县级改革实施方案精选(九篇)

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第1篇：县级改革实施方案范文

关键词：基础朝鲜语；考试改革；方案；考核；评价

doi：10.16083/ki.1671-1580.2016.01.021

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1671-1580（2016）01-0088-03

“基础朝鲜语”课程的教学目的是通过朝鲜语基础知识的讲授及听、说、读、写、译等基本技能的训练，使学生掌握正确的朝鲜语字母的发音、词汇、基本语法、惯用型等知识，为以后的朝鲜语学习打下基础。通过本课程的教学，使学生在听、说、读、写、译等方面达到课程的各项技能要求。该课程在教学内容的选择上非常宽泛，包括语音、词汇、语法、课文等。“基础朝鲜语”作为朝鲜语专业的主干课程，在朝鲜语专业学生的学习过程中占有极为重要的地位和作用，是为视听、会话、阅读、写作、翻译等课程夯实基础的课程。

不难看出，保证学生本门课程的学习效果对于保证朝鲜语专业人才培养质量具有极其重要的意义，甚至可以说关系到朝鲜语专业人才培养的成败。考核是大学教育教学中的一个重要环节，是教育评价的一种重要手段，也是促进教学相长的一个途径。选择合适的考核模式，能够公正地反映学生对所学知识的掌握，检验出学生的真实水平，从而能够准确评价学生，促进学生学习，培养学生的学习能力和创新能力，这对于人才培养质量的全面提高都具有十分重要的现实意义。因此，如何科学准确地检验学生在本门课程学习过程中对知识的掌握和应用能力便成为“基础朝鲜语”课程面临的一个重要课题。

一、传统考核方式存在的问题

过去，“基础朝鲜语”课程主要采取平时考核（出勤情况+课堂表现+课后作业）、期中、期末成绩相结合的百分制考核方式，即学生的平时考核成绩占总成绩的20%（或10%），期中成绩占总成绩的20%，期末成绩占总成绩的60%（或70%）。期中考试与期末考试均采取闭卷笔试考核方式。传统的考核方式主要存在以下问题：

（一）以笔试为主要形式的考核方式不能充分体现本专业的培养目标。本专业的培养目标是培养具备较好的朝鲜语听、说、读、写、译能力的高素质应用型人才。“基础朝鲜语”作为朝鲜语专业课程中的基础课及主干课，单纯采取闭卷笔试考核方式不能充分体现本专业培养目标的精髓，尤其是听说能力的培养。

（二）语言教学的特点是将听、说、读、写、译能力的培养贯穿于整个教学过程中。“基础朝鲜语”作为朝鲜语专业的基础课以及主干课，应从基础阶段开始注重对学生综合能力的培养，但目前的考核方式只局限于读、写、译三个方面，不能全面考核学生朝鲜语的听、说、读、写、译等语言综合应用能力。

（三）对学生平时学习环节督促的时效性不强，不能在平时充分调动学生的学习积极性。语言学习是一个累积提高的过程，需要学生平时勤学、多练，而总成绩以期末成绩为主要依据的考核方式会导致学生不注重平时学习，容易导致期末死记硬背搞突击的现象，使考核的导学促教功能难以发挥。

（四）检验学生韩国语水平的韩国语能力考试以及从2013年6月开始实施的全国高校朝鲜语专业四级考试主要从听力、阅读、写作、语法及词汇四个领域进行评价；本专业改革后的毕业考核也以人才培养目标为契机，从听、说、读、写、译五个方面进行综合评价，因此，传统的考核方式与韩国语能力考试、全国高校朝鲜语专业四级考试以及毕业前考试相脱节。

（五）20%平时成绩的给定，缺乏科学依据，情感分、随意性占较大比例。针对传统考核方式存在的种种弊端，结合朝鲜语专业学生的实际学习情况和该门课程的教学、考核需要，对“基础朝鲜语”课程考核方式进行了改革，并在实践中取得了良好的效果，这对于促进学生的专业学习，提高朝鲜语专业人才培养质量都将产生积极意义。

二、“基础朝鲜语”课程考核方式改革方案

从考核方式上，将笔试这一单一的考核方式调整为听、说、读、写、译相结合的语言综合应用能力全方位考核方式。针对不同能力的考核选用试卷、音频、问答、背诵、口译等不同的考核方式。从考核次数上，将一学期两次的期中、期末考试改为一学期四次的全程形成性阶段考核方式，使考核更全面、更科学、更公正。通过改革调动学生学习朝鲜语的热情和积极性，进而全面提高学生的听、说、读、写、译等语言综合应用能力。

（一）考核成绩评定方法

改革传统的以期末考试为主的考核方式，以专业人才培养目标和朝鲜语教学纲要为基础，从听、说、读、写、译等方面进行全程考核。考试采取阶段性考核形式，每学期考核四次，前三次阶段考试要对听、说、读、写、译五种能力进行全面考核，采用笔试、口试、听力测试相结合的方式。期末考试主要采取笔试的方式，考核本学期所学的所有内容。

每个学期的考核以教学内容的阶段为单位分为四次，每个阶段的考核成绩与期末成绩相结合。全程形成性考核成绩实行百分制，分为四个大部分。前三次考试为阶段性考试，在学期中进行，每次阶段考试成绩各占总成绩的20%，期末考试成绩占总成绩的40%，即第一阶段考试成绩占20%，第二阶段考试成绩占20%，第三阶段考试成绩占20%，期末考试成绩占40%。

前三个阶段是考试、总结、诊断、再学习的过程。从听、说、读、写、译等方面综合评价学生的应用能力，将过程考核与期末考核有机结合，将考试成绩分解到教学的整个过程，强化学生对所学知识的理解和听、说、读、写、译等综合应用能力的培养，同时还能有效地鼓励和督促学生平时努力学习，调动学习积极性。每次阶段考试结束后，学生可以得到学习效果的及时反馈，根据自己的学习情况不断地自我修正，确保较好地完成每一阶段的学习任务。

