采购计划培训精选(九篇)

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第1篇：采购计划培训范文

关键词：企业发展 材料采购 采购管理成本控制

Abstract: in order to adapt to the market economy and the requirement of enterprise development, enhance the competitiveness of enterprises, the construction enterprises should improve the level of project management, project management will directly affect the credibility of enterprises and benefit. Project management is the key to the process control of cost, cost control is in the guarantee period and the quality meet the requirements, the construction of the consumption of all kinds of resources and cost, guidance, supervision, regulation and restrictions, timely correction of possible bias, the expenses of the actual amount of control in the planned cost range, to ensure the realization of the cost target, create better economic benefits.

Key words: enterprise development material procurement management cost control

中图分类号：F275.3 文献标识码：A文章编号：

现今的交通工程项目的特点主要是：短、平、快，材料所占比重较大。一般材料费用能占到工程总造价的70～80%，因此，工程运作的好与坏全在材料的控制上，而材料的采购管理更是重中之重，下面就根据我的经验对材料的采购管理进行总结如下。

采购管理是整个施工项目管理的重要组成部分。材料的采购管理是项目采购管理的重要组成部分，也是耗用资金最多的一个环节，它同时也是项目成本管理中较易失控的环节，也是参与人员损公利己腐败产生的环节；材料采购管理的优与劣关系到了整个项目成本管理的成败，它已成为施工业对施工项目管理重点关注的领域；怎样做好材料采购管理，成为我们需要正视并亟需解决的问题。做好采购管理，应该从两个层面着手，分别是从技术层面提高业务的执行能力和从系统建设方面创建采购的环境，并不断从这两个方面持续改进，最终一定会收到良好的效益。

在材料采购方面，应该采用单位统一组织，包括 机料、财务、项目在内的人员分别做好采购计划、采购询价、供应商确认和采购合同签定等各项工作，从而避免了腐败产生的环节，为工程创造最大的利润。一、采购计划编制材料需用计划。工程中标后，分别由工程部和项目技术人员根据图纸和施工方案计算工程量，编制材料需用计划，然后放到一起，找出差量、分析原因，最后列出材料需用计划表，交与机料部门。机料部门再依据采购计划确定订货点，继而签定采购合同以及进行后期的存货管理。在编制采购计划时一定要注意以下问题：确定经济采购量。经济采购量就是项目一定期间材料存货相关总成本达到最低的一批采购数量；与存货相关的成本，是指为形成和维持材料采购管理而引起的各项费用支出，其总额随材料数量、价格等属性的变化而增减，主要由订货成本、购买成本、储存成本和缺货成本四部分构成。确定经济采购量的目的，就是使与材料有关的上述四项成本总和达到最低；根据施工项目的一般情况，由于订货成本和储存成本相对较小，重点要考虑购买成本和缺货成本之和的最小化，最终得出一定期间的经济采购量。编制采购计划。根据材料的需用计划和采购经济采购量的分析结果以及将要选择的合同类型编制采购计划，说明如何对采购过程进行管理；具体包括合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等，采购计划一般由项目物资部门制定；根据项目需要，采购管理计划可以是正式、详细的，也可以是非正式、概括的，关键强调其正确性、及时性和可执行性。二、采购询价采购询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格、谁能最低成本完成材料采购计划中的供应任务，确定供应商的范围，该过程的专业术语也叫供方资格确认，获取信息的渠道有招标公告、行业刊物、专业建筑网站等媒体。做好采购询价管理，现在需要充分利用计算机管理系统，借助网络优势，快速地浏览和获取需要的信息，从而保障采购询价管理、得到询价结果的高效率。三、供应商确认和采购合同签定选择供应商的主要参照条件就是在采购询价环节的评价结果，当然也要参照其他标准，如供应能力、历史信誉等。比如具体确定水泥的供应商是一家还是多家，一般都要考虑不少于两家供应商，以防止供应不及时导致停工风险的发生，从而造成损失。采购合同就是在确定了供应商后，项目与供应商之间签定的确保双方履行约定的一份法律文件；在签定之前，需要对合同类型进行选择，因为不同的合同类型决定了风险在买方和卖方之间分配；项目的目标是把最大的实施风险放在供应商，同时维护对项目经济、效益的最大化；供应商的目标是把风险降到最低，同时使利润最大化。

四、遏制采购腐败，在系统建设上全面完善工程中的材料采购过程中也经常存在回扣现象，建材供应商不择手段的贿赂采购人员，带有回扣的建筑物资往往以次充好，造成工程质量低劣。有的施工建材选用不适当，专用 “关系材”、“人情材”、“后门材”。为寻求对这类问题的解决方案，我们需要在以下多个方面来着手去采取措施：岗位建设、人员选择、员工培训、利用计算机管理系统加强监督等等。1、岗位建设针对采购环节，需要设置不同的岗位，是为了解决采购权力不要过分集中，需要互相制约和监督，同时又不要影响各岗位人员工作积极性。一般来说，项目需要设置采购总负责人、询价员、合同员、采购员和库管员等五个岗位；我们在具体操作时，项目总工担任采购总负责人,技术人员负责计划和初步询价，公司机料部门负责采购，材料到场后交与施工队并签好收料单，丢失由施工队负责，从而减少项目部门风险。

2、人员选择采购管理各岗位人员的选择标准，需要具备以下综合素质：具备一定的专业能力和沟通能力、具有法律意识、清廉等。专业能力不仅包括对所负责的材料属性有一定的认识，还要对材料管理的流程有一个清晰的思路；清廉的素质，对经常与花钱打交道的采购人员来说尤其重要，虽然在内部管理各个环节上采取了种种措施，但对一线的采购人员来说，还是不可避免地遇到供应商主动提供的种种诱惑，怎样防止诱惑背后的陷阱设置，就需要采购人员本身要具备清廉的素养和法律意识等等。3、员工培训对采购各岗位人员的培训包括：业务培训、法律常识培训、单位制度培训等等。业务培训重在提高业务能力，比如采购的流程管理、采购经济采购量的确定方法、如何在新形势下做好采购询价等等；而法律常识培训和单位制度培训则重在在环境上约束非正常行为，清楚和明确采购腐败的风险成本。4、利用计算机管理系统，加强监督作为成本管理中心的项目部与作为利润控制中心的上级部门，空间距离往往相差较远，若沿袭过去每月呈交报表来汇报和反馈项目运营状况，单位又不可能随时到现场跟踪项目运营，对于目前需要及时获取信息即时做出决策的环境来说，不充分借助计算机管理系统是很难达到上述要求的；而采用计算机管理系统，进行过程的监督控制，而非仅对结果关注，对上级部门而言也可以随时关注和监督整个项目的运行状况。

第2篇：采购计划培训范文

【关键词】PDCA循环；内部控制；审计

PDCA循环，又称质量环或戴明环，是管理学中通用质量控制模型，在质量管理中获得广泛的应用。当前，国内PDCA循环管理对内部审计的应用研究主要集中在审计工作的质量管理，而如何利用PDCA循环管理指导具体审计项目的现场实施研究较少。本文研究的就是PDCA循环管理在内部控制审计实务中的应用，即利用PDCA循环管理指导具体内部控制审计项目的现场实施。

一、PDCA循环管理理论

PDCA是英语单词Plan（计划）、Do（实施）、Check（检查）和Action（处理）的第一个字母，PDCA循环是全面质量控制中计划制订和组织实施的过程，这个过程周而复始地运转对质量进行管理。P、D、C、A四个英文字母所代表的意义如下：

1.P（Plan）――计划。计划是根据要求和组织的目标，分析存在的问题及影响要素，制定解决问题采取的措施。

2.D（DO）――实施。实施就是具体执行，即执行计划过程，实现计划中的内容。

3.C（Check）――检查。检查是对计划实施过程进行监督和评估，分析是否达到预期的效果。

4.A（Action）――处理（亦称纠偏）。对检查的结果进行处理或纠正，肯定成功的做法，予以标准化，形成制度，便于以后工作时遵循；总结失败的教训，以免重犯；对于一时未能解决的问题，提交下一个PDCA循环去解决。

PDCA循环的精髓就是：Plan（计划）―Do（实施）―Check（检查）――Action（处理）的闭环管理，即制定计划、实施计划、检查计划效果、修正计划的工作质量控制的闭环流程。单个PDCA循环组成一个闭环（如图一），但每个PDCA循环都不是在原地运转，而是像爬台阶那样，经过一次PDCA循环，解决了一批问题，就提高一次质量管理工作水平（如图二）。

