关于土地的管理法精选(九篇)

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第1篇：关于土地的管理法范文

山东省高级人民法院：

你院鲁法（经）函［1987］2号请示收悉．现答复如下：

一、土地管理法第十三条、森林法第十四条规定，当事人之间发生的土地、林木、林地所有权和使用权争议由县级以上人民政府处理；当事人对人民政府处理不服的，可以向人民法院起诉．此类案件虽经人民政府作过处理，但其性质仍属民事权益纠纷，人民法院审理此类案件仍应以原争议双方为诉讼当事人．

二、按照土地管理法第十三条第五款、森林法第十四条第四款的规定，在土地、林木、林地所有权和使用权争议解决以前，任何一方不得改变土地现状，不得砍伐有争议的林木，不得破坏土地上的附着物．因此在人民政府作出处理决定后，凡是当事人向人民法院起诉的，在人民法院审理期间，争议的标的物应当维持原状，所有权或者使用权的归属最终以人民法院的裁决为准．

三、此类案件依法起诉到人民法院的，由民事审判庭受理．

第2篇：关于土地的管理法范文

中国国际信托投资公司：

你公司《关于请求查处海南省儋州市土地管理局违法批地的报告》（资法字〔1999〕8号）收悉。经研究，现函复如下：

根据来文反映，儋州市人民政府于1993年10月19日同一天将同一个用地项目的350.9亩土地分四次批出。我们认为，上述行为违反了当时的《土地管理法》第二十六条“一个建设项目需要使用的土地，应当根据总体设计一次申请批准，不得化整为零”的规定，属于越权批地的违法行为，应当予以纠正。因此而发生合同纠纷的，应当按照最高人民法院《关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答》（法发〔1996〕2号）第三部分第六项的规定办理，即“国有土地使用权的转让合同，转让的土地使用权未依法办理出让审批手续的，一般应认定合同无效，但在一审诉讼期间，对于转让集体土地使用权，经有关主管部门批准补办了征用手续转为国有土地，并依法办理了出让手续的，或者转让未经依法批准的国有土地使用权依法补办了审批、登记手续的，可认定合同有效。”

你公司应继续与海南省国土海洋环境资源厅联系，由其进行调查，依法加以解决。

第3篇：关于土地的管理法范文

石景山区房地局：

你局“关于集体土地房屋能否确权发证的请示”的来文收悉。现就有关问题答复中下：

根据《中华人民共和国土地管理法》和国家土地管理局颁布的《土地登记规则》的要求，农村集体土地所有者，集体土地使用者可以申请土地登记，由县级人民政府登记造册，核发证书。具体工作由县级以上人民政府土地管理部门负责。但是，由于我市对于此项工作尚未进行全面部署，目前暂不宜全面进行。对于个别急需领证的集体土地使用者，你局可以按照国家土地管理局颁布的《土地登记规则》及《城镇地籍调查规程》的要求，先进行试点，待仝市统一部署后，再全面展开。

根据建设部的要求，对于集体土地上的房屋，暂不进行登记发证工作。

第4篇：关于土地的管理法范文

关键词：土地管理；法制建设；问题探讨

前言

现如今，我国的经济社会发展又迈上了一个新的台阶，城乡一体化建设得到了前所未有的发展。对于城乡一体化建设而言，土地管理法制建设是不可或缺的准备工作，它不仅可以对土地的使用情况进行分析，而且还能对土地的经济价值和土地所有权问题进行详细的分析。因此在这一时代背景下，土地管理法制建设工作在城乡一体化建设工作中发挥着越来越重要的作用。在本文中，我⒍晕夜土地管理法制建设过程中遇到的问题进行分析，并提出几点解决土地管理法制建设过程中遇到问题的方法，希望可以为有关部门提供帮助。

