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党的*即将召开,为切实做好党的*召开期间消防安全工作,近日公安部办公厅下发了《关于印发<以“防得住、打得赢、保安全”为目标的党的*期间消防安全保卫专项行动方案>的通知》(公传发[*]325号)(以下简称《通知》)。为切实做好党的*和国庆节期间消防安全工作,坚决遏制重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生,确保我市火灾形势稳定,不发生群死群伤火灾事故,根据《通知》精神和有关要求,现就我市加强党的*和国庆节期间消防安全工作有关事项通知如下:
一、切实加强组织领导,全面落实消防安全责任制
做好*消防安全工作,是当前我市压倒一切的政治任务之一。各级政府和职能部门要高度重视此项工作,切实增强大局意识、政治意识,全力以赴,最大限度增强全社会防控火灾能力,最大限度减少火灾隐患和火灾危害,坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生,为党的*胜利召开创造良好的消防安全环境。各级政府应按照守土有责的原则,加强对所属辖区消防安全工作的调研分析,针对危及消防安全的重点问题及时作出决策,并督促本级政府各职能部门认真落实消防监管职责;各行政职能部门应各负其责,认真做好本系统、本行业的消防安全管理工作,坚决防止出现失控漏管的现象。
二、集中开展消防安全大检查,确保火灾形势稳定
各地各有关部门要在国庆节前和党的*召开前对本辖区、本部门、本系统、本行业及时开展一次消防安全大检查,督促各单位开展消防安全自查自改。各级政府和相关主管部门要认真抓好“三合一”、“多合一”单位、场所的消防安全整治工作,加强对所辖、所属企业的监管,对于“三合一”、“多合一”单位、场所发现一家,消除一家,决不手软。旅游部门要对各类接待游客的宾馆、酒店、饭店、旅社、招待所和旅游景区、景点及时开展消防安全检查,督促其加强消防设施,落实管理制度,完善消防预案;文化部门要对公开娱乐场所、网吧、酒吧、游艺场所、公共图书馆等单位开展消防安全检查,坚决消除各类火灾隐患;工商部门要对商场、商店、餐厅、茶座等人员密集场所加强消防安全巡查,坚决打击和制止各类消防违法行为;卫生部门要对全市医疗卫生机构开展一次全面的消防安全整治工作,对危及医护人员和患者安全的火灾隐患要采取坚决措施予以消除;教育部门要组织全市学校、幼儿园和各教育机构开展消防安全检查工作,并广泛开展消防安全教育活动;交通和港航等部门要认真组织做好车站、港口、机场的消防安全工作;经贸、安监、建设等部门要负起化学危险品的监管职责,防止发生化学危险品爆炸、火灾、泄漏等事故。各级公安消防部门也要加强消防安全监督执法工作,及时抽查各单位的消防安全工作开展情况,对于火灾隐患整改不力和拒不执行整改的单位和企业,要依法进行查处。
三、集中力量整治火灾隐患,确保不发生群死群伤火灾事故
结合今年公安部部署开展的火灾隐患排查整治工作和我市正在开展的深化消防安全“一畅两会”专项行动,坚决依法督促社会各单位整改火灾隐患。各地要采取强有力的措施加快既有建筑火灾隐患整改进度,目前整改进度较慢的区县,要立即行动起来,组织打好整改火灾隐患的攻坚战,确保在党的*召开前把火灾隐患存量降至最低限度。对去年尚未整改销案的第一、二批政府挂牌督办重大火灾隐患,当地政府要采取坚决措施排除火灾隐患,对无法保证消防安全的,要坚决予以停产停业;对今年来政府挂牌督办的重大火灾隐患,当地政府和有关部门要坚决督促其落实整改期间的安全保障措施,并尽快完成火灾隐患整改;对人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所存在的重大火灾隐患,在整改期间不能保障安全的,当地政府和有关部门要坚决依法责令停产停业、停止使用。同时各地和有关部门也要积极开展违法新建、在建建筑工程整治,凡未经消防验收或验收不合格违法投入使用的,要坚决依法责令停产停业,停止使用。
四、集中开展消防宣传攻势,确保营造良好消防安全氛围
党的*召开前和会议期间,各地要以消防宣传“五进”为载体,动员组织和充分利用各种媒体和宣传手段,集中力量掀起声势浩大的消防宣传教育,做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏,全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识,教育广大企业和群众遵守国家消防法律法规,依法履行消防安全职责,使各机关、团体、企业、事业单位均能正确认识自身的消防安全责任主体地位,主动落实消防安全责任制,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,完善消防设施,及时消除火灾隐患,加强消防宣传教育培训,提高员工的消防意识和自防自救能力。同时要教育广大干部职工和人民群众认识火灾的危害性,懂得在生产、生活、工作中自觉安全用火、用油、用电、用气,懂得如何预防火灾,起火后如何报警、如何扑救、如何逃生等等。各新闻媒体应主动策划、积极开展消防宣传工作,积极向社会宣传消防法制和防火、灭火常识及逃生自救技能。公安消防部门要认真开展自动消防设施操作人员上岗前的培训工作,进一步扩大教育培训范围。
五、加强执勤备战,充分做好处置各类突发事件的准备
关键词:小型旅馆;防火;设计;探讨
中图分类号:
TB
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2013)20-0177-02
1 小型旅馆的火灾教训
