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一、计划分类
1、按计划性质分
新品开发计划、销售计划、成品入库计划、兰坯产品入库计划、工艺外协小件入库计划、白坯产品入库计划、自制小件入库计划、物资领用计划、物资采购计划
2、按时间分
月度生产计划:是全月总量计划,广本汽车部品、嘉本田、建雅马哈产品下达全月总量计划,其余产品只对每周总量作大致安排。
周生产计划:对月计划总量进行分解,对本周的日生产进度进行安排。
调整计划:对月生产计划量进行增减、对周计划进度进行移延、对未列计划品种进行追加的调整安排。
二、计划编制程序
见《产供销作业计划编制程序图》。
三、计划保证措施
(一)、采购周期及生产周期
1.采购部在接物资领用计划后,随时保证主体材料和管子材料的供应,8小时以内保证排气管上的附件供应,24小时内保证其他外购件供应,3天内保证纸箱供应。
2.生产周期共96小时,其中白坯生产作业周期为55小时;兰坯生产作业周期为30小时;装配工段作业周期为11小时。
(二)、生产能力
1.计调中心和制造部协商拟定单品种最大日产量、系列产品最大日产量,及关键工序和瓶颈工序最大生产能力,作为阶段性的作业指南。
2.周生产计划必须满足单日计划总量不超过5500件(包括嘉本产品,但不包括小件),周计划总量不超过35000件的总原则(周日平均计划量5000件,星期天计划量不超过3000件)
3.调整计划必须满足单日计划总量不超过5500件的原则。
(三)白坯入库时间的规定
白坯库正常上班时间为早上8:00至晚上2:00,遇特殊情况需延长时间由制造部书面通知仓储部。
四、计划编制规定
1.月度生产计划
a、销售开发科根据市场需求情况编制月度新品开发计划;
b、销售科根据市场需求情况编制广本汽车部品、嘉本田产品、建雅马哈产品月度销售计划;
c、计划调度中心根据月度销售计划,综合考虑成品库结存情况,编制广本汽车部品、嘉本田、建雅马哈产品的成品入库计划、白坯产品入库计划、纸箱及装配小件领用计划;
d、计划调度中心根据市场需求情况,综合考虑公司经营目标编制白坯生产预投计划;
e、采购部根据白坯产品入库计划、预投计划、纸箱及装配小件领用计划,综合考虑物资结存,编制物资采购计划。
白坯产品入库计划和预投计划于每月25日下午3:00时交制造部和采购部,制造部据以编制物资领用计划,制造部将物资领用计划于25日下午4:30交采购部,据以编制物资采购计划。
2.周生产计划
周生产计划计划期为次周二至次次周一。在编制周计划时,对本周四至次周二的生产情况视同按计划100%的完成,按市场需求和成品在库情况下达下周计划。计调中心于每周四下午3:00将白坯产品入库计划和自制小件入库计划传递至制造部和采购部,将纸箱及装配小件领用计划传递至采购部;制造部据以编制物资领用计划,制造部将物资领用计划于每周四下午4:30交采购部;采购部根据物资领用计划编制物资采购计划。
每周六下午3:00时由计调中心、制造部、采购部在销售公司会议室对已的下周计划进行协调。
3.调整计划,由计划调度中心随时据实际情况(品种增减,数量增减,进度移延等)编制后交制造部,调整计划同时体现总量和日进度要求。当日调整计划应在当日下午4:00时前交制造部,4:00时后下达的调整计划作次日计划。
五、计划的有效期
1.公司有效计划为周计划和追加计划,月度计划仅作为制造部和采购部作生产准备的参考资料,不作为入库数量的考核依据,但*合资公司、建雅马哈和嘉本田公司的月度计划,仍为有效计划,并按月度计划执行和考核。(由于周转箱差缺,对雅阁产品按销售进度进行考核)
2.周计划有效性规定:当日内未完计划量在本周内完成或在计划期截止日之后两天内(即次周三17:30时前)完成均为有效计划,允许按正常计划产品办理入库。但是,计划完成率考核仍然按当日完成情况执行。
3.追加计划的有效性按其入库时间在哪一周来确定其考核和有效性按那一周的周计划执行。
六、调减计划规定
1.无销售市场的计划无条件取消。取消计划应由计调中心书面通知制造部和采购部。
2.取消后的损失及资金占用的责任划分:按55小时界定原则,即允许白坯入库时间后55小时以内的算销售开发公司责任,55小时以后的制造部责任,若制造部能分清属于采购部责任,由采购部承担。
3.取消计划的处置规定
a、仓储部接销售部门的调减计划时,检查减计划物资的入库情况(白坯),按55小时原则界定责任,传递书面资料告知销售开发公司、制造部,同时作台帐记录。
b 制造部接减计划时,按55小时原则界定责任,通知质管部和计调中心对已投入物资作判定,按损失最小和易于保管原则就地封存,同时书面资料告知销售部门,并作台帐记录。
c 销售开发公司需对减计划书作编号管理,建立减计划台帐,每月对减计划造成的不良资产拟定处理方案,方案包括原因分析、责任部门、处理措施、损失预算等。
4.制造部明知由于采购原因可能造成某产品计划失效时,应先与销售部门确认该产品延期入库后有无销售计划继续消化,若无,则找采购部门确认所造成的不良资产后就地封存,所封存资产计入采购部占用,传递书面资料告知采购、销售部门,同时作台帐记录;如有后续销售计划,则按继续组织生产,以便下期入库。
七、关于自制小件的规定
1.自制小件的定义:由制造部利用边料或由钢材库房领用材料自制,及制造部从仓储部外协库领用需组合加工后直接进入装配工段或需工艺外协加工的小件。
2.自制小件由计调中心根据生产难易程度和市场稳定性自行掌握储备量。
3.自制小件的工艺外协加工由计调中心负责。
4.自制小件经工艺外协加工入外协库后,还需加工的由制造部加工。
八、其他
制造过程中工序协作(需由外单位协作加工)由制造部负责。
计调中心和制造部物资领用计划分产品下达,采购部物资采购计划按产品分零件下达,各类计划有特殊要求须在备注栏注明。
[摘要]在政府采购中实施绿色采购具有很强的杠杆作用,可以促进绿色产业和技术的发展,以及绿色消费市场的形成。但是,由于目前我国尚无具体规则来指导和规范政府的绿色采购行为,在实际操作中还存在着较大的随意性和不规范性。本文旨在通过对国外政府绿色采购制度的介绍,探讨如何通过建立我国政府绿色采购制度,促进循环经济快速健康发展。
[关键词]政府采购;政府绿色采购;循环经济
政府采购制度作为公共财政体系管理中的一项重要内容,是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段。而所谓“政府绿色采购”,就是在政府采购中着意选择那些符合国家绿色认证标准的产品和服务。政府采购的绿色标准不仅要求末端产品符合环保技术标准,而且规定产品研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用到废弃的全过程均需符合环保要求。
由于政府采购数额巨大,实施绿色采购具有很强的杠杆作用,可以促进绿色产业和技术的发展,促进绿色消费市场的形成。实施绿色采购能够直接减少政府日常活动对环境的影响,还可以为社会各界树立良好的榜样。实践表明,绿色采购可以大大降低社会成本,有利于保护本国经济和资源,有利于实现政府的社会政策目标。
自从20世纪90年代初期德国、日本等国开始实施政府绿色采购以来,政府绿色采购发展非常快,越来越多的国家认识到,利用政府采购调节环境保护、促进环境友好型社会的形成是一个非常有效的途径和手段。目前已有50多个国家积极推行绿色采购,以联合国、世界银行等为代表的一些国际组织也组成了绿色采购联合会,很多国际知名大公司以及一些著名的非政府组织自愿实施绿色采购,绿色采购已经成为世界性趋势。
一、主要发达国家的政府绿色采购
1.日本
日本被认为在绿色采购方面作出了很多有影响力的工作。1994年日本制定实施了绿色政府行动计划,拟定了绿色采购的基本原则,鼓励所有中央政府管理机构采购绿色产品。为推动此项行动计划,1996年日本政府与各产业团体组成了日本绿色采购网络组织(GPN),参与该组织的会员团体承诺将通过购买环境友善物品及服务,减少采购活动对环境的不良影响。GPN的活动主要包括颁布绿色采购指导原则、拟定采购指导纲要、出版环境信息手册、进行绿色采购推广活动等。这种由政府部门、民间企业、社团组织共同组成的绿色采购团体和联盟,在政府、企业和消费者之间宣传绿色采购观念、提供绿色采购信息以及会员间的信息交流等方面起到很好的作用。2000年日本颁布了绿色采购法,这是日本为建立循环型社会颁布的六个核心法案之一。绿色采购法规定,所有中央政府所属的机构都必须制定和实施年度绿色采购计划,并向环境部长提交报告;地方政府要尽可能地制定和实施年度绿色采购计划。目前全日本有83%的公共和私人组织实施了绿色采购。
