现代农业生产经营体系精选(九篇)

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第1篇：现代农业生产经营体系范文

一、转变农业经营模式

农业经营模式可以从传统的经营模式转变为集约化、规模化的经营模式，根据当地的地理条件和发展情况，进行试点经营，在取得一定成果和经验之后再进行进一步的推广和发展。

1.将土地承包经营权作为入股股份。根据农户入社和退社的各项原则，土地承包经营权可以作为股份进行农村土地合作社的组建，根据相应的要求和规则进行股份的折算，使传统的合作社变为现代化的股份合作社。按照股份制的要求进行理事会的选举。再由理事会承担生产经营的责任，监理会承担监督管理的责任。从而实现农村土地合作社的现代化经营。

2.聘请专业的经营管理人员和生产人员。专业的工作人员会对农业生产的水平产生直接影响，要确保选种、种植等工作的科学性和合理性，就要聘请专业的经营管理人员和生产人员。聘请经营管理人员后要与其进行合同的签订，确保人才在最大限度上发挥效用，也为农业经营提供保障。农民加入合作社之后不直接参与农业劳动和农业生产，只参与土地经营的规划和决策。农业生产和农业劳动由专门的机构培训专业的生产人员，从而实现机械化生产，根据相关的规定和要求记性种子的选择和购买，确保农业生产的质量，实现机械耕种、机械防治、机械收割和管理的四项统一。

3.建立利益联结机构。股份合作社主要进行经济作物的种植，每年的作物收入按照比例进行粉红，90%的收入进行股份粉红，其余收入作为共有基金、风险费用等必要经费进行分配。聘请专业的经理对成本进行控制，从根本上提升农产品的境界效益。为经理提供丰厚的待遇和奖励，通过利益联结的方式来调动经理和农民的生产和经营的积极性。

4.规范运行土地合作社。新的运行模式和组织结构能够促进农村经济组织的发展和创新，为农业进步提供支持。为了确保组织机构的合理运行，明确运行规范是必不可少的。合作社可以建设联合会，联合会可以设立不同的合作分会，由合作分会进行人才的选举，建立健全的管理机构，实现营销、投资、培训、推广等业务的促进和推行，进而确保土地合作社的健康发展。

二、建立农业服务体系

随着科学技术的进步，农二服务体系要进一步的创新和发展，推进标准化、专业化、农业科技、农业金融等服务体系的确立和完善，为农业生产提供更丰富的物资和技术支持，更进一步推进现代农业的发展。

1.标准化服务体系的建立。打造品牌能够提升农产品的竞争力，进而加大农业产品在市场上的地位。农产品品牌的确立要坚持以市场为导向，加大新技术、新设备的引进力度，提升农产品的安全质量，最终创建一个具有特色的农业品牌。农业产品要满足国家有机食品的标准，严格进行产品质量的把控，加大生产的监督和管理。建立有机农业基地，扩大农产品的种类，建立专门的配送中心，促进各个企业、农户、合作社之间的合作，实现产品的连锁经营，最终扩大农产品在市场上的所占份额，提升农产品的?N量和经济效益。

2.科技服务体系的建立。科学技术是现代农业发展的基本动力，要不断为农业生产提供新的生产技术，才能从根本上实现现代农业的进步。为此，政府要加大对农业生产的支持力度，组织专业的技术人员进行技术的讲解和推广。建立专业的科研组织，不仅要对农业生产技术进行研究，还要对粮油科技、产品深加工等多个项目进行研究和开发，搭建一个各个项目、人才和技术交流沟通的平台，实现企业、农户、合作社之间的互惠互利。积极聘请专家顾问，自主研发新技术，积极进行新品种的试种，在生产的过程中不断创新和进步，通过科技服务体系的建立来实现农业生产的科学化，从而进一步推动现代农业的发展。

3.专业化服务体系的建立。根据现代农业的实际发展情况，建立各种农业服务平台，为农业生产提供便利。如，机械服务平台、劳务服务平台等等。现如今，大部分的农业生产区都实行服务超市的建立，通过服务超市来提供人才、机具和技术。它能够为农业生产提供全方位的服务内容。一方面是咨询服务，另一方面是机械服务。在咨询服务方面，服务超市可以为合作社进行技术方案的制定、技术的推广、应用或转化；在机械服务方面，服务超市可以为合作社提供各种机械化的服务内容，如栽种、耕种、收割、运输、加工等等。才外，也有会提供一定的劳务服务。主要包括技术培训，素质提升年等等。通过建立专业的服务体系和服务机构，能够提升农业生产的效率、改善农产品的质量、促进农产品的营销，实现农业生产的整体进步。

4.金融服务体系的建立。金融服务是农村经济必不可少的重要内容，要为农业生产和经营创建良好的投资和融资平台，进而为农业生产建立坚实的经济基础。首先，搭建投资、融资和担保平台，建立相关的负责企业。通过投资公司和融资企业的协助来实现农村农业信贷，为现代农业的发展提供担保；其次，探索新的融资和发展模式，进一步促进农业信贷的发展，通过信贷手段来扩大生产规模；最后，建立风险互助基金，通过基金项目来丰富风险赔付手段，降低生产风险和成本。由此可见，金融服务体系的完善能够在很大程度上促进农业的发展，为现代农业提供动力和保障。

三、创新发展模式

传统的发展模式已经无法适应现代农业的发展需求，才要采用现代化的科学技术和生产设备，来实现现代农业的进一步发展，推进农业生产经营，实现农业生产的突飞猛进。为此，我们可以从一下几个方面入手：首先，建立完善的经营制度。其次，推进农业现代化。最后建立现代产业体系。

第2篇：现代农业生产经营体系范文

建设现代农业园区是推进农业转型升级的有效抓手，是加快发展现代农业的重要载体，是“十二五”时期我县农业工作的重中之重。为扎实有效推进我县现代农业园区建设，根据《省人民政府办公厅关于开展现代农业园区建设工作的意见》（政办发〔2010〕6号）精神，特提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，通过集成技术、集约项目、集中力量推进现代农业园区建设，实现主体企业化、布局区域化、种植规模化、生产标准化、产品品牌化和经营产业化，使现代农业园区真正成为高效生态农业的示范样板、现代农业科技的应用平台、新型农民的培训场所、农业经营主体的创业创新平台，促进全县传统农业的转型升级，加快现代农业发展。

二、建设目标

实施“135”工程。“1”——争取用3年时间，在全县建成1个集中连片面积42900亩，辐射带动10万亩以上，产业布局合理、要素高度集聚、多功能有机融合、循环清洁生产、一二三产业联动发展的省级现代农业综合区；“3”——建成3个以上突出某一主导产业、布局集中连片、生产设施先进、产品优质安全的主导产业示范区；“5”——建成5个以上产品特色鲜明、竞争优势明显、品牌效应突出、经济效益领先的特色农业精品园。

三、建设要求

设施装备优良。园区内基础设施完善，道路畅通、排灌方便、用电便捷，农田（地）有效灌溉率基本达到100%、旱涝保收率90%以上。先进农业设施和机械装备应用广泛，主要生产环节的机械化率80%以上。

技术模式先进。园区内农作制度合理，种养模式先进，土壤基本无障碍因子，生态环境优良。资源节约、环境友好型技术广泛应用，生产过程基本无污染，农业废弃物资源化利用水平高，主导品种、主推技术普及率高，良种覆盖率达100%，农业科技贡献率70%以上。

产品优质安全。园区内全面实行标准化生产，农业投入品、农产品质量安全检测手段完善，农产品产地准出制度、质量可追溯制度全面推行。农产品通过无公害农产品认证率达到100%，省级现代农业综合区和主导产业示范区至少争创1个省级以上名牌农产品称号。

经营机制创新。园区内经营以农业龙头企业、农民专业合作社、专业种养大户、家庭农场为主导，产业要素集聚，农业生产规模化、组织化、产业化水平较高，经营机制灵活高效，农村土地承包经营权流转率达80%以上。产业布局合理，经营方式创新，农业生产、加工、营销、服务、休闲观光等协调发展。

管理服务到位。园区建设管理责任落实，管理运行制度完善。园区内水利设施产权明晰，管理到位。园区所在乡镇农业公共服务体系健全，农技推广、动植物防疫、农产品质量监管机构人员落实；农业社会化服务体系发展良好，农资经营、农机作业、病虫防治、动物诊疗、产品营销等基本实行专业化服务。生产经营主体普及应用“农民信箱”。推行首席农技专家对口联系，农技指导员和责任农技员任务明确、职责到位。