随着社会主义市场经济的迅速发展,乡下务工及非固定从业人员等流动人口大幅度增加,小型旅馆得到了蓬勃的发展。小型旅馆的发展在一定程度上带动了区域的经济发展,但同时也造成许多不容忽视的消防安全问题。近十年来,我国各地中小型旅馆火灾事故频发,给人民群众的生命财产安全造成了严重的威胁。这些中小型旅馆火灾事故教训十分惨痛,给我们敲响了警钟,我们要时刻注意中小型旅馆的防火安全问题。
2002年4月3日,海口市南海小区某小旅馆因用火不慎发生火灾,死亡3人,伤2人,直接损失15.5万元。
2005年6月21日21时多,海口市美兰区美舍上村一幢住满农民工的小旅馆式的五层楼发生了一起火灾。火灾殃及左邻右舍,二、三楼靠近火源点的共八个房间也不同程度地受到损失。大火虽然被赶来的消防队员扑灭,但是四女二男在大火中丧生,其中两个是小孩,其状惨不忍睹。
2008年2月15日晚,位于浙江省义乌市义亭镇的成帅酒店发生不慎火灾,过火面积约200平方米,死亡1人、重伤4人。
2011年12月24日凌晨,湖北省潜江市园林城区原长途汽车站巷内一小旅馆“亨通宾馆”发生重大火灾事故,造成4人死亡7人受伤的惨剧。
2012年10月25日凌晨,合肥火车站“幸福宾馆”突发大火,消防员及时赶到救出10名旅客。
2012年11月13日,山东济南刘家场南街永民祥和宾馆一房间起火,夺去了一个年轻的生命。
2 小型旅馆的火灾危险性因素分析
2.1 火灾荷载大
大多数小型旅馆是由老城区和集镇的门面房或私房改造而成,其建筑的耐火等级偏低,特别是上世纪90年代左右建设的私房多数为混合结构,甚至有的建筑构件柱、梁、吊顶等采用木结构等可燃材料,耐火等级为三级甚至四级。有的小型旅馆尽管采用砖混结构或钢筋混凝土结构,但内部仍然存在着大量的可燃、易燃装饰材料以及生活用品。同时发生火灾时,燃烧猛烈的塑料制品在燃烧时会产生有毒气体,人体吸入这么气体后,对身体伤害较大,也会给疏散和扑救工作造成很大困难。
2.2 人员多,流动性大,疏散困难
旅馆是人员较集中的场所,且大多数旅客的特点是暂住型,他们的流动性较大。他们不熟悉旅馆内的环境情况、不清楚疏散通道及灭火设施的位置,加之发生火灾时旅客心情紧张,这种情况下极易迷失方向,拥塞在通道上,造成秩序混乱,人员无法及时疏散、消防人员无法救援,造成一些无法挽救的伤害。
2.3 擅自改变结构且内部管理混乱
多数小宾馆老板为了谋取更大赢利,擅自对旅馆内部消防设施进行改造,将通往疏散楼梯的走道改造为客房,并将疏散门改造为窗户,改造后的宾馆消防设施、消防安全条件严重不符合国家规定,存在重大安全隐患,极易引发重大火灾事故。并且小宾馆多为个人投资,投资额小,建筑规模小,难以做到国家规定的消防安全标准,在无服务员值班、无消防设施的情况下,火灾如果发生在夜间将会造成人员重大伤亡。
2.4 用火用电多
一是旅馆吸烟人多,明火难以控制。厨房、锅炉房等固定的用火部位如发生液体、气体燃料泄漏或用火不慎,都会引起火灾。二是电器线路接触不良,电热器具使用不当也易于引起火灾。三是温度过高的照明灯具烤到可燃物而引发火灾。
2.5 从业人员和管理者消防素质较低
小型旅馆的从业人员和管理者大多为家族成员,在经营和管理上没有经过系统的专业培训,缺乏对消防安全工作的认识,开展消防安全培训教育、建立消防安全管理制度及消防常识匮乏,部分工作人员甚至不知道火警电话,不会使用灭火器。
3 小型旅馆防火技术对策措施
3.1 提高管理层人员素质,强化思想认识
一方面有关部门要积极采取措施,推动消防教育,切实改变公安消防部门唱“独角戏”的现状,经常下到辖区单位去,将消防知识普及到人头;另一方面管理人员自身要切实认识到安全就是财富,消防安全是关系到自身利益的事业,从思想意识上提高上去,不要认为这是职能部门的任务,与我无关,片面地认为火灾不可能发生在自家头上,往往这样的大意导致事发后的后悔。
3.2 扎实落实消防宣传
消防宣传工作是为保平安、保稳定,利用一切可以影响群众消防意识形态的媒介,以提高群众消防安全意识。消防工作重于泰山,消防宣传系于一半,在全社会实现消防安全保证,既取决于社会经济的迅速发展,又取决于管理人员消防意识的加强。只有通过社会化的消防安全教育,才能真正提高消防意识。
3.3 安全疏散
安全疏散是小型旅馆最为突出的消防安全问题,大多数都不能满足安全出口数量要求。对于符合建设规模要求的单体式小型旅馆,可以只设一个安全出口,但疏散楼梯间应为封闭楼梯间,且应直通屋面,楼梯间疏散门应为乙级防火门,疏散宽度按照《建筑设计防火规范》(以下简称“建规”)相关规定1.1倍执行。还应考虑人员被动疏散的设施,如适当增设简易式缓降器、手电筒、防烟面罩等。
3.4 疏散楼梯宽度不足
一部分小型旅馆疏散楼梯的宽度不足1.1m,楼梯宽度的增加需要破坏房屋的结构,很多的现场是无法整改的,这样就造成人员疏散的难题。因此,小型旅馆应增设疏散楼梯,单个楼梯满足单股人流的疏散宽度,楼梯的总疏散宽度满足楼梯最小净宽和总疏散宽度的要求即可。
3.5 增加消防设施
限定了建设规模后的附设式小型旅馆,可以视为不改变整幢建筑的使用性质。可在原有基础上增加如下设备:
简易自动喷水灭火装置。使用范围为附设在高层居住建筑内的小型旅馆,加强对初期火灾的扑救能力,并且也适合高层建筑火灾立足于自救。
点式独立火灾报警器。使用范围为附设式小型旅馆和四层及以上单出口单体式小型旅馆,它的作用为早期预警。
消防软管卷盘。消防软管卷盘使用范围为建筑面积较小场所,好处为灭火行动易展开,灭火效果显著,及各类人员都能掌握其操作。因此,消防软管卷盘安装于所有小型旅馆,并根据小型旅馆营业的面积来确定其数量。
总之,地方旅馆产业持续健康发展,是关系重要的民生问题,是服务经济建设、执法为民的表现之一。加强和改进中小型旅馆消防安全,才能更好地推动小型旅馆产业的快速健康发展。
参考文献
[1]张涛.宾馆饭店的防火重点、薄弱点及对策[J].消防技术与产品信息,2008,(4).
