，可选择政策性鼓励高燃煤量工厂改善动力结构的方法，鼓励以煤炭为主要能源的工厂提高煤炭的燃烧效率，从而减少煤炭的使用量，或是充分利用对环境污染较轻的清洁能源，如核能、风能等，以此减轻北京的雾霾情况。

作者:王彩铃 周伟洁 单位:北方工业大学经济管理学院

参考文献:

[1]乔向杰,张凌云.我国国际旅游收支逆差的成因研究[J].经济研究参考,2015(31).

第5篇：雾霾形成的根本原因范文

不久前，中国清洁空气联盟联合清华大学、环保部环境规划院、环保部环境工程评估中心等科研机构的环境专家共同完成《中国空气质量管理评估报告（2016）》（简称报告），对2015年各省的空气污染治理情况进行了评估。该报告以环境状况公报及其他公开数据为基础，从空气质量状况、污染物排放控制进展、空气污染治理难度等方面梳理了大陆地区除之外的30个省、自治区和直辖市在2015年的表现，分析了各地区PM2.5、PM10、臭氧、氮氧化物、一氧化碳、硫化物6种主要污染物、汞及其他温室气体的排放和污染情况，并揭示了这些污染物的主要来源。报告同时显示了一些新的空气污染特点。

颗粒物浓度仍超标

报告涉及的6种主要污染物的排放情况表明，2015年，颗粒物仍然是我国空气污染的主要因素，其中PM2.5和PM10超标的省（市）最多，其次是二氧化氮和臭氧，二氧化硫和一氧化碳则全部达标。

2015年，PM2.5重点控制区域中的天津、河北、山西、山东、江苏、浙江、珠三角、重庆均提前达到“国十条”提出的2017年PM2.5年均浓度下降目标。全国74个重点城市中，空气质量达标的城市数量从2014年的8个增长到11个。其中，在2014年成为全国首个空气质量达标的超大型城市之后，深圳市2015年的PM2.5浓度继续下降，并且计划在2020年达到世界卫生组织提出的第二阶段过渡目标（PM2.5年均浓度达到25微克/立方米）。

2015年，PM2.5重点控制区域中的北京、天津、河北、山东、山西、上海、江苏、浙江、珠三角、重庆10个省（市）/地区PM2.5年均浓度相比2014年平均降幅达11.34%，不少省区市提前达到了“国十条”的2017年下降目标。北京、上海距离目标还有一定差距，且北京差距最大。

比较全国的PM2.5污染程度，可以发现全国PM2.5污染程度总体呈显著下降趋势，但内蒙古、吉林、辽宁三省区交界处的区域污染呈轻微的逐年上升趋势。

2013～2015年全国近地面PM2.5浓度卫星反演图显示，2015年PM2.5污染控制重点区域中的京津冀及周边地区（包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东）、长三角地区（上海、江苏、浙江）以及重庆依然是PM2.5污染集中分布的几大区域，珠三角地区污染明显改善。同时，河南（已加入京津冀及周边大气污染联防联控）、安徽（安徽中的合肥都市圈已纳入长三角城市群）的污染也较为严重;湖南、湖北以及四川的污染也较明显，与长三角地区基本相当。上述地区中，污染最严重的北京、天津、河北南部、山东非临海地区及河南组成一个大范围区域。

据2013～2015年京津冀及周边地区7省（市）中PM2.5年均浓度数据可知，京津冀地区的PM2.5污染程度逐年降低明显，但该地区的PM2.5污染程度依然严重，仅张家口达标，且有一半以上的城市污染超标达一倍以上（即PM2.5年均浓度在70微克/立方米以上）。2015年污染最严重的5个城市均出自河北和山东，依次为保定、聊城、邢台、德州、衡水。其中，河北的保定、邢台、衡水连续三年位列污染最严重城市之“前五”。

与京津冀地区相比，尽管长三角地区PM2.5的污染程度相对较低，年均浓度也呈现出总体逐年下降的趋势，但该地区PM2.5的年均浓度仅舟山一地达标。该地区2015年污染最严重的5个城市均出自安徽和江苏，依次为合肥、徐州、无锡、泰州、宿迁。其中，安徽合肥在三年来一直为该地区污染最严重的城市之一。

