前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的物品采购计划主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一. 集中采购和管理的原则
1. 保卫物业部是全集团办公用品和低值易耗品的采购与管理的主管部门,凡涉及办公用品事宜均由保卫物业部负责。
2. 保卫物业部要设专人负责,加强管理,为各单位提供质价相符的物品保证办公需要。
3. 集团所属各单位办公用品以部室、门店为单位设专人管理,并按照本办法的要求,做好计划编制、物品领用和保管工作,
4. 财审部负责核算并制订各单位的预算费用和考核指标。
5. 人力资源部根据考核指标对各单位实施考核。
二、审批权限
购置办公用品、维修配件等、500元以下的由保卫物业部征得板块、门店、部室主管领导同意进行购置。500元以上的一律写书面请示,相关部室会签后,报总经理审批。
三、办公用品集中采购的范围
办公所需低值易耗品、办公用品、电脑、电脑耗材、电脑零部件、飞机票、火车票、邮品、印刷品、牌匾、灯箱、工作服、汽油及集团范围内组织各项活动所需物品等均属集中采购范围。
四、集中采购程序
1. 各部室、门店根据本部门的实际需要和经财审部核定、总经理批准的费用预算指标,使用统一表格《物品领用计划表》编制次月物品领用计划,经主管部长审核批准后,于每月20日送达保卫物业部。
2. 保卫物业部根据各单位的申请计划、预算指标、进行审核汇总,并上报主管副总经理审批。
3. 保卫物业部根据领导批准的内容,对价值在5万元以上的成批大宗物品以招标的形式采购,其他零星物品采取货比三家的形式实施集中采购。
4. 保卫物业部采购用品后,由各企业、机关各部室到保卫物业部一次性登记领用。
五、 实施中注意事项
1. 计划内采购须填制《物品领用计划表》见附表
2. 购置计划需注明序号、名称、规格、单位、数量等并由主管部长、店长审核签字。
3. 各门店、机关各部室临时急用和超预算需购置的办公用品,需写出书面请示,报总经理审批,由保卫物业部负责采购,或由保卫物业部委托该部门自行采购。
4. 书面请示需写清楚原因、用途、价格、名称、规格、单位、数量、金额等。
5. 电脑、耗材、零部件的申请,按照集团京东集办字〔2005〕1号执行。
6. 部分特殊专业用品原则上由保卫物业部购置,保卫物业部委托相关部门自行采购的,自采购后3日内需到保卫物业部办理相关登记报销手续。
7. 各部部长、门店店长为实物负责人。
六、具体要求
1. 各单位的计划要依据实际需求和费用预算编制,不得虚做冒估超预算。
2. 按照先审批后购置的原则,未经审批购置的将不予报销。
3. 当月计划当月有效。本月未购置须次月重做计划。
4. 各单位和个人对管理的物品不得挪做私用、避免浪费、损坏和丢失。
5. 保卫物业部采购所需用品时,须本着质优价廉的原则,经招标或审批同意,逐步建立资信度高的采购基地,建立互惠合作伙伴关系,长期合作。
关键词:帐套;零星物品;基础数据
中图分类号:TH692 文献标识码:A 文章编号:1007-9599 (2012) 20-0000-02
1 前言
帐套在财务核算中是指记载一个独立核算的经济实体的所有往来信息的一整套记录表和统计分析报表。在有多个下属独立核算的实体的企业中,就会建不同的帐套。这些不同的帐套之间的关系是相对独立的,对其中的任何一个帐套中的数据进行建立、删除或修改都不会影响其他帐套。
ERP做为企业信息系统的核心,引入多帐套管理的思路,对不同部门进行的一些金额小,零散的物品(统称零星物品)采购,如办公用品、计算机耗材、安保用品、食堂用品等进行单独核算管理。从而规范零星物品日常采购行为,使其采购、库存、领用、结算等业务全过程信息化管理合理化、规范化、痕迹化,并有利于对其管理和执行进行有效地监督。
2 单一帐套管理模式下物品管理存在的问题
2.1 不同的业务数据无法分离,增加权限管理的难度。业务人员往往喜欢只看到自己管理的业务数据,在所有业务数据都混在一起的情况下,要分离业务数据只能是采用数据授权的方式,对每一个操作人员,每一类业务数据进行定义和授权。出于安全的考虑,系统的授权一般由专门的人员负责,而零星物品管理涉及的业务类型多、操作人员多、人员变动大,从而造成权限管理的工作量变得非常大,增加了管理的难度。
2.2 增加物品代码统一维护的难度。由于涉及的部门不同,业务类型不同,采用统一物品编码的方式管理,就需要有专门的人员来负责人编码工作,对于这类零散、价值低的物品而言,意义不大。
2.3 影响业务单据编制效率。在编制业务单据选择相应的业务信息时,往往默认信息不一定是业务人员想要的,而需要在所有列出的涉及零星物品管理的业务信息中查找所需信息,影响工作效率。
2.4 月末结账环节无法灵活处理。各业务人员由于工作及其他方面的原因,结账的时间可能参差不齐。在同一帐套模式下,要求月末结账统一处理。若某一业务出现错误需进行反结帐处理时,所有业务也必须统一反结帐。由此,造成业务人员工作的极大不便。
2.5 业务数据不便于查询、统计。由于所有业务数据都混在一起,有很多业务数据需要通过编制查询条件来获得。而业务人员的个人能力参差不齐,有很多业务人员日常工作时习惯于用‘一键’的方式就能获得自己需要的数据,不是很接受编制条件查询方式,认为给工作带来了不便。
3 多帐套管理模式的设计思路
3.1 遵循信息化建设数出一源的原则。基础数据是指企业中具有共性特征,在所有系统中均会使用到的一些数据。
采用统一的数据标准,实现基础数据均与企业ERP一致,保证基础数据的继承性和统一性。基础数据主要有包括组织机构、人员、仓库、货位、计量单位、供应商、物品分类、物品属性等。根据基础数据在帐套中使用所覆盖的范围,采用三种方法处理:(1)对于帐套内所需用到的基础数据其范围涵盖整个企业的,则从企业ERP中全部引用,如组织机构、人员、计量单位等信息。(2)对于帐套内所需用到的基础数据只是部分涵盖整个企业的,采取部分引用基础数据管理子系统中的相应数据,如仓库、货位等信息。避免用户看到过多的冗余数据,增加操作错误的概率。(3)对于每个帐套自行管理的专属物品的小类,在系统中增加相应的基础数据管理功能,使其能够按规范自行编制分类,避免增加企业ERP统一基础数据管理的负担。
3.2 物品管理业务实现多帐套管理,各帐套之间工作相互独立,互不影响。每个部门可以建立自己的一个独立帐套,单独处理自己的业务,在系统登录的时候,用户要选择进入的帐套,在业务单据录入和查询统计等功能中,该用户仅能看到并操作登录帐套的业务单据和数据。对于不同帐套的登录人员来说,登录人员感觉上是在使用两个不同的系统。
3.3 可灵活配置的权限管理。通过系统的授权机制,灵活配置权限管理。当部门业务职能发生变化时,只需将该部门的帐套授权给另外一个部门即可,不需要再做任何调整,再比如需要增加一类未用过系统管理的物品,只需要增加一套物品管理帐套,系统也不需要做任何修改即可达到目标。
3.4 业务流程设计。
4 功能实现
4.1 采购管理。主要包括采购申请管理、月度采购计划管理和年度采购计划管理功能,物品使用部门向采购主管部门提请采购申请,采购主管部门根据采购申请编制月度采购计划,年度采购计划是指一个采购年度的采购计划,用户可以根据情况编制。
4.2 库存管理。库存管理主要包括入库管理、出库管理、盘点管理、移仓管理、调账管理、报废管理。库存管理既管理数量也管理金额,计价方式采用全月平均计价法。采购物品先办理入库,发生领用的时候做出库,在需要盘点的时候编制盘点单,在盘点单的基础上编制盘盈或盘亏单,移仓管理是处理仓库间物品调转的业务,调账管理是处理当库存出现零数量有金额情况时进行金额调整,报废管理是处理物品报废业务。
