前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的企业专利制度主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:科技创新;专利技术;专利法律制度;企业发展
中图分类号:D923.42 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-0-01
“2012年12月11日下午,陈光标在微博上晒出亿元“钱山”,声明将拿出2.3亿元奖励3位海内外青少年发明创新,一等奖:1亿元现金、二等奖:870平米别墅、三等奖:630平米别墅,条件之一是拥有发明专利证书。”一时间“专利”一词受到广泛关注,发明创新成为人们热议的话题。众所周知,创新能力是企业生存与发展并造福社会的核心,企业的发展离不开科技创新,而拥有自主的核心专利技术,则是具备竞争优势的重要前提。
一、专利法律制度的发展与国家知识产权战略[1]
专利法律制度对促进科技创新和保障科技进步具有重要作用,我国专利法律制度起步较晚但发展迅猛,第一部《中华人民共和国专利法》于1985年4月开始实施,并分别于1992年、2000年、2008年进行了三次修正,第一次修正使得专利申请人的权益在专利法中得到了尊重;第二次修正适应了TRIPS协议的相关规定;第三次修正适应了国际形势的发展,修改了遗传资源的相关规定[2];第四次修正已被国务院列入2012年立法工作计划。专利法律制度的实施与发展,对保护科技创新和促进科学技术进步发挥了巨大作用。[3]
2008年6月5日,国务院《国家知识产权战略纲要》,提出到2020年,我国要成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家;战略重点是“推动企业成为知识产权创造和运用的主体”。国家要引导企业学习知识产权信息检索;支持企业将原始创新和集成创新进行消化吸收形成二次创新;鼓励企业形成自主知识产权;引导企业改变竞争方式,加强科技研发,打造世界级品牌,创造专利技术效应。[1]在此背景下,企业应当抓住机遇,结合自身优势,注重研究开发,掌握核心科技,并将创新成果知识产权化,实现知识产权的市场价值,以谋求长远发展。
二、专利法律制度对科技创新的保护
我国专利法律制度所保护的对象是“发明创造”,《专利法》第2条规定“本法所称的发明创造是指发明、实用新型和外观设计”。首先,发明创造应具有实用性;其次,发明和实用新型必须是一种技术方案,而且不属于现有技术也不存在“抵触申请”,外观设计必须是一种适于工业应用的新设计并且要富有美感;再次,发明保护的是产品、方法或其改进且要具有创造性;实用新型保护的是产品的形状、构造或其结合也要具有创造性;外观设计必须以产品为载体,其仅保护形状、图案或者其结合以及色彩、形状和图案的结合。同时《专利法》第5条规定了不授予专利权的范围,即对违反法律的发明创造、违公德的发明创造或者妨害公共利益的发明创造均不予保护;另外,植物新品种和集成电路布图设计由《中华人民共和国植物新品种保护条例》和《集成电路布图设计保护条例》保护 [3]。
专利法对专利的申请、专利权的期限、终止和无效、专利实施的强制许可和专利权保护等方面均作了明确规定,《专利法实施细则》和《专利审查指南》也在此基础上做出了更进一步的详细规定。专利权的获得前提是向社会公开,即通常所说的“公开换保护”,发明创造者将科技创新的成果向国家知识产权局提出申请从而公开技术内容,以此获得法律认可的排他性的“专利权”,即专利权人拥有排除他人非法制造、使用、许诺销售、销售和进口专利产品或专利技术的绝对权,以此弥补其科技创新的投入并获得回报[4]。申请人获得专利权后,除法律规定的为了公共利益目的或国家出现紧急状态等条件下的强制许可外,专利权人可依法自行使用专利技术、生产专利产品,并自由转让或许可他人使用且从中获得报酬;专利法也赋予专利权人积极的权利打击侵权,当发生专利侵权纠纷时,当事人可自由选择司法救济或行政救济。