四、建设方式

现代农业园区建设按照“政府主导、企业主体、农民参与、市场运作”的要求，逐步建立“经营主体多元化、投资方式多样化”的运行机制。成立现代农业园区建设指挥部,负责现代农业园区规划统筹,协调管理;组建现代农业园区建设有限公司，作为国有独资的法人，负责现代农业园区项目建设和产业开发的投资管理，承担国家无偿投入资金的规范使用和资产的保值、增值，以及有偿使用资金的按期回收责任，积极探索公司与科研院所、农业龙头企业、农民专业合作社及农户之间的良性互动机制，尤其是“公司＋基地＋农户”的利益联结机制，建立主导产业生产、加工、品牌营销一体化的科技推广经营机制，使现代农业园区真正成为现代农业的生产基地、优质品牌的集聚基地。

五、政策措施

1、加大财政资金投入。县财政每年安排不少于1000万元的资金，主要用于现代农业园区基础设施建设和产业扶持；安排500万元作为贴息资金，主要用于园区内各经营主体的贷款贴息，增强企业发展后劲；以上两项资金的使用管理办法由园区指挥部会同财政部门另行制订。

2、积极推进规模经营。园区内土地流转工作由所在地的乡镇政府（街道办事处）负责落实，现代农业园区建设指挥部做好土地流转计划及业务指导工作。土地流转实行农户委托村集体经济组织流转、村集体经济组织流转给现代农业园区建设指挥部、现代农业园区建设指挥部流转给园区内各生产经营主体的三级流转模式，发展规模经营，提高园区生产的规模化、组织化程度。

3、落实农业用地政策。因农业规模生产经营、农产品加工、

农贸流通、农业休闲观光等项目所需的农业生产用地，由农业园区建设指挥部根据园区建设总体规划统一安排。园区内的各生产经营主体所需的农业生产管理用房、仓储用房、休闲观光等所需用地由现代农业园区建设指挥部根据农业生产实际需要确定，所需用地视为设施农业用地，农业、国土、建设、环保等相关职能部门按设施农用地政策及时办理相关手续。园区内安排200亩建设用地指标,用于农产品加工企业等，由园区组织实施，土地出让金参照工业园区政策执行。

4、加大项目整合力度。根据园区功能规划，实行相关部门项目及资金整合，县农业、林业、水利、农办、国土、农发办、交通、科技、财政、发改、气象等相关部门要按照各自职责和原有资金渠道，优先申报园区内项目，积极为园区争取中央、省级项目资金。各乡镇（街道）、各部门要按照园区规划要求，积极为园区招商引资。凡为园区成功引进重大项目的，将给予一定奖励，具体奖励政策另行制订。

六、组织保障

1、加强组织领导。县政府成立由分管领导为组长、相关职能部门负责人为成员的现代农业园区建设领导小组，负责全县现代农业园区建设的组织协调、规划审核和政策制定，解决现代农业园区建设发展过程中遇到的重点问题，督查考核现代农业园区工作。

2、加强协调配合。农业、林业部门要加强对园区建设指导、

第3篇：现代农业生产经营体系范文

关键词：农民教育主体探讨

建设社会主义新农村是我国改革开放和现代化建设进程中的一项重要历史使命，能否完成这一历史使命，关键在于提高农民素质。只有不断分析研究新时期农民教育的特点，完善农民教育体系，改进农民教育方式，使真正的农民内在素质“质变”为社会主义新型农民，发展现代农业和社会主义新农村建设才能具有更可靠的保障。

一、农民教育中存在的缺陷

长期来国家不断加大农民教育的投入力度，通过开展“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”等多渠道、多形式农民教育工作，取得了一定的成效。但农村依然表现出农民素质偏低、先进的农业科学技术得不到充分应用、农业生产科技含量不高、农业劳动生产率低下、农产品竞争能力不强、农民收入不能稳定提高的现象。这些现象的存在归根结底在农民教育中，真正从业于农业生产经营活动的农民没有得到应有的教育和培训，农民作为受教育的主体地位不够突出。

(一)“农民”定义上的不清晰，使得农民教育的主体地位不突出

农民是指农村中从事种植、养殖等农业生产经营活动的居民，而人们习惯上不是以农村居民的职业特性界定农民身分，往往是以农村户籍为依据，将农村户籍的居民统称为农民，模糊了农民与农村居民的概念。农民教育则应以农业科学技术为内容，以从事农业生产经营活动的农村居民为对象，以提高农民素质和科技水平为目标的教育活动。由于“农民”定义不清晰，使得农村开展的各种技能培训和教育活动，自然也就纳入农民教育的范围。同时由于农业生产经营的特殊性和鳃决农村居民养老保险问题的复杂性，使得从业农民从未设定也难以设定年龄界限，在年龄段上也不易明确农民教育应突出的主体对象。习惯上或广义上的农民概念，极容易忽视真正从业于农业生产经营活动的农民的受教育问题，使得农民是农民教育的主体地位不突出。

(二)对解决“三农”问题理解上的偏差，使得农民教育的方向发生偏移

解决“三农”问题的关键在于解决农民增收问题，农村劳动力转移和发展现代农业是农村增收、农民致富的两个必不可少的重要途径。我国有8亿多农村居民，农村劳动力4．8亿左右，真正从事农业生产的农民只需2亿，农村富余劳动力通过培训向非农产业和城镇转移，对增加收入，富裕农村，改变农村面貌等有着积极作用。为了提高农村劳动力的技能和素质，增强农村劳动力输出后从业的适应性，有必要开展农村劳动力转移培训工作。发展现代农业必须以高素质的农民为基础，开展农村劳动力转移培训和做好农村劳动力转移工作的同时，并不能放松或忽视农民教育工作。事实上在农村教育和培训过程中，往往出现重劳动力转移培训，轻农民教育现象。农村劳动力转移又是以农村青壮年劳动力为主体对象，这部分农村劳动力通过培训得到转移后，农民教育又不能同步开展，更突显农民素质低下和农民老龄化问题，农民接受教育的程度成为发展现代农业的制约因素。

(三)接受教育的需求意识不强，使得农民自我放弃接受教育的主体地位

农民接受农业科技知识具有眼见为实的特点，农民获取的农业科技知识较多的是通过农民之间的信息传递和示范影响，加之“学者不农、农者不学”的传统意识和传统耕作方式的沿袭，影响了农民接受教育的主动性。农民接受教育在时间和经济上必须有一定程度的付出，农民的收入状况和接受教育后获得收益的滞后性，同样影响农民接受教育的积极性。更突出的是农村劳动力中38％左右是小学及以下文化程度，49％左右是初中文化程度，增加了农民接受现代农业科技知识的难度，降低了接受教育的欲望和信心。农民接受教育的主动性和积极性不高，某种程度上是自我放弃接受教育的主体地位。

(四)农民教育的体系虽然健全，但培养新一代农民的重视程度不够

建国以来，我国十分重视农民教育工作，高等农业教育、中等农业职业技术教育、农业技术推广工作，无论是教育职能，还是地域分布的覆盖面上，都构成了一个比较完整的农民教育体系，这是由于农业在国民经济中的重要地位，决定了农民教育或农业教育在国民教育体系中的特殊地位。然而，随着教育体制的改革，加之社会对学农、务农的偏见，农民教育体系中培养新一代农民的职能有所削弱。农业院校不断向多科性、综合性学校发展，农科专业学生数在学校中只占30％左右，同时学生“服务农村、献身农业”的观念比较淡薄；农村职业教育并没有突出培养新一代农民的办学理念，往往偏重于以劳动力输出为培训导向；农村基础教育不仅缺乏对学生“学农、务农”的必要引导，往往以跳出“农门”作为激发学生勤奋学习的动力。现代农业是以相对完善的生产条件和物质装备为基础，有效运用现代化的生产手段、农业科学技术和管理方式等要素来组织和经营，要求农民需要具备农学、机械学、管理学、信息学等多方面的知识和技能，因此，要取得现代农业发展和社会主义新农村建设的成果，不能仅仅依靠对现有农民的教育和提高，更重要的是确立培养新一代农民的教育理念，着力于对新一代农民的教育和培养工作。

二、突出农民是受教育的主体地位的措施

我国仍然是一个农业大国，坚持农业是国民经济的基础的理念不可动摇。发展现代农业就是用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现展理念引领农业，惟有进一步重视农民教育工作，加强对现有农民的教育，重视对新一代农民的培养。只有突出农民是受教育的主体地位，才能提高农民教育的实际效果，才能为现代农业发展和社会主义新农村建设奠定基础。

(一)推行农民登记制度，合理界定农民教育的主体对象

从事农业生产经营活动的农民历来没有从业条件和职业要求，使得农民教育的实际效果不能显现。推行农民登记制度，就是从职业特性和年龄要求上明确农民从业条件和职业要求，从机制和制度上确定农民的职业身分，真正意义上赋予农民与工人、教师一样具有职业内涵。农村居民通过系统的农民教育获得“农民从业资格证书”，使农民有表明职业身分和职业技能的“工作证”，或是农村劳动者从业于农业生产经营活动的“准人证”。只有推行农民登记制度，合理界定农民的职业资格，规范农民的从业条件和职业要求，才有利于突出农民是受教育的主体地位，提高农民教育的针对性，让从事于农业生产经营活动的农民真正得到教育和提高。