PDCA循环管理主要用于组织加强质量控制和管理，以改善产品或项目质量，是管理活动的基本方法之一。PDCA循环可以在单个项目过程中开展，亦可以在整个组织管理系统中开展，从而实现全面动态的质量管理。每完成单个循环即解决一批现实问题，其它或即将面临的新问题在接下来更高阶段循环中逐步解决，直至整体工作质量提高。

二、内部控制内涵

1992年，美国反欺诈性财务报告委员会的主办机构委员会（COSO委员会）了《内部控制――整体框架》报告，即著名的COSO报告，报告对内部控制的定义为“内部控制是由企业董事会、经理当局以及其他员工为达到财务报告的可靠性、经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提供合理保证的过程”。COSO报告同时认为内部控制包括内部控制环境、风险识别与评估、内部控制活动、监督评价与纠正、信息交流与反馈等五个相互联系的要素，这五大要素服务于上述三大目标。这是目前比较成熟的内部控制理论，受到各国理论界和实务界的广泛关注和普遍认可。

我国《企业内部控制基本规范》（以下简称《基本规范》）中对内部控制定义：内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的，旨在实现控制目标的过程。《基本规范》也是包含了内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五个相互联系的要素，说明《基本规范》与COSO报告趋同。同时，企业建立与实施内部控制，应当遵循的全面性原则要求：内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。

三、内部控制审计概念

COSO报告认为，内部控制评审是指由企业董事会下设的审计委员会组织开展的，以内部审计人员为主，吸收相关专业技术人员和专家参加的，对企业内部控制系统建设、实施情况进行的调查、分析、评价等系统性活动，主要测评企业内部控制系统是否健全、合理，以及执行是否有效。

我国内审协会公布的《第2201号内部审计具体准则――内部控制审计》中定义：内部控制审计是指内部审计机构对组织内部控制设计和运行的有效性进行的审查和评价活动。同时指出，内部审计机构可以参考《基本规范》及配套指引的相关规定，根据组织的实际情况和需要，对组织层面内部控制的设计与运行情况进行审查和评价，并以内部控制审计报告形式反映内部控制缺陷认定及整改情况，以及内部控制设计和运行有效性的审计结论、意见、建议。

四、PDCA循环管理与内部控制及内部控制审计内在联系

内部控制是组织管理的重要组成部分，且穿于整个组织管理；PDCA循环管理作为组织加强全面质量控制和管理基本方法之一，适用于组织全面质量管理；而内部控制审计工作实质是评审内部控制工作质量。三者之间具有高度的内在契合性，PDCA循环管理原理适用于指导内部控制审计实施过程。

1.内部服务对象一致。PDCA循环适用于质量管理的全过程，其服务的对象是组织内部工作质量管理。内部控制是组织的一项管理工作，内部控制审计则是对组织内部控制进行审查评价，也是服务于组织内部管理。因此，三者均服务于组织内部管理工作。

2.内部目标任务相同。PDCA循环管理是围绕组织目标，不断改进和提升质量管理。内部控制是实现控制目标的过程，内部控制审计则是通过内部审计机构对组织内部控制设计和运行的有效性进行的审查和评价，促进内部控制健全和有效执行。因此，三者的任务均是提高组织内部工作管理水平，防范风险，最终实现提高经营效率和效果的目标。

3.工作方法同理。PDCA循环管理是通过一次循环，解决了一批问题，提高一次质量管理水平，像爬台阶那样，持续改进和提升工作质量。内部控制也需要与组织的经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整，不断完善和提高。内部控制审计则通过审计手段，促进内部控制不断健全和运行有效。可以发现三者的工作原理是一样的。

4.工作流程相似。PDCA循环工作流程是制定计划、实施计划、检查效果、进行纠偏的一个闭环管理。内部控制是内部控制审计、内部控制执行、内部控制检查反馈和内部控制校正等贯穿于组织管理活动决策、执行和监督的一个全过程。内部控制审计则是从内部控制设计、内部控制运行、内部控制效果的审查、评价，提出改进意见建议。因此，三者的工作流程和环节极其相似。

五、PDCA循环管理在内部控制审计实务中的应用实证研究

综合上述对PDCA循环管理与内部控制及内部控制审计内在联系的分析发现，PDCA循环管理理论适用于组织内部控制工作管理，其4个环节流程的闭环可以用于指导内部审计机构开展内部控制审计实务。即组织内部控制设计相当于Plan（计划），该环节审计需要审计人员收集分析相关资料，以掌握组织内部控制是否建立，以及内部控制是如何围绕实现组织目标进行设计的；内部控制运行相当于Do（实施），对该环节审计，审计人员需要深入现场了解、询问、测试内部控制执行情况，对一些重要内部控制措施还可以采取穿行测试、实地查验等方法实际执行一次，以确定内部控制是否执行；内部审计部门的审查相当于Check（检查），该环节是内部控制审计的重点，具体可以对相关内部控制的决策过程、具体业务实施的工作记录、会计核算、资料保管、绩效考核等进行审计，检查组织内部控制的执行是否有效，是否实现了组织内部控制目标；审计评价即发表审计意见建议相当于Action （处理），该环节审计，需要内审人员在现场审计时，认真分析收集的相关证明材料，认定内部控制缺陷，通过内部控制审计报告发表内部控制设计和运行有效性的审计结论，并提出改进意见、建议，以促进组织改进完善内部控制，更好地实现组织目标。

以下作者结合参与某培训机构教材采购内部控制审计的案例，具体阐述PDCA循环管理在内部控制审计实务中的应用。即通过对该培训机构教材采购管理内部控制的设计、采购过程的实施、采购业务的监管、提出教材采购内部控制完善意见这个闭环审计，来审查和评价该培训机构的内部控制设计和运行有效性。

1.Plan（计划）：审计组进驻后，根据采购业务可能出现的存在的采购计划安排不合理、招投标或定价机制不科学、采购验收不规范等风险点，对该培训机构的教材采购内部控制环境进行总体调查，先从不相容岗位设置情况进行了审查和评估。该培训机构教材采购业务相关不相容岗位设置如下：

某培训机构教材采购业务

不相容岗位设置审查表

通过不相容岗位设置审查后，发现该培训机构教材采购业务内部控制环境总体不完善，图书馆权限过大，存在重大缺陷，风险较高。在这总体印象下，审计人员开始收集该培训所的采购业务管理制度，并与其上级主管部门制定的制度进行比对，审查评估制度设计的有效性。

某培训机构教材采购业务

管理制度设计审查表

通过教材采购业务内控制度设计的审查后，发现该培训机构教材采购业务内控制度设计存在不规范的地方，管理制度存在缺失、制度内容不符合上级主管的规定等制度上缺陷。

2.Do（实施）：在掌握内部控制设计情况后，审计人员开始对该培训机构实施教材采购过程进行审查评估。在审计现场，审计组通过抽样选择了一批教材采购业务，采取穿行测试方式，顺着采购业务流程图（图三），跟踪查验了该批教材采购业务的全过程。

教材采购申请：教务科根据培训内容，确定了采购教材种类（一套5本教材），根据预计报到学员200人，确定采购数量210套，向图书馆提报申请采购教材计划；教材采购、验收与发放：图书馆根据采购申请直接向北京金台路某家书店采购了上述教材210套，订购价为码样原价，每套298元，教材收到后由图书馆验收、存放保管，学员报到后，自行到图书馆领取教材，教材发放由图书馆工作人员负责；付款：收到发票和采购教材的清单后（发票金额为该批教材的码样原价），图书馆采购人员签字，图书馆负责人审核，报单位负责人批准，交财务科转账付款。

跟踪这批教材采购业务的流程后，审计人员发现存在以下问题：教材供应商是图书馆根据长期合作经验自行选择，且未签订购销合同，未确定图书折扣比例，实际购书数量不确定（本期培训报到学员实际人数为205人），教材发放无记录，财务按码样原价和210套数量付款，多购书和折扣款财务无记录。这些问题产生可能存在舞弊行为，反映出该培训机构内部控制执行存在缺陷。

3.Check（检查）：在跟踪一批教材采购业务发现该培训机构内部控制存在执行不到位的问题后，审计人员加大了检查力度，对大额教材采购业务进行重点审计。对采购业务决策过程、记录、核算、资料保管、绩效等进行了详细审计，尤其是对制度缺失和制度不完善的采购环节和付款环节进行重点核查。一是供应商确定审查。发现该培训机构长期以来大额教材采购都是北京金台路某家书店为供应商，调查了解到当初选择该供应商时经过了询价，由于时间较长未能提供当时的询价资料，但未履行招标程序。二是合同签订。解释为由于是长期合作关系，所以未签订合同。三是定价机制。通过深入调查，发现长期以来该培训机构在供应商一直享受了8折优惠。四是折扣款资金管理和财务核算。经审计发现，购书折扣由供应商不定期打入图书馆采购人个人存折，再由经办人定期取现上交单位财务，财务账面长期挂列“其他应付款”科目。五是教材发放，根据学员实际报到人数发放教材，多余教材退回供应商或存在图书馆待处理，虽然登记了购、领台账，但未能提供教材发放签收记录。