2.美国
美国从上世纪90年代初以来已经先后制定并实施了采购循环产品计划、能源之星计划、生态农产品法案、环境友好产品采购计划等一系列绿色采购计划。
美国政府尽管还没有制定绿色采购法,但政府采购法第23章专门做了规定,③该章的名称是“环境、自然保护、劳动安全和无毒的工作场所”,主要内容就是绿色采购规定,如23.904款明确指出,采购那些对人民健康和环境影响最小的产品和服务是政府的采购政策。
目前,美国政府主要以联邦法令与总统行政命令作为推动政府绿色采购的法律基础,如美国总统第13101号行政命令“透过废弃物减量、资源回收及联邦采购来绿化政府行动”,以及美国资源保护与回收法(RCRA)。④
3.德国
德国自1979年起推行环保标志制度,国家规定政府机构优先采购环保标志产品,规定绿色采购的原则包括禁止浪费、产品必须具有耐久性、可回收、可维修、容易弃置处理等条件。在1994年9月27日通过的循环经济法第37章中对政府采购循环经济产品作出了原则规定,⑤明确规定联邦政府有关机关应拟定工作计划,进行采购、使用有关物品;拟定建设计划,采购和使用满足一定的耐用性、维修保证、可再利用性等规定的环境友好型产品和服务。
4.欧盟
许多欧盟国家的政府开展主动性环境采购计划已经近10年了,各国之间的绿色采购合作也日益密切。为了避免混乱、进一步协调各国的行动,2004年8月,欧盟委员会了“政府绿色采购手册”。⑥该手册主要用于指导欧盟各成员国如何在其采购决策中考虑环境问题,为此欧盟委员会还建立了一个采购信息数据库,目前信息库中已有100多类产品的信息,包括产品说明书、生态标签信息等,还提出了一般采购建议。欧盟通过《政府绿色采购手册》统一了绿色采购纲领。
二、我国建立政府绿色采购制度的时机基本成熟
从目前面临的政治、经济和社会发展的形势看,我国建立政府绿色采购制度不仅是十分必要的,也是可行的。
1.循环经济为政府绿色采购提供了战略机遇
在经济发展和全面建设小康社会进程中出现的资源环境瓶颈问题目前已经成为一个不争的事实。要实现人与自然的和谐发展,构筑和谐社会,就必须改变社会经济发展模式及其技术范式,走循环经济的发展道路。可持续消费是循环经济发展的基本内容,也是循环经济发展的内在动力,而政府绿色采购是建立可持续消费体系的重要切入点。可以说,落实科学发展观,构建和谐社会,大力发展循环经济为建立可持续消费模式、推行政府绿色采购提供了重要的战略机遇。
2.我国《政府采购法》对绿色采购已有原则性规定
我国《政府采购法》第9条明确规定了政府采购的保护环境目标,⑦“政府采购应当优先采购高科技和环境保护产品,促进环保企业的发展,保证经济的可持续发展”⑧。目前,我国的政府绿色采购法刚刚实施两年,有关实施细则和制度正在进一步完善当中,这是制定绿色采购法规的有利时机。
3.我国已具备了推行政府绿色采购的市场条件
从相关配套制度建设和绿色采购产品的规模来看,我国已具备了推行政府绿色采购的市场条件。由国家环保总局响应联合国环境与发展大会提出的可持续发展思想和全球生态标志运动而发起的中国环境标志计划诞生于1993年,目前已经由国家环保总局批准颁布了56项环境标志标准,已有1000多家企业,18000多种产品获得中国环境标志认证,形成了700多亿元产值的环境标志产品群体。⑨环境标志产品的特性,主要从环境友好角度充分考虑减少环境污染、对人体健康安全、资源能源节约、再生资源利用以及产品的可回收和再循环。环境标志产品认证制度基本涵盖了政府采购的产品内容,是下一步我国制定政府绿色采购标准、清单和指南的重要基础。
三、国外政府绿色采购对我国的借鉴及其启示
根据我国实际情况,借鉴国际成功经验,可以采取以下途径和方法建立我国的政府绿色采购制度。
1.完善相关法律法规,全面推行政府绿色采购
从美、欧等发达国家推行政府绿色采购的经验来看,通过立法强制推行政府绿色采购是他们的共同做法。因此,制定和完善相关法律制度是我国推行政府绿色采购、“绿化”政府消费行为的首要措施。从长远来说,我国应像许多发达国家一样,制定专门的《政府绿色采购法》,对政府实行绿色采购的主体、责任、绿色采购标准和绿色采购清单的制定和进行明确规定。我国《政府采购法》刚刚颁布两年并在法中已有相关原则性规定,因此现阶段可以在该法的框架下,制定和颁布适合我国国情的政府绿色采购实施条例或办法,从政府绿色消费的要求出发完善和细化目前的政府采购法,为在全国范围内推行政府绿色采购提供强有力的法律保障。
2.建立绿色采购标准,绿色采购清单
绿色采购标准的制定是实施政府绿色采购的核心。可以根据目前的环境标志产品认证等制度,选择政府采购所涉及的优先领域,分行业、分产品制定绿色采购标准和清单。
从国际经验看,环境标志产品是各国制定绿色采购产品标准和指南的重要基础。为了核查和审计的方便,许多国家都将环境标志产品与政府绿色采购产品挂钩,政府绿色采购产品指南的制定都以环境标志产品为依据和基础,要求政府采购环境标志产品。如德国的蓝色天使标志、日本的生态标志等。因此,环境标志产品认证成为推动政府绿色采购的重要配套制度。
3.公开绿色采购信息,完善监督机制
环境信息是制定政府绿色采购指南、产品清单的重要依据。日本的绿色采购产品非常重视环境信息的规范和,其绿色采购的基本原则之一是注重环境信息的获取、利用和。积极获取有关产品生产和出售企业的环境信息,并按照一定的规范,成为绿色采购实施和监督的重要依据。因此,我国也需要制定公开产品相关环境信息的规范,并公布政府绿色采购的实际执行情况,建立人大和公众等对政府绿色采购的监督机制。
4.通过经济手段,扶植绿色采购发展
由于采购活动在本质上是一种经济行为,因此,采用经济手段推行绿色采购是经济活动规律的客观要求。为此,可以从以下三个方面开展工作。
首先,实施价格补贴。由于多数绿色产品在生产过程中的费用要高于非绿色产品,因此,政府在采购时可为绿色产品支付额外的费用,或者对生产绿色产品的企业实施价格补贴。实施价格补贴是西方发达国家推行绿色采购的一条成功经验。为此,应该允许政府以高于市场平均价来购买绿色产品。这要求财政部门在进行政府采购预算时,对进入绿色“清单”产品的购买要给予一定的“价格补贴”,以此来保证采购人购买绿色产品有资金来源。
其次,实施财政补贴。对绿色产品生产企业和开展绿色产品开发的企业给予必要的财政补贴,对于更新、改造生产设备和工艺手段的资源消耗型企业也给予必要的财政补贴。通过财政补贴以补偿生产企业对环境的治理费用和保护稀缺资源,引导、鼓励更多的企业从事绿色生产。
关键词:政府绿色采购,国际经验,启示
随着世界各国和地区社会经济发展过程中面临的资源环境问题越来越突出,政府绿色采购已经引起了各国的普遍重视。所谓“政府绿色采购”,就是在政府采购中着意选择那些符合国家绿色标准的产品和服务。政府采购的绿色标准不仅要求末端产品符合环保技术标准,而且要按照产品生命周期标准使产品从设计开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用到废弃的全过程均符合环保要求。
政府绿色采购的市场效应分析
(一)政府采购的规模扩大
随着社会经济的发展,政府采购的范围和采购规模日益扩大,政府采购已经成为当前各个国家和地区乃至全球贸易的最大消费者。据有关资料统计,目前各国政府采购消费大约相当于各国GDP的10%左右,发达国家的这个比例要更高一些。如欧盟各成员国政府采购每年约1万亿欧元,占其GDP的14%左右(还不包括公共事业部门的采购)。日本中央政府每年采购额达到14万亿日元。联合国每年支出约30亿美元。
由于我国经济的持续增长,公共事业的不断加强,政府采购不仅价值大,数量多,而且涉及的产品范围广。据初步统计,2005年全国政府采购规模达到了2500亿元以上,占当年财政支出的7%,比上年同期增长了17%. 2004年全国政府采购货物类规模为1048.7亿元,占采购总规模的49%,比上年增长了17%.工程类采购规模为948.3亿元,占采购总规模的44%,增长了44%.服务类采购规模为138.4亿元,占采购总规模的7%,增长了33%.
