对计划经济的评价精选(九篇)

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第1篇：对计划经济的评价范文

关键词：规划，环境影响评价

 

前言

环境影响评价(EIA)主要是预防开发行动(包括建设项目、区域性开发、立法议案、重大方针、战略性规划或行动)对环境可能产生的污染和破坏作用，为环境管理工作提供科学依据，使人类活动对环境造成的不利影响限制到最小程度。然而单一的项目EIA并不能很好地解决区域环境污染问题，不能有效地控制各类区域污染源及污染物的排放总量。此外，传统的环境影响评价是从发展经济目标出发，其指导思想、理论基础和原则方法是为经济目标服务的。虽然工程项目开发方案拟定后，进行了环境影响评价，并制定相应的保护和改善环境的措施，但在选择方案时，对环境影响的重视只是以可接受的程度为限，而未致力于经济与环境相互协调和持续发展能力的增强和改善。在这样的背景下，战略环境评价(Strategic Environmental Assessment，SEA)应运而生。

1战略环境影响评价的提出

战略环境评价(SEA)的概念，最初是由英国的NLee、FWalsh和CWood等几位学者提出[1,2] 。目前，有关战略环境评价的定义很多，既有从宏观角度定义的，也有从微观角度进行阐述的。已被广泛采用和接受的是英国曼彻斯特大学环境影响评价中心的学者RikiTherival给出的定义：战略环境评价是指对政策(Policy)、计划(Plan)、规划(Program)及其替代方案的环境影响进行规范的、系统的、综合的评述过程，包括根据评价结果提交的书面报告和把评价结果运用于综合决策中。

规划环境影响评价隶属战略环境影响评价范畴，我国《规划环境影响评价技术导则（试行）》中规定：规划环境影响评价是指“规划编制阶段，对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程。”

2 我国规划环境影响评价的现状

2003年9月1日，《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环评法》）正式颁布实施。自《环评法》颁布实施以来，为了更好地促进规划环评的有效实施，国家环境保护部先后在配套法规的制定、技术的准备及人才的培养等方面做了不懈努力，为了保障理论和实践进一步有效结合，2006年国家环保部在、大连市和武汉市等第1批试点地区进行了规划环评，取得了成功经验[3]。此后，又陆续批准江苏省、湖北省、宁波市、芜湖市、广州市为规划环评试点省份和城市，河北省、山东省、吉林省、上海市、天津市、杭州市等许多省市也相继配套出台了多项地方性规章制度，有力推动了规划环评的实施，从国家到地方，规划环评工作已经逐渐开展[4]。

但总的来说，规划环境影响评价在我国尚处于起步和探索阶段，所以目前没有成熟的技术方法、评价指标及体系等。特别是当前应用的规划环评方法多停留在传统项目环境影响评价的基础上，导致最终的评价结果缺乏战略性。

3规划环境影响评价所存在的问题

3.1法律制度不健全

完善的法律制度是规划环境影响评价有效开展的保证。虽然规划环境影响评价已经纳入了“环评法”，但只是要求专项规划的审批机关应当将环评结论以及审查意见作为决策的依据，若不采纳环评结论和审查意见时，只需作出说明并存档备查。根据上述规定可以看出，规划环评结论只不过是政府决策时的参考，并没有法律强制力。国家环保部从2005年开始进行《规划环评条例》的立法工作，至今仍未出台，其后果最直观的表现在厦门海沧项目上，因为在没有立法保障的前提下，环保部或者是环境影响评价机构都只能以“建议”的形式对某些项目表示自己的观点，至于是否被接受，则只能取决于地方政府的自我决策[5]。

3.2环评机制不合理，技术落后

我国现有的环评机构与环保部门存在各种利益关系，影响了环评审批的公正性。据统计，环保系统所属从事环评的科研机构占甲级环评机构的24.7%，占乙级机构的48%。一些环评机构与建设单位存在利害关系，将环评工作变成顺从建设单位愿望的合理性论证，丧失客观、公正、科学立场。2008年前9个月，环保部直接受理的群众行政复议案件总数比2006年增加了170%，其中一半以上涉及环评质量问题[6]。免费论文参考网。

另外，现有的规划环评大多是对已经形成的规划草案进行评价。由于规划环评的理论基础和技术方法体系尚未成熟，在实际操作中存在较大的问题：（1）目前规划环境影响评价技术和方法的使用还在探索中，大多数方法是按照传统项目环境影响评价方法。规划环评应是从更宏观的层面上对环境影响进行评价，不确定和难以定量的因素多，采用EIA定量评价的方法可能会导致规划环评变得更加困难；（2）评价成果不够全面。现行的技术导则中，虽然规定了规划环评的评价内容和程序，但没有具体明确规定不同规划的评价内容和程序，导致在实际评价工作中，评价者难以把握不同规划的评估重点，导致整个规划环评的成果不够全面。

3.3专业人才缺乏，评价人员技术水平有待提高

我国从事规划环境影响评价的人员主要由三部分组成分别是长从事战略环境评价和规划环境影响评价的研究单位和高等院校；原来从事建设项目环境影响评价的持证上岗人员；各行业的规划设计单位。部分评价人员在开展工作之前对规划环评了解不多，经过一定的培训之后就要承担规划环境影响评价的实际工作，往往会出现以下问题：（1）受传统建设项目环境影响评价思维的影响；(2)采用的方法和标准过于僵化；（3）容易混淆规划和规划环评的概念。

3.4职能部门权责不清，影响了规划环评工作的开展

按照《环评法》规定，环保部门对于规划环评行使的是“审查权”而非“审批权”，在环评机构作出规划环评报告后，环保部门只能召集相关业务部门进行审查，提出意见，但最终审批决定权在地市级以上政府或行业主管部门。而且目前规划环评所需经费尚没有列入政府财政预算，环保部门推行规划环评工作缺乏经费支持；另外，规划环评工作涉及政府发改委、规划、建设、环保等部门，部门之间的利益冲突导致相互间的合作机制很难建立起来。

3.5规划环评中的公众参与制度不健全

公众参与被认为是可持续发展的必要条件之一，是避免决策失误的有效工具，也是规划环境影响评价的核心内容[7]。目前的规划环评的公众参与面不广，方式方法有待进一步拓展。由于国内规划环评公众参与的实践较晚，往往沿袭项目环评公众参与的做法，公众参与面还不够广泛，采用的方法也比较单一，仅限于问卷调查、专家审查等，收到的效果、对环评工作以及政府决策的帮助也相对有限；另外公众参与缺乏明确具体的规定与程序，这使得规划环评的公众参与在实际工作中缺乏约束性，带有一定盲目性，往往工作不够全面到位，甚至流于形式。

4关于推进我国规划环评工作的建议

4.1 改革完善规划环评体制

加强对环评机构的管理。环评业务必须由独立的环评机构来承担，所有环评机构应当与环保部门完全脱钩，严禁环保部门在环评机构参股，更不允许环保部门以各种方式推荐、介绍、指定环评机构，索取、收受各种名目的回扣，确保环评工作不受干扰。对弄虚作假、环评质量低劣的机构要坚决吊销其执照，对严重违规的环评人员禁止其从事环评工作。

构建科学化、民主化的长效机制。坚持实行环评的受理、审查、审批“三分离”，审批的条件、过程、结果“三公开”。尤其是应对已经实施的规划定期进行回顾评价，根据区域社会经济发展对生态环境造成的影响，进行科学预测，对原有规划不合理的地方进行修改。

4.2 对规划环评理论方法进行深入研究

首先要改进规划环评的评价模式。摆脱传统建设项目环境影响评价的模式，站在战略的高度上，将“自我评价”模式引入规划评价工作。其次是注重对规划环评技术方法的研究。免费论文参考网。在借鉴传统项目环境影响评价方法的基础上，结合国外规划环评的经验，探索适合我国国情的规划评价方法，建立一套工作程序、评价标准和技术方法。最后要进一步扩大规划环评试点的范围。武汉、内蒙规划环评试点工作的成功，为我国规划环评积累了经验，应进一步扩大规划环评试点的范围，促进规划环评基础理论方法学体系的完善，有效推进规划环评在全国范围内的开展[8]。免费论文参考网。

4.3 加强公众参与的有效性建设

（1）公众参与应尽早介入。从理论上讲，规划环评介入决策越早越好，这样才能真正实现从决策的源头保护环境，避免因决策失误而导致在计划或项目层次上难以挽回的错误，以实现可持续发展的目标。早期介入原则得到了世界上大多数实施规划环评国家的认可。所以，公众参与应在规划环评介入的同时一并介入，才能真正体现规划环评的公众参与意义。

（2）提高规划环评中的公众参与的积极性。向公众宣传普及“环评法”，使公众认识到各类规划与自身的相关性，让公众能主动参与对规划的监督。

（3）从技术规范上保证公众参与。明确公众的主体、公众的定义，规定公众参与的原则、方法、内容、要求和具体程序，建立论证会、听证会的公众会议程序。通过这些方法使公众参与有统一的标准，做到有章可循，从监督、技术层面上保障公众的参与度，提高公众参与的有效性。

4.4提高规划环评人才的素质

从事规划环评工作的专业技术人才不但要具有专业的环保知识，而且要具有包括工业、农业、土地、能源、水利等各方面的知识储备，因此要加强规划环评技术人员相关知识的培训，从而保证规划环评编制的科学性。由此关于培训提出如下建议： (1)规划环评的培训工作要有针对性。建议根据参加培训人员的工作基础和背景情况给予分类培训，提高培训的效率。(2)改进培训的授课方式。改变传统的以授课为主的培训方法，在培训期间增加互动环节，加强专家和参加培训人员之间的交流，提高培训的效果。

参考文献：

[1] NLee,FWalsh.Strategicenvironmental assessmentt;an overview[J].Project Appraisal, 1992，7(3):126―136.

[2]CWood,M.Djeddour.Strategic environmentalassessment:EA of policies,plans and programmes[J].Impact Assessment Bulletin,1992,10(1):3―22.

[3]田丽丽,徐鹤等.武汉市十一五规划战略环境评价实践[J].湖南大学学报,2007,34(8).

[4] 赵艳博,林逢春.中国规划环境影响评价发展现状与存在问题分析[J].能源与环境,2008（5）:10-12.

[5]焦彦欣,王敦球,江成.对我国规划环境影响评价的几点思考[J].资源环境与发展,2008（4）:46-48.

[6]郄建荣.环评机构将与环保部门彻底脱钩脱利[N].法制日报,2008-11-04（008）.

[7]张勇,杨凯,王云,叶文虎.环境影响评价有效性的评估研究[J].中国环境科学,2002,22（4）:324～32.

[8]赵艳博,林逢春.中国规划环境影响评价发展现状与存在问题分析[J]. 能源与环境,2008（5）:10-12.