经过审计，发现该培训机构在教材采购业务内部控制设计存在缺陷、内部控制制度不完善、内部控制运行不到位，包括由于制度缺失或制度不完善造成运行效果不佳，也包括有制度不执行或执行制度打折扣影响了内部控制运行的有效性等一系列问题。审计组经汇总分析证据资料认为，该培训机构教材采购业务内部控制存在重大缺陷。

4.Action（处理）：对该培训机构教材采购业务内部控制存在的重大缺陷，审计组在审计报告中逐一进行了披露，并提出了健全采购业务内部控制设计，尽快建立供应商选择和定价招标制度，完善教材验收和发放制度，严格执行合同管理制度和财务核算制度，确保教材采购业务内部控制设计和运行有效。同时，上级审计部门将该培训机构的审计纳入下一年度审计计划，进行跟踪审计，确保问题整改到位。

总之，内部控制如同质量管理一样是企业管理的重要组成部分，它是一个动态的管理过程，是在不断发展完善的。PDCA循环管理可以紧密结合组织发展和管理变化的情况，不断地对内部控制工作进行持续的总结、改进和提高。通过实证分析，PDCA循环管理能够很好地指导内部控制审计现场实施，通过审计督促组织设计出更健全的内部控制体系，并促使其有效运行，以合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，帮助组织实现发展战略。

・・・・・・・・参考文献・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

[1]饶庆林，谭文浩.现代企业内部审计质量控制体系研究[J].企业经济，2010，（10）.

[2]杨鸿运.内部审计全面质量管理模式应用研究――基于PDCA循环理论[J].中国内部审计，2012，（10）.

[3]蒋小凤.对企业绩效管理PDCA循环系统的思考[J].人力资源开发，2010，（8）.

[4]杨洁.基于PDCA循环的内部控制有效性综合评价[J].会计研究，2011，（4）.

[5]财政部.企业内部控制应用指引第7号――采购业务[S].

[6]财政部.关于印发企业内部控制规范体系实施中相关问题解释第1号的通知[S].

第3篇：采购计划培训范文

关键词：核电 项目管理 进度控制

中图分类号：TM62 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）10（b）-0201-01

随着我国核电事业的规模化发展，新的核电项目不断开工建设，设备制造的国产化率也在不断提高。近年来，原子能院实验工厂承担了福清1-4号、方家山1、2号、海南昌江1、2号机组等核电站的PMC系统组件抓具和山东海阳1、2号机组、浙江三门1、2号机组等核电站的燃料组件抓具及支架等设备的设计制造加工。面对核电多项目同时开工建设，如何保证核电产品保质保量的按期完成对制造企业来讲是个巨大的挑战。

1 项目管理

项目管理（简称PM），是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标[1] 。

2 进度控制

核电机加工项目是在动态条件下实施的，因此进度控制是一个动态管理的过程。进度控制的目的是通过控制以实现项目的进度目标，如只重视进度计划的编制，而不重视进度计划必要的调整，则进度无法得到控制，为了实现进度目标本文以福建福清核电工程PMC系统组件抓具目为主，对进度控制进行分析。

项目计划是项目实施的基础，是项目组织为了实现预定的项目目标，而对各项项目工作和活动做出的周密安排，保证项目在合理的工期内，以最低的成本，高质量的完成任务，同时项目计划也是项目组织同业主以及其他利益相关方进行交流和协商的有效方式和工具[2]。核电项目的进度控制主要有如下几个方面。

2.1 文件资料准备进度

福清核电工程PMC系统组件抓具设备全部是非标设备加工，技术要求以及验收要求都由设计院提供，除此之外，工艺部门和质保部门还需编制大量的工艺文件和质量检查文件以及采购分包文件，提交中国核电工程有限公司（CNPE）迸行审查。同时根据《核电质保大纲》的管理要求，还编制了20多项管理和控制文件。这些文件的编制进度是根据实验工厂的三级进度计划来进行编制的，由工艺设计部门自行编制并实施，进度的控制和协调是通过每两周一次的技术协调会和每周一次的核电项目协调会来实现的，若技术准备进度与三级制造进度有较大偏差时，就要分析原因，并及时提出整改方案修正偏差，以保证整个项目进度。

核电产品无小事，即使看起来是非常简单的一件事，也必须按程序严格执行，因此，实验工厂将核电技术文件编制的准确性和准时性纳入工作绩效考核的范畴，强化了对员工的正向激励。

2.2 材料采购进度

福清核电工程PMC系统组件抓具项目分别包括16套工具，而且都是核级产品，材料的品种、规格及标准也非常复杂，这给原材料的采购带来较大的困难。

由生产经营部门的采购员编制项目原材料采购计划，对不同设备相同的原材料的用量进行汇总，以减少项目的采购成本和周期，对长周期材料先安排框架采购计划，待采购规范书确定后立即签订采购合同。采购员根据计划，落实采购厂家，尽量与材料供应商建立长期战略合作伙伴关系，集中采购。对于需要复验的原材料，我们采用具有良好合作关系的钢铁研究总院进行复验，大大缩短了材料复验时间，满足了进度计划的需要。

2.3 人员培训和焊工资格取证进度

在核电项目中，人员培训和资格考试是非常重要的一项工作，特别是一线的焊接工人必须要取得相应的核电操作资格。

根据甲方和核电质保大纲的要求，实验工厂针对本项目组织有关人员进行培训，主要包括以下内容。

（1）核安全法规知识和核安全意识培训。

（2）项目质保大纲培训。

（3）组织员工进行质量管理的培训及核电监查员培训。

（4）焊工和焊接操作工由焊接考试中心负责组织培训考试和管理。

（5）对无损检测人员、理化试验人员、计量人员进行培训考试和管理，考核合格后发证。

（6）其他特殊工艺人员的组织培训考核等。

这些培训计划都是由质管科和工艺科等部门制定并实施的。随着核电项目的推进，我院核文化氛围不断的渲染，员工对核电知识的渴求越来越浓，培训人数越来越多，满足了核电设备加工制造的需求。

2.4 生产进度

生产进度的控制是制造加工最后一道，也是最艰巨的一项任务，如果产品的进度在以前的流程中出现的延期，必须想办法在这一环节中补回来，因此在这个过程中项目经理必须全程跟踪，了解第一手的进度情况，同时协调解决生产中的一些突发问题。

项目经理必须将项目的原始计划和实际进度进行对照，并不断地调整计划，使得计划有可操作性。

2.5 外协件的进度

由于外协件的加工进度直接会影响产品的制造总进度，因此对外协件的进度控制也是非常重要的。在签订外协合同时，我们充分考虑产品制造周期的要求确定外协产品的制造周期，并且与协作方充分沟通，使他们认识到核电项目的重要性，质量和进度是至关重要的，认识到生产核电产品不仅肩负着我院的使命，同时也肩负着甲方的使命；另一方面，我院派出质量检查人员跟踪产品，全程服务，一旦有脱期现象马上采取补救措施。

在进度计划执行信息反馈方面，不断改进和完善各类报告制度，目前作为主体报告制度的进展月报不仅可以反应关键节点工作每个步骤的进展，也能从各类进度计划完成率指标方面的计划执行情况进行有效监测。

参考文献

第4篇：采购计划培训范文

一、拓展采购范围，高质量完成采购任务

在保持去年取得上元的采购成果基础上，在采购规模上求发展，采购手段上求创新，服务水平上档次，做到让首长和业务机关放心，用户满意，严格按照《机关物资集中采购实施细则》规范采购行为。主要在以下四个方面寻求突破：一是扩大采购规模和影响，力争采购量达到万元，节约经费达到万元，节支率达左右。二是完善采购手段，合理组织采购活动，根据上级下达的采购计划，力争组织有影响的大型招标采购活动要达到次以上，采购金额占采购总量的以上；对不宜招标的采购项目要尽量进行竞争性谈判采购，要将询价采购控制在采购总量的以下；对单一来源采购项目要进行严格的把关和认真审价。另外，在搞好实物招标的基础上，还要尝试“供应商招标”，并结合网上招标方式进行采购。三是扩大集中采购范围，采购的物资种类要在05年的基础上增加新的品种和内容，只要机关提出需求，不管是否列入采购目录的项目，保证做到及时、准确地实施采购；要在过去对办公用品“定点采购”可行性论证的基础上，明确办公用品定点供应商，力争在四月底前，使机关办公用品“定点采购”运作起来。四是创新工作思路，开辟“网上采购商务平台”，实现用户和平台对接，让用户从平台上直接选购产品，做到平台根据需求按单送货。