(二)政府绿色采购的市场效应
实施政府绿色采购可以成为引领绿色消费的重要手段。由于政府采购具有消费规模大,资金量多,涉及面广和市场带动作用明显等特点,是我国建立可持续消费模式的突破口。因此只要政府将环境要求纳入其采购模式,增加绿色产品的购买力度,对市场中环境友好产品和服务的供给必然产生重大影响。
实施政府绿色采购对供应商产生积极影响。政府行为代表社会公共利益,通过政府采购,优先考虑绿色产品、绿色服务和有利于环境的工程项目,必然会促进企业向绿色方向发展。供应商为了赢得政府这个市场上最大的客户,必会积极采取措施增强其产品的绿色度,提高企业管理水平和技术创新,节约资源能源,减少污染物排放,提高产品质量,降低对环境和人体的负面影响程度。
实施政府绿色采购有助于提高我国企业产品和服务在国际市场上的竞争力。作为一个世界制造大国,我国主要的加工制造行业中,高耗能、高耗材、高污染技术及其产品还占很大比重,我国企业在国际市场上经常遭遇绿色贸易壁垒和其他市场准入问题,一些产品由于达不到环保标准而无法进入国际市场或者无法长久立足。实施政府绿色采购能够通过绿色标准、绿色认证和绿色清单等措施的引入,将国际最新绿色产品信息和动向及时传到国内相关企业,引导企业加速产品的升级换代,提升国内企业在国际市场的竞争力。
实施政府绿色采购可以促进绿色产业和技术的发展,有利于形成可持续生产体系。政府绿色采购因其量大面广,可以引导和培养一大批绿色产品和绿色产业,带动和促进绿色清洁技术的发展。具体地讲,就是政府要通过绿色采购,进一步引导企业调整生产和技术结构推行清洁生产技术,促进电子设备、交通设备等轻污染产业的发展;加快对化工、造纸、冶炼、电力等重污染产业的技术改造,减少自然资源消费和污染排放量;促进环保产业发展等。如美国有近1/3的家用电器是在“绿色旗帜”下推出的。
实施政府绿色采购可以促进绿色消费市场的形成,提高公众环境意识。政府绿色采购对普通消费者有强烈的引导和示范作用。消费者的绿色取向促进了绿色消费市场的形成,提高了公众的环境意识。尽管这些国家公众绿色消费行为是多种因素综合作用的结果,但政府绿色采购无疑发挥了重要的表率和示范作用。
国外政府绿色采购的实践
许多国家和地区为提高资源的利用效率、促进环境保护目标的实现,纷纷对政府采购制度进行修正和完善,并通过政策和法律逐步使政府绿色采购理念制度化。目前已有50多个国家积极推行绿色采购,以联合国、世界银行等为代表的一些国际组织也组成了绿色采购联合会、很多国际知名大公司以及一些著名的非政府组织自愿实施绿色采购,绿色采购已经成为世界性趋势。
在实践中,各国纷纷推出各项推动政府绿色采购的政策和措施,主要包括:推出鼓励和推动绿色采购的法律与行政命令;制订和出版各种指导纲要与手册;列出绿色采购产品清单等。各国推动政府绿色采购的方式大致可分为两种模式:一种是由国家政府确立政策方向,指导下一级政府进行采购。如法国由中央管理机关制定采购计划并向基层部门贯彻;丹麦、日本由国家推出可持续采购国家政策,指导地方政府与民间的组织与团体推动绿色采购;另一种是以地方团体先自发的绿色采购行动为主导,政府仅属于辅导协助的地位。如瑞士联邦建筑物组织会议作为民间行业组织负责协调建筑业采购。
(一)美国
目前,美国政府主要以联邦法令与总统行政命令作为推动政府绿色采购的法律基础,如美国总统第13101号行政命令“通过废弃物减量、资源回收及联邦采购来绿化政府行动”与美国资源保护与回收法(RCRA)。美国政府尽管还没有制定绿色采购法,但政府采购法第23章专门做了规定,该章的名称是“环境、自然保护、劳动安全和无毒的工作场所”,主要内容就是绿色采购规定,如23?904款明确指出,采购那些对人民健康和环境影响最小的产品和服务是政府的采购政策。美国从上世纪90年代初以来已经先后制定并实施了采购循环产品计划、能源之星计划、生态农产品法案、环境友好产品采购计划等一系列绿色采购计划。
(二)日本
1994年日本制定实施了政府绿化行动计划,拟定了绿色采购的基本原则,鼓励所有中央政府管理机构采购绿色产品。1996年日本政府与各产业团体组成了日本绿色采购网络组织(GPN),参与该组织的会员团体承诺将通过购买环境友善物品及服务,减少采购活动对环境的不良影响。GPN的活动主要包括颁布绿色采购指导原则、拟定采购指导纲要、出版环境信息手册、进行绿色采购推广活动等。2000年日本颁布了绿色采购法,这是日本为建立循环型社会颁布的六个核心法案之一。绿色采购法规定,所有中央政府所属的机构都必须制定和实施年度绿色采购计划,并向环境部长提交报告;地方政府要尽可能地制定和实施年度绿色采购计划。目前全日本有83%的公共和私人组织实施了绿色采购。
在许多公司中,不到20%的采购需要占用了超过80%的采购资金。将总的预测分解才特定的计划,然后为每一个重要的需求制定有效的价格和供应预测。
材料消耗量的估计分为月度和季度,将估计数据与库存控制数据进行核对,而库存控制数据的确定考虑了采购提前期及安全库存量。然后,将这些估计值与材料的价格趋势和有效的预测相联系,制定出采购计划。然后预计材料供应充足,价格可能下降,那么采购政策就可能是将库存减少到经济合理的最低水平。相反,如果预测到材料供应少,价格有上升的趋势,明智的采购政策将是确保有足够的库存和合同,并且将会考虑购买期货的可能性。
这一步骤早期是用于原材料及零部件采购的,在预测影响零部件的价格和供应有效性的趋势时,要考虑到预测的零部件供应行业的生产周期。
主要需要可以分为相关产品组。对主要现吗预测的分析模式可应用于相关产品组。
关键词:项目;采购;风险;控制
中图分类号:F275 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)013-0000-01
一、国防科研院所现状
国防科研院所长期从事装备的研制和生产,目前已成为装备的主要供应商,目前国防科研院所承接的部分研制产品所使用的各类元器件必须具备航天的等级和标准,这对采购过程的要求和检验的标准都提出了新的要求,在器材管理上是一项全新的挑战,不仅要额外投入人力物力去了解熟悉操作规范并制定相关的工作流程,各兵种执行标准不同带来管理上的新要求,在技术指标和性能指标均能满足产品要求的前提下,如何协调并制定各项目的采购流程,如何牢牢管控各项目采购流程的关键点,成为完成各项目采购管理的重要因素。
二、项目采购关键控制点分析
采购过程存在诸多风险,如何有效的规避风险?在执行采购工作之前,因进行充分地策划,并在各风险点和关键环节加以标注和说明,制定有效的项目采购流程,已实现每一个环节的可控性管理。
1.项目采购决策风险