三、专利法律制度下的企业发展
企业是知识经济下技术创新的主体,更是国家知识产权战略推进工程的主体,企业要重视自主知识产权,借助专利谋求生存与发展,积极运用专利权与专利法律制度的特性与功能寻求市场优势,获取竞争利益[5]。
1.推进企业领导者的创新观念:企业领导者的观念是企业发展的航标,一个企业的领导者在推动企业创新方面起着至关重要的作用,有人说如果没有知识产权战略,就不能运作全球规模的企业。因此领导者要树立技术创新观念,重视知识产权价值,改进思维方式和管理模式,高瞻远瞩,积聚企业创新价值。
2.建立企业技术创新的激励机制:企业技术创新的关键在于科技人才,而科技人才的聚拢需要有效的激励机制,因此完善激励机制对企业技术创新举足轻重。企业应当建立健全科技人才、科技成果的奖励和宣传制度,改革绩效考核机制,将创新纳入评价体系。
3.正确运用专利法保护技术创新成果:企业立于技术制高点的关键性决策是对技术创新成果采取申请专利的保护策略,根据世界知识产权组织的资料,世界范围内95%的最新技术以专利的形式出现,因此企业要提高自主创新能力,形成核心竞争力,就要学会正确运用法律来保驾护航,突出专利法对技术创新的引导和保障作用。
创新是一个企业发展繁荣的动力,而专利是对科技创新最有效的保护手段。现代企业应将“专利战略”纳入企业技术革新、产品研发、技术改进、和市场开拓等各环节,实行对研究、创作、开发、生产和销售的全程专利保护。使中国企业以“中国创造者”的姿态走向世界。
参考文献:
[1]国务院关于印发国家知识产权战略纲要的通知[Z].国发(2008)18号.
[2]崔鑫生.从“舶来”到“自生”:中国专利法的诞生与发展[J].科技进步与对策,2007,27:15.
[3]中华人民共和国专利法.
[4]李正华.论专利法对企业技术创新的促进作用[J].社会科学家,2001,16:5.
关键词:行政管理;互联网思维;专车管理制度
就目前来看,行政管理在企业发展中的作用不容小觑,而专车管理制度制度作为企业行政管理中不可缺少的一部分,具有广泛的发展空间和深远的研究意义。
一、企业行政管理概述
1.行政管理的概念。企业行政管理是企业管理中不可缺少的构成部分,也是企业参与市场竞争的客观要求。总的来说,企业行政管理是依靠企业的行政组织,通过行政渠道对企业进行管理采取的某种手段和措施,主要包括以下四个方面。首先是对企业未来发展内容的规划,即企业整体的管理内容进行规划和确定目标,然后再对目标进行定向发展。这个过程需要企业管理具有充分的针对性和有效性,以便对企业面临的发展内容进行评估规划,打下行政管理的基础。其次是组织工作。一个发展良好的企业,必定有一个良好的企业组织结构。因此,企业中的每个员工都应该以各自的技术特点被分配以合适的任务。再者是指挥内容。在企业行政管理中,上级领导要采取对应手段,把下属的职责安排和任务分工烂熟于心,正确处理和把握人员之间的关系,确保各部门人员拥有良好的工作意识和积极的工作态度。最后是控制全局,即对各项管理内容进行控制和调整,规范管理工作,完善员工的奖励机制。
