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一、活动时间
2013年5月12日至6月12日。
二、活动内容
充分展示全市及我镇应急体系建设情况,宣传应急管理政策法规和基本知识;市委、市政府和镇党委、政府加强应急管理工作的总体思路和具体措施;常见突出事件的特点和危害,以及防范措施、应急和自救互救常识。
三、组织实施
(一)新闻媒体宣传。在镇广播电视站开辟专栏,连续刊载、播发《实施办法》的重大意义、立法宗旨、主要内容和贯彻实施要求及《公众应急指南》等内容,及时宣传报道各村、各单位组织开展宣传月活动情况。
(二)现场集中宣传。由镇应急办牵头组织相关单位开展现场集中宣传活动,形成“以点带面,点面结合”的工作格局。
(三)单位自主宣传。由各村、各单位根据镇政府统一安排部署,结合本单位实际,采取悬挂宣传横幅、摆设宣传展板、发放宣传资料、举办专题讲座等形式开展自主宣传活动。
(四)各村、各单位要依托“信息之窗”进行应急知识专题宣传。由镇应急办和镇派出所、安监站、卫生院、水利站、国土资源所、科技办等部门提供资料,制作一期应急管理宣传资料展出。
(六)开展应急知识培训。镇派出所、安监站、卫生院、水利站、国土资源所、科技办、镇团委等单位在全镇范围内有针对性地开展学校教育、技术培训、职业培训、志愿者培训等应急知识培训活动。
(七)组织应急演练。在派出所、安监站、卫生院、水利站、国土资源所、科技办等单位指导下,全镇各村、各相关单位统一在5月28日上午10点组织各地质灾害隐患点开展应急演练,各村、各单位要将开展应急演练的影像和相关资料及时上报到镇应急办。
四、工作步骤与活动安排
(一)部署准备阶段(5月8日至5月12日)
1.研究制定工作方案,安排部署宣传月活动工作。
2.5月12日前,镇应急办将宣传提纲、宣传标语、宣传资料发放到各村、各单位,各村、各单位根据需要印制宣传资料。
(二)宣传实施阶段(5月12日至5月31日)
1.公众应急知识资料发放。各村要组织党员、村组干部、地质灾害群测人将应急宣传资料发放到各家各户。
2.新闻媒体宣传
(1)在镇人民政府门户网站应急管理宣传专栏刊发应急管理法律法规、文件和应急知识,刊载《公众应急指南》相关内容(由镇应急办负责组织实施)。
(2)镇广播电视站每日播发《公众应急指南》相关内容和应急知识(由镇应急办提供资料,镇广播电视站负责组织实施)。
3.各村、各单位自主宣传
各村、各单位至少悬挂一条应急宣传横幅,张贴若干张应急宣传标语,出一期应急宣传专刊,举办一次面向本地群众、本单位职工的应急管理法律法规和应急宣传活动,向群众和职工发放一份应急知识宣传资料(宣传资料由镇应急办等部门统一提供样本,各村各单位自行印制)。
4.开展现场宣传活动
5月23日镇应急办分别在镇政府、镇集市、学校等地设置应急知识现场宣传点,集中开展应急知识宣传活动。
(1)应急知识进乡村。由派出所、安监站、卫生院、水利站、国土资源所、科技办等单位在镇农贸市场设置现场宣传点,开展“应急知识进乡村”集中宣传活动。
(2)应急知识进学校。由镇应急办牵头,会同安监站、派出所、卫生院、水利站、国土资源所、科技办等单位在镇学校举行“应急知识进学校”集中宣传活动。
(3)应急知识进企业。由安监站、派出所、卫生院、水利站、国土资源所、科技办等单位组成宣传小组到镇内企业开展“应急知识进企业”集中宣传活动。
开展集中宣传活动时,现场宣传点应悬挂宣传横幅,摆放宣传展板,张贴宣传海报,发放宣传资料,开展宣传咨询。
(三)工作总结阶段(6月1日至6月12日)
各村、各单位要及时将宣传月活动开展情况报镇应急办,并于6月9日前将本次宣传月活动工作总结报镇应急办。镇应急办将对全镇宣传月活动进行汇总通报。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村、各单位要统一思想,提高认识,把宣传月活动作为深入贯彻落实科学发展观、增强公众应急处置和自救互救能力的重要举措切实抓紧抓好。各村、各单位分管应急管理工作的负责人要亲自抓落实,确保宣传月活动顺利开展并取得实效。
(二)明确责任,强化措施。镇应急办是宣传月活动的总牵头单位,负责组织、指导、协调、督促抓好工作落实。各村、镇属各部门、学校、企业是宣传月活动责任单位,要切实履行职责,积极主动开展各项活动。
1、组织年度工作总结及各项工作考评;
2、迎接工作考核。
水政科:
进行行政权力事项的清理,进一步落实南通市水利局行政权限委托事宜。
水建所:
1、启动2010年度农村河道疏浚工程;
2、做好省政府在南通市召开的全省水利工作会议现场准备;
3、继续做好2009年兴东镇、石港镇农村饮水安全工程建设管理工作,力争完成主体工程;
4、完成中央财政小型农田水利重点县建设勘测设计工作;
5、出台2010年全区水利建设意见;
6、编制全区农田水利规划;
7、组织一次水利技术负责人培训;
8、组织河道工程监理招标和小农水重点县建设监理招标。
工管所:
1、团结新闸工程:完成水下验收;
2、海洋滩涂围垦(北区)工程:龙口合拢;
3、岁修工程:完成新江海河闸大门工程施工及其余小型岁修项目扫尾工作;
4、新江海河闸创建国家一级水管单位:指导和督促闸管所制订创建;
5、新农村区办农桥工程:加快工程建设进度,确保工程质量;
6、金余大桥工程:完成老桥拆除工程并通过验收,人行天桥开工,并完成下步结构工程。
一、防汛办:
1、做好2009年度防汛防旱工作的资料归档。
2、继续加强中央水利建设基金项目(*区长江通西段堤防应急加固工程)项目管理,督促施工单位按进度保质保量完成施工任务,同时准备工程的竣工验收工作。
3、督促新捕河闸闸下护岸工程尽快完工,并组织验收。
4、继续加强二号横河西闸站工程的施工管理工作,做好中心竖河整治工程竣工验收的各项准备工作。
供排水所:
1、及时做好季报及年报的编制工作;
2、根据水费管理细则,做好相关部门手续费的结报工作;
3、对本年度的工作进行全面总结,拟定下一年度的工作思路和年度目标任务。
11月份工作落实情况
办公室:整理了文书档案资料,档案工作顺利通过区档案局检查;整理了安全生产、综合治理工作台帐,并通过考核;完成工资调整工作;完成了机关目标管理考核的资料上传;完成报刊杂志的征订工作。
水政科:
进行行政权力事项的清理。
水建所:高标准一次性通过了省农村河道疏浚工程总体验收;完成了2010年度河道疏浚现状测量工作;兴东镇、石港镇农村饮水安全工程有序推进,完成了60%左右工程量;着手开始农田水利重点县建设勘测设计等前期工作;完成了2010年水利建设意见编制初稿;全区农田水利规划开始招标。
工管所:团结新闸工程完成下游三级翼墙、回填土、上下游护坦等土建部分施工,完成钢结构及设备安装调试,完成水下验收工程的档案资料整编,管理用房、启闭机房、自动化工程招标结束并组织中标单位进场施工;海洋滩涂围垦(北区)工程完成沙被土方吹填,全线外棱体土方达到4.0高程,完成龙口软体排铺设,审查通过龙口合拢方案,完成中隔堤港槽封堵;岁修工程已完成江海河闸管理用房工程、通西防汛通道等施工;完成新江河闸部分创建工程、双桥闸围墙及道路工程完工验收;新农村区办农桥工程区办部分已完成施工招标的桥梁全面开工;镇办部分除张芝山镇2座桥梁外,其余桥梁均已开工建设;完成金余大桥老桥拆除工程及人行天桥工程施工招标工作。
7月20日,河南遭遇大范围极端强降雨,多地发生洪涝灾害。参加了抗洪救灾工作的朋友怎么写工作总结呢?下面就是小编给大家带来的最新2021河南抗洪救灾工作总结5篇,希望能帮助到大家!
2021河南抗洪救灾工作总结1面对今年突如其来的洪水,我镇迅速启动防洪预案,我镇处于全区的西部,属于典型的低洼地区,抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全,显得尤为重要。落实各项抗洪排涝措施,组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中,经过大家的共同努力,截止5日上午,内河水位降至1.9米,其中丰南圩已降至1.7米,受灾田块全部被救出水,全镇无一人伤亡,未出现大面积的农作物受淹,人民群众生产生活未受大的影响,社会大局稳定,抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结。
1、超前决策,未雨绸缪。
我镇是西部水乡低洼地区,十年洪水九年淹,抗洪工作十分重要,根据这一具体情况,近两年来,我镇对水利基础设施不断加大投入,投资近280万元,新建一座双泵排涝站,13座防洪闸,加固圩堤近40公里,提高防洪能力和标准,在雨季来临之前,花费近12万元,对全镇原有闸站进行全面的检修,保证了战时用得上,打得响。同时密切关注天气的变化,6月_日当天降雨,当天关闸,当天排涝,做到了及关及排。
2、加强领导,组织得力。
今年的洪水来势猛,来速快,雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应,连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议,进行全面动员布署,动员所有的力量深入到抗洪一线,靠前指挥战斗,同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队,及时化解险情。
3、确保重点,注重实效。
我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展,注重具体效果,确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡;确保企业的生产经营正常运行;确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收;确保人民群众的生产生活不受大的影响;确保社会大局的稳定。
4、思想统一,作风扎实。
面对洪灾,全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想,投入到抗洪一线,党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列,化解各种矛盾,宣传情况,排除险情,广大党员干部顶风冒雨,日夜驻守在抗洪一线,身先士卒,率先垂范,人在阵地在,与群众共进退,正是这种扎实的作风,凝聚了人心,增强了战斗力,让人民群众看到了希望,唤起了激情。
5、理清思路,狠抓关键。
抗洪排涝的关键是抓排水,抓自救,稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时,积极组织力量狠抓二级排水,匡自为战,确保了农作物不长时间经受水淹。同时,面对人民群众焦虑的情绪,加强宣传,加强疏导,耐心解释,及早及时做好思想工作,深入一线,深入基层,到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题,防止了过激行为的发生,确保了社会大局的稳定。
二、灾后的几点反思。
1、切实维护好人民群众的根本利益,是抗洪工作根本所在。
我们党是人民的党,满足群众的需求是我们党和各级党员干部的根本责任,广大党员干部必须强化党的宗旨意识,切实维护好人民群众的'根本利益,保证人民群众的财产不受损失,面对洪灾,容不得我们党员干部有不作为的行为,有半点闪失,否则群众不答应,组织也不答应。
2、切实重视水利基础设施建设,是抗洪工作防患于未然的长久之计。
洪水无情如猛兽,只有将它挡在圩堤之外,闸门之外,百姓才能安居乐业。我镇之所以能在短期内取得抗洪工作的胜利,是与近年来的投入分不开的,但我镇目前依然还存在部分患工险段,存在排涝模数不足,存在低矮病危闸站,只有彻底改变这种现状,才能掌握抗洪工作的主动性,把损失降到最低。
3、切实组织群众,发动群众,宣传群众,是抗洪救灾工作的群众基础。
人民群众的力量是无穷的,只有组织好群众、发动好群众,才能降服凶猛的洪魔。在组织群众中,融洽党群干群关系;在发动群众中,减少灾害损失程度;在宣传群众中,赢得群众的理解支持,化解群众情绪。
4、切实加强科学决策,是抗洪救灾工作的科学之路。
抗洪工作来不得半点的马虎与闪失,我镇的区域位置特点是地势低洼,地理位置落差悬殊,田块高低不一,这就需要早关闸,早排水,在抓好大圩排水的同时,重视抓好二级排涝,加大组织力度,提高自救的组织化程度显得尤为重要,如何审时度势,加强决策,对抗洪工作取得明显成效十分关键。
5、切实履行职责,体现先进性,是抗洪工作取得胜利的政治保证。
抗洪的过程是一个战时的过程,战时是广大党员干部平时工作作风、意志品质、工作能力、决策能力的集中体现,是考验干部的过程,更是锻炼干部的过程,抗洪的过程,既能体现先进性,更能提高先进性。
三、迅速掀起抗灾自救的新。
抗洪工作取得阶段性的胜利之后,广大群众,特别是广大党员干部要雷厉风行、争分夺秒、再接再厉、连续作战,迅速投入到灾后自救工作中。一要认清形势、迅速行动,今年的洪水,来势迅猛,对农作物造成了很大程度的伤害,我镇受涝面积4.76万亩,受灾面积3.58万亩,成灾面积1.73万亩,绝收面积1.29万亩,直接经济损失近2千万元。我们需要因地制宜,对受灾的水稻重点抓好以促根保叶、增蘖防病虫,提高成穗率,争粒争重。具体要做到:
①、排水露田,加快秧苗生长速度,排除有毒物质,增强根系活力,促进根系发育;
②、追施肥料,促进群体平稳发展;
③、综防病虫,降低病虫害损失。
对受灾的棉花在管理上:
①、突击排除田间积水,清沟理墒,抓好内排,排除田间积水;
②、突击补肥促进恢复;
③、及时除草松土,促进根系发育;
④、搞好病虫害防治。
对受灾的旱杂粮在管理上:
①、清沟理墒降渍害;
②、追施肥料促转化;
③、中根培土增活力;
④、综防病虫减损失。
对绝收的稻田可以改种:
①、早稻直播;
②、栽培早茨菇。
棉花田、旱杂粮田块的改套种:
①、改套种秋糯玉米、秋玉米、选择生育期相对较短的玉米品种;
②、改套种秋毛豆,引用特早熟品种9701等7月中旬前抢播;
③、改套种绿豆;
④、改套种芝麻;
⑤、改种甘薯可采用从春甘薯剪秧的办法栽植。
二要强化责任,组织到位,广大党员干部要坚决克服无所谓,撂荒的思想,充分发挥各级干部的引导作用,组织群众自救,农技部门要加强指导,切实做到一农户不漏,一分地不荒,把灾害的损失降到最低限度。
经历风雨,方见彩虹。我镇党总支始终把情为民所系、利为民所谋放在重中之重的位置上,一个党员就是一面旗帜。在这次抗洪抢险工作中,镇党总支充分发挥了战斗堡垒作用,每一名党员也都发挥了光辉的自身形象。
2021河南抗洪救灾工作总结2近日,_市遭遇特大暴雨袭击,造成公司园区积水,严重影响了正常的生产、工作。在对这次对自然灾害的应急处理中,公司上下团结一致,尽最大可能避免了重大损失,现将情况汇总如下。
一、救灾情况
1.人力投入
7月21日以及7月25日的两场大暴雨过后,行政部门第一时间迅速反应,组织人员抗洪抢险,保障了数据中心持续供电以及C6的安全供电。7月25日全市降雨量高达400mm,创下了有气象记录以来的最大降雨量,不但园区积水严重,主楼一楼也被水浸泡。关键时刻,公司上下发挥了不畏艰难的卓朗精神,在_总的带领下,4位副总、各部门负责同志以及行政部同事全部到岗,协同其他员工和保安队,将积水阻拦在重点区域外,也保证了数据中心正常运行不受干扰。
2.物资准备
为应对大雨,行政部协同采购部进行了充分的准备,共购买沙袋800袋,污水泵2台,这些物品在“救灾“过程中发挥了重要作用。事后,又添置方便面5箱,迷彩服100套,行军床11床及相应的枕头被子。
3.损失统计
一周内的两场大雨使公司供电中断两天,一个正常工作日被迫终止。救灾过程中,五菱面包车由于熄火送厂维修,共花费1790元;玻璃幕墙渗水严重,一楼展示厅和大屏室进水严重,墙体损坏情况不一,初步估算维修费用约为20万元。
4.优秀事迹
在这两次“抗洪”中,公司上下团结一心,涌现了众多优秀个人,他们身上体现的不计得失,敢于面对困难,勇于战胜困难的品质。电工___坚守配电间,监控配电槽水情,并以最快速度将隐患排除,保障了公司的电力供应与安全生产;行政部___及保安部全体同事,在雨下得最大的时候,不顾一切的冲入过膝的积水中,将沙袋层层垒起,铸就起保卫公司的坚强堡垒,暴雨过后,又是他们与集成部门、云计算部门的同事们一起,用沙袋将楼体“全面布防”,吃苦在前,任劳任怨;当雨水不停向配电室倒灌,严重威胁供电设施安全的时刻,IT运营部同事___毫不犹豫的跳下了一人多高的蓄水井,不顾井下污水的冲刷,把一块块水泥堵在了漏点上,为夺取“抗洪抢险”最终胜利做出了巨大的贡献。每一名参与“救灾”的卓朗人都是最优秀的,正是他们的连续作战与不屈不挠,使公司避免了重大损失,坚守到消防官兵和市政排水部门前来,最终打赢了这场“战役”的胜利,每一个人都是____的英雄。
二、现存问题
依靠着公司上下的团结一致,我们抵挡住了特大暴雨的侵袭,暴雨过后,还有不少问题值得加以注意并未雨绸缪。具体隐患如下:
1.外部局限:
一是道路排水系统并未与全市排水主管网联通,对我公司整体防汛造成严重影响。二是公司园区地势低,大雨时极易造成积水。
2.内部隐患:
一是虽然八角楼旁的水井已经被全部堵上,但配电柜水槽下仍有漏点,经行政部勘察,是主楼外的草坪下渗水所致,一旦雨量过大,配电柜仍有危险。
二是建筑本身的问题,一楼多处墙体密封不严,雨水直接渗入室内;楼顶防水处理不到位,已经出现开绽漏水等情况。
三、解决方案
1.加强日常“警备”
由行政部牵头,随时了解天气情况,加强日常检查,及时排查隐患。汛前安排人员24小时值班,随时监测水情,有情况及时上报,第一时间组织人员进行防范。
2.各部门协调配合
从系统集成部门抽调30人,作为应急预案小队,一旦雨情严重,立即通知赶往公司救援,必要时刻需在公司值守夜班。雨情就是命令,各部门人员各司其职,在必要的情况下,要为公司救援贡献力量。
2021河南抗洪救灾工作总结3近日来,我县出现了连续普降暴雨天气,周边乡镇发生了不同程度灾情,我镇也受到影响。为进一步加强汛期安全工作,有效保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活,镇党委政府启动了《_镇防汛抗洪减灾救灾应急工作方案》,周密部署,认真开展防汛抗洪减灾救灾工作。现将工作总结如下:
一、加强组织领导。
(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导,镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组,领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组,负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。
(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位,明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况,各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况,遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。
二、工作开展情况。
(一)加强应急值守。入汛以来,我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来,全体干部职工均驻岗值班,作好应急准备。
(二)明确观测排点。通过组织召开联席会议,明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息,建立灾情台帐,每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查,重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查,重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查,重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。
(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组:一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查,巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度,特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损,已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。通过排查,辖区内水电站、水库运行良好,落实值班人员和度汛措施,及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重,其中:平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方,已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的路基下沉,已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方,已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方,已联系县交通局和施工单位组织抢修。
(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前,全乡因汛情损坏农田亩、房屋栋,无人员伤亡。
(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力,6月13日,我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训,并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午,组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练,模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景,检验应急分队和基干民兵的应急救援能力,进一步掌握和完善应急预案流程,发挥预案的预防、应急功能。
(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资,统一存放,明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备,并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。
(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建,如:加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建,已协调落实宅基地,并整合危房改造资金补助重建。
三、存在的问题和困难
1、截至目前,我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面,其中:公路水毁问题较为严重,特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段,是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路,严重影响群众的安全出行。
2、群众的自我防汛减灾意识较差。
如:高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽,可以减少屋檐水冲击屋坎的压力,有效防止屋基下沉的发生。再如:开山建房的屋后坎太陡,且没有任何防护措施,易造成上坎坍方损毁房屋。
3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内,上游不到1公里有山王庙电站,再上游约5公里有溪口电站,下游1.5公里有平江电站,存在极大的洪涝灾害隐患。
若上游的任何一个电站出现垮塌,德腊寨将受到灭顶之灾。
四、下步工作打算
1、坚持落实应急值守制度,确保24小时有人值守,信息畅通。
2、加强观测、排查、治理工作,适时关注天气预报,作好雨情和地质监测,加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查,小隐患及时排除,大隐患及时会商治理,对不能治理的.问题及时上报。
3、进一步完善应急响应制度,充分发挥应急联动作用,调动各种资源、力量做好应急保障工作。
4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。
防汛抗洪减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,我镇将始终把人民群众生命财产安全放在各项工作的首位,加强应急值守,强化险情观测研判,完善应急处置等工作制度,努力消除隐患,有效防止灾害,促进人民群众安全稳定发展,早日实现同步小康。
2021河南抗洪救灾工作总结4随着20_年_台风“_”影响逐渐减弱为热带低压,以及平阳县抗台防汛指挥部降低预警级别,墨城社区“尼伯特”抗台防汛工作结束,截止7月10号6点,辖区内一切正常,虽然9号晚上曾经短时出现过墨城溪西山闸门至校前路段出现洪水轻度漫出河堤情况,但在前期拆除小矮桥疏浚行洪通道的有力措施下,有效避免了往年漫出河堤1至2米的大险情,将百姓的财产损失降至最低。现将此次抗台防汛工作总结如下:
一、思想高度重视、组织保障有力
为应对今年_号台风,曾经一度加强为超强台风的“_”,墨城社区领导班子十分重视,取消一切其他活动,召回所有工作人员,于7月7日上午9点召开“尼伯特”抗台防汛专题部署会,传达了上级政府抗台防汛工作会议精神,细致划分了工作小组,分为指挥组、各村巡逻组、处置组、宣传组、后勤组,覆盖墨城全部辖区,完成了社区层面的组织架构;同时,通过驻村干部与村居对接,激活抗台防汛网格化功能,动员网格员参与,拓宽了抗台防汛战线。
部署会后,各工作人员马上投入工作,巡逻组到五个行政村巡逻,后勤组购买抗洪雨具、手电25人份,应急灯20盏,储备粮食300人份,草席毛毯各300床,并按要求每个时间节点通过微信群、电话等方式汇报工作进展。在7月_日晚,“尼伯特”预报登陆时间最最后几小时召开专题汇报会,了解总体情况,研究重点情况,并再次进行动员,要求大家努力战斗至警报解除。
在鳌江镇镇长金启浩亲临视察,分驻墨城社区领导党委委员陈荷叶、新区管委会党委委员、副主任林天象指导,和社区班子组成的指挥组指挥下,各小组通力合作,为及时落实各级部门的指示精神,和成功完成抗台防汛任务提供了组织保障。
二、宣传有力到位、及时疏散群众
墨城社区十分重视宣传的独特作用,因为抗台防汛工作的出发点和落脚点,都是为了人民群众的生命财产安全,获得群众支持是顺利完成抗台防汛任务的重要保证。
本次宣传工作按“前后”、“左右”、“上下”三条主线进行。一是按危险性“前后”分批宣传动员,水上作业人员优先在前,陆上危险地带人员在后。接到防汛任务后,立刻疏散了墨城辖区内16艘渔船上32渔民,紧接着劝离、疏散了地址灾害点周边群众30人,根据台风发展情况陆续劝离、疏散危险地带人员20人。二是动员左邻右舍共同宣传。社区印制了《温馨告示》150份,《温馨告示》中详细描述应对台风的各种措施,发放到村民手中,希望村民学习提高自我防范、求助技能,并鼓励识字村民帮忙到左邻右舍宣传。三是设置联络员,做好上情下达、下情上传。联络员及时将上级防汛部门的指示传达到村民,并将社区内险情处置情况、损失报告及时上报。
三、加强巡逻,迅速处置,有效减少损失
由领导班子带队、各驻村干部担任巡逻员组成的巡逻组,提高巡查频率,重点到各村地质灾害点、水闸重点设施、行洪通道进行巡查,共发现3处重要险情,交由处置组及时迅速处置完毕。有效缓解了7月9日17:40左右的十几分钟的短时强降雨形成的洪水对群众的侵害。
2021河南抗洪救灾工作总结5镇处于全区的西部,属于典型的低洼地区,抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全,显得尤为重要。面对今年突如其来的洪水,我镇迅速启动防洪预案,落实各项抗洪排涝措施,组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中,经过大家的共同努力,截止5日上午,内河水位降至1.9米,其中丰南圩已降至1.7米,受灾田块全部被救出水,全镇无一人伤亡,未出现大面积的农作物受淹,人民群众生产生活未受大的影响,社会大局稳定,抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结。
1、超前决策,未雨绸缪。
我镇是西部水乡低洼地区,十年洪水九年淹,抗洪工作十分重要,根据这一具体情况,近两年来,我镇对水利基础设施不断加大投入,投资近280万元,新建一座双泵排涝站,13座防洪闸,加固圩堤近40公里,提高防洪能力和标准,在雨季来临之前,花费近12万元,对全镇原有闸站进行全面的检修,保证了战时用得上,打得响。同时密切关注天气的变化,6月30日当天降雨,当天关闸,当天排涝,做到了及关及排。
2、加强领导,组织得力。
今年的洪水来势猛,来速快,雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应,连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议,进行全面动员布署,动员所有的力量深入到抗洪一线,靠前指挥战斗,同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队,及时化解险情。
3、确保重点,注重实效。
我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展,注重具体效果,确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡;确保企业的生产经营正常运行;确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收;确保人民群众的生产生活不受大的影响;确保社会大局的稳定。
4、思想统一,作风扎实。
面对洪灾,全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想,投入到抗洪一线,党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列,化解各种矛盾,宣传情况,排除险情,广大党员干部顶风冒雨,日夜驻守在抗洪一线,身先士卒,率先垂范,人在阵地在,与群众共进退,正是这种扎实的作风,凝聚了人心,增强了战斗力,让人民群众看到了希望,唤起了激情。
5、理清思路,狠抓关键。
抗洪排涝的关键是抓排水,抓自救,稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时,积极组织力量狠抓二级排水,匡自为战,确保了农作物不长时间经受水淹。同时,面对人民群众焦虑的情绪,加强宣传,加强疏导,耐心解释,及早及时做好思想工作,深入一线,深入基层,到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题,防止了过激行为的发生,确保了社会大局的稳定。
为落实市农经局《关于印发<开展农业安全生产大检查工作方案>的通知》和县安委会《关于组织开展全县春季安全生产大检查暨“迎世博、保安全”专项安全大检查的通知》文件精神,确保世博期间农业生产安全无事故,维护全县农业生产各领域安全生产平稳良好,决定于5月份全月开展农业安全生产大检查活动,现就有关事项通知如下:
一、总体要求
充分认识安全生产工作的重要性,把农业安全生产工作放在突出位置来抓,深入开展“安全生产年”活动,强化推进“三项行动”和“三项建设”,以开展农业安全生产大检查为抓手,全面抓好农业各行业各领域的安全生产。要认真筹划,精心部署,落实防范措施,排查事故隐患,切实把各项安全防范措施落到实处,有效防范和减少各类农业事故发生,努力打造2010年上海世博会“环沪护城河”和省运会安全生产屏障,确保农业安全生产形势持续稳定向好。
二、检查内容
1、开展农机行业安全生产检查
组织开展农机安全生产大检查。一是检查农机安全生产责任制落实情况。各镇(街道)农机安全生产责任体系建立和完善情况,责任书签订和执行情况。二是检查规范履行法定职责情况。《农业机械安全监督管理条例》等法律法规及规范性文件的贯彻落实情况;三是检查农机安全生产隐患排查治理情况。拖拉机报废更新制度实施情况;农机生产经营单位、农机维修站点等农机安全生产主体的安全隐患排查治理工作进展情况;四是检查农机安全生产重点工作进展情况。各镇(街道)部署开展农机“安全生产年”活动、创建“平安农机”深化“十个一”宣教活动等工作进展情况。
2、开展林业行业安全生产检查
组织开展林业行业安全生产检查。一是开展森林消防安全检查,有关镇(街道)要切实加强对林业休闲观光园区、大规模片林等重点区域森林消防工作情况的检查,加强应急队伍建设和提高应急处置能力,全面排查森林消防隐患,确保不发生重大森林火灾。二是配合有关部门检查林业企业安全生产工作责任落实情况,对容易发生安全事故的隐患和危险源,落实整改和监控措施。三是开展“服务世博绿盾护林”检疫执法行动,为建设绿色世博做好检疫服务。
3、开展休闲农业安全检查
组织开展休闲农业安全检查活动。一是检查辖区内休闲农业旅游安全监管安全防范措施落实情况,加强危险地段、涉水项目等设施安全隐患进行安全隐患排查。二是加强就餐环境、厨房防火、垃圾处理、污水和油烟排放情况检查。三是检查旅游活动中可能出现危险的区域和项目的设置警示标志情况以及必要的防护措施落实情况和应急处置落实情况。确保农业休闲旅游安全。
4、开展自有生产基地、办公场所设施安全检查
加强对各单位、各条线所属自有生产基地生产设施、管理用户、车辆等安全生产检查,各单位所属办公场所、实验室、仓库、出租房等安全规范管理情况和安全用火、用电、用气、油燃料等检查,确保安全无事故。
三、检查时间和方式
5月15日前,各镇(街道)农业生产、经营单位,本部门各条线所属基地和设施等完成对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况的全面彻底的自查。
5月16日-20日前,局各条线组织人员对各镇(街道)大检查开展情况进行检查。
四、有关要求
1、加强领导,明确责任。各镇(街道)农技水利服务中心、局各科站要把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措,按照安全生产“一岗双责”的规定,立即行动起来,精心制定工作方案,层层抓落实,将安全生产大检查的安排部署迅速落实到基层单位,促进大检查工作深入、扎实开展。
2、注重源头,消除隐患。要对各领域的农业隐患进行全面排查,不留死角,通过本次大检查切实从源头上治理排除各类隐患。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现的问题与隐患,要进行认真整顿,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,限期整改、跟踪落实。
3、强化督导,确保实效。各镇(街道)农技水利服务中心、局各科站要做好组织、指导、协调、检查和督促工作。要加强对基地单位和生产经营主体自查自纠工作的指导,在组织开展自查自纠的同时加强监督检查,深入基层和生产一线进行督促指导,确保检查工作取得实效。
工作总结可以是一项官僚化工作,可以是一项任务和负担,对我们开展未来的工作很有帮助,那么你知道防汛安全工作总结该怎么写吗??为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于防汛安全工作总结报告2020【5篇】,欢迎阅读!
防汛安全工作总结1今年5月进入汛期以来,我局坚持以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标,把防洪抢险与隐患整治结合起来,做到思想早发动、工作早布置、措施早制定、人员及机具物质早落实。通过全体干部职工的共同努力,确保了全年汛期交通防汛抢险工作的全面完成,现将20__年汛期工作的开展情况总结如下:
一、提高认识加强领导
为了确保公路交通运输安全渡汛,为限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失,为县域经济的发展创造良好的道路交通环境,局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组,对防汛抢险工作进行统一调度和指挥,制定和下发了《关于做好__年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》,明确了各单位各部门的职责任务,落实了值班制度和人员,为安全渡汛提供了坚强的组织保障。
二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处
在汛期来临之前,局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会,对防汛工作进行了安排布置,明确了各单位的职责任务,组建了防汛抢险应急队伍,明确了应急队员的纪律,要求全天侯通讯畅通,做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材,公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个,安全警示牌120余块;运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆;路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆,为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。
三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作
入汛以来,局防汛领导小组做到每月1次对防汛工作进行检查,督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治,边沟涵洞进行彻底清理和疏通,保证排水畅通,对所辖公路桥梁进行全面排查,查出隐患及时进行整治,确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间,县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具
160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强16处,维修保养路面3700余平方米,边沟清淤180余公里、疏通桥涵30多处,及时排查和整治公路各类较大安全隐患20余处,确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7.23”罗江特大暴雨发生后,组织全体职工第一时间赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通,及时处置倒伏的行道树180余株,清理塌方地段4.9公里,确保该路段及时恢复了通行。同天对全县其他道路进行全面排查,清理零星塌方9处,处置路面隐患6处,处置淤塞边沟涵洞8道,疏通了公路边沟16公里,确保了全县公路安全渡汛。县运管所遇大暴雨等恶劣气候,立即按照应急预案要求,出动车辆10余台次,出动巡查人员40余人,做好全县各客运线路的预防巡查工作,确保客运安全。路政所投入巡查人员1000余
人次,出动巡查车辆500余台次,清除路障600余处,发现和消除安全隐患27余处,有效地保障了汛期道路安全畅通,县地方海事处加强水上交通安全检查,督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度,落实娱乐船舶的检验,确保“双百”行动落到实处,确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作,一有情况及时通报和调度,使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行,今年虽然遭遇暴雨袭击,由于前期工作扎实,防汛组织指挥得当,防汛各项措施到位,未出现任何险情,圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛,为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。
四、加强值班和信息报送制度
1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度,无论节假日坚持24小时值守,处置值班工作中发生的突发事件,确保汛期安全。
2、加强与气象和水利部门合作,及时为各单位及施工队伍提供天气预报情况和防汛预警,合理并安全安排生产,确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全
3、信息报送制度。
每周及时将防汛工作情况,上报各级主管部门,做到“有事报事,无事报平安”。全系统通过信息的报送、反馈、沟通,及时地将防汛工作的要求、措施,落实到各单位,以确保汛期安全。
防汛安全工作总结2__年,__镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识
__镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,__镇认真修订了__年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制,加强检查督促工作
__镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,__镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
防汛安全工作总结3今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析__1_年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。
在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。
防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。
遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导效果
特别关注__气象台、__市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台的气象、水情信息,及时做好对气象部门的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报__年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
防汛安全工作总结4根据提升动力部防洪工作布置会议纪要的要求,按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,扎实做好雨季防洪工作。维修车间根据防洪工作进展的实际情况,现将近阶段的防洪防汛工作总结如下:
一、防洪机构及人员组织
按照防洪防汛工作安排,车间建立了有52人组成的防洪网络,以车间主任为组长,车间副主任为副组长组成的领导小组,下设以班段长为队长的三个抢险分队,第一分队15人由钳工队组成、第二分队16人由生产辅助队组成、第三分队14人由电工队组成,其他人员负责抢险时的物质运输、通讯联络、后勤保障等工作。
严格领导带班制度,按照预先安排好的防洪值班表进行,值班室设在车间一楼防洪值班室,防洪队员要24小时保持通信联络。
二、预案的学习
车间在第一时间下发了防洪防汛专项应急预案,组织各段队进行学习,提高应急意识,要求人人熟悉预案内容,以便有突发事件能够迅速的组织人员,在第一时间赶到现场进行抢险。
三、防洪物资
防洪物资存放在防洪值班室,一担有突发事件,可组织人员迅速携带防洪物资赶到抢险现场,严禁挪用防洪专项物质。
四、防洪预案实施情况
维修车间于5月5日参加了提动部开展的防洪防汛应急演练活动,上去9时车间接到通知立即组织第一分队人员赶到抢险现场,几分钟的时间就在3#主井门口堆起1米多高的防水墙,第二分队负责锅炉房的抢险任务,第三分队原地待命,等待下步安排。通过这次应急演练,提高了人员对处理突发事件的应急能力,人员和车间之间配合默契,应急预案快速有效,达到了锻炼队伍,熟悉预案,提高意识,完善措施的目的。
五、下步工作安排
1、继续按照防洪防汛的工作安排进行。
2、定期对所辖范围进行检查,有隐患及时处理。
3、继续监督好八条小主井防洪防汛工作的落实情况。
4、做好防洪物质的检查,做到防洪物质,禁止挪用。
5、防洪队员有变动时,及时更新人员名单和通讯情况并上报。
防汛安全工作总结5今年汛期我市降雨频繁,雨量大、雨期长,是近30年来仅次于1990年的第二个多雨年份。7月份发生了小范围的雹灾,9月中下旬遭受了几次大到暴雨过程,部分地区出现了较为严重的涝灾。全市上下在市委、市政府强有力的领导下,严格执行上级防指的统一部署,认真扎实的做好各项防汛工作,经过全市干部群众的共同努力,实现了“大河不决口,农田少渍涝,城镇保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面胜利。现将具体情况总结如下:
一、水情、雨情及灾情
(一)、雨情汛期6~9月全市平均降雨量为508mm,比历年同期的402mm偏多106mm,属丰水年份。6~9月全市有效降水天数为33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量达到146mm,是历年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小点雨量也达到105mm,降雨缓解了前期出现的旱情,也使部分地区出现内涝,本文来自文秘范文给秋收秋种工作带来了一定影响。6~9月各月份平均降雨量分别为92mm、179mm、88mm、146mm,与历年同期相比较,6月、7月和9月分别偏多37%、6.0%、和198%;8月份
偏少24.8%。与__年相比,灾害性天气较少。7月10日出现的强对流天气,形成了临清、东昌府和高唐等县(市、区)部分区域的冰雹天气;8月2日的强对流天气,带来了一次大风降水过程,因强度和范围均较小,对农业生产没有造成大的损失。在空间分布上,汛期降雨自南向北呈带状分布,中部地区的冠县、东昌府、茌平一带,降雨量在600mm以上;临清北部、高唐西北部及我市南部和东南部地区,降雨量不足500mm,其中东阿县的东南部降雨量仅300mm左右。点降雨量出现在茌平县的韩屯乡,降雨量为835mm;最小点雨量为239mm,出现在东阿县的刘集镇,点雨量比最小点雨量多476mm,是最小点雨量的3.6倍。在全市各县(市、区)中,茌平县的平均降雨量,为626mm,比历年同期降雨量394mm偏多58.9%;东阿县的平均降雨量最小,为366mm,比历年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各县(市、区)的平均降雨量均比历年同期有不同程度的偏多,临清市偏多33.0%,东昌府区偏多21.4%,莘县偏多35.1%,阳谷县偏多14.9%,冠县偏多40.2%,高唐县偏多22.1%。
(二)、水情黄河:汛期黄河大致经历了两次涨落水过程,第一次受调水调沙试验影响,洪水过程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站流量为3290m3/s,出现在6月28日。第二次洪水过程受上游几次强降雨的影响,8月21日出现入汛以来的第二次洪峰,艾山站流量为2100m3/s,随后开始回落。10月1日8时艾山站流量为1450m3/s,小浪底水库蓄水53.5亿m3。漳卫河:受岳城水库放水和卫河上游来水影响,漳卫河汛期出现两次小洪水过程,第一次为7月20日至8月19日,临清站流量为113m3/s,出现在7月29日;第二次洪水过程自9月23日至今,临清站流量为168m3/s,出现在10月5日;其它时间流量都在20~90m3/s之间。金堤河:7月20~23日全流域出现强降雨过程,上游濮阳点雨量达400mm,受其影响金堤河7月21日开始出现一次大的洪水过程,在24日金堤河范县站出现流量280m3/s,至8月中旬回落至低水状态,洪水持续时间近一个月左右。其它时间金堤河大多处于中低水位状态,流量在10~50m3/s之间,10月1日8时范县站流量为48.0m3/s。徒骇河:受汛期降雨过程的影响,下游刘桥闸分别在7月1日17时~7月5日7时、7月6日11时~7月21日6时、7月24日8时~7月28日9时、7月31日9时~8月7日14时、8月12日8时~8月18日9时、9月21日6时~9月30日六次开闸放水,放水流量为8月3日的203m3/s,其它时间处于关闸蓄水状态,10月1日8时刘桥闸流量为51.0m3/s。
(三)灾情今年汛期由于金堤河上游省区降雨来水较大,我市降雨较常年偏多,造成金堤河沿岸农作物受灾,全市发生了较大面积的涝灾。全市农田积水面积16万亩,其中金堤河滩区7万亩(阳谷3万亩,莘县4万亩),内涝成灾9万亩(阳谷7万亩,莘县2万亩),金堤河滩区的7万亩全部受灾绝产。7月12日,我市部分县市发生冰雹灾害,临清市有8万亩经济作物受灾,经济损失4157万元;高唐县9个乡镇办事处的129个村的15万亩农作物受灾,有6万亩农作物绝产绝收。全市有3216间房屋受到雨水浸泡,其中2589间倒塌或不同程度损坏,没有出现人员伤亡事故。受损蔬菜和养殖大棚980个,其中倒塌208个;冲毁堤防6处、桥涵50处;5万斤存储小麦被淹泡。总计直接经济损失11.52亿元。目前,金堤河滩区仍有2万亩耕地被涝水淹泡,无法实施秋种。
二、防汛工作的主要成绩和经验
今年汛期,我市虽然暴雨频繁,雨量偏大,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照市防指的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛工作的全面胜利。主要作法和经验有以下六个方面。
(一)领导高度重视市委、市政府对今年的防汛工作专门召开了多次会议,听取汇报,研究解决有关的问题,并提出了一些明确要求。6月24日,市委、市政府召开了全市防指防汛工作调度会,对全市的防汛工作进行了全面部署,并对领导成员进行了调整充实,明确了市防指领导成员责任分工。调整后的市防汛抗旱指挥部先后召开了5次领导成员调度会,研究安排有关的防汛工作,张秋波市长亲自主持召开了3次。张秋波市长、金维民副书记、孔昭信副市长分别带领有关人员到黄河、金堤河、漳卫河、徒骇河和马颊河等重点防汛工程现
场办公,检查工作,研究部署安全度汛有关问题;7月12日高唐县部分乡镇遭到了大风冰雹的袭击,副市长孔昭信带领农办、水利局、财政、畜牧、农业、棉办等有关部门的负责同志于13日早晨就到现场察看灾情,指导救灾工作;7月23日,金堤河流域出现大水后,市委金维民副书记代表市委、市政府带领市财政局、水利局、民政局等防指成员单位主要领导到莘县金堤河实地察看灾情指导救灾工作。市委书记郭兆信,市委副书记、市长张秋波多次调度灾情和防汛救灾工作进展情况。8月7日,郭兆信书记对防御九号台风“麦莎”专门作了批
示,提出了具体要求。8月7日晚,市长张秋波、副市长孔昭信到市防汛抗旱指挥部检查部署防御九号台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。市政府、市防指及时向各县(市、区)人民政府和防指印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各县(市、区)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。市防指办公室先后召开了11次工作调度会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,出现雨情灾情时第一时间赶赴现场指挥调度。累计起草印发防汛简报25期,传真电报20份,各类文件26个,对全市防汛工作进行有效的指导。各县(市、区)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,工作扎实有效。在发生汛情灾情时,亲临一线,现场指挥。
(二)层层落实了防汛责任制。
根据《防洪法》规定和上级防指的要求,认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。张秋波市长负责全市和黄河、金堤河的防汛工作;金维民副书记负责漳卫河防汛工作;孔昭信副市长负责徒骇河和马颊河的防汛工作;郭秀华副市长负责城市防汛工作。防汛抗旱指挥部的其他领导成员和成员单位也都进行了防汛责任分工。市县乡村层层签订了防汛责任状。为了加强各项工作的协调力度,确保责任落实到位,市防指成立了防汛督导组、后勤、保障组、防汛抢险专家组、防汛抢险技术服务队,并明确了各自的责任分工。各级防指办事机构人员也都实行岗位责任制。市县两级重点防洪工程责任人名单在《_日报》、市电视台进行了公布,接受全社会的监督。由于分工明确、责任到人,在保证工程安全方面发挥了重要作用。各级包工程责任人都认真地履行了自己的职责,汛期到工程现场检查熟悉情况、研究措施、督促落实,出现汛情和险情亲临现场指挥调度,市防指在7
月上旬对各县(市、区)和市防指成员单位的各项防汛准备工作进行了一次全面检查,检查结果在全市进行了通报。6月1日至10月31日,市县防指办公室及有防汛值班任务的单位,实行了昼夜值班,每班都安排一名领导同志带领,制定了严格的防汛值班纪律。市防指办公室不定期的进行了抽查,杜绝了空岗现象的发生,确保了有关信息指令的及时传递。
(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程。
汛前,市防指办公室组织市县两级水利工程技术人员对度汛工程进行了全面普查,摸清了工程状况,查出了存在的问题。针对工程存在的问题,逐一制定了处理措施。对一时难以处理的,制定并落实了安全度汛预案。在普查的基础上制定了今年的应急度汛工程治理计划,共计清挖市县级沟渠30条,长94.6公里,土方260.03万立方米;修复3条河道堤防,长12公里,土方6.4万立方米,维修建筑物34座。这些任务写进了市县两级政府签订的防汛责任书,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力发动各县(市、区)和乡镇清挖疏浚骨干排水沟渠及田间工程。据统计,今年全市共清挖县乡级排水沟渠230条,长1320公里,完成土方1060万立方米。市河道管理处对徒骇河和马颊河涵闸进行了全面检修,并落实了责任人和应急处理措施,对王铺闸上下河道进行了清淤开卡。工程的治理为安全度汛提供了保障。
(四)扎实有效的做好各项基础性工作。
一是修订完善了各类预案。市防指根据工程等情况,从实战出发进一步修订完善了《_市防洪预案》、《_市徒骇河、马颊河洪水调度操作规程》和《_市黄河防洪预案》、《_市漳卫河防洪预案》,为全市的抗洪救灾提供了实施依据;军分区和武警支队编制完善了抗洪抢险预案;电信管理部门对各种通信设备进行了全面检修,制定了紧急情况下的调度方案;电业部门编制了《电力供应预案》,并严格按市防指指令及时调整用电负荷,保证拦河大闸用电;气象部门及时提供天气情况,为领导指挥防汛救灾争取时间;二是搞好了物资储备。市防指和市黄河局、市漳卫河河务局、市河道工程管理处都储备了一定数量的常备防汛物资,并按照防大汛、抢大险的要求,在企事业和群众中落实了号用物资。宣传部门及时跟踪报道防汛工作情况和雨水情变化及排涝救灾情况,为防汛工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围;三是组织落实了防汛抢险队伍。各流域机构和县(市、区)都按预案的要求,足额组织落实了防汛抢险人员,沿黄河和漳卫河的县市防指,均组织了抢险演练。
(五)建立完善防汛办事机构,积极推进防汛现代化建设近年来市县(市区)相继建立了常设的防汛办公室,均为全额事业单位。市防办为副县级,县(市、区)防办为正科或副科级。人员和编制的固定促进了防汛正规化、规范化建设和基础性工作的开展;新组建的市县防办均制定了一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。为了适应现代化防汛的要求,狠抓了防汛指挥调度的现代化建设。截止目前,我市已建成与省水利厅、市黄河、漳卫河部门相联系的计算机广域网;建设有1处中心站、8处分中心站、120处雨量站组成的覆盖全市的雨水情遥测系统及gis地理信息系统,可实时了解雨情和河道上游水情,加快了各类情况信息的传递与处理速度,提高了工作效率,为领导决策提供了适时依据,极大的促进了防汛工作的开展。
(六)科学调度,密切协作在汛期,市县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨和风雹前,市防办都将气象预报、水文测报情况及时通知县(市、区)和有关部门,并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对市内河道的上下游、左右岸统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度。7月份和9月份,金堤河发生了较大洪水,且受到黄河水的顶托,下泄困难,市防指协调阳谷、莘县防指和黄河部门开启道口、仲子庙、赵升白和张秋闸向市内河道分洪,汇入徒骇河下泄,极大的减轻了金堤河的防洪压力;三是限度的利用雨洪水资源。_是资源性缺水地区,充分利用雨洪水资源是缓解水源紧缺的一个有效途径。坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,限度地发挥河道、坑塘和水库的拦蓄作用。今年汛期共拦蓄当地雨水和引蓄周边河道洪水1亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。
三、防汛工作中存在的问题及下一步工作打算
(一)、存在的主要问题
1、一些干部群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸渡汛的思想依然严重。
尽管各级领导反复强调,要有抗大灾、防大洪、除大涝的准备,充分认识到洪涝灾害的严重危害。但由于近年来连续干旱,不少干部群众对可能出现的洪涝灾害认识不足,对防汛工作仍存有一定的麻痹思想和侥幸心理。
2、骨干排水工程老化失修,行洪排涝能力大大降低。
在国民经济得道了长足发展的今天,社会对兴修水利、减少水害的要求日益增高。但从我市防汛排水设施的现状来看,与经济和社会的发展还很不相适应。马颊河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段达3米以上;全市流域面积大于30平方公里的排涝沟渠有91条,受管理、资金等诸多因素的影响,普遍存在着闸门破损、堤防残缺、淤积严重等问题,行洪排涝能力大大降低,如出现全市范围的长时间强降雨,在全市将形成较为严重的涝灾。
3、田间工程配套差,淤堵严重。
据调查了解,因种植或修路,大量田间工程被毁,排水出路被堵塞,一块地、一块天,一家一户自成体系,地不通沟,沟不通河的问题普遍存在。在今年汛期这个问题已突出显现出来。
4、边界水利问题较多。
一是聊德边界排水严重受阻。虽然市防指向上级进行了多次反映,但问题仍未解决,且问题越来越严重。二是市内跨县(市、区)的支流河道因淤积严重和工程不配套,时常发生边界纠纷。
(二)下步工作打算
1、增加资金投入,加大对防汛工程的治理力度。
2、进一步加大宣传力度,提高全民防汛意识。
3、加快防汛现代化建设,促进防汛工作正规化、制度化建设。
4、金堤河滩区年年受灾的问题应予以足够的重视,并给予相应的资金扶持。
5、马颊河是省级河道,也是我市的主要排涝河道,敦请上级尽快立项治理,恢复设计行洪排涝能力。
6、聊德边界排水工程存在的问题较多,敦请上级加大协调力度和资金投入,以尽早解决。
7、对全市跨县市区的排水河道,制定出统一治理规划,在五年内统一治理一遍,以恢复排涝行洪能力。
一、工作基本情况
(一)防汛工作扎实开展
今年我们主要围绕以下几方面抓好防汛工作:一是召开了全县防汛工作会议。继全市防汛工作会议召开之后,4月27日县委、县政府召开了由县防指成员单位、各乡镇、水利水电工程管理单位领导参加的全县防汛工作会议,迅速贯彻落实省、市防汛工作会议精神,下达了2012年防汛工作责任状、部署了全县防汛工作。二是落实了小型水库安全管理员制度和汛期巡查制度,汛期24小时有人值班,及时接传电话,掌握情况,做好记录,并做好汇报和处理工作。三是落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。2月初及时下达了我县中型蓄水工程运行计划,于4月18日下达了小型蓄水工程度汛方案,调整了汛限水位,明确了今年的防汛行政责任人、技术负责人和水库管理员。6月1日报将2012年防汛行政责任人名单进行公示,各乡镇已对山洪灾害防御预案修编进行了更新,落实负责制,并对危险区群众下发了明白卡。县级山洪灾害防御预案也于3月底进行了修订。四是落实了水库(电站)安全度汛措施,为进一步落实防汛安全责任,强化防范措施,确保水库电站安全度汛,要求全县所有水库电站制定安全度汛明白卡,明确存在的问题、管理及防汛责任人、下游群众转移地点、抢险队伍、抢险物资等,以确保水库电站发生险情时,有准备、有秩序地组织群众转移。为提高我县水库电站非常情况下应急转移预案实施能力,成立了县防汛应急救生队,县防汛应急救生队隶属于县防汛抗旱指挥部,根据我县现已掌握操作技术和人员配备的实际情况,由县人武部、县畜牧水产局、县城管局、县水电局、程坊风景区管委会、抱子石电站等部门分组组成,下设5个抢险分队,汛期办公地点分设在各分队所属单位办公室,随时听从县防汛抗旱指挥部调度。5月10日,人武部组织县防汛应急救生队在修河干流进行了防汛演练,县领导现场进行了讲话,演练由人武部部长负责指挥,组织了40名救生队员乘3艘冲锋舟4艘橡皮艇参加演练并取得圆满成功。五是组织了四次防汛检查,并对存在问题采取了措施处理。六是对修河干流及较大支流的重要电站进行了6次防汛泄洪调度,县领导坐镇指挥,加强了与省、市防汛及上游大段、东津电站的沟通,为下游滞洪削峰,减轻了防汛压力,同时通过调度修河干流的中型水库,预泄库容、错峰削峰,达到了比较好的效果,如5月12日洪水洪峰4000m3/s干流未出现大的洪涝灾害。
(二)民生水利工程加速推进
坚持把服务民生,改善民生作为根本着眼点,大力实施病险水库除险加固、农村饮水安全工程,小型农田水利工程重点县建设项目;着力解决直接关系群众切身利益的水利问题,使广大人民群众真正得到实惠。
1、水库除险加固工程。进一步加强对在建水库加固工程的管理、监督工作。666规划项目第二批6座小(1)型水库加固工程已完工,完成了法人验收及财务决算审计工作;666规划项目第三批4座小(1)型水库加固工程平均完成投资的95%;26座重点小(2)型水库加固工程平均完成投资的90%;2012年实施的34座重点小(2)型水库已完成了初步设计审查及施工图设计审查工作,于6月1日完成招投标工作,目前已确定中标人,正在签订施工合同;完成《全国病险水库除险加固项目投资计划管理系统》统计、填报工作。
2、小农水重点县工程。已全面完成小农重点县3年建设任务,共新增、恢复灌溉面积10.22万亩,改善灌溉面积24.17万亩,并得到项目区广大群众的赞扬。已完成古市镇月塘中型灌区、四都镇红旗水库中型灌区建设,大桥中型灌区工程正在实施。争取第四批小农水重点县项目。
3、安全饮水工程。认真做好2011年农饮项目黄龙、路口、润泉、太阳升等四项目建设扫尾,解决饮水不安全人口4万人,待省市验收。配合抓好今年新农村建设改水工作。完成了今年7个项目实施方案报省厅审批,争取中央资金2500万元。完成了全县自来水规划编制前期工作,已上报省评审。
4、河流治理工程。渎水河大桥镇集镇防洪工程已竣工验收,白岭镇乡镇防洪工程已完工,并发挥工程防洪效益,并取得成效。山口镇防洪工程建设目前工程按国家基本建设程序完成招标投标工作,并已完成征地拆迁补偿工作,已全面开工,计划明年汛前完成。做好中小河流治理项目的前期申报工作,已完成了全丰、黄坳、古市、渣津等4个乡镇防洪工作项目的初步设计工作,下达部分项目资金。
5、水毁修复工程。去年县里确定的水毁修复工程491处,已开工491处,完工491处,完成投资5000万元,完成工程量100%。为今年抗旱夺丰收奠定了良好基础。
6、以电代燃料建设项目。全面完成以电代燃料项目电源点建设并对黄港镇月山、安全、柘坑和征村乡车联、吴坪五个村计2685户10407人全面实施以电代燃优惠电价。
(三)乡镇防办能力建设扎实开展
我县乡镇防办能力建设已全部通过省级验收,各乡镇防办正常运行。乡镇防办设立了专门办公场所,均配备了电话、传真机、办公电脑等,制订了防汛值班制度等各项制度,自4月份起,已开始防汛值班,并做好了值班记录。
(四)水利普查工作顺利进行。全国第一次水利普查工作已圆满完成各项工作任务。
(五)水利建设规划全面完成
完成了2013-2015年县民惠小水电代燃料实施方案,并通过了由省发改委和省水利厅组织的审查和批复;完成了县水电站增效扩容工程初步设计及审查工作,并将在今年下半年开始实施;编制了“十二五”节水型社会建设规划;完成了县城城市防洪规划的修订及审查工作;已完成了全丰、黄坳、古市、渣津等4个乡镇防洪工作项目的初步设计工作和安溪水、北岸水、奉乡水、渣津水、杨津水、洋湖港水、渎水、东港水、杭口水等九条流域综合规划修编报告的申报;开展坤德活性炭和明辉化工节水工业项目的申报和山口镇茶园等农业节水灌溉项目的申报工作,
(六)水利工程管理逐步规范
为充分发挥水利工程效益,促进水资源的可持续利用,增强水利基础产业后劲,我们在抓好水利工程建设的同时,注重抓好水利工程的规范管理,在水利工程建设、政府采购等方面严格按照上级有关规定办事,杜绝了违法乱纪现象的发生;一是抓好小型水库管理,严格按照省水利厅、市水利局及县政府相关工程管理制度较好的完成了上游等10座重点小(一)型水库及新华等26座小(二)型水库除险加固工程的项目建设工程的监督、调度、建设管理和资料整理工作,对重点小型病险水库除险加固项目每月组织考评,按时统计在建水库工程进度、质量,信息管理及编写病险水库月度工作总结。组织了两次安全生产大检查,排查出各类安全隐患22处,二是抓好人饮工程管理,我县人饮工程比较多,为了抓好规范管理,我们成立了管理机构,确定了专管人员;建立了各项管理制度,使管理有据可依;制定了合理的收费标准,坚持了有偿用水制度;落实了维修责任,使人饮工程能长期运行;三是抓好农民用水户协会建设管理,我县大力推进农民用水户协会建设管理,健全了农民用水户协会,全县36个农民用水户协会全部在县民政局进行了登记注册并进行了年检。
(七)水政执法和水资源管理成效显著大力开展依法治水,依法管水,依法行政,结合“世界水日”、“中国水周”加强水法律法规的宣传,加大水资源管理,涉水建设项目管理,河道采砂管理的力度,积极开展河道采砂专项整治,取得了明显成效。今年上半年,完成了2011年全县河道采砂规费清缴、扫尾工作。协调解决了多起涉河采砂矛盾纠纷。开展了新一年度的河道采砂许可,已办结了8起。接受并顺利通过省厅水行政执法考评复查,且获得全省水行政执法先进单位。
大力推进水资源论证,严把取水许可关。今年上半年开展了龙泉电站、黄溪电站和渣津水厂的水资源报告书的编制和审查工作,开展了马坳水厂等十五个人饮项目和一个工业取水项目水资源报告表的编制和审查工作,核发取水许可证四个;加大水资源费的追缴力度。局发追缴水资源费的专题文件,规定对拖欠水资源的单位,在国家政策性扶助项目上不予支持。目前,聘请律师通过司法途径追缴水资源费陈欠,已取得较好效果。积极推动节水型社会建设。金瞬胶粘剂工业节水示范项目已圆满完工并通过验收。开展坤德活性炭和明辉化工节水工业项目的申报和山口镇茶园等农业节水灌溉项目的申报工作,积极深入农村开展节水知识宣传活动,讲授节水知识课二堂。
(八)招商引资再上新台阶
我局始终把招商引资上项目工作作为当前工作的重中之重来抓;今年我局成功引进酷斯达鞋业有限公司入住何家店工业园,该企业总投资五千万元,固定资产投资三千万元。年生产成品鞋80万双,总产值1亿元以上,创利税500万元以上。跟踪服务三都电站工程,今年进资2500万元。机房本月底全面封顶,下月完成装机,大坝二期11月底完工,可望今年年底发电投产。
加大“跑部进厅”步伐,积极向上级部门争取资金,今年主要从水库除险加固、农村安全饮水、小型农田水利工程重点县建设、中小河流治理、农村电气化县建设、节水型社会试点县、小水电代燃料等方面争资,争取资金有望再上新台阶。目前已完成争资2500万元。
(九)精神文明建设全面丰收
通过建立完善机关日常管理、目标考评等一系列制度规定,规范了机关工作行为;组织了4次集体学习,每人撰写学习笔记,心得体会,调研文章,发展党员3名,转正7人;全面完成37件人大建议、政协提案的回复工作;全力配合县创建省级文明城工作,投入4万余元,完成县七大工程任务。今年我局帮扶大桥镇界上村,按照工作要求:一是开展上户走访,工作组共走访38户,收集意见建议40条,并逐一进行梳理。二是制订了3年帮扶规划和今年的工作计划,根据走访汇集的意见建议和界上村的实际,制订了帮扶计划。已为该村甘家垅山塘除险落实了3万元帮扶资金,今年可望完成七件实事。界上村对我局帮扶工作非常满意。
二、下半年工作思路
我局下半年的工作思路是:围绕“一个中心,七个重点”全力推进水利工作,努力实现水利事业新跨越、新发展。
“一个中心”即以防汛抗旱工作为中心,认真落实小(二)型以上水库的度汛方案和重点病险水库的防洪预案,严格执行以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,加强乡镇防办建设,切实落实水库安全管理员和汛期巡查制度,全面开展防汛工作检查和督查,切实抓好水库安全整治,认真筹备防汛物资,努力做好抗洪抢险工作,确保不倒一座小(二)型以上水库,确保人民生命财产安全。同时,针对当前旱情发展趋势,竭力做好抗旱救灾各项工作。
“七个重点”是:
一、病险水库除险加固”:全面成666规划项目第二批、第三批共10座小(1)型水库加固工程;全面完成26座重点小(2)型水库加固工程;全面启动2012年34座重点小(2)型水库加固工程,并于年底完工;计划完成2013年25座地方一般小(2)型水库加固工程的初步设计审查及施工图设计审查工作。
二、小农水重点县工程建设:争取第四批小农水重点县建设项目立项和1—2个中型灌区的维修改造项目。
三、安全饮水工程建设:争取7个“千吨万人”饮水工程,解决6万人安全饮水问题。
四、搞好河流综合治理:开展河道整治、清淤疏浚和堤防建设,以保护沿河村镇和农田,基本完成山口镇防洪工程的主体工程,启动全丰镇防洪工程。
五、规范水电建设管理:确保水电站运行安全,提高水电企业效益。加大农村小水电的管理和监督。依法负责水利行业安全生产工作,组织、指导水库、水电站大坝的安全监督管理。
河道站按照市水利局和县水务局下达年度目标任务的要求,结合局中心工作和河道站工作职责,在局党组和行政的正确领导下,我站从河道管理和治理两方面着手,切实履行职责,扎实推进各项工作,取得了一定成绩。现将全年工作总结如下:
一、切实加强河道管理工作
为加强河道管理,维护河流健康,促进人水和谐,我站今年主要开展了四项工作。一是完成了全县流域面积50平方公里以下重点河流的名录调查工作;二是开展了50平方公里以上的河流岸线保护与利用规划工作;三是开展了河道汛前安全检查,四是开展了河道巡查工作。
(一)50km2以下河道名录调查工作
今年我县调查完成县境内流域面积10-50km2的重点河流名录调查68条,境内干流总长525.39km(其中长江以北319.6km,长江以南205.79km),覆盖全县24个乡镇。其中县境内河流13条,跨县界河流29条,跨省界河流30条(其中包含4跨县界河流)。调查范围内河流岸线总长326.24km,已利用岸线为3.0588km,生态修复岸线长度26.965km,岸线利用率0.94%。50km2以下重点河流名录调查的完成,为我县保障防洪安全、依法实施河道管理、推动长江经济带绿色发展、维护河流健康、保障有序和可持续开发河道岸线资源工作提供了基础数据。
(二)河流岸线保护与利用规划工作
根据《重庆市河道岸线保护与利用规划编制技术大纲》,组织开展了巫山县除长江以外的流域面积在50平方公里以上的河流岸线保护与利用规划工作。根据现状调查成果,提出了水域、岸线保护利用评价意见和建议,可为加强河道水域岸线管理、提高河道信息化管理水平,提供重要依据,在全面推行河长制工作过程中,成为河道“清四乱”工作的有力抓手。为与国土空间利用规划相衔接,按大地2000坐标系统上图,目前已完成初稿,可在市水利局要求的时间内完成规划成果备案。
(三)汛前安全检查
为保障防洪安全,从2020年3月开始,我站编制了河道汛前检查计划,完成了针对检查发现的问题及时处理或汇报,对全县23条河道进行了汛前检查,发现安全隐患2处,分别要求责任单位进行了处理,有效地杜绝了安全隐患。
1、对于安全隐患较大的两坪乡溪沟流域,组织编制了《巫山县两坪乡溪沟流域应急度汛方案》并通过了县水利局组织的审批。函请两坪乡人民政府按方案做好应急度汛工作,力争将汛期灾害损失降至最低。
2、对防洪隐患较大的抱龙镇洛阳小学河段,我站积极协调抱龙镇政府和清淤单位,并多次到抱龙镇召开现场会,在汛前完成洛阳小学瓶颈处淤积物清理1.2万方,保证了洛阳小学及周边群众住房安全。
(四)河道巡查工作
近年来,我县河道较大及以上水事违法案件较少,但简易水事违法行为特别是占用河道、乱倾乱倒现象相对较多。为进一步认真贯彻落实新的《重庆市河道管理条例》,基于水事违法案件发生的规律和实际情况,针对我县河道管理现状,我们着力加大巡查力度和深度,采取经常性、不定期和定期巡查相结合的方式进行巡查,取得了较好的效果。5月12日,我站配合湖北省巴东县河道采砂管理第二季度统一清江行动,对鳊鱼溪、小溪河进行了联合巡查,对小溪河笃坪段侵占河道行为进行了取证,并移交巫山县水行政执法支队;5月29—30日,我站对市局下发的疑似涉河建设或占用的51个卫片图斑进行了逐一核查,将结果及时报送。我们加强河道日常监管,对在巡查中发现的河道乱倾乱倒、乱挖乱采、乱搭乱建、乱栽乱种的现象现场调研,就地办公,及时研究处理意见,责令整改,及时清除行洪障碍,有效维护了河道管理秩序。2020年共计巡查河道70余次,发现并处理问题8处,移交县水行政执法支队3处。
二、扎实开展河道治理工作
(一)强化工程管理,完善建设机制
为强化河道治理工程管理,确保项目绩效,我站在河道治理工程建设中,严格执行项目法人制,项目监理制,工程招投标制,合同制。通过制度管工程,走规范化管理道路。在工程规划、设计、建设及后期管护中,严把规划设计,注重安全管理,强化质量控制,严格资金拨付,加强建后管护。
1、严把工程规划与设计
在项目规划时,积极与乡镇衔接,与乡镇组织村社召开群众会,对河道治理的建设内容进行调研,调查民意,看群众对河道治理工作是否支持,判断项目能否顺利实施。对积极性高的项目区我们优先考虑。尽量创造好的施工环境,便于项目的推进。
在设计时,派人与设计单位一起现场踏勘,要求他们结合现场情况合理设计,设计成果出来后,组织专家进行审查,重点是对建设内容、结构形式和工程造价进行审查,再报送审批。
2、安全管理
我们始终把安全工作放在首位,督促施工企业进行安全备案,要求企业把安全生产贯穿到施工建设的各个环节。在建设过程中,我们在施工合同中明确了施工单位的安全责任,对施工单位的安全生产措施和安全管理工作进行定期检查和不定期抽查,发现隐患及时督促整改,杜绝了各类安全事故的发生,营造了安全与文明施工的良好氛围。
3、工程质量控制
在工程建设中严格遵循河道工程基建程序,坚持高起点、高标准、严要求的原则,严控工程质量。一是进行了质量监督报备,创建了质量监督组织保障体系;二是强化管理,坚持对工程质监人员、企业管理人员明确施工技术标准、施工质量要求;三是强化现场监督,严把施工、原材料量等关键环节,切实做到了“线上监理流动检查、旁站监理现场把关、质监巡回抽样检测”的质量控制体系,营造了质量建设的良好氛围。
4、财务管理
严格按《中华人民共和国会计法》等有关要求,严明财经纪律,健全财务制度,从工程勘察、工程概算、工程款预付、设计变更、工程验收等各个环节,都严格按工程财务管理规定办理。在经费审签程序上,我们采取一单多签,严把资金审批关。做到了资料与工程管理的每个环节相衔接,手续齐全、帐务清楚、帐实相符,确保资金拨付稳妥可靠,管理有序。在施工过程中,我们还经常加强职工廉洁勤政教育,把工程管理人员置于社会监督之下和相互监督之中,狠抓了廉洁施工,没有发现一件违纪、违法行为。
5、工程建后管理
为使工程得到永续利用,我站对已竣工验收的河道治理工程进行移交,颁发《工程管理使用证书》,要求受益镇村建立完善管护制度,明确了工程管护人员的责、权、利,从而确保了治理工程的永续利用和流域经济的持续增长。
(二)年度任务完成情况
1、巫山县长溪河流域综合治理工程
完成福田河场镇至下田段、福田河支流浑水河段、福田河支流跑马支沟段、福田河支流凉水支沟段共四部分治理任务。治理河道总长7977m,疏浚河道长度 4060m,新建堤防长度 3028.35m,修复堤坊长度346.49m,重建堤防长度38.96m,扩建道路及增设栏杆长度4261.22m,新建人行桥5座。工程已验收,完成投资2620万元。
2、巫山县大溪河流域综合治理工程
工程位于庙宇镇大河沟白庙及新城村河段,治理河道长4.93km,新建堤防3.88km,沿途设置21个固砂坎,新建排洪管涵2处,新建下河梯步12座,新建人行桥6座。全河道进行清淤疏浚,长4.93km。工程已完工,完成投资2680万元。
3、巫山县福田河石家院子抢险治理工程
工程位于巫山县天宫村,治理河道长195m,新建堤防195.3m,清淤195m,该段为福田河防汛薄弱环节,工程于2020年10月动工,目前已完工,完成投资230万元。
一、全年主要工作
(一)、确保财政支农投入的稳定增长。我们按照“多予、少取、放活”和“两个反哺”的要求,积极落实《预算法》、《农业法》及相关要求,进一步加大对“三农”的投入力度,积极安排落实财政支农支出预算,逐步建立起财政支农资金稳定增长机制。2012年安排支农预算54000万元,比2011年增长39%;全年完成支农支出万元,比上年增长万元,增长%,为支持全市各项事业的发展做出了积极贡献。
(二)、支持农业综合开发,提高农业综合生产能力,促进农村经济发展。我市的农业综合开发项目是位于贾悦镇的损毁工程修复项目。项目总投资75万元,其中财政资金60万元(中央资金30万元,省资金21万元,市资金3万元,市资金6万元),自筹资金15万元。主要对世行项目区已建工程进行修复,共开挖疏浚排水沟14公里,维修U型防渗渠19公里,维修建筑物18座,修复道路15公里,林网补票1万株。目前该项目已全部完工。
(三)、加强水利设施建设,特别是水库除险加固建设。自2010年以来,按照上级统一部署,我市把小型病险水库除险加固作为加快水利基础设施建设、改善保障民生的重点工作,启动“百库加固”工程,计划投资1.47亿元,利用三年时间完成107座小型水库的除险加固任务,截至目前,今年投资2334万元的最后29座小型水库除险加固全部完工并通过验收。同时按照上级三年完成大中型水库除险加固任务的要求,我们强化领导,落实责任,精心组织,全力推进,总投资2.84亿元的6座大中型水库在全省率先、安全、如期、全面完成除险加固任务,并全部于“十一”前通过竣工验收。
(四)、强化重大动植物疫病防控工作,提高综合防治水平。我们全面落实高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟疫苗经费,今年共拨付各种疫苗经费347万元,确保了防疫计划完成。同时,大力支持基层防疫队伍建设,切实提高基层防疫服务能力。为支持美国白蛾防控工作,财政部门共拨付防控资金203万元,为全市美国白蛾的防治工作打下坚实的基础。
(五)、大力发展设施农业。今年把实施农业项目作为促进现代农业发展的重要举措,实施了现代农业、测土配方施肥、户用沼气等项目,同时,加强现代农机装备推进项目建设,认真落实农机购置补贴政策,利用上级扶持资金945万元,全市补贴各类农业机械1220台(套)。
(六)积极准备,密切配合,圆满完成上级各项检查工作。今年,我们及早行动,做好基础工作,通过与各有关项目单位及项目镇街等部门密切配合,圆满完成上级业务和审计部门对我们的水库除险加固、农业综合开发、强农惠农检查等涉农资金的检查工作,得到检查组人员的一致好评。
二、明年工作计划
根据局党组统一部署,结合我科工作实际,我们计划明年做好如下工作:
(一)、继续加强农村合作经济组织建设,推进农村经营体制的改革创新。明年,我们要在我市农民专业合作经济组织发展良好的基础上,利用上级的扶持资金,会同经管部门,继续加强对农民专业合作组织的扶持,提高农民的组织化程度。
(二)、继续搞好农业综合开发工作,改善农业基础生产条件,促进农民增收。明年我市的农业综合开发项目是位于贾悦镇的中低产田改造项目和位于石桥子镇的高标准农田示范工程建设项目。中低产田改造项目总面积9900亩,项目总投资764万元,其中财政资金592万元(中央资金344万元,省资金145万元,市资金34万元,市资金69万元),自筹资金172万元。主要建设内容:新建泵站2座,新打机井51眼,输变电线路配套11公里,新建5座变电站,开挖疏浚排水沟38公里,埋设地下管道36公里,新修及复修建筑物240座,新修及复修机耕路26公里,植树4.2万株。
高标准农田示范工程建设项目,总面积13000亩,项目总投资1350万元,其中财政资金1200万元(中央资金750万元,省资金315万元,市资金45万元,市资金90万元),自筹资金150万元。主要建设内容为:开挖疏浚引排水沟81.9公里,新建桥涵307座,新打机井130眼,埋设低压输水管道6.94公里,架设10KV高压线路10.4公里,购置安装80KVA变压器17台,埋设低压电缆35.5公里。
(三)、加大对农业基础设施的投入,特别是水利设施的投入。明年我市的重点中小河流治理项目为涓河入潍河口以上12KM段治理工程,项目总投资3900多万元,主要包括河道疏浚扩挖、堤防加高培厚、险工护岸等,全力推进安全水利、生态水利和惠民水利建设。
一、主要工作情况
为做好今年的防汛工作,我镇围绕“以保证人民群众生命安全为根本任务,服务宜巴高速和水电建设等项目建设,确保河流、水库的防洪安全,力保安全度汛,确保居民生活用水,努力满足生产、生态用水需求,最大限度减轻灾害造成的损失,全力保证安全度汛”的总体目标。积极主动地开展各项防汛工作。主要表现在以下几个方面:
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查。紧接着在4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求。指挥长谭联才同志作了重要讲话,对全镇防汛工作提出了明确要求。各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对机构健全、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报等一系列工作进行了及时、周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实责任是关键,今年,我镇防汛指挥部的落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好防汛物资储备,安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
二、经验与存在的主要问题
(一)我镇防汛工作任重而道远
近年来,在镇党委政府的英明决策和正确领导下,经过全镇人民的不懈努力,我镇水利建设浓墨重彩绘就辉煌。水资源的保护、开发、利用成效显著。水电开发和神农溪旅游开发取得好的成效。但是,就目前情况而言,洪、旱灾害仍然是制约我镇经济社会发展的最大自然灾害。特别是农业种植还是靠天吃饭。防汛设施建设还相对滞后,与经济社会快速发展要求差距较大。沿河地区防汛标准还很低,特别是大型项目建设工地防汛形势严峻,山洪灾害危险区点多面广,土渠、土胚房改造任务艰巨,因此,在今后一定时期内,我镇的防汛形势仍不容乐观,防汛工作任重而道远。
(二)健全的防汛预案体系为防汛指挥有序、高效进行奠定了基础
今年,镇防汛办对全镇防汛总体预案和区域预案及专业预案再次进行了较大的修订和完善,从而使得新的防汛预案体系更为完善、框架更为科学、层次更为分明、条理更为清晰、机构更为合理、程序更为规范、覆盖更为广阔、责任更为明确,实用性和可操作性更强。为防汛指挥有序、高效进行奠定了基础。但是,部分部门及相关单位的预案仍不够完善和具体,可操作性不高,少数干部对防汛预案的了解熟悉程度还有待进一步提高。
(三)防汛信息和情况收集系统不全面
虽然今年防汛信息的报送工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、手段仍然十分落后。
三、下一步的工作打算
(一)全力做好24小时防汛值班工作。
(二)加大对宜巴高速、在建水电站和涉水工程项目的防汛检查督查力度,确保大型工程项目安全度汛。
(三)加强宣传力度,全体动员,让全镇人民一起搞好防汛抗旱工作。