由于在涉足新研领域没有形成对该项目的充分认识,对产品实物所具备的性能和可靠性、环境适应性等指标不明确,在制定项目规划范围说明书、工作分解结构、项目计划文件等方面不清晰,导致采购过程缺乏重要依据,亦或由于考虑不充分,对所使用的元器件性能指标选用过低,对使用环境的要求估计不足,导致所购器件性能远远不能满足使用要求,直接带来技术状态的不可控、进度的拖延和成本大幅提高,造成积压和浪费,这在很多项目研制的初期发生的频次相对较高,因此在项目研制的初期就需要将规范和要求逐步明确,理清客户的要求,并请专家指导层层把关,将设计大纲和作业指导书进行适应性改变,对器件的描述不能停留在只出现单一型号的描述,对性能指标温度湿度要求都应规范标注,减少采购员不断了解和反馈的频次,达到采购质量和时间的受控。
2.项目采购计划风险
在制定采购计划过程中,会出现项目采购输出文件不完整问题,导致采购难以快速开展,或由于编制采购计划时,输入的参考文件不够,出现计划不符合项目需要。对采购部门来说,考虑最多的是如何在需求和库存中适时制定需采购物品的具体数目,这不仅要求采购部门对器件的通用性和专业性,采购周期有基本的判断,还必须及时反馈影响进度的物品的种类和数量,告知使用人员,能制定出正确的采购计划。这就要求项目计划主管在编制采购计划时将相关要素标注明确,按期统计出影响进度的货品的种类和数量,以便在今后的跟踪进度中适时催进,防止供应商因各种原因延期交货造成进度拖延,影响科研生产。同时也需要根据市场变化,进行计划微调,但计划微调必须有理有据有输入有审批,记录详实。
3.项目采购延期风险
要保证项目的采购进度,防止出现项目采购延期风险,特别是针对供应商的备货进度、突发事件或由于交期异常催办不及时引起的延误,采购部门必须依据采购计划,制定相应的采购作业计划,对较易延期交货的物品进行跟踪和关注,按期催交,同时对影响进度的供应商供货完成率进行统计,以真实的数据评级供应商,将重点项目、关键器件与供应商进行链接,做好记录,留存数据,将延期风险降至最低。
4.项目采购质量风险
项目可行性研究不充分,制定的质量标准不合理,或由于供应商的选择失察,合作单位技术水平落后,或未能按程序规定对采购物资进行质量控制,未对其进行严格的检验和筛选导致质量不符合相关要求,这不仅严重影响产品的质量和交货进度,还会导致投入成本加大,技术状态难以保证。特别是在元器件的等级有要求的前提下,对供应商的选择和到货检验显得尤为重要,在与技术人员沟通和与供应商进行交流的过程中,将器件的各指标明确在合同中进行明确,是保证最终产品质量的保证。
5.项目采购中的定制产品风险
采购货架产品供货周期相对有保证,但定制产品交期常会出现不可控状态,这中间会存在进口管控器件禁运造成的滞后,也有技术难度大、质量及可靠性不能保证的情况。在产品研发阶段,定制产品制约的因素诸多,技术风险和供应商的选择很重要,通常为了保证国产化率,我们会选择国内的优选厂家帮我们共同开发,技术攻关和开发资金往往导致成品率较低,这就出现要么研发周期较长,要么故障率高,要么一家独大价格上没有回旋的余地的现象。由于军工领域很多技术都属于国内领先而缺乏借鉴,对很多供应商的依赖程度很高,有时候必须请供应商帮忙开发,那么该供应商的产品进度和质量直接影响到产品的质量和进度,需求方变得比较被动,较易受制约。因此对定制产品特别要关注与供方的合作,同时减少对其的依赖。根本的解决办法是逐步减少定制产品的比重,更多的进行自行开发。
6.项目采购过程风险
项目采购过程涉及的环节较多,任何一个环节的疏漏,会造成整个项目的划进度延误,许多新研的课题和项目会出现为了满足设计新型和个人喜好选择非通用的器件,以满足性能和指标要求,通常不太会考虑器件价格和管理成本,选型错误也会发生,造成库存品种和数量激增,使得成本提高,管理难度加大。在采购管理中,通过ERP系统有效管理库料的入库和发放,从进厂验收到合格入库到来单发料,这中间还会出现货物碰伤,划痕,不能通过检验程序,退货等一系列的影响进度的环节,即便是检验合格的器件也会因为保管不当出现管脚弯曲,未采取防静电措施而使器件差损严重的情况,都会影响器件直接配送到生产环节,为了有效杜绝此类事件的发生,需要加大培训力度,提升技术和管理水平,运用先进的手段和方法建立器件优选库和备选库,明确各岗位责任,加强监管力度,让各环节更顺畅,薄弱点逐步减少。
三、结束语
随着项目采购的类型更加的多样化,风险点和关键点也在不断地变化,我们要更多的从业务工作中获取第一手的数据去不断地分析提炼采购过程中的制约因素,进一步的提升管理能力和控制水平,制定出最优的项目采购控制方案。
【关键词】物资采购;供应商;采购人员
在企业经营管理中,物资采购的重要性虽然得到一定的认同,但在实际工作中,物资部门通常被认为是花钱的部门,物资采购仍然是企业经营管理的薄弱环节。因此,在日常采购工作中认清并把控风险,这样才能使物资采购真正成为为企业创收的重要环节和利润“摇篮”。
一、当前物资采购存在的风险:
(一)供应商风险
在很大的程度上,供应商会对单位生产稳定性、连续性产生巨大的影响。当前国内物资采购的相关法规等相关制度不够健全和完善,对供应商的不规范行为很难受到严厉打击,进而使得供应商风险难以得到有效的遏制。供应商的选择不当,可能导致采购的物资量价不对等,不能按期到货。严重影响科研生产进度;供应商的不规范行为,还会导致不公平的竞争,以致出现舞弊行为,给企业带来不可估量的损失。
(二)采购质量风险
物资采购的质量直接影响行企业最终交付产品的好坏。采购质量风险主要有两种:(1)供应商所提供的产品的质量等级不符合相关的标准与要求,导致的产品不能有效满足用户的需求,影响企业长远发展。(2)供应商缺乏相关职业道德和社会公德,以翻新件代替正规件、以伪劣产品代替合格产品,牟取暴利。
(三)采购计划风险
采购物资的需求计划等任何一个环节出现问题都可能带来各种风险。采购预算的编制、采购计划下达未履行相关审批手续,缺乏有效的监控管理机制,将导致采购行为的延期,直接影响科研生产进度,无法满足用户的需求。在对采购计划进行管理的过程中如果不能采取科学的措施,工作不严谨,就会在计划的编制以及上报等各个环节出现问题,导致采购计划风险。
(四)采购商务风险
采购商务风险包含很多种,主要有三种:预付款风险、诉讼地风险和违约风险。有的时候企业为了满足科研生产一线的要求,急需部分物资,就会通过预付款的方式来吸引生产厂家或供货商。后续如果发生质量问题,供货商又不退货时,会导致企业遭受巨大损失。
诉讼地风险就是如果采购合同发生纠纷时,双方当事人应当积极协商解决。协商无果的情况下,应向需方所在地的仲诉讼地申请仲裁。或者向需方所在的人民法院。