2.企业行政管理的作用。(1)决策作用。决策是管理的基础,也是整个工作计划的核心内容。企业的行政管理部门则可配合企业的管理者通过科学合适的方法做出一系列决策。行政管理部门能组织安排企业的相关人员提供决策依据,包含各项数据,分析,材料等。在提出决策后,即可制定决策程序和执行决策,具体来说,就是某件事情由谁决策,通过什么方式决策,确保企业各部门人员对决策的了解和信任。对于那些短时间内无法做出抉择的重大事项,也由行政管理部门商榷决策。由此,行政管理在企业中发挥着重要的决策作用。(2)协调作用。行政管理部门作为企业的桥梁和纽带,是联系企业内部和外部的重要组织。企业行政管理可以协调部门与部门之间的联系,对其日常执行任务过程中发生的分歧进行调节。它也可以针对企业业务往来之间的矛盾进行调解控制,在确保企业基本权益没有损失的前提下,维持企业日常运行和发展。因此行政管理的协调作用,为企业在社会上建立一个良好的发展环境,做出了巨大的贡献。(3)服务作用。显而易见,行政管理的最终目的即是服务于企业。行政管理工作类似于后勤保障工作。因为企业各方面内容的运行,必须由行政管理部门来组织分配。企业的行政管理要始终专注于企业利益的发展,不能只为管理而管理,而是坚定地将管理落实到位,行之有效。一个大型的企业,必定会遇到风云变幻或突如其来的实际问题,而企业的行政管理部门,便要随时准备应对问题的发生,为企业的安全稳定运行做好服务工作。只有将企业服务好了,企业才有蓬勃发展的可能。
二、互联网思维
1.互联网思维的概念。互联网思维,就是在互联网+,大数据,云计算等现代科技发展的基础上,对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。这里的互联网不单指桌面或者移动互联网,而是一种跨越各种实体设备(电脑,手机,车辆等等)的网络形态,使互联网产业融合到各类实体产业当中去。
2.互联网思维的特点。(1)用户至上。这个特点在任何一个运用互联网思维的企业里都能清楚地看到。他们以企业的日常行政管理为基础,用互联网思维贯彻着全过程。用互联网与用户保持着良好的联系和密切的关系。时刻关注客户的内心需求,满足客户的真正需要,这样企业的日常发展便会有很大的活力和优势。(2)反应迅速。我们知道,互联网时代是一个消灭信息不对称而完全透明的时代。在互联网时代,任何风吹草动都会得到迅速的反应和快速的传播。因此,基于互联网思维来发展企业和革新企业的日常生产生活模式,是十分必要的,这有助于企业的行政管理的有效贯彻落实。
三、基于互联网思维的行政企业专车管理制度
1.专车管理制度在行政管理中的地位。我们知道,企业行政管理是依靠企业的行政组织,通过行政渠道对企业进行管理采取的某种手段和措施。而专车管理制度,就是企业进行行政管理的具体体现和重要组成部分。专车管理制度,一方面有效地促进了企业各部门之间的协调与融合,使部门之间的联系和了解程度得以加深。另一方面,也很好地发挥了行政部门的行政管理职能,规范了企业的日常生产活动和内容安排。因此专车管理制度在促进企业行政管理的发展落实方面有举足轻重的地位。
2.设立企业专车管理制度的目的。企业专车管理制度,是以加强和规范公司的日常出行管理,减少用车费用和降低公司的总运营成本而建立的。它存在的目的就是更好地为企业服务,提供企业员工的出行效率,从而提高企业整体的运营质量。
3.车辆管理。企业的专车属于公司财产,可供企业所有员工使用,而使用记录由行政管理部门备案管理。公司车辆的证件资料、车辆钥匙、使用委派、维护保养、燃油杂费以及司机管理也由行政管理部门统一负责。行政部根据车辆使用情况,每月汇总车辆行驶里程数,统一购买油票核发。公司车辆由行政部负责派专职司机驾驶,为保证安全,公司其他员工未经批准,不得擅自使用和驾驶,否则以违反企业纪律处理;在公司车辆运行过程中,如遇事故,当事人必须首先通知行政管理部经理,同时向交通管理部门和保险公司报案,当事人必须积极配合事故处理。车辆返回公司后,当事人必须以书面形式向行政管理部门汇报备案。