二、建立健全规章制度，规范采购行为

按照采购法制化，规范化的总要求，依据部和颁发的有关规定，结合采购工作实际，完善相应的规章制度。在年建立的规章制度基础上，今年进一步完善《采购业务工作流程》、《操作程序》、《评审组织》、《采购活动记录》、《业务报表》、《采购人员职责》、《廉政监督措施》、《优质服务措施》等系列配套制度和措施，并将其汇编成册，制度上墙。严格按照军区“八不准”的要求理顺采购操作程序，明确采购人员职责，规范采购人员行为，提高服务质量。进一步充实和完善资料室建设，设置专人管理，方便查询。

三、加强队伍建设，逐步实现物资采购专业化

一是抓住编制调整的机会，在上级和党委的支持下，优化重组内部机构，配齐配强业务人员，形成专业齐全、梯次合理的采购人才队伍。二是认真组织业务培训，每周安排不少于半天的业务学习，组织人员学习上级采购制度改革配套文件、政府采购法、经济法等相关法律法规和物资采购规章制度、采购人员岗位职责、采购实务、产品知识等专业知识，不断提高政策和业务水平。三是采取“走出去、请进来”的办法，进行岗位技能培训。计划派出1至3人参加院校组织的物资采购短训班学习；派出至人次到地方接受网络知识培训；争取人人轮流参加组织的采购业务技能培训；聘请内外专家到单位来授课，进行到次全员参加的办公自动化培训和采购专业知识学习。密切结合工作实际，学以致用，做到有培训计划和学习记录。四是在适当时机，派人到外区去学习经验，达到开阔视野、增长见识的目的。

四、加强采购网络建设，实现采购管理信息化

一是建议党委投入部分资金筹建物资采购站内部局域网，并根据采购工作需要，搭建1条宽带网络，开发物资采购站采购信息网站，制作采购网页，通过网络平台收集、整理和采购业务信息，提高采购信息化水平。二是加强“三库”建设，再增加和更新家（其中家含多媒体信息）供应商资料，更新和调整种以上产品的产品资源库和名的评审专家库，并计划投入万元建立三库查询系统。三是结合自身实际，开发具有采购工作特色的信息管理系统，把招标组织、商务谈判、合同管理、统计报表、信息查询等采购工作纳入信息化管理，提高采购效率和管理水平。

第5篇：采购计划培训范文

一、存在的问题

（一）采购规模小，供应商少，市场竞争氛围不浓。县级财政财力有限，“吃饭财政”普遍存在，用于各单位硬件建设的资金比例较低，从而制约了政府采购的规模。规模小导致外地有实力的供应商对进入县级政府采购市场兴趣不大，在一定程度上影响了政府采购优势的发挥；另一方面，县级商品市场相对发育不健全，市场竞争远不如大中城市激烈，潜在的本地供应商偏少，有的货物很多是本地独家经营或者根本找不到供应商，无法满足潜在供应商必须超过三家的基本要求，致使政府采购难以实施或实施起来有不规范的地方

(二)管理体制不顺，采购机构、队伍不健全。根据《政府采购法》的要求，政府采购的管理机构和执行机构应分开设立,而绝大部分县级地区政府采购监管部门和采购执行机构均隶属于同级财政部门,部分甚至两块牌子，一套人马，管采不分，既当运动员又当裁判员,自己监督自己，出现监管缺位,给不法分子以可乘之机,也使人们对“阳光下的采购”存有疑义。另外,绝大多数县级采购机构人员较少，多数属于财政部门的人员，一般只有2-3人，他们既要抓监管又要具体实施采购，难以在政策性、技术性都非常强的采购活动顾及所有环节。往往重视具体采购环节，而不得不去忽视前期的采购策划、后期的验收、跟踪问效、采购效益的综合评价等。

（三）部分单位对政府采购制度缺乏正确的认识。由于政府采购对财政资金的管理从价值形态延伸到实物形态，在一定程度上限制了部门开支的自由，必然触动一些部门和单位的切身利益，一些单位认为采购资金是单位的，“用自己的钱，办自己的事，应该自己说了算”，政府集中采购就是存心给单位找“茬子”，是不相信干部的表现，由此对集中采购产生抵触情绪。此外，不少单位对政府采购的意义、运作程序等知之不多。如哪些物品应该实行政府采购，采购金额最低点是多少等还不清楚；特别是乡镇游离于政府采购大门之外的现象更为突出。这些都给政府采购工作带来了困难。

（四）政府采购管理与预算的具体衔接问题亟待解决。对于县级政府来说，一般财力均较薄弱，财政难以拿出更多的钱来对各单位所需设备、设施等进行采购，采购资金的来源往往是单位自筹资金。所以，在年初进行部门预算时，一般均没有办法安排各单位的采购预算，从而导致采购计划难以集中。虽然在制订各年度采购目录时，各地均强调采购预算和计划，但实际操作起来难度非常大。许多采购单位常常是急需用的，上级要求配备的才想起要采购，上报采购机构采购的货物时间要求紧，集中采购机构要分类集中采购与采购单位急需采购的矛盾非常突出。一方想能够尽量集中，形成规模效应，以最大限度的节约资金，另一方面想尽快得到所需货物。采购机构若坚持要集中，那么很可能会影响到采购单位的相关工作的开展。反之，则造成无序采购，既不能形成规模效应，难以达到节省资金保证质量的目的，又使县级政府采购机构疲于应付，集中采购便成了一句空话，容易流于形式，严重制约了县级政府采购工作的进展。

（五）本地评审专家缺乏，专家建库难以启动。评审是政府采购活动中最重要的环节之一，评审水平的高低直接影响到政府采购活动的质量以及采购各方当事人的利益。目前，政府采购涉及的项目繁多，专业要求广，而县级专业人才资源不够丰富，分专业建立专业库难度极大，这样，无法实行随机抽取专家。如果从省、市专家库聘请专家，一方面因为路途远难以请到,另一方面聘请费用也太高。通常，评审专家是临时拼凑而来，他们没有得到系统地培训，对项目的技术性能、要求不熟悉，有的甚至对政府采购制度和招投标制度不熟悉，所以，多数评委不能充分履行职责，影响县级政府采购的健康发展。

（六）违规处罚措施不力。《政府采购法》规定，对应该纳入统一采购而未纳入政府采购的单位，政府监督部门有权要求责令改正，停止拨付财政资金，但在实际操作中，对于县级财政来说，大多数财政资金都是保稳定、保运转的“吃饭钱”，停拨资金并非易事，由于违规处罚的措施乏力，对个别不认真执行政府采购政策的单位缺乏应有的威慑力，降低了《政府采购法》的威信。

二、问题产生的原因

（一）政策宣传还不够深入人心。我县虽然采取了许多有效措施，大力宣传了《政府采购法》，但少数部门特别是部分乡镇不够深入了解政府采购政策、采购程序等，在具体操作上有触犯政府采购相关法规的现象。

（二）个别领导思想未能与时俱进。某些领导还具有较浓的计划经济时期的思想，认为过去单位都可以自行采购，现在为什么不能呢？对《政府采购法》出台的背景、进行政府集中采购的意义不明白。个别领导甚至认为，部门采购货物是本单位领导职权之内的事，必须由他说了算，别人无权干涉，否则就剥夺了领导的决策权。这样有意对抗政府集中采购，给采购工作带来困难。

（三）个别领导法制意识淡薄。个别领导脑子里缺乏依法行政这根弦，“认为只要在采购中没有捞好处，没有损公肥私就不怕”，“管它什么形式的采购，只要买到货真价实的东西就行了”。

三、解决问题的对策

要解决上述问题，县级政府采购工作必须在数量和范围上求规模，在质量和深度上求规范。只有达到一定的规模，才能做到真正的规范。规模代表数量和范围，规范强调质量和深度，在上规模中求规范，在求规范中上规模，坚持以规模与规范并重，以强调规范，促进规模为首要任务，狠抓政府采购工作。具体来说，主要采取以下对策：