4.3 结算管理。结算管理包括采购发票管理、采购核对管理、冲暂估管理。采购发票管理负责实现采购发票的录入、修改、查询。采购核对管理完成采购发票与采购入库单自动核对。冲暂估管理实现在采购发票与采购入库单核对基础上冲掉暂估、生成正式采购入库单。
4.4 查询统计管理。查询统计管理包括当前库存、财务当前库存、业务单据流水账、采购发票流水账等,用户可以在这些查询统计数据基础上进行统计汇总。
4.5 合并帐套数据查询统计。将所有帐套的查询统计数据合并,展现给用户的是所有零星物品的数据,财务、统计部门可以在此基础上进行汇总统计数据。
5 小结
在ERP中实现多帐套的零星物品管理应用,将物品按管理特性分类,每类物品的日常管理建立各自独立的帐套进行管理,各帐套之间如同分立的系统一样,互相不干扰,既保证了各职能部门在系统中只专注于自己负责管理的物品,又实现了上级管理部门对各帐套合并数据报表的需求,增强了系统系统的灵活性的可扩展性。
一、酒店开业筹备的任务与要求
酒店开业前的准备工作,主要是建立部门运营系统,并为开业及开业后的运营在人、财、物等各方面做好充分的准备,具体包括:
(一)确定酒店各部门的管辖区域及责任范围
各部门经理到岗后,首先要熟悉酒店的平面布局,最好能实地察看。然后根据实际情况,确定酒店的管辖区域及各部门的主要责任范围,以书面的形式将具体的建议和设想呈报总经理。酒店最高管理层将召集有关部门对此进行讨论并做出决定。在进行区域及责任划分时,各部门管理人员应从大局出发,要有良好的服务意识。按专业化的分工要求,酒店的清洁工作最好归口管理。这有利于标准的统一、效率的提高、设备投入的减少、设备的维护和保养及人员的管理。职责的划分要明确,最好以书面的形式加以确定。
(二)设计酒店各部门组织机构
要科学、合理地设计组织机构,酒店各部门经理要综合考虑各种相关因素,如:饭店的规模、档次、建筑布局、设施设备、市场定位、经营方针和管理目标等。
(三)制定物品采购清单
饭店开业前事务繁多,经营物品的采购是一项非常耗费精力的工作,仅靠采购部去完成此项任务难度很大,各经营部门应协助其共同完成。无论是采购部还是酒店各部门,在制定酒店各部门采购清单时,都应考虑到以下一些问题:
1.本酒店的建筑特点。
采购的物品种类和数量与建筑的特点有着密切的关系。例如,客房楼层通常需配置工作车,但对于某些别墅式建筑的客房楼层,工作车就无法发挥作用;再者,某些清洁设备的配置数量,与楼层的客房数量直接相关,对于每层楼有18—20间左右客房的饭店,客房部经理就需决定每层楼的主要清洁设备是一套还是两套。此外,客房部某些设备用品的配置,还与客房部的劳动组织及相关业务量有关。再如餐饮部的收餐车,得考虑是否能够直到洗碗间。按摩床能否进按摩间的门口,等等
2.行业标准。
国家旅游局了“星级饭店客房用品质量与配备要求”的行业标准,它是客房部经理们制定采购清单的主要依据。
3.本饭店的设计标准及目标市场定位。
酒店管理人员应从本酒店的实际出发,根据设计的星级标准,参照国家行业标准制作清单,同时还应根据本酒店的目标市场定位情况,考虑目标客源市场对客房用品的需求,对就餐环境的偏爱,以及在消费时的一些行为习惯。
4.行业发展趋势。
酒店管理人员应密切关注本行业的发展趋势,在物品配备方面应有一定的超前意识,不能过于传统和保守。例如,饭店根据客人的需要在客房内适当减少不必要的客用物品就是一种有益的尝试。餐饮部减少象金色,大红色的餐具与布置,增加一些淡雅的安排等等。
5.其它情况。
在制定物资采购清单时,有关部门和人员还应考虑其它相关因素,如:出租率、饭店的资金状况等。采购清单的设计必须规范,通常应包括下列栏目:部门、编号、物品名称、规格、单位、数量、参考供货单位、备注等。此外,部门在制定采购清单的同时,就需确定有关物品的配备标准。
(四)协助采购
酒店各部门经理虽然不直接承担采购任务,但这项工作对各部的开业及开业后的运营工作影响较大,因此,酒店各部门经理应密切关注并适当参与采购工作。这不仅可以减轻采购部经理的负担,而且还能在很大程度上确保所购物品符合要求。酒店各部门经理要定期对照采购清单,检查各项物品的到位情况,而且检查的频率,应随着开业的临近而逐渐增高。
(五)参与或负责制服的设计与制作
酒店各部门参与制服的设计与制作,是饭店行业的惯例,同时,特别指出因为客房部负责制服的洗涤、保管和补充,客房部管理人员在制服的款式和面料的选择方面,往往有其独到的鉴赏能力。
(六)编写酒店各部工作手册
工作手册,是部门的丁作指南,也是部门员工培训和考核的依据。一般来说,工作手册应包括岗位职责、工作程序、规章制度及运转表格等部分。
(七)参与员工的招聘与培训
酒店各部门的员工招聘与培训,需由人事部和酒店各部门经理共同负责。在员工招聘过程中,人事部根据酒店工作的一般要求,对应聘者进行初步筛选,而酒店各部门经理则负责把好录取关。培训是部门开业前的一项主要任务,酒店各部门经理需从本饭店的实际出发,制定切实可行的部门培训计划,选择和培训部门培训员,指导其编写具体的授课计划,督导培训计划的实施,并确保培训丁作达到预期的效果。
(八)建立酒店各部门财产档案
开业前,即开始建立酒店各部门的财产档案,对日后酒店各部门的管理具有特别重要的意义。很多饭店酒店各部门经理就因在此期间忽视该项工作,而失去了掌握第一手资料的机会。
(九)跟进酒店装饰工程进度并参与酒店各部门验收
酒店各部门的验收,一般由基建部、工程部、酒店各部门等部门共同参加。酒店各部门参与验收,能在很大程度上确保装潢的质量达到饭店所要求的标准。酒店各部门在参与验收前,应根据本饭店的情况设计一份酒店各部门验收检查表,并对参与的部门人员进行相应的培训。验收后,部门要留存一份检查表,以便日后的跟踪检查。
(十)负责全店的基建清洁工作
在全店的基建清洁工作中。酒店各部门除了负责各自负责区域的所有基建清洁工作外,还负责大堂等相关公共区域的清洁。开业前基建清洁工作的成功与否,直接影响着对饭店成品的保护。很多饭店就因对此项工作的忽视,而留下永久的遗憾。酒店各部门应在开业前与饭店最高管理层及相关负责部门,共同确定各部门的基建清洁计划,然后由客房部的PA组,对各部门员工进行清洁知识和技能的培训,为各部门配备所需的器具及清洁剂,并对清洁过程进行检查和指导。
(十一)部门的模拟运转
酒店各部门在各项准备工作基本到位后,即可进行部门模拟运转。这既是对准备工作的检验,又能为正式的运营打下坚实的基础。
二、酒店开业准备计划
制定酒店开业筹备计划,是保证酒店各部门开业前工作正常进行的关键。开业筹备计划有多种形式,饭店通常采用倒计时法,来保证开业准备工作的正常进行。倒计时法既可用表格的形式,又可用文字的形式表述。以下是一份用表格表达的开业前工作计划,仅供参考。
例:《某酒店开业前准备工作计划》
进度内容 完成时间 责 任人备 注
4月
(运营) 1. 人力资源与营销,2. 餐饮部,3. 房务部经理进场工作
4. 制定宾馆招员计划。
5. 制订酒店组织结构图,6. 岗位设计
7. 人员配备,8. 薪资计划。 4.1---4.15 1.跟进装修工程进度
4月
(工程) 1. 土建完成,2. 精装修开工。
3.宿舍4.后勤工程动工,
5. 消防,空调,水.电.气管道完成,
6. 安装窗
7. 客房.餐饮大堂装修
8. 通信系统布线 4.1---
4.1---5.30
1.1---4.30
1.1---4.30
2.1---
3.10----- 1.重点是员工宿舍
5月
(运营) 1. 员工报到,办入店手续,
2. 新员工酒店入职培训,
3. 开始市场调研,并制定营销方案,
4. 印制各种报表.单据
5. 订做员工训练服
6. 定制餐饮用具,客房物品,康乐设施
5.1----6.30
5.20---6.30
5.25---6.30 人事
总办
各部门经理 1.本地和外地招员结合,
2.财务由董事会派5月
(工程) 1. 完成宿舍2. 工程.并订购架床.被子
3. 弱电系统安装,锅炉安装
4. 室外场地清理,做绿化计划.