4.互联网思维的应用。一般来说,企业都有自身的专车管理制度,但是如何在信息高速发展的今天,结合互联网思维去更好地改革和完善企业行政专车管理体系呢?我们知道,公司的车辆有限,行政管理部要事先做好企业车辆的调配工作。可以大致将车辆的用途分为以下几点:接送高级领导,接送客户,员工集体出行用车。因此,企业可以在公司的网站上建立一个预约系统,系统内容包括车辆需要使用的时间,地点,使用的人员和使用的时间长短等。我们知道,当前滴滴优步等打车软件正盛极一时,顾客可以根据自己的需求在特定的地点预约出行过程。同样的,如果条件允许,例如那些规模较大,档次较高的行政企业,也可以尝试推出一款企业用车的APP软件,方便日常用车的预约和安排。手机上的简单操作不仅节约了电脑网页预约的时间,也提高了安排车辆的效率。具体来说,如果企业各部门需要使用专车,必须提前一天向行政管理部门提出申请,并到企业内网上进行预约,填写电子版的《公务用车申请单》,再把申请单发送到行政部,由行政部门经理统筹安排后,进行确认。另外,如遇同一时间都需要使用专车的情况,那么专车的使用顺序如下安排,A.重要的社会知名人士访谈接送;B.重要客户的接送;C.市区外周边,当日往返城市的业务接送;D.公司高级员工机场接送;E.市区内远距离公务,如工商税务、通信公司、政府机构、公司机房接送;F.公司办公设备的接送;G.货物运输。如果是企业内部各部门用车发生冲突,行政部经理须遵守以下原则,并按照实际情况公平调解安排用车:A.以员工级别的高低顺序;B.以申请车辆时间的先后顺序;C.以先客人后员工的顺序;D.以路途的远近顺序;E.以携带物品多少顺序用车;F.以人数多少顺序;G.以公务缓急顺序。在运输方面,要尽量避免运送大量物品,以保证车辆的干净整洁。如果确实无法避免,那么行使人需要在公司的网站上的注意事项栏上特别表明运输物品的名称,数量,得到行政部的批准后方可使用。而在使用后,也要说明运输后车辆的清理情况,以便于后续的正常使用。我们知道,互联网思维具有反应迅速,客户至上的特点。那么具体来说,在企业专车预约的过程中,如遇到一些突发事件,需要打破原有的计划,员工的需求会发生改变,那么随之用车计划也会有不同程度的变化。这个时候,要充分利用互联网思维的特点。比如企业员工提前一天已经预约好第二天的用车情况,但是由于对方客户临时有事,不能按时见面,所以就使得用车计划的延后或者取消。为了保证企业用车的效率性和质量,我们就可以重新登入企业内部的网络预约界面,进行及时取消的手段,来空出一个灵活的用车时间段。当员工提交取消用车申请的内容后,行政管理部门的人员可以及时准确的收到信息,并且通知企业各部门在某个时间段内企业的专车正处于空闲状态,可以供有紧急需要的人员使用。而那些得知消息而又确实需要用车的人员,就可以第一时间联系行政部进行车辆的调用。这样就充分利用了互联网思维反应迅捷的特点,让信息及时地传达到需求者中,形成良好的用车体系。
四、结语
在互联网思维不断发展的今天,企业要充分利用互联网思维的特点,乘互联网之风加快更新变革企业专车管理制度的步伐,逐步完善专车管理体系。这不仅对企业日常的行政管理有良好的促进作用,也为企业长远稳定地发展打下了坚实的基础。
作者:欧阳杰 单位:对外经济贸易大学公共管理学院
参考文献:
[1]《行政管理学》夏书章,中山大学出版社,2008年第2版
【关键词】高校学生管理 专业化 制度保障
我国高校学生管理工作的开展时间久远,但是与西方国家的高校相比,显然忽略了学生管理工作的科学化和专业化建设。为了适应我国新课程改革的要求,增强人才素质的培养,高校除了知识与技能的教学活动以外,还需要通过科学的学生管理工作,加强大学生思想政治素质、心理素质以及社会适应能力等方面的培养,从而帮助大学生形成正确的人生观、价值观,更好的适应社会和经济的发展需求。
一、高校学生管理工作面临的问题