（一）拓展采购范围，扩大采购规模。采购规模的大小表明了政府采购的成熟程度，也决定了政府调控经济的力度。只有规模上去了，政策功能才能充分发挥其应有的价值。县级政府采购要按照“突出重点、先易后难、循序渐进，稳步推进、协调发展”的工作思路，采取多种措施，拓展采购范围，扩大采购规模。一是政府采购范围向乡镇延伸。将辖区内各乡镇的货物、工程及经常项目采购纳入县级统一办理，既可以扩大县级政府采购的规模，又可以对乡镇财政支出情况实施有效的监督，使其逐步走向规范。二是编制政府采购计划，规范采购批次。县级政府采购机构编制年度集中采购目录，定期由各行政事业单位填报政府采购计划，可以使县级政府采购机构对拟实施采购的项目做到心中有数，工作安排有计划，在计划形成规模时实施采购。三是推行政府采购协议供货制度。对经常项目、通用性和涉及面广的商品采购，通过统一公开招标，定产品、定价格、定服务、定期限，并以文件形式将中标供应商的协议供货承诺书及相关内容告之各采购单位。单位采购时，可在文件规定的产品范围内选择满足自己需求的产品，避免重复招标采购、成本高、效率低等问题。四是建立区域性政府采购市场。建立以省、市为轴心的区域性采购市场，实行“省级搭台，市级唱戏，市县上下联动，区域横向联合”的运行机制。可以发挥省、市政府采购机构在规范运作、信息技术等方面的优势，避免多次采购所造成的重复作业和浪费现象，变零星为集中，变零散为规模。五是建设横向联合采购模式。县级政府采购中心之间加强协作，签订联合采购协议，将短期内难以形成规模的采购项目联合起来，实行统一公开招标，以发挥出采购的规模效应等。

（二）健全机构，充实队伍，加强人员培训。一要以《政府采购法》为依托,实行政府采购管理机构和执行机构分设,各司其职，各负其责，真正实现管采分离。政府采购管理机构和集中采购机构是政府采购管理立体和执行主体的关系，是监督与被监督的关系。因此，管理主体履行政府采购的行政管理职能，执行主体行使政府采购的商务职能。管理机构和执行机构分设，以形成有效的制约机制。一是机构和人员的相对分离。作为政府采购管理主体，其组成人员主要为政府公务员；作为政府采购执行主体，其性质属于非盈利性的由政府全额拨款的事业单位，其组成人员为专业技术人员，两机构和人员应相互独立，并不得隶属于同一主管部门。同时应积极培育具有政府采购资格的中介机构。二是工作职责的分离。政府采购管理机构的主要职责是：制定政府采购行政政策，规章和各项制度，编制和下达本级政府采购预算和计划；管理政府采购资金；组织政府采购制度的宣传和培训；指导各采购中介机构的采购业务；受理政府采购投诉，监督和促进政府采购行为和规范化。政府采购执行机构的主要职责是：根据政府采购管理机构核定的采购计划和采购方式，组织具体采购计划的实施；根据采购部门和单位的委托，组织具体采购计划的实施，根据政府采购管理机构的授权，实施一些具体采购事务的日常管理。集中采购机构应建立健全内部管理制度，保证各项采购活动的规范化，并自觉接受同级政府采购管理机构的监督和管理。二要加强采购队伍建设，提高采购从业人员的采购执行能力。由于政府采购工作量大、专业性强、程序复杂，是一门集采购技术、商品知识、法律知识、宏观政策于一体的工作，触及多方利益，需要一支高素质的专业化队伍，应加大对政府采购人员的培训力度，逐步实现政府采购人员的专业化，确保政府采购活动的正常开展。一是加强对采购从业人员的培训。制定培训计划，明确培训目标，采用多种组织形式和方法，扩大和丰富培训内容，切实提高政府采购从业人员的业务水平和工作能力，尽快造就一支精通业务的高素质队伍，以适应政府采购工作的发展需要；二是牢固树立服务意识，强化服务理念和大局观念，在服务中树立政府采购的形象，在服务的过程中赢得理解与支持；三是加强政治思想教育工作，强化采购人员廉洁自律意识，不断提高政治素养，使政府采购工作真正成为体现效率和效益的阳光工程。

（三）加大推行政府采购制度的宣传力度。要充分利用会议、黑板报、电视、报刊等多种渠道，广泛学习、宣传、贯彻《政府采购法》及其相关管理办法的基本精神和主要内容，使人们提高依法行政的自觉性。要向采购单位、供应商等宣传政府采购制度的重要意义、运作程序等知识，争取社会各阶层的支持，扩大政府采购的影响，为推行政府采购制度创造一个良好的运行环境，促使人们提高政府采购意识，促进政府采购制度的贯彻落实。

（四）强化政府采购预算制度，提高预算管理的约束力。政府采购预算是政府采购工作的基础，是政府采购计划的依据。政府采购预算应纳入到财政年度总预算，要和财政总预算同时进行编制。对未编入政府采购预算的采购项目，原则上当年不能采购。单位和部门在编制政府采购预算时，应将财政拨款、预算外收入、业务收入及各种事业收入统一考虑，以保证采购资金的落实，采购项目、数量、金额、投入使用时间及要求详细编列，使采购时能提前准备，按需采购、集中高效，避免无序采购。

第6篇：采购计划培训范文

关键词：煤矿；计划管理；方法

随着煤炭行业的疲软、煤矿企业之间竞争的日趋激烈，降低生产成本，向管理要效益已成为企业追求的目的。物资供应管理在煤矿企业管理中有着重要的地位，而物资需求计划管理是整个物资供应管理工作的前提和基础，及时、准确地制定物资需求计划是实施采购、控制进度和成本的根本保证，是保障生产建设、防止超储积压、加快资金周转、提高经济效益的重要手段，为提高企业效益产生积极作用。

一、建立健全煤矿物资需求计划管理体系

1.加强物资需求计划管理制度建设工作

物资需求计划管理工作想要规范管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建设机制。加强物资需求计划管理制度建设工作，是建立健全物资需求计划管理体系的先决条件。

2.强化物资计划管理流程控制

通过实施物资计划管理流程控制管理，让从事煤矿物资需求计划管理工作员工懂得：工作分别由谁做、怎么做以及如何做好。由于职责清楚、责任分明，将大大提高市场反应能力和竞争能力。由于全体员工潜能的释放和积极性的发挥，将大大提高物资计划管理整体运行效率和效益，消除人浮于事、扯皮推诿、职责不清、执行不力的固疾，从而达到运行有序、效率提高的目的，完善煤矿物资需求计划管理体系。

（1）结合生产计划，掌握生产动态，研究物资消耗规律与生产进度之间的关系，提高物资消耗的预测和把握能力。物资供应管理部门，尤其是计划管理人员要根据月度物资需求计划与生产经营计划作对比，掌握生产动态，研究物资消耗规律，努力提高物资消耗的预测和把握能力。

（2）提前介入需求形成过程。物资需求计划管理人员要提前考虑和谋划，要根据自身掌握的物资消耗规律，结合矿井生产动态和作业计划，提前介入物资需求计划的形成过程，确保物资需求计划的形成与实际生产经营紧密结合。

（3）推进物资需求的标准化。物资需求计划标准化要按照统一物资需求计划格式编制，按照标准流程、审批程序上报。这样有利于物资供应管理部门把握要求，减少确认需求时间，提高采购前期工作效率。

二、做好煤矿物资计划管理工作的具体做法

1.提高管理人员素质，打造专业化管理队伍

企业发展的根本，是以人为本，建设一支高素质的职工队伍，企业才能获得长久的发展动力。物资需求计划管理工作在不断摸索和探究中创造出许多专业性很强的技术和方法，要在管理中采用这些先进的技术和方法，就要求管理人员具有一定的文化水平和专业知识。为此，企业应加强和重视对管理人员的职业教育和业务培训，以提高员工计划管理技能素质为工作重点，通过定期举办各种讲座、培训、交流活动，使员工自身的业务知识不断的提高和更新，不断汲取先进经验和做法，培养一支具有现代化科学知识和管理技术的物资计划管理队伍。

2.以矿井生产作业计划为基础，编制物资需求计划

物资需求计划是根据生产经营、工程建设需要，编制并审核确定的一定时期所需物资的具体安排。煤矿生产是一项复杂的工程，涉及到多单位、多工种的生产建设、后勤保障等方面工作；涉及的物资品种上万种。所以物资需求计划的生成，更需要依据生产作业计划，紧跟矿井安全生产的进度去筹划、编制物资计划。