随着经济的发展和现代消费观念的变化,拥有私家车的职工增多,但农业科研事业单位在过去的规划中并没有停放汽车的位置,这就造成了公共道路、场地被严重占用,而且发动机发出的噪音严重影响职工的正常工作和生活。很多单位在做内部环境整治时都一心想解决这个问题,但多因涉及的问题复杂,修建改造阻力重重,最后都不告而终,主要遇到的问题有如下几个方面。机动车辆停放所需场地问题,现在在各科研单位的场地基本上都做了初次分配,各部门、各所等子单位都在各自的场地上独立运转着,任何一下属单位都不愿意自己的场地被无偿占用,哪么停车的场地去哪找呢?重新购买土地来建停车场费用很大,一般情况,改动科研用房成本比改建公共服务用房成本大,加之很多原来的公共服务用房已退出历史的舞台而又未发挥大的价值,故优先选择公共服务性的用地来改建。而公共服务性用房主要由后勤在管理。例如,在这些用地上每月每10m2可以获得100-150元的租金(此价格因各地收入,区位不同而存在差价)。改建成停车场后,假设平均每辆车占地10m2,每月停车费至少要100-150元才刚持平(很多小区的收费还没达到此标准)。以服务为主的后勤,以此来收费是否行的通呢?笔者认为要解决此问题,后勤应该做好这方面实际情况的宣传工作,使职工理解后勤车辆管理的难处,在思想观念上真正认识到作为公益性的农业科研单位,其后勤管理也具有较强的经济属性,按经济规律办后勤是后勤发展的根本.同时后勤管理更应做好与整个单位内各相关部门的协调,共同行动起来,制定合理的方案,将这个老大难问题解决,使车辆停放这个实体更加有效地为科研和职工交通服务。如车辆管理的交通标识及免责告示应充足明显,避免发生法律纠纷。车主首次申请办理停车年卡或月卡时应提交本人身份证、驾驶证、车辆行使证原件与复印件,并签订停车位使用协议,建立双方车辆停放服务关系。协议上应对车辆是有偿停放还是无偿停放、是保管关系还是仅仅车位租用关系、停放过程中的安全责任等法律责任问题予以明确,避免在车辆出现刮损或丢失时引起法律纠纷。另外,车辆停放必须符合消防管理要求,切忌堵塞消防通道等。
二、公共绿化管理问题
科研单位的绿化要求整洁,高雅,比较讲究立体空间的垂直绿化,多作规则式修剪,修剪及清除枯枝黄叶是科研单位绿化管理的重点。目前,科研单位后勤在编在岗工人数少,年龄偏大,技术能力偏低如大面积的绿化仅他们管理,就会造成公共绿化得不到及时的维护和修剪,最后造成单位的形象受损,解决这个问题比较实际的途径主要有:①分配合适的绿化面积给各个一线的负责人管理,其中服务标准不同各负责的面积、要求也不同,具体可参照地方定额。②在绿化收入有限的情况下,突破部门、单位界限,将部分重,难的工作分包给外面具有专业设备和技术的公司。这样可以有效的利用社会资源来管理绿化,提高经济效益。③当条件允许时,购买必要的先进绿化用设施设备,提高绿化养护的机械化和信息化管理水平。如在植株上贴电子标签,里面记录此株树木的信息编码,养护人员用电子枪读取电子信息,然后输入电脑。这样有利于及时掌握树木的生长势,有针对性的采取养护措施,提高养护的效率和质量。④建立单位自己的苗圃园,培育或种植常用或稀少等的植物,以备及时自给之用。⑤当单位在做修建和环境整治时,一定要注意保护原有的参天树木,尽量避开或不要破坏原有的优良树木,因为那些树木的生长周期较长,所以一定要珍惜它们。⑥加强负责人的绿化职业培训。如:病虫害的防治技术,修剪植株的技能和技巧,各种花木的养护和管理技能等。⑦绿化管理要以人为本,对职工的意见和建议要认真梳理和分析,有针对性的制定和落实整改措施。
三、消防安全管理问题
对于农业科研单位,重点是科研设施,设备的安全,尤其是重大,重点科研项目的设施,设备的消防安全,如,实验室人员进出多、精密设备多、有毒、易爆、易燃物品多、有些材料又属于助燃材料,在燃烧过程中容易产生有毒、有害物质等;对于农业科研实验用的有些大棚,温室等消防水源缺乏、防火间距不足、耐火等级低的特点等;用于仓储种子的库房更是管理的薄弱之处,一旦这些地方发生火灾,后果将是不堪设想的,所以做好日常,节假日,重大活动日单位内部的消防安全工作就显得十分重要了。①做好实验室的药品管理。②配必必要的消防设施、设备。如:头盔,水枪,灭火器等,专人负责定期养护,定时检查消防器材,特别是做好重点部位的消防器材配备。对于失效的消防器材及时更换。③做好处于重大,重点科研项目周围的相邻单位,企业,个人的消防知会工作,避免火从相邻来。火灾来源于外部的情况在实际中也有发生,所以这方面的工作也不能疏漏。④制定消防安全管理制度,落实消防安全事故责任制,制定制度和规定应操作性强,宜细不宜粗,同时在实际中要有明确的监督执行机制,避免制度和规定仅是写在纸上,挂在墙上。因此对于违反消防安全规定的行为,单位应当责成有关人员当场改正并监督落实,及时消除火灾隐患。⑤以预防为主要,做好对职工,负责人,使用人的消防安全知识宣传工作,认真贯彻执行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,使之深入人心。⑥安排专职人员负责消防管理,定时安排消防人员参与演练,提高自防自救能力,构筑好抵御火灾的最后一道屏障。
2010年我院围绕创建平安医院活动的任务要求,继续加大创建力度,采取一系列有效措施,深入扎实地开展“平安医院”创建活动,使“平安医院”工作在往年创建的基础上取得一定成效。现将我院创建平安医院活动工作总结如下:
一、领导重视,制度完善
医院党政领导高度重视创建“平安医院”活动工作,把贯彻落实平安医院建设工作作为一项重要工作纳入年初工作计划,主要领导负总责,分管领导具体负责,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的格局。定期召开会议研究创建工作,落实责任分工和工作目标任务。“平安医院”创建领导小组领导按照各自分工项目定期、不定期组织职能科室开展排查,及时整改发现问题,消除不安全隐患。
二、宣传发动,增强意识
及时召开领导小组及有关成员会议传达上级关于开展平安医院活动并部署工作任务、行动计划,下达到每位职工,认真开展法律法规、安全知识普及教育活动,通过网站、宣传栏、板报、讲座、警示教育、登载典型事故案例等形式广泛宣传,如印发消防应知应会知识宣传单700份,人手一份,投资2万多元在门诊楼前增设室外电子屏幕,利用门诊大厅和室外电子屏幕滚动播放“平安医院”宣传内容。同时加大培训力度,特别是对重点岗位及重点部门职工的培训,提高防范安全风险能力、医疗救护和突发事件应急处理能力,不断提高广大职工安全意识和安全素质,使“患者的平安就是医院的平安”理念渗透到工作的每一个环节。