5. 定制厨房设备设施, 5.20---7.10
5.1-----6.30
5.1-----6.25
5.1------6.25 1.
6月
(运营) 1. 安排员工到伙伴店实习
2. 制订宴请名单与计划
3. 定制营销用品,开始前期介入性营销
4. 制订开业典礼方案
5. 制订店内店外装饰采购方案
6. 餐厅,会议的家具进场
7. 检查酒店各部工程与设备安装完成情况 6.10—6.20
6.10---6.20
6.10---6.20
6.20----
6.10----6.20
6.10---6.30 人事
各部门,人事
营销部
各部门.采购
采购 1.保证员工吃住。
2.培训场地,用具
3.用具印上酒店标志。
6月
(工程) 1. 空调系统安装与调试
2. 电器.通信系统安装与调试
3. 厨房设备设施安装与调试
4. 装修工程竣工清理
6.10---6.30
6.10---6.30
6.15---6.30
7月
(运营) 1. 安排员工到伙伴店实习
2. 制订宴请名单与计划
3. 定制营销用品,开始前期介入性营销
4. 制订开业典礼方案
5. 制订店内店外装饰采购方案
6. 餐厅,会议的家具进场
7. 检查酒店各部工程与设备安装完成情况 8.15---9.05
8.20---8.30
8.20---
8.15---8.30
8.15---8.25
8.15---8.30 人事
营销部
营销部
营销部.总办
各部门.采购
工程部
7月
(工程)
执行细则
-------客房部
(一)开业前三个月
与工程承包商联系,这是工程协调者或住店经理的职责,但客房部经理必须建立这种沟通渠道,以便日后的联络。
(二)开业前第两个月
1.参与选择制服的用料和式样。
2.了解客房的数量、类别与床的规格等,确认各类客房方位等。
3.了解饭店康乐等其它配套设施的配置。
4.明确客房部是否使用电脑。
5.熟悉所有区域的设计蓝图并实地察看。
6.了解有关的订单与现有财产的清单(布草、表格、客用品、清洁用品等)。7.了解所有已经落实的订单,补充尚未落实的订单。
8.确保所有订购物品都能在开业一个月前到位,并与总经理及相关部门商定开业前主要物品的贮存与控制方法,建立订货的验收、入库与查询的丁作程序。
9.检查是否有必需的家具、设备被遗漏,在补全的同时,要确保开支不超出预算。
10.如果饭店不设洗衣房,则要考察当地的洗衣场,草签店外洗涤合同。
11.决定有哪些工作项目要采用外包的形式,如:虫害控制,外墙及窗户清洗,对这些项目进行相应的投标及谈判。
12.设计部门组织机构。
13.写出部门各岗位的职责说明,制定开业前的培训计划。
14.落实员工招聘事宜。
(三)开业前一个月
1.按照饭店的设计要求,确定客房的布置标准。
2.制定部门的物品库存等一系列的标准和制度。
3.制订客房部工作钥匙的使用和管理计划。
4.制定客房部的安全管理制度。
5.制定清洁剂等化学药品的领发和使用程序。
6.制定客房设施、设备的检查、报修程序。
7.制定制服管理制度。
8.建立客房质量检查制度。
9、制定遗失物品处理程序。
10、制定待修房的有关规定。
11、建立VIP房的服务标准。
12、制定客房的清扫程序。
13、确定客衣洗涤的价格并设计好相应的表格。
14、确定客衣洗涤的有关服务规程。
15、设计部门运转表格。
16、制订开业前员工培训计划
五)开业前二十天
1、审查洗衣房的设计方案。
2、与清洁用品供应商联系,使其至少能在开业前一个月将所有必需品供应到位,以确保饭店“开荒”工作的正常进行。
3、准备一份客房检查验收单,以供客房验收时使用。
4、核定本部门员工的工资报酬及福利待遇。
5、核定所有布件及物品的配备标准。
6、实施开业前员工培训计划。
(六)开业前第十五天
1、对大理石和其它特殊面层材料的清洁保养计划和程序进行复审。
2、制定客用物品和清洁用品的供应程序。
摘要:研究采购与库存管理对于医疗单位发展有着非常重要的意义,本文对医用材料和后勤物资的采购与库存管理进行了详细阐述。分析了采购与库存中存在的问题,将供应链管理理论运用到医用材料和后勤物资的管理上,以实现采购与库存的科学管理。
关键词:医用材料;后勤物质;集中采购管理;库存管理
中图分类号:R19
现阶段,医院采购的物品主要包括药品、设备、医用材料和后勤物资等。在一些医院中,这些物品分别由不同的部门独立采购,部门之间各自为政,相对封闭,存在着采购不规范、不完善等现象。在库存方面,库存数量过多、库存成本偏高、库存周转率低下等问题都制约着医院经济效益的提高。
1.原有的采购和库存流程存在的问题
大多数医用材料的采购周期约为1个月1次,在实际工作中。仓库保管人员并没有统计每月实际用量,而是在库存量接近零时才通知采购人员,采购人员没有计算最佳订货量。而是凭以往的经验进行采购,结果出现在某段时间内医用材料库存过量,某段时间内无货可供的现象。
后勤物资方面由于采购周期太长,造成物品库存过多,占用了大量仓储空间、增加了库存成本。
2.医用材料和后勤物资的采购与库存管理的相应措施
2.1集中采购
为了克服上述问题,我认为应采用对医用材料和后勤物质等进行集中采购管理的方法。就是将医用材料、后勤物资的采购职能全部合并,归到一个采购中心。这种对医用材料和后勤物质进行集中采购的管理方法有以下优点:①可以对医院的组织结构进行整合,由过去的多头采购整合为集中采购管理,这样既能优化资源配置,减少机构设置,又便于资源的集中调配,降低运营成本。②能够对医院的业务流程进行优化和重组,通过科学分析原有业务流程的优缺点,再结合医院的战略规划,制定出符合医院实际的业务流程,这样可以提高工作效率,增强职工的凝聚力,提高采购部门为临床服务的质量。
2.1.1 ABC采购管理法在对各类医用材料和后勤物质的采购管理时,我们拟运用ABC采购管理法进行管理Ⅲ。ABC采购管理法把各种物品分成三大类品种:A类物品的价格是最高的。它在价值上占到全部物品的60%~70%,但在物品数量上仅占总数的5%~20%,如人体植入材料、心脏起搏器、介入导管、支架等,对于A类物品的科学管理是采购中心今后工作的重点。B类物品的价格不如A类高,但比c类高,在数量上占全部物品总数的20%左右。价值上也约占到总量的20%。采购中心对B类产品也要进行科学化管理。C类物品是使用量大,但价格便宜的物品,这类物品数量上占到总数的60%~70%,但价值只占总数的5%~20%,如纱布、棉签等,C类物品库存量较大,管理可以相对简单。
我们要结合业务流程重组,制定相应的规章制度。如医院的各科室应根据医疗服务的实际需要提出采购申请,各科室应将所需的材料数量按月在规定时间内上报采购中心,申请单必须注明所需物品的数量,用途、规格、技术要求、质量标准等内容,由科室负责人签字。采购中心根据全院各时间段的实际消耗量,把临床群室的需求统一汇总,再结合仓库的实际库存情况,编制采购计划表,上报院长审批。
2.1.2合理的采购方式在采购的方式上,对于大宗医用材料和物资,中心可以采用招标的形式采购,对小批量材料和物资,中心主要采用谈判采购方式。供应商的选择是集中采购和科学管理的关键步骤之一,采购中心要注重收集供应商的信息资料,并根据供应商的资质材料进行筛选。我们要求供应商必须具备以下这些资质材料:生产企业或经营企业需提供企业法人营业执照、生产企业或经营企业许可证、医疗器械注册证、税务登记证、卫生许可证、国家食品药品监督管理局授权的医疗器械质量监督检验中心出具的产品检测报告等。
我们应制定对供应商进行量化的评估体系,我们在以下几方面对供应商进行综合评估_。供应商的企业性质、规模、财务状况、经营理念和管理方式、技术能力、生产能力、品质保证能力、产品的市场占有率等。通过对供应商进行量化评估,我们可以筛选出符合条件的供应商,只有合格的供应商才是我们的合作伙伴。