违约风险,就是在签订合同的时候,过于盲目,没以书面的方式确认买卖双方的权利和义务。导致最后供应商在违约时企业拿不出相应的证据,缺乏法律效力的支撑,以至于不能够获得足够的赔偿。还有的则是合同的签订过程中所出现的各种不当或负面新闻导致的风险。
(五)采购人员道德素质与技术能力不足导致的风险
部分采购人员自身素质不高,没能够形成正确的成本控制观念,在采购的过程中只知道一味压低采购价格,不注重量价的配合。不合理的压价导致供应商做出违反购销约定,以次充好、以假冒真的事情。长此以往,会给企业带来不可估量的损失!还可能增加额外的成本开支。
还有部分采购人员,由于自身业务能力较弱,专业知识面不广,使得所采购的物资是假冒伪劣或质量等级不能够满足科研生产的要求。其次有部分采购人员缺乏良好的职业道德和社会公德,假公济私、牟取私利,这些行为直接导致企业风险的增加。
(六)缺乏完善监督体系与信息沟通不畅所导致的风险
当前很多企业在开展物资采购时并没有相应的监督机制。在很多时候,采购权都集中在某一个部门或者说某几个领导手中。物资的采购计划基本是由一人制定、实施,监督与制约机制不到位。
同时在采购工作中,还没有能够构建起完善的、有效的信息沟通机制,导致采购信息沟通不够顺畅,容易导致物资积压、重复采购以及资金浪费等很多问题。在进行物资采购时,信息沟通不畅就难制定出合理的采购计划,采购人员也很难正确履行职责,导致不可控风险的出现。
二、物资采购风险控制措施
企业物资采购风险无法完全避免,但可以采取科学的方法进行防范和控制。
(一)强化供应商管理
(1)制定选择评价供方的准则:选择的供应商必须要具备有相应的资质、产品标准、质量体系证明文件等信息资料、进口产品要有授权证、良好的技术支撑服务等。对供应商进行多方位评价。以此编制合格供方名录,作为选择供方和采购的依据。
(2)加强采购过程控制,对供应商进行量化考核和动态管理。建立供方的业绩档案,必要时,可对供方的质量保证能力重新进行调查或到供方现场进行质量保证保证能力监督考察,并每年对供方进行一次综合评定。
(3)量化供应商绩效评价和考核:组织月度或季度供应商绩效量化评价,并通过信息平台对供应商的月度绩效进行系统评分,并向供应商及时传递评价结果。对排名靠后的进行惩罚,如果发生重大质量问题,则从《合格供方名录》中剔除,甚至追究对方的法律责任。
(4)加强对所有参加招投标的供应商的资格审核,有助于在采购的初期将供应商方面可能导致的风险降低到最低的程度。同系列的产品建议由两到三家的供应商提供,同时确定好供应商的主次,引入竞争机制。
(二)强化质量监督,严格把控产品质量
首先,对供应商所提供的样品进行性能和功能的测试和试验;并对供方提供的样品进行试用。其次,定期对供应商资格进行复审,并以相关的标准来进行严格的要求。最后,质量部门需要对到货物资,根据采购清单中所要求的质量等级进行严格的检验,检验合格后开具《外购物资检验单》,单据的标号为该批次物资的追溯号。
定制器材与采购产品相比,在技术、质量、计划上有更多的不确定性,必须采用独特的流程来控制采购风险,采取定制器材立项、供货商能力考查、技术协议签订、样品提供和采购、试验验证、技术状态固化、批量采购等措施规避质量风险。
(三)对计划风险进行控制
(1)加强采购计划风险识别与管理。在制定采购计划前需要对物资进行市场调查,掌握市场价格的变动等。需要建立起停产禁运、长周期、质量风险等三类计划物资清单。对需求权重物资,提出年度预采购需求、采购目标、采购方式等,提前做好采购策划工作,适时采购。
(2)齐套计划风险及管理,产生“蓄水池”效应。要积极的构建起完善的月度或季度管理例会制,明确风险解决措施,责任到人。对物资缺料问题,1个工作日反馈解决情况;全年适时动态跟踪、管理、强化对科研一线的保障程度。每月通报采购计划完成情况,并分析查找存在的问题,提出相应的改进措施,明确责任人和完成的时间节点。
(3)在制定具体的物资采购计划前,必须要与生产营运部门等进行沟通,根据季度、月度的物资需求实际情况来编制出具体的满足实际需求的需求计划。严格执行已批准计划。如有变更,需要及时进行调整,所调整的计划必须重新上报,并获得批准,同时还需要构建起一套完善的应急物资采购计划,以防止应急物资采购不到,考虑其它替代产品供应的情况。
(四)加强对采购程序的控制
严格按照采购程序办事,对采购前、采购中和采购完成后的相关环节进行监督控制。从采购计划的制订开始,到采购物资的使用结束,这其中每个环节都需进行监督。将各个重要环节应该分割开来,让专业的人专门负责其中的一项,并依此来实现权力之间的制衡。以此来防止因为采购人员的素质不足和以及管理制度的不健全而导致的采购风险。
采购产品只能在合格供方名录中选择供方。对于需要在名录外的供方采购产品,组织应明确必要的程序和批准要求,并尽快对其进行评价。评价合格者应纳入合格供方名录中。
对于重大物资采购业务必须进行审计,并制定出定期审计的制度,通过审计来进行严格监督,防止腐败问题的产生。
(五)加强采购队伍建设管理
物资采购是一项非常重要的工作,不仅要求采购人员具备全面的专业技术知识、较强的人际沟通交流能力、良好的团队合作精神和完备的职业道德,加强采购队伍建设,对采购人员进行道德风险控制与管理。通过制定《员工行为准则》,规范采购人员采购行为。在员工行为守则中必须要明确的对各种商业贿赂、商业舞弊行为进行禁止。
定期或适时轮岗,这样够防止因为采购人员长期与供应商的合作形成密切关系,最后导致出现回扣等各种腐败的情况,预防职务犯罪。一旦发现采购人员违法违纪行为,必须按规定严肃惩处,甚至调离采购岗位;对企业造成重大损失者,还要追究其法律责任。
(六)加强企业物资采购惩防体系建设和监督
进一步完善物资管理信息化系统建设,对供应商进行量化评价和考核用数据说话,拉动采购效能的提升。建立健全企业审计制度,加强企业物资采购惩防体系建设和监督。企业纪检监察审计部门应定期或不定期对物资采购活动进行审计。针对采购清单的下达、采购预算的审批和执行、供应商的选择、采购方法的选用、采购合同的签订、采购过程的追踪、物资质量的检验与验收、质量问题的反馈和处理、预付款管理和货款的支付等一系列重点环节,了解其制度执行情况,及时查处违规行为并责成立即整改。
三、结语
无论是对于哪种企业,物资采购都是其管理中的关键环节,良好的物资采购管理不仅仅是有助于企业降低经营成本,还有助于企业的长远发展。但是,我们需要注意的是,物资采购中存在有各种风险,对物资采购工作的有效开展形成的威胁。如果不能够有效预防这些风险,将阻碍企业的生产经营发展,使得企业得不到可持续发展。文中对物资采购中的常见风险先进行分析,在此基础上对防范这些风险的措施进行了简单的探讨,以期能够为同行提供参考。
参考文献
[1]王槐林.采购管理与库存控制[M].北京:中国物资出版社,2006.