三、强化措施,确保平安医院取得成效
1、严格依法执业。医院严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章,及时根据国家规定进行登记和校验等;加强医德医风教育,不断提高业务水平,规范医疗行为,防止医疗事故和医疗纠纷的发生。
2、提高医疗质量。我院围绕三甲中医医院复评,进一步补充完善了各项医疗质量规章制度,重点在医疗核心制度的执行方面,加大对医疗质量的监控和检查力度。对全院医技科室的检查报告、检查记录单、问题整改记录单和医疗质控分析记录等,进行全面检查。对存在的薄弱环节,提出落实措施和限期整改的意见。由于措施得力,整改及时,全院医疗质量有了明显的提高, 同时重点在院、科两级责任制、合理检查、用药、治疗、规范执业行为、严格收费管理、加强评价监督等方面,积极探索规范管理和绩效评价的长效机制,在减少医疗纠纷,杜绝医疗事故,进一步提高医疗服务质量,降低病人医药费用等方面,让群众亲身感受到创建平安医院带来的好处。在三甲中医医院复评中,受到了评审组专家的好评,7月份荣获“三级甲等”中医医院称号;7月份代表福建省地市级中医院接受国家中医药管理局组织中医医院管理年评估检查,取得较好成绩(总分92分,超出全国平均分6分),被省厅指定为典型材料进行经验交流。
3、保证临床检验质量。制定并严格执行临床检验项目标准操作规程和检验仪器的标准操作、维护规程,建立完善了质控文件和应急预案,严格执行室内及室间质控制度,保证了实验检测质量,并提供24小时急诊检验服务。检验科参加卫生部临检中心和福建省临检中心室间质评成绩获得优良的好成绩。
4、确保药品质量与用药安全。再次修订《药事管理工作手册》,进一步完善药事管理各项规章制度、标准操作规程及相关记录凭证;强化岗位责任制,科室质量管理小组每月强化质量抽查,并进行标准操作规程培训和考核;严格药品质量检查制度,从科室到每个小组,小组到每个人,层层把关,责任到人,做到一切差错可追溯。同时加强毒麻、精神药等特殊药品的采购、使用和安全管理。
5、确保院感工作取得成效。一是完善并修订《**市中医院感染管理资料汇编》,同时将其制成电子链接文档挂在院内局域网,方便广大医务人员随时学习、查阅。二是调整充实医院感染管理科人员,配备专职人员,加强督导。三是对重点科室产房及血透室的布局进行了完善。针对产房存在的一间多床问题,结合医院的实际进行了分隔,设立了隔离待产室和隔离血透间,严格做到对感染阳性血透患者实行分室专机透析。四是加强和薄弱环节(如监护室、ICU、病区治疗室等)的院感监控管理,发现问题及时整改。感染率为 4.04%,漏报率为2%,均符合要求。五是严格执行传染病登记报告制度。六是加强对医疗废物管理,严格医疗分类收集、处置,加强医疗防护,确保医疗废物处置人员及医护人员免受职业暴露的危害。七是进一步加强一次性用品的管理、督查力度,杜绝一次性用品复用现象。八是全力做好手足口病、甲型H1N1流感、霍乱为重点的肠道传染病等春夏季传染病防控工作。建立领导带班的24小时应急值班制度,组建包括ICU、呼吸、心内、神内、妇产、儿科、感染、院感控制等专业的专家组,做好应急准备,严格执行发热病人的预诊分诊制度,做好病人的登记、筛检及隔离治疗。储备足够数量的丙种球蛋白、达菲等药品,配置相应数量的呼吸机(多功能及无创)、监护仪、便携式血气分析仪等救治设备,确保重症病例的救治需要。进一步完善传染病疫情网络直报系统,确保疫情报告渠道畅通。组织培训医护人员和应急演练等,以提高诊疗水平和自我保护意识。
四、落实消防安全制度,强化安全保卫工作
医院消防安全管理和安全保卫工作作为平安医院工作的重点。一是认真做好医院消防安全工作,有效遏制火灾事故的发生。今年我院重新修订了《消防安全工作制度》、《火灾应急预案》、《停电应急预案》,加强了对消防工作的组织领导,除医院保卫科日常例行检查外,院领导定期、不定期率领有关职能科室人员进行消防、安全保卫检查,发现问题及时整改,明确了相关责任人的工作职责和义务。医院投入2.6万元,继续与有资质的专业公司签定了医院消防设备日常维护保养合同,定期进行消防设施的保养维护和测试维修,今年共购置更换灭火器85个,维修更换应急照明灯54盏,安全出口灯38盏,确保消防设备在良好的情况下运转。同时在全院范围内开展了消防安全知识培训工作,邀请消防支队专家到我院讲课,参加人员达1000多人次,并举行灭火的实战演练,使全院职工增强了消防意识,基本掌握消防技术。二是切实加强医院治安保卫工作,努力构建和谐平安医院。针对我院的新病房大楼开工建设,安全隐患增加,治安形势更加严峻形势,为确保患者、医护人员和医院的财产安全,构建和谐平安医院,我们积极采取整改措施,主要有:继续深入开展创建“平安医院”活动,完善并落实各项防盗工作制度,及时调整充实保卫科人员1名,充挥发挥警务室的作用,继续加大资金投入,进一步完善易发生盗窃案件薄弱点的防范设施,做到防范于未然;监控设备24小时全天工作,并将可疑镜头记录归档,以提供有价值的信息;努力完善防范体系,加强与公安机关的联系,保持对医托打击的高压态势;强化对车场承包商和建筑商的监管,继续聘请保安人员建立中午和夜间医院下班时间的巡逻制度、财务科每日派出工作人员巡查各收费窗口、保卫科加强门诊大厅人流高峰期的巡查等措施,同时加强病区管理和病员的安全教育,积极摸索、建立一套警方、院方、患者紧密结合的防范体系,形成专业力量、辅助力量和群众三位一体,共同打击盗窃、医闹、医托行为。
五、仪器设备及信息安全管理
1、针对医疗设备的安全使用这个医疗行为的重要环节,包括CT 、数字化X光机、彩超等在内的所有大型设备,都按相关规定由市计量所进行计量设备强检,保证了机器的安全运行。严格执行电梯司机持证上岗制度,已到期的按要求进行培训,及时年审。医用电梯有专人管理,建立安全的运行机制,按相关规定由有资质的维保单位进行保养,由质量监督所进行检定,及时发现并排除安全隐患。加强医用氧气的使用管理,中心供氧中心吸引24小时值班并做好记录,发现问题及时处理。