3.物资需求计划要准确、及时

（1）准确性是指物资需求计划与生产经营、工程建设实际相符，物资名称、规格型号、技术参数、数量、需求时间等要素齐全明确。准确地物资需求计划是物资供应满足生产经营和工程建设的前提，物资需求计划不准确，不仅难以保证生产经营和工程建设需要，还可能造成采购物资无使用方向。

（2）及时性是指物资需求计划按规定时间上报，满足物资采购的合理周期。及时上报物资需求计划，有利于赢得采购时机，优化采购策略、保证物资采购质量、降低采购成本。不及时上报物资需求计划不仅会加大采购进度控制和质量控制的难度，增加采购成本，造成采购被动，甚至导致生产中断、建设工期延误等问题。

第7篇：采购计划培训范文

关键词：事业单位　物资采购　政府采购　决策

一、事业单位物资采购工作的特点

事业单位的物资采购工作有其鲜明的特点：

(一)采购工作面对的目标多

事业单位作为一个小社会，内部组织结构复杂。比较大的事业单位的机构设置还要分行政机关、系、研究所，内部管理的范围和空间远远大于政府机关，这些使得采购工作面对的服务对象即目标多种多样。

(二)采购工作涉及的内容繁

物资有其特殊性和复杂性，我们已知其品种多、层次多、专用设备多、非定型、非标准的物资多。使得事业单位的物资采购工作涉及的品种、类型不断增加。

二、事业单位物资采购决策的选取

(一)小额度通用类物资的采购方式

此类物资技术指标统一，相同档次产品厂家众多；同时用户对此类物资的需求往往时间紧，因此采购此类物资宜选用询价方式，以达到满足用户时效要求的效果。

(二)大额度通用类物资的采购方式

此类物资技术指标统一，且技术指标基本反映物资的性能特点，适于招标采购活动中招标文件的制作；同样，相同档次产品厂家众多，选用招标方式采购，可达到促使厂家激烈竞争，用户获取最大限度优惠的效果；考虑采购额度较大所应采取的审慎态度，此类物资宜采用招标方式采购。

(三)小额度专用类物资的采购方式

采购专用类物资，获得物资预期的配置是一个重要目标，不论最终哪个厂家中标，中标物资应尽可能在性能上不输其他厂家产品，同时中标产品配置应充分体现该广家的技术特点和优势。制作招标文件时，考虑公平性原则，技术指标一般应是可供选择产品范围内的最低标准，否则技术要求会成为“技术陷阱”，显现出倾向性，导致投标厂家数不满足招标活动要求而采购失败，或不能取得合理的采购结果。

(四)大额度专用类物资的采购方式

选取大额度专用类物资的采购方式，思路与选取小额度专用类物资的采购方式一样，只是由于采购额度较大，采购工作应更加仔细和深入，此时一般宜采用竞争性谈判方式。

需要或必须采用单一来源方式采购的，则无其它选择。

三、事业单位物资采购决策的重点步骤分析

(一)重视采购管理工作

有的事业单位管理者过分的重视工程的质量、进度和结算工作而忽视采购成本控制，甚至认为采购只要花的钱越少就是越好，根本不重视采购模式和策略改善，不重视采购监控工作的实际运行效果。因此要从根本上改变采购管理，节省事业单位成本，提高利润率，光靠从形式上改变采购管理模式还是不够的，事业单位高层管理者必须从事业单位战略上重视采购管理。采购成本控制需要有整体上、长期的规划和控制措施，再将其分解成详细工作计划分解给各级管理部门来执行，同时加强控制和监督，才能使物资采购决策发挥出应有的作用。

(二)改善供应商管理

传统的采购管理都将供应商视为谈判的对手。在谈判中都是尽最大的努力和技巧将供应商的价格压到最低，而不关心供应商的实际成本情况。这种观念和做法的结果一方面导致和供应商之间的关系紧张，不利于未来的合作关系；另一方面，供应商为获得市场而不得不采用劣质物资以次充好，降低物资质量，增加质量风险。

(三)物资需求计划，物资采购计划的重要性

在适度集中采购模式下，所有集中采购的物资将先由采购人员提出计划，然后进行集中采购。由于各个部门的物资需求不可能是同一时间的，因此其采购需求计划也不会在同一时间提出，为了将这些需求时间不一的订单尽量集中成更大的采购订单，大部分订单的采购提前期将不得不相应提前。计划人员以前随时可以采购的物资现在可能不得不提前很长时间就需要提出一个相当准确的物资需求计划，并对各种物资的进场日期进行合理地、准确地安排。

(四)采购人员培训

事业单位现有的采购人员文化水平相对比较低下，知识结构不甚合理，无法满足物资采购决策需要。为了配合物资采购决策运行，有必要从市场上招聘一些高素质的采购管理人才来弥补内部力量不足的缺点；同时也必须对现有的采购人员进行有效的培训。培训的主要内容主要包括系统的采购管理知识、计算机基本操作技能等等。除了基本技能培训，采购理念和法制教育也是很必要的。转变采购理念使采购人员能与供应商更好的沟通。有利于执行事业单位的供应商管理政策；在适度集中的采购模式下，采购的量和金额比以前都要大，为了防止集中采购导致集中腐败，法制教育也是必须的而且是一项长期的任务。

第8篇：采购计划培训范文

一、军事代表队伍建设存在的问题

(一)人才结构不合理

人才是第一资源，建立一支高素质的专业化装备采购队伍是做好装备采购工作的根本保证。目前，我军装备采购队伍的整体素质和专业结构还不能满足装备采购工作的需要。由于我军多年来实行计划经济条件下武器装备采购的管理模式，对适应市场经济条件下武器装备采购的复合型人才培养工作没有纳入教学内容，现有从事武器装备采购的人员绝大部分是技术型人才，即使工作多年的从事装备采购管理工作的机关干部，绝大部分没有接受过系统的采购管理的教育，即使是第二学历或者进修学习，涉及经济、管理等方面的复合型人才也是极少数的，尤其缺乏合同订立方面的人才高层次人才特别是中青年学术技术带头人数量相对不足，缺乏在军内外知名度较高、影响力较强的专家型人才。

(二)缺乏吸引人才、留住人才的良性机制

人才机制特别是竞争激励机制不够健全，人才的积极性、主动性、创造性还没有得到充分发挥，在一定程度上存在高学历人才引进难、高技术岗位人才稳定难、缺乏发展潜力的人员淘汰难的现象；现有人员知识结构相对陈旧，更新速度慢，缺乏危机感和责任感。

(三)继续教育和岗位培训缺乏宏观论证和系统规划

近年来，培训内容多数是高科技科普性知识和质量管理、质量审核等，缺少经济、法律等方面的培训，绝大多数人对《合同法》、《政府采购法》及项目管理等方面的知识知之甚少。部分同志对采购工作方针、政策、法规和规章制度不熟悉，个别人法规制度观念差，政策纪律观念淡化，甚至出现违纪和违法行为。

出现这些问题有多方面的原因，但从客观上归纳起来主要是由于军代表工作的环境、任务、模式和要求已经或正在发生重大变化，导致军代表队伍在新形势下出现了四个不相适应：

一是与工作环境不相适应。军代表队伍组建在计划经济年代，长期以来按照计划经济的要求培养和使用队伍；过去的工作对象企业全部是国家所有，大家基本上为了一个目标工作，现在的企业多为独立的经济实体；过去的产品相对固定，现在的产品更新换代加快，科技含量大幅度提升。

二是与工作任务不相适应。过去的军代表工作条例侧重于参与科研、生产过程的质量监督和产品的检验验收，以及为部队技术服务等内容。而合同订立方面却没有赋予军代表明确的职责任务。

三是与工作模式不相适应。过去的军代表主要采取驻厂的形式，侧重过程监督，层层把关，生产过程监督能力较强。而新的形势要求军代表强化对企业的资格审查等质量审核性工作，发挥企业自身不断改进质量管理水平、持续提高产品质量的主观能动性。但军代表的质量审核的人员规模和能力与新形势的要求还有很大差距。

四是与工作要求不相适应。当前，深入贯彻《装备采购条例》(以下简称《条例》)，对军代表队伍建设既是机遇，也是挑战。一方面为军代表赋予了新的职责和任务，拓展了军代表工作的空间，另一方面军代表工作内容更加全面，难度越来越大，也对军代表工作提出了新的更高的要求。