在珠三角地区，惠州、深圳、珠海、中山、江门5个城市的PM2.5年均浓度在2015年达标，是三大重点区域中达标城市最多的地区。与此同时，肇庆、广州、佛山一直是珠三角地区PM2.5污染最严重的三个城市。

对PM10数据的分析结果显示，总体上看，全国北部地区PM10污染较严重，南部较轻。2015年，河南、内蒙古、吉林、宁夏、陕西5 省（区）PM10不降反升，河南上升幅度最大，达15.8%。

公布的臭氧年度数据显示，北京、江苏、上海3个省（市）臭氧数值超标，且北京超标最多，达26.6%，江苏和上海分别超标4.4%和0.6%。

减排工作取得进展

针对污染物排放控制的分析表明，2015年我国的大气污染减排工作取得显著进展，全国二氧化硫排放总量几乎达到“九五”实施总量控制策略以来的历史最低值，但颗粒物超标情况仍然突出。报告显示，单项污染物指标的消减，或者两项、三项指标的消减，仍然不能满足大气污染防治的需要。一些地方臭氧超标，以及汞污染、氨污染问题也逐渐凸显出来。

此外，在面对大气污染防治压力的同时，我国还面临着温室气体排放总量不断增加而带来的气候变化挑战。在2015年12月召开的巴黎气候大会上，我国承诺，在2030年前后二氧化碳排放达到峰值。

由于空气污染物与温室气体的同根同源性，减排措施的实施必然为协同减排温室气体带来较大的推动作用。比如，煤炭、石油和天然气等化石燃料在燃烧使用过程中会排放颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等空气污染物，也同时会排放二氧化碳、黑碳等气候污染物。因此，将空气污染物和温室气体进行协同控制，是应对大气污染防治压力和气候变化挑战的有效途径。

据初步估算，每年全国人为源排放的非氢氟氯碳化物挥发性有机物（VOCs）约相当于2.5亿吨二氧化碳当量，农业氮肥使用排放的氧化二氮（一种温室气体）约相当于1.5亿吨二氧化碳当量，柴油车排放的黑碳（一种短寿命气候污染物）约相当于2.8亿吨二氧化碳当量，秸秆焚烧排放的二氧化碳和黑碳约相当于3.7亿吨二氧化碳当量。因此，加强上述几种污染物排放的控制，在降低大气污染物排放的同时，可以在一定程度上缓解应对气候变化的压力。

2015年8月通过的《中华人民共和国大气污染防治法》（也称“新《大气法》”）明确提出对大气污染物和温室气体实施协同控制的要求。

继煤炭消费总量在2014年实现近16年以来首次负增长后，我国2015年的煤炭消费量继续下降，较上一年同比减少3.7%。2014年，我国煤炭产量达38.7亿吨，约占全球一半，但集中利用率不足50%，远低于欧美日等发达国家的水平。根据测算，1吨散煤燃烧排放的污染物总量是1吨工业燃煤（采取环保措施）排放量的数倍之多。据不完全统计，京津冀区域目前每年燃煤散烧量超过3600万吨，占京津冀煤炭用量的1/10，但其对污染物排放量的贡献达一半左右。燃煤散烧排放还是造成重污染天气的重要原因之一，有些城市在某些时段甚至超过机动车、工业等排放源成为首要污染源。

挥发性有机物危害不容忽视

挥发性有机物，指20℃条件下蒸气压大于等于0.01kPa或在特定适用条件下具有挥发性的全部有机化合物的统称。挥发性有机物种类繁多，主要包括烷烃、烯烃、芳香烃、卤代烃、含氧烃、氮烃、硫烃、低沸点多环芳烃等，它们对人体健康的危害不容忽视。

在对人体健康的直接影响方面，多数VOCs具有毒性和恶臭气味，当它们在环境中达到一定浓度时，短时间内可使人感到头痛、恶心、呕吐，严重时会抽搐、昏迷，并可能造成记忆力衰退，伤害人的肝脏、肾脏、大脑和神经系统。部分VOCs已被列为致癌物，特别是苯、甲苯及甲醛，会对人体造成很大的伤害。1993年，世界卫生组织下属国际癌症研究机构（IARC）将苯列为Ⅰ类人类致癌物。