2、增强后勤员工做好安全生产工作的主动性和自觉性,认真做好安全隐患排查,并针对排查发现的隐患和薄弱环节,制订并落实各项整改措施,做到边整边改,严防事故发生。医院实行双向供电并配备发电机,保证医疗用电安全需要。根据市锅炉办的要求,医院投入 3 万多元迁移锅炉房,以符合安全要求。医院设备、设施安全运转,配电室锅炉房电梯等实行工作人员持证上岗。
3、加强微机信息管理,完善信息系统监管与执行权限相分离。通过政府采购招标的数据审计存储系统和黑盾安全审计系统V3.0已完**装并投入使用,确保信息系统后台数据库有效监管和数据安全。
今后,我们将以党的十七大精神为动力,全面落实科学发展观,围绕医院发展大局,立足本职,立足实际,继续努力,为创建“和谐**、平安医院”做出应有的贡献。
关键词:保险、消防、防灾防损
危险与安全是人类社会发展进程中一个永恒的话题,保险与消防是现代社会预防和减少危险损害主要的社会化防灾机制,危险是保险与消防存在发展的前提,商业保险通过危险财务转移获取商业利润,消防通过危险控制管理最大限度地预防和减少危险发生,都是为了保护生命、财产安全。可是当前社会消防安全环境的改善却远远滞后于保险业的发展步伐,未能形成良性互动机制。据统计,全国保费年收入1980年的64亿元到2002年入3053亿元,人均保费(保险密度)237.6元,保费收入占GDP的比例(保险深度)为3%;其中财产险保费收入778.3亿元,保险公司总资产从2000年的3373.9亿元,仅两年就达到了6494.1亿元。保险业成为增长最快的行业,获取得了最大的利润。
同样作为危险管理手段,保险与消防如何形成良性互动,均衡发展,特别是如何推动消防安全工作发展,成为人们非常关注的焦点。本文认为,要通过以下五个方面的途径来实现。
一、 国家应当征收消防税, 为消防工作提供资金支持
目前,我国消防经费完全由国家和地方政府预算拨款,政府负担很重,公共消防设施、消防装备、消防队伍建设等严重滞后于经济和社会发展的步伐,这已成为不争的现实,缺少经费是根本原因之一。而德国、英国、澳大利亚等许多发达国家除了政府拨款外,都向保险企业和个人征收消防税,消防经费充足,社会消防安全保障程度很高。
作为朝阳产业,我国保险市场潜力巨大,按照现行税法,国家在税收方面给予了保险企业的各种优惠,对保险业主要征收营业税和企业所得税两大税种,同时征收城市维护税、印花税等小税种,并不征收消防税。“洋保险”即将以雄厚的资金实力、先进的经营理念、管理经验、技术手段和运作方全面进入我国市场,可以预见:“洋保险”不但会抢占保险市场份额,还将获得高额利润。需要特别指出的是,如果按照目前的财政税收政策,这些利润很大程度上是在消防等部门危险控制管理下取得的,实质上是“洋保险”利用国家财政资金经营风险获得的,这种结果对国家、对内资保险企业都是不公平的,对整天忙于防火灭火,时刻与危险战斗的消防部门来说,更是无法接受的。
我国应当调整税收政策,借鉴发达国家的经验,向商业保险企业征收消防税,税收收入专门用于补充消防经费。方法之一可以根据保险企业固定资产增长迅猛的实际,将消防税作为固定资产税种之一,加以征收。办法之二是改革目前国家实行的33%的单一企业所得税率,进一步细化所得税率,统一中外保险企业税率,征收保险企业所得税,其中包含消防税或者消防附加税。方法之三是对火灾保险险种收入征收消防税(属于营业税税种),适用单独的税率。通过上述办法,完全能够逐步解决国家消防经费的困窘。
二、商业保险企业要进行产品创新,实现保险产品保障无缝隙。
产品创新是推进、培育和繁荣保险市场的一项重要工作。在保险产品创新过程中,要牢牢把握保险产品的保障功能这个核心,针对消防工作的重点,开发新的火灾险种。
我国目前举办的财产保险是传统的火灾保险及其附加险组成的综合保险,把火灾及火灾以外的风险直接列入保险基本责任范围。也可以考虑设立单独的火灾保险险种,将火灾以外的机器损坏险、营业中断险、第三者责任险、水渍险等危险列为火灾保险的附加险,保险责任虽然相差无多,但在险种经营上会更灵活,投保人可针对自己需要选择保险产品。
在西方国家公众责任险已经成为企业、个人乃至政府部门都不可缺少的危险保障工具和各国保险企业的主要业务种类,很多国家对责任保险推行强制保险制度,如:汽车责任保险。但在我国,公众责任险特别是场所公众责任险发展缓慢,很多公众聚集场所消防条件简陋,所有者或者经营管理者不投保或者不愿投保,一旦发生火灾,造成他人人身或财产损失,往往无力赔偿,受害人权益得不到保护,不但影响社会稳定,也大大加重政府灾害救济的负担。近几年来发生的新疆克拉玛依友谊宫、河南天堂歌舞厅、焦作上,北京蓝极速网吧等特大火灾事故,足以为戒。
为减少火灾的危害,国家要鼓励境内外投资者成立专门的火灾保险公司,专门经营火灾保险、公众责任险等保险业务。应当开发新的场所责任险种, 如:公众聚集场所火灾责任险、娱乐活动火灾公众责任险、展览会火灾公众责任险等险种。同时,针对公众聚集场所伤亡大、赔偿难、变动频繁等特点,在公众聚集场所火灾责任保险实行强制保险,根据《保险法》第十一条二款,建议在修改《消防法》时明文规定。
三、商业保险企业要充分发挥防灾防损的职能
在《保险法》和《财产保险合同》都有防灾防损的规定,不仅是保险的职能,也是保险企业的产品。随着保险业的发展,防灾防损职能在保险中体现得越来越突出,以至于国外许多企业购买保险的一个很重要的原因是想从保险公司获得有关灾害事故的专业指导。
政府和消防部门提供的是社会公共安全产品,而保险企业作为营利性机构,不能单纯依靠政府和消防部门,必须认真开展防灾防损工作,防灾防损做得好,其利润就会增加,这是显而易见的。特别是入世后,“洋保险”进入中国市场的冲击不可低估,保险企业不具备与洋保险拚费率的实力,这必然迫使我国的保险业注重完善和充分发挥保险的防灾功能,才能与国外的保险公司竞争,也有利于全社会进一步树立预防为主的消防安全观念。
但是,近几年,一些保险企业不认真开展防灾防损工作的现象越来越普遍,例如:不考虑企业消防安全状况,只要交钱就承保;防灾费用于消防装备和宣传方面投资逐年减少,甚至有的地方不投入的现象时常出现。保险企业要克服“重保费、轻消防”错误观念,主动开展防灾防损工作,重点要积极开展做好以下几项:
首先,要积极参加社会消防工作,加强与消防部门的联系。主动参加或者组织各类消防宣传活动,将防灾防损费用真正用于消防,补助消防安全教育、投资消防装备和公共消防设施建设、资助防火科技研究。
其次,要认真进行防灾检查,参与抢险救援。对被保险人要经常进行防灾防损检查,不断发现火灾隐患,及时提出整改建议,减少不安全隐患提高被保险人和投保人的消防安全意识,帮助其克服“重保险、轻消防”错误观念;在火灾事故发生时,要与消防部门一起组织抢救财产,提高便利,防止灾害损失进一步扩大。