1 现阶段我国土地管理法制建设过程中遇到的问题

1.1 土地管理法制建设工作人员的综合素质较低

现阶段我国土地管理法制建设过程中遇到的第一个问题，就是土地管理法制建设工作人员的综合素质较低。在土地管理法制建设过程中，人员的综合素质起到了决定性的作用。如果工作人员的综合素质低下，那么土地管理法制建设工作将很难进行。土地管理法制建设工作人员的综合素质体现在以下几个方面，首先就是土地管理法制建设工作人员的责任意识较低。正所谓“态度决定一切”，如果土地管理法制建设工作人员缺乏责任意识，那么他们的工作态度必然会不端正。这样一来就会严重影响土地管理法制建设工作的进行，甚至会在土地管理法制建设工作过程中发生严重错误，这对于土地管理法制建设工作所产生的影响无疑是极为巨大的。甚至会在土地管理法制建设工作过程中产生危害国家和人民财产安全的严重问题。其次就是土地管理法制建设工作人员的专业知识掌握程度较为低下。这种危害体现在，土地管理法制建设工作人员在工作过程中不能准确的对实际情况进行分析，从而使法治建设工作产生误差，使农民土地财产方面产生安全问题。这对于土地管理法制建设工作所产生的消极影响是极为巨大的。最后就是土地管理法制建设工作人员的执行力较低，执行力也是体现综合素质的一个非常重要的指标。如果土地管理法制建设工作人员的执行力低下，那么整个土地管理法制建设工作将会受到很大的影响，不仅土地管理法治建设工作的工作周期会延长，而且工作的效率也会下降。因此提高土地管理法制建设工作人员的综合素质显得尤为重要。

1.2 土地管理法制建设工作过程中的协调与沟通较少

现阶段我国土地管理法制建设过程中遇到的第二个问题，就是土地管理法制建设工作过程中的协调与沟通较少。在土地管理法制建设工作中常常会遇到一些难以解决的问题，这些问题包括土地管理法制建立和土地管理法制实施两个方面。土地管理法制建立是土地管理法制建设工作的重要前提保障，而土地管理法制的实施是土地管理法制建设工作的最重要的环节，只有将土地法制管理投入实际的管理过程中，才能更好地进行土地管理工作。因此，这两个过程土地管理法制建设工作过程中必不可少的。如果在这两个过程中缺少协调与沟通，那么土地管理法制建设工作将会受到严重的影响。例如，会出现土地管理法制建设工作效率低下，脱离实际的情况；会出现土地管理法制建设工作偏离最初的意愿，造成土地管理法制建设工作不能真正为农民服务的问题。这些都是土地管理法制建设工作过程中缺少协调和沟通所造成的后果[1]。

1.3 土地管理法制建设工作过程中不能使用先进的科学技术

现阶段我国土地管理法制建设过程中遇到的第三个问题，就是土地管理法制建设工作过程中不能使用先进的科学技术。在这个科学技术日益发展的今天，越来越多的先进科学技术涌现出来，这些先进技术为社会生产力的进步做出了突出贡献。然而，我国的一部分土地管理法制建设工作过程中缺少先进的技术支撑，这就导致土地管理法制建设工作效率严重降低，不利于土地管理法制建设工作的进一步进行。

2 解决现阶段我国土地管理法制建设工作过程中存在问题的方法

2.1 提高现阶段我国土地管理法制建设工作人员的综合素质

现如今，土地管理法制建设工作在我国社会经济发展过程中起着极为重要的作用，我国作为一个人口大国，对土地管理法制建设工作极为重视。那么在这一过程中，提高土地管理法制建设工作人员的综合素质就显的尤为重要，这不仅关系到土地管理法制建设工作的顺利进行，也关系到广大农民的切身利益。要想提高土地管理法制建设工作人员的综合素质，首先就要从每一个土地管理法制建设工作人员入手，土地管理法制建设管理部门可以针对那些土地管理法制建设专业知识掌握程度较差的工作人员进行培训。通过这些专业知识的培训，使土地管理法制建设工作人员的专业知识得到提升，使这些工作人员在应对复杂情况下的建筑工程项目成本管理工作时，能够快速地找到问题所在，并且有效地解决问题。其次，针对这些土地管理法制建设工作人员，可以通过谈话、加薪等方式提高他们的责任感，改变他们对工作的消极态度，从而使土地管理法制建设工作得以顺利进行。最后，土地管理法制建设管理部门可以通过组织学习小组，交流小组的方法促进土地管理法制建设工作人员之间的交流和相互学习，从而有效提高土地管理法制建设工作人员的综合素质。

2.2 加强土地管理法制建设工作过程中的沟通与协调

解决现阶段我国土地管理法制建设工作过程中存在问题的第二个方法，就是要加强土地管理法制建设工作过程中的沟通与协调。只有进行正确有效地协调与沟通，才能使土地管理法制建设工作正常地进行，才能使土地管理法制建设工作符合广大农民生产生活的需要。土地管理法制建设管理部门可以在进行相关工作的同时建立交流沟通意见反馈小组，从而使土地管理法制建设工作顺利进行。与此同时，土地管理法制建设管理部门还可以建立土地管理法制建设进展评审小组，从而促进土地管理法制建设工作的顺利进行。

