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【关键词】核心管理团队;实施方案;管理制度
1 选择一位合格的项目经理
俗话说好不好看领导, 项目经理就是一线的指挥员, 一个施工项目搞得好坏, 项目经理起着决定性作用。一位合格的项目经理应该具备: 品德端正受人尊重, 懂业务坚持原则, 乐于奉献, 有管理才能和一定的社交能力, 身体好精力充沛, 有事业心。项目经理官不大责任大, 应该懂技术、懂经营、会管理, 是个全才、帅才。有条件的企业最好找学历高、技术职称高又有管理才能的人担任, 但绝不能搞一刀切。因有的个别人学历高、技术职称高, 但管理能力差, 领导不了人, 搞技术工作和技术管理工作可以, 搞生产经营管理不行, 当将才可以, 当帅才不行。高学历高技术职称不见得有高能力。人和人不一样, 有的人学历不高,技术职称不高, 但项目经理当得挺好, 进度快、质量好、利润高, 业主满意、本企业领导满意、职工满意。
2 组建一个有战斗力的核心管理团队
搞好一个施工项目不但要有一个好的项目经理, 而且还要有一个好的核心团队。俗话说: 一个篱笆三个桩, 一个好汉三个帮。项目经理是个帅,光杆司令不行, 他需要帮手, 需要将才,核心团队成员里的项目副经理、总工等就是他的将, 他的主要帮手。核心团队成员必须有能力胜任自己的本职工作, 必须德才兼备, 而且要把德放在首位, 这是个原则问题。选用核心成员必须根据工作需要安排人, 而绝不能根据人安排工作。不能把亲情、友情带到用人的工作上来。上级安排人应考虑项目经理的意见。这个团队必须服从项目经理的领导, 必须是一个团结的团队。团结的团队才有战斗力, 才能干事, 才能干成事。
3 编制一个合理有效的实施方案
要管好一个施工项目首先要编制一个合理有效的实施方案。第一实施方案必须满足承包商和业主签订的合同( 以下简称合同) 要求。合同是有法律性约束的, 双方必须遵守, 不遵守就意味着违法。合同是编制实施方案的主要依据和纲领, 承包商应尽的义务及责任在实施方案中必须体现出来。第二实施方案必须把追求最大的利润作为目标。企业的目的就是赢得最大的利润, 实施方案必须符合企业的最大利益。第三实施方案必须联系实际。首先是联系自己企业的实际, 扬长避短发挥自己的优势, 最大限度地把人员、机械、材料等优化配置、减少浪费。二是联系施工现场的实际, 如地理、地貌、气候、道路、地方材料、运输能力、风俗民情等。充分利用有利的条件, 避开不利的条件, 对项目有利的和不利的因素都要考虑进去。尤其在工期安排上要留有一定的余地, 不利的因素以及不可预见的因素都要考虑得周全一些。三是联系社会实际, 现在是市场经济, 从工程开工到竣工一般要跨一至两三个年度, 施工期比较长, 市场的变因很多, 尤其是建筑材料的价格一天一个样。这些因素在实施方案中必须有所考虑。第四工程分包。在企业能获得最大利益的前提下, 在合同条款允许范围内或业主同意的情况下, 可找协作单位分包。分包时必须找既有实力又符合合同要求的企业。
4制定一套好的管理制度
企业的管理制度就是企业最基本的管理方法,就是企业内部的法, 是企业文化的重要组成部分。制定一套好的管理制度是搞好企业的最重要前提之一。施工项目管理制度是企业管理制度的重要组成部分。一个好的施工项目管理制度首先应是合法的, 它的各项规定、基本内容必须符合国家的法律法规及企业内部的各项制度; 二是必须是行之有效的。一个施工项目没有一个有效的管理制度, 就等于没有管理。一个没有管理的施工项目肯定不是一个好项目, 而且还是一个亏本的项目; 三是必须符合施工项目的实际。制度并不是越多越细越严越好, 制度的制定要结合实际量力而行。该用制度规范的, 一定用制度规范, 该细致严格的, 一定要细致严格, 不该用制度规范的东西就不要用制度来规范。不管制定什么制度都得使大多数员工能接受, 多数员工能接受的制度才可能是有效的制度; 四是必须激励员工们积极上进。从制度上让员工感到企业的温暖, 激励员工热爱企业, 自觉遵守制度, 关心施工项目, 干好自己的本职工作。从制度上让员工知道干好干坏不一样, 干多干少不一样, 激励员工把自己的工作干得最好,做到奖罚严明。从制度上激发员工的创造性, 鼓励员工创造性地开展工作, 使施工项目的管理水平、技术水平不断创新不断提高, 使施工项目的效益实现最大化。
5 狠抓成本管理
狠抓成本管理实际上就是想尽一切办法最大限度地多增收少支出。首先是搞好支付工作, 按照合同条款和工程量清单把应从业主那里支付的工程款最大限度地及时地支付回来; 二是搞好索赔工作,认真细致地把合同研究透, 把有利于自己的条款最大限度地用活用到位; 三是根据总体工程进度计划优化年度月度施工计划, 充分考虑公路工程施工的季节性, 根据工程施工的技术要求和合同要求的实际情况, 充分利用各季节的有利因素, 克服不利因素, 最大限度地减少风险, 减少浪费; 四是优化劳动力和机械设备的配置, 充分考虑工程项目本身的特殊性、施工的季节性、个别工程的工序不连续性和劳动力多数是农民工等因素, 最大可能地保证全员劳动力和机械设备工作的连续性, 提高工作效率; 五是做好材料、机具的采购工作, 多搞调查摸清市场情况, 严格采购程序, 货比三家保证价格合理。严格质量、数量检验关, 严防假冒伪劣和数量不足; 六是严格施工现场的材料管理, 按定额用料, 减少浪费。
6 严格工程质量管理
工程质量是施工企业的生命, 工程质量管理是企业实现利润最大化的最重要最根本的管理。工程质量管理是项目管理的头等大事。严格工程质量管理首先是建立全面质量管理机制, 即全企业( 全项目) 、全员、全过程参与质量管理; 二是根据工程实际情况, 建立健全工程质量管理组织, 如生产管理、机械管理、材料管理、试验管理、测量管理、质量监督管理等; 三是各个岗位的工作人员配备要满足工作需要。数量上要满足, 质量上要保证,每个人必须能胜任自己的工作; 四是机械设备配备必须满足工程的进度要求和质量要求; 五是建立健全质量管理制度, 使每个工作人员干有目标,做有标准。
7 保证安全生产, 搞好文明施工
搞好施工项目管理, 抓质量增效益保证安全生产是前提; 文明施工也是企业的形象体现, 从某一方面也反映一个企业的管理水平, 是企业文化的一个重要组成部分, 项目经理必须重视。首先是组织落实。组织要健全, 人员必须到位, 坚持管生产的必须管安全、管文明施工的原则; 二是制度落实。建立健全安全生产, 文明施工管理制度, 严格安全生产, 文明施工操作规程; 三是措施到位。搞好安全生产文明施工必须贯彻预防为主的方针, 教育宣传工作要到位, 使安全第一、文明施工的思想在全体员工的脑海中深深扎根; 实施方案要到位, 工程项目施工管理实施方案中必须含有安全生产、文明施工的内容; 器材必须到位, 根据工程项目的实际, 安全生产、文明施工所需的器材必须备齐、备足, 如防火器材、安全带、标志、标牌、宣传标语等。
各位代表组长、同志们:
根据公司三项制度改革推进计划表安排,前段时间我们围绕三项制度改革进行了深入的调查摸底,召开了改革动员大会进行了宣传发动,并草拟了公司劳动人事管理办法和薪酬管理办法。同时,各分公司也分别召开了多次会议进行了宣传和动员,并在深入调查摸底的基础上结合各分公司的实际,制定了各分公司改革实施方案。公司于21日、22日分别召开党政联席会议对劳动人事、薪酬管理两个暂行办法及各分公司改革实施方案进行了审议,并制定了《公司推进三项制度改革具体实施方案》。公司三项制度改革的各项工作有序、平稳的推进。
今天是根据改革推进计划表安排,召开职工代表组长联席会议,主要内容是审议通过《公司劳动人事管理暂行办法》,《岗位薪酬管理暂行办法》和《推进三项制度改革的具体实施方案》。
一、首先,请公司总会计师对《公司推进三项制度改革的具体实施方案》和《公司岗位薪酬管理暂行办法 》进行说明。
二、请公司综合部副部长对《公司劳动人事管理暂行办法》进行说明。
三、请到会全体人员对公司《岗位薪酬管理暂行办法》、《劳动人事管理暂行办法》和《推进三项制度改革具体实施方案》进行讨论。
方式:按会前点名顺序发言,各分公司以一个人为主发言,有不同意见或补充意见再发言,相同内容不再重复。
暂时休会。
通过讨论,大家一致认为公司劳动人事及薪酬管理两个暂行办法和三项制度改革具体实施方案,符合集团公司三项制度改革的精神,也符合公司的实际情况。既考虑到了上岗职工的收入,也考虑到了下岗职工的利益;既体现了对公司经营管理骨干的倾斜也考虑了公司的实际支付能力,集中体现了我们公司对国家、对出资人、对企业、对职工的高度责任感。
四、请公司总经理讲话
五、下面对这两个暂行办法和具体实施方案进行举手表决。
1、对《公司岗位薪酬管理暂行办法》进行表决。
同意此办法的请举手。
不同意的请举手。(没有)
弃权的请举手。(没有)
结果。(全体同意,一致通过)
2、对《公司劳动人事管理暂行办法》进行表决。
同意此办法的请举手。
不同意的请举手。(没有)
弃权的请举手。(没有)
结果。 (全体同意,一致通过)
3、对《公司推进三项制度改革具体实施方案》进行表决。
同意此实施方案的请举手。
不同意的请举手。(没有)
弃权的请举手。(没有)
结果。(全体同意,一致通过)
六、请公司董事长、党委书记讲话。
同志们,本次职工代表组长联席会议,在公司党政领导的直接指导下,在各分公司领导的大力支持下,通过各部室和员工上下努力,会议顺利完成了各项议程,取得了圆满成功。为了本次会议的顺利召开,会前公司有关领导和各部门部长、部员加班加点,起草方案,圆满地完成了前期准备工作,让我们对他们不计报酬的辛勤劳动表示衷心的感谢!
检查由党群工作科组织,机关13个部门共43名同志分别对12个基层站队、98个班组、562个现场进行了专业专项检查,共检查活动设备90台、油水泵54台、油水炉23台、抽油机145台,检查翻阅各项制度文件、基础资料、档案1800本。共发现问题568处,考核520处。
检查中,检查人员吃住在前线,白天检查,晚上汇总。机关车队千方百计确保车辆,办公室妥善解决了检查人员的食宿问题,后勤保障有力,特此对两个单位提出表扬。期间有三天是顶风冒雨、踏着泥泞进行,车辆进不去的地方,就走着检查,没有因天气而耽误进度,特此对全体检查人员提出表扬。检查人员严格遵循《岗检方案》,认真执行计划安排,采用现场检查、现场打分的方式,依据检查细则,并有现场签字确认,做到了公平、公正、公开。
检查结束后,各部门做了认真的总结,对检查的基本情况做了评价,对好的做法、主要问题、重点检查的项目做了描述,对改进基础管理工作提出了建议,明确提出了下一步工作设想。机关各部门检查态度端正、考核严格,这里特别对安全科、装备站、财务科在检查中表现出来的严细作风提出表扬。
检查表明,基层单位十分重视基层基础管理工作,公司和厂的各项管理要求得到很好的贯彻和落实,经营业绩指标完成得积极主动,员工队伍精神状态良好,能够紧紧围绕基层建设实施细则和方案开展各项工作,充分发挥了基层基础工作在生产经营中的重要作用。
下面,将二季度检查整体情况和下步基层建设工作思路,向各位领导和同志们进行汇报。
一、二季度检查整体情况
(一)好的方面
各站队严格执行公司和采气厂各项管理规定基础,结合自身实际多渠道开展活动,通过管理创新提高基层建设管理水平。
1、狠抓基础管理,领导班子对基层建设的重视程度普遍提高
基层班子高度重视基层基础工作,处处以身作则。在安全管理中,各单位普遍做到安全教育到位,安全监督考核真实具体,员工对《hse管理原则》和《六条禁令》的掌握有所加强。机关车队、捞油队均能定期开展车辆专项检查,油气处理站、采油测试队、长岭采气队的安全风险识别工作做的很好,切合实际。
采油二队围绕原油产量采取各项有效措施,精细管理到每口井,夺取原油超产主动权,5月份超产原油46吨,6月份超产原油154吨,目前日产水平保持在110吨以上运行。
各单位普遍重视现场规格化建设,积极开展环保治理活动,加强对作业现场的监督管理,清洁生产工作逐步改善,设备清洁,井场规范,标识齐全醒目,阀门保养到位。
培训工作水平有较大的提高,组织严密、制度健全、计划合理。采油二队培训计划和培训项目设置详细,实用性强;采油测试队培训总结详实具体,并能对问题进行剖析和采取有效整改措施。培训形式多样,采油一队采取多媒体教学,形象直观易于接受,效果良好;采油四队建立实操训练场,促进特殊工种员工操作水平的提高。 “三级”培训上,长岭采气队、油气处理站教案内容涉及面广,实用性强,学习内容与实际生产相符。万宝采气队为每个员工设立培训档案,培训情况一目了然。长岭采气队在培训过程中采取重奖重罚的措施,极大促进和调动了的员工培训学习的积极性,学习型班组建设情较一季度有很大进步。
各队均能按照要求及时、工整填写各种资料。长岭采气队报表填写非常工整,报表填写较为规范。
测试队建立了问题井测调试的档案,提高了测试资料的准确性;水嘴活动周期和层间轮注井的调试执行较好;新井跟踪测试和老井方案落实及时到位;有效注水合格率达到85.7%,连续三年保持公司考核指标85%以上,行业领先优势明显。
万宝采气队队干部全程跟踪气井各项工艺措施,确保工作质量、措施效果及现场安全。
长岭采气队各项工作严格执行标准化管理,工作推进有条不紊。
维修队每月召开一次考核会议制度,研究全月考核情况,分析解决存在问题,同时部署下一步工作重点,在把握关键业绩指标、实施细节考核上更规范、更有效。
治安防范工作整体情况良好。采油一队定期对员工进行治安工作审查,掌握员工状况,及时把不适合的人员从重点岗位上调整下去,二季度调整1人,避免发生治安事件。长岭采气队突出重点要害部位的管理,主动与施工单位联系,签定治安责任书,把外来施工人员逐一登记,进行治安教育,规定出入行走路线和施工区域,做到了严格管理。
2、采取有效措施,员工队伍综合素质显著增强
各单位对基层建设重要性和“六好”站队、“五型班组”创建活动的认识大为提高,从领导到员工普遍提高了加强基层基础建设的认知程度和积极性,各单位的《基层建设实施方案》详实具体,“保示范、争标杆”的目标明确、措施具体、考核清晰,六好共建、五型同创的氛围逐步形成。