在合格供应商中,我们采购时首选生产厂商,其次是一级商,减少和二、三级商的业务。这主要有以下几点原因:①直接从生产厂商处购买产品,可以最大限度的降低采购成本,可以获得较优惠的采购价格。②对于那些通过商销售的企业,我们应首选一级商,这样我们可以得到比较低的折扣率,也可以采购到品种较齐备的产品。
为便于对各种医用材料和物资的管理,我们应在采购、保管、发放的各个环节,建立多功能的信息管理系统。如在采购环节建立供应商信息管理系统,该系统对供应商资质、规模、基本情况等进行汇总,由于供应商的资质材料具有时效性的,当某供应商的“三证”到期时,该系统可以及时报警,使采购人员及时掌握情况,采取相应措施。这个系统的建立将为采购工作提供了相应的数据和信息保证。
2.2科学的库存管理
对医用材料和后勤物质进行集中采购和科学管理就必须与材料的库存管理结合起来。库存管理的目的,在于保持存货量与订购次数的均衡。维持适量的库存,合理地运用流动资金,提高效率,降低运营成本,从而增加利润。
某医院医用材料库存金额约为150万元(不包括骨科材料、介人材料、检验试剂等专购物品),每月出库金额约在85万元,医用材料的存货周转率约为6.8,存货周转天数约为53d。后勤物资库存金额约为34万元,年出库金额约148万元。后勤物资的存货周转率约为4.35,存货周转天数约为82d。存货周转率(存货周转天数)指标的好坏反映存货管理水平,是医院管理的重要内容。从上述数据可以看出,此单位的存货周转率(存货周转天数)还处于中等偏下的水平。
库存管理系统的运行可以提高医院对医用材料和后勤物质库存管理的能力,管理者可以随时了解库存的详细情况,合理运用资金,调配医用材料和后勤物资的采购数量、采购计划,从而满足医院发展需要。
结合采购和库存管理系统得建立,我们应把信息管理系统和科学管理方法有机的结合起来,取得事半功倍的效果。对于骨科材料、介人材料、检验试剂等专购物品,应建立人体植入材料存档管理的制度。
我们还应在采购和库存管理中尝试运用多种科学管理方法,如ABC库存管理法、物料需求计划(MRP)、经济订货批量(EOQ)、零库存管理等方法。零库存管理的运用是要根据临床科室在单位时间内的使用量和需求量,结合采购时效、运输环节等因素,设立最高和最低库存量。库存量保持在最高和最低之间,就是合理的库存量。
关键词:采购管理;项目成本;成本控制
1 引言
与项目有关的成本包括:直接材料成本、直接劳动力成本、项目实施费用成本、其它直接成本和间接成本。作为项目经理来说,首先关注的应该是项目的可控成本,而直接材料成本即为可控成本。有统计材料显示:在一个软件项目中,外购的硬件及第三方软件费用占项目总销售额的50%以上,也就是说采购的设备及产品的费用控制对一个项目的成本的控制有着最直接的贡献。因此我认为一个项目经理要对一个项目的成本实行良好的控制,首先应作好如何降低采购成本的工作。
2 企业采购管理重要性的主要表现
企业采购管理的重要性主要表现在:(1)物品采购为项目运行与操作提供保障,降低项目因缺货带来的风险。(2)采购供应物品的质量好坏直接影响项目实施的质量;(3)物品采购的成本构成本项目的主要成本;(4)物品采购是企业与市场的信息接口;
采购是企业经济活动的主要组成部分,所谓经济活动,就是遵循经济规律,追求经济效益。在采购过程中,有两方面成本需要控制:一方面通过采购,以合理成本获得项目所需设备;另一方面,在采购过程中,也会发生各种费用即采购管理成本,这也是我们在采购过程要通过有效方式来降低的。
3 加强采购管理来降低项目成本控制的思路
作为企业一般的采购管理都遵循以下流程:制订采购计划---询价计划---询价---供方选择---合同管理---合同收尾。系统集成企业一般同时或穿行几个项目,根据不同项目的进度,有不同的采购需求。为科学管理提高效率集中资源,企业应设置专门的采购部门进行采购、物流、质检等管理。
在这里,我不想就采购管理流程进行详细的论述,只是根据自身的实践经验,就如何通过加强采购管理来降低项目成本控制提出几点在实际采购管理工作中应重视的一些工作。
3.1 优化外部资源管理与供货商建立战略合作伙伴关系
为降低采购成本,很重要的一点是加强与供应商的合作与联系。项目的采购需求是多样的,但就企业整体而言,一般采购的品种相对还是集中的,就主要的采购对象我们应与供货商建立长期的合作关系,尽量寻求高层次的、集中的、稳定的供货渠道和供货网络。逐步减少供货商的数量,致力于和少数的供货商建立战略合作型伙伴关系。这样可以保证我们一方面获得低成本的产品,另一方面通过与供货商的长期合作,获得良好的商业信用,减化交易流程,避免了不必要的谈判过程,消除了供应过程中的组织障碍,从而降低了供货的时间进度风险。同时在资金运作上也取得灵活性,降低流动资金的风险。即从根本上降低了采购风险和采购的管理成本。
通过与供货方建立战略合作伙伴关系,可以加强供货商对集成商在产品信息和产品集成设计及安装的培训。通过长期稳定的培训体系,集成商可以在项目实施中提高其系统的质量,从而通过降低了项目因技术原因造成的风险,进一步控制了项目成本。
由于这种合作关系,集成商也可以及时地将产品在应用过程中发现的质量问题反馈给供应商,以便其及时改进。同时集成商通过良好的沟通管道,可以将市场的需求以最快的速度反映给供货商,供货商通过此信息及时的进行技术改进,使自已的产品更贴合市场需求,亦能更好的配合集成商去创造更好的经济效益。
3.2 加强采购计划管理
在实际工作中,我们会发现编制一份合理高效的采购计划对于采购管理是一个很重要的环节。一般说来一个系统集成公司不会只运行一个项目,会有诸多不同规模、需求、进度要求的项目在同时操作。企业的采购部门面对各个项目部提出的采购需求,首先要进行科学地分析和计划。我认为项目部在建立之初与业主的方案确认并签订合同之后,项目经理即应将项目总体的采购需求上报企业的采购部,包括采购的产品清单、技术规格品牌要求、进度要求。采购部应将所有的采购要求按品种、品牌、进度要求等进行统计与分类,应将同品牌、同类产品进行归类,尽量集中在一个订单上进行采购,以获取最大经济效益。同时在订单合同中应说明根据不同项目进度要求分批供货,减少库存管理费用。采购还应注意应根据进度(项目进度及不同产品的供货进度)合理按排采购进度计划(包括询价进度、合同谈判进度等),以提高资源利用效益。
同时采购部在进行采购过程中应加强与各项目部的沟通与联系,及时将所了解不同产品的供货时间,反馈给项目经理,项目经理根据项目实施的实际进度结合供货进间,制订实际的供货进度计划交付采购部,以便其及时调整采购计划,避免重复劳动,从而节约采购管理成本。
3.3 加强市场信息收集
采购部应设置专人对企业需采购的常用产品进行经常性的市场信息收集,掌握产品线的变更、换型的情况,产品主要供应商的经营情况,新产品的发展情况等,同时还应了解主要产品原材料的价格情况等,及时了解其生产产品的价格走势,以便在采购的时机上掌握先机,争取最优价格。
3.4 建立高效的采购组织机构
采购管理组织是现代工商企业中的部门化的职能机构,具有先行性、服务性、保障性等特征,其主要任务是在企业战略和经营计划指导下,为订单而采购,确保企业运作的正常进行。在系统集成公司建立一个集权化的采购部门,将获得四项利益,如:(1)从整体观点处理各项工作,大幅降低物品总成本;(2)统筹供需,增强采购能务,提高存量管理绩效;(3)指挥系统单一化,各物料部门之间的沟通与合作获得改善;(4)物料作业系统制度化与合理化,减低了管理费用。作为集成公司,建立以采购为核心的一个完整的物流管理体系,将采购、仓储、运输等作为一个体系统来完成,并配合以计算机信息管理系统对资讯进行处理,从中设法降低成本。