2.3 将信息技术与土地管理法制建设工作相结合

解决现阶段我国土地管理法制建设工作过程中存在问题的第三个方法，就是将信息技术与土地管理法制建设工作相结合。随着计算机硬件技术的发展，计算机在人们日常生活中已经得到普及。信息技术成为人们生产生活中必不可少的一部分。那么，我们将土地管理法制建设工作相结合，就可以极大的提高法制建设工作效率，减少法治建设过程中所产生的纰漏，提高工作精度。与此同时，在土地管理法制建设工作过程中，我们还可以应用信息技术对土地管理法制建设工作进行建模，从而找到最适合实际情况、最有效的土地管理法制条款。从而使土地管理法制建设工作更加高效地进行[2]。

结束语

随着经济和社会的发展，我国土地管理法制建设工作正在稳步进行中，土地管理法制建设工作对我国的经济社会发展具有不可磨灭的重要作用。在本文中，我对现阶段我国土地管理法制建设工作中所遇到的问题进行了分析，并针对这些问题提出了几点解决现阶段我国土地管理法制建设工作过程中存在问题的方法。希望这些能够促进我国土地管理法制建设事业的发展，使土地管理法制建设工作更好地促进农村经济的发展，更好地服务农民，为促进城乡一体化建设的发展做出更大的贡献。

参考文献

第5篇：关于土地的管理法范文

    一、征用集体所有土地的建设项目，市城市规划管理部门在核发《选址规划意见通知书》的同时，开具钉桩条件，由市测绘院计算桩点座标并量算用地面积，编制建设项目用地勘测钉桩图，建设单位将《选址规划意见通知书》和钉桩成果单报送市房屋土地管理部门；如用地位置及范围等发生变化，由房屋土地管理部门通知建设单位到市城市规划管理部门变更《选址规划意见通知书》并更改钉桩条件。

    二、新建项目的《建设用地规划许可证》和《建设用地批准书》及《国有土地使用证》在用地性质、位置、面积上应该保持一致。如实际测量与建设用地规划许可证面积发生误差，允许误差范围在总用地规模的3％以内，且绝对值不得超过1000平方米，可按实测的面积颁发土地使用证书；超出上述范围的，需由规划管理部门校核变更建设用地规划许可证，然后再办理土地使用证书。

    三、建设工程在取得建设工程规划许可证后，因设计或施工误差造成与竣工实测面积不符的，其误差范围应控制在每幢建筑面积的5％以内，且绝对值不得超过300平方米；在房屋产权登记测绘时，未超出上述范围的，可按实测面积登记发证；超出上述范围的建设单位应先向规划管理部门申请更改建设工程规划许可证，再由房屋土地管理部门颁发房屋所有权证；因封阳台增加的面积，不再更改建设工程规划许可证，由房屋土地管理部门处理。

    四、历史遗留延续使用至今的土地或经规划管理部门批准的临时用地，根据其批准的年代按以下原则处理：

    1.1984年2月10日《北京市城市建设规划管理暂行办法》公布之前历史上延续下来实际使用的土地以及规划管理部门批准的临时用地，其范围内已由规划管理部门核发了建设工程规划许可证并按审批内容建成永久性建筑且不影响规划的，其土地依国家土地管理部门《关于确定土地权属的若干规定》可确定为国有土地的，可直接办理房屋土地权属登记；不能确定为国有土地的，按程序办理征地手续后，再办理土地登记手续。

    2.1984年2月10日《北京市城市建设规划管理暂行办法》实施后至1992年10月1日《北京市城市规划条例》公布前批准的临时用地，其范围内已由规划管理部门核发了建设工程规划许可证并按审批内容建成永久性建筑的，其房屋可以办理房屋所有权证，所占土地先由规划管理部门发《选址规划意见通知书》，确认其范围内的用地并经处理后，核发《建设用地规划许可证》，房屋土地部门再予其办理土地登记手续；属于农村集体土地的，需按程序办理征地后再办理土地登记手续。