（二）考核时间安排

除第一阶段的发音部分之外，其他各阶段均以每二至三课的教学内容为一个单元进行一次阶段性考核，考核内容以教学要求和目的为基础，在难易程度适中的情况下，尽量选取题材宽泛的内容，并采用灵活多样的题型。每次阶段考试后及时对学生的学习情况进行客观评价，并根据考核情况总结教与学中存在的问题，讨论教学内容的改进及方法，同时也将这些情况及时反馈给学生。

一年级发音教学阶段的学习是以发音为主，教学内容主要包括发音、词汇、音变现象及少量日常用语，因此，考核主要从听、读、写、译四个方面进行。而其他各阶段考核均从听、说、读、写、译五个方面进行。听、说、写、译等能力的考核可以安排在课内进行随堂考试，考核读的能力即检查背诵课文情况需要较多时间，因此，可以安排在课外时间进行。

（三）考核内容安排

阶段考试的主要考核内容与题型如下：

1.笔试：要求学生在规定时间内笔答词汇、语法、阅读、笔译、作文部分的闭卷试题，分值为60分。笔试可以采用以下题型：翻译单词、选词填空（副词、同义词、反义词、动词多义词）、语法选择填空、语法造句、完成句子、阅读分析、翻译下列句子或短文（汉译韩，韩译汉）、作文等。2.听力测试：听写20个单词，五个句子或听五段会话，根据会话内容回答问题等。分值为10分。3.口试：回答五个韩国语提问（日常会话），分值为10分。4.背诵：背诵一段课文，分值为10分。要求学生背诵短文形式的课文，背诵时重点考核学生的朝鲜语发音、语音语调、流利度、完整度等。5.口译：口译五个句子（汉译韩，韩译汉），分值为10分。如果考试环境条件允许，也可使用同声传译训练室进行口译测试。

三、课程考试方式改革取得的主要效果

（一）加强了对朝鲜语听说能力的考核

朝鲜语应用能力中最为重要的是听说能力。传统的考核方式主要是以笔试为主，考核本身忽略了听说能力，由此导致学生对听说能力不够重视。本次考试改革有效地解决了这一问题。不仅听力与口语考试的分值比例增加，而且在内容上更加生活化、口语化，从初级学习阶段就杜绝了“哑巴朝鲜语”现象的出现。

（二）学生更加重视平时学习过程

阶段性考核是对学生全面、综合的评价，它关注的是学习过程，通过改进学习过程来改善学习结果，让学生参与到全程的评价过程中，使学生认识到，若想取得理想的考试结果，就要重视平时的学习过程。

（三）教师能够有效地指导课堂教学

在阶段性考核中，教师可以通过各阶段的考试反馈、课堂观察等手段对学生的学习过程进行全面、主动的监控。通过考核结果更有针对性地了解学生在听、说、读、写、译五个方面的优势和薄弱环节，更有效地指导课堂教学，并提出个性化的建议，进一步提高课堂教学质量与教学效果。

（四）培养了学生的自主学习能力

由于考试次数的增加以及考核方式的多样化，考核内容变得更加宽泛，不再局限于教科书中的内容，因此，学生若想取得理想的成绩，除了掌握教材中的知识点和教学内容外，还必须大量地进行课外自主学习，这样，学生就会在不知不觉中提高自主学习能力，而自主学习能力的提高必然会带动语言综合应用能力的提高，并最终提高朝鲜语专业人才培养质量。

（五）有效提高了韩国语能力考试过级率

第2篇：县级改革实施方案范文

卫生部、国务院医改领导小组办公室和财政部三部门6月26日公布了311个县级公立医院综合改革试点县名单，要求各试点县切实加强组织领导，科学制订试点实施方案，积极稳妥推进试点工作。

三部门要求，试点县及所在省（市）要成立县级公立医院综合改革试点领导小组，切实加强对试点工作的领导，其他各省也要结合实际组织开展县级医院综合改革试点工作。卫生、编办、发展改革（物价）、财政、人力资源社会保障（人事、劳动保障）等有关部门要按照各自职责，密切配合，共同做好调查研究、方案制订、组织动员、基线调查、人员培训、新闻宣传、评估考核和信息上报等工作。

三部门指出，各地要以取消以药补医机制为关键环节，统筹推进综合改革。所制订的试点实施方案应坚持中央确定的方向和原则，突出科学性和可操作性。试点方案由省级医改领导小组审核后组织实施。各地要围绕试点实施方案，制订并落实试点的各项配套政策措施，尽快部署试点工作。

云南省已实施15个卫生信息化项目

目前，国家已支持云南省实施医改卫生信息化建设项目15个，中央转移支付资金超过5亿元。为落实部、省协议，及时掌握云南省卫生信息化建设进展情况，加强对医改重点工程的技术指导，6月13日~15日，卫生部统计信息中心主任孟群一行专程赴云南省进行专题调研。调研组听取了云南省卫生信息化建设项目实施总体情况及玉溪、普洱两市卫生信息化建设进展的汇报，现场观摩了卫生部、联合国儿基会项目点——普洱市基于省数据中心共享平台的妇幼保健协同服务系统运行演示。

15亿元四川省卫生厅与扬子江药业签订投资协议

5月29日~6月1日，四川省卫生厅党组书记、厅长沈骥带队前往位于江苏省泰州市的扬子江药业集团有限公司进行实地考察和调研。调研期间，四川省卫生厅与扬子江药业集团有限公司签订了招商引资战略合作框架协议，总投资达15亿元。该项目将在西南航空港开发区新区新征土地500亩，用于扬子江药业集团有限公司成都分公司新建厂，其中包括中药饮片、大输液、胶囊剂、片剂、颗粒剂等项目。项目建成后，预计年产值达30亿元~50亿元，税收5亿元。