第2篇：对计划经济的评价范文

[关键词] C反应蛋白；颅脑术；继发性脑损害；关系

[中图分类号] R651.15 [文献标识码] A [文章编号] 1674-0742（2013）05（c）-0001-02

随着我国经济社会的飞速发展、科技水平的提高，交通、建筑业、工业等发展迅速，伴随而来的是，交通事故频发，各类安全事故多发，导致颅脑受伤的患者不断增多[1]。对颅脑损伤者进行手术后，部分患者会出现继发性脑损害，如颅内血肿等[2]。C反应蛋白及神经元特异性稀化醇元酶水平与脑外伤术后继发性颅脑损伤的密切相关，为了进一步了解C反应蛋白与脑外伤术后继发性颅脑损伤的关系，该院分析2009年1月―2012年12月间收治的100例行开颅手术治疗的脑外伤患者的临床资料，对其C反应蛋白含量及神经元特异性稀化醇元酶水平进行测定，现报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取100例该院收治的已进行开颅手术治疗的脑外伤患者作为研究对象，根据手术后患者的情况将他们分成A、 B两组。A组为术后无明显继发性颅脑损伤的患者50例，年龄均在7～65岁之间，其中21例女患者，29例男患者，平均年龄为（32.8±13.5）岁；B组为术后出现继发性颅脑损伤的患者50例，其中男患者23例，女患者27例，年龄6～70岁，平均年龄为（34.4±12.7）岁。其中交通事故受伤者36名，因受重物挤压受伤者19例，从高处跌落受伤者15例，打架斗殴受伤者30例。B组患者中，有11例是重度损害的，有25例是中度损害的，剩余14名为轻度休克的。

1.2 方法

100例患者入院后在进行手术之前对其进行C反应蛋白含量、神经元特异性烯醇化酶含量测定。护理人员通知其空腹来测，每位患者均采2 mL的静脉血，将血液通过高速运转离心后得到血清，采用透射比浊法来检测C反应蛋白及神经元特异性烯醇化酶含量。等到手术成功后的第1、第3、第7、第14天分别对患者的血清再进行几次测定。

1.3 观察指标

观察比较两组患者手术前后C反应蛋白的含量及神经元特异性烯醇化酶含量的水平与继发性颅脑损伤的关系。

1.4 统计方法

统计分析采用SPSS17.0软件分析，计量资料以（x±s）表示，用t检验进行组间比较。

2 结果

2.1 两组患者手术前后C反应蛋白情况比较

观察两组患者术前、后C反应蛋白的含量，两组患者手术前其含量都不高，手术完成后第1天C反应蛋白均升高，A组患者C反应蛋白含量在第7天开始下降，到第14天趋于稳定，而B组患者虽然在第7天C反应蛋白含量降低，却在第14天时含量升高，差异有统计学意义（P

2.1 A组患者与B组不同程度脑损伤神经元特异性烯醇化酶含量（NSE）情况比较

对患者第1天及第3天血清测定，B组患者中重度脑损伤患者神经元特异性烯醇化酶含量明显高于中度、轻度的，差异有统计学意义（P0.05）。

3 讨论

随着我国经济社会的飞速发展、科技水平的提高，交通、建筑业、工业等发展迅速，伴随而来的是，交通事故频发，各类安全事故多发，导致颅脑受伤的患者不断增多[3-4]。对颅脑损伤者进行手术后，部分患者会出现继发性脑损害，如颅内血肿等[5]。出现继发性脑损害的原因有：受伤时或手术中患者因出血过多，引起低血压，造成患者大脑缺血或者引发脑梗塞；患者术后因呼吸道梗阻，呼吸突然停止，造成低氧血症，因大脑缺氧而使脑代谢不能顺利进行，这些都是引起颅脑术后继发性脑损害的原因[6]。颅脑术后继发性脑损害的发生，往往会造成患者残疾或者死亡，加重了社会的负担[7]。

C反应蛋白是用来检测严重组织损伤和患者是否被细菌所感染的，患者受损部位的C反应蛋白量越多，说明病变的活动度高[8]。人体受到创伤时，C反应蛋白会明显升高。该研究对该院收治的50例颅脑损伤已进行颅脑手术的患者进行C反应蛋白测定，研究发现：50例患者在进行手术前C反应蛋白都不高，术后第1天患者的C反应蛋白均剧烈升高，第7天开始术后恢复良好的患者C反应蛋白含量开始下降，到第14天趋于正常水平。而B组的患者在第7天C反应蛋白含量降低后，却在第14天又突然升高。所以研究得出结论：C反应蛋白与颅脑术后继发性脑损害的发生、脑损害程度呈正相关。损害的程度将随着C反应蛋白含量的升高而增重，而且会引发患者手术完成后脑部又遭受损害。研究还发现，随着患者颅脑术后继发性脑损伤的程度越高，患者体内的神经元特异性烯醇化酶含量就越高。神经元特异性烯醇化酶是一种可溶性蛋白，分布在中枢神经系统内，尤其在大脑里的浓度比较高。当大脑损伤时，神经元特异性烯醇化酶从细胞浸入到脑脊液里面并进入血液里面，脑损伤程度越高，血清里神经元特异性烯醇化酶的含量越高。

综上所述，通过C反应蛋白含量及神经元特异性烯醇化酶的水平来评估颅脑术后继发性脑损害的程度，可以帮助我们对患者的病情做出准确诊断，然后采取有效的治疗措施对患者实施治疗，减轻患者的痛苦，帮助患者尽早康复。

[参考文献]

[1] 陈先震，楼美清，沈照立，等. 脑创伤后继发性脑损害的监测及其临床意义[J].浙江创伤外科，2010，15（6）： 836-839.

[2] 沈斌，杭春华. 炎性细胞因子在脑外伤继发性脑损害中的作用及研究进展[J]. 医学综述，2011，17（11）： 1621-1624.

[3] 唐晓平，漆建，唐文国，等. 颅脑损伤急性期血小板参数的变化及其与继发性脑损害的关系[J]. 中国临床神经外科杂志，2008，13（12）： 729-732.

[4] 权文强，戴燕，万海英. 奥普U2金标法定量检测C反应蛋白项目性能评价[J].现代检验医学杂志，2012，27（4）： 98-100，103.

[5] 白利芬，赵开胜，刘. 超敏C反应蛋白增高在脑出血昏迷病人中的临床意义[J]. 现代检验医学杂志，2012，27（4）： 134-136.

[6] 张全福，肖永红.血清超敏C反应蛋白在老年高血压合并脑梗死病情进展中的变化[J]. 检验医学与临床，2012，9（21）： 2716-2717.

[7] 周焱峰，高广忠，鲁峻，等. 颅脑术后脑梗死28例临床分析[J].中国卫生产业，2012，9（23）：138.

第3篇：对计划经济的评价范文

［关键词］ 火力发电厂； 生产统计管理； 对策

一直以来，火力发电厂为社会发展提供了充足的电力能源，为广大人民群众服务。但如今发电行业正面临着非常严峻的现实问题：煤炭价格居高不下，发电厂出厂电价偏低，煤电价格倒挂，使火力发电厂亏损严重。火力发电厂在电价、电量相对稳定的情况下，只有下大力量做好生产统计管理工作，合理地控制成本，才能使企业逐渐“扭亏为盈”，走出困境。

1火力发电厂生产统计管理的常见问题

我国火力发电厂的生产统计管理工作是在计划经济体制的背景下，为适应国家统计制度和统计调查方法要求建立起来的。改革开放以来，计划经济体制逐渐转变为社会主义市场经济体制，但是原有计划经济体制下的统计管理制度仍然没有发生根本改变，新的统计管理要求又不断增加。面对这一形势，不少火力发电厂的统计管理人员审时度势，发挥了自己的主观能动性，在完成国家法律规定的各项统计任务的同时，紧跟企业改革的步伐，不断为企业统计工作的转型积极进行探索。但也有相当一部分火力发电厂的生产统计工作至今还没有走出困境，主要表现在：

1．1对生产统计管理的认识不清

有些火力发电厂的管理者对生产统计管理的认识还停留在计划经济的时期，把生产统计单纯地看成是“交报表”，完全没有意识到生产统计的管理、决策等辅助职能。在这种意识的指导下，生产统计信息完全是用于上报的，而并非为发电厂自身服务，于是敷衍和造假就在所难免了。在理论上，仍然在业务核算和会计核算基础上实施统计核算。也就是说这种统计核算制度仅仅是对发电厂内部生产经营情况进行加工整理、分析研究并提出改进建议，缺乏面对市场、面对资产经营的责任制。这样也就意识不到统计工作应对市场变化的能力。特别是发电厂的领导对生产统计管理不重视，影响生产统计管理在发电厂内部的定位，造成统计管理的意识、方法手段和组织结构的落后。

1．2生产统计管理缺乏应有的应变能力

发电厂的生产统计管理工作，涉及生产经营和企业管理的方方面面。在计划经济年代。发电厂的统计工作只需具备两个职能：（1）填交报表给上级部门，“唯上”服务；（2）统计生产计划完成情况。随着市场经济体制的确立，发电厂的生产统计管理也应完成由传统单纯的生产型统计向全方位生产经营型统计的转变，很多发电厂没有意识到体制的改革给统计管理工作带来的冲击，没有相应加强拓展统计管理工作。

1．3统计内容与方法落后

由于统计资料主要供上交政府机构与主管部门，而国家现有统计制度所采集的数据庞杂，且大多偏重于反映企业产品产量、资产规模、生产能力等，反映企业的经济效益、产品质量、市场竞争力的指标少，有些指标已不能适应市场经济的需要。企业不具备自己建立指标体系的动力与能力。企业在统计方法上，仍然沿用过去的全面调查、层层上报汇总的方法，大体上说是数据的简单登记与汇总。由于很少认识到统计的决策支持功能，也就使用不到统计预测与决策的现代方法。

1．4成本控制意识淡薄

在我国，电力行业作为垄断行业，很长一段时间是受计划经济控制的，计划经济为电力行业规避了很多风险。在计划经济控制下，发电厂只要完成上级下达的发电任务就可以了，不用考虑发电成本的问题，成本管理意识比较淡薄。随着市场经济的到来，发电企业迫切需要树立成本管理的意识，加强企业的生产统计管理工作，只有精打细算才能使发电企业在激烈的市场经济环境中得以生存和发展。

2火力发电厂生产统计管理对策

2．1拓展发电厂统计管理的内容

新经济环境下，发电厂统计管理的内容也面临着变革。随着市场经济体系的确立，发电厂生产统计的基本职能也发生了转变，由过去的主要为上级服务转为主要为企业微观经济服务，由过去的填表型向企业生产经营型转轨。因此，发电厂必须建立一套既能满足上级政府和部门统计的需要，又能为发电厂微观经济运行服务的完善的生产统计管理体系。