    3.1992年10月1日以后批准的临时用地内建设永久性建筑的，须由市规划、房地管理部门按有关规定处理后，再办理房地权属登记。

    五、市政建设项目临时使用土地，由市城市规划管理部门核发《临时建设用地规划许可证》后，房屋土地管理部门按照《土地管理法》的有关规定进行审批。

    六、对违法建设项目申请房屋产权、土地使用权登记的，应先由规划管理部门按照市政府第43号令《北京市禁止违法建设若干规定》、第44号令《违反〈北京市城市规划条例〉行政处罚办法》及其它有关法规予以处罚，并由市规划管理部门补办规划管理审批手续后，房屋土地管理部门再予以登记手续。

    七、区县规划管理部门和房屋土地管理部门在其管理权限内，参照本办法执行。

第6篇：关于土地的管理法范文

关键词：土地整理；可持续发展观；辩证分析

前言

土地作为人类的最基本的自然资源之一，在人类社会的发展过程中会形成特定历史时期的开发利用模式。但土地作为一种相对固定且有限的自然资源，需要人类社会结合社会的发展状况进行有效合理的利用开发。而所谓的土地整理指的是在不去额外开发新的土地资源的条件下，根据现有的土地资源进行有效的整合规划，获得最大效益[1]。本文主要从土地整理和可持续发展观之间的关系、推进可持续性土地整理的具体措施等两大方面进行探讨分析。

1土地整理和可持续发展之间的关系

1.1土地整理是可持续发展的客观需要

关于土地的利用贯穿整个人类的发展史。特别是在农业时代及农业时代之前，人类对于土地是极度依赖的，人类历史上关于部落或民族的扩张正好印证了土地对于人类社会发展的重要性。到了工业社会，随着城市化的发展，人口密集的地方开始出现对于土地的紧张情况，人类的进步及对自然资源的过度诉求使得自然资源在加速的缩减，这就逐渐导致了诸如荒漠化、泥石流、森林锐减、生物减少等自然灾害的发生。人类面临着自然灾害的威胁，随着可持续发展理念的深入，更多的地区开始思考对于自然资源的可持续开发利用问题。特别是结合我国国情，巨大的人口基数使得如何高效利用土地成为国家社会一直思考的话题，因此，如何在不扩大土地面积的情况下，实现土地利用价值的最大化成为可持续发展的一个重要议程。

1.2土地整理的功能是可持续发展的动力机制

社会经济的可持续发展的前提是土地资源的可持续，这种土地的可持续不仅是说要满足当代人的生存及发展的需要，还需要将后代对于土地的需求考虑进内，不至于当代人的土地利用对后代人造成威胁。这种土地的可持续其实就是通过土地的整理进行实现，土地整理的初衷就是为土地的可持续发展服务，因此，这种对于土地的整理成为了可持续发展的动力机制。在历史的长河里，土地整理的生命力正在于其发挥的独特价值，通过土地的整理利用来协调国民甚至外来民族国家之间的经济政治利益，最终推进社会的发展进步。

1.3落实土地整理是推进可持续发展的必由之路

推进土地整理是将可持续发展观落实到土地领域的实际行动，而土地的整理也能够为可持续发展观的实现提供服务。从历史上封建帝国推行的井田制，到建国后中国政府推行的“承包责任制”等等，这些措施也是国家在不同时期结合当时的国情推出来的。土地整理最重要的两点内含是，一是调整土地关系，二是组织土地的利用[2]。土地整理方面的内容有耕地利用调整、水利开发、居住地建设、废地开发、土地变更、道路建设等等方面，关于土地的整理涉及到农村及城市发展的各个领域，因此，贯彻可持续发展观，必须将土地整理落实到实际。

2推进可持续性土地整理的具体措施

2.1制定有利于土地整理的政策法规

土地的有效整理离不开国家政策举措的实施，这种政策法规的制定同时也是对国家土地整理的一种规范和保护。因此，需要在政策制定上结合国家不同地区的实际情况制定有效的土地管制体制，积极鼓励企业等加入到土地的产业化、市场化运作当中，特别是对于土地进行合理的整理后生成的收益等方面需要进行合理有效的分配处理。通过国家和个人之间的有效协商和按规则行事，最终保障投入者都能获得收益。