[2]于波.国有企业物资采购的管理途径[J].辽宁经济,2010(07).
[关键词]样机采购;JIT准时化;BOM
电子制造业中样机生产是由硬件研发向批量转移的重要活动。在此类活动中,物料采购的准时性尤为重要。为了进一步推动采购准时化,当研发部将可用于样机生产的物料文件到公司文档库上后,采购作业作为生产体系的前沿,首先要根据订单制订采购计划,采购计划包括资金预算、数量统计、成本分析和时间计划等。采购计划在多种生产因素的整合下才能生成采购规划,采购规划的过程包括采购BOM文件的制定、采购需求量的计算和成本计算。在准时采购中的采购需求量只根据BOM文件结构计算本次生产用料,实行的是小批量、多频次的采购,即一期产品一期料。由于降低了安全库存的保障额度,所以对准时采购的采购规划更为严格,采购规划的优劣直接影响到采购业务和制造过程的顺利开展,更重要的是,采购规划可以有效地避免长鞭效应,长鞭效应是对供应链准时化进程最大的阻碍。
1 基础BOM的建立
BOM文件的作用是进行采购业务、成本计算、制造工艺和库存管理,BOM文件的准确性决定了准时化采购可否顺利实施,因此,BOM文件是对采购准时化的有力支持。BOM文件可以按功能分成计划BOM、制造BOM、采购BOM和成本BOM等。无论是哪种BOM文件都应包含三个主要数据项:标志代码、需求量和层次码。其中,需求量是指单位母项所需该子项的数量,层次码是指该项目在结构表中相对于最终项目的位置,上一层的组、部件具有可追溯性,可追溯到下一层BOM文件中。作为采购直接的依据,采购BOM的准确性决定了整个生产过程的准确性。
以某大型电子制造企业的样机采购为例:采购用BOM文件建立在基础BOM文件之上,但却与基础BOM文件有显著差别。该公司获得基础BOM文件的方法是通过Mentor等电路板设计工具,将元器件输入相应属性,上传到公司文档管理系统中后,通过专用软件自动生成与Microsoft Office Excel兼容格式的元器件表单,这是基本电子元器件清单;用Proe等辅助设计工具可以得到机加工的标准件和非标准件图样,通过TXT文本处理将匹配代码加入到BOM清单。如上方法得到的物料清单是按照生产装配工艺的组、部件关系互相联结,比如,要么是属于同一块电路板的电子元器件,要么是某个结构组、部件的成员,所以直接得到的就是层状结构的材料清单,将这些材料清单录入公司数据库中,经过公司文件管理人员进行文档更新和,最终得到生产用的基础BOM文件。对于某产品线多系列多产品的生产情况,在基础BOM文件中以文件编码序列组合和版本更新加以分类区别。
归纳起来,该公司在做基础BOM文件时的构造方法是:
(1)在BOM文件中,每一个物料器件(零件、组件、部件)只有一个唯一对应的编码;
(2)对同一个物料器件(零件、组件、部件),不管在哪一个不同的BOM文件中出现,都应具有相同的编码;
(3)先制定单层BOM文件,再由单层BOM文件按模块汇总形成多层BOM文件,必须根据生产的工艺和流程来制定BOM文件的层次结构;
(4)BOM文件中零件、组件、部件的层次关系应按照实际装配工艺过程形成层次关系,按装配顺序将全部子件录入母件的BOM文件中;
(5)无论是单层BOM文件还是多层BOM文件,要通过统一的格式化处理才形成最终可使用的BOM文件。
2 样机BOM分析
在样机生产活动中,备料部门如果按照基础BOM文件进行批量采购,会带来一些问题,因为采购活动是按照树状结构和生产批次展开的,同一类型的原材料可能要经过若干次向同一个供应商进行采购,比如,同一型号的芯片在主要产品装配过程中需要采购,也许在配套产品装配过程中还需要采购,有时在测试活动中也需要采购。另外,从时间安排上来说,特定芯片,电路板、人工装配件这些非标结构件由于需要供应商专门安排生产,就需要给供应商充足的备货时间,如果按生产进度安排采购,就会造成这些非标结构件的供应滞后,甚至造成生产停滞。所以要实行准时化供应,保证样机活动按计划进行就必须对基础BOM文件重新编制,得到利于准时采购的BOM文件格式。目前样机采购BOM文件的编制基于两个方面:
(1)BOM文件符合市场供应规律。对于BOM文件符合市场供应规律,是指采购BOM按照供应商的供应类别进行划分,比如,将预生产所需电子原材料,按大类分为芯片、通用器件(包括电阻、电容、二极管、三极管等)、线圈(包括变压器、电感等)、接插件和端子、电源模块等类,再分别对相关供应商进行采购。通过合并同类项,就直接将过去同一属性的原材料若干次采购的过程合成为唯一的一次采购过程了,显然减少了采购次数,提高备料效率。
(2)BOM文件中的材料规划符合时间规律。对于BOM文件中的材料规划符合时间规律是指采购BOM按照时间关系展开的,根据该原料按照生产计划应该到达的时间,再根据供应商的备料期和加工期,结合BOM文件,推算出各类材料中最迟采购时间。比如:按照生产计划,某种型号的宽带接入产品应在5月1日前完工,减去3天左右的上线装配时间,所有部件应该在4月27日前备齐,结合BOM甄别出各零件的到货日期,将各零件的到货日期再减去供应商的备料期和加工期,就能得到所有零件的最迟采购时间——也就是下单时间。结合前面所介绍的按类别进行采购,即将产品中同一属性的原材料合并同类项后,提取其最近的一个采购时间作为共同的采购时间,举例来讲,如果多批次,衍生产品中都有用到某种规格型号的芯片,那么合并该芯片的数量,按该部件的采购时间(最短采购时间)来做统一的购买,购买的材料根据采购方的需求单来做分批次供应,即按照样机计划分批供应,这样做同时还避免了产生中间库存,这是样机采购活动的一个特点。
将所有材料明细按照最迟采购时间进行分单处理,最后就能得到按时间序列划分的利于准时采购的材料清单。做好的采购材料清单存储在数据库中,随时可以修改数据,随时可以调出用于采购作业。这种按照时间序列划分的材料清单利于真正实现平准化作业,比如,同一个时段内可进行多个不同产品的采购作业。
3 样机BOM的资金计算
由于采用了分类采购控制,一个生产项目总的支出成本需要按采购类别分成若干个资金流量,也就是说需要产生若干份采购合同。对于支出成本的计算,可以采用根据产品的组成结构采用相互关联的零部件分类计算法来对采购资金量进行统计。该方法由于灵活简便,可以成为推动样机采购准时化的有力工具。在实际生产活动中,样机处理部门除了制造整套设备之外,也承接部件或者功能模块产品的加工业务,无论是常规生产还是计划外的变更,采用相互关联的零部件分类计算法均可以快速计算出物料数量和资金用量。
具体的计算模型如下:
在Microsoft Excel环境中应用“分类汇总”命令处理某个产品的基本BOM文件,是将同一产品中相同属性的原材料加总,求得在一个产品中的总用量X,再将X乘以一个生产项目的总需求量Y,得到一个生产项目中该原材料总的需求量,再乘以原材料单价P,汇总后就求得一个生产项目中该原材料总的资金量。
公式:总资金量=Sum(单个材料总用量X×总需求量Y×单价P)
4 样机BOM采购量的计算和JIT操作
备料部门可按照从主生产计划导出的有关物料的需求量与需求时间,根据物料的提前期来确定订货时间,采购量基本计算步骤如下:
(1)计算物料的毛需求量:即根据主生产计划、物料清单BOM得到第一层级物料品目的毛需求量,再通过第一层级物料品目计算出下一层级物料品目的毛需求量,依次一直往下展开计算,直到最低层级原材料毛坯或采购件为止。
(2)净需求量计算:即根据毛需求量、可用库存量、已分配量等计算出每种物料的净需求量,即净需求量=毛需求量+已分配量-可用库存量-在途量。
(3)批量计算:即由相关计划人员对物料生产作出批量策略决定,不管采用何种批量规则或不采用批量规则,净需求量计算后都应该表明有无批量要求。
(4)安全库存量、废品率和损耗率等的计算:即由相关计划人员来规划是否要对每个物料的净需求量作这三项计算。
(5)下达计划订单:即指通过以上计算后,根据提前期生成计划订单。物料需求计划所生成的计划订单,要通过能力资源平衡确认后,才能开始正式下达计划订单。
(6)再次计算:物料需求计划的再次生成大致有两种方式,第一种方式是对库存信息重新计算,同时覆盖原来计算的数据,生成的是全新的物料需求计划;第二种方式则只是在制定、生成物料需求计划的条件发生变化时,才相应地更新物料需求计划有关部分的记录。
经过以上步骤的计算可以得到较为准确的物资采购量,有了物资采购量,再乘以相对价格就能得出所需的采购资金量。
5 结 论
目前国内各大型电子制造企业均具有很好的供应链资源,便于实施准时采购策略,特别是在强调以准时至上的样机生产活动中,结合本文的研究成果、结合对传统采购业务流程优化和机构整合等方式,可以进一步推进该类型企业提高样机生产效率、开展准时化作业。
参考文献
[1]孙衍林.供应链管理中的准时采购战略[J].商业时代,2006(19):18.