二、军代表队伍建设的对策和建议

装备采购队伍建设必须牢固树立人才为本的观念，把人才培养作为装备采购工作一项刻不容缓的任务。

(一)确定与装备采购发展相适应的装备采购人才战略

人才队伍的建设必须与装备采购工作的需求紧密结合。当前，急需一支能够运用经济、法律和行政等手段从事装备采购工作的专业化人才队伍。要在继续加强复合型人才培养的同时，更加注重招标评价、合同管理、项目管理、价格评估、审计监督、法律咨询等专业人才的培养，尽快形成计划管理、合同管理、价格管理、质量管理等专业队伍，逐步实现装备采购过程的专业化管理。除了通过资源调整和机制调整对现有人才队伍进行整合之外，还要对人员思维理念进行调整，提高对合同订立阶段重要性的认识，引导军代表加强对合同订立阶段工作的研究，营造合同订立队伍尽快形成的良好氛围。

(二)完善装备采购人才培养体系

着眼于装备采购工作的长远发展，充分发挥院校在装备采购人才培养方面的主力军作用，尽快形成适应市场经济的优秀人才培养基地。采取多种方式，坚持继续教育与学历教育相结合、集中教育与远程教育相结合、军内培训与社会培训相结合，进一步完善装备采购人才培养体系，加快人才培养步伐。在明确需求和方向的基础上，搞好人才建设的整体规划，使装备采购队伍的整体素质尽快适应市场经济条件下装备采购的需要。当前军代表队伍构成主要是适合于计划经济的模式，侧重于履行合同过程中的质量监督和检验验收，近年来增加了一些参与科研和为部队服务工作，也不够系统和规范。为贯彻《条例》，应合理确定合同订立方面人才队伍的比例，包括承制单位资格审查队伍、价格审查队伍、招投标和合同管理队伍等专业人才的比例。总部或总部分管有关装备的部门要组织力量对军代表队伍进行系统论证，确定采购队伍培养方案。

(三)建立有利于人才成长的激励机制，加强人才队伍建设的顶层设计

要按照党的十六大报告提出的“坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的精神，营造有利于人才成长和施展才能的良好氛围。对有真才实学的要大胆使用。对有突出贡献的要给予重奖。形成人尽其才、人尽其用的用人机制，逐步建立一支政治合格、业务精湛、作风优良的装备采购队伍。

要采取“两条腿走路”的方针，既要重视抓现有人员的提高，又要重视人才的引进。由于队伍建设需要成长周期，因此需要及早地制定人才招收、选拔和培养计划，总部有关部门可重点选拔一些基础好的本科生进修《项目管理》、《合同管理》等有关课程或举办研究生班，各军代表局也应有计划有目的地选拔培养或者从有关院校招收项目管理、经济和法律等方面的本科生、研究生，经过三至五年的锻炼，使之逐步胜任合同订立工作需要。

(四)加强人员培训工作的法制化建设

由于军代表人员培训工作无法可依，近年来人员培训工作随意性很大。尽管今年总装已组织制定了军事代表《军事训练与考核大纲》，但还不够。应加强这方面的立法研究，使装备采购人员培训工作逐步走向法制化轨道。总部或总部分管有关装备的部门应组织力量着手制定采购人员素质和培训方面的中长期规划和相关法规办法。

(五)加强人员管理

在采购队伍建设中引入“四个机制”。建立采购人员资格评审和合格证书制度。总部有关业务部门或指定权威机构对合同管理、承制单位资格审查、审价、质量监督和检验验收人员进行定期考核，持证上岗。各级领导和有关部门要积极创造条件疏通装备采购人才引进的渠道，严格掌握标准，把住低学历人员的输入关和疏通输出关。

(六)加强采购队伍的学术研究

创办装备采购学术活动园地。可责成有关院校或研究机构，创办装备采购学术期刊和定期举办装备采购学术论坛等。

第9篇：采购计划培训范文

物资管理是对整个物资采购过程的管理，作为其中重要的一环，物资采购计划管理通过对企业上报的集采计划进行审核、汇总、分配、变更、取消、返委托等管理，节约了集采计划在采购环节的流转时间，提高了计划执行效率。

针对目前大型国有企业物资采购计划管理中存在的问题，加强物资采购计划管理具有重大的意义。

一、物资采购计划管理对大型国有企业的重要性

物资采购计划管理是对整个物资采购过程的一种预见性、前瞻性管理，可以提高企业的竞争力和管理水平，对大型国有企业物资采购管理具有重要的意义。

（一）物资采购计划管理使物资采购具有预见性

大型国有企业的日常运作离不开各种物资，物资是保证企业健康发展和稳定运作的重要条件，大型国有企业的物资采购数量、金额都不是一个小数目，有效的物资采购计划管理是保证企业物质供应、实现资金有效利用的重要的保证。物资计划管理是对申报的企业生产经营所需物资进行审核、分配等管理，它对申报的物质以及申报计划以外的物资都有前瞻性和预见性，并且根据企业的需要和市场情况及时地提出或取消物资采购计划和合理性建议，充分发挥管理的预见性作用，降低物资采购的风险。一般而言，大型国有企业的物资采购需要经过申报采购计划、相关主管部门审批以及核实后才进行采购，从申报计划到实施采购有一个周期，如果没有超前性、预见性的物资采购计划管理，那么采购工作就不能有序的进行，生产经营活动就会陷入被动局面。特别是在一些新器械的试运期、新技术项目的调试期，常常可能出现各种问题，如果物资采购出现无法预期的滞后，那将造成严重的影响，这时物资采购计划管理的预见性、前瞻性就显得极为重要。

另外，如果没有做好物资采购计划管理，对市场情况没有认真的调研，对申报的物资需求没有很好的审核，那么物资采购就会有出现盲目性、滞后性，不仅不能满足企业日常生产经营的需要，还可能造成物资积压、物资浪费，不仅浪费资源，而且增加企业生产经营的成本。

（二）物资采购计划管理可以增强企业的市场竞争力

在市场经济条件下，大型国有企业要想在激烈的市场竞争中拔得头筹不仅要靠有质量保证和市场竞争力的产品，还需要高水平的管理。在企业的生产经营中，有效的物资计划管理不仅能保证企业的正常运转，还能降低采购成本，提高企业效益和企业的市场竞争力。所以，在激烈的市场经济下，大型国有企业的物资采购计划管理意义更为重大。

企业的物资采购计划管理包括物资采购计划的制定、审核、变更、取消等多个重要的环节，这些环节彼此相关、相互影响。每一环节的任何一个决定都不是孤立的，而是以企业利益为考量，结合企业自身情况、市场情况作出的一种综合性的判断。对大型国有企业而言，生产经营所需的物资往往数目较大，做好物资采购计划管理可以对物资的申报、采购、储备以及使用等进行有组织、有计划的管理，从在保证企业生产经营的基础上实现购买资金的有效利用，减少不必要的花费，降低生产成本。生产成本的降低可以加速企业的资金运转，实现企业的盈利，进而提升在市场中的综合竞争力。

（三）物资采购计划管理可以提高企业的管理水平

在经济全球化、市场竞争异常激烈的今天，物资采购计划管理已经成为了现代企业物资采购管理、企业管理中的重要内容，加强企业物资采购计划管理已经成为现代企业经营管理中越来越重要的环节，也逐渐受到各行业企业、各企业部门的重视。我国经济的发展与全球接轨是早晚的事，物资采购计划管理的科学化、标准化、规范化、国际化也是必然的趋势。企业将来面临的市场竞争会更加的激烈，作为企业管理工作的重要内容，企业只有与时俱进，不断的创新管理，把物资采购计划管理当重点来抓，深入挖掘企业的潜力，提高企业的综合素质，建立属于企业自身的核心竞争力方能在日益激烈的市场竞争中取得成就。

有效的物资采购计划管理不仅可以促进生产经营的有序进行，还能实现有效的成本控制，风险规避，这都是企业高水平管理工作的重要体现。

二、大型国有企业物资采购计划管理的现状

虽然对于企业，特别是大型国有企业来说物资采购计划管理在企业的日常管理中意义重大，大多数企业也意识到了物资采购管理的重要性，提高了物资采购计划管理的水平，收到了不错的效果，但也存在一些不足，主要有以下几点：

（一）物资采购计划管理的规章制度和管理手段有待完善

目前有的大型国有企业因其所处的优势，对物资采购计划管理认识不足。对物资采购计划管理的重要性认识不够，没有建立健全的规章制度，思想比较落后，对现有的企业规定又不有效执行，管理手段落后。有的甚至暗箱操作，幕后交易等。物资采购计划管理各环节因为没有有效健全的规章制度，一些管理工作和管理环节无章可循，缺乏科学性和规范性。

由于缺乏健全的规章制度，有的企业至今还存在物资采购管理走过场、走形式的情况。物资采购计划管理是对企业物资采购的一种科学性管理，而有的部门不重视计划管理工作，只根据自身的需求随意、临时的申报采购计划。有的管理者因管理思想、手段落后，对紧急申报、临时申报、计划外的申报的采购项目给予优待，导致物资采购计划管理成果不显著，这直接加剧了企业对物资采购计划管理的不重视，形成了一个恶性循环。