(二)发挥国家宏观调控职能，调动农民接受教育的积极性

农民无论是受教育的程度，还是收入水平都是社会的弱势群体，农民的素质状况和收入水平直接关系到现代农业发展和社会主义新农村建设的进程，农民教育不仅是要加强引导，使农民从关心自身利益的角度提高接受教育的自觉性。农民教育更重要的是社会问题，国家必须从提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率的高度，制定和完善相关政策和法规，建立相关保障机制，推动和促进农民教育工作的开展，调动农民接受教育的积极性。

1．运用现代企业制度发展农业，从制度上调动农民接受教育的积极性。农村经济体制改革过程中实行土地家庭承包责任制，随着农村经济的发展，小规模、家庭式的经营方式已不适应现代农业发展的要求。在保持农村现有行政组织体系的框架下，注册成立多种形式的农业专业性合作经济组织，建立新型的农村政企关系，运用现代企业制度发展农业。农民在新的生产组织形式下，必须主动接受教育，获得“农民从业资格证书”，使农民更新传统农业和经验农业理念，提高文化知识水平，掌握现代农业科技，真正在素质上“质变”为社会主义新型农民，适应现代农业发展和社会主义新农村建设的客观需要。同时运用现代企业制度发展农业，能够有效地开拓农村就业市场，吸收更多的接受高等农业教育的学生回到农村创业，从而改变农民的整体素质状况。

2．进一步调整农村土地承包经营方式，让受教育者有施展才能的空间。由于土地是农村居民赖以生存的基础，为了显示公平，农村居民均享有土地承包权。随着农民家庭人口的变化和农村劳动力的转移，分散、小规模的土地承包经营方式必须调整，土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率低下的状况必须改变。鉴于农村土地集体所有制性质和农村居民享有土地承包权的特殊性，农村居民可将土地承包权以入股的方式流转到专业性合作经济组织并参与分红，使土地相对集中达到适度经营规模，实现土地承包权与土地经营权的分离。专业性合作经济组织根据生产经营的需要，将通过农民教育取得“农民从业资格证书”的农民吸收为职工，参加生产经营活动并获得劳动报酬，同时在失业、养老、医疗服务等方面纳入农村社会保障机制，实行农村居民土地收益与农民劳动收益的分离。

3．建立健全农村居民的社会保障机制，让农村居民获得基本保障。确立农民职业化，提高农民教育的成果，离不开社会保障机制的支撑，实行农村居民土地收益与农民劳动收益的分离更离不开社会保障机制的建立和健全。

首先，建立健全农村居民转移后的社会保障机制，解决其离开土地后的后顾之忧。农村居民转移到城镇后不论从事何种工作，往往都被称谓“农民工”，在社会地位和劳动报酬上均难以得到应有的尊重和公平。农村居民通过技能培训后转移到城镇就业，国家必须实施强制性政策措施，使之在失业、养老、医疗服务等方面纳入城镇社会保障机制，保障农村居民转移后的基本权益。

其次，建立健全农村养老保障机制，让老龄农民老有所养。目前农村还没有健全社会保障制度，老龄农民不得不依靠承包土地的粗放经营来维持生计。如果让老龄农民在维持土地承包权的前提下退出农事操作，必须发挥政府职能，建立健全农村养老保障机制，使老龄农民的生活通过承包土地的股份分红、农村社会养老保险基金等途径得到基本保障。

第4篇：现代农业生产经营体系范文

关键词：现代农业；湖南；对策

发展现代农业，从国家层面来讲，无论是保障粮食安全，还是促进农民增收，无论是应对国际竞争，还是持续推进工业化和城镇化，解决农业的深层次问题，都有着非常重要的意义；对于正在大力推进新型工业化实现富民强省的传统农业大省——湖南，应充分利用这一发展机遇，在推进新型工业化的同时，加快农业现代化的发展步伐，促进传统农业向现代农业转变。

一、现代农业的含义与特征

与传统农业相反，现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产要素和科学管理方法的社会化发达农业。在按农业生产力的性质和状况划分的农业发展史上，现代农业属于农业的最新最高阶段。现代农业的特征非常明显，可以概括为以下方面：

第一，生产条件现代化。即在农业生产中拥有机械化、电气化的农业生产工具、设备和完善的农业基础设施等现代化的农业生产条件。凡是能使用机器操作的部门和工序，都完全使用了机械化、电气化的农业生产设备，代替了人畜力的工具。电力在农业中得到了广泛的应用，电子计算机等自动化设备在农业中广泛普及，使农业生产逐步走向工厂化、自动化。

第二，生产技术科学化。即建立在现代科学基础上的农业生产技术，代替了单纯依赖经验的传统技术。在农业生产的各个领域，如种子、肥料、农药、栽培、饲养、土壤改良、水利建设等，现代科学技术得到了广泛应用，农业生产已经越来越需要依靠深入揭示客观规律的科学。农业生产由经验转到了科学，极大地提高了农业生产力水平。

第三，生产过程社会化。即农业生产的分工越来越细，协作范围越来越广泛而密切。一方面，农业生产的地域分工、企业分工日益发展，形成了农业生产的区域化、专业化；另一方面，原来在农业生产中的许多生产过程，如繁育良种、肥料制作、饲料加工、农机具修理、农产品加工销售等，不断地从农业中分离出来，形成一系列为农业生产服务的产前和产后部门。产中与产前和产后部门的广泛联系，又形成了农工商一体化经营，即农业综合经营。生产过程的社会化，极大地提高了农业的商品化水平，农业已经成为一个几乎完全商品化的产业。

二、新型工业化与现代农业的关系

新型工业化道路是我国借鉴发达国家经验、结合本国工业发展实际情况提出的一条现代化之路，对于传统工业化道路，这是一种创新。新型工业化与现代农业客观存在着一种相互联动的发展关系，新型工业化战略的实施在加快我国工业化进程的同时，也势必给农业开辟广阔的发展前景。首先，新型工业化实施信息化与工业化的互动战略，将促进农业信息化与农业现代化的发展。众所周知，在当今信息技术日新月异的知识经济时代，信息技术已成为生产力发展最具代表性的先进技术。其中，信息技术应用于农业部门的各个环节，也将使农业生产经营方式发生跨越式变革。其次，新型工业化突出科学技术进步，强调推进产业结构优化升级，它将带动农业技术进步与农业产业化。当今世界的农业竞争集中体现在高新技术在农业的应用以及农业产业化发展的水平上。目前，发达国家科技在农业增长中的贡献率平均达到70％左右，湖南省科技对农业的贡献率是57%。再次，新型工业化强调正确处理资金技术密集型与劳动密集型产业的关系，即在大力发展资金技术密集型产业同时，要求发展能发挥人力资源优势的产业，这将有利于农村劳动力的转移，有利于土地的集中经营，提高农业劳动生产率。

三、湖南发展现代农业的现实基础与总体思路

（一）湖南发展现代农业的现实基础

湖南是一个传统农业大省，长期以来，传统的农业生产方式和经营方式占据主导地位，农业生产效率低下，农村经济发展缓慢。改革开放以来，该省农村生产力得到较大发展，农业综合生产能力和加工能力显著提高，主要农产品产量大幅度增长，实现了由长期短缺到持续稳增的历史性转变。当前湖南农业结构不断优化，农业机械化逐步推广，农业产业化经营稳步发展，科技对农业的贡献率和农业劳动生产率逐步提高，农业基础设施和农村生态环境建设进一步改善，可持续发展能力增强，出现了一些现代农业的范例和雏形，这为该省现代农业建设奠定了较好基础。湖南发展现代农业虽然取得了一些成就，但是仍然存在着一些突出问题，制约着湖南农业的继续发展。一是农业劳动力转移困难，土地经营规模小；二是农业收入低，农民投资农业的积极性不高；三是农业人力资本缺乏，农业科技提升困难；四是农民分散经营，农产品缺乏市场竞争力；五是投资效益欠佳，农业资金匮乏。

（二）湖南发展现代农业的总体思路

通过对新型工业化和现代农业两者关系的探讨以及对发展湖南现代农业的现实基础条件的深入分析，湖南发展现代农业的总体思路应是：坚持用工业理念发展农业，继续大力推进农业标准化，加快发展农产品精深加工，进一步壮大湖南的食品加工业，培育一批农产品加工龙头企业集群；立足中长期内以农户小规模经营为主的客观现实，大力发展农民经济合作组织，建设具备完全市场能力的经营主体；加大政府无偿资金支持力度，加强农村现代基础设施建设，加快推进农业机械化进程，提供现代化的农业生产条件；着力推广重大科研成果转化工作，发展应用生物技术和信息技术，进一步提高土地产出能力；搞好农村人力资源开发，提高农民素质，加快农村劳动力转移步伐；促进生态农业发展，提高农业可持续发展能力，最终实现传统农业向现代农业转变。

四、湖南发展现代农业的重点方向

（一）大力推进湖南农业标准化，作为发展现代农业的切入点

标准化集现代科学技术和现代管理技术于一体，具有科技推广和科技管理的双重性，对于转变经济增长方式，提升农业生产经营规模和产品市场竞争力十分重要，是现代农业的重要基石。当前，湖南推进农业标准化要从标准制定、组织实施和体系建设3个方面同步展开：修订农业地方标准，建立与国际、国家标准基本配套的标准体系；加大农业标准的实施力度，建立农业标准化示范县，培育农产品品牌；加强农业标准化组织体系建设，建立一支高水平的农业标准化研究和服务队伍。

（二）依托农产品精深加工，培育一批龙头企业集群

提高加工深度是增加农业效益的根本措施，强大的农副产品加工龙头企业是发展现代农业的关键带动力量，没有深加工的龙头企业就不可能有现代农业的发展，因此，必须把发展精深加工和培育龙头企业放在发展现代农业的首要位置。进一步完善和落实扶持农业产业化龙头企业的优惠政策，加大对重点农产品加工企业的扶持力度，按照市场运行机制，尽快形成一批像正虹科技、亚华种业等产业关联度大、技术装备水平高、带动能力强、多种类型的龙头企业和企业集团。坚持多种所有制、多种形式一起上的原则，鼓励民营资本进入农产品加工领域，使更多的龙头企业进入省级和国家级重点农业产业化龙头企业行列。

（三）革新农业生产经营方式和管理理念，大力发展农民合作经济组织

现代农业是以市场机制为基础的农业生产模式，发展现代农业就必须转变传统小农意识，树立以市场为导向的经营理念。积极发展农村合作经济组织，是提高农民进入市场的组织化程度，增强农户抵御市场风险能力的有效途径。应鼓励个人、集体、单位、社会团体创办各种类型的农村合作经济组织，探索多渠道、多区域、多层次的联合与合作。支持各类农村合作经济组织逐步建成有经济实力的独立法人实体。有条件的地方可以开展农业企业化等试点，探索市场经济条件下农村经营组织的新形式。完善农村市场体系，以长株谭为中心建设现代化的农产品批发现货和期货交易中心，在环洞庭湖等优势农产品集中产区，建设一批具有一定规模、辐射能力强，有特色的农产品批发交易市场，进一步完善农产品的交易和管理机制。加强农业企业内部管理，鼓励有条件的龙头企业进行股份合作公司制改造，创建农业企业品牌，发展合作农场、农业股份公司等有规范产权组织的公司型农业，实现从生产者管理到消费者管理的转变。

（四）加强农村基础设施建设，为农民提供现代化的生产生活条件

农村基础设施是发展现代农业的基本物质基础，是提高农业现代化水平的重要保障，也是政府公共职能的重要体现。没有现代化的农业生产设施，就不可能建成现代农业。应从农村公路建设、农田水利基本建设、农网改造和信息化建设、乡村清洁工程等方面，着重加强农业基础设施建设，以提高现代农业的综合生产能力。要积极实施农村公路通畅和通达工程，争取5年内实现所有的乡镇和具备条件的建制村通公路、70%的建制村通沥青（水泥）路。大力实施沃土工程，加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，逐步改造中低产田。加大水土流失的治理力度，建立完善防洪安全、饮水安全保障体系和农田水利基本建设体系。全面实施“户户通电”工程和新农村电气化“百千万”工程，改造农村电网。充分利用和整合涉农资源，积极实施“百乡千村”信息化示范工程和“通信扶贫”工程，使广大农民能够方便快捷地获得生产生活中的各类信息。以农村废弃物资源化利用和农业面源污染防控为核心，大力实施农业生产清洁、农村生活环境净化、农民生态文明意识提升3大工程，建设良性农业生态系统。

（五）加快重大科研成果转化推广，提高农业效益

传统农业的精耕细作生产技术对农业发展的贡献越来越小，未来农作物产量和质量的提高必须依靠生物技术，以生物技术的突破来带动农业效益的提高。湖南应提高农业自主创新能力，加大科技兴农力度，依托隆平农业科技创新中心，重点支持水稻、棉花、柑橘、畜禽等主导农产品的良种繁育、生产加工技术研发。加强基层农业技术推广体系建设，建立激励机制，积极引导农、科、教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务，推广超级稻、测土配方施肥等农业科技成果，提高该省农业科技贡献率。

（六）用信息技术改造传统农业，提高农业劳动生产率

信息技术是第3次科技革命的主要成果，只有将信息技术广泛应用到农业生产中去，才能实现农业劳动生产率的新飞跃。湖南要加快农业信息服务业发展，加强对国内外农业生产与加工信息的收集、整理，运用网络、媒体、电话、中介服务等多种手段及时为农民提供信息服务。改造和完善农业信息网络系统，加快县级信息服务平台和乡镇服务站建设，不断拓展信息服务新领域。利用卫星遥感技术，搞好农作物估产、土壤监测、灾情预报等工作，提高农业管理水平。利用计算机控制技术，加强农业资源管理，提高计算机技术在节水灌溉、森林防火、病虫害防治、反季节农产品生产等领域的应用水平。加快湖南省农业资源环境信息共享平台的建设，大力发展智能空间决策支持系统，利用各种地理空间信息技术，支持农业科学规划与经营管理，沟通产供销渠道，促进农业现代化。

（七）加快发展生态农业，提高可持续发展能力

现代农业的发展并不仅仅是追求经济效益，还要建设良好的生态系统，实现人与自然的和谐发展。湖南在发展现代农业的过程中，要把发展生态农业作为一项关键任务，努力实现生产与生态的共同进步。要坚持需求导向、生态优先，生态和产业相互促进，加快培育公益林，大力发展商品林，合理利用森林资源，营造良好生态，建设绿色湖南。

参考文献：

1、卢良恕.论新时期的中国现代农业建设[J].科技进步与对策,2004(3).

第5篇：现代农业生产经营体系范文

一、当前农资企业服务转型的现状与特点

经过全省上下共同努力，系统农资经营服务能力得到较大提升，主要体现在以下四个方面：

（一）创办服务性合作组织，提升合作化服务能力。各地供销社充分发挥农资企业与农业、农民联系紧密的优势，领办、创办或入股统防统治、植保、农机、烘干、劳务、金融等服务类合作社，按照“企业+合作社+农民”的合作服务模式，为农业生产提供便利化、全程序服务。临安惠多利农资公司会同当地供销社等单位共同组建了益微测土配方施肥专业合作社，专门生产竹笋配方专用肥料、山核桃配方专用肥料、果蔬配方专用肥料、茶叶配方专用肥料、花卉配方专用肥料，为当地5450亩高山蔬菜生产基地、1860亩茶叶生产基地、1850亩竹笋生产基地、5860亩山核桃生产基地提供配方专用肥，取得了良好的社会效益和经济效益，受到农民普遍欢迎。目前，全省供销社已领办、参办植保、测土配方、农机、金融等专业服务类合作社110家。省农资集团也正积极整合资源，探索组建省级专业服务类合作社联合社，以提升规模化服务能力。与此同时，不少地方农资企业围绕供销社传统优势产业和当地特色产业，创办生产型或消费型合作社，开展农资供应、专业服务、技术推广、品牌建设、市场营销等服务，参与现代农业项目建设。宁波甬丰农资公司先后在余姚、慈溪等地投资建设2500亩现代农业示范园区。园区以“三中心、二基地”为开发建设方针，主要包括农业生产要素中心（农资、农机批发市场）、农业科技推广中心、休闲农业体验中心，创新农业示范基地、绿色食品生产基地，成为农资企业服务转型、开展一体化服务的示范点和样板区。

（二）拓展经营范围，提升一体化服务能力。各地农资企业在巩固化肥、农药、农膜等传统经营业务的基础上，积极拓宽经营领域，开展农机具、种子、饲料、兽药经营和农产品购销、精深加工等业务，延伸产业链条。不少农资企业已将经营服务触角贯穿于农业生产的产前、产中、产后的全过程，为专业合作社、家庭农场、农业企业、种养植大户等生产经营主体提供种苗、植保、农机、品牌、营销、技术辅导以及融资等综合性、一体化服务，逐步实现由农资商品经销商向农业生产综合服务商转变。嘉兴市绿农现代农业开发有限公司先后组建了嘉兴市南湖区绿农植保专业合作社、嘉兴市新丰绿农粮油服务专业合作社、桐乡绿农粮油专业合作社和七星湘禾粮油专业合作社。该公司以农资供应为基础，病虫害统防统治服务为突破口，逐步开展机耕、机插、机收，农产品生产、销售等一条龙服务。2014年，该公司统防统治服务面积48251亩、统一机耕面积4655亩、晚稻基质育秧3832亩、机插秧3799亩、测土配方施肥2万亩、机械化收割晚稻4373亩，走出了一条从农资供应向综合服务转型的传统企业发展之路。

（三）推进服务转型，提升个性化服务能力。农资企业转变服务理念，实现从被动服务向主动服务、常规服务向个性化服务转变。根据不同农业产业、不同生产经营主体的不同需求，提供“保姆式”、“菜单式”等量身定制的服务，开展农资商品及服务“团购”、新品种示范试验、全程托管、技术承包、病虫害统防统治、测土配方施肥等服务，促进农资先进适用技术入田到户。台州农资公司积极推进“技物结合”服务模式，确立了农药经营的行为导向，即“大众利益和农民利益双优先”的行为导向，实施“方案营销”，把“用什么、什么时间用、如何用”捆绑在一起，推广农药标准化方案应用。公司注册了以“全优保”名号的方案服务品牌，便于农民体验方案价值。根据不同地区、不同作物、不同生产经营主体的个性需求，推出“套餐式”产品营销和提供“全优保”量身定制的个性化服务。同时配套推出免费为农户提供信息建档、产品资料、技术咨询、业务培训、测土配方、田间指导等技术服务，保证农民用肥用药安全，为专业合作社提供送货上门、让利经营等优质服务。萧山、余杭、海宁等地农资公司还积极参与农业公益，开展农药包装废弃物回收利用，推广使用高效低毒农药、化肥，助推肥药减量使用。

（四）创新服务方式，构建服务平台。一是推进“智慧农资”服务平台建设。充分运用物联网、移动通信等现代信息技术，以网站平台、便携式平板计算机（PAD）、智能手机等移动终端为载体，围绕农业生产和农资应用，通过资源整合、模式创新、功能拓展，改造提升农资供应服务网络，逐步形成以在线服务、在线交易、质量溯源为主要功能，覆盖全省、运转高效、贯穿农业生产全过程的“智慧农资”服务平台，促进我省农资经营服务体系转型升级。目前，“智慧农资”服务平台7个子平台中，“在线庄稼医院”子平台已正常运作，“在线农技培训”、“网上农资商城”2个子平台及11个地市子网站的基本框架已经搭建完成。为了方便农民使用，中农在线公司还开发了手机客户端应用程序，农民在农业生产过程中遇到问题，可以随时随地通过手机客户端向“在线庄稼医院”子平台发起提问，专家实时给予解答。今年运行7个多月来，平台共解答各类咨询问题2300个。二是打造庄稼医院服务体系。为充分发挥全省供销社农资连锁经营网络和544家庄稼医院、4700多名庄稼医生作用，整合农业技术服务资源，为农业生产提供方便快捷服务，省社制定下发了庄稼医院三年行动计划和建设标准，省农资集团和浙江经贸职业技术学院合作开展在线庄稼医生培训，力争在三年内构建线上线下相结合的全省庄稼医院服务体系，努力解决农技服务和推广“最后一公里”难题。萧山农资公司以中心庄稼医院为主体，按照“一个重点镇街、一家庄稼医院”的建设目标，重点推进了庄稼医院的硬件配套、技术力量、规章制度和形象标识的建设，构建起一个配套齐全、功能完善的庄稼医院科技服务链，重点开展门诊咨询、配方施肥、统防统治、田间巡诊等服务，指导农民科学防病治虫，合理施肥用药，助推农业增产增收，打造供销社为农服务的示范窗口。

二、农资企业服务转型提升经营服务能力的思考

农资经营服务是供销社为农服务的主平台，也是“三位一体”服务体系的重要组成部分。今年以来，在各地各单位的共同努力下，系统农资经营服务能力得到了较大提升，但离党委政府要求和农民朋友期盼还有不小差距，需要继续努力。下一阶段，农资企业服务转型提升经营服务能力的途径。

（一）以“三化”为目标，着力提升农资服务能力。今年农资企业服务转型工作总体开局良好，下一阶段，各地要按照省政府办公厅和省社相关文件要求，继续推进农资企业服务转型工作，确保完成各项目标任务。一是推进服务类合作社建设。各地要支持和引导农资企业领办、创办或入股统防统治、植保、农机、烘干、劳务、金融等服务类合作社。到2016年，各系统农资企业要完成至少组建1家服务类合作社的目标任务，并按照“企业+合作社+农民”的合作服务模式，为农业生产提供便利化、全程式服务。省农资集团要加强与系统合作，组建省级植保合作社联合社，提升规模化服务能力。二是要提升一体化服务能力。各地要支持农资企业拓宽经营领域，将经营服务触角贯穿于农业生产的产前、产中、产后的全过程，为农业生产经营主体提供种苗、植保、农机、品牌、营销、技术辅导以及融资等综合，实现由农资商品经销商向农业生产综合服务商转变。到2016年，各市要建成1-2个现代农业综合服务示范区，成为农资企业服务转型、开展一体化服务的示范点和样板区。三是要提升个性化服务。各地要指导农资企业根据当地农业产业、生产经营主体的不同需求，提供“保姆式”、“菜单式”等量身定制的服务，开展全程托管、病虫害统防统治、测土配方施肥等服务，推广使用高效低毒农药、化肥，助推肥药减量使用。有条件的地方要积极参与农业公益，开展农药包装废弃物回收利用等工作。

第6篇：现代农业生产经营体系范文

关键词 高效农业园区；举措；问题；建议；江苏泰州

中图分类号 F306.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）22-0267-02

Abstract This paper introduced main measures to promote the construction of agricultural park in Taizhou City，analyzed some problems existing in Taizhou national modern agriculture demonstration area construction.Some suggestions of the construction of efficient agricultural park were presented，to promote the construction and development of modern agricultural park.

Key words efficient agricultural park；measures；problems；suggestion；Taizhou Jiangsu

泰州市是江苏省转型升级综合改革试验区，是国家现代农业示范区，是高效农业园区建设的示范样本。近年来，泰州市大力推进了现代农业园区建设，有效促进了现代农业的发展[1]。

1 推进农业园区建设的主要举措

1.1 以各类农业园区为载体，扎实推进现代农业发展

加快“三横三纵”路网建设，打牢发展基础；紧扣“产业”，引导沿线区和乡镇发展，加快农业结构、产业布局调整，形成特色产业。进一步做优出口农产品示范基地、外向型农业示范区、苏台（姜堰）农业合作园三大载体。认真修编各地园区规划，指导园区科学发展。制定完善园区考核管理办法，突出项目和效益两大关键，推动园区健康发展。

1.2 推进适度规模经营，加快培育农业新型主体

从资金、用地等方面加大对家庭农场的支持力度；继续开展家庭农场认定和示范家庭农场创建活动。鼓励农机手、基层农技人员、村组干部等开展多种形式的社会化服务。培植龙头企业，增强带动作用。鼓励和引导农业龙头企业与镇村进行合作，发展芋头、银杏、螃蟹等品质优良、附加值高的优势特色主导产业。

1.3 以市鲂枨笪导向，积极调整农业结构

稳定粮食生产，围绕“吨粮市”建设规划，稳面积、攻单产、提均产，确保粮食生产水平继续走在全省前列。紧贴市场需求，培育特色农产品。进一步做大做强河蟹、银杏等主导产业，鼓励发展芋头种植等特色产业，不断提升种养业收益。切实抓好农产品质量安全，大力发展“三品”建设，全市农产品质量监测合格率达98.2%以上。大力发展农产品精深加工，建立健全农产品市场体系，鼓励发展多种现代流通业态。放大溱潼会船节等效应，打造一批特色鲜明的景观旅游特色镇村和乡村旅游休闲产品。

1.4 加大科技装备投入，提高农业生产条件和技术水平

提升农业机械化水平，加快推进设施农业、精深加工等装备的应用，2015年泰州市农业综合机械化率达80%以上。加快推广应用自动控制等信息技术，以淘宝泰州馆、江苏买菜网等载体和平台，鼓励发展农产品电子商务。放大泰州红旗种业优势，提高现代种业发展水平；推进农业科技创新应用，组织实施农业重大技术推广计划和农业科技入户工程。加强农田水利设施建设，大力实施农村河道疏浚整治和中小河流治理项目，全面提升农村河网水系的灌溉和引排能力。

1.5 保护农村生态环境，建设美丽生态乡村

深入实施农村实事工程、农村公路提档升级工程以及农村饮水安全工程建设，完善农村基本公共服务体系。建立完善村庄环境整治长效管理机制，加快建立生活垃圾收运处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”的长效管护机制。2015年，农村生活污水处理率达37%以上，乡村道路完好率达81%，乡村绿化覆盖率达32%以上。引导农民科学使用生物有机肥料和低毒低残留农药，推广节约型技术手段。加大秸秆原料化、燃料化和饲料化应用推广力度，全年秸秆综合利用率达90%。

2 存在的主要问题

2.1 个别园区政府主导痕迹明显

在政府的支持和管理[1]下，园区产业选择和功能定位的公益性较强，在一定程度上提高了农业水平、带动了产业发展、促进了农民增收，但部分项目仍然存在政府主导现象，运行机制不灵活，市场敏感度低，长效运营机制不甚合理，发展态势不理想，经济效益不理想。

2.2 农业科技创新和推广应用能力不足

农业科技创新能力不强，农业科技投入分散，关键技术缺乏，农业科技服务体系薄弱。农业的产、学、研、推等部门基本上是各自独立发展，没有形成整体优势和合力，资源浪费严重。据初步测算，泰州市农业科技贡献率较低，且低于全省平均水平[2]。基层农技推广服务队伍青黄不接现象相当严重，存在人员老化、知识退化、服务弱化等问题[3]。

2.3 园区农业生产经营模式有待转变

分散经营的农业发展模式依旧占据主导地位，从泰州市农业生产经营主体看，大多为兼业农户，规模普遍偏小且分散生产[4]，加之龙头企业和专业合作社的带动能力有限，企业和基地、农户之间有效对接机制不健全，导致农产品附加值较低。从产业规模看，区域主导产业往往受到生产经营主体的分割、行政区域的分割，未形成产业规模，集中生产经营的比例低。

2.4 农业生态环境不容乐观

非农产业，特别是农村工业发展迅速，废弃物排放等导致农村水资源和土地资源污染十分严重，极大破坏了农业生产环境。2015年，泰州市耕地面积29.9万hm2，较10年前减少了约2万hm2，土壤受到不同程度的污染；工业生产过程产生的固体废弃物受雨水冲淋造成水体污染，农药化肥的不正确使用造成对地表水有机污染和富营养化污染，甚至对地下水造成污染；农作物秸秆综合利用率较低，露天秸秆焚烧现象依然存在[5]，农业生产经营过程中存在重产量、轻质量的现象，这些都不利于现代农业的可持续发展。

2.5 产业辐射带动推广能力有待提高

现代农业园区在发展中通过建设服务平台，利用利益联结机制发挥农业园区及周边农户发展的示范带动性[1]。主要依靠龙头企业和产业基地带动周边农业生产，加之经营主体多，导致带动能力有限，覆盖面不广，仍然需要提高[6]。经营主体的职责划分不明确，利益联结机制尚需完善。基于农民自身素质、接受程度、学习形式等原因，生产服务与技术接受程度不一致，还需进一步提高推广能力[7]。

3 建议

3.1 合理规划布局优势产业

产业园区布局应突破传统简单产业类型分类，实行立体化产业布局。规划时应从园区建设的条件、必要性、指导思想、功能定位、总体方位等几个方面进行综合考虑。一是通过产业园区优、劣势分析，了解优势产业，充分发挥各产业资源优势，促进区域的协调发展[8]，突出重点、因地制宜，立足地方特色，从而形成特色主导产业，避免园区产业雷同、攀比和重复建设[9]。二是大力培育园区名牌产品，增强园区产品的市场竞争力。地方特色是高效农业园区在竞争中取胜的法宝，具有唯一性和不可复制性[9]。

3.2 加强农业技术推广

一是加强农业科技队伍建设，强化科技人员组织结构，加强人才培养[10]，开展全员性培训。二是选择适合当地实际的农业技术进行推广，并加大技术服务力度，可采取的形式有科技人员下乡、科技培训班等。三是建立多元化信息传播途径和教育服务方式，利用农技人员、当地政府、村委会、广播电视及网络平台等营造社会氛围，建设广泛的农业技术推广多元化社会服务体系[11]。

3.3 创新园区经营组织

充分发挥农村基本经营制度的优越性，探索构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。大力培育新型经营主体，加大培育农民专业合作社和家庭农场力度。坚持“政府引导、市场驱动”的方针，强化政府宏观指导和监督管理职能，同时充分发挥企业和农民的积极性和主动性[12]。加大园区与各大专院校、科研院所的合作，搭建产、学、研合作平台，引进农业科技和管理人才[9]，促进成果转化。

3.4 推进园区农业生态建设

一是建立完善农业生态环境的保护机制。切实增加对农业环保的投入，加大对农业生态环境污染的整治力度，通过实施农药减量增效工程、农业废弃物肥料化利用、农业污染监测预警、自然湿地保护恢复等项目，加强土地、植被、水资源和农业生态环境保护。二是以科技改善农村生态环境。引导农民科学使用生物有机肥料和低毒低残留农药，推广节约型技术手段，加大秸秆原料化、燃料化和饲料化应用推广力度。三是要大力发展生态农业、循环农业。推行农业清洁生产，加快农业废弃物、畜禽粪便综合利用步伐，推进大中型畜禽场有机废弃物治理及综合利用，推广秸秆综合利用技术，提高秸秆综合利用率，最大限度地实现农业生产资源的综合利用。

4 参考文献

[1] 陆仁峥，包祥嘉，周波.提高园区建设水平加快现代农业发展：泰州市现代农业产业园区建设情况调查[J].江苏农村经济，2014（1）：36-37.

[2] 马立勇，霍长勋.生态绿色农业发展制约因素及对策：基于泰州市的调查分析[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2016，13（1）：29-30.

[3] 姚於康.江苏现代农业发展水平与对策研究[J].江西农业学报，2011，23（7）：178-181.

[4] 杨正辉，陈勇.泰州市现代农业产业园区建设的调查与思考[J].农村经济与科技，2015，26（1）：140-141.

[5] 王永明.泰州农业绿色化发展的路径探讨[J].现代农业，2015（7）：27-29.

[6] 姚梦月.灌云县现代农业产业园区发展问题及Σ咔澄[J].科研农业科学，2014（5）：56-57.

[7] 张庆冬.哈尔滨农业产业园区发展对策研究[D].哈尔滨：东北农业大学，2013.

[8] 刘易.农业产业园区建设的发展研究：以无锡市国家现代农业示范区为例[J].安徽农业科学，2013，41（18）：8004-8006.

[9] 陈能桥.遵义市高效农业园区存在的问题和建议[J].农业开发与装备，2014（11）：27.

[10] 秦杰，汀夏.在全国农业科技大会闭幕会上强调实施《农业科技发展纲要》开创农业科技工作新局面[J].中国科技导报，2001（3）：6-7.

第7篇：现代农业生产经营体系范文

关键词：现代农业；生产体系；兵团

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）22-0094-04

一、兵团现代农业发展现状分析

（一）现代农业生产条件分析

近年来兵团农业生产条件逐步改善，尤其是伴随着农业节水灌溉示范、农业机械化推广、现代农业示范“三大基地”的建设，以及六师五家渠垦区国家级现代农业示范区和一师阿拉尔现代农业示范区的建设，兵团在节水灌溉、精量播种、测土配方施肥、农业机械化等方面处于较高水平。兵团节水滴灌技术广泛应用于粮油、糖、果蔬园艺等作物种植，有效提高了农业综合效益。2011年兵团有效灌溉面积1 091.5千公顷，占到耕地面积的88%，其中高新节水灌溉面积占到耕地面积的59%，旱涝保收面积占到耕地面积的76%。节水滴灌技术的广泛使用使灌溉水利用系数由2005年的0.46提高到2011年的0.52，灌溉定额由2005年的680立方米/亩下降到620立方米/亩，水资源利用效益得到明显提高，农业生态环境也得到极大改善。兵团农业机械总动力达到396万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达到90%，棉花机械采收面积45.8%。全兵团有124个团场、13 742个机组实现农机管理标准化目标，分别占总数的87.32%、44.23%（见表1）。

（二）兵团农业生产结构情况分析

1.农业依然以种植业为主

兵团农业内部结构在兵团的宏观调控政策引导下不断优化，进入新世纪以来，兵团提出农业要形成种植业、果蔬园艺业、畜牧业“三足鼎立”的经济发展格局。从种植业和畜牧业产值占农业总产值的比重变化看，种植业比重由2001年的85%调整到2011年的76%，畜牧业比重由2001年的13%变化为2011年的16%，其他行业的内部结构变动不大（见下页图1）。在种植业和畜牧业的结构变化中，种植业和畜牧业内部也发生了明显的变化。

2.种植业呈现“稳粮、优棉、增果蔬”发展格局

新世纪以来，兵团种植业内部结构不断发生变化，根据兵团种植业发展的重点行业，种植业产值可划分为粮油甜、棉花、特色林果、蔬菜、其他五类。粮油甜的产值比重由2001年的27%变化为2011年的11%，基本保持在11%～15%之间变动。棉花的产值比重在2003年达到最高值，占种植业的72%，现基本保持在产值占种植业的55%。特色林果、蔬菜的产值比重明显上升，2001—2011年间分别增加了16个百分点和11个百分点（见图2）。果蔬色林果种植面积增长迅速，尤以红枣增速明显。红枣种植面积由2003年的8 535公顷增长到2011年的104 943 公顷，增长了11.3倍。“南枣、北葡”的水果发展格局基本形成，红枣、葡萄种植面积占果园面积的比重接近80%。

3.畜牧业发展以生猪、肉羊和牛为主

新世纪以来，兵团畜牧业内部结构变化明显，但猪、肉羊、肉牛和奶牛基本保持统治地位。一是传统的肉羊养殖业产值比重呈现下降趋势，由2003年最高峰时期的占比33%下降至2011年的占比23%，但一直保持在23%以上的产值比重。二是生猪、奶牛和肉牛养殖业产值比重上升明显。生猪养殖业发展迅速，特别是2007年以来生猪养殖业发展迅速，已替代肉羊成为养殖业产值比重最高的畜种；奶牛和肉牛养殖业蓬勃发展，奶产品和牛的产值比重提高14和10个百分点（见图3）。

二、兵团现代农业发展存在的问题

（一）农产品生产基地建设依然较为薄弱

现阶段兵团现代农业生产基地建设的发展以规模数量为主，基地地域分散，质量较低。从四大基地来看：第一，粮食基地中粮食安全控制目标与团场职工增收的目标不协调，优质高产种植面积少，基地带动职工群众数量少，主要是由于种粮效益低、种植收入少；第二，棉花基地科技成果应用普及率低，高效节水灌溉面积少，标准化基地规模小，基地区域分散，不利于兵团棉花基地单产和总产的提高，也不利于水资源的充分利用；第三，特色林果业栽培技术不规范，栽培品种较落后，新品种的选育、引进和推广速度慢，科技成果转化率低，集约化程度相对低，精品园和高产园少，主要是由于栽培品种退化，导致优质果品率低，优质高档果只占总产量的40%左右，许多林果产品有优无势，难以形成规模效益和品牌优势。此外，获得“绿色食品”认证、有机食品认证、注册果园认证数量少；第四，畜牧业基地规模小，基地连接的养殖户分散导致带动能力低，良种繁育体系建设滞后，受资源承载力和生产条件限制发展空间缩小，生产水平低导致牛羊肉和牛奶质量差，化程度低，肉牛和奶牛养殖分散，饲养方式落后和管理粗放，标准化养殖基地规模和数量小，养殖质量不稳定，影响了畜产品深加工质量。

（二）农业产业结构依然不合理

兵团农业经过多年的结构调整和优化，依然存在着农业以种植业为主，种植业以棉花为主的局面，2011年棉花种植面积、产值依然占到种植业的一半以上，“一花独开”的局面没有根本改变；畜牧业产值比重经过十年的调整，仅提高了3个百分点，畜牧业较弱的局面在兵团没有得到根本扭转；种植业中的果蔬园艺业在十年中产值提高了38个百分点，但主要增长的是红枣。近几年全国红枣面积大幅增加，仅新疆红枣种植面积就由2002年的18 836公顷增长到2011年的456 074公顷，增长了23倍。红枣种植面积的大幅增长，给以红枣种植为主的南疆部分团场，带来了极大的市场风险。

（三）团场职工群众生产利益保障程度低

（1）在目前兵团农业经营过程中，农产品价格波动大，农业生产资料价格变动更大，团场职工群众利益难以到保护（一般是对农产品和主要的农业生产资料实行价格保护），挫伤团场职工农业生产积极性，影响了农业主导产业和基地建设的进一步发展。（2）农产品价格变动加大情况下，农业生产经营风险加剧，职工群众利益保障如何“共担”与“均沾”没有实现，农产品加工业获得垄断利益分配，团场职工群众的生产经营利益无偿转移，缺乏组织、制度和机制保证。同时，团场职工群众的农业生产从生产资料供给到农产品销售均缺乏必要的保障，其退出壁垒极高，而其他主体退出壁垒均比较低，经营风险与经营收益不对等。

（四）农业基础设施建设相对薄弱

兵团的特色优势农产品生产基地基础设施建设薄弱，无公害、绿色、有机产品生产基地建设急待加强，原料基地专业化、规模化、标准化、集约化生产的整体水平不高。特别是牛羊肉、乳品、甜菜、加工番茄等生产水平较低，没有形成规模经济优势，商品率低，原料质量和供应不稳定，这也导致部分加工企业生产加工能力闲置。

三、兵团现代农业生产体系的构建

（一）总体思路

兵团现代农业生产体系构建的总体思路要以转变农业发展方式为主线，以提高农业经济和增加职工收入为重点，围绕提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，强化农业生产基地建设能力、科技支撑能力，优化农业生产布局，发展优质、高效、生态和安全农业生产体系。

（二）农业生产体系发展重点领域

农业生产基地是农业产业化经营的基础和依托，建设好生产基地，有利于充分利用农业自然资源优势，开发当地主导产业和拳头产品，为农产品加工业提供充足的原料；它将众多分散的农户联结起来，参与到农业产业化经营系统中，促进农业产业一体化经营的发展。兵团农产品生产基地建设已经具备一定的生产规模，但是兵团农业生产基地建设尚处于起步阶段，如何把基地建设好，为农业产业化经营打好坚实基础，还处于不断探索之中。

一是要科学制定生产基地建设的总体规划。兵团、各师（市）、团场（镇）各部门应密切配合，从当地实际出发，根据各师市、团场经济发展的总体目标和发展战略，统筹规划，合理布局，高起点地制定农业生产基地发展规划，以指导生产基地建设有计划有步骤的发展。

二是制定促进兵团农业生产基地建设的差别化保护政策。对于各师市、团场相关部门规划内的生产基地以及主导产业项目，从财政、信贷、投资、税收等方面予以优先扶持，实行差别化倾斜扶持政策。同时，鼓励和支持大中型工商企业到兵团创建农业基地，兵团各师市、团场对此应给予政策上的支持和保护，加强基地基础设施、农业科技的投资，以改善基地生产条件，增强基地发展后劲。

三是理顺和建立兵团农业生产基地管理体制。按照区域化、专业化、规模化生产基地的要求，应打破行政区划界线和条块分割，站在产加销一体化发展全局的高度建设生产基地。

四、兵团现代农业生产体系发展对策建议

（一）加快高标准基地建设的速度，提高原料产品的质量

兵团农产品生产基地规模效益已经显现，但继续增值的空间狭小，必须加快发展高标准农产品基地，提高基地为兵团农产品加工龙头企业提供农产品的品质，从质量提高上创效益，实现农业产业化在更高层次上的发展。（1）区域化布局：在巩固好现有农产品生产基地的基础上大力发展农产品生产专业户、专业团场，形成稳固的专业化、区域化、规模化的农产品生产基地；（2）集约化经营：加大农产品基地建设的资金投入，引导团场职工、群众进行适度规模经营，提高集约化程度；（3）标准化生产：农产品生产基地要树立质量意识、品牌意识和名牌意识，大力加强农产品的标准化建设，包括选用优良的种子、种苗；严格执行化肥农药的施用标准，从源头上降低污染和公害；（4）加快农产品质量安全监管体系和检验检测体系建设：建立农产品检测中心，加强对农产品安全的测试工作，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。

（二）加大农业生产技术研发力度，促进农业技术创新成果在农业生产中的转化

（1）以农业标准化生产为抓手，以农业科技成果为动力，以农业产业化经营为先导，推广农业灌溉技术，加快建设现代农业示范基地、节水灌溉示范推广基地和建设农业机械化推广基地三大基地建设；（2）用现代生产方式、现代科学技术、产业化经营模式和企业化管理方式组织农业生产和经营，重点加强耕地质量建设，实施中低产田改造和盐碱地综合治理工程，大力推进高标准农田建设，提高农业综合生产能力；（3）重点增强现代节水意识，以提高农业灌溉水利用效率和效益为核心，逐步在全国推广应用节水灌溉运作模式和支撑体系，健全节水灌溉服务体系；（4）提高农业综合机械化水平和农机装备质量，促进农业集约化、规模化经营，健全农机经营管理体制，促进农机农艺融合，逐步将农机服务辐射到周边地区。