2．2加强火电厂生产统计管理的方法

新经济环境下统计管理方法应能够适应复杂多变的经济环境，从而进行快速、科学、高效的统计加工和整理，以满足企业在高频率、快节奏的信息社会的管理需求。传统的以描述统计和静态分析方法为主的统计模式已无法满足时代的需要，应该增加现代统计预测方法、决策方法和综合评价方法，加强统计管理的推断能力和动态分析能力，为企业全方位、多层次地提供服务。

2．3增强火电厂生产统计管理的成本控制意识

在市场经济体制下，发电厂必须树立成本控制意识，企业管理层要高度重视成本管理，要把成本控制纳入到生产统计管理的范畴，把成本管理作为重要的考核指标，对统计部门的领导进行成本管理方面的考核，使其在成本管理方面树立较强的责任心。

2．4完善火电厂生产统计管理的组织管理体制，加强统计队伍建设

依照《统计法》规定，企业可根据实际情况和工作需要，设置统计机构、配备统计人员。在会计核算、业务核算范围内的统计登记和计算工作，可由有关专业人员担任。随着企业这部分工作逐步由电脑替代，原手工操作的工作势必不断减少。企业统计组织及其工作人员在文化结构、知识结构上要分层次逐步调整，专职统计人员必须具备综合各种统计资料的能力、分析研究的能力和协调能力。

3结论

如果一个企业没有科学的统计依据，从企业本身而言，各项管理就如空中楼阁，虚而不实，管理过程中就不能很好地找到切入点；从政府宏观调控来说，也难很好地找到着力点。因此，强化火电厂的生产统计管理，无论是对火电厂自身，还是对政府的宏观调控都具有重要意义。

第4篇：对计划经济的评价范文

关键词：社会转型;市场经济;道德规范;道德失范

任何一种经济体制的生成和运行，都离不开一定的道德观念指导或道德基础，市场经济体制也不例外。我国目前正处于由计划经济体制向市场经济体制的转型之中，在向市场经济转型的过程中，中国社会在道德建设中面临着新的困境，传统“君子喻于义，小人喻于利”以及计划经济时代提倡的“大公无私”等道德规范受到了前所未有的挑战。道德规范的缺失，使得部分人的道德观走向了极端，礼仪缺失、不讲诚信、损公肥私的情况屡屡发生，封建迷信、黄、赌、毒沉渣泛起。因此，能否构筑与社会主义市场经济相适应的道德体系，成为了制约我国社会成功转型的一个重要因素。

一、经济体制转型时期问题的产生

社会转型不同于一般的社会进化，它是指历史发展过程中一种特殊的质变状态，是社会结构剧烈的、整体的和根本的变化。我国的社会转型首先是从计划经济向市场经济的过渡，这种过渡又首先表现为一种经济体制或资源配置转变过程。但是仅从资源配置的角度是无法全面把握经济和社会转型的深刻含义的，实质上，向市场经济的转型是一个包括了社会经济、政治、文化等各方面深刻变化的整体性过程。

我国社会主义制度的最初模式是和计划经济相联系的，而高度集中的决策体系，自上而下的行政命令和任何人对命令无条件地服从构成了这种制度的基础。高度集中的计划经济，在社会主义经济发展的初期曾经发挥过相当巨大的作用，它有效地集中和动员了有限的社会资源，加速了我国的工业化进程，并在生产力较低的情况下，尽可能地实现了社会分配的高度平等，保证了社会的公平、稳定和发展。

从计划经济这种通过各种指令控制整个经济社会运行的特征来看，它比自然经济有所进步，在一定程度上克服了自然经济的狭隘性、保守性和小农意识。但是这种过分强调外部约束的体制框架又较大程度地抑制了创造性主体—人的独立性和自主性，而且这种约束是在极少物质激励的条件下进行的，进而制约了整个经济、社会中组织的独立性和自主性，结果是助长了惰性，依赖性，中庸主义，平均主义。活力丧失了，效率必然是低下的。特别是当经济的发展水平提高经济规模变大，利益主体增多，利益目标多元化时，单纯的精神激励已无法超越人们内心对物质利益的追求，就必然产生各种有意或无意的抵制效率的行为。经济越发展，计划经济条件下那种动力不足，结构僵化，效率低下，官僚主义盛行的弊病，就越发明显，以致成为经济进一步发展的障碍，久而久之，经济发展必然陷于停滞。

而与计划经济体制相比，市场经济体制则是一种更为理想和有效的资源配置方式，主要原因在于市场机制要求每一个主体都具有较强的独立性或自主性，而不是较强的依附性，并且承认每个主体都具有各自独立的经济利益，在此基础上，每个主体的创造性和积极性将被最大程度地激发出来，从而使自己的行为趋于更为理性的选择，并在追求这种个人利益的过程中极大地增进社会的福利，促进社会的发展。这也正是亚当斯密所推崇的“一只看不见的手”的作用。因此，引人市场机制取代计划机制对资源配置的基础性作用就成为了促进我国经济社会快速发展的一种必然选择。这样，我国就面临着从传统计划经济体制向现代市场经济体制成功转型的问题。

二、转型时期道德失范现象产生的原因

在我国社会转型时期，市场经济为我国经济发展创造了巨大的动力，我国的经济获得了举世瞩目的成绩，但与此同时，礼仪缺失、不讲诚信等道德失范现象也成为了我们经济社会生活中的一种普遍现象，并在很大程度上阻碍了社会主义市场经济的健康有序发展。

道德规范是对人们在社会实践中所形成道德关系的概括和反映。道德规范从一部分习俗规范演化而来，以信念、习惯和内心情感等内在因素为基础，以善与恶、诚实与虚伪、荣誉与耻辱等观念作为评价尺度，在舆论和教育等强制力下发挥作用。人们遵行道德规范往往基于基本价值观的认同，从而表现出是自觉行为。而所谓道德失范，也叫违规、越轨，是指社会群体或个体偏离或违反道德规范的行为，主要是指对社会发展和进步有负面作用的破坏性越轨行为。要弄清道德失范现象产生的原因，必须基于对由社会转型引起的强烈社会变化对置身其中的实践主体—人的主观世界及价值观的冲击的分析。

第5篇：对计划经济的评价范文

一、职业教育受我国经济转型期多重挤压

1.转型期职教受计划经济管理制度和市场经济管理制度的双重挤压我国在从计划经济向市场经济转型的过程中，一方面是计划经济的管理制度还没有完全废除；一方面是市场经济的管理制度还没有完全建立；另一方面是转型期产生的特定的，既非计划经济，又非市场经济的独特型态的管理制度。大教育下的职业技术教育没有完善的制度体系，仍然是无序运行，普通教育的理念充填着整个职业技术教育界。97年后，除了《职业教育法》，一部分省、市、部门颁布了一些实施细则外，总体上没有形成一整套健全的适应市场经济的职教法法律制度体系。(这个法律体系包括：职教办学机构管理办法、职教拨款和经费筹集制度、职业技术技能鉴定标准体系、职教教学质量和办学水平评估体系等)，我认为有如下几方面的原因。

(1)社会总体对职教的定位，在理论上缺乏较为统一的认识，在实践上没有现成的模式可据。(2)缺乏对典型的，有全面推广意义的办学、教学经验的总结、提高及推行。(3)政府机构调整还未顾及职业技术教育，建立统一、协调的管理机构虽然呼声很高，但实施中碰到许多困难，政府职能的定位还须等待；各级政府在政府行为上受某些领导偏见或认识不足的影响，法规制度形成的动力不足。如政府支持的专项研究，政府对制度的建设的迫切感、使命感和政府机关工作人员的法治思维和意识不够等。从管理法规，到政府的管理职能、政府管理机构组织、政府机关工作人员观念的取向、所采取的措施等，既保留计划经济由政府包办“计划驱动”的那一套，又有新时期市场经济产生的“需求驱动”那一套，还有转型期“计划、规划前瞻不准确”的问题。(4)职业技术教育的社会地位实际上还未达到与普遍教育并驾齐驱的地位。重学术、轻应用；重普教、轻职教的思想还在教育界、社会上占统治地位，传统的价值观、质量观、评价观还被作为衡量标准套用于职教。(5)各种独立的职教管理标准、规程、制度，没有进行统一的整理、修订；质量考核标准，国际规程等没有全面引入职教考核制度。等等。

由上述原因可见，传统普教思维、理念和现代职教思维、理念的碰撞；新旧制度间的碰撞；制度不完善时期的制约因素与扩展需要同存，所引发的论争增添了改革的风火。

2.转型期职教受计划经济管理思想和市场经济思想的多重挤压

人常说“惯性是可怕的”。习惯了计划经济条件下政府、职校的管理人员以及习惯了传统普通教育的教师、学生和社会，对学术型、研究型普通大学办学思想和管理模式备加推崇。他们习惯了传统普通教育的管理思想、管理方法以及相对应的政府管理行为，认可传统教育的评价观、质量观、办学水平观，鄙视职业技术教育。他们虽然对照搬苏联50年代的经验有反感，但又对现代市场经济不理解，把资本主义30年代所实行的自由市场经济和现代市场经济混淆起来。他们的心态是矛盾的，其管理行动往往是投机的。职教机构的管理工作者和大部分师资受普通高校传统教学观、质量观和评价观的影响，他们重视理论教学，不注意或忽视技术技能教学；他们欣赏学术型、研究型人才的传统三段式教学，鄙视“以能力为中心”的职教试验；他们习惯于以教师为主导的，以课堂为中心的教学方法，而对实验教学、示范教学、研讨式教学不适应或看不起。

3.转型期职教受同时存在的落后的生产方式、生产技术和先进的生产方式、科学技术的双重挤压内外专家认为，我国下个世纪要保持较高的经济增长率，必须依靠引入信息产业等高新技术增值产业驱动。我国从计划经济向市场经济转型的过程中，落后的生产方式，生产工艺流程的产业不可能一日之间被先进的生产工艺流程、生产技术取代。这就存在落后的生产工艺、技术不断被先进的生产工艺、技术取代的转型过程。鉴于职教理论水平的有限与对生产过程工艺水平的了解不够，没有对专业教学模式进行全面的高水平的设计，难以与区域产业和目前管理以及今后发展所需求的知识技术技能紧密联系起来。二是我国职教师资跟不上经济发展的需要，许多师资知识老化，实践技术技能缺乏，习惯于传统学科学术教学、对产业及相联领域工艺流程、管理技术了解不够。况且我国目前的职教师资培养提高措施也缺乏联系新生产工艺、技术的渠道和参与生产实践的要求，跟不上科技发展的步伐。例如沿海地区引进外资、合资发展了一批高新技术产业，生产工艺和技术水平达到了国际水平，而许多师资对之甚少了解或毫无接触，对国际规程，国际惯例，国际标准和管理规范不熟悉，当然所培养的学生其知识、技术、技能水平肯定是有限的，谈不上培养与国际接轨的职教人才。在知识经济时代的21世纪，如果我们的职教不引入先进的科学技术，生产工艺，还在灌输旧有的生产方式和落后的技术、工艺，则这种职教当然是落伍的了。三是我国职教的办学条件跟不上科技发展的需要。许多学校的实训工场、实验室设备简单、落后，而校外实践工厂、实践场所又缺乏先进的适合于职教的场所，也无法使职业技术教育与先进技术接轨，只能“纸上谈兵”。