1.管理理念落后受到传统应试教育的影响,我国教育体制改革的进程相对较慢,高校对于学生管理工作的认知程度也相对滞后,很多高校都没有重视学生管理工作,而将其等同于高校后勤、行政管理活动,因此缺乏科学的管理体系和制度,使得高校学生管理工作的效率始终没有得到显著提升。
2.学生管理工作实效性不强
在大部分高校中都将学生管理工作与思政工作混淆,而且在管理人员的队伍配配备和继续教育方面都缺乏足够的重视。学生管理工作的开展没有得到管理者的重视,人员职责定位不准,而且各个部门之间缺乏有效的信息沟通机制,管理十分混乱,影响学生管理的实效性。
3.师资队伍专业化不强
我国高校学生管理工作的开展,需要专业化的师资队伍共同协调处理,但是现有的学生管理工作人员队伍中,大多是由退休的老教师,或者行政部门的人员兼任,却缺乏具有心理学、思想政治教育学等相关理论基础体系的教师队伍,所以也在一定程度上影响了学生管理工作的专业化建设。
二、高校学生管理专业化的内容
1.管理制度专业化
完善的、专业的管理制度可以保证高校学生管理工作的有效开展,所以首要加强对高校学生管理工作的重视,并且通过管理制度的建设与完善,为学生管理工作提供坚实的基础。因此,高校要从自身的实际情况出发,结合学生管理工作开展的需要,构建专业化的管理制度,包括管理要素的确定、管理流程、管理效果考核机制等,提高学生管理工作的专业化程度。
2.管理人员专业化
高校学生管理工作是一项看综合性很强的工作,其中涉及到很多复杂的工作,因此对于管理人员的综合素养也有较高的要求。以往的管理人员队伍大多是由现职教师或则校内的行政部门人员兼任,管理方式简单,缺乏专业性。因此,需要加强管理人员队伍的专业化建设,一方面通过校内选拔和对外招聘的方式获取更多具有专业管理知识的综合型人才,为学生管理工作注入更多专业力量;另一方面则要对现有管理人员队伍进行强化,通过学习和培训,开展继续教育,提高管理人员队伍的专业化程度。
三、高校学生管理的制度保障
1.明确学生管理工作的地位
通过制度建设的方式明确高校学生管理工作的地位,可以为学生管理工作的开展提供必要的制度保障。随着新课程改革的不断深化,高校学生管理工作的开展也要紧跟时展形势,坚持以人为本的根本理念,尊重大学生的主体地位,遵循学生管理工作的发展规律,才能保证各项工作的有效开展,提高学生管理工作的实效性。
2.提高学生管理工作的职业化程度
高校学生管理工作除了基本的学生知识和技能的培养,更要注重学生思想政治素养、心理素质等方面培养,而这些管理工作的实现,需要各个部门之间、岗位之间的协调与配合。所以,需要构建相应的管理制度,明确每个部门和岗位工作人员的治则,确保每个岗位上配置具有较强专业技能的管理人员,才能促进学生管理工作的顺利开展。尤其是思想政治和心理素质工作岗位的人员,除了具备理论知识基础以外,还需要具有相应的实践经验,而这些都需要依赖于制度保障。
3.构建完善的激励制度
大学后是高校学生管理工作的主体,而大学生正处在人生观和价值观初步确立但尚未稳定的时期,所以大学生的心理波动很大,而学生管理工作的培养模式对于大学生有着至关重要的影响。通过激励制度的建设与完善,对表现优异的管理人员给予不同形式的奖励,可以激发管理人员工作的积极性,使他们在参与学生管理工作的过程中更加热情和主动,以身作者,充分发挥自己言传身教的作用,也可以让学生在教师潜移默化的影响下,形成完善的人格。
结束语
综上所述,学生管理工作开展的成效,对于高校教育教学管理工作整体的效率有着重要的影响,因此要重视学生管理工作,并且通过有效制度保障提升其专业化水平,从而促进高校学生管理工作健康、稳定的发展,实现高校教学管理效率的显著提升。
参考文献:
[1]金鑫.我国高校学生管理专业化及其制度保障分析[J].吉林教育,2014-01-01.