2.2实行土地管理的产业化模式

土地的整理产业化分为两种，一种是简单的再生产，另一种是扩大化再生产，前者是维持性再生产，即通过一些保护性措施确保土地的可再生；后者是一种提升性的，即通过一定的模式及治理使得土地质量得以提高，确保土地的利用程度得到最大化。我国当前的土地管理产业化模式主要有市场化管理模式、政府和企业联合管理模式、政府宏观调控，市场企业实际运作模式等三大类[3]。这三种管理模式各有利弊，因此需要实现主体管理的多元化，通过拓展多种资金来源渠道，实现土地管理的产业化、效益化。

2.3建立具备专业素养的土地管理团队

土地的管理和规划对于人员的专业素养要求较高，这就需要一支专业性强、技术过硬的队伍进行具体的操作落实，这也是土地管理高效益的前提保障。因此，需要加强土地管理及策划人员的建设，通过定期的学习培训来加强队伍的综合素养能力。同时也需要定期学习国内外先进的土地管理经验，通过不同地区成功案例的借鉴，再结合本地的实际进行创新发展，最终能够建立可行的管理模式。因此，专业性强、技术过硬的人才队伍建设必不可少。

参考文献

[1]郑志林.土地整理可持续发展评价研究[J].现代测绘，2011,34（4）：40-42.

第7篇：关于土地的管理法范文

关键词： 地理图像 判读 解题 方法

地理图像是地理信息的最佳载体，是地理现象的“信息库”，它可以代替大量语言文字，被称为学习地理的第二语言。地理学科中的地图、景观图、示意图、结构图、统计图等，有机地组成了一个“图像系统”。每一种图像都包含丰富的地理知识，地理事物的分布、特征等都要通过图形、图像等反映出来。如何对地理图像进行全面有效的分析，提高在各类考试中的得分率?笔者针对不同的地理图像进行了相应的分析，希望对学生的解题有一定的帮助。

1.地图

地图往往考查的是地理事物的分布位置及分布要素的空间区位联系。因此我们在对一般地图进行分析时，首先应看图中“有什么”，特别要注重经纬度坐标、重要的地理事物名称或轮廓特征及相互位置的关系、地图的方向、比例尺和图例等。其次,要确定“在哪里”，解题时可先根据形状、轮廓等特点进行直觉推测，然后根据经纬度和海陆位置加以准确定位，再利用地理事物（地形、河流、地名、资源分布等）加以辅助判断和验证。再次,寻求“为什么”，即地理事物分布及差异分布是何原因，如在世界城市分布图中，为什么有的地区城市密集而有的地区城市稀疏。又次,找出“有何关联”，即各类地理事物的形成与分布有何内在的因果关联，如自然条件较好的地区人口较集中，人口集中就会促进城市的发展，城市的发展壮大，又会带动城市交通的发展。最后,“怎样演变”，即根据时代的发展对区域地理环境或地理事物的演变趋势作出推断，如在当今对环保的日益重视和对健康的不断追求，人们在选择住房时更加注重周围环境的选择，对食品的选择更加注重绿色健康。

2.地理示意图

地理事物关联图是一种使用文字框和线条箭头构成的示意图，它主要考查学生对某一地理事物的逻辑推理能力。此类图像解决的一般方法是：①浏览题目所给的条件和框图，把握关联图示意的地理事物主题是什么。比如，是地质循环还是生态关系链条等。②在头脑中回想这类地理事物的形成或演变过程，注意找出突破点。③观察图中的箭头指向、线段的纵横关系和已知框中提供的有效信息，理清逻辑关系。④将首先确定的地理事物填入框中，以增添更多的信息，加速问题的解决。⑤将已初步完成的关联图按箭头连接关系重新梳理一遍，以弥补可能出现的不足，确保答案的正确。注意解此类题目的一个小技巧：当确定填对一个后，就划去该项，使接下去的解题更加容易。

模式图的成图前提都基于一定的假设条件，在假设的理想条件下对地理原理、规律的应用，是一种高度概括的地理应用通式图。因而，对此类图像分析的关键在于对其所运用的原理或规律的掌握和理解，注意成图的假设前提，再把模式图置于各种现实地理环境下加以修正或拓展。