【关键词】 科研生产 信息化 数据
科研生产管理主要围项目和产品展开,产品研制、定型、转产、小批量生产、批量生产、售后等各个阶段的管理是非常严谨的科学管理过程。我们按照全寿命周期管理的管理理念,建立统一的数据资源库和数据共享资源,通过流程优化、规范化的管理,实现工作效率、效益的提高,从传统经验式管理模式向现代科学管理模式进行转变。
1 应用信息化系统的必要性
1.1 建立全企业范围内有效的信息网络
建立起有效的信息网络,促进信息的收集、加工、整理、存储、使用和维护工作,使有关决策人员能够有效地掌握科研、生产经营情况,及时地进行适当的调整和控制,保证企业能够对市场等方面的变化做出及时的反馈,提供辅助决策,以缩短决策周期。
1.2 加强产品技术状态的管理
在产品从研发到批量生产的过程中,自行研发、设备外购、器材采购、结构加工等建立完整的数据库系统;通过各个阶段的管理,完整记录产品的组成、技术变更、设计改进、工艺过程等保留原始的数据,整个技术状态得到了有效的控制。
1.3 加强过程控制
在产品的研发生产过程,严格采用规范的作业过程,整个管理过程都已被程序化,实现规范化和精细化管理。
1.4 降低库存资金占用
可以在企业原有的基础上对物资的采购和存储进行合理的管理,在不影响生产经营的前提下加大库存管理和仓库管理的力度,减少库存积压物资,提高仓库的利用率,从而达到降低库存资金占用的目的。
1.5 全寿命周期管理
信息化管理首先要解决的是产品编码问题,每样产品都有独立的身份,从而实现对产品生产过程控制管理、交付后的产品状态的管理,实现对产品的全寿命周期管理过程。
2 科研生产过程的信息化实现分析
根据产品的制造的特点和要求,遵循全寿命周期管理的要求我们按照科研、生产、售后三个进程分析,其中研制部分重点控制成果,即以数据管理为主的产品数据管理系统(PDM);生产部分重点以质量管理为核心控制整个加工生产过程,包括:(1)计划管理子系统、(2)生产管理子系统、(3)库存管理子系统、(4)采购管理子系统、(5)合同管理子系统、(6)质量服务管理子系统、(7)财务管理子系统;售后服务以用户需求和主动服务为任务源头为主:包括售后服务管理系统。三个系统互为接口共同完成科研生产售后的全过程管理,辅助企业进行科学管理。
2.1 产品数据管理系统(PDM)
产品数据管理系统通过对产品全生命周期的科研生产数据进行统一的管理的应用系统。主要内容是产品信息,重点是为用户建立一个既能支持产品开发、生产和维护的全过程,又能支持不断创新的产品信息平台,通过该系统的应用,建立企业集中的数字产品数据库,管理产品生命周期中产生的各种数据。该系统是对产品研制设计过程数据的全过程管理,是产品的基础数据。
2.2 计划管理系统
计划管理子系统主要负责主生产计划(MPS)和物料需求计划MRP)的生成。它将企业的整个生产过程有机地结合在一起,使得企业能够中小制造企业ERP环境下。生产管理系统研究有效地降低库存,提高效率。该系统首先根据企业销售部门的销售计划等相关信息制定初步的MPS文件,然后依据财务、设备管理及人力资源管理的相关信息进行粗能力平衡(RCP),提出MPS方案,再依据BOM表及库存信息制定出物料需求计划(MRP),而生成的物料需求计划是否可以执行,是否能最终保证生产计划的切实可行,必须通过运行能力需求计划(CRP),平衡各工序的能力与负荷。
2.3 生产管理子系统
生产管理将企业的整个生产过程有机结合在一起,使得企业能够有效降低库存,提高效率。同时各个原本分散的生产流程的自动连接,也使得生产流程能够前后连贯地进行,而不会出现生产节,耽误交货时间。生产管理子系统主要负责依据计划管理子系统生成的生产计划安排生产,进行产品的工艺设计、开发、应用和生产数据的管理和应用,对车间生产进行调度和管理。生产管理部门依据产品的相关信息生成BOM表,传输给计划管理部门,然后依据计划部门生成的生产计划安排生产;同时与设备管理部门联机,发出设备维修请求;与销售管理、质量服务部门联合提品完工进度等相关信息,完善产品、提高客户满意度。生产管理部门同时也要进行生产数据管理、应用和共享,对车间实施准确、实时、高效的生产调度和管理。
2.4 库存管理子系统
库存管理子系统负责管理成品仓库和原材料仓库,库存设置记录仓库编排与分区情况。根据采购部门下达的订购任务和生产部门下达的齐套任务,进行出入库操作,以“入库单"和“出库单”以流水账形式记录每次成品与原材料的出入库操作,出入库单据审核后,相应物料数量信息由存储过程对库存状况信息进行修改;并定期提醒采购部门进行物料补充。同时进行出入库齐套管理,定期的库存盘点操作对库存物料进行质量与数量的核查工作,根据盘点单记录的盈亏数量和报废单记录的报废数量自动生成库存调整单,以修改库存状况信息。该子系统处理的单据包括齐套单、入库单、出库单、盘点单、报废单和调整单等。
2.5 采购管理子系统
采购管理是对采购业务过程进行组织、实施与控制的管理过程。首先采购部门根据计划部门的物料需求计划及库存子系统生成的物料需求(订货点控制、订货周期控制生成的请购计划)来生成采购计划,并综合考虑物料的订货批量、采购提前期、库存量和运输方式以及计划外的物料申请,进行系统自动物料合并,也可以人工干预和修改;之后以落实的采购订单与供应商进行协商价格,同时财务部门根据生成的采购计划对用款计划进行确认,之后将信息反馈给采购部门;采购人员根据下达的采购订单进行采购并实施订单跟踪;最后采购部门配合财务部门完成物料采购的单据结算与各种费用的分摊工作。采购管理涉及的单据包括请购单、采购单、收货单、退货单和付款单等。
2.6 合同管理子系统
该系统包括收款合同管理系统和付款合同管理系统两大部分。不仅要管理同用户的合同签订,同时还要完成对承制单位的合同管理。该子系统主要负责企业产品的销售与相关业务的管理和操作。首先要对用户订购合同进行管理,对用户信息、合同金额、产品数量等信息进行审查以确认订单,然后将用户订单连同销售计划文件,市场销售预测文件传给计划决策部门、生产管理部门,用于生成主生产计划(MPS)、物料需求计划(MRP)等文件。
2.7 质量管理子系统