[2].浅论我国高校学生管理专业化及其制度保障[J].吉林广播电视大学学报,2014-01-15.
高职教育中的旅游管理专业是项实践性很强的专业,更需要融入高职教育改革当中,目前的改革多体现在校企合作培养学生方面。校企合作教育是一种从培养学生的全面素质、综合职业能力及就业竞争能力出发,充分利用学校与企业等多种不同的教育环境和资源在培养人才方面的优势,培养适应企业需要的应用性专门人才的教育模式。目前的研究也局限在对合作模式宏观的方面,而具体的操作方式欠缺。本文试图对这些问题展开讨论,以期得到确实可行的具体操作的办法。
一、企业对学生素养要求的结构分析
旅游管理专业属于服务类型的专业,高职学生毕业后更多的在旅行社、酒店等行业从事工作,这些行业对学生有一些基本要求:1、身体健康:尤其排除一些患有乙肝(或小三阳)的同学,而就近年来旅游管理专业学生体检状况的调查,每个班都有个别由于身体原因不适合做服务行业的同学;2、服务形象:旅行社及酒店等行业的工作多为接人待物之类,对学生的服务形象有很大要求,在每年的企业跟学生双向交流和选择的时候,有部分同学无法满足企业对服务形象的要求。3、专业知识:专业知识通过学生将近两年在学校期间的学习,基本可以达到要求,但实操方面略有欠缺。4、服务意识:服务行业对服务人员的服务意识有一定的要求,从表情、语言到行动有一定的专业要求,但有些学生由于性格内向、不自信、不主动等不能够很好的满足行业要求。
二、学生在顶岗实习中的心态
(一)由于高职教育的培养目标就是技术一线的专业人才,但大多工作较为辛苦,尤其旅游行业,无论是旅行社或者酒店,不仅工作量大,而且还经常会有被客人投诉的心理压力,部分同学由于初入社会,承担压力的能力很弱,顶岗实习对它们来说是很大挑战,而且很多家长会认为旅游管理专业就是伺候人的职业,多少会给孩子心理施加一定的压力,在实习阶段,也会影响老师对学生的正确指导。
(二)很多学生在报考专业时,并未报考旅游管理专业,是被调配过来的,对于本专业兴趣不是很大,甚至一开始就抱有拿到文凭就转行业的想法,所以在实习阶段,基本就是走过场的心态。
(三)还有些同学,虽然对旅游管理专业有着浓厚的兴趣,但大多抱有过于美好的想法,例如走遍祖国大好河川甚至世界各地,但实际上,在旅行社,代过几次团后,经历了导游工作的种种辛苦后,很多同学就放弃了当初美好的愿望,转而比较低迷和悲观。
(四)当然还有很多同学,自始至终都抱着浓厚的学习和实践的心态去面对顶岗实习,在每次的锻炼中都坚强的坚持,能力得到了很大的提高。
三、企业在校企合作中的心态
各个企业由于企业文化不同,对待实习生的态度也有很大的差别。就旅游行业来说,一般有以下心态:
(一)选优心态:旅行社和酒店都希望从实习生中选择优秀的进行重点培养以期今后可以留下来为企业服务,因此,他们在选择实习生的时候,都是择优录取,甚至在实习阶段给实习生设定试用期,试用期期间,达不到企业的高要求的学生,最终也是淘汰的结局。这种用人方式,对于企业来说,可以降低用人成本,对于优秀实习生来说,可以在激烈的竞争中体现出个人的价值,但是对于企业文化来说,并不能形成和谐的文化氛围。对于一般的实习生来说,这种优胜劣汰不利于实习生的自信心的逐步建立,毕竟实习生进企业实习,是学校和企业共同培养的阶段,要给实习生造成一个良好的学习氛围,让其逐步提高。
(二)培养心态:有些企业是本着为企业培养后备人才的心态来接受实习生的,在实习过程,即便实习生出现不尽人意的失误的时候,企业也给实习生足够的理解,并定期开展培训,提高其工作水平,所以这样的用人心态就体现出了企业良好的企业人文氛围,从某种程度上讲,也是企业对于社会责任的积极承担。