以学习实践科学发展观为核心的党的建设和班子建设在各单位扎实开展,支部活动开展合理有序,充分利用党员岗位承诺和立功竞赛活动,突出发挥党员的先锋模范作用,用龙头建设带动整体发展,精神面貌焕然一新。
采油二队、采油测试队和采油一队的“六好站队”、“五型班组”建设方案深入人心,员工熟知基层建设的基本概念和应知应会,对岗位职责、操作规程和基层建设实施细则掌握透彻。油气处理站积极探索“五型班组”创建的新途径,从实施方案、单台设备运行消耗、岗位创新等13个方面为每个班组建立了“五型班组”建设档案,做法值得推广。采油测试队全体员工以争创公司“标杆站队”为目标,已打造第一测试队为己任,努力创建和谐氛围,加强现场管理和岗位练兵,通过员工提素和规范管理,队伍建设扎实推进。
【1】
长岭采气队结合天然气生产实际制定的突发事故应急预案,针对性强,容易操作,通过不定期开展应急演练,员工应急处置能力和快速反应能力得到极大提高,从根本上保证了天然气生产安全。
各站队岗位员工能立足本岗实际,工作积极主动,熟知本岗工艺流程,工艺参数控制合理,对提出的问题对答如流。
各站队资料员能熟练掌握资料录取标准,并按照标准进行资料录取。采油二队24#资料员标准掌握非常清楚,资料录取规范。
各站队员工的安全操作技能明显提高。万宝采气队从队干部到普通员工都能讲解典型案例,来警醒与指导生产实践。
(二)存在问题
各单位在整体水平上升的同时,由于传统观念的束缚、规章制度的粗放和体系建设的不健全,导致一些共性问题依然存在,制约了基层建设的快速整体推进,主要体现在:
1、工作标准化程度不高
机关职能部门对公司“六好站队”和“五型班组”的检查细则还没有结合采气厂实际最终修订完善,这是目前急需解决的最大的标准化问题,直接导致个别部门,在这次班组检查中没有从严从细,打分分差较小,好差区别不明显。
设备运转记录和技术档案还有填写不齐全和不标准的现象。个别抽油机清洁不彻底,轻微渗漏的还有50台左右。电机维护保养较差。电机接线盒损坏和抽油机底座悬空现象还有存在。
在处理异常井测调试方面,采油队和测试队配合上还需进一步加强。
部分单位日报填写不规范,不写仿宋字,日期不填写,本岗资料放在其它岗,岗位流程图没有及时更新,不能与现场保持一致。各岗位普遍没有建立阀门、设备维护保养清检记录等。
一些员工连厂报警电话都不知道,员工对本岗位的相关法制常识了解甚少。
培训设施缺乏是整体现象,造成培训方法单一,制约员工多样化培训工作的开展。厂内兼职教师的自身素质与授课能力有待进一步提高。
采油四队、双坨子采气队班组现场检查表流于形式,不能起到检查的作用,现场问题不能充分体现。
班组对上级文件精神及会议精神落实不好,如“十防”工作安排,采油一队部分员工掌握不清楚。
还有部分抽油机刹车、配电箱、电缆等不够规范,
2、工作效率较低
报表台帐还存在勾抹、填错、漏填、不及时、不对扣的情况,如油气处理站化验岗生产日报内生产记事存在填写不详、捞油队捞油周期与计划不对扣。
节能节水统计分析太笼统,不具体,没有实用性。各单位对节水工作重视不够,表现在水表不齐全,用水量单凭估算。
物资交旧的意识和积极性需要提高。
个别站队未签订保密协议,卫生存在一些死角,所有站队建立的保密组织职责分工不明确,文件丢失问题严重。
单元资产核算工作的主要不足是季度分析需要认真对待、细心剖析、科学分解、全面总结,不能停留在对费用金额的分析上,这项工作急需得到基层队领导的高度重视。
采油队的跑冒滴漏情况仍然存在,泥浆无害化治理现场问题较为突出。
公伤事故较同期有所增加,反映出管理存在薄弱环节。
二、基层建设下步重点工作
针对我厂基层基础管理现状,下一步要集中精力,以创建“六好站队”和“五型班组”活动为核心,夯实基础管理,建立健全体制,突出重点工作,完善标准体系,实现我厂基层建设工作整体快速推进的目标。
1、深刻领会公司领导关于基层建设的讲话精神
按照公司领导的部署和要求,下一步我厂的基层建设工作首先要从加强领导、提高认识入手,狠抓机关部门和基层领导对基层建设的认识和重视程度,对意识模糊、敏感度差的进行培训和谈话,并组织学习进行提高。二是强化专业部门的督导与管理职能。机关各部门要把夯实基层基础管理工作当成头等大事,重点思考,经常性深入基层,切实发挥专业科室的服务、指导作用。三是继续修订、完善已有的各项规章制度和岗位职责,尤其是六好站队和五型班组检查考核细则,减轻基层站队负担,规范各项工作流程和操作规程,使检查和考核更多地用来指导员工和服务员工。四是持续规范专业管理工作,各专业要继续深入基层积极开展调研、指导,以班组建设为重点,落实专业管理内容,明确专业管理要求、统一专业管理标准,狠抓资料打假活动,保证基层基础资料的真实、准确,切实提高基层站队管理水平。五是各站队要大力开展富有本单位生产和生活特色的基层文化建设活动,要立足实际、多动脑筋,通过各种活动鼓舞员工工作士气,丰富员工业余生活。
2、严格落实我厂基层建设实施方案
《松原采气厂2010年基层建设实施方案》目标明确,指导清晰,措施具体,考核全面,但从目前各部门、各单位方案的落实情况来看,一些部门和单位在工作上还存在着很大偏差。有的单位落实工作敷衍了事,很多有效的措施和手段根本没有实施;个别单位方案没有进行层层传递,班组和员工不清楚如何开展工作、更谈不上深入开展各项创建活动,一套很好的方案被束之高阁。下步工作中,各单位要深入认真学习方案,强化方案的执行力度,层层分解方案目标、层层落实方案内容,确保基层建设工作按照总体规划正点运行。在三季度岗检中,对于没有得到有效落实的方案,将视为假资料处理,按照公司领导的讲话要求,“资料打假”活动一定在“真功实效”上下功夫,绝不搞姑息迁就,出现假资料的“六好”站队首先在厂内摘牌。个别部门的服务基层和指导基层作用不力,在五型班组和六好站队创建上热情不高,方法欠缺,思想疲软,行动迟缓,严重影响机关形象,影响我厂基层建设水平的快速提升。对这样的部门,如果在今后工作中没有较大的改变、不投入更多的精力,基层建设委员会将予以严肃的考核。 (2)
3、保质保量,加快典型示范区建设
以六好站队和五型班组创建达标为基础,着力完善13个类别的典型示范站队(涉及站队8个)、48个类别的典型示范班组(涉及班组40个)的创建工作,突出专业化管理,突出自身特色,将创建工作做细做精。同时,按照公司要求突出抓好厂、站队、班组三级“企业文化示范区”创建工作。各部门各单位要严格按照《基层建设实施方案》中的时间安排和标准要求,保质保量地完成。要从制定标准、量化内容、重点指导逐步入手,脚踏实地开展好创建工作。在培育过程中,要注重挖掘那些能够充分展示专业特点和队伍整体形象的典型,着力选树基础工作扎实、典型作法突出、工作成效显著、管理经验值得推广的站队、班组。要关心爱护典型,坚持不懈地加强指导和帮助,使典型不断有新提高,必要时在政策上对典型的站队、班组给予倾斜。9月末将组织召开典型示范区建设经验交流会,由建设部门和先进单位做经验介绍。通过交流学习,检验示范区建设成果,发挥典型拉动作用,促进基层站队、班组和现场管理水平同步提高。
4、突出考核力度,完善检查机制