3.等值线地图

等值线地图是地理图像中最常见的一种类型，是考查学生整体掌握地理知识和能力的好题材，在历年高考中经常出现并占有重要的位置。等值线地图的分析需注意区域底图和等值线的结合。区域底图分析主要提取区域空间位置信息、区域自然及人文特点等，用于综合分析等值线分布原因和区域差异。对于等值线本身分析一般按照以下步骤：第一，要正确认识等值线所反映的是何种地理事物或地理现象，如是等高线、等压线还是等温线等；第二，要判断等值线的走势（如走向、凹凸方向）,关注等值线的数值（如数值大小、数值递变规律、极值位置）和线的特点（如弯曲情况、疏密差异、局部闭合）；第三，根据变化规律分析其产生的原因；第四，要将等值线地图所反映的基本规律应用于生产和生活实际并分析原因。同时要学会运用等值线一般按照以下规律协助分析：①布线原则――同一幅图上，相邻两等值线之间的数值差为0或相差一个等值距；等值距全图一致。②数值大小判断原则――“同线等值”；弯曲区域数值判读：“凸向高值为底值，凸向底值为高值”；局部闭合区域数值判断：“大于大的、小于小的”。③熟练掌握各种等值线模式图，如山脊、山谷、山顶、鞍部、陡崖、峡谷、平原、盆地、山地、河谷、高原、高压脊、低压槽等的图形。

4.地理统计图

地理统计图是根据地理数据资料绘制成的直观图形，是反映地理事物的时空变化过程和地理信息量化处理的一种形式。统计图的最大优点是信息简明扼要、发展性强，往往把抽象的内容形象化、直观化。统计图分析主要侧重数字信息的提取和比较。分析统计图的一般步骤：第一，正确判读各类统计图形的坐标系统，获得有关数值及其变化趋向等信息；第二，根据数值反映出来的变化、构成特征等，与相应知识联系对照，并分析判断，得出结论；第三，适当采用“排除法”解决问题，因为统计图分析题的备选答案，通常有一两项是迷惑性不强或极易排除的，往往通过图中反映出的定性结论就可以排除，在进行计算时，往往通过比较数值大小、位数等可排除迷惑选项。如判读曲线图的步骤：①思考横坐标与纵坐标所反映内容之间的关系；②对曲线的变化过程进行分析，递减段表示纵坐标项目与横坐标要素之间呈负相关，递增段表示呈正相关；曲线斜率大的一段表示变化幅度大，曲线斜率小的一段则表示变化幅度小；③对曲线的不同变化段带来的问题进行分析、评价。

5.地理景观图像

第8篇：关于土地的管理法范文

论文关键词：　高校图书馆　第二教育　资源开发与利用

高校图书馆在现代大学的人才培养过程中，发挥着越来越大的育人作用。很多名牌大学都十分重视图书馆硬件投入，并把图书馆建设成为大学校园文化的标志性建筑，都高度重视和发挥图书馆在教学、科研、育人等多方面的功能与作用。在大教育观影响下，高校的办馏理念与服务理念也在发生深刻的变化，传统的以纸质为主要载体和文献资源也开始转向数字化，电子图书、视频资源也逐渐成为大学图书馆的主要文献资源，并发挥着越来越大的作用。

1大教育观视野下第二教育资源的价值

大教育观是一个开放的教育观，要求高校的办学者、教育者、学习者要拓展办学视野，跳出学校看教育和办教育，要把挂会资源、环境资源、信息资源都纳入教育资源统筹规划与没用，既要发挥好高饺内部十分珍贵而有限的第一教育资源，充分发挥高校图书馆文献资源在人才培养和科学研究中的作用，又要利用好发挥好高校以外的无形的第二教育资源。第二教育资源内容丰富、形式多样，潜藏着巨大的教育价值，蕴藏着众多的育人元素；第二教育资源对大学人才培养应用型人才更具有开拓价值。现代大教育观的教学目标更强润素质教育，更强调刨新精神培养，更强调新能力的培养。而高校面对的第二教育资源广阔，所在地域的新农村建设、城市发艉状况、工业产业结构升级、行业发展变化、区域经济发展状况、区域基础设施发展状况、城市管理状况、城乡商贸流通状况、地方科技发鼹状况、地方文化发展状况等都是可以开拓的第二教育资源。当前，高校图书馆文献资源有很多很大的局限性。其一，文献资源种类的局限。重点大学图书馆的文献资源由于历史悠久，文献资源种类还较为丰富，更多地方大学图书馆的文献资源种类偏少。还有较多学科，较多专业的支献资源奇缺，给高校教学、科研带来诸多不便。其二，文献资源信息内容使用的局限。高校纸质文献资源信息来源缓慢，纸质文献从采集、撰写、出版、发行需要一个过程，其周期较长，较多有价值的信息通过这么一个过程传到读者手中，其实用价值已不高。其三，反映地方特色资源偏少。当前高校图书馆存在纸质文献资源反映高校地力特色的资源奇缺，不利于高校在人才培养过程中对地方资源的使用。地方高校人才培养要为地方经济发展服务，为地方经济杜会建设输送人才。而地方大学在人才培养过程中。与地方丰富的第二教育资源脱节。教师不了解所在地域的社会，经济文化发展变化，无法做到理论联系实际：学生不了解所在地域社会发展状况，更难有的放矢的去研究自己的学习途径，更难学到有用的知识。