3.5 完善采购物品的质量检验体系统
在日常采购过程中,质量问题是一个不容忽视的环节,产品的质量直接影响到系统的质量,质量的不确定性带来项目的风险,从而影响到成本的控制。
企业的采购管理体系中应设置质量检测职能,采购人员应遵循在同价的情况下,质优者得之。采购合同中应明确质量标准和质量保障条款,到货后应组织专业人员进行质量检测与评定,以减少因产品质量带来的系统质量的问题。
3.6 重视供货商的售后服务质量
在实际采购中,我们还会遵循的一个原则是:在同质同价的情况下,选择拥有良好售后服务体系统的供货商。良好的售后服务是项目运行质量的保障。加快的系统调试的进度,提高的技术人员的能力,减少的系统的不确定因素等等,进一步控制了项目实施成本。
关键词:管理信息系统;进销存;离散制造业;集成信息化管理
DOIDOI:10.11907/rjdk.171445
中图分类号:TP319
文献标识码:A 文章编号:1672-7800(2017)006-0053-03
0 引言
中小型离散制造业由于其物料种类繁多、产品结构多样、生产工艺灵活等因素,采购、销售和库存等方面的信息量庞大,经营管理的结算和统计困难。普通的通用信息管理系统无法满足企业生产管理的需要,而成熟的大型系统所需的维护、培训成本较高,令人望而却步。因此,针对企业实际业务需求,定制进销存管理系统成为了中小型离散制造企业优化管理的最佳选择。本文以武汉某燃气表制造企业的信息化建设项目为背景,针对其管理系统的实际情况,结合先进管理思想,构建了一套与该公司生产运营实际紧密结合的进销存管理信息系统。
1 需求分析
1.1 可行性分析
集成信息化管理己经成为各行业经营管理的趋势,诸多实施案例已证明,进销存信息管理系统确实能解决“进、销、存”不同部门之间“管理难”的问题,从而实现“统一管理、资源共享”的目标。本系统在开发、运营、培训和后期维护等方面的费用相对较低,且该公司己具备系统运行所需的软硬件条件。本系统开发采用WPF、C#和Entity Framework等成熟技术,相关平台功能完善,能满足中小型企业快速定制开发的需要,并且开发人员及其技术水平均能满足开发需要。综上所述,本系统目标明确,经济条件符合,技术条件成熟,且系统设计实用性强,能满足各类用户的操作需要。因此,系统的开发是切实可行的。
1.2 业务流程分析
燃气表制造企业订单需求规格多,各品种产品一次性订货数量不大,属于典型的多品种、小批量的离散型制造企业。企业采用面向订单的组织方式,即在接收到客户订单之前,已经开始生产,成品在仓库中等待订单;而当产品库存量不足(企业根据该产品销售情况自行判定)时,企业采购所需物料并组织生产[1],业务基本流程如图1所示。
“进”业务,以计划与采购为核心。运营部综合企业生产能力及同期销售情况,制定月度、季度生产计划,并根据生产计划、产品物料清单和库存实际,生成器件申购单,作为采购依据;采购部和供应商议价、签订采购合同,即对申购进行处理;确定所采购器件无质量问题(入库)后,向供货商支付货款。
“存”业务,涵盖企业内部各种器件、半成品、成品的流转过程。零件到货后,经质检部检查,确认“质检合格”后,仓库办理入库登记(特殊品可作“未检入库”处理);生产部根据计划制定生产单;车间依照生产单、物料清单到领料仓库登记领料信息;生产完成后,车间将(半)成品、余料放入仓库,仓库登记入库、退料信息。不合格或退货品须退库返修,处理与之相似;仓库按销售合同在指定时间内发货。若因质量问题退货,则应返修后重新发货。
“销”业务,即以销售为中心。销售部查看成品库存,根据库存情况与客户签订销售合同;当库存产品数量不足以满足销售需要时,可上报追加生产计划;确认客户收货且无质量问题后,销售部收取货款,否则收回退货品。
同时,该公司提供代购类产品,如大型工业用表等。此类产品需求量十分有限,因此其进销存活动以订单驱动的方式进行,即签订销售订单后再进行相关采购、库存。此类进销存活动仅涉及商品的流通,其库存管理业务更加简单,而采购、销售部分基本相同,故不展开分析。
2 系统功能设计
进销存管理的直接对象是客户订货、采购和库存部分,而其它的物料需求计划、生产计划、财务部分都与上述的订货、采购和库存部分有直接的数据交换关系[2]。根据对系统业务流程的分析及相关业务处理的核心实体,划分进销存管理系统的功能模块,具体如图2所示。
(1)划管理。用于实现主生产计划的维护,以明确计划时间内生产的成品种类、数量和技术路线,具体提供主计划的录入、修改、组合查询等功能,并能对计划的有效性、完整性进行验证。
(2)申购管理。申购是采购的依据,申购单由系统根据生产计划、临时计划和库存实际自动生成。故申购模块主要提供查询功能,并支持查询结果的Excel导出,方便采购部进行处理。
(3)合同管理。主要负责合同基本信息与合同明细的维护和查询,明确商品的种类、规格、数量、单价及到货批次和时间等。合同根据订立对象的不同,分为采购合同和销售合同,分别由采购部、销售部进行录入、修改。为保证系统一致性,已执行的合同(明细)不可更改。
(4)质检管理。主要是记录到货批次的质检结果,与采购、代工合同执行相对应,由质检部负责。为保证流程规范,质检记录不可修改,本模块仅提供录入和查询功能。
(5)库存管理。用于实现物品入库到最终发货出库的全程管理,根据管理物品的不同,分为器件、半成品、成品3个子模块。器件管理子模块除维护期间的基本信息,还负责器件入库、器件退库、器件领料、器件退料、器件代工领料、器件代工退料、器件报废、器件盘存等业务,提供相关信息的录入、查询及月度报表、在线盘存等功能。半成品、成品子模块与之基本相似,不再赘述。
(6)供应商管理。用于实现对供应商基本信息及其供货目录、报价信息,以及采购支付记录的维护。将供货商的应付账款进行立账处理,合同履行或录入支付记录后,系统自动修改应付款值,并提供支付记录查询和支付报表导出功能。
(7)客户管理。功能基本同上,故不再赘述。
(8)系统管理。包括全部系统运行相关基础信息的设置和维护,如权限管理、部门信息维护、用户管理、密码修改、数据库设置、枚举值设置等。
3 数据库设计
3.1 数据库设计方法
本系统为企业级应用,相关业务信息较为复杂。为保证系统数据设计的科学性和合理性,展开设计前必须明确设计方法。数据库设计的一般过程包括概念设计与物理设计。
(1)概念设计。用于表示数据及其相互联系,形成独立于DBMS(Database Management System,数据库管理系统)的数据库概念结构。
(2)物理设计。根据DBMS及计算机系统所提供的手段,为数据库逻辑模型选取一个最适合应用环境的物理模型(包括存储结构和存取方法等)。
3.2 系统数据库概念设计
进销存业务按照一定流程贯穿于企业的整个经营过程,起于计划拟定,终于销售回款,涉及物品包括器件、半成品、成品[3]。根据对进销存业务流程的分析,可确定其基本数据需求,将整个业务处理过程划分为计划、申购、采购、代工、质检、库存管理、销售7部分。由于离散制造业本身存在产品结构复杂、零部件种类繁多、加工过程多变、不确定性较多等特点,其“进销存”管理信息量极大。为方便描述,本文以采购合同为例进行数据库设计说明,其概念模型如图3所示。
采购合同信息主要包括供货商、签订时间、起止时间,采购物品的种类、数量、单价及执行批次信息。其中,采购明细须与供货商供货物品一致。采购是对申购的响应,每个采购明细可处理多条申购明细记录。