质量管理系统是质量管理体系运行的通用平台,主要为质量管理人员提供完善的质量管理环境,确保质量信息相关数据真实可靠,信息传递渠道通畅,便于进行收集、汇总、统计、分析和利用,提高质量体系运行的有效性和效率。质量管理系统已产品为主线,贯穿整个研制、生产、加工、采购等,是整个科研生产的核心部分。该系统需要满足:质量体系审核、故障处理、不合格审理、用户满意度分析、合格供方评价、供方管理、过程检验、质量检验等需要,支持诸如此采购、加工、研制等过程中产生的不合格数据进行分析,产生相应报表或图标。
2.8 售后服务管理系统
售后服务管理系统是产品交付用户后的全过程管理通用平台,主要为产品售后服务管理提供信息支持和过程控制,分为产品档案管理、售后服务需求信息管理、售后服务任务管理、售后服务成本管理、故障维修归零管理、查询统计。该系统提品信息的增删、修改,可对产品档案历史信息进行回溯;对售后服务整个过程进行管理,包括售后服务任务策划、售后服务任务执行与跟踪、售后服务闭环等。售后服务成本管理对售后服务过程中涉及到的经费进行管理,实现经费开支单的拟制与审核功能。故障维修归零管理对包含故障维修的售后服务任务进行故障归零,包括故障维修任务单的拟制与审批、故障维修记录拟制、故障维修验收单拟制。
3 信息化技术应用的意义
通过对科研生产的信息化管理,对于企业的运行和发展具有重要意义,主要体现在以下几个方面:(1)实现过程的有效监控和管理。信息化技术的应用为科研生产提供详细的信息数据,建立了巨量数据库;数据的可视化和实时性保证了管理的高效和真实性,企业能够更加有效的控制过程管理。(2)更利于产品的“三化六性”设计。通过对各类数据的分析利用,设计部门根据售后信息和质量信息,更加能够掌握产品。(3)实现实时性管理。企业及时掌握各类信息,能够迅速对生产计划、产品质量、成本信息,企业的运行进行实施调整;(4)加强对市场的掌握。通过对售后服务数据机市场反馈数据的分析,企业及时掌握了市场需求信息和产品信息,使企业第一时间能够获得市场信息增加了企业的竞争能力。
4 结语
科研生产管理是一个非常复杂的管理过程,信息化技术的利用是企业管理能力进一步提升的技术手段。企业必须将各项工作制度化和流程化,理清管理需求才能够利用现有的信息化技术手段实现科学管理。
参考文献:
[1]薛华成.管理信息系统[M].第4版.北京:清华大学出版社,2005.
乙方(被委托方):**齐市讯佳文化用品有限公司
甲方单位(甲方)为了降低、控制办公采购成本,改变多年来随机采购缺乏控制的模式,将采购交易行为规范化,特委托**齐市讯佳文化用品有限公司(乙方)负责年度办公产品采购及服务,并请该公司对甲方公司的采购项目进行评估,对其办公费用实施监督。为此双方签定协议书,具体如下:
(一)双方的义务与责任
一、甲方在内部确定办公费用控制及办公类产品采购服务的财务预订机制。
1、确定常规产品及服务的消耗定额。
2、建立办公费用支出档案。
3、建立采购计划及预评估制度。
4、及时填写回馈产品质量及服务质量意见单。
二、乙方积极参与甲方采购评估,并协助甲方对办公费用进行管理和控制。
1、在收到甲方采购计划申报表后,向甲方提供采购计划评估表。
2、协助甲方确定常规产品消耗定额。
3、提供甲方历次采购档案。
4、每月向甲方提供分产品、分服务的采购报表。
三、乙方提供如下产品和服务承诺。
1、提供的产品质量符合该产品服务质量标准,达到甲方对产品服务质量的满意预设。不出售伪劣商品,残、次品。
2、当乙方提供的产品不符合要求时,甲方无条件退货、换货。退货、换货时间不得超过两天。
3、乙方必须按定单要求准时将产品送至甲方地址,确保送货及时。
4、在甲方按正常计划采购的前提下,乙方须满足甲方应急采购要求,无论金额高低,数量大小,都须及时送达。
四、采购定单的确定
1、甲方根据本单位的实际需求,并结合以往采购的内容,提供本次采购及服务定单。
2、乙方收到定单后,进行集合评估,然后将评估结果及价格报表甲方,以让甲方确认。
3、甲方评估后的定单审核后,递交本单位给予批准。
4、甲方在网上及通过传真对定单确认。
五、每次定单的价格确认。
1、乙方向甲方提供的产品及服务,均以乙方向甲方提交的价格单为准.
2、为了体现产品价格的相对稳定性,当一种产品的价格确定后,一般在三个月内保持不变。若遇产品及服务成本上升或降低,乙方须提前十天通知甲方,在双方认可的情况下进行调整。
(二)甲方信息资料的保密
1、甲方对履行采购协议过程中涉及乙方的商业文档、数据材料有保密义务,未经乙方书面许可,不得擅自许可任何第三者阅读、使用。
2、由甲方以任何形式给乙方的资料均为甲方的保密资料。甲乙双方应就本合同条款文件保密。
3、任一方如依政府法令规定须提供机密资料时,可按规定提供,但应尽快将此项事实通知对方。
(三)合同的延续和终止
1、甲方须认真履行计划采购制度,违反以下情况,乙方有权终止合同。
A、甲方未履行采购计划。
B、甲方年采购额低于30000元。月均采购低于3000元
C、不执行集中采购制。
2、乙方须按本合同的要求认真履行服务职能,违反以下情况之一者,
甲方有权终止合同。
A、没有履行采购评估承诺。
B、价格不能满足甲方要求。
C、送货及其它服务不能满足甲方需要。
3、本协议书有效期为一年,协议到期后,若双方再次合作,双方需重新签定协议。
4、本合同自双方签署之日起生效,至双方完全履行其在本合同内应尽的义务为止。
5、合同执行过程中,如一方需要改变或终止,必须在20日前提出征得对方同意并签订协议书。
(四)付款方式
1、每次集中采购完成时,甲方对乙方的产品与服务验收合格后,按月支付当月费用。
2、方式可以通过支票、信汇、电汇和现金结算。
3、在合同期间内,因变更或修改的产品价格或服务费用,由甲乙双方协商签订补充协议。
(五)合同附件及其他
1、本合同和本合同中任何有关的权利和义务,未经另一方的书面同意,不得通过合同或适用法律而转让。
2、本合同未尽事宜,一律遵照《中华人民共和国经济合同法》的有关规定,经合同双方共同协商,做出补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。其生效日期自甲、乙双方签字盖章之日起。
3、本合同正本一式贰份。甲、乙双方各执壹份。
甲方:乙方:**齐市讯佳文化用品有限公司
公司印章:公司印章: