公司内部改革实施方案精选(九篇)

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第1篇：公司内部改革实施方案范文

一、学习部署到位，进一步进步熟悉，找准着力点

第二阶段活动伊始，公司召开了全体干部职工会议，按照我处“关于开展继续解放思想大讨论活动实施方案”要求对解放思想大讨论第二阶段活动进行了学习部署，并就单位、个人如何深化大讨论活动，提出相应的着力点：要着力在广泛征求干部职工的意见和建议，认真查找思维方式、工作方法等方面存在的突出题目，结合公司工作实际找出有效解决题目有力措施等方面。通过开展讨论学习，大家明确了方向，理清了思路，对开展此次阶段活动有了更深的熟悉，为活动的深进开展及取得新的成果奠定了基础。

二、力求广开言路，真诚纳谏

公司为更广泛、更深进地挖掘出单位和个人在思想、作风和纪律等方面存在的题目及思想根源，采取“面对面”、和“自由讨***然发言”等形式敞开纳谏：

1.由领导干部与职工面对面促膝谈心，征求意见。

2.职工群体在学习讨论活动中，广开言路，自由讨论，公然交流意见和建议。

3.公司领导听取和解决职工反映的题目。

4.解放思想大讨论从部署学习，到开展至征求意见、自由讨论、公然发表意见与建议、落实解决实际题目等各个层面，通过层层梳理，认真总结，综合考量，内容涉及加强学习、改进工作方式方法、进步工作效率、加强交流、开展业务培训等多个与公司实际工作联系密切的方面。

三、落实整改方案措施，对照检查，积极整改

根据查找出的题目和不足，公司领导高度重视，研究制定了整改方案措施，并确保整改方案措施落到实处：

1.改进和加强理论学习，奠定扎实的理论基础，重点围绕理论学习不系统，理论联系实际不够，在解决实际题目过程中贯彻落实科学发展观的程度不够深进等题目进行整改。

2.转变工作作风，切实加强内部治理，树立以人为本、***发展的理念，重点围绕公司内部治理尚不完善，制度有待进一步建立健全；工作作风存在不够扎实之处，为职工谋求福利的服务思想还不够牢固等题目进行整改。

3.增强改革创新意识，积极开拓施工市场，进一步完善质量治理体系，大力确保施工安全，争创更好的经济效益。重点围绕干部职工的改革创新氛围不够浓厚、开拓施工市场成效较低等题目进行整改。此项整改也是公司下一步寻求突破、开拓市场、争创经济效益工作的重中之重，整改气氛浓郁，整改方向：干部职工集思广益，激发潜能，增强社会交际，把握社会关系，找到出路。

4.深进开展批评与自我批评。重点围绕干部之间、干部与职工之间、职工之间开展批评与自我批评氛围不够浓厚题目进行整改。

5.进步综合施工水平，改进工作方式，重点整改在工作方式方法上存在出发点虽好但好急躁、好激动、情绪化，工作带头但作风欠深进、欠细致、欠沟通等题目。

四、整改方案措施的落实

立足常效，强化落实，是此次整改方案措施落实务必遵循的方向：

1.在解放放思想大讨论第二阶段活动中，通过征求的意见、自由讨论的建议、改革创新的观念、开拓施工市场的信心、批评与自我批评的剖析成果等方面综合渗透到公司干部职工思想熟悉以及下一步的工作方式方法中来，整改方向变得明确、清楚，卓有成效。

2.全体干部职工学习活动严格出勤，做到心中有数。公司上下细致部署各项自查查整改工作，根据整改措施方案边查边改。

3.严格学习制度，将学习作为贯串整个活动始终的重要工作捉住不放，难点题目进一步深进调研分析。

五、巩固成果，认真做好阶段总结

解放思想大讨论活动第二阶段是关乎大讨论活动能否取得实效的关键阶段，为认真落实上级指示精神，将“解放思想”大讨论活动继续引向深进，查找出束缚干部职工发展观念、影响公司治理工作、制约我公司实现争先进位目标的重点及难点

第2篇：公司内部改革实施方案范文

【关键词】集体企业；产权整合；纳税筹划

一、引言

20世纪80年代至90年代，国有企业的各行各业都兴办了一些集体企业，经过近20年的发展，普遍存在公司数量众多、规模较小、效益较差、产权关系不清、管理关系不顺等问题。从2008年开始，中国石油天然气集团公司着手推进股权业务整合，下发了《关于推进共同持股公司股权整合，减少法人层级有关工作的通知》文件。据此，西南油气田分公司编制并下发了《对外投资公司业务整合实施方案》，结合中国石油天然气集团公司《关于加快产权制度改革的意见》《关于进一步规范企业改制工作的实施意见》等文件精神，对部分集体企业进行公司制改制。

笔者以3家公司为例，就集体企业产权整合过程中的纳税筹划进行具体阐述。

二、 三家公司产权情况

3家公司均为集体企业。其中，龙泉驿天然气公司集体产权占净资产的80%，郫县天然气公司集体产权占净资产的82%，泸州川南石油天然气公司集体产权占净资产的100%。

三、 税收风险及税负分析

根据财政部 、国家税务总局《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）文件，明确了企业重组包括企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等几种方式，并没有明确将产权无偿划转列入重组的范围。目前国家仅对国有产权无偿划转进行了相应的法规规范，对于集体产权的无偿划转尚无明确的法规及税收政策文件进行规范。此外，华盛公司承接集体产权未支付任何对价，根据《企业所得税法》承接该集体产权可能被认定为取得捐赠收入而按集体产权的公允价值缴纳25%的企业所得税。

2010年9月，3家公司集体产权资产账面价值约为15074万元，界定为四川石油管理局集体产权的账面净资产14066万元，以25%的企业所得税率计算，涉及企业所得税额约为3516万元。

四、三家公司改制工作简述

根据《西南油气田分公司对外投资公司业务整合实施方案》文件要求，3家公司都制定了《公司改制方案》。首先，提交公司职工大会审议通过，形成职工大会决议（出席会议全体人员签字）；然后，聘请中介机构对公司进行清产核资、财务审计和资产评估；再由律师事务所出具公司改制法律意见书，认为3家公司从非公司制集体企业改制为有限责任公司，目的正当，主体和程序合法，方案内容全面、合法，具有法律上的可行性和可操作性。

3家公司完成上述工作后，上报四川石油管理局主管部门，申请对公司进行改制。2011年四川石油管理先后对3家公司改制作出批复，同意3家公司的集体产权界定为四川石油管理局集体所有（由华盛公司代表四川石油管理局持有产权并管理），其余产权界定为当地政府国有产权（由当地国有资产管理委员会办公室代表当地政府持有产权并管理）；同意上述中介机构出具的《清产核资专项审计报告》《专项审计报告》《公司改制企业价值评估报告》作为公司改制的相关基础资料；同意改制方案中职工安置意见；同意改制后公司“三会”和经理层的设置、构成及委派；要求尽快完成公司改制工作并备案。

五、 纳税筹划方案

1.理顺内部管理层次及关系是集体产权整合纳税筹划的前提

2008年11月，西南油气田分公司下发了《关于成立西南油气田分公司集体产权管理中心的通知》，西南油气田分公司集体产权管理中心与华盛公司合署办公，华盛公司是四川石油管理局所属集体经济企业投资和管理平台。

“西南油气田分公司”与“四川石油管理局”关系说明：在法律上，二者是不同法律主体，在管理上，二者按照中国石油天然气集团公司要求，实行“一套人马，两块牌子、一体化运行”的管理模式。

2010年12月，四川石油管理局下发了《关于华油集团公司改制集体企业集体产权管理有关事项的通知》，四川石油管理局及所属各单位兴办的集体企业改制前的集体产权由华盛公司承接。华油集团公司托管的集体企业改制，华盛公司按规定承接集体产权后，转作对华油集团公司的投资。

2. 根据总分机构之间资产转移的税收规定，进行纳税筹划

华盛公司是四川石油管理局所属企业，同时作为四川石油管理局对所属的集体经济资产进行管理的职能部门。因此，华盛公司承接四川石油管理局集体所有的产权，可参照《关于企业处置资产所得税处理问题的通知》（国税函〔2008〕828号）和《关于企业处置资产所得税处理问题的通知》（国税函〔2008〕828号）规定：将资产在总机构及其分支机构之间转移，除将资产转移至境外以外，由于资产所有权属在形式和实质上均不发生改变，可作为内部处置资产，不视同销售确认收入，相关资产的计税基础延续计算。

第3篇：公司内部改革实施方案范文

钢铁产业是国民经济的重要基础，是实现社会主义工业化的重要支撑，直接影响着建筑业和机械、汽车、机电等制造业的发展。面对持续低迷的市场形势，国有钢铁企业希望通过发展非主业的方式来弥补主业的亏空，借以渡过发展的瓶颈期，例如武钢集团试水养猪种菜、首钢集团注资汽车板信息化建设等。这种发展思路虽然可以实现财务报表账面利润的暂时改善，却无益于核心竞争力和可持续发展能力的提高，势必导致我国钢铁业再次陷入更为严重的困境，危害我国国民经济的整体利益和长远利益。 国有钢铁企业之所以采取上述舍本逐末的脱困思路，很大程度上就是因为我国绝大多数国有钢铁企业业绩评价的重心仍停留在对传统财务成果的评价上，忽视了对企业关键价值驱动因素的全面分析。不掌握引导财务结果的动因，必然导致业绩评价的失真，无法正确引导企业把握战略重点和明确主攻方向，难以从根本上实现经营效益的稳步攀升。在此严峻形势下，国有钢铁企业要想摆脱经营困境，实现振兴发展，必须建立科学合理的业绩考核评价体系。2010年1月1日，国资委颁布施行了《中央企业负责人经营业绩考核办法》，全面推行经济增加值（EVA）考核，以引导中央企业更加注重资本使用效率，做大做强主业，实现平稳较快发展。国有钢铁企业的经营与运作需要一个真正反映国有资本运营状况的业绩评价体系，以实现国有资本的保值增值。EVA 的引入为我国国有钢铁企业在当前形势下更加客观地进行业绩考核指明了方向。同时，在可持续发展战略的背景下，国有钢铁企业业绩评价不仅要重视企业的内部经济效益，更应真实、客观、公正地评价企业在资源节约、环境保护等方面的业绩，以正确引导企业行为。

本文旨在根据国有钢铁企业的基本特征，建立一个以EVA 为核心，以BSC为载体，基于EVA-BSC融合的国有钢铁企业业绩评价研究。以马钢控股集团为例，马钢作为安徽省钢铁行业龙头企业，是钢铁企业的典型代表。发掘其价值驱动因素的业绩评价指标体系，巧妙融合“计分卡”与“指示灯”，不仅关注财务因素，而且全面、动态地衡量企业经营过程中的客户、环境等非财务因素，将企业战略目标、盈利驱动因素与最终财务成果有机结合起来，为国有钢铁企业经营业绩评价提供借鉴和参考。

二、文献综述

（一）企业业绩效评价的理论研究

近几十年以来，企业的经营环境发生了急剧的变化，越来越激烈的企业之间的竞争，对企业战略的要求也越来越高，在这种背景下对企业战略业绩评价的研究逐渐兴起。19世纪50年代后期，企业业绩评价作为企业的重要管理手段，在西方工业国家开始运用。到20世纪50-60年代以后，以美国为代表的西方发达国家对企业经营业绩评价的研究进一步深入，进一步扩大了评价应用的范围和领域，许多西方国家和地区在企业管理实践中都应用业绩评价。世界其他国家和地区开展的业绩评价工作，为我国企业开展经营业绩评价工作提供了经验和借鉴。20世纪90年代以后，随着现代企业制度的建立，中国开始探索建立以投资报酬率为核心的企业业绩评价方法，我国政府相关部门先后颁布了一系列的企业业绩评价方法。1995年财政财政部颁布了一套包括资产负债指标、销售利润指标、总资产报酬指标、保值增值指标、资本收益指标等10项指标的“企业经济效益评价体系”；1997年国家经济贸易委员会、国家计划委员会等部门在1995年颁布的评价体系基础上进行了调整，重点评价工业经济的整体运行状况；1999年财政部等四部委联合颁布了“国有资本金绩效评价体系”；2002年财政部等部委在 1999年颁布的评价体系基础上进行了修订，重新出台了“企业绩效评价体系”；2006年国务院又颁布了“中央企业综合绩效评价体系”等等。20世纪90年代后，基于对融为一体价格的不满意，对业绩评价的改进产生了不少创新的思想。其中，最有影响力的是以股东价值为核心，将原有财务指标进行改进产生的经济增加值（EVA），还有包括财务指标和非财务指标的平衡计分卡。

（二）基于 BSC 的企业业绩评价研究

20世纪80年代以后，人们开始认识到将非财务指标加入业绩评价的重要性，企业开始受到越来越多的关于产品质量和客户满意度等问题的困扰。许多管理学家开始关注这方面的问题，如菲尔.克劳士比(Phil  Crosby)和爱德华.戴明(W.Edwards Deming)，常帮助企业研究如何降低次品率、提高客户满意度、改善内部业务流程等。迈克尔.海默(Michael  Hammer)和他的同事们通过向企业传授一种改善流程的方法。企业组成团队，开始绘制流程图，以寻求提高效率和质量的方法。业绩评价指标逐渐增加，从30多个增加到50多个。在这一阶段，普遍认为指标越多，企业的经营业绩就越能得到客观明智地评价。企业聘用大批的员工来绘制各种图表，以便组织能够看到更多的数据。从罗伯特·霍尔(Robert Hall)的四尺度理论，从四个尺度来评价企业的业绩，分别是产品质量、资源利用、作业时间和人力资源开发，到1990年林奇(Richard Lynch)和克罗斯(Kelvin Cross)提出了业绩金字塔模型，它是将企业战略由上向下逐级分为细化的指标，但是这些研究探讨均存在指标设计或操作层面的实质性的缺限，因此，不能形成统一的学术方向。直到1992年罗伯特·S·卡普兰（Robert.S.Kaplan）和大卫·P·诺顿(David.P.Norton)提出的平衡计分卡业绩评价模型问世，才标志着业绩评价的改革成功，一个完善的以企业战略为导向的业绩评价体系的诞生了。

平衡计分卡（Balanced Score Card,  简称 BSC）是 20 世纪 90 年代，由哈佛商学院卡普兰和复兴方案公司总裁诺顿创立的的管理理论，他们是在通过运用财务和非财务指标将企业战略进行分解，并将它转化为员工日常工作的评价指标，从而帮助企业解决向既定目标发展的方法。平衡计分卡业绩评价方法是以企业战略目标为基础，从顾客、财务、学习与成长、内部经营流程四个维度对企业业绩进行综合测评。平衡计分卡的整体性、完备性，四个维度之间的逻辑严密性，以及以企业战略目标为基础并最终服务于企业战略的特性，使之成为目前学术界和实务界运用的最先进的业绩评价方法之一。

自该理论创建以来，福布斯全球财富1000强的企业中，有超过50%的企业都在运用平衡计分卡，北美有将近70%的企业也使用平衡计分卡进行业绩评价。甚至连政府机构、公共部门和非营利性组织也都运用了平衡计分卡来实施他们的战略评估。

国内许多学者对平衡计分卡模型在我国企业评价中的应用进行了深入探讨，如孙洪（2014）以河南一家化肥公司为例，通过战略准备度分析，公司级战略地图和计分卡的开发，部门级战略地图和计分卡的开发，研究了基于平衡计分卡的战略绩效管理体系构建。从财务角度、客户角度、内部流程和学习与成长 4 个维度将公司级战略地图分解为 32 个战略指标、58 个衡量指标和 27 个行动方案，公司共开发了 23 个部门级的战略地图和 23 个部门级计分卡。通过平衡计分卡战略执行体系将战略目标和指标层层落实到各业务单位和职能部门，使各单位在执行各自战略的同时形成对企业层面战略的有效支撑，确保了战略的纵向一致性。

廉菲（2011）认为从渠道角度来看，平衡计分卡业绩评价体系并不完整，需要从渠道角度进一步进行改进。将供应商这个重要因素纳入平衡计分卡指标体系，并对客户维度做了适当的修正，提出了财务维度、外部渠道维度、内部流程维度、学习与创新维度的平衡计分卡系统，强调了渠道的重要性，增加了产品准时交货率、产品质量合格率、产品价格比率指标，以期使企业的业绩评价体系更能适应竞争形势的演变。

宋丽萍（2015）认为，传统的预算管理绩效考核的重心是财务指标，而没有包含非财务指标，因而不能正确地评价企业的全面预算管理绩效。因此，将平衡计分卡与全面预算管理相结合，强调要将财务指标、顾客满意度、内部业务流程、学习与成长能力四大类指标结合起来，全面综合地测评企业内部各个部门的业绩。

蒋磊（2014）在研究平衡积分卡在我国企业中的战略实施方案时指出，企业要在激烈的竞争中得以生存和发展，选择正确、有效的方法来制定企业的战略实施方案是关键，而平衡积分卡则是个不错的选择。平衡积分卡依靠其在财务层面、客户层面、内部流程层面、学习和成长层面等四个方面的内外部、结果和驱动因素、长期和短期、定性和定量等多种方面的平衡，平衡积分卡已经不只是单纯的绩效考核的工具，经过不断的发展已经成为企业进行战略管理制定战略，实施方案的重要工具。

赵思怡（2015）在研究平衡计分卡在管理会计中的应用时认为，企业使用平衡计分卡有助于向全体员工传达组织目标，实现组织之间的协调性，从而做出正确的决策，提高企业竞争反应能力，从而更好地支持战略目标的实现，以及及时阻止与战略目标不相符的不正当行为避免明显的利益冲突。 段宇格（2015）通过平衡计分卡在企业中的应用，探讨了企业业绩评价体系中的创新和改进问题，认为平衡计分卡是一种新兴的完善的绩效评价工具，弥补了传统绩效评价体系的不足，它有效的将企业战略目标转化为各层绩效指标和行动。

（三）基于 EVA 的企业业绩评价发展

经济增加值（Economic Value Added，简称 EVA）理论是由美国思腾斯特公司提出和推广的，其核心思想是来自于经济利润和剩余价值理论，它是由 Stern Stewart & Co.财务咨询公司总结推出的一种评价指标。经济增加值等于从税后净营运利润中减去股权和债务的全部投入资本的机会成本，它所得到是经济利润而不是会计利润，体现的是股东的财富价值。思腾斯特公司认为，一般企业是用会计利润来衡量其盈利能力，这样会存在明显的缺限，不能恰当地反映企业的真实经营业绩。因为会计利润没有考虑股东的投入成本，企业的盈利只有在其收入高于其资本成本时才能为股东创造价值，因此，一定经营期间内，经济增加值高的企业才真正是效益好的企业。

从 EVA 理论创立以来，许多世界知名大企业都运用经济增加值来衡量企业的经营成果，CEO 们一方面推广了 EVA 的应用，另一方面又丰富了 EVA 理论的内容。20 世纪 50 年代以来，许多推行 EVA 价值管理的公司得到飞速发展，股价也一再提升，其成长和发展速度引人注目，这充分证明了经济增加值理论的生命力。

经济增加值理论明确指出企业所运用的资本是有成本的，企业在考虑管理层业绩时，应该要考虑包括净资产在内的所有资本的成本，只有当企业的利润高于资本成本时，企业才算是真正在为股东创造了价值，否则不能算是赢利了。

在考察 EVA 对公司价值和股票价格的解释能力方面，Clarkson 等（1996）对金融业进行了研究，得到的结果表明，在很长的一段时段里（如 5 年），经济增加值与公司价值、股价变化都具有较强的相关性。在以往的研究中，很多学者将EVA 与企业常用的估价模型进行对比分析。  

McCormack(1998)和Mittal(2008)通过对美国企业创造价值测评的结果显示，EVA 持续地增长意味着企业市场价值的不断增加和股东价值的增长。Newbert（2007）的研究也表明，股东权益价值中的剩余收益模型与折现现金流模型计算得到相同的结论，在他的研究中采用了三个剩余收益方法：货币增加值（CVA）、经济增加值（EVA）和经济利润（EP）。

一些学者还试图拓展 EVA 的应用范围和领域，试图利用 EVA 的思想和方法指导更多的企业实践。刘丽丽（2012）根据我国证券市场特点和我国航空运输业的具体情况，将 EVA 评价方法应用于我国航空业上市公司的业绩评价中。EVA 不但考虑了传统会计考虑的债务资本成本，而且考虑了股东权益资本成本。当企业的 EVA 为正时，管理人员的努力才真正使股东的财富增加；而如果 EVA 为负，股东的财富则受到损害，财富减少。因此，EVA 真正达到了管理人员和股东价值的高度一致，从而减少现代企业管理的成本。

王沿棋、杨久香（2014）通过将 EVA 业绩评价体系在石油石化企业的应用，研究了通过 EVA 对企业并购的动机与并购定价的关系，在此基础上提出基于 EVA的并购定价改进模型。模型避免了由于现金流不利于管理导致的使自由现金流模型存在的天然缺陷，使并购活动从企业的价值服务出发，达到并购交易双方的理想价格，以实现双方合理收益的最大化。姚佳、都永晟、罗陶（2010）通过对

EVA 与平衡计分卡两种业绩评价方法的比较，取长补短，将两种评价方法进行有机融合而形成优势互补的综合评价体系，从而设计出更能有效反映企业财务业绩的评价体系。

屠巧平、马李杨（2014）以中海油田服务公司海外并购为例，研究了基于 EVA 的中国国有企业海外并购绩效评估。王舒筠（2015）以创业板物流上市公司的企业价值为对象，使用 EVA 模型对其进行研究分析，为投资者的长期投资选择提供一定依据。侯雪筠、项义军（2015）从上市公司全面预算管理存在的问题入手，提出将股东投入资金后的机会成本考虑在内的 EVA 指标作为贯穿于上市公司全面预算管理的核心指标，在深入研究 EVA 的理论和计算方法的基础上，采用规范研究的方法，并结合归纳法、举例法等具体方法构建基于 EVA 的上市公司全面预算管理的基本构架。

（四）文献简评

从上述文献研究资料看到，从 20 世纪 90 年代平衡计分卡提出以来，以平衡计分卡为基础的业绩评价体系得到了广泛的应用，但是有很多问题在执行的时候也还存在诸多争议。如短期与长期评价的平衡，财务业绩和非财务业绩的平衡，对滞后和先行指标的处理程度，在不同管理层面的战略和战术、不同组织层次的方法的一致性。尽管大部分结果支持业绩指标选择取决于组织的竞争环境、战略目标和领导观点，但这些业绩指标采用后的业绩结果仍不清楚。基于 EVA 的业绩评价体系在应用中也提出了许多问题。如虽然 EVA 是侧重从价值角度来评估企业的经营业绩，但是有些作者通过对我国证券市场的研究，认为 EVA 和 REVA 在体现价值性方面，也没有比传统的净资产收益率指标更好；相反，对于我国的证券市场，净资产收益率这一指标具有更强的价值表现性。还有一些作者的研究也发现，对市场价值解释能力最强的是税后净营业利润，经济增加值的解释能力还在其次。因此，更多的学者提出将 EVA 与 BSC 进行结合，这样可以弥补两种方法单独使用的缺陷，从而具有更强的解释力。因此，本文将 EVA与 BSC 相结合，在马钢集团探讨其应用问题

三、前期工作

（一）资料准备

通过搜集、整理相关文献资料，首先对于国内外相关理论文献进行广泛阅读，主要指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究，选取了国内一家钢铁行业巨头之一的控股集团——马钢控股集团，对 EVA，BSC 相结合的企业绩效评价方法进行了详细地分析和阐述，根据马钢自身实际情况来找到合适的绩效评价模型，利用该模型并结合企业整体发展战略来不断提升企业自身经营管理水平，促进企业集团自身健康发展。

四、主要内容及研究开发过程中的关键点或难点

（一）主要内容  

本文包括六个章节，首先从相关理论研究入手，其次结合马钢所处行业特点和其内部绩效考核的现状，构建了马钢EVA 和 BSC 相互结合的绩效评价模型。本文结构如下：

第一章，引言。主要内容包括研究背景与研究意义。通过收集和梳理国内外相关文献，明确了研究的重要意义。

第二章，文献综述。本章主要总结了绩效评价方法的文献综述。基于BSC的企业业绩评价研究和基于EVA的企业业绩评价发展。

第三章，EVA-BSC 业绩评价理论概述。介绍EVA与BSC相关定义分析，各自存在的优缺点，以及二者相融合的原因，以及融合之后的优势及可行性

第四章，EVA-BSC 业绩评价模型设计。经济增加值和平衡计分卡绩效评价模型的设计以及原则的制定。通过设置相关指标，运用层次分析法确定权重。

第五章，EVA-BSC 业绩评价模型在马钢的应用。相关马钢基本情况，对马钢的2018年相关绩效指标进行层次分析，其次构造对比较矩阵，计算权向量并做一致性检验。然后将一致性检验结果进行对比分析，获得马钢最终的业绩分数，最后对评价结果进行整体分析。

第六章，研究结论和建议。对全文进行了总结，指出了不足，同时为马钢的发展提供了相应的对策和建议。

（二）研究框架

1.引言

2.文献综述

2.1 企业业绩效评价的理论研究

2.2 基于 BSC 的企业业绩评价研究

2.3 基于 EVA 的企业业绩评价发展

2.4 文献简评

3. EVA-BSC融合理论介绍

3.1 EVA 业绩评价相关理论

3.2 BSC 业绩评价相关理论

3.2.1 EVA 与BSC结合的必要性和可行性

3.2.2 EVA-BSC相融合的概述和特点

4. EVA-BSC 业绩评价模型设计

4.1 EVA-BSC 业绩评价模型指标设计

4.1.1 财务维度指标设计

4.1.2 客户维度指标设计

4.1.3 内部流程维度指标设计

4.1.4 学习与成长维度指标设计

4.2 EVA 综合平衡计分卡业绩评价指标权重的确定

4.2.1 建立层次结构模型 .

4.2.2 构建判断矩阵

4.2.3 确定权重系数

4.2.4 一致性检验

4.5 设定 EVA-BSC 业绩评价指标权重

4.5.1 层次分析法概念

4.5.2 层次分析法具体步骤

5. 马钢EVA-BSC 业绩评价模型的应用

5.1 马钢钢铁概况

5.2 马钢钢铁业绩评价体系

5.2.1 马钢钢铁业绩评价体系指标层级构建

5.2.2 马钢钢铁业绩评价体系指标权重分析

5.2.3 马钢钢铁2018年度业绩评价综合评分结果

5.3 提升马钢绩效的建议

5.3.1 公司内部设置业绩考核管理部门

5.3.2 以客户为中心开拓新市场

5.3.3 优化公司内部流程以降低成本

5.3.4 优化公司内部薪酬与绩效管理

5.3.5 加强企业文化建设

5.4 运用 EVA-BSC 业绩评价模型的注意事项

6. 总结与展望

6.1研究结论

6.2研究不足

6.3研究展望

参考文献

致谢

五、实施方案及可行性分析

实施方案

研究方法

（1）案例分析法

通过对理论层面的研究，找出了现存业绩评价体系尚存的缺点，并针对 EVA业绩评价体系和 BSC 业绩评价体系探讨了其在理论上的优劣互补性以及融合的可能性，从理论层面提出了两者融合的可能。在例证中，通过对马钢具体情况的分析，进一步阐明了 EVA-BSC 综合业绩评价体系的优越性，并通过实际的设计过程，论证了新业绩评价体系实施的可行性。

第4篇：公司内部改革实施方案范文

一、积极动员、全面部署

公司多年来一直坚持把工会工作纳入公司的重要议事日程，为确保活动的顺利开展，公司工会高度重视，立即召开“面对面、心贴心、实打实”主题活动动员会议，在会议上传达了上级会议精神，号召全员即刻行动起来，深刻认识此次活动的意义及作用，并对活动进行全面部署，成立了服务活动领导小组，XX（具体职务）工会主记任组长，XX任副组长，公司工会、公司办、组织人事部、政工部、生活中心、传媒中心、目督办等为成员单位的公司“服务职工在基层”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在公司工会办公室，负责活动的总体策划、统筹协调、组织实施、督办落实、检查考核等日常工作。

二、广泛宣传、扩大影响

为确保“面心实”活动有序开展，公司工会结合公司实际，明确了“面心实”活动的总体要求、活动内容、方法步骤和工作责任，充分利用早会时间对“面心实”活动进行了广泛宣传和动员。同时充分利用公司内部刊物、宣传栏、黑板报、安全手册、等宣传形式，广泛宣传活动开展有情况和成效，交流各个小组的经验和方法，使“面心实”活动家喻户晓，深入人心，形成强烈的活动开展氛围。

三、精心组织，注重实效

结合公司实际情况，制定下发了《公司工会“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动实施方案》。《方案》指出，各级工会开展“服务职工在基层”活动要本着“坚持服务大局、促进改革发展”，“坚持服务职工群众、促进企业和谐”，“坚持积极推进、务求实效”三点原则，以恳谈、走访、慰问、问卷调查等方式，深入生产一线，面对面与职工交流，实打实为职工和企业服务，坚持定点联系制度，严格执行首问责任制和限时办结制，研究工作新课题，不断提高职工群众满意度。按照“服务职工在基层”活动实施方案的要求，结合工会工作实际，公司工会制定了《公司工会机关“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动工作分解表》，明确了“形势任务宣传、法制教育、学习内容及安排、职工信息收集、转办、跟踪落实和反馈”等19项活动内容，量化工作指标，明确工作责任，通过对各级工会及工会干部工作指标量化考核，推动活动的规范化、常态化。

为使“服务职工在基层”活动落到实处，工会机关制定了《公司工会“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”工作情况记录表》，要求工会干部每月下基层走访不少于一次，随时收集职工意见和建议，帮助解决和协调职工反映的问题，并将处理情况及时反馈给职工，在《情况记录表》上特设受访职工签字栏及职工满意度测评栏，即达到了对问题处理情况持续追踪的目的，又督促工会“服务职工在基层”出实效。自活动开展以来，公司工会干部与公司领导和职工群众常常进行交流，共征集了X件意见建议，帮助解决了实际问题X件；上半年，公司主要领导走访各个区队科室，了解职工生活情况，X月X日，为XX名持有困难职工优惠证的特困职工发放了慰问金，共计XX元；X月X日，为XX名企业困难职工发放了春节慰问金XX元；公司工会走访慰问患病困难职工XX人，发放救济金XXX元。

四、总结经验、找出不足

通过开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，搭建起了解职工的信息平台和关爱职工的服务平台，最终让该项活动成为企业构建和谐劳动关系的重要形式和落脚点，我公司工会干部们，在深入群众了解群众的过程中，进一步增强了工会干部的服务意识，锻炼并提高了工会干部为基层服务的水平和能力，推动工会工作与时俱进，创新发展。但工作中仍然存在一些不足之处:

（一）部分人员参与积极性不高，对活动的投入度不够。

（二）由于各方面条件有限，公司工会对于职工的意见和要求不能做到尽善尽美。

对于以上问题，公司工会已经高度重视，在今后的工作中必定努力寻求解决办法，对活动进一步完善。

五、下一步工作计划

为促使“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动取得更好的效果，在下一步的工作中，着重强调以下三方面：

（一）要加大实施力度，进一步加强活动领导的提高意识，认真总结经验，有针对性地改进问题。

（二）要提高务实意识，对于职工的困难及要求，要切实地去解决和满足，把为职工办实事办好事作为检验活动成效的第一标准，对于从职工那收集到的问题要及时转办，并持续跟踪落实情况，将职工的问题当成自己的事情来做，一心一意服务职工。

第5篇：公司内部改革实施方案范文

时下讨论公司内部控制，几乎言必谈《SOX法案》302条款和404条款。其实，这是远远不够的。上市公司满足了证券监管机构的要求，只不过是建立内部控制机制的一部分，而不是全部。换句话说，实现透明可靠的财务报告，只是内部控制的第一级目标。而更为重要的内部控制目标，在于实现有效率与有效益的经营、循规守法和保护企业财产安全。同时，应该强调的是，上市公司就数量而言只不过是全部企业中的很小一部分，众多的非上市及中小企业同样需要内部控制。

UT斯达康的挫折

《SOX法案》全称《公众公司会计改革和投资者保护法案》（也简称“萨班斯法案”），系美国总统布什2002年7月30日签署，自公布之日起30天内对美国公司生效，对美国以外的公司则从20 05年7月15日（后推延到2006年7月15日）之后结束的会计年度开始执行。由于我国实行自然会计年度，上市公司年度报告在每年4月底之前公布，而对内部控制有效性的评估报告是与年度审计报告同时，所以，中国公司是在2007年春季2006年年度报告，多出了半年左右的‘缓刑’时间。事实上，已经有多家中国公司提前步入了《SOX法案》轨道，其中包括搜狐网、新浪网、亚信控股、UT斯达康等公司。翻开亚信控股公司2005年年报，第49页是德勤会计师事务所于2006年3月15日签署的独立注册公众会计师事务所报告，其中，针对亚信公司与财务报告有关的内部控制有效性，出具的是一份典型的、具有肯定含义的标准意见。

翻开UT斯达康公司2006年6月26日的2005年年报，在普华永道会计师行长长的审计师报告中，开头是一段声明，大意是：“我们对UT斯达康公司2004、2005年的合并财务报表、以及2005年的内部控制实施了审计，我们的审计是遵循美国公众公司会计监管委员会制定的标准）”；审计师报告末尾则是一段带负面含义的综合评价，大意是：“我们认为，UT斯达康公司管理者对2005年底公司财务报告未能达到有效内部控制的评价，在所有重要方面是公允表达的。我们还认为，由于存在对实现控制标准的重要缺陷，UT斯达康公司没有能够达到基于COSO内部控制整合框架的有效内部控制”。

解读普华永道会计师行的审计声明和审计意见，我们至少结识了这样几个关键概念：有关财务报告的内部控制、公众公司会计监管委员会（PCAOB）、管理者自己对内部控制的评价、COSO内部控制整合框架、内部控制重要缺陷、等等。

怎样理解这些概念？从对UT斯达康的审计意见中能够得到何种启示呢？

从404条款、COSO框架到PCAOB

《SOX法案》的目标是加强公司治理、重建投资者的信心和化解诚信危机。其中，针对内部控制的内容主要是404条款。该条款引用COSO内部控制框架，作为对公司内部控制有效性进行审核的专业标准。404条款提出的内部控制评审要求，目的在于通过加强内部控制来改进公司治理状况，最终加强公司的责任。

COSO内部控制框架的内容涵盖企业运营的各个领域，要求管理层必须记录、检查内部控制系统的有效性、提供足够的证据并对内部控制的有效性公开发表声明。其中，对内部控制的定义是：由董事会、管理当局和其他员工实施的，为保证财务报告的可靠性、经营的有效性、以及遵循现行法规等目标，达成所设定企业目标而提供合理保证的政策和实施程序。在这个定义中，既界定了内部控制的实施主体，也明确了内部控制的三个主要目标：透明可靠的财务报告、有效率和效益的经营、循规守法和保护企业财产安全。　COSO 报告将内部控制的整体架构表达为五要素，分别是控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督。五要素之间的关系如图1所示。

说到COSO内部控制框架，就不能不提及1985年成立的反对舞弊虚假财务报告委员会，该委员会的重点任务是研究舞弊性财务报告产生的原因及对策。根据该委员会1987年工作报告的建议，又组成一个专门研究内部控制问题的委员会，这就是COSO。1992年，COSO提交的《内部控制――整体框架》，就是著名的COSO报告。经过两年的修改，1994年，COSO委员会提出了报告修改版，扩大了内部控制涵盖的范围，增加了与保障资产安全有关的控制，得到美国审计总署（GAO）的正式认可。与此同时，美国注册会计师协会AICPA全面接受COSO内部控制框架。

COSO内部控制框架提出了强化内部控制的体系结构，具有重要的历史意义和现实意义。不过，尽管其重要性早已得到专业界的普遍认可，但在实际应用方面一直比较滞后，直到《SOX法案》404条款明确将其作为建立

内部控制的依据，局面才有所改观。自此，COSO内部控制框架在建立、审核和评价公司内部控制机制方面具有了法理依据地位。

2004年3月，依照《SOX法案》成立的公众公司会计监管委员会（PCAOB）第2号审计准则《与财务报告审计协同进行的对内部控制的审计》，并于2004年6月得到美国证监会（SEC）的批准，成为内部控制审计的法理依据。该准则要求审计师明确发表两项意见，一是针对管理层自己的流程评估，评价其结论是否在合理的基础上得出，是否令人信服；二是独立测试内部控制的有效性，以确认管理层的评估是否正确，并得到公允表达。

对公司的内部控制进行评估，就是要确认公司管理层是否有效地进行了以下工作：确认评估对象、范畴；评估控制的失效风险；评估主要发现是否与评估结果相一致；评估缺陷的严重性；就主要发现与有关方面进行沟通，等等。评估报告中所说的重要缺陷，是一个或多个控制弱点的组合，重要缺陷会对公司财务数据流程（授权、处理、报告）造成负面影响，导致不能防范或发现财务信息的错报。审计人员将测试发现的问题进行汇总并评估，确认这些问题是否构成重要缺陷，从而形成审计意见。当财务报告的内部控制存在一个或一个以上重要缺陷，审计师必须发表否定意见。

于是，我们在UT斯达康公司和亚信公司的2005年度报告中，读到了针对公司内部控制的审计意见。其中，普华永道在为UT斯达康公司2005年度报告出具的审计师报告中，指出了UT斯达康公司在控制环境、所属单位监控、关联方交易、财务人员胜任能力等多个方面存在的十多项重要缺陷。

内控机制的真正目的

设计企业内部控制机制，是否只是为了应对外部压力、满足形式上的需要，如应付监管机构、向股东交代、给社会各界看；强化内部控制是否是企业经营管理的需要？答案似乎显而易见：内部控制当然既要保证满足外

部要求，也要保证企业正常运营。然而，现实社会中的情况远非如此简单与理想化。

我们知道，《SOX法案》404条款要求的内部控制建设及有效性审计，是针对财务报告的。从UT斯达康公司和亚信公司的年度报告中读到的针对内部控制的审计意见，无论肯定含义还是否定含义，都只是针对财务报告的编制和公布。换句话说，都只是针对生产经营结果的财务表述和信息披露，而不是针对生产经营和管理本身。然而，在COSO内部控制框架文件中，透明可靠的财务报告只是企业内部控制系统的三大主要目标之一。

可以这样说，作为着眼于保护社会公众利益的证券监管机构，不论是美国的SEC还是中国的证监会，最关注的当然是与证券市场正常运转密切相关的公司财务信息披露质量，因为财务信息披露影响到投资人（包括现实投资人和潜在投资人）、其他利益相关者的决策行为和后果；而对于公司的现实投资人、经营决策者、管理层以及员工来讲，实现透明可靠的财务报告只是内部控制的第一级目标。

一句话，满足《SOX法案》404条款的要求，只不过是建立内部控制机制的一部分，而不是全部。更何况，上市公司以至公众公司，只是全社会所有企业中的一小部分。对于更多的非上市、非公众企业来说，内部控制的目标当然就更不仅仅限于透明可靠的财务信息了。

如是观之，即使得到了外部审核和评价的肯定意见，也并不意味着公司内部控制机制就一定是令人满意的！更为重要的内部控制目标，在于有效率与有效益的经营、循规守法和保护企业财产安全。

这样，对公司至少提出了两点要求。

首先，设置必要的内部控制部门，给予适当的职位和必要的职权，特别要注意内部控制部门‘空化’问题，不要让内部控制部门成为摆设。

其次，人员配置和制度设计要匹配，绝对避免身兼具有角色冲突性的多个职务；同时要注意，在人员配置时应避免关系密切人员或者利益密切人员进行相互监督；应最大可能地预先控制经理人道德风险漏洞。

自我评价与内部审计

其实，我国企业内部控制已经不是最新命题，目前至少已经具备了包含“内部控制”字样的诸种规范文件和实践：2001年起财政部颁布《内部会计控制规范》系列，2002年人民银行颁布《商业银行内部控制指引》，2002年证监会颁布《证券公司内部控制指引》，2004年银监会颁布《商业银行内部控制评价试行办法》，等等；我国商业银行、证券公司等金融机构的年度报告中，已经实施并包含了注册会计师针对会计报表和财务信息的内部控制审核评价报告。

只是由于强化公司内部控制并非一朝一夕之事，加之专业性强，所以没有成为大众媒体紧紧追逐的热点，只有专业人士才会仔细跟踪观察。由于《SOX法案》涉及所有中国在美上市的公司，让国内媒体和民众对内部控制问题特别关心起来。

必须指出，从形式上建立起完整的企业内部控制制度，并不等于为企业实现正常运营加上了保险锁。内部控制制度的‘控制’功能决不会自动发挥。任何内部管理制度，无论其理论基础如何雄厚、实施方案如何详尽，在其实施过程中能不能发生作用，能不能落到实处，能不能达到效果，关键因素还是在于“人”。制度不是自动化机器，不会自动运转，制度要依靠全体员工来落实。作为制度的制订者和监督者，董事会和高管层首先要律己，带头遵守，才能上行下效，保证制度真正落实和贯彻。

内部控制自我评价（CSA）是使内部控制融入组织程序的自我审查机制，它强调经理层的控制意识和控制的责任，由公司全体员工共同对风险控制进行持续评价、持续监控或关键监控。内部控制自我评价具体由谁来负责日常执行呢？

于是，内部审计制度闪亮登场。

历史上，内部审计制度就是作为组织机构的控制职能而产生的，服务于组织的督察、考核、评价等控制职能。传统的内部审计偏重在财务方面，现代内部审计则跳出了财务圈子。尽管内部审计本身就是控制的一个类型，但还有更大范围的其他多种控制。内部审计的具体角色就是帮助考核、评价其他的多种控制。在组织机构建立计划并根据运营着手计划执行时，一定会监控运营状况，确保实现组织机构的既定目标，我们可以将这些深层次的努力看作是控制。基于控制目的，内部审计人员会检查和评价组织的所有活动，从而为组织提供保障服务。内部审计人员通过评价现有的控制，就能帮助有关责任人更有效地实现结果，并为协助改进有关控制提供依据。当然，现在的内部审计行业不仅仅关注内控，它还关注风险管理、治理过程的有效性。

毫无疑问，《SOX法案》404条款使内部审计人员的角色和职责再一次发生变化。在组织机构整体的内部控制框架中，内部审计的重要性较以往增加了许多。为了使内部控制框架有效，审计人员必定要很好地理解内部控制，每一位涉及《SOX法案》404条款评审的内部审计人员，都应当了解公认会计原则（GAAP）及其相应的财务控制。《SOX法案》的条款不仅对美国上市公司的内部审计人员产生了重要的影响，还产生了当代内部审计的新规则。现在的内部审计，在同审计委员会、高层管理者（特别是财务高管）以及外部审计师打交道时，必须扮演稍微不同的角色。

可以说，随着《SOX法案》在全球影响的扩展，内部审计发挥作用的范围及其所扮演的角色都在不断扩大，而组织机构对于内部审计职能的期望也在不断增加。如何构建战略性内部审计职能以便为组织机构增值，如何培养具有胜任能力的内部审计人员服务于组织机构，不仅是高层管理当局考虑的问题，也成为困惑当前内部审计行业人员的关键问题。

固有局限

必须指出，无论内部控制制度设计得多么完美，运行得多么符合设计者的预期，都不是万能的，因为其自身存在着固有的内生性局限，具体表现在以下几个方面。

首先，人为疏忽、分心、疲惫、误解指令、判断失误等，可能使健全有效的内部控制失灵；　其次，内部控制一般是为经常发生的经济业务而设计　的，因此一旦发生异常或未预计到的业务，就会有失控或原有控制不适用的可能性；

第三，管理层为美化企业财务业绩或遵循法令状况等目的，不遵守已经明确制定的政策或程序（美国Treadway委员会曾指出，至少有66％的欺诈性财务报告诉讼案，与最高管理当局逾越内部控制有关）；

最后，控制成本与效益都是难以确切计量的，因此需要运用主观判断做出决策。

并且，在出现以下几种情况时，内部控制将很有可能失效：

一是串通舞弊谋取个人私利：不兼容职务分离是为了达到相互监督的效果，但若负有不同职责的员工串通舞弊，或本企业员工通过外部关系规避控制，协同作弊，将会导致内部控制失效；

二是滥用权力：如果公司管理层故意舞弊，不受法规、制度的约束，将会导致内部控制失效；

第6篇：公司内部改革实施方案范文

关键词：农村电网；改造；问题；措施

随着我国经济日益繁荣，农村电网的老化落后给农民的用电安全带来了隐患。目前政府出台了关于农网改进的文件与政策，并投入了大量的资金进行施工建设。但在农网改造管理过程中，由于改造工作量大，导致了改造管理出现纰漏。本文针对于农网改造管理中存在的问题进行分析，对其改造管理提出新的制度及建议。

1农网改造工程管理中存在的问题

1.1改造农网计划不严谨

农村电网改造力度大且范围广，在改造过程中因没有将改造点进行划分，导致了改造施工过程中出现的资源分配不均的情况。同时，因农村电网改造工程管理者在改造计划中没有意识到外界因素的影响，如某些别有用心的投机行为及农民的土地归属问题等。

1.2改造农网物资质量有出入

大范围的农村电网改造，使得在改造过程中需要应用的物资出现短缺，又因工期问题，采购管理者没有对物资供应商加以监控，导致不合格的物资也被用于改造建设。同时，还出现了采购人员与供应商的互利合作行为。

1.3改造农网设计不灵活

农村工业生产地区分布不同，其电网建设需求也就不同，如福建的农村工业发展对电网的供应需求较大，而广西农村没有大规模的工业生产，因此对于电网建设的要求不高。目前的信息技术比较发达，同行业内的优秀农网改进设计方案得以快速传播，但由于盲目引入借鉴，导致了优秀电网改造设计方案无法施展其优势。

2农网改造工程管理改进措施

2.1注重农网改造计划的制定

在农村电网改造管理中应重网改造计划的制定，以便于在管理过程中弥补不确定和变化因素带来的问题，也有利于管理者对农网改造的控制。例如，福建宁德霞浦县响应国家“十三五”农网改革的号召，制定了农网改造升级工程2016—2018年实施方案，力争全县均可实现稳定可靠的供电服务全覆盖[1]。在已实现村村通动力电的基础上，由国网福建省电力公司抓紧制定贫困村动力电改造规划，因地制宜对农田节水灌溉、农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行建设改造，逐县逐村加快推进一批建设项目，确保2017年全部改造到位。2016—2017年总投资17.1亿元，其中2016年计划安排投资5.7亿元。同时，结合不同地区的地理位置、气候特点，采取防灾差异化设计，进一步提高重要线路、设备的设防水平，提升配电线路防雷、抗风、抗冰、防涝的能力和架空线路绝缘化水平。2016—2018年总投资43.5亿元，其中2016、2017、2018年计划投资分别为9亿元、11亿元、23.5亿元。

2.2加强参与农网改造部门的管理

由于电力公司各部门之间是协同合作的关系，因此，为了能更好的管理各部门的工作进度及情况，可设立专项的内部审计部门，规范各部门的工作职责。如2017年5月8日，国网公司审计组一行11人莅临彭水县供电分公司，开展2015-2016年度实施的农网改造升级工程专项审计工作会议。会上，国网公司审计组首先就此次农网改造升级工程审计目的和内容作了说明，并对此次审计具体工作进行安排部署，明确了时间节点和人员分工。该公司总经理王先明从“公司基本情况、2015-2016年度实施的农网改造升级工程建设项目计划、项目施工、管理及项目完工情况进行了工作汇报，并以国网公司审计检查为契机，全力做好相关配合工作。同时，公司内部审计认真落实各相关部门责任，做好工作配合对接，积极配合审计组开展审计工作；并积极配合电网改造专家开展审计工作，虚心向各位专家和领导学习，不断提升工程管理水平；对于审计组提出的疑问，提供专业全面的解析，并虚心听取审计组提出的审计意见和建议，把国家电网公司组织的内部审计检查作为对自身工作进行全面检验和改进的机会。同时，加强内部管理，确保农网升级改造工程管理迈上新台阶。

2.3新增或更换大容量变压器

在农村电网改造过程中，可根据改造计划进行变压器电容拓增或更换安排，如此一来就可解决农村高峰用电的问题。同时，还可根据农村的实际用电利用无功能补偿技术减少电能的损耗，节约电力企业的电能传输成本。例如宁德供电公司为加快城乡电力均等化进程，满足全面实现小康社会对农村电力保障的要求为出发点，突出重点领域和薄弱环节，着力推进农村电网改造升级工程。2017年，宁德供电公司投资6.4亿元，重点解决各县区农网设备老旧、户均容量不足、供电可靠性低等问题，满足农村经济发展和居民生产生活用电需求。同时，为有效推进农网工程建设，宁德供电公司在制度上，制定了农网工程节点计划表，细化各项任务分工，明确责任人、施工节点时间，同时通过日、周、季度汇报制度，及时跟踪掌握工程进展情况，确保工程进度，提高工作效率。在施工中，该公司按照“三个精益化”工作思路，严格执行典型设计、标准物料要求，严格把控工程质量关卡，督促施工单位按照精品工程、样板工程的标准进行施工，杜绝施工单位盲目赶工期，实现“改造一个，合格一个、改造一批，合格一批”。与此同时，该公司还积极与各级政府沟通，争取当地政府支持，切实加强领导和协调，积极协调解决项目实施过程中所遇到的重点、难点问题，有效保证了农网工程顺利推进，如期完成558台变压器的新建及改造。

3结束语

综上所述，农网改造是一项惠民政策，因此在施工管理过程中需要根据改造工程的特点而进行。同时，农村电网的建设与农民的生活息息相关，因此电力公司应在改造过程中制定详细的改造规划和定期管理计划，对于电网的改造设计要因地制宜，并对改造中需要采购的物资进行合理调配及严控改造物资的质量，确保该改造工程顺利竣工。

参考文献：

第7篇：公司内部改革实施方案范文

关键词：全面预算管理滚动预算养老金保险企业

一、养老行业现状分析

社会保险是国家通过立法等多种手段，对劳动者在减少劳动收入时给予经济补偿、享有基本生活保障的社会保障服务。社会保险是国家为了预防和分担社会风险，实现社会安全，具有所得重分配功能的非营利性的制度。1991年国务院出台企业职工养老保险制度改革决定，明确要求逐步建立基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。27年来，我国初步建立了包括基本养老、企业补充养老和个人储蓄性养老的三支柱养老保障体系。国务院于2015年8月颁布《基本养老保险基金投资管理办法》，养老保险基金投资管理人必须具备全国社会保障基金、企业年金基金投资管理经验，或者具有良好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉。据不完全统计，全国社保基金理事会有18家外部投资管理人，人力资源和社会保障部认定的企业年金管理机构有31个。目前，国内养老保险公司主要包括：太平养老、平安养老、国寿养老、长江养老、泰康养老、安邦养老。在全国社保基金和企业年金基金合计超过万亿的现状下，这个数字明显不足。与商业健康保险最发达的美国相比，我国未来的养老金市场更加庞大，据统计，美国居民大部分的资金都是以养老金的形式投到股市，2013年美国养老金资产达到24万亿美元，而美国当年GDP总额只有17万亿美元。养老金业务是涉及保险、基金、证券和信托的综合性金融经营平台，同时，它还涉及个人金融、关乎百姓切身利益，因此，养老保险企业的财务管理相较于其他金融企业的复杂度更高、快速响应性更强，管理上必须推陈出新，以适应市场和业务的需要。与其他类型保险公司一样，养老保险企业相应的财务制度也分为随收即付制、完全积累制、部分积累制等三种形式。当前，国内养老保障市场存在以下问题和动向：

二、养老保险企业全面预算管理存在的主要问题

（一）政策执行、审批等时效具有不确定性

近年来，养老金企业年初预算和年度决算数据普遍存在偏差，部分原因是由于预算编制假设与实际执行环境条件存在一定偏差，但更主要的是受职业年金的开闸时间、第三方资管资格的审批时效等因素影响，造成年度考核指标需要重新与股东进行沟通调整等事项。

（二）市场准确预判的难度较大

每年制定预算时，要综合考虑股东要求、自身战略规划和市场增长情况，由于养老金业务受投资影响较大，且具有较强的项目开拓特点，部分大单业务达成对年度指标达成具有决定性作用，故对市场的综合判断需要不断更新，并且具有较大不确定性。

（三）预算执行及监控以年度为单位，具有一定限制性

由于养老金业务的项目性特点，很多业务的投入、产出以几年为一个周期，总部督导业务和进行项目管理时，常常以年度为单位，对跨年度项目的开拓进展跟踪及过程管理会出现力度不均情况，年底的项目督导强度明显高于年初项目。此外，由于投入和产出的时间性差异，部分机构会出现“三年不开单，开单吃三年”的大单影响，费用投入和收入的匹配性考核缺少深入研究。

三、养老保险企业实施滚动预算的策略

滚动预算是指在编制预算时，将预算周期与会计年度脱离，逐季补充预算，使预算期始终保持为一个固定期限的预算编制方法。其优点是，保持预算完整性，从动态预算中把握企业的未来；迫使各级管理人员始终保持对未来一段时间生产经营活动的详细考虑和全盘规划；不断调整和修订预算，使预算更加符合实际情况。针对养老保险企业的特点，本文建议企业在滚动预算中采取以下方法：

（一）加强战略引领，制定明确实施路径和方案

总部业务条线每年制定年度计划的具体实施方案及路径，并且能够细化分解、落实到机构和项目层面，做到有的放矢；制定业务达成应急预案，多项并举确保业务达成。定期跟踪、分析业务达成情况，若业务进度和项目开拓有偏差，及时启动相关预案，确保年度指标的达成。

（二）建立科学、多层次的机构考核方案

针对机构业务指标下达和考核的博弈现象，应丰富机构业务考核层次，设立基准考核指标、超额达成考核体系，并引入市场增速调整系数，通过降低基准考核指标的奖金系数，倡导超市场增速达成业绩、超业务指标做出贡献的业务观。

第8篇：公司内部改革实施方案范文

[关键词] 国际贸易实务；情景式；项目教学

[作者简介] 杨军安，河北政法职业学院国贸教研室主任，讲师，硕士，研究方向：服务贸易、国际贸易实务，河北 石家庄，050000

[中图分类号] G712 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2013）02-0063-0003

一、概 述

在积极推动教学改革中，各个院校都强调人才培养要与企业实际相符。教学内容和实践项目均要求来自于企业一线实践，与实际就业岗位相对接。国际贸易专业毕业学生主要就业方向是各类外贸企业。《国际贸易实务》作为国际经济与贸易专业基础课程，承担着国贸专业人才培养的核心任务。《国际贸易实务》又是一门实践性课程，其教学内容具有很强的操作性与实践性。教学中，不但要教授学生专业外贸知识，还要突出外贸业务动手能力培养。因此，要通过精心设计《国际贸易实务》课程教学模式，让学生对外贸行业产生浓厚兴趣，并进一步培养个人的外贸职业素养，提升毕业后的从业竞争力。本文主要依据项目教学法和情景式教学法，结合河北政法职业学院国际经济与贸易专业近两年的“校中厂”的建设经验，探讨《国际贸易实务》课程情景式项目教学模式构建。

二、项目教学、情景式教学与课程的融合

项目教学是目前高等教育教学改革中广泛采用的模式。项目教学法突出把整体学习过程分解为一个个具体分项目。每个分项目都要设计出详细的教学方案。学生通过分项目实施，熟悉并把握整个项目实施过程及每一个分项目中的基本要求。教学重点在学习过程而非学习结果。其主要目的是在教学中传授给学生理论知识和操作技能，提高学生解决实际问题的综合能力。《国际贸易实务》教学内容比较适合项目教学。核心内容可以分为一个流程和两个关键。一个流程指要掌握外贸业务流程。从组建外贸公司做起，要开发客户、对外报价、签订合同、出运货物、收回货款，到最后的核销退税。整个外贸业务流程就是一个总项目，而这个总项目又可以按照各环节分成若干个分项目，每一个分项目都有其独立的教学内容和教学重点。价格和合同两个关键点贯穿于整个外贸业务流程。价格核算需要掌握产品品质、数量、包装、价格术语、运输保险、退税等方面知识。合同则包括洽商、签订、履行等阶段。通过抓住握两个关键点的教学设计，可以把各个分项目有机统一到总体项目上，完成课程教学的知识目标、能力目标和素质目标。

情景式教学是近几年比较流行的模式。情景式教学突出以案例或情景为载体，引导学生自主探究性学习，让学生置身于某个特定情境中，用角色扮演方法来完成整个工作任务。其目的和项目教学法相一致，都是以提高学生分析和解决实际问题的能力为最终目标。以前《国际贸易实务》教学缺少和具体产品出口结合起来，在授课过程中，教师只能笼统讲解产品和合同的共性知识，很难吸引学生，让学生对外贸企业出口业务产生兴趣。因此，要把具体产品引入到项目教学中，用特定产品知识贯穿整个项目。情境不再是枯燥的描述，而是看得见、摸得着的，充分激起学生学习、动手情绪和情感体验。2011年，河北政法职业学院与河北玛世电子商务有限责任公司签订协议，探索“校中厂”及校企“双主体”合作教育培养模式。国贸专业与该公司附属出口公司合作进行丝网出口人才培养。目前，已经有两届500多名学生到该公司参与丝网产品出口的实习实践。在总结“校中厂”模式实施经验的基础上，该校把丝网产品出口与《国际贸易实务》课程项目教学结合起来，把真实丝网出口企业引入到学校的课堂教学中，实现外贸企业就业需求与课程教学无缝对接。

三、情景式项目教学设计与实施

《国际贸易实务》课程教学对象是国际经济与贸易专业低年级学生。在知识掌握上，这些学生仅学习过理论知识，尚未接触到贸易实务知识，会对未来职业感到迷茫。要通过本课程的学习，为学生打下专业知识基础，提高其从业技能，同时要让学生明确就业方向，进而树立信心，激发学习动力。

（一）课程目标

国际经济与贸易专业学生的就业方向是外贸业务员、外贸单证员、跟单员等岗位。因此，《国际贸易实务》课程教学的重点内容就是这些岗位所使用到的外贸知识和操作能力。从表1可以看到，课程定位核心是合同和价格。要让学生掌握签订合同、履行合同以及对外报价能力，从而达到岗位入职要求。针对80、90后学生的性格特点和多数是独生子女的家庭背景，素质目标突出培养竞争精神、团队精神。通过竞聘经理、合作报价、公司化管理等项目设计和实施，让学生在仿真外贸公司的互动商务情景中，提高与人交往、沟通的能力，提升外贸从业综合素质。

（二）总体项目设计与实施

通过对河北省安平县丝网出口企业的多次调研，并结合“校中厂”实习经验，按照丝网出口企业的外贸业务流程，设计了《国际贸易实务》情景式项目教学模式：从学期开始对教学班级进行分组，每个班级成立10个左右仿真丝网外贸公司。外贸公司竞聘产生外贸经理，自由招募组员。按照组建丝网外贸公司，丝网产品设计、国外客户开发等不同阶段设计九个教学项目。以每个仿真外贸公司为中心，结合证书考试，外贸软件实训实施教学。“仿真丝网外贸公司”内部由不同学生担任外贸公司经理、外贸业务员、出口市场专员等角色，通过公司内部协作和公司之间竞争，实现知识学习与外贸人员从业技能培养的有效融合。

《国际贸易实务》情景式项目教学分成两个阶段。第一阶段是项目一到项目八，安排在实训室进行分组教学，手工模拟外贸流程。课时合计52课时；第二阶段在计算机房上机进行软件实训，再次模拟外贸全流程。第二阶段集中一周，安排30个课时。项目一：组建公司。成立8～10个仿真丝网外贸公司，以后各个项目教学都是围绕仿真丝网外贸公司来开展的；项目二：丝网产品设计。掌握丝网产品出口规格、质量标准、计量方法以及包装，学会制作丝网产品唛头；项目三：国外客户开发，掌握客户洽商四个阶段，根据前面成立的丝网出口公司信息，制作客户开发信函；项目四：出口报价，掌握常用价格术语，学会丝网产品价格核算，各外贸公司分别扮演进口商和出口商，相互之间完成丝网产品竞价过程；项目五：确定付款条件，掌握合同中使用的结算工具和付款条件；项目六：选择运输与保险，掌握合同中运输条款和保险条款；项目七：安排报关与报检，掌握丝网出口商检和海关报关业务流程；项目八：认知外贸单据，能够读懂一线企业使用的外贸单据；项目九：外贸软件实训，上机操作，模拟外贸业务全流程。九个项目教学过程，就是学生认知外贸企业、掌握外贸业务的过程，充分锻炼学生的动手能力，从而提高外贸综合素质。

（二）分项目设计与实施

每一个项目设计可分为四个步骤。第一步是项目提出。主要通过不同实训情景设计，让学生自主动手操作各项外贸任务，发现问题；第二步是知识辅导。指导教师总结前一步发现的各种问题，有针对性地辅导学生自主学习；第三步是完成任务。在掌握知识基础上完成第一步提出问题，并进行分公司总结、讨论；第四步是案例研习。主要对专业证书考试试题和上一届学生在“校中厂”真实外贸业务中使用资料的研习。分项目设计中充分体现情景教学法实施的三阶段―“感知――理解――深化”。首先，用丝网外贸企业的真实材料让学生感知，使其身处于真实外贸业务中；其次，通过仿真丝网外贸公司岗位分配，让学生充分理解和掌握其所在岗位对具体业务知识和能力要求；最后，通过分公司总结发言、讨论等形式，深化对业务知识掌握，提高外贸从业能力的同时培养学生竞争精神和团队精神。第四步是上机操作。外贸软件实训是上机模拟。它与第一阶段通过相同产品、同一个仿真外贸公司信息，前后有机衔接。不同的业务内容，既加强了学生对外贸知识理解，又提高了外贸业务熟练程度，进而增强外贸从业能力的培养。

四、情景式项目教学过程控制

（一）“仿真外贸公司”企业化管理

项目教学实施过程中，最关键的问题就是如何充分调动学生的积极性，实现项目教学的“以项目为主线、教师为引导、学生为主体”。因此，一方面，情景式项目教学设计中引入了特定产品――丝网，成立了“仿真丝网外贸公司”，使项目设计更具有真实感，吸引学生参与到项目实施过程之中；另一方面，仿真外贸公司采用分项目的企业化管理。由竞聘成功的丝网公司经理指定各个同学的出口岗位及职责。每一项目中，公司经理来分配各出口岗位任务，并根据任务完成过程进行管理，从而保证项目实施顺利进行。

（二）对抗性考核方式

提高项目实施过程中的对抗性，容易激发学生学习的兴趣和主动性。《国际贸易实务》课程期末成绩由三部分构成：第一部分是每个项目中公司经理对公司内部成员考核情况得分；第二部分是每个项目完成后，不同仿真丝网外贸公司之间的交叉审核情况；第三部分是教师根据课堂发言情况给出的平时成绩。公司内部与公司之间相互对对方项目完成情况进行考核，形成一种对抗性关系，培养学生在真实业务中的竞争精神和团队精神。三部分成绩所占比重，可由任课教师根据项目实施情况进行调整，保证项目实施效果。

（三）实训室和实训软件建设

情景式项目教学主要依托国际贸易实训室以及外贸实训软件来组织教学。实训室上课打破以往课堂形式，适于组成多个仿真外贸公司，分组进行教学。各个公司经理分配任务后，小组内部能展开互动，通过竞争与协作，激发学生学习主动性。公司之间对同一个任务完成情况进行相互考核，能产生对抗性学习。教师在实训室就可以完成项目教学的任务和目标。第一阶段模拟外贸流程，时间跨度长，侧重于分项目的实施和控制。第二阶段上机模拟外贸流程，集中一周时间完成，强调项目的总体效果。实训软件选取和个性化修改就显得格外重要。

（四）校企合作教材开发

实施情景式项目教学很大程度依赖于教材内容选编。要充分利用校外实际基地以及“校中厂”等各种资源，开发出适合本学校的《国际贸易实务》教材。与企业合作开发教材能够充分体现教育的实践性和开放性，实现教学与用人企业的无缝衔接。在总结两届学生到“校中厂”实习经验基础上，学院国贸教研室与外贸企业紧密联系，合作教材已经进入编写阶段。

五、创新与进一步思考

《国际贸易实务》情景式项目教学改变了以往“教师讲，学生听”的教学模式。学生通过置身于具体出口产品和仿真外贸企业中，真切地感受到企业文化氛围和管理要求，能够变被动为主动，切实突出“以学生为中心”来组织教学。学生通过仿真外贸公司内部与外部的互动，在竞争中培养团队精神，有助于树立个人责任意识，养成认真负责的工作、生活态度，使学生获得进一步成长。情景式项目教学在实施过程中，也同时出现竞争过于激烈、评分不公平、仿真公司经理不尽责等问题。例如：仿真公司经理在考核时，出于本部门考虑，给自己成员打高分或者不能拉开成员得分差距，就不能如实反映项目实施过程，影响教学效果。诸如此类问题，需要通过进一步细化项目实施方案来逐步加以解决。

[参考文献]

[1]李红霞，姜大庆.家纺专业“校中厂”人才培养模式探讨[J].内蒙古科技与经济，2012，（11）.

[2]王辉.高职《国际贸易实务》课程项目化改革[J]. 职业技术教育，2010，（32）.

第9篇：公司内部改革实施方案范文

一、以社会矛盾化解为目标。

2010年截止6月30日。二审案件37件）与去年同期相比收案数量增加了5件，庭新收案件39件（其中一审案件2件。增幅为14.7诉讼标的金额4.31亿元，去年同期（5.62亿）相比有小幅度下降，与相比，下降大幅度较大，减幅达57.7连同去年旧存案件11件，上半年我庭共办理一、二审案件50件，已审结34件，结案率为68未结案件中部分是近期新收案件，局部在公告送达和司法鉴定期间，局部案件在做双方调解工作。已结的33件二审案件中，维持原判的16件，改判的8件，发回重审的2件。二审案件维持率为48.5与去年同期相比上升了近12个百分点。二审案件改判率为24.2与去年同期改判率下降了10个百分点。调解、撤诉案件共7件，占21.2与去年基本持平，相比提高了8个百分点。从受理的案件类型来看，公司股权转让、股东内部纠纷和激进借款担保纠纷仍为我庭主要案件类型，分别受理了12件和18件。从上诉案件原审法院分布情况看，南昌中院上诉10件，上饶中院上诉8件，景德镇、赣州、宜春、抚州、九江中院分别上诉3件，新余、萍乡中院各2件。民商事案件审理中，庭始终以服务经济发展大局为中心，坚持公正、高效、和谐司法理念，通过处置好商事纠纷有效化解社会矛盾。一是审慎处置涉国有企业纠纷。随着我省国有企业改革进程的推进，涉国有企业主要案件类型由企业改制纠纷，包括因改制行为效力发生的纠纷和改制后因对外债务的承担而引起的纠纷，转变为不良金融债权的借贷纠纷和国有企业破产案件。涉国有企业的不良金融债权借贷案件数量虽呈下降趋势，但各方利益抵触加剧，利益平衡难度加大，特别是债权转让顺序被认定合法的情况下，各方利益更是难以协调。庭始终以支持国有企业改革大局为重，强调对不良金融债权转让相关顺序进行严格审查的同时加大运用调解、协调、和解等多种措施的力度，从源头上化解纠纷，为国有企业改革发明良好的资产环境。对国有企业破产案件，庭通过对不服破产裁定申诉案件的审查和对具体案件的协调加强对下级法院审理此类案件的指导和监督，强调在案件审理中要加强与政府部门协调配合，要指导企业依法依规变现资产，积极预防破产中可能出现的不稳定因素，维护企业的安定和社会稳定。二是从维护稳定角度动身审理好各类公司诉讼纠纷案件。公司诉讼纠纷案件主要表示为公司股东内部之间纠纷、中小股东诉讼、公司解散诉讼等，这类纠纷处置不好很容易影响公司的稳定和生存发展，进而会不同水平地影响市场秩序的稳定。处置公司内部纠纷时我庭坚持公司意思自治，司法谨慎干预的审判理念，对中小股东提起的知情权、盈余分配等诉讼，既注重协调司法介入与公司自治之间的关系，同时也注意公司利益和中小股东合法权益之间的利益平衡。如我庭审理的秦玉林与九江星城房地产开发有限公司公司盈余分配权纠纷中，小股东秦玉林因满意公司不分配利润，与其他股东协商无果的情况下向法院诉讼主张分配公司利润。由于公司股东会未形成利润分配决议，直接判决分配利润可能会造成司法过度干预公司自治权，依照公司法和公司章程的规定是否分配利润是公司股东大会的职权。如果判决采用诉请又有利于对中小股东合法权益的维护。合议庭通过提出其他救济途径的调解方案反复做股东之间调解工作，庭领导也多次参与协调，最终以其他股东收购该小股东股份形式调解结案，既保护了中小股东权益、维护了公司的稳定和正常经营，也有效的回避了司法介入与公司自治之间的矛盾抵触。三是以平等维护为前提，慎重行使自由裁量权，公平审理违约责任纠纷。审理各种类型合同违约纠纷中，庭严格适用合同法及其相关司法解释和最高法院指导意见的规定，以促进交易、规范市场秩序为指导理念，涉及合同撤销、变卦或解除的诉讼中审慎适用情势变卦原则，对合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的依据公平原则，同时结合案件的实际情况确定是否变卦或者解除。主张违约损失赔偿的诉讼中，依法分配举证责任，严格依据违约事实和违约责任，合理行使自由裁量权，公平认定违约金数额。

二、能动司法。推动社会管理创新

一是紧跟省委决策布置。庭作为为七个系统国企改革提供法律保证和服务工作的牵头部门，助推全省七个系统国企改革。依照本院年初重点工作任务分解方案的安排布置。征求本院相关部门意见的基础上，制定了关于发挥司法的能动性，依法为全省七个系统国有企业改革提供司法保证和服务的实施方案》明确了工作的宗旨、内容、任务分工、工作方法和工作要求。依照实施方案的工作方法，庭走访了七个系统的相关政府部门和国有企业，召开专题座谈会广泛听取了有关推进七个系统国企改革的意见建议，及时摸清了国有企业改革中存在法律问题以及七个系统国有企业对法院新的司法需求，明确了为国有企业提供法律服务和司法保障的方向和思路。省委省政府对全省推进七个系统国有企业改革进行动员部署后，庭及时起草并报经院领导批准后下发了本院《关于为七个系统国有企业改革做好司法保证和服务工作的通知》对全省法院为七个系统国企改革服务提出了具体要求。二是加强沟通协作，融入大局，共同推进全省经济发展。庭紧紧围绕全省进位赶超、跨越发展的目标，充分发挥民商事审判职能服务经济发展大局的同时，更加注重立足全局、融入全局、服务全局，更加注重与省国资委、省人力资源和社会保证厅、省保监局等部门的沟通协作，共同推动全省经济跨越发展。庭一如既往的就国企改革问题加强与省国资委的信息互通、相互配合、相互协调、相互支持；继续配合支持省人力资源和社会保证厅开展小额担保逾期贷款的催收工作，依法保证和促进我省小额担保贷款在推动守业、带动就业中发挥积极作用；充分发挥司法裁判对平安市场规则建设的引导作用，加强与保监局、平安行业协会的联系沟通，促进我省平安行业健康、规范发展。庭推动下，院于今年2月与省保监局签订了加强合作交流机制的备忘录》明确了三方建立联系人制度、开展业务培训研讨交流、联合开展调研、建立联合调解机制、建立案件料理协助机制等事宜。为积极落实《备忘录》要求，6月底、7月初我庭与省保监局共同组织先后召开了二级法院与当地各平安公司联合座谈会，就平安合同纠纷案件中保险人的说明义务、投保人的告知义务、平安人的合同解除权行使等热点难点问题进行了深入探讨，并就法院与平安行业如何共同服务全省经济发展进行了广泛交流。三是发挥商事审判庭特点，支持和推动企业守业投资。商事审判工作与经济形势、经济建设的发展息息相关，商事审判更多的解决企业、公司法人经济纠纷。庭一充分运用商事审判掌握的经济形式和规律，方面结合全省法院开展的守业服务年”活动。通过依法平等维护投资者的合法权益，为企业自主创新和引进战略投资者营造良好的投资环境和法治环境。另一方面，庭结合审判实践中发现的法律问题，发现的纠纷多发点，深入企业，走访座谈，协助企业掌握经营规律，指导企业依法回避经济纠纷，切实担负起为企业创业、经营提供司法保证和有效司法服务的职能作用。

三、注重实效。

年初我庭针对审判实践反映进去的问题确定了以下几个调研任务：1平安合同纠纷中关于平安人是否告知义务的认定和交通事故责任险中在盗窃、醉酒驾驶和无证驾驶三种情形下平安公司对人身伤亡是否承担赔偿责任。针对法院受理国有企业破产案件数量剧增，深入调研的基础上争取出台平安纠纷审理相关指导意见；2为配合省委关于国企改革的决策布置。庭要求在去年组织开展的破产案件审理情况调研的基础上再进一步深入调研，出台案件审理的具体指导意见，统一全省法院审判思路；3针对银行卡被盗取存款而引发的金融机构与储户之间的储蓄存款合同纠纷日益增多，组织开展了atm机银行卡存款纠纷中存在问题调研，调研基础上，出台审理相关案件的指导意见。从上半年完成的情况看，三项调研前期任务均基本完成，平安合同纠纷的调研已经完成资料收集工作；atm机银行卡存款纠纷调研演讲已完成；国有企业破产案件审理指导意见已基本成形，将于近期下发全省法院和本院相关部门征求意见。此外，上半年我庭配合最高法院完成了以下几项调研任务：1对《关于人民法院审理企业破产案件适用法律的若干规定》征求意见稿进行调研，向最高法院反馈了相关意见和建议；2向最高法院报送了至五年全省法院受理和审结金融纠纷案件数量统计和审理情况；3向最高法院报送了以来民商事审判工作相关情况，详细反映了当前民商事审判工作中存在困难和问题，并相应的提出了加强和改进民商事审判工作的措施和建议。4针对最高法院《关于审理买卖合同案件若干问题的解释》征求意见稿开展调研，形成调研演讲报最高法院，为完善相关司法解释提供素材和资料。

四、加强审判管理。保证公正廉洁执法

一是制定并完善各项审判管理制度。庭进一步修订了民二庭审判管理细则》完善了从收案到结案过程中每一个步骤的顺序要求和时限要求，使民商事审判各项工作有章可循。为强化审判管理。对每一个阶段工作严格控制时间进度，提高案件审判各环节的运转效率。其次为保证庭务工作能得到及时布置，有序开展，有效落实，制定了民二庭庭长办公会规则》明确了庭长办公会的任务和主要职责，明晰了内部任务分工和决策程序。再次为确保案件的审判质量，庭继续坚持并完善庭务会疑难案件研究制度和庭长指导监督制度。充分发挥庭务会的作用，集中全庭的智慧，为合议庭处置案件提供参考。同时通过庭长亲自担任审判长审理重大疑难复杂的民商事案件和列席全部案件的评议，及时指导和监督合议庭审判，强化管理。二是加强学习培训，全面提高审判人员综合素质。一方面我庭结合院机关开展的人民法官为人民”主题实践活动，加强了政治理论学习，进一步深化了以“依法治国、执法为民、公平争议、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念，增强了全庭同志的政治意识、大局意识、为民意识和法律意识。另一方面，庭通过选派人员参与最高法院和国家法官学院业务培训，提升审判人员的业务素质，开阔视野，更新商事审判理念。上半年，庭选派了1名同志参与国家法官学院与美国天普大学司法培训合作项目的学习；2名同志参与全国法院民事证据实务培训班；1名同志参与破产法论坛研讨；1名同志参与全国商事审判研讨会。三是加强廉政建设，提高防腐拒变的意识。随着社会利益关系的深刻变化，商事审判工作的环境变得更加复杂。商事法官处于解决纠纷、化解矛盾的第一线，容易受到各种消极因素的影响和侵蚀。庭特别注重抓好法官队伍的纪律作风和廉政建设，不时加大教育力度，引导全庭人员加强自我约束，从思想上、行动上严格要求自己，规范司法行为，拒绝贪婪之心、不伸贪婪之手、不做贪婪之事，固守淡泊，严格自律。