充分发挥职能部门在基层建设中的作用,加强对基层的日常检查指导。各部门要在所辖专业检查标准依据内,加大考核力度,加宽评分尺度,奖优罚劣,掌握好考核权限。同时,各职能部门从9月份开始,每月对基层站队抽查考核3-5个,查找问题,整改不足,快速提高管理水平,检查结果报基层建设办公室,采取日常分散检查与季度统一检查相结合的方法对站队、班组进行季度综合评价,日常考核比重占40%,季度检查比重占60%。
关键词:智能电网;配电;运维一体化
一直以来,国内的配电网在运行时,通常根据不同的工作职责进行明确分工,在长期的发展过程中逐步形成并完善了电网调度、运行、检修等业务分类,这种分工模式在我国传统配电网运行中发挥着重要的作用。然而随着电网的改造和优化,配电网日益智能化、规模和结构越来越复杂、庞大,现行的分工模式难以满足智能化电网的要求,基于此,国家电网公司在构建“大运行、大检修”体系中提出配电网“运行维护一体化”,通过这种一体化模式优化作业流程和资源配置,降低生产成本,提高工作效率。本文对智能电网背景下的配电运维一体化建设进行探讨。
1 运维一体化概述
运维一体化是指在对配电网进行维修、检修时,不再采用传统的分工处理的模式,而是经过合理的调整,将配电网运行和检修都归属于同一部门,以便释放资源效能,提高运营效率。
运维一体化的具体内涵包括下述两层含义:第一,组织机构一体化。将传统配电网运行的各个职能部门进行整合,整合后建立专门的部门承担配电网运行和检修的各项任务,形成相对闭环、功能完善的运管部门;第二,员工职责一体化。对相关员工进行综合技能培训,使同一员工能够掌握各个不同岗位的运行和检修技能。
2 基于智能电网运维一体化建设的难点
2.1 运行、检修工作的差异性
虽然在配电网在运行、检修时的对象都是电力设备,但两者要求存在较大差异,前者要求必须具有较强的综合性知识,后者要求较强的专业性知识,同时随着电压等级的升高,对运行、检修的专业技能也提出了更高的要求。因此,在建设运维一体化时,相关人员掌握专业技能的难度更大,培训周期也会更长。
2.2 现场作业时安全控制难到位
在对配网进行检修时,实施必要的安全措施,进行安全交底,是确保安全作业的基本条件。传统的检修模式,在检修或者对设备状态进行变更时,必须经过相关工作人员许可把关,检修完成后,由专门的人员进行验收。这种模式能够确保运行和检修双方责权分明,监督到位,能确保工作质量。而在实施运维一体化后,在此方面很容易造成缺失。
2.3 工作强度和风险增加
在建设运维一体化后,相关人员工作时必须承担运行、检修两方面的职责,在一定程度上增加了劳动强度和风险,若没有建立相配套的激励机制,则难以调动工作人员开展运维一体化的积极性。
3 基于智能电网的运维一体化建设方案
3.1 运维一体化建设的基本原则
要建立运维一体化方案,确保各项工作的高效开展,必须要坚持下面两个基本原则:第一,安全第一的原则。不论对配网进行何种改革,必须确保安全第一,不仅确保工作人员的人身安全,也要确保配电网的安全运行。第二,效能释放的原则。降低生产成本,提高企业的综合效益是改革的落脚点,建设运维一体化方案关键考虑下述2方面的效益:第一,单位的管理效益;第二,人员的工作效率。
3.2 运维一体化的实施方案
在管理上,将配网运行和检修部门进行合理的整合,形成生产组织和组织机构一体化的具体方案,具体方案通常包括下述2种。
方案1:将配网运行和检修管理部门整合统一,但两者的职能仍然属于不同班组,仅在组织层面实施“运检合一”。这种运维一体化方案具有下述几点优势:第一,对机构进行精简,业务办理流程简化,所有职能部门归属统一,提高了机构的综合执行能力;第二,便于实现运行和检修职能的互补和调剂;第三,所有职能部门统一管理,减少了传统的协调环节,提高了全局的工作效率。采用这种方案也存在下述不足之处:运维一体化程度不高;归属同一部门管理,在特殊情况下难以进行有效监督。
方案2:在同一部门,将运行和检修归属同一班组,在单一任务中,两者却相对独立。采取这种方案具有下述几点优势:第一,精简机构、流程简化,提高综合能力;第二,在同一班组,为员工个人素质的提升创造了良好的条件;第三,在不同时段,能够有效实现对运行和检修管理的统一调整和安排。采用这种方案存在下述不足之处:运维一体化程度不高;极易导致岗位职责不清晰。
对于员工职责一体化的实施方案,根据不同类型员工的任务、职责等,通常采用下述3种方案。
方案1:运行人员承担部分维护、检修任务。具体方法是:对于电力设备的检修级别进行分类,A、B级通常由专业人员进行检修,其他由运维部门自己承担检修工作。这种方案能够在一定程度上提高工作效率;但是由于通过不同部门维护,很容易造成检修主人缺失。
方案2:检修人员承担部分操作任务。具体方法是:检修人员在现场工作时,布置现场的安全措施,同时为电力设备进行维修并验收等。这种方案虽然节约了成本,提高了工作效率;但是对员工的专业技能具有较高的要求,同时也容易造成职责界限难以界定。
方案3:员工个人运维一体化。具体方法是:通过对相关人员进行培训、考核,使其即懂运行,又懂检修,建立专门的运维工种,在工作中同时承担运行和检修的职责。这种方案既提高了工作人员的工作效率,也提高了电网的运行效率;但是这种方案对员工的综合素质具有很高的要求,同时提高了运维工作人员的劳动强度和安全压力。
3.3 实施运维一体化建设的重点问题
在进行运维一体化建设时,必须注意做好下述几方面:要循序渐进的推进维运一体化建设;稳步实施运维一体化的推进过程;重新建立员工的激励机制,提高员工在巨大劳动强度和压力下的工作积极性。运维一体化建设任重而道远,在建设时要注意考虑好各方面的因素和环节,确保电网的高效运行。
今年的安全工作,要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,继续深化“基层基础安全生产年”活动,落实“一岗双责”和企业主体责任者的责任,落实全员安全工作责任制,做到责任到人、落实到位;进一步加大全员安全教育培训力度,积极开展各种突发事件应急预案演练,持续规范运行职业健康安全体系;落实《烟草企业安全生产标准化规范》二级达标要求,确保全市系统实现安全无事故工作目标。
一、落实烟草企业《安全生产标准化建设规范》
深入贯彻学习国家局、省政府《关于深入开展企业安全生产标准化建设的通知》,根据省局(公司)今年安全工作部署,结合实际,对照标准,制定适合单位、部门安全生产标准化建设的实施方案,稳步推进安全标准化建设实施工作,今年实现单位、部门二级达标目标。
(一)成立以市局(公司)主要领导为组长,分管领导、各县(市、区)局(营销部)主要负责人,机关各部门主要负责人组成的领导组织机构。
(二)制定“标准化建设”实施方案。根据省局(公司)标准化相关文件和其他兄弟市局(公司)标准化建设成功经验,采取抽调人员学习培训、走出去、聘请专家具体指导等方式,研究制定符合烟台市局(公司)《标准化建设》实施方案;对照标准化标准,摸底排查,完成单位、部门达标自评工作;根据自评结果,采取有效措施,加以整改不合格项, 实现年底前二级达标任务目标。(详见标准化实施方案)
(三)经费保障。各单位、部门在2013年度安全经费预算上报基础上,按照相关规定,报经市局(公司)三项管理委员会批准后方可实施。