(三)低人力资源成本心态:由于实习生的实习工资必定少于正式员工,有些企业是本着人力资源成本低的心态来招聘实习生,实习生在岗位上做着重复的高强度的体力劳动,而得到的真正的本专业实践提高的机会并不多。
四、学校对于校企合作过程中人才培养的基本表现
摘要:会计定期轮岗制度作为财务工作管理的一种手段,能够避免财务人员因长期处于一个岗位工作而产生不思进取的心理,对于高校财务人员来说,对调动其工作积极性,提高其专业胜任能力有一定的帮助。本文通过介绍定期轮岗制度对高校管理的重要作用,指出了在高校财务管理中实行定期轮岗制度的弊端,并对此提出了改进建议。
关键词 :定期轮岗制度;高校;财务
一、对高校财务人员实施定期轮岗制度的作用
(一)使高校财务人员工作效率得到提高
会计工作处理是业务操作与分析判断同时进行的过程。因此,财务业务分析判断与财务岗位业务操作的重复次数决定了财务人员对财务业务操作的熟练度。正确的分析判断,有利于财务业务操作过程的顺畅进行,提升操作人员自信心,提高其业务操作能力及操作效率,但由于对会计业务处理的全过程缺乏详细的了解,很容易被人利用。实行高校财务人员定期轮岗制度,可以使每一位高校财务人员对高校财务管理工作有一个详细的了解,能够使其技能得到全面发展,减少操作失误次数,避免不良后果的产生。
(二)使高校财务复核机制发挥实效
财务复核能够发现和纠正财务业务中存在的错误和舞弊行为,使资料保持可靠性。它贯穿于整个高校财务业务处理的全过程,是高校内部财务控制的重要内容。复核机制在高校财务管理工作中应用广泛,在一定程度上避免了财务业务中错误的出现。但在实际的财务工作中,执行人员只是将财务复核作为一道程序随便走走过场,并没有充分发挥其功能,使得工作中产生的一些财务问题得不到有效解决。通过实行定期轮岗制度,可以使复核机制重新焕发活力。因为在财务工作轮换中,工作的责任主体发生了变化,每个人职责明确,会主动进行复核;轮换工作后,接手的财务人员为保持先前工作处理的一致性,会对工作进行复核和了解,这样一来,自然而然就强化了财务复核机制。
(三)强化了高校财务监督职能
高校财务人员的相互监督能够保证财务资料的真实完整。加强高校财务人员定期轮岗制度的建立健全一方面不仅有利于提高高校财务人员的整体素质,而且能够带动财务工作人员的工作主动性,使其在以后的工作中配合得更默契,从而提高工作效率;从另一方面来说,对贪污、舞弊等行为也起到了一定的抑制作用。高校应当健全财务管理制度以及原始记录管理制度等基本财务制度,为高校监督提供制度保障,保证制度在高校内部的贯彻执行,确保高校财务人员的监督独立性。
(四)有利于防止高校财务内部腐败现象的发生
高校财务内部控制系统本身具有严密性与保密性,但由于部分财务人员相互勾当,利益关系网中的人员互相掩护,为彼此提供捷径,使得高校财务内部控制系统丧失了本质性。关系网的形成不是一蹴而就的,它需要稳定的人事组织环境。实行财务人员定期轮岗制度可以有效地打击这种行为,打破利益的关系链,降低关系舞弊行为的出现,防止高校财务内部腐败现象的滋生。
二、高校财务人员实施定期轮岗制度的弊端
(一)造成财务管理工作的不连贯
高校财务岗位的设置有其特殊性,每个岗位所从事的工作内容各不相同。因此,高校财务管理实施定期轮岗制度不应是简单、随意的,应循序渐进,保证计划的有序性。
(二)产生不满情绪及不稳定因素