（二）物资采购需求计划的准确性、及时性有待提高

受过去物资供应管理方式的影响，在进行物资采购申报的时候，一些有需求的单位计划管理环节比较薄弱，对物资需求计划管理工作不是很重视，一般是根据所需随便申报采购计划，这种行为造成了月计划、季度计划的不准确，追加采购计划和更变采购计划的情况经常出现。还有一些部门对物资消耗的情况没有准确把握，相关的物资需求资料不完善，对主要物资的消耗情况不了解，造成了申报的物资需求计划与实际情况有出入，进而从整体上影响了物资需求采购计划的准确性，影响了所需物资的及时供应，不利于企业生产经营活动的进行。

由于对物资需求计划管理的不重视，有的部门不考虑物资采购的正常周期，大量的申报、追加临时采购计划、紧急采购计划。为了满足企业的需求，物资管理部门只能进行紧急采购，最后不仅造成采购成本增加，还有可能会影响企业产品的质量以及供货的时间，这对企业的发展是十分不利的。

（三）自有资金采购计划散乱、管理人员素质有待提升

在自有资金的采购计划管理方面存在着采购计划不合理、采购预算不科学等问题。在市场经济条件下，市场上的很多物资已经出现了供大于求的局面，对于采购方来说，每一种物资一般都有多种选择。如果物资需求计划不科学，分散采购的话，不仅占用大量流动资金，造成物资的过度挤压，也不能获得价格优势，不仅不能发挥资金、物资的作用，而且浪费资源，给企业带来损失。

时代在进步、管理方法也在不断变化，作为企业物资采购计划的管理人员不能还停留在过去不懂先进软件和科学管理理念的状态。在激烈的市场经济条件下、网络讯息迅速发展的时代背景下，散乱、不准确的的物资采购计划、落后的管理手段等都会给企业的竞争带来不利影响。

三、加强大型国有企业物资采购计划管理的措施

物资采购计划管理对企业的生产经营具有重要的意义，针对目前大型国有企业物资采购计划管理中存在的不足，要实现管理水平的提升，企业经济效益的提高、市场竞争力的提高，就要加强物资采购计划管理，具体的措施有以下几点：

（一）建立健全的组织管理体系，保证物资采购计划管理工作有效进行

针对目前企业物资采购计划管理工作存在组织体系不健全、规章制度不完善的情况，要提高物资采购计划的管理水平首先要在现有组织、制度的基础上健全相关的组织体系，完善制度体系，这是物资采购计划管理工作得以有效、有序进行的前提。

企业可以成立一个专门负责物资采购计划管理工作的小组或是计划管理委员会，设立组长或委员会主任和相关的项目管理部门，由负责人对部门负责，形成一个覆盖各设计部门、管理部门、物流服务机构等完善的组织体系，各司其职，有条不紊，为物资采购计划工作的顺利进行提供有效的组织保障。另外，可以根据企业的实际情况，听取相关的意见建议，制定一套完善健全的物资采购计划管理办法，以制度、规定的形式明确每个部门、单位、人员在企业物资采购计划管理工作中的职责，进而起到规范日常物资采购计划管理工作的效果，为物资采购计划管理工作提供有效的制度保障。

（二）深入市场调研，为管理提供有效的决策依据

在市场经济条件下，要做到高水平的物资采购计划管理，除了在管理组织、制度、方法上下功夫，还要在市场上下功夫。市场经济的体制使得在进行物资采购的时候多了很多选择，但是另一面物资市场的产品质量参差不齐，价格瞬息变化，新产品的更新极快，物资市场的变化日新月异。无论是对大型国有企业还是其他企业来说，不深入市场调查，要做好物资采购计划的管理工作是难以想象的。对大型国有企业来说，无论是生产设备采购等花费较大的项目还是一般物资、消耗品采购等花费较小、资金较零散的项目，其物资采购计划都应该要经过市场调研，参考同类项目的情况进行对比分析，综合考量后再做决定。

物资采购计划管理其目的是为了企业的物资采购能顺利进行，最大限度的发挥好采购资金的作用。物资采购最后要完成还是要回到市场中，所以在进行采购计划的审核、汇总、分配、变更、取消、返委托等管理的时候，不参考市场情况是不能做出对企业有益的决策的，而这都建立在深入的市场调研基础之上。

（三）加强管理队伍建设，实现物资采购计划管理的标准化、信息化

针对目前物资采购计划管理人员的现状，要加强管理队伍建设，最重要的就是加强管理人员的专业培训。要积极的组织相关的管理人员进行培训，以掌握物资采购计划管理中经常会使用到的系统、软件等。如可以进行ERP、SRM等系统的培训，为各单位、部门培养一批掌握先进技术手段、管理手段的人员。也可以深入各单位、部门进行指导，解决管理人员在进行日常管理工作中遇到的各种技术性问题和其他问题，为实现物资采购计划管理的信息化奠定基础，为提高计划管理水平奠定基础。企业也可以定期的举办各种物资采购计划管理的培训班，将整个管理体系的专业人员全部纳入培训范围，实现整体管理水平的提升。也可以通过举办专家讲座、会谈等形式，让各环节的物资采购计划管理人员在最短的时间内熟悉业务流程，提高物资采购计划管理的标准化、信息化水平。除此之外，物资采购计划管理人员也应具备良好的职业道德，遵守市场规则，在物资采购计划管理中发挥中流砥柱的作用。

另外，企业也可以根据自身的发展的需求，接收一些专业对口、业务能力较强的管理人才，吸纳其他单位有经验、有能力的优秀人才，从整体上提高物资采购计划管理队伍的素质。对管理人员的管理可以实现相应的考核和激励机制，这对管理水平的提升具有重要作用。

（四）加强和完善物资采购需求计划的管理工作

要落实物资采购计划管理工作的有效性，就要加强和完善目前物资采购需求的计划管理，改变过去物资采购需求计划不够准确、不够及时的状况。首先要加强年度物资需求计划的管理。年度物资需求计划是企业整年物资需求的总体情况。在上级部门下发需求计划之后，下级部门要在计划编制范围之内结合自身情况提出年度物资需求计划，再报相关部门审批。要做到需求与计划相符，尽量减少需求大大小于计划或者需求大大超过计划的情况发生。其次是要加强批次物资的需求管理计划。它是基于企业的年度需求计划，是分批次的年度需求计划的具体执行，是采购部门进行采购的依据。除了年度物资需求计划、批次物资需求计划之外，企业经常会执行一些不适宜进行集中采购的项目、紧急采购的项目、临时采购的项目。在对这些零星的物资采购项目进行审核的时候，要审核各公司申报的物资名称是否准确完整、是否属于集中采购物资目录，规格型号、技术参数与技术文件中的内容是否一致，预算金额是否准确完整，到货时间是否合理，资金来源是否落实，计划依据中的项目文件是否已经审批，计划内容是否重复等，确保采购计划的准确性和完整性。

在此基础之上还要加强对物资采购需求计划进行预见性、前瞻性分析，保证物资需求计划的准确性、及时性。

（五）加强物资采购需求计划的考评

为了保证企业物资采购的效率，促进企业的发展，各单位、部门在编报物资需求计划的时候要结合自身情况，以科学、严谨、严肃的精神，以企业利益为原则，避免盲目编制物资需求计划而造成物资挤压、浪费现象的发生。在需求计划下达后需变更计划内容的，相关人员要根据变更联系函及时与采购人员沟通，确认变更的内容是否合理，需求变更以后对采购进度有无重大影响，确保计划变更之后仍然能够有效的执行。对于已下达采购计划但是需要取消的，同样需要根据取消联系函及时与采购人员联系沟通，了解计划的执行实施情况，如果确认需求计划是可以取消的，要将取消函及时下达到采购中心。对于统招物资需求计划考核，要纳入企业的统一考核，非统招的考核要按照相关规定对需求计划的合理性、准确性进行严格的考核。考核结果要与物资采购计划管理部门、人员的绩效考核相挂钩，作为评判其工作的标准之一。

总之，在市场竞争日益激烈的今天，大型国有企业必须结合自身的情况，认识到物资采购计划管理在整个企业管理中的重要性，创新管理模式和手段，健全管理组织体系和制度机制，加强管理队伍的建设，加强物资需求计划的管理。只有这样，企业在激烈的市场竞争中才能实现效益的提升，实现市场竞争力的提升。

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