公司根据采购合同的执行情况分次支付货款,合同的已付款值即为各对应付款记录中的付款金额总和。付款记录录入后,相应供货商进行分账信息、合同信息更新。
3.3 系统数据库物理设计
进销存业务中的合同包括采购合同、销售合同和代工合同,将各类合同合并为同一实体,以枚举类“合同类型”(ContractKind)进行区分:1表示器件采购合同,2表示成品采购合同,3表示代工合同,4表示销售合同。合同表设计如表1所示。
每个合同包含多个合同明细和批次,每个批次包含多个批次明细,对应唯一合同明细。而合同明细、批次明细与具体采购(或代工、销售)物品采用弱关联实现,即根据“物品类别”(StorageState)不同,“物品编号”(ItemSID)引用自不同的表,具体为:1表示器件,ItemSID引用自器件表;2表示半成品,ItemSID引用自半成品表;3表示成品,ItemSID引用自成品表。须注意合同类型及合同明细的一致性,且为保证合同明细的不重复性,规定由合同编号(ContractSID)、物品类别(StorageState)、物品编号(ItemSID)可唯一确定一条合同明细记录。具体物理设计见表2~表4。
4 系统实现
4.1 技术路线
本项目属于中小型企业应用开发,综合考虑系统的开发周期适用范围,确定了系统的开发总体路线――选择开发周期较短的Visual Studio 2010为开发平台,数据库管理系统则选用具有高实用性、可伸缩性、可靠性与安全性的SQL Server 2008,主要应用WPF和Entity Framework框架。
(1)WPF(Windows Presentation Foundation)是微软推出的基于Windows Vista的用户界面框架,属于NET Framework 3.0的一部分。它具有业务逻辑与UI彻底分离、展示效果绚丽、“属性驱动”触发更加灵活和支持自定绘制等优点。
(2) Entity Framework是微软以为基础发展而来的对象关系对应(O/R Mapping)解决方案,其设计在保留了高扩展性的同时,映射定义灵活。使用Entity Framework可以充分定义与数据库表映射的实体,而操作实体与数据库表映射及相关修改工作在运行时可自动完成,无须开发人员手工写入映射代码,从而大大减少开发人员对数据库的直接操作。
4.2 系统体系结构
本系统采用基于C/S的三层结构:①表示层。实现用户的交互界面内容,包括数据显示、信息提示及导航页面等,显示内容包括企业共享信息、部门内部信息;②业务逻辑层。主要是针对具体问题的操作,对数据业务逻辑进行处理[21],包括整个系统需要实现的主要功能,涵盖采购、销售、库存和生产管理各个方面;③数据访问层。为业务逻辑层提供数据服务。
5 结语
本系统试运行结果证明,本文设计的燃气表进销存管理信息系统能够满足该公司高效、科学、规范的现代信息化管理需要,也进一步证明了离散制造型企业使用进销存管理信息系统开展企业管理的重要性和价值所在。该信息系统的设计开发,加强了企业各部门之间的信息共享,保证了信息的及时传输与反馈,降低了运营成本,达到了利益最大化的目标。
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后勤管理股在接到区委第二巡察组整改意见后,立刻对本科室所存在问题进行整改:
一、强化思想认识,推动责任落实到位,压实主体责任。
实施措施:1、加强理论学习,结合巡察查找的问题,切实把整改落实到日常工作中去。2、加强党风廉政建设,扎紧制度笼子,通过建章立制,查处一项问题,当即处理。
二、 制定了《厨房·餐厅安全管理制度》和《餐饮采购制度》。学习后勤管理知识及政府采购法规,加强对本科室人员的监督和培训学习,建立廉政风险防范机制,提高办事效率和工作能力。
实施措施:1、对本科室人员重新分工,明确工作职责、工作方向,切实加强工作责任和业务知识技能学习,提高工作效率,进一步提高服务水平,树立服务意识。2、进一步完善各项规章制度,分别制定《厨房、餐厅安全管理制度》、《餐饮采购制度》,做到制度上墙,财务公开透明化,设立监督机制。
三、办理采购相应制度,制定计划,每次做出预算,做到成本核算。
实施措施:1、专人定点采购,由厨师定出所购物品,由专人采购,建立进出库台账;并派专人实施采购监督,所购物品根据市价时价进行核算。2、准确填写出入库的品名、规格、数量、价格等,做到票据齐全、手续规范、账务规范、账实相符。3、建立库房内所有物资台账,做好标识,做到账、卡、物一致;抓好库存物品的管理工作,定时盘点,做好库房库存控制工作。3、厉行节约,严格杜绝浪费,确保每天所购食材新鲜。
四、严控物资采购,核查每次计划采购项目,在确保质量合格和数量充足的前提下,采取货比三家,优中选优的办法,尽可能提高经费效益;库房有的觉不采买,讲求实用,注重效益。
实施措施:采购物资按照“先考察,再比较,后确定”的程序进行,对所购物品至少要考察三个以上的同类产品。从质量、价格、服务等方面进行认真比较,充分论证,确定所购物品。
五、严格执行采购制度,加强对物资采购的管理工作,使采购过程中的决策、价格监督、质量检验等工作进一步规范化、制度化。
物资采购流程管理的优与劣关系到整个企业成本管理的成败,对物资采购流程的控制就显得越来越重要。
1.采购计划的制定
采购计划阶段是整个采购运作的第一步,至关重要。采购计划的制定是一项复杂的工作,需要具有丰富生产经验、计划经验、采购经验等复合知识人才才能胜任,并且要和确认订单等部门协作进行。
2.供应商的选择
采购渠道的选择,直接影响到企业的经济效益,是物资采购控制的重要一环。对任何一个采购项目来说,供应商的多少,决定着供应商竞争力的激烈程度,参与的供应商越多,不仅采购项目在其性能、规格等方面有较多的选择余地,而且在供应价格上也将得到更大的优惠,在售后服务的承诺措施上也将更加完善、周到。
3.采购价格的确定
采购价格的确定,直接影响到企业的成本,是物资采购控制的重中之重,在确定采购价格时,弱化采购人员与领导的个人行为,注重产品市场价格调查。一方面,在调查市场价格时充分利用网络平台,对采购物资的价格进行市场信息收集,可以通过上互联网了解产品的网上报价,发邮件了解其他地区报价,还可以查询部分厂商和专业人士了解其内部报价,着重了解和掌握商品的成本价,摸准不同销售商的利润构成,以隐患。另一方面,充分认识竞争决定价格这一规律,在市场调查的基础上,积极采取与各投标单位开展竞争性谈判方式,利用各投标单位急于中标的心理,在保证他们合理利润的前提下,促使价格下调到认可的空间。
4.严把入库验收关
物料的接收是会计中确认资产、费用和负债是否存在与发生的重要依据,是买卖交易中的重要环节,为达到控制目的,验收人员必须由独立于计划、采购和财务部门的人员来承担,它应根据采购单上的数量和质量要求独立地检验收到的货物。
5.建立科学的资金使用程序
随着企业生产能力的不断扩大和职工收入不断增长,企业的流动资金严重不足,企业往往依靠拖欠供应商的货款缓解资金压力。但是,任何单位包括供应商的经济活动都是以利润为目标的,无限制的将资金压力转嫁到供应商头上,一方面会严重影响企业在市场中的诚信地位,减少企业赊购物资的可能性。另一方面,供应商为减少其负债风险和压力,会以抬高供货价格的方式来弥补,造成企业未来负债越来越大。而且由于企业流动资金严重不足及供应商情况复杂性,财务部门无法保证付款政策的一致性。在此条件下,财务部门付款政策的执行就存在较大的随意性,长期
以往,会导致财务部门付款过程中没有监督而产生财务部门有关人员以职谋私情况的产生。因此采购部门和财务部门要制定出一套切实可行的采购欠款付款政策,做好不因领导层的变动而中断。
二、影响物资采购成本的因素