二、巩固消防安全“四个能力”建设工程
2013年,始终抓住消防安全“四个能力”建设工程不放松,继续巩固发展建设成果,提高全员自救和防护火灾的能力。
(一)提高检查消除火灾隐患能力,切实做到“安全自查、隐患整改、责任自负”。定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。隐患整改期间,要落实有效的人防、物防措施,确保安全。
(二)提高组织扑救初起火灾能力,切实做到“火情早发现、小火灭得了”。要结合本单位实际,根据已制定的消防应急预案定期组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置,避免发生“小火酿大灾”的现象。消防控制室值班操作人员要持证上岗,熟悉消防设施,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。要定期做好消防设施、器材的维修保养,确保完好有效。按照标准化管理要求,消防设施器材要设置规范,标识醒目,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。
(三)提高人员组织疏散逃生能力,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工要普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。各单位要明确各楼层、各岗位、各班组疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
(四)提高消防宣传教育培训能力,切实做到“消防教育常态化、消防常识普及化”。各单位要落实消防教育培训制度,员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,最终达到会自查整改隐患,会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求,各单位招收的新员工,要经消防安全教育培训合格后方可上岗。
三、加大隐患排查力度,抓好季节性安全预防
第一季度,重点落实四个方面工作:一是各单位、相关部门要结合安全工作实际,制定年度工作计划,突出重点,明确标准,责任到人;二是逐级签订2013年度全员安全、消防目标责任书;三是进行危险源辨识、评价、制定风险管理措施,完善健康体系相关要求和各种应急处置预案;四是抓好物流配送部的安全验收、危险源的辨识、评价及风险控制措施的落实。
第二季度,重点开展好四方面工作:一是落实各单位避雷设施设备的检查检测工作;二是开展好第十二个“安全生产月”活动,在全市系统营造“关注安全,关爱生命”的氛围;三是组织开展好消防应急预案演练,各单位、市局机关、物流配送部,至少搞1—2次消防应急预案演练,并将落实情况列入安全工作绩效考核;四是各单位、各部门要积极支持安全管理员报考安全注册 工程师工作,不断提升安全管理队伍整体素质,组织20__年度参加报考安全注册工程师人员的复试;组织相关人员参加烟台市安监局组织的安全管理资格上岗复训和培训工作。
第三季度,重点抓好三方面工作:一是针对夏季高温和雨季潮湿特点,抓好防食物中毒、防卷烟霉变、防汛等工作;二是针对国庆、中秋两大节日,各种庆典聚会频繁,人流、车流较多等特点,抓好节日期间的安全保卫、值班、车辆管理和防盗、防火等工作;三是完成职业健康内部审核、管理评审等工作。
第四季度,重点抓好三方面工作:一是完成健康体系的外部认证审核工作;二是抓好防火、消防安全检查管理和员工的安全教育培训;三是根据冬季雪天路滑、雾天增多、车辆事故频发的特点,抓好冬季车辆安全管理和驾驶人员的安全教育培训。
四、加强交通安全管理
交通安全管理是管理工作的重中之重,各单位在日常管理中,要定期对车辆安全性能进行实施检查,防止带病上路;要严格控制群体乘车,如确需集体乘车的,必须选派技术过硬的驾驶员,并明确带车人;要认真落实《道路交通安全法》和市局(公司)《交通安全管理有关规定》,严格执行驾驶员持证上岗(超年限审核视为无证)、非专职驾驶员不得驾驶公车的规定,严禁酒后开车、杜绝超速、超限、疲劳驾车等违规行为。对专卖、送货车辆要强化管理,落实制度,控制使用。特别是重大节日期间,除值班、工作用车外,其他车辆一律封存。各单位、相关部门要结合工作实际,搞好对驾驶员日常的安全行车教育,切实做到遵章守法,杜绝各类交通责任事故的发生。
五、严格值守,加强重点部位安全管理
在重大节日期间,各单位要严格落实24小时双岗值班检查制度;对锅炉房、配电室、卷烟仓库、计算机房、各类防盗报警、电子监控系统及消防栓、自动喷淋、灭火器材、避雷设施等定期开展自查自纠,及时整改事故隐患,确保功能有效,做到万无一失。
六、加强对抢险物资器材的管理
各单位、市局(公司)机关相关部门对已购买的应急物资、器材要妥善管理、登记造册、定期检查,对自然损坏不能使用的要及时更新补充,确保应急器材应有的数量和质量的完好。市局(公司)将适时对各单位储备应急器材情况进行普查,凡挪作他用,保管不善的要进行通报批评。
根据省联社《关于开展200*年制度执行年活动的通知》(*信联发〔200*〕*1号)精神,联社领导高度重视,及时召开专题会议全面部署此项工作,成立由理事长*任组长,监事长*、主任*、副主任*任副组长,各部门负责人和各信用社主任为成员的制度执行年活动工作领导小组。制定了“*县农村信用社制度执行年活动工作实施方案”,具体工作由稽核监察部牵头、行政人事部协助,主要负责本次活动开展的组织学习、培训、考核、会议筹备以及资料的收集汇总上报工作。现将此次活动开展情况报告如下:
一、活动工作的开展情况
(一)学习动员
1、200*年*月11日,联社组织召开了由各信用社主任、客户经理、联社本部全体员工参加的“制度执行年活动”动员大会。会上组织学习省联社《关于开展200*年制度执行年活动的通知》、《*县农村信用社制度执行年活动工作实施方案》,全面安排部署了我县制度执行年活动工作,联社领导对制度执行年活动提出了具体要求。
2、各社及时召开了职工大会,组织员工学习了省联社成立以来出台的制度、办法和相关的金融法律、法规,使大家明确了开展制度执行年活动的目的、意义,同时对制度执行年活动开展进行了全面部署。
(二)自查自纠
1、按照《*县农村信用社制度执行年活动工作实施方案》要求,全县信用社干部员工对照自己岗位职责认真开展自查,对履职情况做出了自我评价,对执行制度的薄弱环节和违规违制行为提出了整改措施。
2、各信用社和联社各部门在自查的基础上将自查发现的问题及整改措施书面上报了稽核监察部。
3、各社对照四*省银监局《200*-200*年对全省农村信用社各项现场检查发现的主要问题》和省联社《200*年7月-200*年3月各类检查发现的主要问题》中所列示问题,自查是否存在类似问题。
二、自查发现的问题
(一)制度执行不力。联社虽然制定了《强制休假制度》、《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度,但由于人员编制紧张、工作量大等因素,导致执行力度不够。