4.转型期职教受传统普教的教育思想和现代的教育思想的挤压，变革与阻滞、保守与创新的冲击是教育思想论争的主调

由于现代教育技术的引入和职业技术教育异军突起，职教成为与普通教育并驾齐驱的一种教育。在整个教育界，教育思想的革新，冲突相当突出。传统普通教育，以课堂讲授学科知识为主，以应试作为教学动力的驱动和最终评价途径。了解普通教育价值观，质量观、评价观的许多职教管理人员和师资在实践中感到彷徨、无所适从、甚至抵触，反对。大多数人还未转过弯来或虽有所认识，没有新法(新的教育方法)。一部分平时注重实践环节的，通过学习、实践，很快就适应了职教环境；一部分平时注重学术理论探讨的人，或习惯于普通教育教学的人，教学现还未改变；而另一部分人，则在过渡时期、渗杂新旧。在我国经济处于计划经济时期，其高等教育、中等职业教育的教育思想以行业、产业专门人才为中心；而在走向市场经济阶段的知识经济时代，教育思想应以培养富有创新精神和创造能力的新型人才为中心。教育方法上过去主要是课堂讲授，职教和普通学校职业化课程，应提倡启发式、学导式教学。特别是职教技术技能教学，主要通过示范教学、学导式教学等方法培养“厚基础，高技能”的专门人才。随着现代教育技术的普及，职教从教学思想、教学手段、教学方法都与传统普通教育距离拉大。在这个转型期，教育思想的变革与阻滞、保守与创新的冲突，不仅在社会，在整个大教育，而且在职教机构内部(包括教师)在论争。也只有通过论争、试验和改革，才能使新的教育手段、教学方法适应职教教学的要求，真正办出职教特色。

5．转型期参与国际竞争和国内竞争的“竞争”思想冲击着传统的教育视野

高、中等职业技术教育在面向21世纪的转型期，要“面向世界、面向现代化、面向未来”。目前，应重点研究经济国际化中引发的高、中职教育与国际接轨问题，特别要注意“经济参与国际竞争和人才国际化”两大问题。职教机构要以国际眼光来培养人才，为增强我国各行业、产业的国际竞争的各种能力服务，实现走向国际市场的战略。随着21世纪的到来，经济参与国际竞争不仅对沿海发达地区和中心城市的经济地位、现状及未来发展有很大的影响，而且全国各地参与国际竞争也将逐渐扩大。以广东为例，进出口占全国40%，大量企业不仅从专业，而且从素质上；不仅是国有企业、乡镇企业、合资企业，而且是外资企业、私营企业，甚至个体户，都很大程度上参与了国际贸易和国际竞争。由于技术更新速度加快，企业、行业的生产技术、管理规程、产品质量都通过与国际标准接轨来增加竞争力；用国际质量标准管理制度对产品质量管理体系进行认证越来越普遍，许多企业既将之作为营销手段，又作为企业内部工作流程制度。为此，这些行业、产业、企业都需要大量的国际型人才。这些人才不仅应具有参与国际竞争的观念意识，而且应具有适应国际竞争的才能。

我国目前的职业技术教育在人才培养上，一是缺乏培养国际型人才的紧迫感；二是缺乏对国际市场的了解；三是缺少对国际标准、规范和先进技术技能的学习、了解；四是师生缺少在国际竞争环境中体验、实习(在国外实习)的感性认识和机会。在市场经济条件下，与国际竞争相比，国内行业、产业、企业间的竞争更趋火热，市场已从卖方市场变成买方市场，从短缺经济(计划经济时期)变成过剩经济(市场经济时期)，企业要生存，要盈利，必须从管理、产品技术创新、质量控制、营销手段方面优胜才行。职业技术学校与培训机构，除了给受教育者“竞争”意识教育外，同时应教会他们掌握尽可能新的技术、知识、工艺还要注意技术文化的养成和创造给他们更多的社会实践、生产实践机会，使他们在参与国内外竞争中，发挥其重要作用。

二、多重挤压下的转型期职教，目前存在两大突出问题

1.继承传统与借鉴西方模式中存在的问题

从80年代引进西德“双元制”到90年代引进“CBE”，反映了各级政府和一些职教机构在发展职业技术教育上的盲目性、教条性，缺乏科学思想。下面仅就发展型态进行分析。

实用型黄炎培先生创办的“中华职教社”成立80多年，是影响我国现代职教时间最长的学术研究团体，对我国现代职教发展起了不可磨灭的作用。陶行知、黄炎培等教育家将杜威的实用主义教育思想引伸到我国的职业技术教育。陶行知以乡村生活为中心设置课程，注重劳动教育、因材施教并提出加强学生技能培养的思想。实用主义的影响，在80?90年代我国职教中有一个口碑是“管用、实用、够用”。这个口碑在我国还没有自己独特的模式，但是，这个“口碑”本身又是缺乏统一标准，统一管理规程和准确科学根据的模糊的、可塑性过大的职教型式，在90年代，逐渐被模块式课程思想所取代或淡化。

特色型

80年代初，德国的双元制模式被政府推荐，率先在华东、东北等工业发达地区推广。这个型式以“突出技能”为特色，强调社会、企业、学校、个人的融合合作关系。在该时期计划经济还未完全被市场经济取代时，职业学校与就业企事业间是“公对公”的关系，所实行的就业政策是国家分配，不存在失业问题。在当时企业生产科技变化不很大的情况下，职业技能教育对社会职业和企业生产的适用周期比较长，突出技能训练(特别是制式训练)所起的作用明显，对当时生产条件下的职工技能培训和教育起了重要的作用。

随着市场经济的发展，职校与企业的关系的改变，科技发展使职校职业技能训练对社会职业和企业生产的适用周期逐步缩短，特别是一批高新技术产业的产生，微电子技术和计算机应用技术的逐步推广，对职教人才的技能、技术要求日新月异强调基础训练、基础理论知识和提高专业技术技能知识档次的呼声越来越高，双元制所需求的像德国那样的政府、企业、学校、个人合作关系在中国缺乏其文化背景、法律基础和社会支撑，逐渐显露其不适应性，难于全面推行。尽管如此，“突出技能训练、强调实践训练、基地的建设”的思想被认为是办出职教特色的重要标志。双元制模式经过中国式的改革，在劳动密集型产业的符合四个合作关系条件下的中等职教，还在继续试验。

工专(师专)改进型

从80年代初开始，许多高等工程专科学校，逐渐由本科压缩型的专科教育，改制为高等职业技术教育；一些中心城市大学，从师专文、理科专业中派生出一批高职专业。这些学校或专业，普通本科教育思想和本科教材、课程的痕迹相当明显。有些已经办出了职教特色(如有名的上海电机专科学校、常州工业技术学院、惠州大学等)；有些则还没有从传统普通工程专科教育中脱胎出来，分不清“高职”与“高专”。

模块型

90年代，各地又引进世界银行推荐的加拿大CBE模式。这个模式归结为“以能力为中心的教学”，把职业人才的知识与技能培养要求用“课程模块”一一对应，用活的课程模块与多方向的专业方向对应。受教育者根据个性选择和要求，选择适合的模块课程学习，教育机构也引导学生根据经济发展与就业机会来选择课程模块，达到预定的“能力要素”。CBE较为科学的课程设计与要求，无疑比“管用、实用、够用”进步。CBE产生于60年代。鉴于该时代科技发展，经济发达水平的限制及CBE主要以中等职业岗位为对象，对制式训练和科技度不那么高、变化不那么大的专业教育比较适合，许多高、中等职校在学习的过程中进行了改造，取得了一定的成效。但也暴露了它在21世纪初科学技术发展迅猛飞进时，对信息产业、微电子技术、计算机应用技术等高新技术领域专业的高级专门人才教育的不适应。有关专家认为，CBE模式在有选择的使用在某些传统专业、制式专业或科技度不那么高的专业，经过改造创新、有较大的发展意义，但对高新技术产业型专业的高级专门人才应采取“基础型”型式。

基础型

以综合大学职教学院为代表的以培养高职本科和高职研究生的试点院校，在研究世纪之交信息技术、微电子技术、计算机技术等行业、产业“现场工程师”人才的培养后，注意到“宽口径，厚基础”的知识与技术技能在未来人才发展中的持续性作用，强调职校教育的奠基作用，强调创造精神和创新意识、创造能力，注意处理好长短期知识、技能与素质需求的关系，注重于较高水平的职业、技术、职业群、技术群型高级职业技术人才的培养，开创了我国本科、研究生高职人才培养的先河，代表着我国职教向本科、硕士、博士层次人才培养的趋势。缺点是对高层次高职人才(如学士、硕士、博士)所要具备的知识、能力、素质、技术与技能水平的定位、标准如何突出职教特色，还未有完善的、具说服力的、循序渐进的，有突破性的经验和实例，有待于下一步探索、定型。

多元整合型

一些学者在研究了普通教育“学科、学术本位”教学和职教“能力本位”教学后，从大职教的观点(普通高教是广义职教的一部分，专门教育是重要的职业教育，狭义职教是培养生产第一线的操作型、管理型人才的教育)出发，认为，必须根据专业的不同，其所需要的理论与实践知识技能含量的不同，素质要求的不同，分别采取不同的教学方法和模式。不论是普教专业或者是职教专业(狭义的)，不论是普教职业化或职教基础化专业；或者各种介于普教与职教之间的专门教育专业(如律师、农艺师、医生的法学、农学、医学等有关专业)，不要刻意去强调普教、职教的特色；不要刻意去划分某一种训练是职业训练还是技术训练，是职业教育还是普通专门教育??而是根据所培养人才的素质、知识技能的实际需要和课程目标要求，进行教学方法和教学模式取舍。

问题是，是否由于某些介于普教与职教(狭义的)之间专门人才的教育问题，就去否定探索职业技术教育(狭义的)统一规律和特性呢?在狭义的职业技术教育理念下，探索其客观规律对它的发展有重要的促进作用，也可对专门教育有一定的借鉴作用。但应注意的是须对具体的专业、具体的课程采取对应的具体的教学方法、教学手段、教学条件和时间安排等教学要求，不能将广义职教的理念与狭义职教的理念借位。

经过多年的探索，各级政府和各个职教机构已经逐渐从继承传统和学习西方中清醒过来，企图构建适合于我国国情的职教模式。问题是还有一批同志在盲目的照搬与硬套之宫，不去研究这些模式的精髓，长处、短处、适用环境，从而使办学实践走弯路，阻碍了职教改革的健康发展。

2.快速发展中的职业技术教育面临严重滞后的专业设置、课程规划和教材建设问题单纯计划经济时代，职教专业的产生是根据国有企业、事业的需要布局，并仿照普通高等学校的专业派生出来的。随着改革开展与市场经济的产业和发展，转变了经济结构的组成成份(根据97年统计公有占43%、私有21%，其余为乡镇企业和外贸、合资企业)，也改变了职教人才需求的组成格局；随着经济建设的活跃，高新技术产业份额的增大，职教各类、各层次人才的要求也在不断变化，职教根据行业、产业变化的专业设置也随人力资本市场的改变而改变。由于市场的不成熟，政府宏观调控中，计划调控有时显得无所做为，有时又受办学单位利益驱动的左右；市场调控中一方面是不了解市场、缺乏论证、预测、造成决策错误，一方面是过份短视，听任利益的驱动。“热门”专业：管理类、财经类专业出现了“紧缺??一哄而上??过剩??调整”的过程。这个调整是教育在学习现代市场经济理论中对计划调控和市场调控把握不好所付出的学费。

第6篇：对计划经济的评价范文

 

自苏联解体、东欧国家纷纷“变色”以来，世界范围内的社会主义国家已是屈指可数，而在这些社会主义国家里，也不再是计划经济的铁板一块，都出现了不同程度的经济开放和经济自由。面对突如其来的金融危机，它们又交出怎样的答卷?

 

2008年对越南而言可谓一场噩梦：年初雄心勃勃制订的8.5%的GDP增长率已成泡影，调低的增长目标7%最终也未能实现。据非正式统计，2008年越南GDP增长率仅为6.23%，不但结束了10年来7.5%以上的高速增长，离2007年的历史最高纪录8.5%更宛如隔世。由于物价飞涨，越南盾迅速贬值，2008年全年通胀率高达24%，累计贸易赤字高达190亿美元，差不多占GDP的25%，比政府的预计高20亿美元，外债也创下历史新高。

 

事实上，越南的危机早在2008年上半年已爆发。5月30日，惠普国际评级将越南主权基金的债券评级从“稳定”下调至“负面”，而此前一天，摩根士丹利也对越南金融作出消极、悲观的评价。可以说，越南全年的窘境在前5个月即已奠定。

 

在“次贷”阴影已经若隐若现之际，越南政府仍醉心于连年持续高速增长。2007年底，粮食、能源价格大涨，此时本应采取有力措施作出反应，控制投资规模，遏制经济过热，避免通货膨胀和金融、经济危机，但越南政府和那些新整合组建、正欲大干一番的大型国有公司却都不愿在此时半途而废，放弃到嘴边的肥肉。一些国际游资的投机心态也助长了危机。2006年初，越南股市总市值不到10亿美元，一年后就上升至150亿美元以上，累计涨幅最高时超过200%。但越南股市监管部门沉醉于“世界增长率最高股市”的荣耀光环不能自拔，放任甚至鼓励国外游资入场，结果这些游资重施当年东南亚金融危机时的故伎，对股汇市双向做空快速套利，令越南金融产品遭逢灭顶之灾。

 

进入2008年下半年，清醒过来的越南政府开始大力着手宏观调控，力图从控制通胀率开始，努力让过热的经济降温，陆续采取紧缩银根、推动出口、缩小贸易逆差等措施，甚至不惜将越南盾自我贬值3%以刺激出口，并取得一些成就：5月贸易赤字曾高达19亿美元，9月已降至5亿美元：8月通胀率高达28%，11月已降至24.2%，股市、房市虽仍在下跌，但跌幅较上半年已有所收敛。

 

可以说，一方面强化国营经济地位，另一方面又无节制地大量引进外资，尤其是大量金融投机资本，导致了越南经济在最亢奋时突然崩盘。而越南仍在发生效力的政府调控机制，和传统的政府干预手段，最终令越南经济在金融危机最盛的2008年9月，反表现出趋稳的势态，这恐将对今后一段时间越南政府的经济政策，产生不小的影响。

 

金融危机所造成的全球性经济衰退，必将对越南经济产生深刻的不良后果。越南通过10年改革开放，已成功建立起外向型经济，并在中国华南沿海“腾笼换鸟”、开始实行产业升级后，将许多外资吸引到越南办厂出口加工业对越南的重要性不言而喻。随着经济衰退在全球的蔓延，越南刚刚起飞的出口经济因市场萎缩，必将遭到重创，同时，旅游业也会因游客减少而严重受损。

 

更让越南政府头疼的是，一方面全球金融危机的蔓延可能使越南经济也随之步入萧条，需要想办法放松银根以刺激经济;另一方面经济过热阴影犹在，通胀率仍居高不下，需要设法控制银根，给经济降温。阮晋勇总理日前喊出颇另类的“从紧而灵活的货币政策”，正是这种矛盾心态的鲜明表现。

 

2007年底，越南政府曾给2009年定下8.5%～9%的增长目标，而日前他们已提出“努力确保6.5%增长率”的新口号，自我降低期望值。对此，世界银行驻越南代表拉玛认为是“比较务实”的，而亚洲开发银行和国际货币基金组织则远没那么乐观，在它们看来，越南很难在这种两难选择中寻得平衡，更无法在市场萎缩的情况下继续扩大出口，4%-5%的年增长率才更符合实际。无论如何，在未来的一段时间里，政府调控之手，将在越南经济生活中扮演十分重要的角色。

 

对于2008年的古巴经济，即使古巴政府官员也并不讳言，情况很不理想。古巴经济部长罗德里格斯声称，2008年古巴GDP增长率仅有4.3%，不仅低于2007年的7.5%，更低于年初预计的8%。这一增长率也是苏联解体以来最低的一次。然而根据这位部长的解释，这一糟糕数据是因为其他偶发因素，而非金融危机的影响而造成的。

 

罗德里格斯认为，古巴在2008年连续遭到多次大规模飓风袭击，损失累计高达100亿美元以上，同时由于自2007年起全球粮食价格就不断飙升，粮食无法自给自足的古巴不得不多支付约80亿美元，这些都给古巴经济发展构成沉重压力，造成经济增长率大幅下滑，罗德里格斯同时认为，美国等国针对古巴的经济封锁，也是造成古巴经济滑坡的原因之一。

 

然而不能不看到，罗德里格斯提出的因素，许多都非2008年所独有，而是整个“特殊时期”(古巴官方对苏联解体后的专有名词)所常见的。但2005-2007年，古巴经济增长率一直高于加勒比海邻国乃至拉美的平均水平，2004-2007年，古巴GDP累计增长高达42.5%。这一趋势自2008年上半年起发生逆转，下半年则更加严重——2008年上半年古巴GDP增长率为6.2%，全年则为4.3%，下半年经济之糟可见一斑。

 

古巴的经济结构主要有三大支柱，旅游业，以烟草、甘蔗种植为主的经济作物，以及以镍矿为主的矿业。古巴声称，2008年古巴旅游入境人数达234万人次，创历史最高纪录，但旅游业收益仅18亿美元，较前一年尚有下滑这主要是因为美国和西欧游客减少，而大幅增加的俄罗斯游客消费能力普遍较低。在镍矿生产方面，古巴2008年生产7.04万吨，比2007年的7.6万吨有较大幅度减产，由于国际市场价格走低，在利润方面下滑更严重。至于烟草和甘蔗，不仅要面对国际市场价格低迷的打压，还需忍受飓风所带来的损失。

 

不仅如此，古巴财政收入的重要部分，是从美国和其他发达国家的古巴侨民处汇回国的侨汇，如今这些国家普遍陷入金融危机和经济萧条，古巴侨民自顾不暇，侨汇自然也大为减少。

 

从目前情况看，由于古巴的计划经济色彩仍很强烈，政府强有力的调控令其基本经济秩序保持正常，金融形势也较为平稳，所以古巴面对2008年较低的增长率并未显得十分恐慌，也未采取特别经济刺激计划，甚至多次表示将深化经济体制改革，反映出古巴政府对自身经济承受力和控制力的自信。

 

然而必须看到，由于全球经济衰退尚无减轻迹象，烟草、蔗糖、镍矿等资源的国际市场价格恐将持续低迷，美欧经济的不景气也将抑制侨汇数额的回升。去年古巴旅游业在游客数量上不跌反升，主要应归功于加拿大这个传统大客户直到年底前仍自信满满，认定自己在金融危机中幸免，以及在石油涨价中受益匪浅的俄罗斯游客一年飙升40%。如今俄罗斯经济随着油价跌到40美元下方而风光不再，加拿大也已深陷经济萧条泥淖，指望它们继续捧古巴旅游的场子，可谓难度不小。

 

《经济学人》智库认为，2009年古巴经济增长率也将维持在4.5%左右，大抵与2008年持平的水准。虽然强有力的计划经济令古巴经济形势保持平稳，但在全球化的今天，即使古巴也很难完全不受全球性经济衰退的影响。

 

谁也无法说出朝鲜经济的确切状况：GDP总额及年增长率、工农业生产值、各种产品的产量及粮食自给率……2008年全年的数据尚未公布，而其上半年的数据则在去年7月份公布过，可是这所谓的“公布”，仅仅限于声称“各人民经济先行部门”均“超额完成预定计划”，并特别指出编织、丝绸、纺织机器和日用工业品分别超额完成了117%、116%、105%和104%，但“预定计划”是多少产量、“超额完成”后达到多少产量，朝鲜官方语焉不详，外界也更摸不着头脑。

 

事实上这样前不着村、后不着店的数据几乎每年都会堂皇出现在朝鲜的正式媒体甚至政府公报上，这给外界评判朝鲜经济造成严重困难：朝鲜的经济困境是加剧了还是减缓了，自2002年以来经济增长率是有所提高，还是继续下滑，各界都莫衷一是。但有一点却是几乎所有人都认同的——朝鲜经济现状并不令人满意。

 

近几年来朝鲜在“先军政治”和发展经济、闭关锁国和逐步开放之间反复摇摆，而2008年则是大踏步后退的一年。不论金刚山旅游还是开城工业区，这些原本就开得很小的对外窗口，也被一扇扇重新闭合。

 

由于特殊的国策，以及外汇储备的匮乏，朝鲜虽然矿藏丰富，也曾拥有完备的工业部门，但其经济和全球经济的接轨非常有限，金融海啸，经济衰退，对游离于全球化趋势之外的朝鲜经济，所能产生的直接影响，应该是相当有限的。

 

但这并不能说，朝鲜便能真的完全置身金融危机和经济萧条大潮之外。尽管对朝援助的减少，有各种各样的政治因素作祟，但自去年下半年以来，美国、韩国等原先的援助大户，或打“援助换和平”牌最力的国家纷纷陷入经济困境，对援助朝鲜感到力不从心甚至不耐烦，也是重要因素之一。和古巴一样，朝鲜外汇收入的相当部分，来自国外朝鲜侨民，尤其是旅日朝侨的侨汇，经济衰退令这些朝鲜侨民手头变紧，侨汇数量也势必大打折扣，这些都无疑会对朝鲜经济构成一定影响。

 

通过对上述3个情况迥异的社会主义国家经济的剖析不难看出，计划经济和宏观调控固然可以令政府获得更快的危机应对速度，但在经济全球化的今天，即使最游离于世界经济之外的国家，也很难完全摆脱全球性金融危机和经济衰退的影响。

第7篇：对计划经济的评价范文

关键词：企业经济统计；创新；企业管理；科学发展观

一、企业经济统计创新的重要性分析

1、完善企业管理促进创新经济统计

企业体制不断深入发展，促进了企业管理水平的不断上升。在企业管理当中，企业经济统计的重要性不言而喻，作为重要的一项工具的企业经济统计，为企业决策者提供理论依据支撑的同时，为企业决策者的管理起着重要指导作用，能够确保企业稳定的发展。提升企业管理水平，需要建设信息化企业为根基，统计企业信息需要通过经济统计来实现，而传统的企业经济统计已经无法满足现代化企业信息统计的要求了，在新形势背景下，企业经济统计必须要革新，相关经济统计的工作人员，需要建设一个与企业发展相对应的信息统计平台，建设与企业经济统计相关的指标体系，为企业决策者提供更精准的信息。

2、当下企业经济统计工作亟需革新

当下，我国企业经济统计方式，大部分还是模仿国外企业经济统计的经验来实现的。计划经济时代，对企业管理部门而言，经济统计是企业本身的基础统计工作，通过表格填写的方式，变成自下而上的一种内容布置，报送统计信息自下而上的这种形式，为企业决策人员提供了计划经济的决策信息。废除计划经济之后，虽然大部分企业自身管理都在不断革新，但是没有得到很大的实质性变化，仍然模仿以往传统的统计形式和体制，还有的部分企业还在采用计划经济时代的经济统计方式。这对于企业而言，除了信息统计方式问题之外，更多的是无法与时展相并进。总而言之，当下我国企业经济统计工作所面临的主要问题有以下几个方面：第一，经济统计方法和体制无法与时展相并进；第二，从事相关统计工作人员无法充分发挥统计作用，意识不够；第三，所设置的统计信息不合理，无法展现企业经济能力现状；第四，从事统计工作人员的革新能力以及精神不足，在此状况下，革新企业经济统计工作，势在必行。

二、企业经济统计创新的可行性

本文从环境、理论、政策、技术四个方面来分析企业摘要：社会经济不断的发展，促进了企业管理水平的提升，传统企业的经济统计形式与体制已经无法满足现代化企业的发展要求。改革创新企业经济统计，迫在眉睫。本文首先阐述了企业经济统计创新的重要性以及在创新企业统计方面所面临的一些问题，然后对企业创新经济统计的可行性进行了简要的分析，最后详细解读了经济统计创新过程，期望为相关行业人员以及企业管理人员提供参考。经济统计创新的可行性。

1、科学发展观是创新经济统计工作的概念根据

改变世界一项伟大理论就是科学发展观，是当今社会发展的标书和实践诠释。用的方法论以及科学世界观对我国目前发展的状况进行审视，这就是解答的关键内容。革新思想以及可持续化发展体现了科学发展观的重要价值。在企业发展的经过当中，应当切记科学发展的核心内容，重视经济指标之外还应当格外注重可持续化发展的思想，让我国企业可持续化发展。在进行经济统计工作时，与科学发展观概念相结合，不断革新经济统计工作的同时还要对可持续化发展的信息数据进行统计，为企业的发展提供精准的统计资源。

2、科学技术是革新统计工作的支撑

二十一新世纪，科学技术发展不断深入，以信息技术、高新技术为主的科学技术，改变了世界企业模式。随着近年来科学技术发展迅猛，在信息技术方面还提出了工业4.0模式，正因为如此，才为企业经济统计工作革新提供了技术支撑和信息平台，在技术管理方面，管理支持体系以及ERP集成系统，奠定了企业经济统计工作的革新基础，在统计信息数据等方面，随着计算机技术不断的完善，为创新经济统计工作带来了巨大的工具支持。

3、环境是创新统计工作的温床

作为一项重要工具的企业经济统计，对企业管理的重要性是显而易见的。企业管理水平的提升促进了企业经济统计工作的创新，而革新企业经济统计工作又在不断促使企业管理水平得到进一步完善。随着企业体制发展逐步深入，将新方法、新技术引入企业管理当中，改革企业传统管理模式，发展现代化企业新管理模式，为企业经济统计工作带来良好的环境温床。

4、政策为企业经济统计工作的创新提供了援助

计划经济的废除，随着市场经济的发展，在企业经济发展过程当中，统计工作的重要性越来越突出，具有越来越明显的作用，政府部门也开始高度关注企业经济统计工作。所以，地方政府、国家纷纷出台了一系列相关的政策法规，来援助企业经济统计工作，确保经济统计工作顺利开展，做到有章可循，为革新企业经济统计工作打下了坚实的基础。

三、企业经济统计工作革新的具体内容

1、相关统计工作人员需要不断创新

当下，大部分企业还在模仿以往传统经济统计工作方式，其统计思想还停留在以往传统的层面上，将上级布置的表格任务作为工作重心，导致最后无法确保经济统计信息的精准以及客观性，在市场经济的背景下，企业相关统计工作人员需要不断创新，必须树立创新精神，开展创新统计思想。第一点，建立科学发展观观念，以“以人为本”理念，由企业决策者带领员工开展统计工作。作为创新最重要的一项因素，首先要改变管理人员的方式和方法，进而开展创新经济统计工作。针对相关统计人员创建一份有计划的培训内容，制定规范进而约束工作人员的行为，将工作人员的积极性充分调动起来。另外，在实际创新统计工作当中，要综合考虑人给工作产生的影响，工作计划的制定要合理科学，将工作经过尽量简单化。总而言之，主要从以下三个方面来解析：与发展观思想全面结合，指引所有工作人员充分认识到经济统计工作的重要性，让所有工作人员积极参与进来，收取每位工作人员的意见和建议；与协调的发展观思想相结合，在创新经济统计工作时，要有序协调，平衡每项统计工作，而不是高度关注其中的某一项任务；与可持续化发展观相结合，在革新经济统计工作时，要按照一定的步骤逐渐深入创新，用发展的眼光来对待革新。第二点，要建立市场思想。目前市场经济大背景下，我国企业经济统计工作需要与时俱进，要改变以往传统的企业经济统计观念，树立起与时代的发展相一致的管理观念，要消除“表格统计上报上司即任务完成”的想法。而是要建立市场思想，要高度关注企业经济统计工作的创新，在统计过程中，要重视内部信息的统计工作，还要关注竞争对手信息的统计工作，通过比对发现自身的不足，并不断完善。另外，在统计相关信息时候不能敝帚千金，要和同行企业进行沟通交流，分享信息资源，加强双方合作，使得经济统计工作更加完善，为企业领导提供精准的决策依据。第三点，建立风险看法。统计的信息数据，其真实可靠方面还需要亟待考察。因此，在确定统计容量的状况下，统计的可靠性与精确度是相互冲突的。另外，决策环节与预测阶段都具有一定的风险，因此，在进行经济统计过程当中，应当建立风险看法，重视统计工作的风险性，进而提出解决对策来化解风险。

2、创新经济统计工作内容

企业的收益情况、发展状况以及生产投入等都是经济统计工作的重要内容。随着现代化企业管理水平不断的发展，传统的经济统计指标已经无法展现出企业的经济状况。比如，往期的原始凭证、过时没有价值的指标等，创新企业经济统计工作内容，要将这些没有价值、很少使用的内容摈弃，拓展有信息价值的指标。比如，加入一些设备科技水平统计、产品更新周期统计，能够反映出企业产品的科技含量；加入电子商务方面的统计，能够反映企业信息化水平。

3、以效用的立场来创新经济统计

分析、描述以及评价是经济统计工作的主要功能。其中描述指的是对经营生产经过进行描述，与各项指标的信息统计相结合，建立完好的统计指标体系，革新传统指标。评价，指的是定量评价生产经营活动，进而分析，在经营活动当中始终贯穿评价环节，设置广泛性的量化指标，便于信息的统计，与同行企业进行比对解析。分析，指的是采用经济统计分析软件，与信息数据相联系，预测企业未来发展情况，进行科学解析，便于企业决策者全面认识到企业的生产经营能力，把握企业的发展趋势。

4、创新经济统计方式方法

高科技技术是支撑经济统计工作创新的一项重要内容。运用计算机技术、网络技术等，比如ERP软件，整合物流、信息流、资金流，改进工作过程，促进企业竞争能力提升。ERP软件有较强的检索功能，联合其他统计方法对统计内容、信息趋势进行解析，以结果做出发展预测。ERP的监控是动态的，为企业统计工作提供了监督支持，可以随时获取所需要的信息数据，通过动态监控，纠正其中的偏差，及时控制风险，进而提出针对性的应对策略，保证企业可持续化发展。

四、总结

在企业管理中，经济统计工作的重要性显而易见。经济统计工作为企业决策者提供了决策依据，指导决策者做出正确的抉择，确保企业健康发展。因此，做好创新经济统计工作，这对于企业管理而言，是至关重要的。

作者:王海鑫 单位:厦门大学

参考文献:

[1]罗兰强.关于企业经济进行创新性统计问题的探讨[J].中国商论,2015,10:172-173.

[2]伍艳芳.关于我国企业经济技术创新问题的探究[J].财经界(学术版),2011,02:49.

第8篇：对计划经济的评价范文

平台经济产生了两个重要颠覆:传统厂商的规模经济被打破，以及厂商的财富密码发生了改变——从流水线变成算法。

从经济学理论研究的角度看，需要关注具有大数据的平台是否带来新型的计划经济，平台算法外部性的正负性，以及平台经济应该保持多大的冗余度。

一、平台经济的诞生

2016—2017年，互联网平台企业成为全球经济中最强大、最具创新精神的关键部分。

在互联网平台上，呈现出数字化信息的快速流动与大规模社会化协作，融合互联网经济与实体经济，平台本身成为经济与社会的新主角。

互联网平台呈现出三个重要特征:

一是平台成长到与市场、企业同等重要的位置。

二是整个社会中的主导公司形态从产品型公司转向平台型公司。

三是技术驱动的互联网平台成为经济、社会与生活中新的资源配置与组织方式。

互联网平台连接人们的线上线下生活，由平台企业演化出平台生态或平台经济已是大势所趋。

互联网平台的发展大致可分为三个阶段:

从电商平台到行业平台再到平台经济。在平台经济发展的早期，直接面向终端消费者的电商平台率先崛起。

随着互联网与产业融合加深，平台的产业领域不再局限于零售业电商平台，而是趋于多元化发展。例如，出现了众包、共享等诸多基于互联网平台的新产业领域。

随着平台进入产业领域越来越丰富，其对产业和产业组织变革的影响力越来越大，平台逐步由一种商业现象发展为一种经济形态。

中国发展平台经济具有非常现实的意义。中国经济增长正处在新旧动能转换时期，又步入了创新资源全球化阶段。“互联网+”改变了传统的产业链组织方式，正在以平台为核心重组产业生态。

例如，双创活动产生了创客和大量制造资源的连接平台，高端创新创业资源的连接，成为区域实现跨越式发展的关键。

平台经济的崛起为中国制造业弯道超车带来了重要机遇。

由上可知，平台经济已经成为一种新的经济现象和政策工具，经济学理论能否给予这些现象自洽的解释，并在政策制定中给予恰当的指引，值得探讨。

二、平台经济的特征

对于平台经济，本文给出的定义就是指依托实体交易场所或虚拟交易空间，吸引产业链上下游相关因素加入，并以促成双方或多方之间进行交易或信息交换为目的的商业模式。

从这一定义中不难发现，平台经济是一种商业模式的革新，而非产品本身的创新。

支撑互联网的技术因素有九个要素，分别为：“技术驱动”：云计算(Cloud)、移动终端(Mobile)、技术表达(APP)；关键环节：数字化(Digitalization)、连接(Connection)、精准匹配(Match)；“人的需求”：社交化(Social)、赋能(Enabler)、生态(Ecosystem)，也可称作互联网平台特性的九宫格。

平台经济最主要的特征就是依赖于用户参与。谷歌将用户的搜索行为转换为具有丰富价值的广告，脸书运用在线社交搜集并出售用户的精准画像，而优步则看准用户的交通需求充分调度私人汽车。

平台能调动用户参与生产，也会对用户产生巨大影响。乐观派们强调，以优步为代表的平台能够释放未被充分使用的个人资产的商业价值，而类似于Youtube的平台则将让每一位用户都能成为具有灵活工作时间并从平台得到收益的创业者。

对劳动者和工作任务提供匹配服务的平台可能使劳动力市场更有效率，同时会出现一个工作岗位和价值创造都极度分散化的社会。

平台经济的第二个特征是信息精确匹配。某种类型的交易，如果有很多潜在买家和卖家，如何撮合两个群体达成交易将至关重要，而平台效率也集中体现为撮合效率。

平台经济之所以有价值，是因为其连接一切的特性及其虚拟空间打破时间限制与物理空间距离，使得企业超越区域小市场，面向全国或全球大市场，从针对存量的“头部”发展到拓展增量的“长尾”，从人工操作处理为主发展到工具的技术替代。

平台是连接上下游、供需端或买卖方的第三方或第四方服务，也是从撮合交易、资源配置、开源创新等过程中，通过降低交易费用、分享价值增值收益的经营实体。

平台经济的第三个特征体现为双边市场、交叉网络外部性。

网络外部性有很多类型，但其中一种特别值得关注，即“双边网络外部性”。

“双边网络外部性”意味着，已加入该平台的买家越多，则卖家加入该平台的潜在收益也越高;同样，已加入该平台的卖家越多，则买家加入该平台的潜在收益也越高。

由此，买家和卖家是否加入该平台，乃是一种“鸡生蛋，蛋生鸡”的正反馈过程。而对平台企业而言，如何达到正反馈，流量是基础，如何持续获取流量是打造平台生态圈的关键。

平台经济的第四个特征就是跨界。

随着资源共享范围越来越广、程度越来越深，产业内部的边界越来越模糊，产业通过平台实现的跨界融合现象也愈加显著。

新经济格局下，产业的界限越来越模糊，打破原有产业边界，产业之间跨界现象显著。

平台型企业通过连接多边群体，整合多方资源，设立规则与机制，满足多边群体的需求，充当连接、整合的角色。传统企业也可利用连接、整合的思维去创造更大的价值。

企业通过减少不必要的中间环节，创造更多的价值连接，提升效率，带来增值。企业还可以通过协同上下游伙伴，甚至同业竞争者，一起设计新格局、新规则，为供应方及需求方带来更大增值。此外，企业可通过跨界整合，创造全新的价值。

总之，平台追求的是在环形的、不断循环的、受反馈驱动的过程中，最大化生态系统的总体价值。

对平台企业而言，难以复制的资源是社区及其成员拥有和贡献的资源，生产者和消费者的数据是平台企业的首要资产。

平台经济的魅力在于凝聚资源，将传统经济链条式的上中下游组织重构成围绕平台的环形链条。平台将原本冗长的产业链弯曲成了环形，企业端用户通过平台直接触及消费者，节省的各个环节都提高了产业效率。

三、平台经济的颠覆

传统工业经济以行业分工为主要特征，行业之间边界清晰，泾渭分明。

传统企业处在单向、线性价值链的一环，只需面向客户交付产品或服务，充当生产者和交付者的角色。

传统企业考虑的核心是如何低成本、高质量、高效率地交付产品，从而实现利润最大化。

传统企业寻求最大化产品或服务的用户生命周期价值，聚焦整个线性过程的末端。生产过程主要依托线下物理空间，开始围绕一个区域小市场，从贸易销售介入生产制造再进入研发创新形成“产供销人财物”一体化。

一旦一个区域小市场成熟了，通过扩大再生产进行滚动式的横向拓展，这中间需要大量的劳动力，而整个过程叫做滚动发展和线性增长。

这个过程就是经济学意义上的规模经济，主要是供给侧的规模经济。

平台经济的出现改变了这个过程。从封闭的以产定销发展到反向资源配置的敏捷供应，最终实现无边界、无距离、自成长的爆发成长。

需求方越来越个性化，而生产方越来越小批量，所以供给侧和需求侧都有反规模效应。供给侧需要弹性生产，需求侧需要用户画像。规模效益主要体现为平台上的大规模信息匹配带来了巨量交易。

以平台经济为核心的经济体与工业时代的经济体大不一样，从厂商的规模经济转移到平台的规模匹配。

在实际操作中，可以明显地看出产品的定价权在转移，大多数厂商只能被动适应平台的要求:降价促销和参与各种购物节。

平台上的大规模信息匹配，还衍生出两个“副产品”。一个是物流仓储，另一个是支付，原因就是这两项业务很容易标准化。物流公司的规模越大效益越好，支付公司也是如此。

从过去生产方的规模经济、需求方的规模经济，演变成平台方控制的支付规模经济和物流仓储规模经济。

规模经济的方式变了，经济活动的重心也跟着发生变化，其中原因就是平台侧的规模经济(包括支付和物流)取代了原来的生产方的规模经济。

传统经济还有两个特征:高摩擦和高耗散。

以服装业为例，如果一个品牌服装的成本是100元，商场的定价大约是12倍，市场的平均倍数为8.9倍。近两年，在互联网的冲击下，大约降到到8倍以下，但终端依然是高定价。在服装行业的供应链中，各环节之间都有交易成本，还有物理空间成本，这就是高摩擦。

所谓高耗散，就是指资源最终的有效利用率。例如，从中东进口石油最后真正由消费者享受的价值(用作动力的石油)可能不足17%，80%左右的资源全部耗散掉了。

因而过去的经济体是高摩擦、高耗散的经济体。这种高摩擦、高耗散经济体的一大特点，就是中间环节多。工业时代把这些环节进行分工及专业化操作，极致就是流水线生产。

工业时代流水线生产方式的出现，使每一个生产岗位都有了标准化和通用性，可以吸纳大量的劳动力，再加上专业分工的门槛“保护”，就业岗位数量相对稳定，持续期限较长。只要提高一个最普通体力劳动者的工作效率，就能提高生产效率，大规模地产生财富，普通的体力劳动者和厂商的利益是一致的。

平台经济就是要减少这种摩擦和耗散，而减少摩擦和耗散恰好也是平台最重要的收入来源。

减少生产和交易过程中的摩擦和耗散，需要各种技术手段的支撑，数据、知识用于决策，关键在于平台上的算法。从这种意义上来看，如何分享节约下来的蛋糕，算法发明人和厂商的利益是一致的。

从流水线到算法，财富的密码明显发生了变化，这个变化的背后，意味着资本方的利益正在从与普通大众结盟转向与小众知识精英结盟转变。

四、平台经济学的研究方向

与工业时代相比，互联网时代，数据、算法成为生产要素、财富生成机制的变革，财富的创造机制也会随之发生改变。平台经济是否能发展为平台经济学?

笔者认为可以鲜明地提出平台经济学，总结这个时代新生力量，对旧的理论进行迭代，有三个重要的研究方向:

(一)新计划经济

平台经济是代码和商业的特殊结合，互联网成为数字经济的基础设施、流通中的数字中介，平台必须“标准化”参与者专门从事的各种活动，包括思想、知识、劳动力和其他闲置资产的使用权。

这显然涉及法律和合同所产生的规制，但也是通过分类纳入和排除、分化的代码来实现。例如，在共享经济中，优步要求对司机进行背景调查，以便与使用该服务的乘客之间建立相互信任。

这些标准化的包含、排除和区分对于稳定参与者的期望尤其重要，也是平台进行计划和组织的基础。

平台可以调动参与建设新数字经济流通的基础设施。数字经济循环是通过平台对元数据进行编码、部署算法处理数据点之间的关系、使用脚本交互协议、配置可视特征和默认值的接口，实现数据、软件和硬件之间的无形链接。

然而，平台不是简单的传播，而是积极引导、制作和编程流通。这种作用似乎看到了“计划经济”的影子，马云甚至认为平台可以产生“新计划经济”。

线下的物理市场是各种各样的、分散的，交易效率并不高。建立在互联网上，特别是移动互联网上的平台有众多交易，成为最有效的市场，所以平台经济是最名副其实的市场经济。

但是，平台积累了大数据资源，通过对此分析，可以预测下一阶段某个物品交易的价格走势，这又是计划经济的典型特征。由此形成“悖论”，值得理论界关注并进行深入研究。

对于一个平台来说，其价格体系是由平台推荐的，或完全由交易双方博弈，不仅仅是一个理论问题，完全是一个实实在在的挑战。

(二)算法经济学

谷歌、今日头条、腾讯社交网络、摩拜单车和阿里巴巴等是网络时代有代表性的平台企业，其共同点是都运用了大规模匹配的算法，这一杀手锏堪比工业时代的流水线。

工业时代称为大规模制造，数字经济时代称为大规模匹配，谁能匹配得最优，谁就获得了财富创造的手段。

谷歌和今日头条实现了人与信息的匹配，腾讯社交网络实现了人与人的匹配，摩拜单车实现了人与设备的匹配，阿里巴巴实现了人与商品的匹配。

匹配算法决定了交易的效率，排位的先与后所产生的经济效益有重大差别。这种平台的匹配算法带来不同经济效益的现象，笔者将其命名为算法经济学。

在平台的匹配算法中，有一种被称为“竞价排名”，通俗地说，谁给的钱多就把谁排在前面。竞价排名算法给平台带来最大的收入，但是，也会有产生“魏泽西”事件的风险。

因此，算法经济学就是要测量平台算法的正负外部性。从监管的角度看，这才是要抓的重点。需要监管平台算法对整个社会来说，其效应是正是负。

平台匹配算法的效率越高，经济运行越有利，减少耗散、摩擦越多，平台创造的财富越多，但其外部性不能为负。

(三)冗余经济学

过去的经济学是一个“浪费型”经济学。

一个商品，经过物流转十圈，所谓“豆腐卖成肉价钱”，只要参与的每个人都能分到钱，就能计入GDP的总量，但中间环节未必都是有效率的。而平台经济减少摩擦、减少耗散，就意味着这个经济体系更有效率。