企业以利润最大化为目的,从企业持续经营的整个期间来看,收入减去成本就是利润,成本是决定企业利润的重要因
素。采购成本构成具有多样性和动态性的特征,影响采购成本的主要因素有影响采购成本的主要因素有:
1.采购价格因素
是企业成本和费用的主要组成部分,是采购成本高低的决定因素。
2.采购数量因素
建立在批量生产和科学合理的物品核算定额和储备定额基础之上,经济批量的采购方式和数量是影响采购成本的重要因素。
3.物品市场信息因素
在全球经济和网络经济时代,及时、全面、准确地掌握分析物品市场信息,诸如物品的性能、质量、价格是影响采购成本的关键因素。
4.物品的运送方式因素
以最短的里程,最低的费用和最短的时间及时、准确、安全、经济地完成物品在空间的转移是影响采购成本的重要因素。
5.物品储备方式因素
先进合同的物品储备方式对节约人力和运费以及少占用资金等,都有着十分重要的作用。
6.采购策略因素
在广阔的全球经济中,激烈的市场竞争条件下,具有预见性和灵活机动的采购策略是影响采购成本的重要因素。
7.员工的素质因素
良好的采购工作,是决定企业产品开发,产品质量,采购成本的关键,也是决定流通企业销售状况的关键,因为采购策略事先就决定了物品畅销与否,而所有这一切都需要具备一定科学知识、业务能力和丰富经验的采购和仓库管理员工,随着经济全球化,采购活动遍布全球,则更是如此。
三、降低物资采购成本的措施
1.制定采购预算与采购计划
制定采购预算的行为,就是对组织内部各种工作进行稀缺资源的配置。预算不仅仅是计划活动的一个方面,也不仅仅是组织政策的一种延伸,它还是一种控制机制,起着一种比较标准的作用。制定采购预算,是在具体实施物资采购行为之前对物资采购成本的一种估计和预测,是对整个采购资金的一种理性的规划。它不单对物资采购资金进行了合理地配置和分发,还同时建立了一个资金的使用标准,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时地检测与控制,确保采购资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束,能提高采购资金的使用效率,优化采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效控制采购资金的流向和流量,从而达到控制物资采购成本的目的。
2.经济合理地选择供应商
供应商是物资采购管理中的一个重要组成部分。物资采购时,应该本着“公平竞争”的原则,给所有符合条件的物资供应商提供均等的机会,一方面体现市场经济运行的规则,另一方面也能对采购成本有所控制,提高物资采购实施的质量。因此,在供应商的选择方面就有如下两方面的问题值得关注。
(1)选择供应商的数量
供应商数量的选择问题,实际上也就是供应商份额的分担问题。从采购方来说,单一渠道增加了采购资源供应的风险,也不利于对供应商进行压价,缺乏采购成本控制的力度。而从供应商来说,批量供货由于数量上的优势,可以给采购方以商业折扣,减少货款的支付和采购附加费用,有利于减少现金流出,降低采购成本。因而,在进行供应商数量的选择时既要避免单一渠道,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样,既能保证采购物资供应的质量,又能有力地控制采购支出。一般来说,供应商的数量以不超过3—4家为宜。
(2)选择供应商的方式
选择供应商的方式主要包括公开竞争性招标采购、有限竞争性招标采购、询价采购和直接签订合同采购,四种不同的采购方式按其特点来说分为招标采购和非招标采购。在物资采购中,采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格,帮助采购方以最低价格取得符合要求的物资,并且多种招标方式的合理组合使用,也将有助于提高采购效率和质量,从而有利于控制采购成本。
3.充分利用物资采购环境物资市场供求关系的外部环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响,外部环境包括宏观环境和微观环境。
宏观环境是指能对物资采购组织怎样及如何采购产生影响的外部变化,包括市场季节性的变化、国家宏观经济政策的变化、国家财政金融政策的调整等各种因素。而微观环境则是指采购组织的内部环境,包括采购组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序,即实施采购的过程和程序。在符合微观环境原则的前提下,一个好的物资采购策略应当充分利用外部市场环境为采购部门带来利益。充分利用采购环境的一个重要内容就是熟悉市场情况、了解市场行情、掌握有关所需要物资多方面的市场信息。*
4.强化供应商的管理
基于长期的降低采购成本的理念,在物资采购管理中应该贯穿供应商管理的思想,也即是把对供应商的管理纳入物资采购管理的一个部分。这样,既可通过长期的合作获得可靠的物资供应和质量保证,又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势,对降低物资采购的成本有很大的好处。有以下两点值得注意:
(1)与供应商建立直接的战略伙伴关系
对于采购方来说,一旦确定了可以长期合作的供应商,应该与供应商之间建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共享、风险共担”的原则,建立一种双赢的合作关系,使采购方在长期的合作中获得资源上的保证和成本上的优势,也使供应商拥有长期稳定的大客户,以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立,能给物资采购方带来长期而有效的成本控制利益。
(2)供应商行为的绩效管理
在与供应商的合作过程中应该对供应商的行为进行绩效管理,以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。比如:建立供应商绩效管理的信息系统对供应商进行评级,建立量化的供应商行为绩效指标等等,并利用绩效管理的结果衡量与供应商的后续合作,增大或减少供应份额、延长或缩短合作时间等,对供应商以激励和奖惩。这样能促使供应商不断改善供货行为,保证优质及时地供货,从而有效地降低物资采购的总成本。
5.物资采购全成本控制
在探讨物资采购管理中降低成本的问题时,应该确立物资采购全成本控制的概念。我们所应该关注的是整个物资采购过程中的成本降低,是对总成本的控制,而不是单一的针对采购物资的价格。获得了低价的采购物资固然是成本的降低,但获得优质的服务、及时快捷的供货、可靠的货源保证等也无疑是获得了成本上的利益。同时,降低采购成本不仅指降低采购物资本身的成本,还要考虑相关方面的利益。成本就像在U形管中的水银柱,压缩这边的成本,那边的成本就会增加。单独降低某项成本而不顾及其他方面的反应,这种成本降低是不会体现在物资采购管理的效益之中的。
所以,需要建立全过程成本的概念,来达到对整个物资采购管理总成本的控制和降低。不应仅仅只看到最直接的成本降低,还应该从物资采购的全过程来衡量成本上的收效,从项目采购的全过程来探求降低总成本的有效措施。只有这样,才能在采购过程中发掘无处不在的降低成本的机会,从而实现减少资金支出、降低采购成本的目的。
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[关键词]节约型校园 低值易耗品 定点采购 信息化
[中图分类号] G47 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2013)012-0036-02