（三）调整兵团农业生产基地农业产业结构，建设高品质产业基地

立足兵团主导产业，以兵团农业中长期发展规划、兵团现代农业发展规划、兵团农产品加工业发展规划为指导，优化产业结构，形成以四大基地主产区为中心的高度集中产业带。

（1）高产优质粮油基地：在实现兵团粮油生产自给自足、区内供需平衡的基础上稳定兵团粮油的种植面积和产量，重点发展高产、高质、高效粮油基地，逐步实现粮油增产的主要手段从增加种植面积转变到提高单产上来；（2）优质棉花生产基地：兵团优质棉花基地的建设应该按照区域化、规模化的发展要求，重点发展大力建设八师、一师、三师、六师和七师棉花生产基地；（3）畜牧业生产（养殖）基地：兵团畜牧业生产基地的建设应该转变牧区畜牧业发展方式，调整、优化畜牧业养殖基地的区域结构，重点建设优质畜种的养殖基地、优质畜产品的生产基地，提高兵团畜牧业规模化、标准化的生产效益；（4）优质林果基地：兵团优质林果基地的建设应该区域化、专业化、规模化的发展要求，重点发展无公害、有机、绿色和产地的认证基地，实现认证面积和基地建设面积同比增长，保障特色林果基地的产业化发展。

（四）发展农业科技示范园区，延伸农业产业链

农业科技示范园区是实现产业集群的较好方式，在产业集群的基础上较易实现农业产业链的延伸。合理布局、建设兵团农业科技示范园区，组织申报国家、自治区、兵团农业科技示范园区示范基地，引导国内外先进科技生产生产力向兵团农业科技示范园区、科技示范团场聚集，提升兵团农业科技生产力，促进兵团科技农业健康、有序的发展。

参考文献：

[1] 卢盛羽.完善农业产业体系：问题与对策[J].理论研究，2007，（3）：10-13.

[2] 姚建民，等.现代农业产业体系建设道路选择[J].理论研究，2011，（3）：284-286.

[3] 赵慧峰，等.农业产业化经营评价指标体系及其案例分析[J].农业技术经济，2000，（1）：1-5.

[4] 赵绪福，王雅鹏.农业产业链、产业化、产业体系的区别与联系[J].农村经济，2004，（6）.

Construction Corps of Modern Agricultural Production Systems

JI Qi-guo，ZHU Hong-hui

（College of Economics and Management，Shihezi University，Shihezi 832003，China）

第8篇：现代农业生产经营体系范文

7月4日，国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确提出互联网+现代农业的具体行动计划，即利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式，形成示范带动效应，加快完善新型农业生产经营体系，培育多样化农业互联网管理服务模式，逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系，促进农业现代化水平明显提升。

按照省委、省政府发展智慧型农业的相关要求，从2013年5月下旬开始，省农委谋划启动实施了吉林省智慧农业示范应用项目。2015年初，根据国务院的“互联网+”行动计划和“互联网+”指导意见，围绕互联网在现代农业生产、经营、管理、服务等四个领域应用，我省重点加强了互联网与智慧农业示范应用项目的结合，大力发展包括移动APP在内的多平台业务应用，并取得了初步成效。

截至目前，我省先后建设完成了“12316”三农综合信息服务平台、农业电子商务平台和吉林省智慧农业综合服务平台，重点建设了农业物联网技术应用平台。目前已建设完成并投入使用的物联网应用示范点4个（伊通县3个玉米物联网应用示范点、吉林市东福米业1个水稻物联网应用示范点），今年在建的玉米、水稻、设施蔬菜物联网应用示范点26个，到年底物联网应用示范点数量可达82个。每个示范点可自动采集包括视频图像、空气温湿度、土壤温湿度、降雨量、光照等14项环境数据指标，通过系统对自动采集的数据和人工录入的数据进行分析处理，实现对农情（土壤墒情、苗情、病虫情、灾情等）信息进行分析、查询、预警预报和生产指导管理以及农产品的信息溯源。

今后一个时期，我省将紧紧抓“互联网+”带来的有利条件，在生产环节将重点实施农业物联网应用试验示范工程;在经营环节将大力推进农业电子商务发展，以农产品和农业生产资料为重点，推动形成农产品进城与农业生产资料和消费品下乡双向畅通流动的新格局;在管理环节将强化大数据技术创新应用;在服务环节将加快推进信息进村入户。全省农业系统要强化信息技术在农业生产领域的集成应用，加快信息技术在政务管理领域的应用，推动信息技术在农业经营领域的创新，完善农业综合信息服务体系，加强农业信息化基础设施建设，全面推进信息化与现代农业融合。

第9篇：现代农业生产经营体系范文

关键词：市场经济；农业经济；产业化发展；科技创新

农业产业化是市场经济不断发展以及科技创新背景下农业经济发展的必然趋势，也是实现我国农业现代化的根本途径。农业经济产业化是指农业生产活动以及经营以市场规律为导向，以经济效益为发展纽带，以科技创新为第一推动力，通过大机械、规模化以及高效化的企业带动与合作经济组织的联动形成的生产、加工、销售等各个环节有机结合形成的一体化农业经营方式。这需要加强制度、组织以及科技等方面的创新和完善，全面促进我国现代农业经济产业化的发展。

一、现代农业经济产业化发展的内涵和特点

（一）现代农业经济产业化发展的内涵

随着社会经济的发展和科学技术的进步，在市场经济调解下，以农村家庭联产承包双层经营的基础上，形成了以市场需求为导向、经济效益为目标、农业生产优化的农业产业化体系，具体表现为农业生产资源的优化、区域规模化大生产以及现代化管理的一体化生产经营方式。旨在增加农业经济产业化的纵深发展，推动我国的社会主义新农村的建设。可以说，现代农业经济产业化是新时代背景下我国农业经济产业发展的必然趋势，对我国的社会主义建设有着至关重要的影响作用。

（二）现代农业经济产业化发展的特点

现代农业经济化有着区域化和规模化、集约化和高效化以及现代化和社会化等三个特点。其中，区域化和规模化是指农业生产活动以农村为中心向四周辐射，并带动相关产业发展形成完整的产业体系，起到区域生产和规模生产的效果；集约化和高效化则是更加合理的分配农业生产资源，避免出现生产活动中的浪费，提高农业生产的效率；现代化和社会化是指不断更新农业生产理念，创新农业生产技术，更新农业生产设备，实现农业生产活动与市场之间的协调发展。

二、现代农业经济产业化发展中存在的问题

（一）现代农业经济产业化运行机制规划不够完善

科学技术的飞速发展为农业生产带来了技术性的变革，市场经济制度的完善为农业经济产业化发展提供了动力支持，但在实际的农业经济产业化发展过程中却存在着运行机制不完善的问题，特别是当前的农业经济合作组织的形式不够稳定，缺少科学合理的运行机制和权责划分，使得当前的农业生产者与农业经济合作组织之间的合作协调运行机制不完善，影响了现代农业经济产业化的健康稳定发展。

（二）农业产业化经营的实体市场竞争能力较弱

数千年的农业种植历史理念依旧影响着我国当前的农业生产活动，特别是小农生产模式依旧存在，严重影响了农业生产主体的提升，造成了我国的农业经济实体的规模较小，实力薄弱的状况。最为明显的便是大机械农业生产水平较低，农业产品的加工程度不够深入，农业经济的抗风险能力薄弱。归根结底是我国的农业产业化经营的实体市场竞争能力薄弱，需要及时的提升。

（三）农业产业化组织机构的缺失影响了其发展潜力

农业经济合作组织是个体农户之间合作的纽带以及农业产业化生产经营的重要机构，然而在实际的农业生产活动中，我国的农业经济合作组织机构建立不完善，且规模较小，大多数的合作组织缺少完善的经营理念和组织结构，使得农业经济产业的市场竞争力和抗风险能力低下，影响了农业合作组织的进一步发展。

三、促进现代农业经济产业化发展的具体对策

（1）建立起完善的农业产业化运行机制。通过互联网以及现代通信技术建立起多元化的农业经济产业化渠道，加强农业生产者与产业实体之间的联系，完善农业产业化运行以及风险应对机制，保证农业经济产业化的健康发展。（2）注重农业科技创新增强农业发展动力。科学技术的进步与完善是农业经济产业化发展的最主要动力支持，因此要加强农业科技的创新与研究，加强可持续发展农业基地的建设以及高产作物的研发推广，促进我国的农业经济产业化健康发展。（3）加强对人才的培养促进合作组织发展。专业化的人才是农业经济产业化发展的主体，也是农业经济合作组织运行的重要环节，因此要加强对农业专业化人才的培养，建立起完善的农业经济合作组织，营造出良好的农业经济发展环境。