生产者和消费者通过平台直接对接，在现实生活中，一级批发、二级批发，甚至实体店都没有了。中间环节的消失意味着就业岗位的消失，平台经济也是减少就业的经济学。

未来十年左右，人工智能技术将广泛应用。人工智能可能是人类历史上第一个遇到的减少就业的技术。平台经济加上人工智能，将使一个国家的失业问题雪上加霜，必须未雨绸缪。

对此，笔者设想解决的办法是:在平台各个环节，采用只降低耗散，不降低摩擦的方案，在平台运营中，保持一定水平的“冗余度”。

也就是说，只提升资源的利用率，在工作效率和就业岗位寻求一个平衡，可以称之为“冗余经济学”。

第9篇：对计划经济的评价范文

1.1计划导致的调控问题与中国三大通讯企业（中国移动、中国联通和中国电信）不同，虽然这三家企业几乎雄霸了整个中国通讯市场，形成了事实上的垄断地位。但相较之下，其市场化程度仍远高于中国烟草企业。《中华人民共和国烟草专卖法》第一章第三条指出“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度”。第二章第十四条也指出卷烟、雪茄烟的年度生产量由国务院计划部门下达，层层下发到烟草生产企业严格执行。由此可见，中国烟草企业在市场经济迅速发展的今天，仍保持着高度的计划经济性质。从生产、运输到销售各个环节，均进行严格的管控。烟草制品（主要指卷烟、雪茄烟）的经销渠道非常单一，由各类型经济体申请烟草零售许可证，通过后烟草企业根据市场状态将计划生产的卷烟制品再按计划投放到每一个零售终端，最后以国家统一制定的价格出售给消费者。在流通的过程中，成品卷烟主要涉及三个价格，即批发价、零售指导价格和实际销售价格（分别设为A、B、C，且B>A）。批发价为零售终端购进价格，此价格和零售指导价同为国家统一标准，缺乏弹性。其次是实际销售价格，由于受社会库存量、环境等综合因素作用，消费者实际购买到的卷烟产品并不一定与零售指导价一定吻合（虽然《专卖法》有明确规定），所产生的影响如下图所示。由上图可以看出，批发价格一定，零售终端必须以A购进，当实际出售价格C大于A时客户均可获利（获利大小不一定，C=B时获得理论利润值）。但当市场行情较差时，卷烟价格下降突破批发价格A，零售客户将出现亏损。因为计划经济下，零售终端的购进价格（批发价A）不受市场经济调节，市场实际行情又无法控制，导致上述情况的出现。因此，零售终端客户不能根据自身的情况进行调控，缺乏掌控力。

1.2垄断的经济地位计划经济必然带来垄断的经济地位，这点是毫无疑问的。中国烟草市场空间巨大，吸引着国内外烟草巨头不断将目光投向中国。但众所周知，我国目前对烟草行业实行的是专卖专营、工业与商业企业分离的计划经济体制。从烟草制品的原料、生产、经营各个方面都作出了严格的限定，可以说如今中国烟草市场仍被国有烟草企业所掌控，处于垄断的地位。虽说如此，但自中国加入WTO以来，国际社会不断要求中国打开烟草市场，中国政府承诺入世后将逐渐降低烟叶和卷烟进口关税水平。但目前为止，国外烟草品牌未能在中国卷烟市场产生影响，其根本原因仍在于市场的封闭。烟草专卖管许可证制度明确了“进口烟草专卖品只能由取得特种烟草专卖经营企业许可证的企业经营”的规定，因此国外品牌在中国市场的销售渠道便被牢牢掌控在了中国烟草企业的手中。其次，缺乏竞争的垄断经济，为企业带来了超额利润。从历年烟草企业上缴的税收中便可得知。但正因如此，高额的利润极易引起外界的不满，缺乏竞争导致社会效益下降，也经常带来社会争议。

1.3烟草本身的危害“吸烟有害健康，戒烟可减少对健康的危害”，中国市场上所有的卷烟产品外包装上都印有这样一条标语。吸烟的危害已被普遍认识，有报告指出：全世界每年有250万人因吸烟死亡。香烟中已知共含有69种致癌物质，其中为人所熟知的主要是尼古丁和焦油，吸烟可导致多种疾病发病率升高。除了抽烟者本身，在有限的空间抽烟容易给暴露在“二手烟”中的非抽烟者带来严重的健康风险，并且吸烟容易使人上瘾，难以戒除。吸烟的危害虽然广为人知，但就中国市场而言，目前，我国有3亿多烟民，抽烟仍是一个普遍存在的社会现象。这就带来了诸多社会问题：第一，烟草带来的健康问题以及经济损失。有调查表明，我国每年因吸烟相关疾病致死人数已逾百万，若不加以控制，到2050年这一数字将突破300万，给人民的生命健康及社会经济带来严重的负担；第二，烟草制品的营销问题。正是由于烟草的危害，因此国家法律规定禁止一切形式的烟草广告。国内某烟草企业曾将“天才源于勤奋，烟草助你成长”的标语应用于其所捐助修建的希望小学，因而引起社会舆论一边倒的批判；第三，烟草企业是否应该获得社会荣誉的问题。2011年“烟草院士”事件引发社会质疑，某烟草专家因研究“降焦减害”取得突破性进展获评环境与轻纺工程学部院士，但随后在社会产生连锁反应，引起各界高度关注。事实上，烟草领域的研究一直处于鲜有公开进行的尴尬境地。诸如此类的问题还有很多，从根本上看，还是烟草对人体的危害性所导致的。但烟草公司却无法摆脱这种尴尬的位置，既然是烟草企业生产的肯定是烟草产品，但危害健康却是产品的先天属性，若抛弃了烟草，烟草企业将不复存在。因而以生产烟草为生的烟草企业必然要经受商业伦理的严厉“审视”。

2、基于商业伦理的三个原则评价中国烟草企业

商业伦理对中国烟草企业的评价可分多个视角、多个对象进行，因而完整的评价体系较为复杂。从对象上看，主要包含社会、公司本身以及员工三个方面，从烟草行业的特殊性来看，撇开企业类型，其它方面与其他类型的企业并无很大区别，所以讨论中国烟草公司与社会之间的伦理关系更具有针对性。本文对中国烟草企业的评价将以商业伦理的三个原则来展开，即效用主义、权利与义务、正义与公平。

2.1效用主义的评价即便是在人类社会文明高度发达的今天，效用主义仍是人类活动中（包括商业活动）进行决策的基本原则。基于效用主义，衡量决策净收益的大小来决定是否可行，也就是成本-收益分析。当然，这种效用主义在商业伦理的范畴中应该被扩大至社会范围来考量，否则效用主义便沦为狭隘的利己主义了。即把公司的收益、成本，社会的收益和成本全体纳入分析中。那么，效用主义对中国烟草企业的评价应该从成本和收益两方面进行。据统计2014年仅上半年，全行业实现销售收入接近7280亿元，同比增加约530亿元，增幅约7.8%，而2014年全国总税收收入前三季度是7.79万亿，可见中国烟草企业继续了以往“十有其一”的强大贡献率。相较之下，全国的军费开支才8000多亿元。中国仍处于发展中阶段，人口老龄化、人口持续增长、环境污染与资源枯竭问题日益凸显，发展是国家强盛面临的首要问题，因此中国烟草企业带来的“收益”似乎仍难舍弃。其次是“成本”，主要包括生产成本、烟草企业整合重组前垄断低效造成的资源不合理配置、健康危害造成的治疗成本以及环境污染。从表面上看，基于效用主义指出烟草带来的收益仍是一块巨大的蛋糕，在其他行业提供的收益无法取代烟草企业之前，对发展中的中国而烟草言带来的是正效益。但效用主义最大的弊端是无法将非经济性因素（如健康、快乐）纳入成本-收益分析。

2.2权利与义务的评价效用主义指出，在国家经济需要时，烟草企业带来的收益是超过成本的，这点同时可以推理到伦理上，因为从大局上说，国家总共所得到的要高于带来的负面效应，因此也是符合道德的。但权利与义务论者却持否定的态度。理论上说，内在事物（健康、快乐等）总是要优于外在事物（金钱、房子等），因为这是基于人类本能得出的符合自然规律的结论。进而作为平等的个体，都拥有对内在事物平等获取以及排除其他事物对其破坏的的权利。以烟草企业为例，其带来的社会经济收益是庞大的，但它带给因为抽烟而健康受损的人来说代价也是巨大的。效用主义指出烟草企业社会总效应要远远高于这部分人群损失的总和，因此是符合伦理的。然而问题的关键在于成本的分配。既然每个人都平等的享有对内在事物的追求权利，那么烟草带来的危害在社会中应该如何分配？显然，烟草带来的健康成本由小部分人承担，他们因此失去健康与快乐。当他们购买烟草产品时，他们不一定完全了解自身面临的健康风险。分配的不均和烟草企业的模糊宣传都表明伦理得出了负面评价。但对于烟草公司情况稍有特殊，生产烟草制品和必然遭受烟草危害的人群都是“先天缺陷”无法避免，即便是烟草的危害所有人都能非常清晰且全面认识，只要产品仍有消费市场，这种伦理缺陷便很难根除。

2.3正义与公平的评价曼纽尔•G•贝拉斯克斯（ManuelGVelasquez）在《商业伦理》一书中将公平与正义问题分为三类：分配正义、应报正义、补偿正义。分配正义指出社会收益和负担都应该被公平分配。那么，烟草企业高额利润与因烟草健康受损的人群之间便存在严重的分配不均关系。由少部分人承担烟草危害健康带来的成本是不公平的。应报正义指造成损害的一方应该被施以惩罚。造成危害的烟草制品理应对烟草企业加以惩处。消费者在购买烟草产品时的信息掌握缺失使得消费者平等的知晓权利被削弱，因此烟草企业的行为不符合伦理，应该受到惩处。补偿正义代表烟草企业需要对受到伤害的人加以补偿。但综合这三者，公平与正义对烟草企业的商业伦理评价显然是负面的。

3、结论