与此同时，在强光照、低风速和低湿度条件下，某些种类的VOCs会与低空的氮氧化物发生光化学反应并形成光化学烟雾（主要污染物为臭氧）。当环境中含有高浓度臭氧时，会刺激人的眼睛、鼻、咽喉等器官，导致哮喘等慢性呼吸道疾病恶化;某些活性较强的VOCs能与・OH、NO3―、臭氧等氧化剂发生反应，通过吸附或吸收等方式进入颗粒物，生成二次有机气溶胶，是PM2.5的主要组成成分，也是近年来严重影响人体健康的雾霾的重要组成之一。

除了对人体健康产生影响之外，很多VOCs因为会影响对流层臭氧（一种短寿命气候污染物）、甲烷（一种温室气体）和二氧化碳等，因此具有一定的温室效应。此外，VOCs中的氢氟氯碳化物（CFCs、HFCs、HCFCs等）本身就是温室气体，且其全球增温系数（Global Warming Potentials，GWP）达几百到几千不等。 过度施肥不仅会使耕地严重退化，还会造成空气污染

研究表明，2010年，全国人为源VOCs排放总量约为2230万吨。根据非甲烷碳氢化合物的全球增温系数为11来估算，即使不考虑氢氟氯碳化物，我国人为源每年排放的VOCs仍约相当于2.5亿吨二氧化碳当量。

氨排放成了大问题

在这次的报告中，特别提到关于氨排放的问题。

氨气是大气中最主要的碱性气体，可溶于水，与酸性物质发生化学反应。这样的化学性质使得氨气能够与大气中二氧化硫、氮氧化物里的氧化产物反应，生成硫酸铵、硝酸铵等二次颗粒物。硫酸铵、硝酸铵是PM2.5的重要组成部分，在重污染天气中，其质量总和可占到PM2.5的50%左右，且是导致重污染天气继续加重的重要因素之一。对典型城市大气气溶胶的消光特性研究表明，硫酸铵和硝酸铵的消光贡献率可达50%以上，在重污染天气下，两者的消光贡献可能更高，会导致大气能见度的迅速降低。

2005～2008年的数据表明，我国年排放氨气约840万吨，美国的这一数值约为280万吨，欧盟约为310万吨。在最近20年，我国一直是全球氨气排放量最大的国家，其中来自畜禽养殖和化肥施用的氨气排放占到80%以上。

虽然“国十条”提出了“积极开发缓释肥料新品种，减少化肥施用过程中氨的排放”的要求，但是分析京津冀地区针对“国十条”出台的地方行动方案后可知，现有措施对氨气的排放控制效果基本为零。

我国是世界上年化肥使用量最高的国家，占世界的三分之一，且化肥施用量逐年增加，并且还存在施肥不均衡、有机肥资源利用低、施肥结构不平衡等现象。

农业氮肥使用中产生的氧化亚氮，是一种重要的温室气体。联合国政府间气候变化专门委员会第四次评估报告指出，氧化亚氮的100年全球增温系数为298，在温室气体的总增温效应中，氧化亚氮的贡献约占6%;此外，氧化亚氮还是目前最大的平流层臭氧破坏物质。

大量证据表明，在最近十年中，农业活动，尤其是氮肥的使用，导致更多的氧化亚氮释放到大气中。联合国政府间气候变化专门委员会估计，农业土壤产生的氧化亚氮排放约占到全球人类活动导致的氧化亚氮排放的50%，而这主要来源于人工氮肥和动物粪肥的使用。该委员会给出的农业氮肥使用的氧化亚氮排放系数为1%，也即每吨氮肥（以N计）释放10千克N2O-N。2014年，我国氮肥使用量为2392.9万吨，根据联合国政府间气候变化专门委员会的排放系数，这些氮肥排放的氧化亚氮约为50万吨，相当于排放约1.5亿吨二氧化碳当量。