印度预计共花费2856亿卢比实现患者就医免费用药

印度出台了一项雄心勃勃的计划：将向在全国公立医疗机构就诊的所有病患提供免费药物，该计划将于今年10月起开始实行。

全民药物免费计划受到了印度总理曼莫汉·辛格的大力支持，这一计划被称为“真正颠覆性的举动”，已经获得了印度计划委员会的第一笔财政拨款（2012年~2013年度），共计10亿卢比（约合1800万美元）。截至2017年，整个项目预计共花费2856亿卢比。

第3篇：县级改革实施方案范文

（一）全面完成州县政府确定的各项水利建设发展任务指标

1、新建和改造支、斗防渗渠63.64公里，修建配套渠系建筑物598座，分别完成计划任务数40公里、300座的159%和199%；完成了中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目昆得仑牧场恰克提、哈日布呼镇布朗特2个小型灌区改造工程，清理维修防渗渠394公里，“一事一议”自主建设斗农渠13.87公里，筹集补助村级渠道建设水泥近700吨。

2、修建永久性防洪坝5.2公里，完成计划任务3公里的173%；维修加固防洪坝2.4公里，挖筑导洪防洪土石坝4.7公里，完成了自治区重点防洪项目县城应急防洪工程建设，基本完善了县城防洪工程体系。

3、更新改造骨干输水工程7公里，完成计划任务5公里的140%;完成了大型灌区骨干输水工程昆得仑“五一”干渠防渗改造工程，结束了县境最后一条骨干输水干渠自然土渠运行的历史。

4、推广标准化沟、畦灌面积40.2万亩,达到当年播种灌溉面积的76%；首次建设2850亩河水自压滴灌工程和800亩机井加压滴灌工程分别用於沙棘和玉米的大面积田间种植灌溉技术推广示范，新建了1400亩河水自压喷灌工程用於牧区草场人工灌溉改良试验。将常规节水技术普及使用与高新节水工程技术试验推广相结合，在全县保持灌溉面积达到52.8万亩，当年春季播种灌溉面积达到47.7万亩的历史最高灌溉保持保障记录和严重的冻旱之年，没有一亩地因旱撂荒，因旱绝收，并基本实现计划550立方米/亩以内的节水控制定额要求。

5、开展水土保持建设和管理，实施人工喷灌草原退化草场试验，实现有效治理水土流失面积3.25平方公里，完成计划任务3平方公里的108%。

6、解决和改善0.52万人和2.36万头（只）牲畜的饮水安全问题，完成计划任务0.5万人的104%。新建、改扩建饮水安全工程7处，完成了国家饮水安全项目呼和托哈种畜场、昆得仑牧场2个集中供水工程，扩建完善了2个州级新牧区定居点和1个县级新农村新村建设示范点自来水入户工程，新建了2个牧区定居、半定居截潜流自压供水人畜饮水工程；共新建了2座水厂、2座高位水池，铺设管道59.3公里，闸井32个。

7、引导扶持农牧民人工养殖冷水鱼，争取协调发放冷水鱼养殖贴息贷款60万元，新增养殖户22户，累计达到44户，完成计划新增20户的110%。

8、全县完成水利建设总投资2541万元;当年，经县水利局开展各类前期工作积极争取到我县建设的国家、自治区水利建设补助资金1728万元，其中由县水利局管理实施的国家、自治区项目资金达到1228万元，均达历史最好成绩。

（二）水利前期工作扎实有效

一是自主勘设为主完成了今年实施建设的10个项目18个单项工程实施方案勘设编制，保证了相关方案更符合我县实施的实际，也节约了请设计单位勘设的近50万元设计费用。二是按县领导安排完成了铜源矿业新建选厂（干尸沟）和鑫泉矿业新建选厂（阿尔夏提）的供水工程勘测设计方案编制。三是为了给下一年工作打下基础，作好项目储备，已先后完成了《*县农田水利综合规划》、《*县农业水价综合改革暨末级渠系节水改造规划》、《*县级农业节水规划》、《*县牧区水利规划（修编）》等规划的编制、评审和上报工作；协助州水利局、水管处完成了《*县30万亩河水加压滴灌节水工程规划》、《博河大型灌区三期工程*部分可研》等规划的编制、评审和上报工作；完成了《农业水价综合改革暨末级渠系节水改造试点工程规划》和《乌拉斯台自压喷灌牧区水利试点工程可研》以及2个小农水小型灌区改造工程可研及标准文本、3个国家饮水安全供水工程可研及实施方案、*县2009年高效节水工程实施方案、博格达尔水电站增容实施方案等项目的编设、评审、申报等工作，协助州水利局统一开展编设的博河防洪治理工程、鄂南总干渠加固改造工程的规划和实施方案年内可完成。以上争取2009年立项实施的项目工程申请国家、自治区补助资金将超过2000万元，已为2009年水利建设与发展打下了基础。四是正在开展的牧区水利骨干工程——苏库雅克牧区水利工程、水土保持重点建设工程——博河第一潜渗带水土保持工程等初步确定的符合国家水利投资政策的7类12个项目的前期勘测、编设工作，已全面展开，项目工程申请补助资金超过5000万元，为今后几年描绘了美好前景。

（三）进一步规范水利工程建设与管理

一是全县统一规划、统一市场、统一建设、统一管理的县级规划建设管理模式制度化、规范化。二是工程建设采取县级质量监督管理、乡级施工监督管理、村级参与建设管理和县级统一合同监督、乡村农户现场监督的“三级管理四级监督”的方式，既体现了工程建设管理“四制”要求，更兼顾了小型农田水利工程点多面广规模小和形式多随意性大的特点。三是多部门协调配合，重民生、共投入，保质量、促廉政，政府统筹涉水工程项目规划建设投资机制、人大政协建意议案与视察监督机制、纪检监察工程建设廉政联席会议监察机制、工程规划、建设、监理与管理廉政责任书机制等机制，形成了项目牵头、多方联动、全县一盘棋的共谋共促水利建设发展的良性机制。四是水利工程建设资金多方筹措，财政性资金专户专帐，按项目管理实行县级财政国库集中支付；乡镇村队、行业单位筹集资金，实行财政计划牵头、集中验收和结算审定；农牧民投劳筹资，开展“一事一议”管理；社会投入资金实行县级审批准入；农民工工资实行预存专户和建设管理单位结算审核管理，实现了项目、资金、工程和使用安全有序。

（四）扎实开展防汛抗旱工作

一是防汛抗旱责任制、预案制、公示制、值班制、巡查制等防汛抗旱管理和工作机制在县、乡、村三级得到全面落实和强化；二是抢险抗灾的措施、物料、人员、资金准备充分有力；三是山洪灾害防御治理和节水型农业管理全面启动；四是大旱之年进一步强化行政强制管理措施和行业科学管理服务措施，确保有旱无灾；五是利用超常的洪旱气候形势，加大全民全社会防汛抗旱，与自然和谐相处，建设生态及环境友好型的节水型社会意识，启动相关方案、措施、制度的编印、宣传实施工作。

（五）水利改革工作不断深入

水利工程管理体制改革工作自2003年从内部机制改革开始，已全部完成各项各层面改革任务，实现了水管行业良性运行可持续发展的目标；迎接自治区验收的各项准备工作已全面完成，列入财政预算补助的“两项经费”测算及方案制定正在进行。明晰末级水利工程产权到村（协会）、农户，农牧民参与末级渠系及饮水工程、机电井等小型农田水利工程管理的合作、协会式管理改革模式已经确定，制定出台了管理办法和相关配套制度措施，运行和管理进一步完善规范。全行业完成定岗定编方案编报，开展了工作和岗位责任制管理双考核探索，服务和行政效能水平不断提高。

第4篇：县级改革实施方案范文

为进一步落实县（市、区）人民政府主体责任，充分发挥评价工作的导向激励作用，加快推进全市农业水价综合改革，结合我市实际制定《农业水价综合改革工作绩效评价办法（试行）》，请认真贯彻落实。农业水价综合改革工作绩效评价办法

（试行）

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（〔2016〕2号）、《四川省推进农业水价综合改革实施方案》（川办发[2017]5号）、《推进农业水价综合改革实施方案》，根据国家发展和改革委员会等五部委《农业水价综合改革工作绩效评价办法（试行）》（发改价格[2017]1080号）、四川省发展和改革委员会等五部门《转发〈关于扎实推进农业水价综合改革的通知〉的通知》（川发改价格[2017]400号）要求，进一步落实县（市、区）人民政府主体责任，充分发挥评价工作的导向激励作用，加快推进全市农业水价综合改革，结合实际制定本办法。

一、评价对象

各县（市、区）农业水价综合改革工作。

二、评价内容与指标

按照四川省、农业水价综合改革总体目标和任务要求，评价内容分为工作开展情况和任务完成情况，有关指标的分值和评价标准将根据年度任务和改革工作进展情况进行相应调整。

工作评价：着重对工作机制、责任落实、信息报送和宣传报道等工作落实情况进行评价，设置6项细化评价指标。

任务评价：围绕改革实施范围及夯实改革基础、水价形成机制和奖补机制等改革重点任务进行评价，共设置14项细化评价指标。

具体评价指标详见附表。

三、评价方法与程序

（一）评价方法。评价工作采取县级自查自评与市级复查相结合的方式。

（二）评价程序。评价采取以下步骤：

1.县级自评。各县（市、区）对照本办法设置的评价指标，总结评价期内农业水价综合改革工作推进和任务完成情况，进行自评打分，于当年12月5日前将自评结果和评价依据（相关文件或证明材料）上报市发展改革委、市财政局、市水务局、市农业局（以下简称“四部门”）

2.初步评议。四部门结合日常督导检查情况，对自评结果进行初步评议。

3.抽查评价。四部门组成工作组进行实地评价。

4.综合评定。四部门对初评结果和抽查评价结果进行审议，对照评价指标打分并确定等级。

5.发文公布。评价结果由四部门联合发文公布。

（三）评价等次确定。本评价采用标准分制，满分为100分。评价结果分为4个等级，得分90分（含90）以上为优秀，80分（含80）以上90分以下为良好，60分（含60）以上80分以下为合格，60分以下为不合格（以上包括本数，以下不包括本数）。

第5篇：县级改革实施方案范文

答：2001年以来，国务院统一部署实施了农村中小学危房改造、西部地区农村寄宿制学校建设和中西部农村初中校舍改造等工程，提高了农村校舍质量，农村中小学面貌有很大改善。但目前一些地区中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求，C级和D级危房仍较多存在：尤其是上世纪90年代以前和“普九”早期建设的校舍，问题更为突出：已经修缮改造的校舍，仍有一部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。

在全国范围实施校舍安全工程，全面改善中小学校舍安全状况，直接关系到广大师生的生命安全，关系到社会和谐稳定，关系到党和政府形象。实施这项工程，是体现党和政府以人为本、执政为民理念的重大举措，是坚持教育优先发展、办人民满意教育的战略部署：是贯彻落实《防震减灾法》、依法履行政府责任的具体行动；也是当前应对国际金融危机、拉动国内需求的有效措施。

2　校舍安全工程的目标和主要任务是什么?

答：校舍安全工程的目标是，在全国中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

工程的主要任务是：从2009年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区，按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患。

3　校舍安全工程的覆盖范围是什么?

答：校舍安全工程覆盖全国城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。

4　实施校舍安全工程主要包括哪些环节?

答：工程实施包括三个环节：

一是对中小学校舍进行全面排查鉴定。各地人民政府组织对本行政区域内各级各类中小学现有校舍(不舍在建项目)进行逐栋排查，按照抗震设防和有关防灾要求，形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。

二是科学制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查鉴定结果，结合中小学布局结构调整和正在实施的农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程等专项工程，科学制定校舍安全工作总体规划和具体的实施计划与方案。

三是区别情况，分类、分步实施校舍安全工程。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震设防标准改造加固；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，按照重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建：对严重地质灾害易发地区的校舍，进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移：对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必须确保拆除，不再使用。完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。

新建校舍必须按照重点设防类抗震设防标准进行建设，校址选择应符合工程建设强制性标准和国家有关部门的《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定，并避开有隐患的淤地坝、蓄水池、尾矿库、储灰库等建筑物下游易致灾区。

5　校舍安全工程如何组织实施?

答：校舍安全工程实行国务院统一领导，省级政府统一组织，市、县级政府负责实施，充分发挥专业部门作用的领导和管理体制。

国务院成立全国中小学校舍安全工程领导小组，统一领导和部署中小学校舍安全工程。发展改革、教育、公安(消防)、监察、财政、国土资源、住房城乡建设、水利、审计、安全监管、地震等部门参加领导小组。领导小组办公室设在教育部，由领导小组部分成员单位派员组成，集中办公。

各省(区、市)都要成立相应的领导小组和办公室，统一组织和协调本地区校舍安全工程的实施，并在相关部门设立办公室。

6　全国中小学校舍安全工程领导小组办公室的主要职责包括哪些?

答：全国中小学校舍安全工程领导小组办公室的主要职责包括：①组织拟订校舍安全工程的工作目标、政策。②按照目标管理的要求，整合与中小学校台安全有关的各项工程及资金渠道，统筹提出中央资金安排方案。③结合抗震设防和综合防灾要求，综合衔接选址避险、建筑防火等各种防灾标准，组织制订校舍安全技术标准、建设规范和排查鉴定、加固改造工作指南。④明确有关部门在校舍安全工程中的职责，将中小学校舍建设按照基本建设程序和工程建设程序管理。⑤制订和检查校舍安全工程实施进度。⑥设立举报电话，协调查处重点案件。⑦协调各地各部门支持重点地区的校舍安全工程，协调处理跨地区跨部门重要事项。⑧编发简报，推广先进经验，报告工作进展。

7　省级人民政府具体负哪些责任?

答：省级人民政府对校舍安全工程实施负总责，具体责任包括：①制订并组织落实工程规划、实施方案和配套政策：②统筹安排工程资金；③组织编制和审定各市、县校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案：④落实对校舍改造建设收费有关减免政策；⑤按照项目管理的要求，监督检查工程质量和进度。

8　市、县级人民政府的职责是什么?

答：市级人民政府的职责主要是结合本地实际，统筹考虑辖区内各县经济实力以及鉴定、勘察、设计、施工、监理等技术力量，加强组织协调，规范工程实施。具体包括：①指导、帮助各县开展校舍安全排查鉴定工作；②指导、审核各县制订工程建设规划和项目文本：③及时、足额落实本级政府应承担的工程资金：④监督工程专项资金拨付：⑤检查、督促工程进度和质量，定期向上级报告工程实施情况。

县级人民政府全面负责工程的实施和管理，对本县校舍安全负责。主要职责包括：①组织对辖区内校舍进行逐一排查、鉴定，建立本地区中小学校校舍的安全档案和校舍基本信息库；②制订本地区的工程总体规划、年度实施计划和项目改造方案；⑨及时、足额落实本级政府应承担的工程资金，设立资金专户，按照工程进度及时拨付；④保证工程建设用地：⑤按国家有关规定减免工程建设收费；⑥按基本建设程序组织项目前期论证、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收、办理基建财务决算等各环节工作：⑦建立健全监督检查制度，保证工程进度和质量，定期向上级报告工程进展情况。

9　实施校舍安全工程所需资金如何落实?

答：实施校舍安全工程的资金安排实行省级统筹，市县负责，中央财政补助。中央在整合目前与中小学校舍安全有关的资金基础上，2009年新增专项资金80亿元，重点支持中西部地震重点监视防御区及其他地质灾害易发区。

各省(区、市)的工程资金由省级人民政府负责统筹安排。省级人民政府要切实加大投入力度，通过财政预算和地方新发政府债券足额落实实施工程所需资金；整合与校舍安全有

关的其他资金，鼓励社会捐赠。防止学校出现新债。对财力困难的市县，通过加大财力性转移支付和专项转移支付力度等方式予以支持。

民办、外资、企(事)业办中小学校舍安全改造由投资方和本单位负责，当地政府给予指导、支持并实施监管。

10　全国中小学校舍安全工程实施方案对加抢校舍安全工程资金管理有什么要求?

答：全国中小学校舍安全工程实施方案明确要求，工程实施中要健全工程资金管理制度，工程资金实行分账核算，专款专用，不能顶替原有投入，更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行。严格杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款。保证按工程进度拨款，不得拖欠工程款。

11

全国中小学校舍安全工程实施方案对减免相关建设收费有何规定?

答：全国中小学校舍安全工程实施方案明确要求，各地在工程建设中严格执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》([2005]44号)有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策，做好对工程建设收费的减免工作，努力提高资金使用效益。工程实施中涉及的市政公用基础设施配套费、城市消防设施建设费、人防易地建设配套费等行政事业性收费和墙改基金、散装水泥专项资金、绿化保证金等政府性基金，均应予以免收：涉及的经营服务性收费，在服务双方协商的基础上，提倡适当予以减收或免收。严禁收取国家明令取消的行政事业性收费和政府性基金，对自立项目、超标准收费等乱收费行为，将依法予以查处。

12　全国中小学校舍安全工程实施方案对加强校舍安全工程的监督检查有哪些规定?

答：全国中小学校舍安全工程实施方案明确规定，全国校舍安全工程领导小组和地方各级人民政府要加强对工程建设的检查和监督，对工程实施情况组织督查与评估。校舍安全工程全过程接受社会监督，技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等向社会公布，所有项目公开招投标，建设和验收接受新闻媒体和社会监督。

第6篇：县级改革实施方案范文

一、指导思想和工作目标

农村公路管理养护体制改革的指导思想是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，明确各级政府对农村公路管理养护的责任，强化各级交通主管部门的管理养护职能，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，加快农村公路养护市场化进程，促进农村公路持续健康发展。

农村公路管理养护体制改革的目标是：力争用2—3年的时间，基本建立符合我市农村实际和要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路完好畅通和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。

二、明确管理养护职责

农村公路的管理养护工作原则上以县级人民政府为主，各级交通管理部门按照各自的职责做好农村公路管理养护工作。

（一）市级人民政府交通主管部门负责会同市发展改革、财政部门编制下达本市农村公路养护计划和工程补助资金计划，审查批复县级农村公路养护计划，汇总后报省人民政府交通主管部门备案，监督检查辖区内农村公路计划执行情况、养护资金使用情况和养护质量。市农村公路局负责农村公路养护管理的行业指导工作，组织农村公路管理养护质量的检查考核。

（二）县级人民政府是本辖区农村公路管理养护的责任主体，负责筹集和管理农村公路养护资金，监督农村公路管理养护工作。

（三）县级人民政府交通主管部门具体负责农村公路的管理养护工作，制定本地区内农村公路管理养护实施细则，会同县发展改革、财政部门编制农村公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，监督农村公路管理机构的管理养护工作，检查资金使用情况和养护质量，负责农村公路路政管理，组织协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。县（市）农村公路管理局具体承担农村公路的日常管理养护工作，拟定公路养护建议计划，并按批准的计划组织实施。两区的农村公路管理养护工作由市农村公路管理局与两区人民政府根据本方案的精神协商制定具体实施办法。

（四）乡镇人民政府有关农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责，由县级人民政府结合当地实际确定。乡镇要积极组织力量共同做好农村公路管理养护工作。

三、积极筹措养护资金，加强资金使用管理

农村公路养护资金分为日常养护资金和养护工程资金。日常养护资金主要用于路面保洁，路肩、边坡培修，沿线设施维护，绿化修剪，涵洞疏通等工作。养护工程资金主要用于水泥（沥青）路面病害处治、路面改善及大中修工程、危桥改造和安保工程等工作。

（一）建立稳定的农村公路养护资金筹集渠道。

农村公路养护资金主要来源于各级政府预算内资金、汽车养路费专项补助和小机（含拖拉机、摩托车、机动三轮车）养路费等。

1.日常养护资金由县级人民政府负责筹集。日常养护资金来源于县级交通主管部门征收的小机养路费、县财政预算安排、市级财政预算补助、社会捐助等。县级交通主管部门征收的小机养路费实行收支两条线管理，在扣除正收成本后应主要用于农村公路养护。各县（市、区）应结合本地实际，合理确定农村公路日常养护资金标准。

2.养护工程资金主要来源于省交通主管部门补助。具体标准为县道每年7000元/公里、乡道每年3500元/公里、村道每年1000元/公里。各地要有计划地安排养护工程，逐步改善农村公路路况。

（二）加强养护资金使用管理。

1.日常养护资金中的财政预算资金及小机养路费由财政部门按计划拨付县级交通主管部门，专项用于农村公路日常养护管理工作。

2.养护工程省补资金由市交通主管部门根据农村公路养护计划按养护工程进度拨付县级交通主管部门，专项用于农村公路养护。

3.农村公路养护资金必须专户存储，独立核算，专款专用，并接受各级财政、审计部门和上级交通主管部门的监督检查。

四、实行管养分离，推进公路养护市场化

（一）在对农村公路管理机构科学定岗和核定管理人员的基础上，逐步剥离各级交通主管部门及其公路管理机构中的养护工程单位，将直接从事大中修等养护工程的人员和相关资产进行重组，成立公路养护公司，通过招投标方式获得公路养护权。公路养护公司实行自负盈亏，与职工依法签订劳动合同，按企业用工制度进行管理。

（二）农村公路的大中修等养护工程向社会开放，逐步采取向社会公开招投标的方式，择优选定养护作业单位，鼓励具备资质条件的公路养护公司跨地区参与公路养护工程竞争。逐步取消养护包干费，全面实行养护工程费制度，养护工程费由公路管理机构按照养护定额和养护工程量核定，依照养护合同拨付，充分发挥资金使用效益。对等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路，可实行干线支线搭配，建设、改造和养护一体化招标，也可以采取个人（农户）分段承包等方式进行养护。

（三）加强农村公路路政管理。农村公路路政管理由县级人民政府交通主管部门负责，所属的农村公路管理局具体组织实施。各县（市）要结合实际，按照统一领导、分级负责的原则，建立适合本地情况的农村公路路政管理模式，建立健全农村公路路政管理的有关规章制度。乡村道路的路政管理工作可以结合养护管理工作，采取委托管理等多种方式，充分调动乡镇政府、村委会和沿线村民保护公路的积极性，综合整治农村公路超载超限问题，保障农村公路的完好、安全和畅通。

第7篇：县级改革实施方案范文

各位领导：

根据本次座谈交流会议程安排，现将县发展改革局牵头的珙县“十四五”规划编制工作开展情况做如下汇报。

一、传达贯彻会议精神，筹备启动编制工作

根据四川省发展和改革委员会《关于做好全省“十四五”规划前期工作的通知》（川发改规划〔2019〕227号）文件和市发改委工作安排，县政府于2019年8月20日及时组织相关部门召开“十四五”规划编制工作部署会和省、市安排的前期工作配合落实会议，正式启动珙县“十四五”规划编制工作。

二、落实意见征求征集，确定规划编制单位

根据县政府安排，县发改局立即启动规划编制的前期重大课题和行业规划意见征求征集工作，向全县各部门、县级领导干部征集征求意见。及时召开班子会，确定规划编制单位。

三、确定编制内容，印发规划编制实施方案

参考全市规划编制前期重大课题和专项规划内容，在各级各部门的共同努力下，我县“十四五”规划编制内容已全面确认，县人民政府已于2019年10月10日印发了珙县“十四五”规划编制实施方案。方案别明确了本次珙县“十四五”规划编制工作领导小组由县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长为副组长，县委、县政府政策研究中心（室）、全县主要经济指标部门和重点行业部门主要负责人为成员的编制工作领导小组，加强对本次规划编制工作的领导。同时，根据规划编制工作的实际需要，可从相关部门抽调专人组成编制工作专班，落实“十四五”规划编制协调服务工作，从组织机构上保障了工作的开展。

四、珙县“十四五”规划重大前期课题和专项规划情况    

本次规划，县政府确定了12个重大前期课题和19个专项规划。重大前期课题涵盖了县域经济高质量发展研究，产业转型发展和结构调整思路研究，现代综合交通运输体系建设和通道经济发展研究，重大项目谋划包装、高效推进研究，深化区域合作、协调联动发展机制研究，县域副中心建设研究，人才发展规划研究，实施乡村振兴战略研究，促进文化和旅游深度融合发展研究，城乡生态环境保护课题研究，进一步优化营商环境课题研究等方面；专项规划包括：能源资源开发与利用，农业农村产业发展，生态宜居建设，工业发展，服务业发展，信息化发展，科技发展，文化旅游发展，水利发展，林竹业发展，新型城镇化发展，综合交通发展，国土空间，生态环境保护，应急体系建设，养老服务业发展。

12个重大前期课题计划采取分类打包方式，以竞争性磋商或直接委托等方式招标落实，目前，具体招标方案正在起草中。计划在2019年底前重大前期课题拿出成果，指导“十四五”规划纲要编制；“十四五”规划基本思路同步在2019年年底形成。2020年，将全面铺开“十四五”规划编制，2021年两会时印发。19个专项规划，在县“十四五”规划印发后一年内完成编制印发。

五、存在问题

从前期的重大课题和专项规划意见征集情况看，存在认识和重视程度不够的问题。

第8篇：县级改革实施方案范文

1、继续开展以渠道防渗配套为主的农田水利基本建设，修建防渗渠道40km，配套建筑物320座。

2、积极推广高效节水技术，建设加压膜下滴灌（喷滴两用）工程5000亩；普及推行标准化沟畦灌40万亩。

3、修建永久性防洪堤坝3km。

4、修建饮水工程解决人畜饮水安全问题0.5万人。

5、更新改造骨干输水工程5km。

6、治理水土流失面积3k㎡。

7、实现全县灌溉定额控制在550m3/亩以内。

8、巩固稳定人工养殖冷水鳟鱼的农牧户保持在40户以上。

（二）全力做好六项重点水利前期工作

1、按期优质完成《2010-2013年农村饮水安全工程规划》的编制报审工作，力争按新投资补助标准列入需新增饮水安全建设人数达到4.5万人；扎实做好2009年申报的1.5万人饮水安全工程项目的勘设审报工作，积极开展建设实施方案的准备协调与实地论证。

2、抓紧编制和完成《2009-2011年牧业县牧区草原生态保护水资源保障实施方案》，为自治区扶持启动牧区水利工程示范县做好准备；尽快完成苏库雅克牧区水利工程项目的勘设审报工作，争取列入第一批牧区水利中小型骨干工程立项实施。

3、积极开展2009-2011年水土保持重点前期工作，组织勘设编制博河第一潜渗带水土保持生态恢复工程和博格达尔小流域治理工程实施方案，力争2009年立项实施全州首期重点水土保持工程建设。

4、开展《*县中小河流防洪治理规划》的编制审批工作，在全面论证的基础上积极组织2009年建设工程的勘设前期及实施准备工作。

5、组织开展《抗旱规划》的整编工作，全面完成《2009-2012年井灌区建设及续建配套建设实施方案》的编制审报，重点做好年度实施方案的勘设审报，为抗旱救灾建设早筹划。

6、尽快完成《县级农田水利基本建设综合规划》编修审批，认真落实农业水价综合改革规划启动各项工作，重点抓好鄂北二典型试点灌区农业水价综合改革暨末级渠系节水改造项目和哈夏小型灌区改造项目的立项实施前期准备。

（三）精心组织实施六项工程建设

1、节水与抗旱工程：认真筹划*年抗旱应急机电井工程和2009年农业高效节水建设工程项目，积极开展节水与抗旱工程建设，一是打造哈镇、塔秀、呼场6个连片地块加压滴（喷）灌工程为精品示范工程；二是鼓励和支持村（队）和用水协会组织开展末级斗、农渠的新建和更新改造；三是加大县管干、支渠系的更新改造力度；四是坚持高水高用的原则，选择高产高效农业示范区新打机电井，探索地下水利用与抗旱能力建设的有效途径。

2、牧区水利工程：一是结合阿尔夏提小流域二期工程，实施好牧区水利试点项目——乌拉斯台自压喷灌人工改良草场工程项目，建设和完善阿尔夏提接待区3000亩自压喷灌人工改良草场试验示范工程，做好2个项目的捆绑交叉验收工作；二是提早开展苏库雅克牧区水利工程立项实施准备工作，协调组织好水土保持、退牧还草、生态林恢复、沙棘林示范等工程项目分头申报、捆绑实施、共同见效、分项验收工作，使项目区形成综合整体效益；三是按“民办公助”的要求组织好呼场哈夏小型灌区节水改造工程建设。

3、饮水安全工程：积极努力争取查乡集中供水和塔秀片区集中供水饮水安全工程项目尽早立项实施，一是彻底解决2个项目区内存在的饮水不安全工程设施问题；二是新建呼场牧四队、博镇牧业队新牧区定居点饮水安全工程，解决2个定居点规划区范围内的人畜饮水安全问题；三是鼓励和支持乡镇村队开展村、区“三表制”入户计量收费管理工程改造，扶持3-5个工程改造示范村和饮水工程用水户参与管理模范村。

4、生态与防洪治理工程：一是积极争取和准备博河*段防洪治理项目实施建设；二是多方协调和争取博河第一潜渗带（苏库雅克地区）水土保持生态恢复项目启动与建设；三是加大已建永久性防洪堤坝的维护加固工程建设力度；四是争取资金项目完成安乡集镇西防洪泄洪工程建设。

5、水价综合改革暨末级渠系节水改造工程：一是尽快完成鄂北二灌区干、支、斗及配套建筑物、计量设施改造配套工程建设实施方案编设，县、乡、村三级公示修改完善；二是规范灌区用水户参与管理的协会组织机构、制度和运行机制建设；三是按试点项目管理办法制定受益户筹资方案，组织筹资启动工程建设；四是制定项目监测评价办法，组织开展全程监测评价。

6、人工养殖冷水鱼工程：一是综合规划、整体开发建设哈镇查干—哈日乌苏冷水鱼养殖基地带；二是引导、扶持3-5户规模专业养殖户开展小型养殖场（基地）建设；三是开展县境内冷水鱼养殖资源保护与利用调查规划，启动公共防护工程建设。

（四）继续深化水管体制改革与创新

一是制定实施*县农村饮水工程运行管理实施细则，规范和加强村镇供水工程的运行与管护；二是进一步规范完善用水户参与末级工程与供水管理合作（协会）组织的运行机制和制度；三是全面启动节水型社会建设，推行农业灌溉用水和村镇人畜饮水总量控制、定额管理的基本节水管理措施；四是开展行业行为规范与岗位行为规范制定和推行年活动。

（五）提早落实防汛抗旱工作。

（六）深入开展依法治理活动。

第9篇：县级改革实施方案范文

一、认真实施好农技推广体系改革与建设项目

（一）2012年度条件建设项目

1、做好2012年度条件建设项目实施扫尾工作

（1）进一步加强2012年度条件建设项目乡镇检测技术培训，提高检测人员检测水平；

（2）指导2012年条件建设项目乡镇农林技术推广服务站完善收集归档相关资料；

（3）组织采购检测室储存药品冰箱。

2、组织对2012年度条件建设项目进行自查验收

2012年组织发改、财政等相关单位对2012年度条件建设项目乡镇进行了县级自查验收；

3、对不符合要求的乡镇提出整改意见。

（二）组织实施2013年农技推广体系改革与建设项目

加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，改善基层农技推广服务机构工作条件，提高公共服务能力，根据根据市农业局《关于转发<2013年省基层农业技术推广体系改革与建设实施方案>和<延伸绩效管理工作实施方案>的通知》的文件精神，结合区实际，制定了《2013年市区基层农业技术推广体系改革与建设实施方案》，并组织实施。

1、组织科技指导员进村入户，助农增收。选派了我局30名科技人员为科技指导员，遴选了300名科技示范户，每名技术指导员指导10户科技示范户，每名示范户带动10户农户。科技人员为每户示范制定技术指导方案，进村入户，进行指导，了解该户的基本信息、生产现状与存在问题等并做好记录。指导科技示范户认真填写科技示范户手册，做好记录，总结经验，进行推广；

2、物化补助到位。通过政府采购：采购有机肥63吨，全部发到示范户手中；

3、建立5个农业科技示范基地。其中，1个有机高粱示范基地，1个杂交高粱基地，1个优质稻基地，1个设施蔬菜基地，1个九狮柚基地；

4、加强对基层农技人员开展知识更新培训，提高其业务素质和工作能力。2014年1月7日，区农林局派出34名农技人员到市农业科技培训学校参加了为期5天的知识更新培训。学员们认真学习，参加了结业考试。34名学员均通过认真学习和考试答卷，全部考试合格，取得了合格证。

二、实施好民生工程

农村实用技术培训是新技术推广的重要环节，是将科技成果转化为现实生产力的有效途径，是培养和造就新型农民的重要措施。今年，市局下达我区新型农民培训任务1000人，农村实用技术培训任务10万人次，接受任务后，围绕我区产业发展，制定培训实施方案，明确培训责任。在开展培训时，除以重点产业的生姜、甜橙等种植技术进行培训，还积极拓宽培训内容，开展了养殖培训以及与生活密切相关的知识的培训，截至6月完成新型农民培训638人，为任务的63.8%，农村实用技术培训6.6万人次，为任务的66%。