2地方高校图书馆对第二教育资源的开发与整理

图书馆是大学的教辅机构，理应为大学的教学与科研提供更多更好的服务。图书馆也应转变传统的办馆理念和服务理念，开拓适合大教育观背景下学校人才培养和科学研究的服务新途径。在文献采购思路上要转变传统采购思路，以订购纸质文献资源为主渠道；在文献订购内容上，以国家出版社出版的图书期刊为基准内容；在服务方式上，以坐等读者力式提供被动服务大教育观要求高校图书馆要更新服务理念、拓展图书馆的服务功能，增多文献资源和来源渠道。因此，地方高校图书馆要紧密结合地方社会发展实际，深入挖掘第二教育资源，并对第二教育资源潜藏的育人价值进行深度分析，整理，加工，敞好做实第二教育资源文献资料的深加工，建立地方资源特色数据库，为地方高校教育与科研提供服务。在四川的高校，图书馆可广泛收集与整理川菜系列资源，建立“川菜数据库”；广泛收集与整理川猪生产与销售，建立“川猪库数库”；广泛收集与整理张大千艺术资源，建立“大干文化数据库”；广泛收集与整理范长江新闻思想研究，建立“范长江研究数据库”。这些地方资源既能为地方高校兴办新专业、开设新课程提供依据；又能为学校制定发展类型定位、人才培养目标定位、人才培养层次定位、专业建设与学科建设定位提供参考；还能为学校规划与建设实习基地、实堋基地、实施校企联合提供思路；也能为高校教师科研立项、沦证提供依据。第二教育资源在高等教育大众化过程中，对地方高校的教学与科研都具有十分重要的研究价值和使用价值。尤其是地级城市的地方高校，在教育竞争十分激烈的背景下，更要认识到地域内第二教育资源存在的价值；更要充分发挥好第二教育资源在人才培养过程中的育人功能；更要结合地方高校自身的发展定位与地方社会经济发展人才需求来实现学校的可持续性发展战略。地方高校图书馆要充分利用自身的优势，紧密结合地方第二教育资源的实际，组织研究团队、大学的教辅第二资源的研究重点，有计划，有步骤的开展第二教育资源的课题研究。并对收集的研究资料再进行深度开发，实施文献的多次整理与加工，建立具有地方资源特色的数据库，并利用这些特色数据库为地方高校的教学、科研提供服务。

第9篇：关于土地的管理法范文

为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，我们制定了《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，现对已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理问题规定如下：

一、职工个人购买的经济适用住房和按成本价购买的公有住房，房屋产权归职工个人所有。

二、已购公有住房和经济适用住房上市出售时，由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房或经济适用住房座落位置的标定地价的10％确定。

购房者缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款后，按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记。

三、职工个人上市出售已购公有住房取得的价款，扣除住房面积标准的经济适用住房价款和原支付超过住房面积标准的房价款以及有关税费后的净收益，按规定缴纳所得收益。其中，住房面积标准内的净收益按超额累进比例或一定比例缴纳；超过住房面积标准的净收益全额缴纳。

职工个人上市出售已购经济适用住房，原则上不再缴纳所得收益。

四、土地出让金按规定全额上交财政；相当于土地出让金的价款和所得收益，已购公有住房产权属行政机关的，全额上交财政；属事业单位的，50％上交财政，50％返还事业单位；属企业的，全额返还企业。

五、上交财政的相当于土地出让金的价款和所得收益，按已购公有住房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方财政，专项用于住房补贴；返还给企业和事业单位的相当于土地出让金的价款和所得收益，分别纳入企业和单位住房基金管理，专项用于住房补贴。

六、土地出让金、相当于土地出让金的价款和所得收益缴纳和返还的具体办法，由各地财政部门会同土地行政管理部门和房产行政主管部门制定。