此外，氨气本身虽然并不是一种温室气体，但是对氨排放进行控制时，可同时减排氧化亚氮（一种温室气体），或者使甲烷排放的控制更加简单易行。

柴油机排污需重视

移动源中的柴油车、非道路移动机械虽然数量上小于汽油车，但由于柴油燃烧过程中相比汽油会排放更多的颗粒物，其排放的颗粒物更多。

2015年，全国汽车排放颗粒物共计53.6万吨，其中保有量占比仅为12.6%的柴油车排放的颗粒物超过九成。除柴油车外，农业机械、工程机械、船舶、港口机械、内燃机车等非道路机械也广泛使用柴油机。与道路车用柴油机相比，我国非道路柴油机普遍具有技术水平低、使用年限长、维护保养差、燃油消耗高、燃油质量差、排放污染大等特点。据测算，我国非道路机械保有量与柴油车保有量基本相当，其颗粒物排放量是机动车排放量的1.5倍以上。

同时，柴油机排放的颗粒物中还包含一种短寿命气候污染物――黑碳，其全球增温系数高达60～1500。因此，柴油车颗粒物的控制是一种重要的协同控制措施。相关研究表明，2013年，我国柴油车排放黑碳31.33万吨。按照黑碳的全球增温系数为910来估算，2013年，我国柴油车排放的黑碳相当于约2.8亿吨二氧化碳当量。 秸秆焚烧

对于柴油车，提高排放标准一方面可以显著降低颗粒物的排放量;另一方面，其中的黑碳比例也可显著下降。根据不同排放标准的柴油车排放的黑碳占PM2.5的比例可以看出，当排放标准从欧IV提高到欧V时，黑碳所占PM2.5的比例可大幅下降。

烧秸秆现象仍严重

秸秆露天焚烧会产生大量的二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、苯、多环芳烃以及颗粒物、黑碳等，不仅危害人体健康，造成环境污染，其中排放的大量二氧化碳和黑碳还会加剧气候变化。

我国秸秆的年产出量约为8亿吨，其中有2亿吨左右被焚烧。根据秸秆露天焚烧的排放因子，初步估算其二氧化碳排放约2.9亿吨，黑碳排放约9.2万吨。按照黑碳的全球增温系数为91086来估算，全国秸秆焚烧每年排放的二氧化碳和黑碳约相当于3.7亿吨二氧化碳当量。

根据环保部的国家环境卫星秸秆焚烧遥感监测结果，全国各省（市）2015年6月、10月、11月的火点强度比较大，远超5月、7月、8月和9月。其中，6月份火点主要集中在华北地区，以河南火点强度为最大;10月和11月的火点主要集中在东北地区，以黑龙江、辽宁、吉林火点强度为最大。综合来看，黑龙江、辽宁、吉林的焚烧情况最严重。

从2015年11月6日开始，东北三省持续出现PM2.5重污染天气。在此期间，东北三省秸秆焚烧未得到有效控制。环保部的当年11月2日至11月8日的秸秆焚烧污染防控工作情况称，在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等13个省（市、区）监测到疑似秸秆焚烧火点885个，同比增幅为169%。其中火点强度最大的三省是黑龙江、吉林、辽宁。

东北三省秸秆焚烧情况严重的客观原因包括三点：一是东北地区在保证粮食产量稳定甚至增产的前提下，每年的秸秆产生量巨大;二是东北地区无霜期短，秋季作物收割后秸秆需尽快处理;三是东北地区冬季温度低，秸秆沼气利用、秸秆粉碎还田的传统低投入方法基本不适用。

这种情况在今年依旧没有得到解决。前不久，我国东北三省出现大面积重度雾霾天气。造成这一情况的最根本原因除了冬季采暖的燃煤污染外，就是秸秆焚烧。

治理难点有哪些

与2015年的报告相比，今年报告中指出的不同省（市）的污染治理难点依然是大气污染自净能力、产业结构、能源消费和机动车排放四方面。

其中，大气污染自净能力是在不考虑大气污染物排放的情况下，对一个地区大气扩散、稀释、清除等综合能力的度量，反映一个地区天然的气象地理条件等形成的对大气污染物的自净能力。通过采用中尺度模型模拟2015年全国尺度气象场后，计算得到2015年大气污染自净能力的全国分布情况。结果表明，大部分大气污染自净能力较好的地区，其污染程度也相对偏低。而PM2.5污染较严重的京津冀及周边地区、长三角地区、两湖地区、川渝地区中绝大部分区域的大气污染自净能力处于中等偏低水平。 机动车减排压力巨大