第三,要将防灾防损真正贯穿于整个保险经营活动。在保险条款的设计上,要明确被保险人的防灾防损义务;在保险费率的拟定上,根据保险标的消防安全状况,实行区别对待、浮动费率;承保前要对保险标的进行全面的消防安全检查。
四、保险监管和消防部门要共同扶植发展保险公估人。
随着保险业的发展,保险公估人作为保险辅助服务机构,将越来越发挥很大作用,从保险业健康发展出发,保险监管部门要鼓励火灾保险公估人的发展。在消防工作改革过程中,消防部门也可以委托火灾保险公估人实施火灾原因调查、损失统计、计算等工作。火灾保险公估人也可受保险企业委托保险标的消防安全状况进行风险评估,火灾理赔,参与保险企业的防灾防损工作。
在这方面,国外有许多成功的经验可以借鉴,如美国的损失管理服务公司(INA Loss Control Services, Inc.)的主要业务就是提供包括火灾在内的危险管理咨询,依据自身在危险控制方面的专业优势,对企业做出深入的调查,估测存在的潜在危险,提出评价和改进意见,或者设计新的方案。美国还有一家名为FM(Factory Mutual)的防灾科研咨询机构,拥有2000多名技术和科研人员,拥有全球最大的火灾试验馆和设备齐全的检测中心,用来为美国三大工业保险公司和投保企业提供咨询服务,只有通过FM的标准,才可在三大保险公司投保,享受低费率、高赔付的好处。目前,随着通用、摩托罗拉等大公司来华建厂,FM的业务已经延伸到中国。这种立足于主动预防灾害事故的保险机制,非常值得学习和借鉴。
五、相互联动、信息共享
对参加投保的企业,保险企业要建立资料库,并与消防部门建立信息资源共享,消防部门在消防监督检查过程中,发现投保企业存在火灾隐患,要及时通知保险企业。保险企业在防灾检查中发现的不安全因素,也要及时报告消防部门。消防部门通过行政执法,保险企业通过合同约束、费率调整等手段,共同督促企业整改隐患,从而达到减少火灾危害的目的。
消防部门要改革目前火灾损失计算和统计方法,制定科学、准确的火灾损失计算标准,既方便当事人主张财产权利,又便于开展保险企业理赔。同时,要将火灾情况与保险企业共享,便于保险企业对火灾事故发生的原因、损失进行分析、研究,科学计算保险费率,减少保险企业经营风险。
参考文献
1、《保险学》,张洪涛主编,中国人民大学出版社2002年出版;
2、《各国保险法规制度对比研究》,马永伟主编,中国金融出版社2001年出版;
1、上坟烧纸放鞭炮,引发山火罪难逃。
2、星星之火,可以燎原;森林防火,重在堵源。
3、烤火令你暂时一热,火灾让人永久心寒。
4、上山莫把火源带,青山常绿森林在
5、森林防火记心上,人人护林理应当。
6、愿绿色覆盖大地,让火源远离森林。
7、森林护我家,防火靠大家。
8、爱草爱花爱森林,无视防火等于零。
9、消防工作,人人有责
10、无论春夏秋冬,防火在我心中
11、火灾起心莫急 湿手捂口鼻
12、保护森林,“火”速离开。
13、珍爱森林,防火于未“燃”
14、全民总动员,防火保安全。
15、北国之春,无火才美;秋色迷人,有火皆愁。
16、无论春夏秋冬,防火在我心中。
17、冬秋草枯树叶黄,护林防火记心上
18、“林”近“火”为“焚”,一字足以警醒;“心”至“真”乃“慎”,万勿掉以轻心。
19、森林是地球最美丽的外衣,火灾是森林最凶恶的敌人。
20、消防连万家,平安你我他
21、保护森林,造福子孙。
22、让火患远离森林,让绿色点缀人间。
23、一份责任心,保住万重山。
24、星火酿大祸祸及森林,防患须小心心系绿色。
25、防火意识人人拥有,绿色家园天长地久。
26、树+树+ … =绿色的家园,火+火+… =沙漠、洪涝+…
27、烧香烧纸祭先祖,森林防火记心间
28、火源不入山,森林才平安。
29、千亩林万亩林,无视防火等于零。
30、护林如爱家,防火靠大家。
31、防火需要您支持,森林渴望人呵护。
32、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤,星星之火能够烧掉莽莽林海。
33、小树成材真不易,用火切莫入林地。
34、改上坟烧纸陋习,倡植树献花新风
35、林中无烟火处处山清水秀生态良好鸟语花香,大地有森林年年风调雨顺五谷丰登国泰民安。
36、植树造林奔小康,森林防火保安康。
37、人人防火,树树平安;时时防火,国泰民安。
38、防火常抓,青山常在。
39、植树种草不防火,年复一年白忙活。
40、森林无火家家乐,生态优美人人康。
41、“心”至“真”乃“慎”,万勿掉以轻心。
42、参天大树几十年,一缕青烟上西天。
43、秋冬天气干燥,火魔随时来到
44、火烧森林易,树木成林难。
45、让心灵的火花绽放,让森林的火花熄灭!
46、钻木取火,始于文明;玩忽失火,殆于毁灭。
47、无林夕梦断,有火林焚心。
48、人人当好护林员,保护绿色大家园。
49、火灾无情,防火先行
50、疏忽一时,火光四起,警惕一时,绿树常青。
51、科技兴林创大业,护林防火献青春。
52、我来栽树,你来乘凉,大家受益;你也防火,我也护林,绿色永存。
53、秋冬草木干,防火要当先
54、草木有意,烈火无情。
55、生态家园保护好,森林防火少不了。
56、烟头莫乱扔,防火弦紧绷
57、远离火患,幸福平安
58、消防连万家,安全你我他
59、防火人人抓,幸福你我他
60、绿色家园是我家,森林防火靠大家。
61、消灾解难,真情奉献
62、棵棵树木可铸就绿色世界,星星之火可毁掉绿色家园。
63、用火不预防,失火就遭殃
64、森林是万物之家,森林防火靠大家。
65、北国之冬,无火才美;秋色迷人,有火皆愁
66、护林防火,绘小康蓝图;青山常在,为子孙造福。
67、林+火=焚。
68、巍巍兴安岭青山翠,漫漫防火路责任重。
69、沐浴阳光享受绿色,走进森林注意防火。
70、防森林火灾,保绿色家园,筑生态屏障。
71、火带给人类的是文明,但带给森林的是毁灭。
72、“林”近“火”为“焚”,一字足以警醒;
73、爱情的火花最甜蜜,森林的火花最无情。
74、冬春草枯树叶黄,护林防火记心上。
75、千里长堤溃于蚁穴;万顷森林毁于星火
76、森林一把火,大地两行泪。
77、要想人财安,防火位居先
78、悠悠森林情,寸寸防火心。
79、森林需要你的百般呵护,千万别给她“火”热的爱!