(二)未严格执行“会计、出纳基本制度”、“四双制度”等内控制度。
(三)结算帐户管理不规范,开户资料收集不完善。
(五)对帐频率不符合要求,对帐率未达到100%。部分信用社单位存款账户未坚持按月对帐。
(六)计算机运行日志、操作人员密码、抹账等未及时登记,计算机人员交接存在交接内容不完整等现象。
(七)贷款“三查”制度执行不力。一是贷前调查不深入,二是贷后检查滞后。
(八)信贷档案资料不齐。
三、整改措施
针对本次对全县*个法人社,*个营业网点自查发现的问题,为认真开展好制度执行年活动,全面提升我县信用社制度执行力,增强各社合规经营、合规操作意识,杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生,提高信用社案件防控能力。要求各社认真做好以下工作:
(一)做好整章建制工作。联社将组织力量对现有的规章制度进行认真清理,按制度执行年要求,对内控制度存在的缺陷要尽快补充完善,特别是会计、出纳、信贷等要害业务环节要制定详细的操作规程,进一步明确岗位职责,使每个岗位有规可依。
(二)加强信用社干部、员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念。
遵法守纪:始终坚持以人为本。预防为主:落实健康安全生产责任。严密控制:降低健康安全风险。全员参与:持续改进体系业绩的安全方针。
二、目标任务
坚决落实公司“安全生产整改年”的目标,通过开展“安全生产整改年”活动,进一步落实安全生产责任制、全面排查治理安全事故隐患和薄弱环节,有效解决影响我项目部安全生产的突出问题,健全完善隐患排查治理管理体制。
三、组织结构
项目部“安全生产整改年”领导小组:
组长:项目经理
副组长:项目副经理
成员:各部门负责人
领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部
办公室主任:xx
四、活动内容
1、进一步完善安全生产规章制度,强化目标责任。
我项目部在“安全整改年”里,以安全第
一、预防为主、综合治理的安全方针,以安全生产五个转变为指导见证,将进一步建立和完善各项规章制度及操作规程,结合工地现场和项目实际情况,对本项目各部门、作业队、分包商签订过的安全目标责任书再进一步细化,修改完善,并依据考核办法明确责任分工,增添安全生产目标责任书内容,搞好目标考核,落实奖罚措施。确保项目部安全生产工作责任落实到每个部门,每个作业队及每个人。在“整改年”里,更进一步加强对分包商资质审查,制定定期监督检查制度及考核工作。
2、强化安全工作的落实,实现安全隐患的超前预防控制。
我们项目部在“整改年”里,由被动防范向源头管理转变。加强安全生产组织机构建设,对组织机构全体人员每月定期进行安全知识、事故条例,为安全培训内容进行学习,举一反三进行研讨,将完善的技术措施施工方案再细化,搞好各项作业安全技术交底,在安全生产中每一个部位施工前设立安全检查表格,没有安全部门签字认可不得施工,实现作业全过程安全管理、搞好安全隐患的提前预防控制。
3、突出重点,开展事故隐患排查整改工作,全力预防重大事故。
我项目部在“整改年”里,要由集中整治化向规范化、经常化、制度化转变。本项目为:两座公路桥、×××个倒虹吸及渠道土石方开挖、回填、衬砌,虽施工风险小,但在整改年里,我们要建立重大危险源安全治理制度,要以“安全整改年”为契机,全面普大危险源,对正在施工倒虹、渠道开挖、桥桩基现场进行全面安全检查准确评价,及时消除安全隐患。对重要的施工部位及重要的作业环节,特种设备安全隐患,季节性防汛、防火、冬季施工中防煤气中毒、预防季节施工中防群体食物中毒、搞好夏季降温防暑等。定期专项检查有章可询。全力预防人身伤亡和设备事故及其他事故发生,对隐患排查与整改要突出重点、深化专项治理,在“整改年”里,我们项目部要继续开展“安全生产活动月”、“安康杯”安全生产劳动竞赛,并下发安全试题,进行安全知识培训,对优秀员工进行奖励,把“安全生产整改年”引向深入。
4、进一步完善事故报警和应急救援体系
我项目部在“整改年”里,将进一步完善制定应急预案的演练工作,按照事故预案的内容和预案等级分批对基层人员和施工队进行组织培训和演练。对演练效果进行总结评价,做到及时、熟练、有效、要对全体员工从思想上树立常备不懈,在险情和事故发生能够做到反应灵敏、行动迅速、组织有序、科学应对,以及妥善处理。
5、加强安全技能培训,提升职工技术素质,
我项目部在“整改年”里,进一步遵循集团公司提出“以人为本、珍爱生命、安全发展、和谐发展”的安全理念。根据南水北调工程自身特点和生产需要,突出重点进行强化安全生产技术培训工作,搞好全年度的安全生产技术培训计划和加大培训力度,努力将安全技术培训做到项目员工的×××以上,且利用多种多样的安全培训方式,如:知识竞赛、竞答、板报、安全座谈会、组织学习国家和地方性的法律法规及规章制度、安全技术操作规程、事故案例及特种作业人员、施工人员熟练掌握安全技术操作知识、工艺、设备性能,确保本项目施工安全生产顺利进行。
6、落实安全资金投入,确保安全生产。
我项目部按照安全管理六大科学理念,由被动防范向源头管理改变,强化落实安全生产资金的提取,管理及使用。要保障全体员工安全,确保安全目标施工生产的顺利进行。
7、巩固贯标成果,完善职业健康安全管理体系,建立安全管理长效机制。
我项目部在“整改年”里按照集团公司、公司统一部署,继续深入开展职业健康安全管理体系各项管理工作。引进先进管理经验,从传统的经验型安全生产管理向现代化管理转变,促进我项目部建立安全生产自我约束和激励机制,建立完善项目部安全生产长效机制。以制度、标准、规程来规范安全生产行为,让全体职工有章可依、有章必依、按章办事。杜绝违章现象,是每个员工强制执行规范变为自觉遵守规范习惯,把习惯变为自然,进一步提高安全生产管理水平,努力实现零控制安全管理目标。
8、紧紧围绕安全生产中心任务,推进安全文化建设。
项目部在整改年里要牢固树立“关爱生命、以人为本、安全发展、和谐发展”的安全管理理念,并渗透到安全治理工作中的每个环节。紧紧围绕安全生产中心任务,促进安全文化建设,加强安全文化理念的大力宣传,为项目部营造浓厚安全文化氛围,利用各种形式加强安全知识、安全意识和法制观念的宣传,是“严守规程”成为全体员工的基本素养,让制度指导员工的行为,让安全意识在全体员工心中深入转化,使主体员工从思想意识上,并且在安全理念、安全治理哲学、安全宗旨、安全价值、安全目标方向,进行理论引导和学习,不断提高安全文化宣传学习深度和广度,从根本上激励项目部全体员工重视安全健康与环保,在一个全面安全文化的氛围中,“要我安全、到我要安全”,不仅对自身的安全有责任感,而且对项目全体员工也有责任感的转变,最终实现“自主安全”,使安全成为项目自主行为的需求。
五、工作安排:
1、安排布置动员阶段:
**年3月上旬(3月5日—3月10日),项目部根据公司安全生产“整改年”的活动实施方案,制定本项目部的实施办法,在年度工作会议后,召开安全生产会议,动员并安排部署,“安全生产整改年”,实施动员大会工作,召开项目部全体人员、各施工队伍及民工参加安全生产“整改年”实施动员大会深入开展“安全生产整改年”活动,采取各种方式广泛宣传“安全生产整改年”活动。
2、实施阶段:
**年3月中旬—10月中旬。我项目部按照“安全生产整改年”活动实施方案的内容和要求,边学习、边检查、边整改、边完善,项目部全体员工集中学习不得少于50小时,检查整改覆盖面×××,我项目部将每月安全工作内务资料的完善情况,安全会议检查情况,安全培训及安全学习法律、法规的学习情况,“安全生产整改年”活动及本月整改情况,以书面形式及报表形式每月1日将上月整改情况以报表形式向质量安全部做好认真汇报。认真做好贯标内审和安全生产大检查工作,随时迎接局、公司及相关部门的定期和不定期检查。
3、全面检查总结阶段:
**年10月下旬—12月中旬,我项目部对“整改年”工作进行全面检查总结。将书面总结上报公司质量安全部,以安全生产新面貌迎接公司组织检查小组验收,争取取得良好的成绩。
六、工作要求:
1、在整改年活动中我项目部首先要从统一思想、提高认识入手,把保障职工生命财产安全作为主等大事来抓,怀着对职工安全负责,落实“以人为本”安全理念,对职工深厚的感情做好安全事故的预防和控制工作,充分认识加强安全生产工作和开展“安全生产整改年”活动的重要性和必要性。狠抓人的安全和物的不安全状态,建立健全完善管理上的缺陷,采取有效措施,加大安全生产力度,扎实深入地开展“隐患整改年”活动。
2、在“整改年”活动中,我项目部加强领导管理,责任层层落实,围绕公司安全生产工作总目标,结合我项目部安全实际情况,认真落实公司、项目部制定安全生产“整改年”实施方案,加强对“安全生产整改年”活动的组织领导,认真贯彻执行本实施方案,确保活动方案的落实和各项活动的顺利开展。
3、突出重点,注重实效。抓好职工健康安全管理体系建设,始终突出安全生产责任制和隐患排查治理三个重点,在施工安全责任制上狠下功夫。要通过落实各项安全生产规章制度,建立健全安全生产责任制,搞好隐患排查工作,将安全事故消失在萌芽状态,夯实安全生产基础,确保我南水北调八标工程顺利进行。
4、边整边改、全面推进。我项目部在安全生产“整改年”活动中,对开展活动情况实行动态管理、遵循公司“边检查、边整改”的原则,强化专项安全生产检查,对正在施工高边坡开挖、公路桥、倒虹吸可能发生的坍塌,公路桥高空坠落、机械设备带病作业等全力进行排查及时消除安全隐患。以及设备和特种作业人员及人员作业过程中存在着安全漏洞。确保“整改年”活动各项措施落实到实处,促进各项目标顺利实现,进一步提高安全生产治理水平。
5、广泛宣传、群放群治。我项目部要充分利用各种场合、安全学习日,每月安全生产宣传日专项报道等各种形式,广泛宣传“安全生产整改年”活动的意义,以提高隐患治理工作重要性的认识,要充分发挥项目部党、政、工青团的力量,积极依靠和调动一线员工参与隐患排查治理工作的积极性和自发性。利用各种方法组织员工全面细致查找施工中存在各种事故隐患和不安全因素,加大监督整改力度。
6、团结奋斗、实现目标。我项目部在“整改年”活动中,坚决贯彻落实公司“安全生产整改年”工作实施方案和统一安排、布置各阶段工作,充分调动全体员工及各施工队、民工等全体参与积极性,努力搞好职业健康安全管理内审资料,搞好责任制的落实,排查隐患,治理隐患,狠抓安全基础,努力实现零控制的安全目标而奋斗。
中国水电集团**工程局有限公司
关键词:国企合并重组;薪酬管理;问题及对策
党的十召开以来,特别是十八届三中全会《决定》后,新一轮的国有企业改革便如火如荼的开展了,国务院也发文明确国有企业重组的四项重点工作,即“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”。我国企业利用改革开放30余年的时间,走上了工业化发展道路,而这一过程西方发达国家用了近百年的时间才完成,国有企业在管理方面还需要进一步完善,同时因受到国有企业体制机制的限制,在合并重组中遇到了很多现实问题,尤其是在人力资源管理的薪酬管理方面普遍存在困惑和难题,对合并重组目标的实现产生制约,也对合并重组后协同效应的发挥产生影响。
一、国有企业合并重组在薪酬整合方面的现实问题
(一)重视程度不够
国有企业合并重组就必然会带来大量的资源整合利用、资产评估转让与人员调配安置工作。为了顺利实施合并重组,完成目标,企业会对资产评估转让、股权划转和职工安置非常重视,而忽略人力资源重组工作,在相关的合并重组方案中也是寥寥几句带过,甚至有些人将合并重组中的人力资源工作等同于职工安置,没有去考虑战略人力资源规划,导致原企业核心人才流失,造成人力资源的浪费。
(二)准备工作不足
国有企业合并重组通常有两种情形:一种是政府行为,政府下达文件确定合并重组;另一种是市场行为,企业根据自身发展需要提出合并重组。由于我国国有企业体制机制,国有企业的合并重组大多属于第一种情形,通常是政府下文后,企业才知道要合并重组,这个时候开始去研究制定具体的方案,但这种先重组后设计的操作模式有可能会给新公司带来遗留问题,因为这种重组模式必然需要一些“过渡性方案”,而“过渡性方案”通常是缺乏系统思考和论证的。
(三)政策支持不够
国资监管部门对国有企业的工资总额实行预算管理,每年设置各行业工资增长指导线,根据每户企业的效益增减情况确定人均工资增幅的审核原则,并结合企业的员工数量,计算出工资总额。在工资总额使用中强调结果导向,要求人均工资决算数在预算数一定的偏离范围内。由于合并重组前企业在类似岗位的员工收入水平存在差异,薪酬体系整合是要消除这些差距,这就需要国资监管部门薪酬管理政策的支持,否则很难平稳地进行整合。
二、国有企业合并重组的薪酬整合原则
(一)坚持“战略导向”原则。企业合并重组都有其重要意义和战略目标,人力资源管理部门要认真学习、充分领会,在“吃准吃透”重组精神的基础上,设计符合新企业发展、对企业发展战略有支撑作用的薪酬管理体系。
(二)坚持“以人为本”原则。企业合并重组后,员工原先形成的公平感、安全感被打破,在设计薪酬体系时,要高度重视员工的心理感受,特别要关注核心员工,因为这部分员工在企业合并重组中的作用以及对新企业发展的影响较大。
(三)坚持“实事求是”原则。两个合并重组的企业在文化制度、组织架构、岗位设置、薪酬标准方面必然会存在差异,薪酬整合前要用科学严谨的态度充分了解原企业的情况,对有差别的地方进行客观准确的分析,提出解决方案。
(四)坚持“先合后优”的原则。考虑到合并重组后,员工已经到一起工作,应该尽量缩短薪酬“过渡性方案”的执行时间,尽快完成整合工作,实行统一的薪酬分配办法,在执行过程中,再进一步的修订优化。
三、国有企业合并重组中薪酬整合措施
(一)实施战略性人力资源管理。人力资源部门要尽早参与到整合工作中去,开展情况调查,了解双方的企业文化、薪酬福利制度,发现其中差异,结合公司合并重组的战略意图,拟定整合方案。