一、引 言
为进一步节约办学成本,发挥资金的最大效益,本文以新形势下构建节约型校园理念为指导,分析了目前我国高校实验室低值易耗品采购及管理状况,结合经验,研究了如何加强实验室低值易耗品的定点采购管理。
二、高校构建节约型校园理念
高等教育资源是社会资源的重要组成部分,构建节约型校园、提高高校管理效益是高校全面贯彻科学发展观、实现可持续发展的必然选择。所谓节约型校园理念就是在高校的建设和发展过程中,以节约资源和合理利用资源为重点,以高校管理的服务性、公开性、效率效益性等原则为基础,建立节约型的管理运行机制,提高管理和服务的效率,树立以节约为荣、浪费为耻的消费观。建设节约型校园的基本要求是想方设法节约各种资源和提高资源利用效率。因此,针对目前高校实验室低值易耗品采购管理的状况,探讨如何秉承服务、公开、效率、效益等管理原则,加强实验室低值易耗品的采购管理,对于践行节约型校园理念具有重要意义。通过规范管理,合理安排与监控,提高低值易耗品的利用水平,可以缓解实验经费需求量大与教育经费相对不足的矛盾。这些都是高校履行自身社会责任,实现学校可持续发展的需要。
三、实验室低值易耗品采购管理的现状
当前,随着招生规模的扩大,专业的增多,高校低值易耗品的需求量越来越大。但由于低值易耗品本身的特有属性,使得其采购管理薄弱、浪费现象严重。如低值易耗品采购计划不严谨、采购预算的制订仍然单纯采用经验加估计的方法,即根据往年的预算执行情况,适当考虑课程及实验项目的变化,确定各院系的年度经费预算数额。这种管理的结果是:到了年底,个别院系发现预算内的经费没用完,就突击随意采购,而个别院系却又捉襟见肘,这些都导致了经费的浪费。此外,很多高校仍然采用分散采购的方式,各院系根据自身情况自行购买,一方面增加了人力成本,而且由于购买量小且杂,失去了批量采购的规模效应优势,难以享受到市场竞争带来的好处;另一方面,采购的低值易耗品质量良莠不齐,加上监控不到位、节约意识淡薄、购买随意,使得浪费损耗现象严重,采购成本不断增大。而且,由于低值易耗品单价低、所需品种数量繁杂,很多院校不愿花钱进行信息化改造,大部分仍然采用传统的手工或单机管理模式,低值易耗品的领用、库存等信息统计查询困难,信息不畅,使得审核、决策等缺乏科学的依据,管理和服务的水平及效率效益低下。因此,以构建节约型校园理念为出发点,研究如何提高高校低值易耗品采购管理效益及水平具有重要意义。
四、加强高校实验室低值易耗品采购管理的对策
虽然,在每年的教学成本中,低值易耗品采购所占比例不大,但如果长期疏于管理,也会增加办学成本,影响学校的整体管理效果以及节约型校园的构建。因此,在高校的发展进程中,勿以善小而不为,低值易耗品的采购必须引起重视。作为管理部门必须根据建设节约型校园的基本要求,针对低值易耗品采购分散随意、管理效益低下等造成浪费的现象,不断创新管理方法和管理手段。
(一)科学编制实验室低值易耗品采购计划及采购预算
作为学校办学资金收支的预先安排,预算的编制是否合理,直接关系到资金的使用是否合理。详细周密的低值易耗品采购计划,可以使采购预算分配更加具有科学性。因此,必须严格按照实践教学课程的要求,根据实际使用数量的多少制订不同的低值易耗品采购计划。各院系要以实验室为单位制订计划, 根据实验课程安排,依照实验项目、课时及实验人数的实际需要确定所需物品的品种、档次、 数量等。各院系要严格统计库存,针对各实验室上报的计划进行严格审核。实验室管理部门要组织人员进行严格实地核查,确定采购计划,并将采购计划详细分类整理上报财务部门,由财务部门根据程序安排预算。
(二)实行定点供应商供货
为进一步解决各院系分散采购所带来的种种问题,应采用定点供应、集中采购的方式。根据国家政府采购法规及地方学校相关文件的规定,委托招标机构,按政府采购操作流程组织公开招标,遴选资质合格的供应商作为定点供应商,负责低值易耗品的供应。公开招标的评标标准主要有:供应商必须具有合法经营资格;承诺保证产品质量;承诺产品按市场价为基础的优惠率;提供高水平的服务;承担相应的违约责任等。具体的公开招标操作流程是:首先根据每年学校所需的低值易耗品类型进行具体分类,如生化医学实验用的玻璃器皿、药品试剂类,电子机械实验用的电子元器件类,电脑配件类等;然后,把每个类型的低值易耗品作为一个分标,依据政府采购的公开招标流程及评标标准,遴选出3个定点供应商。
(三)加强定点采购流程控制
实行定点供应,为低值易耗品的采购供应提供快速的通道。加强对定点采购流程控制的主要目的是使采购的低值易耗品能够满足实验要求。提高透明度,接受监督,从而降低采购成本,发挥资金的最大效益。学校实验室管理部门应把入围的定点供应商名称、联系方式等信息向全校实验人员公开,定点供应商随时接受他们的询价及监督,无论是整体计划中的批量低值易耗品供应还是在学期过程中,因实验调整或者其他具体原因,急需增添的低值易耗品都应按照采购流程进行,由学校实验室管理部门控制。
采购计划制订是否科学是厉行节约的重要保证,必须严格按照实验教学的要求,根据使用数量制订不同的低值易耗品采购计划。经过实验室管理部门严格审核并批准后的采购计划,应根据不同种类转给相应的定点供应商,由定点供应商对产品进行报价。对于计划中规格等不详的品种应与各实验室直接联系,核实后再报价, 以免造成错误供货。不同类别的低值易耗品的定点供应商在规定时间把价格上报之后,应将各供应商所报价格向全校公开,接受各方的监督。实验室管理部门根据所报价格和产品情况,选取价格最低者作为该批低值易耗品的供应商。同时,为保证物品能够及时供应,实验室管理部门须与供应商保持良好的沟通,在物品验收时更要与院系相关老师一起严格根据采购计划要求对物品实行验收,并做好相应的入库手续。
(四)借助信息化手段参与低值易耗品定点采购
在当前信息技术迅速发展的形势下,借助信息化手段辅助管理已成为高等院校发展的必然趋势。因此,根据低值易耗品的整个管理工作流程, 构建低值易耗品信息化管理系统,让信息化管理贯穿于整个采购流程――各院系采购计划制订、申报,相关部门对采购信息审核、自动分类、需求,定点供应商报价,价格及物品信息比对,面向中标产品供应商的订单,物品入库以及领用申请、审批、出库登记,库存、领用情况,报价、供货信息等资料的汇总打印、对比分析等。
五、定点采购效益分析
经过严格执行相关管理制度,实行定点采购,各方严格按照招标要求进行,整个采购过程处于透明状态,有利于接受各方的监督,规范采购行为,减少腐败。通过定点供应商的产品比价以及承诺的折扣优惠,选取同等产品的最低价者作为供应商,加强了竞争,有利于降低低值易耗品的价格。凭借信息化管理系统,摒弃了原来的低值易耗品采购管理手工或者单机工作的方式,从计划制订、审核、报价、订单生成及库存统计查询等整个过程都在网上完成,减轻了工作人员的工作负担,可以使采购渠道更加畅通,降低人力物力成本。对于各院系急用的物品,可以随时保证供应,尽可能减少库存及损耗,提高采购效率效益。系统的统计查询、信息储存等功能可以为各级领导提供动态的、全面的、客观的低值易耗品库存与领用等各类信息,使审批、决策更加科学,提高了管理和服务的水平及效益。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 喻雪春.普通高校节约型实验室建设的思考[J].中国现代教育装备,2010,(21):137.
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[3] 王承明.低值易耗品网络化管理的研究与实现[J].农业网络信息,2008,(6):161.