80、火,恰到好处,是人类的文明;火,信马由缰,是文明的悲哀。
81、人类一把火,森林满眼泪。
82、一时疏忽酿山火,终身遗憾责难逃。
83、让绿色拥抱大地,让火灾远离森林。
84、野火香烟,星星点点都是敌,谢绝点燃
85、上坟不烧纸,植树表哀思
86、梅兰松竹,株株棵棵皆为友,倍加爱护;
87、祭祀献花多文明,杜绝山火保森林。
88、野火香烟,星星点点都是敌,谢绝点燃。
89、依法治火,利国利民
随着社会对人才的需求越来越高,高校计算机实验窀起着越来越重要的作用。高校实验室不仅成为学生掌握计算机基本应用的场所,而且也成为高校大量实验课程的的基地。所以,高校实验室能否正常运转,是高校实验室能否发挥效率的根本。 首先,大学计算机实验室存在的问题 1、硬件损坏。由于现在高校对汁算机采购实行招标公示,为中标,各商专门针对高校生产学生机,这些学生机配置表面上很高,但实际上质量却相对较差,所以,经常出故障。 高校生源参差不一,对计算机的了解也有相当大的差距。就拿我校来说,由于地处苏北, 所以大部份生源是苏北学生,相当一部分学生对电脑了解不多,甚至有些学生不会开机,不会关机,从而造成对电脑的人为损害。 虽然实验室有具体的规则和规例,但也有一些学生忽视机房制度的存在。如有些学生存实验室吃东西、喝水,很容易造成对键盘的污染、浸水等,从而减少键盘寿命或造成不能使用。或者暴力的敲打鼠标,或抠掉鼠示里面的滚动球。 2、痫毒的感染。现在,由于高校计算机实验室承担着大量的计算机实验课,这些实验课大部份需要和互联网联接,这样就不可避免的会感染上病毒。有时上课时,病毒可以让整个局域网瘫痪。 3、系统的维护。 高校实验室工作量大,不仅需要安装教学用软件,还需要安装学生考级软件,如全国或省内计算机一级、二级考试软件、全国英语四级、 级考试软件。而且经常会接到额外任务,对于安装上述软件,或重装系统,然后重新克隆系统,这些大大增加实验室的日常工作量。特别是暑假和寒假期间,电脑由于长期不用,经常会出现问题。所以,在学期开始,计算机实验室维护工作量相当大。 4、管理上的问题。现在,大学实验室盗窃越来越严重,虽然次数不大,但只要发生, 一次造成损失的金额却相当大。就拿我市而言,某高校的计算机实验室硬盘、内存条在一天之内几乎全部被偷。同时,由于假期之间无人值班,也是盗窃的的高峰期。 二、计算机实验室存在问题的解决思路 1、硬件损坏的解决方案。我在购买计算机时,和商家签定协议,保修期远要大于计算机正常保修期限,销售厂商一定要在我市有维修点。另外, 对于规定货款要预留10%作为售后服务押金,规定每年必须到学校进行二次免费售后服务。付款签定权在于基层使用单位,这样一来,计算机有问题,可以及时和售后服务单位联系,很快就能解决问题,询问时服务态度又好。 安装监控软件,把所有学生名单预先输入,学生机输入学号、姓名才能进入计算机系统。这样一来,每次学生上机,计算机就有了学生使用时间,学生离开时, 学生记录,这样做就能做到计算机如果有了问题,以追究相关学生责任,从而可以引导学生正确使用及爱护电脑。 2、使用硬盘保护卡。有些厂家电脑自带硬盘保护卡,对于没有硬盘保护卡的,可以自购安装。实行硬盘保护卡的好处在于几方面。 一方面用硬盘还原,所有计算机在重起之后,学生保留在计算机里面的资料部被清空。硬盘保护卡还有一个好处,就是能同时共存几个系统,这样衣来,可以满足那些计算机操作系统有特别要求的软件,同时,把软件装在不同系统也可以有效的避免软件之间的相互冲突。计算机实验室可以预先安装一个系统备用,学校分配新的任务时,可以在启用备用系统,这样一来,就不会影响对其它系统软件正常使用。 3、禁止使用U盘、光盘。计算机所有分区全部采用还原功能,现在病毒破坏力相当强,既便保护卡也不能完伞起到保护作用。在这种情况下,可以通过设置禁用USB插孔、光盘来有效防范病毒。 计算机实验室完全禁止学生使用U盘、移动硬盘和其它外接设备,但学生有时要拷贝教学资料或在做其它事项必须要使用U盘或光盘,可以给一个临时的网络存储空问,让学生把资料放到我们准备的临时网络存储空间中,或者让学生把所需要的资料发到电子邮件里。对于需要使用光盘的同学,也可以专指定某些电脑给他们使用,并且要求他们复制到电脑上,不能直接用光驱读盘。 4、加强制度管理。制度是根本,制度的执行关键是实验室老师的责任心和任课老师的配合。在实验室管理方面, 一方面加强对学生的管理,在新生入学时,由系里负责宣传,同时由系团委和学生会支持,带新生到实验室参观,让新生了解实验室各项规章制度、亲身示范实验室如何使用电脑。同时,系实验室到对学生发展入党、提干也有建议权,对于那些配合实验室管理,支持实验室工作的学生,实验室有投票权。另一方面,实验室的工怍,争取得到实验室上课的老师理解和支持,请他们支持和配合实验室工作。 5、重建安全工作。安全工作从二方面考虑。一是实验室安装防盗门防盗。对于实验室没有安装防盗和防盗窗的房间,及时打报告,请学校及时安装防盗门、防盗窗。二是值班人员下班检查门窗是否关好。实验室老师责任心是关键,如果没有责任心,安装防盗门、防盗窗也不起作用。 对违反或不执行制度的老师用年终绩效考核机制来制约。二是每年部举行消防培训。学校每年郜请消防大队给实验室老师讲解如何防火、如何灭火,在消防大队指导下,进行消防实战演习。同时,每间实验室在关键位置安置灭火器材,每年报告检查消防器材是否过期。 总而言之,高校计算机实验室的管理及维护工作是实验室计算机是否正常工作,能否否发挥效率的关键。高校计算机实验室的管理是一个长期过程,是一个经验积累的过程,也是一个互相学习的过程。通过不断的学习,最终能使计算机实验室发挥最大效率,从而能为社会培养更多的人。
1 医院档案的作用
医院档案包括医院在医疗业务及相关活动中形成的文件、报表、图像、图表、录音、录像、光盘等各种档案。档案不仅记录了医院历史和现今的管理工作,也包括医嘱、病程记录、手术记录、会诊记录、病理报告、X光胶片、各种检查图文资料等医疗文书档案,事关广大人民群众的生命健康和医学学科学的发展,对医院领导决策科学化和医院现代化建设极为重要。
2 医院档案应急预案编制的目的
档案的安全保管及险情处置是档案管理工作的重要内容之一,也是医院整体安全工作的重要组成部分。档案资料是不可再生的资料,一旦毁损,很难补救。为了有效预防、及时控制和迅速消除突发灾害事件对重要档案造成的损害,提高工作人员对各类突发事件的反应和处理能力,加强各部门对各种险情的应急指挥和协同作战能力,达到处置得当,减少损失,确保档案信息安全为目的,就必须根据本单位实际,编制科学合理的应急预案。
3 编制依据
主要依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和省、市档案局的《档案管理突发事件应急工作预案》及医院各项应急管理规定,并结合本医院实际情况,制定应急预案。从而做到有法可依,科学实际。
4 工作原则
4.1 以人为本,档案优先的原则。档案是历史真实的记录,具有不可再生性,所以在遇到突发状况时,要采取有效措施,在保障人员安全的情况下最大限度的减少对档案的影响。
4.2 主动预防的原则。应急预案主要是以预防为主,所以在日常的工作中,要加强安全管理,做到专人负责,加强学习和宣传,增强安全意识。