(二)制定适合的薪酬整合策略。在对合并重组双方的薪酬和福利制度调查了解后,要进行详细对比,撰写报告。在制定薪酬整合策略的时候,既要注重解决合并重组双方在各个方面存在的差异,也要考虑企业自身承受程度。一般来说,薪酬整合策略大致有三种情况:第一,当合并重组双方企业实力差距较大,实力强的企业吞并差的企业,通常会采用实力强一方的薪酬体系;第二,当合并重组双方企业实力相近,重新整合为一户新企业时,新企业可能会采用新的薪酬管理体系;第三,当出现弱势企业兼并强势企业的时候,可能会采用并行的薪酬体系,在重组后的两至三年的时间内消除差异,逐步统一。
(三)设计科学合理的薪酬体系。在设计薪酬体系时,要充分考虑存在的差异,首先进行“定责、定编”,从组织架构和岗位梳理入手,开展岗位评价,进行组织架构调整和岗位调整;接着进行“定岗”,将人员与组织、岗位进行匹配;最后进行“定薪”,结合薪酬整合策略,制定一个切实可行的薪酬方案,确定每位员工的薪酬标准,重新建立企业的内部公平。另外,要注意防范管理人员和核心人才的流失,可以针对上述特殊人员设置一些差异化的激励保障措施。
(四)争取国资监管部门的政策支持。在薪酬体系整合过程中,加强与国资监管部门的沟通联系,主动到相关业务处室汇报薪酬体系整合中遇到的矛盾和问题,请教解决方法,争取得到上级更多的理解和支持,以确保薪酬体系整合工作任务的完成。
关键词:建设项目;知识管理;实施框架
0引言
自从1996年经济与合作发展组织(OECD)的报告《以知识为基础的经济》问世以来,在国内外引起了研究和讨论知识经济的热潮。知识经济作为一种新型的经济模式,将引发人类生活的重大变革。知识经济倡导知识创新,强调将知识转化为经济效益,同时知识经济也要求花费更少的自然资源和人力劳动而创造更多财富。总之,知识经济必然促进创新,创新必然会带来更多财富。随着科学技术的发展,人们面对的社会问题越来越复杂,面对这些复杂的问题,企业想要增强竞争力,必须整合自身的企业资源,以最快的速度做出反应,因此,越来越多的企业采用项目这种模式进行运作。人们逐渐认识到项目管理活动的重要性,所以社会生产活动逐步由以前的重复的活动形式逐步转化为项目管理的形式。重复的活动形式与项目管理形式有着显著的不同,项目管理的活动形式,具有明确的目标,项目开发过程具有过程性,组织项目具有协作性,不同的项目具有其独特性。项目开发是现代社会主要财富的生产手段,项目管理已成为现代社会发展的主要手段。建设项目的知识管理是一个系统工程,他将知识进行分类、共享、创新,将不同知识进行融合,并且在这个过程中人们也可以不断获取知识以及创造知识,从而实现知识的循环。对知识的管理和沉淀,逐步形成了企业的发展历程。不难看出,知识管理可以有效的提升企业的行为能力、生产效率以及竞争能力。
1知识管理的发展现状
知识管理和其他理论是一样的,他并不是一个新概念,事实上,人类在认识自然界的过程实际上就是一个知识发展的过程,知识管理在很多企业中早已经存在,只不过对于这个概念,人们的理解只是了解他,并没有提高到理论层面。从1991年至今,通过分析现有研究资料,可以看出国外关于知识管理的研究主要有三个发展阶段。1991年至1995年为第一阶段,关于知识管理的研究较少,知识管理处于早期发展阶段;1996年至1999年为第二阶段,相关研究快速增长,人们逐渐认识到知识管理的重要性;2000年以后为第三阶段,知识管理研究成了研究热点,研究越来越深入越来越细致,相关研究成果也是大幅增加却逐年递增。国内关于知识管理的研究也与国外有着类似的经历,根据中国知网的检索结果显示,1997年之前关于只是管理的文章数量在一千篇左右,1997年至2000年,相关研究数量得到增长,达到近3000篇左右,2000年以后,文章数量得到惊人的增长,已经达到上万篇,并且这个数量仍在增长。
2知识管理研究的东西方差异
关于知识管理的研究,东西方呈现出不同的差异。通常将之划分为东方观点和西方观点两类。东方观点侧重于隐性知识和知识的创造,西方观点重视显性知识和知识的传递。这主要是由东西方企业采用不同的分工习惯造成,东方企业中比较重视企业员工知识的全面性,各个员工技能具有很大的重叠性,西方企业较重视员工的专一性,强调员工对某一项技能的深度。东方理论的研究学者认为,创新需使人员信息冗余,多种学术背景或者技能背景的员工在一起,可促使知识的相互交叉,这种交叉可促使员工向其他领域触及,进而推动知识共享,加速创新。西方理论的学者则不考虑知识的交叉,侧重强调知识的集成。西方理论学者认为东方理论需要花费极大的成本,而效率较低。通常他们认为,一个人的认知能力有限,应该讲个人融入到一个集体中,从而更好的发挥作用。事实上,实现西方理论所说的,将个人集成到集体中,也并非容易的,也需要具备很多条件。比如如果某个集体中的个体知识交叉很少,则知识无法传递,又比如集体中个体知识重复率过高,则集成毫无意义。同时在研究集成过程中,如何调动每个人的能力也是至关重要的,尤其一些大型复杂项目更难操作,至于一般的情况下,采用企业的规定、规范以及例行程序则可实现。
3建设项目知识管理的实施方案
(1)面向对象的实施方案
面向对象的实施方案,是将员工的知识作为研究对象,分析所具备知识的组成和特点。通常情况下,又可将员工具备的知识分为三个等级,最底层的是本专业所最基本的知识,每个专业都有其特有的专业知识、规则;中间层为了解专业知识的推导过程,系统了解本专业理论知识;最上层为任务知识,可以根据不同的任务,灵活运用专业知识进行解决问题。知识的发挥与企业文化、个人价值观以及企业绩效考核方案等等有着密切的关系,所以如何改善知识环境、企业文化、个体价值以及管理措施等方法是促使各个层面来发挥作用的关键因素。以知识为中心的企业首先要认识到知识的重要性,结合企业自身情况制定合适的知识管理策略以及管理目标,然后要完善知识管理的基础设施,对现有的知识管理办法进行试验和评价,总结实施过程中的问题,积极调整,最后,对已形成成熟的知识管理策略进行积极推广最终形成知识管理的持续性发展。
(2)面向过程的实施方案
面向过程的实施方案是以项目的设计流程为依据,通过对项目要求进行分析,合理组织人员,将具备相应知识的人员安排到工作中去。面向过程的实施方案,是以项目的流程为依据,分析各个流程中需要的专业知识,进而将知识融入流程中。在这个过程中,知识管理是一个反复的过程,首先需要需要对知识进行分类和建模,然后对现有知识进行评估,寻求与目标之间的距离,制定相应的知识管理办法,只是管理办法目的是发挥知识的积极性,改善工作效率,最后用项目目标要求对知识管理策略进行评价。不同的企业、不同的项目以及主客观条件等等因素,会形成不同的知识管理方法。
4结语
建设项目的知识管理是一个系统工程,他将知识进行分类、共享、创新,将不同知识进行融合,并且在这个过程中人们也可以不断获取知识以及创造知识,从而实现知识的循环。对知识的管理和沉淀,逐步形成了企业的发展历程。知识管理可以有效的提升企业的行为能力、生产效率以及竞争能力。建设项目知识管理分为面向对象和面向过程的实施方案,不管哪一种方案,其核心是强调创新。
作者:王洁 单位:陕西能源职业技术学院
参考文献:
[1]王彦忠.项目环境下的知识管理[J].经济论坛,2005,5.