4.3 完善工作机制和防范手段。实行全院一盘棋,全科一盘棋,强化分工与协作,层层分工,各负其责,落实定期检查,落实责任追究制度。
5 应急突发事件种类及范围
编制应急预案时,要充分考虑到各类突发事件,并制定出相应的处理意见。灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。
5.1 自然灾害。是指自然现象引起的,如洪水、台风、暴雨、地震等。
5.2 人为灾害。主要是因人而引发的。一是安全事故,由于安全防范不当引发的,如插座电路引发火灾、设备老化导致的不安全因素等;二是各种人为破坏,如恐怖事件、蓄意纵火、偷盗、爆炸等。
6 健全领导机构,承担职责
领导机构主要是指要成立相应的档案安全应急领导小组和档案抢险救灾队伍。领导小组职责是:
6.1 负责召开应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署检查落实档案保存安全事宜。
6.2 负责制定单位应急预案。
6.3 负责日常工作的管理,加强宣传和教育。
6.4 负责发生突发事件时,宣布应急状态的启动和解除;全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
6.5 做好处理中的报告、统计工作。
7 应急队伍的建设
在应急预案中,要制定一整完整的应急指挥体系,一旦发生应急事件,根据事件性质,各应急队伍能听从指挥,及时主动地赶赴场参与。应急队伍主要包括火灾应急救援人员,档案工作人员,伤员抢救人员和设备维修人员、安保人员等。平时,还要根据预案要求,经常组织桌面推演或实兵演练。可以使各队伍能在紧急情况下,各司其职,密切协作,采取最有效行动消除对档案、资料的威胁,保护、抢救好档案、资料。
8 强化预防备灾工作
8.1 建立灾情预警联络系统。指定安全责任人,负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系,建立有关突发性重大事件报告制度。档案室列入医院重点安全管理部门,及时沟通信息,按要求做好灾情预警工作。
8.2 建立联动机制。一旦发生突发事件,不仅要与医院内的应急队伍配合外,还要加强与公安、消防、武警之间的联动,以确保处置及时有效,保障档案安全。
8.3 完善抢险救灾的日常训练工作。做好科室人员救灾能力的培训,定期开展应急演练活动,使所有人员均熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置、使用方法等,真正做到责任到人,措施到位,方法得力,抢救迅速。
8.4 办公室要完善抢险救灾器材配置,保障后勤供给。消防器具应每年检查(更换)一次,并与相关处室配合,保证消防通道畅通。档案室均应配备钥匙两套,一套由库房管理人员使用,一套由办公室主任保管以备急用。
8.5 建立档案安全检查制度。特别是要制定日常检查制度,落实到人。把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来,树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对档案室安全情况进行检查登记,加强检查,发现问题和隐患及时整改。杜绝安全隐患,加强巡视。
9 应急处置程序
9.1 预案启动。一旦发生突发事件,第一时间通知领导小组和救援队伍,及时出现场,指挥扑救工作。启动预案后要及时上报卫生局等相关领导部门。
9.2 处置程序。根据现场情况,及时作出判断事故的严重程度,按照预先的应急计划实施救援。
9.3 善后处理。应全面客观核实受灾情况,保证灾情数据的准确性。同时要全面分析事故发生原因,提出处理意见和整改措施。做好转移后档案的保管工作。
10 奖励和惩处
档案突发事件发生后,参与处置的人员要反应迅速,各司其责,处置得当,行动有序。对在抢险救灾中有功人员进行表彰和奖励,反之,对、消极冷漠、贻误战机、不听指挥者给予处分,对有关事故主要责任人将按有关规定进行严肃处理。以确保政令畅通。
总之,编制医院档案工作的应急预案,要从实际出发,根据各单位档案保管的特点,建立和完善应急管理体系,加强安全防范,提高全体工作人员对档案工作的重视意识。同时,还要采用一些高科技的手段,充分发挥各类专业人员的作用,提高预警能力,把不安全因素尽量消灭于萌芽中,全面提高医院档案室应对各类突发事件的能力。
参考文献
[1] 李玉霞,《医院档案管理的体会》,《医学信息》,2006年第12期。
[2] 张捷,《医院档案管理工作中应注意的几个问题》,《中国误诊学杂志》,2003年第11期。
我毕业于,我自从年进公司商场以来,我从事电工工作,通过在工作中不断的学习,我努力提高自己的业务技能,保证安全用电,无安全事故,后有调防损部工作,使我对公司经营模式有了深入的了解,在思想政治和业务技能水平上有了大幅度的提高。
我具有正直的人品、良好的文化修养以及完善的工作作风。工作中我做到胸怀坦荡,公道正派,善解人意,与人为善,不搞小动作。我始终认为一个人的高尚情操和修养不是凭空与生俱来的,而是经过不断学习,修练培养而来的,所以,平时我只要有空在不影响工作的前提下,努力加强学习,努力使自己成为一个有高尚情操有修养的人。能吃苦耐劳,认真负责。别人不愿做的事我做,要求别人做到的事,自己首先做到。从不揽功诿过,假公济私,与人争名利。领导布置的工作总是尽力去做,从不无故推诿。
我是具有较全面的组织、协调工作的素质和能力。识大体,顾大局,处理问题较为周全,工作认真负责。具有团结同志,正确处理与领导和其他同志的关系的素养;做工作,办事情,能够做到思路清晰,行止有度,头绪分明,恰到好处。
我热爱工作,奉行做事就竭尽全力将它做好的原则。遇到问题从不退缩,努力寻求解决办法,在解决问题的过程中使自己的工作能力得以提升。有较高的业务技能水平。
在工作中有较强的创新意识。我思想比较活跃,接受新事物比较快,爱学习、爱思考、爱出新点子,工作中非常注意发挥主观能动性,有较强的创新意识和超前意识,这有利于开拓工作新局面,尤其适合在激烈市场竞争条件下的企业管理工作。
超市是一个生活的缩影,是大众生活的消费的场所,我们代表了公司的形象,我们和顾客直接交往,组长是要带领大家努力工作的,吃苦在前,享受在后,不但要做好自己的工作,还要做好全组的工作,防损,安全,销售,消防。商品陈列,卫生防鼠等工作。作为组长,必须了解主管经理及主管店长的主要工作思路和目标,我理想概括为20个字,即“搞好服务、内强素质,外树形象,开拓发展,自强不息”。
认真贯彻执行商场的各项决定,加强学习,积极进取,求真务实,开拓创新,不断提高自己的综合素质、创新能力,用诚挚的感情团结全体同事,充分调动大家的工作积极性,同心同德,搞好防损,安全,销售,消防。商品陈列,卫生防鼠各项工作是建立和完善竞争机制。尺有所长、寸有所短,充分发挥各人的特长,从而调动小组每个人的工作积极性。
要摆正位置,当好参谋。首先超市工作要尽其所有,收集各种信息供领导参考,向领导提供各种建议和主张,要有统筹兼顾的思想,和其他小组协调好,使做出的决策能符合大多数人的意愿。