高校财务人员实施定期轮岗制度在一定程度上容易给财务人员带来心理压力,使之在心理上产生不良情绪。对业务水平较低的财务人员来说,其本身业务水平不高,再加上轮换的新岗位带来的压力,使其容易对不熟悉的新工作产生挫败感,从而导致工作状态不佳,影响其工作效率。工作岗位因其业务的不同,工作繁忙程度也大不一样。实行定期轮岗制度,有的员工工作轻松,有的员工工作繁忙,大部分员工都不会选择繁忙的工作岗位。因此就会导致调往工作岗位繁忙的财务人员产生不满情绪,降低其工作积极性,不利于工作的有序开展。
(三)降低工作效率
财务人员在轮岗前必须先进行工作交接,在这过程中,势必会耗费一定的时间及工作精力,影响工作的开展;交接工作后,对新岗位的工作环境以及工作业务势必有一个学习和适应的过程,这个过程也会导致工作进展变得缓慢,降低工作质量及工作效率。
三、对高校财务人员实施定期轮岗制度的建议
(一)设置科学的岗位轮换制度
为确保轮岗的有序运行,建立科学的岗位轮换制度很有必要。首次应确保部门之间职责分明,合理分工。各岗位间需互相监督,互相制约,防止腐败现象的滋生。其次应确定好轮岗岗位的排序及间隔、岗位交接时间的长短等,制定合理、科学的交接计划,确保交接的顺畅有序进行。值得注意的是,岗位轮换的时间应根据各个岗位的特殊性进行合理安排,并形成有效的制度;对专业技术要求高的岗位,应安排一定的适应期,确保交接人员对该专业技术的熟悉度,且轮岗时间应保持稳定,不应太过频繁。
(二)加强高校财务人员培训力度
高校需加大财务人员培训资金的投入,分批次按照计划选派优秀财务人员进行专业培训,加强会计理论知识的系统学习,鼓励人员自学,鼓励与支持财务人员参加日常培训,并对通过会计考试并拿到专业资格证的人员给予适当奖励;定期开展岗位技能比赛,提高财务人员的学习积极性,确保财务人员对各个岗位的专业知识有一个清晰的认识,为岗位轮换做好准备。
(三)完善财务工作交接
保证会计工作的连贯性是防止在交接过程中出现财务混乱、资料丢失等现象发生的关键环节。轮岗人员在进行财务工作的交接时,应认真谨慎地办理好交接手续,将轮岗前未完成的工作项目详细告知接手人员,对于比较重要及机密的工作项目,应事先做好工作记录,交由接手人员处理,确保工作的有序进行;对于一时难以处理的工作项目,应当说明情况,由移交人员负责书面材料的书写,并交接。
(四)明确财务人员轮岗去向
应根据高校人事部要求,对财务人员的轮岗去向有一个明确的记录。应根据财务工作岗位的性质,分层次分批次进行轮岗交接,每次轮岗人数应有一个确定的控制量,并明确轮岗年限和轮岗时间,从而保证高校财务队伍的稳定性。
参考文献:
[1]何金龙.试论高校财务人员定期轮岗的利弊[J].商业会计,2013,(8).
[2]朱敏,吴新刚.对教师轮岗制政策真现象的反思[J].教学与管理(中学版),2011,(8).
【关键词】专利制度;技术创新;法律环境
1.专利制度与技术创新的概念
1.1专利制度
专利制度是指依照我国专利法的规定,通过授予发明创造专利权来保护专利权人的独占使用权,并以此换取专利权人将发明创造的内容公之于众,以促进发明创造的推广应用,推动科技进步和经济发展的一种法律制度。
1.2技术创新
技术创新是一个从产生新产品或新工艺的设想到市场应用的完整过程,它包括新设想的产生、研究、开发、商业化生产到扩散这样一系列活动,本质上是一个科技、经济一体化过程,是技术进步与应用创新共同作用催生的产物,它包括技术开发和技术应用这两大环节。
2.专利制度与技术创新的关系
2.1现行专利制度与技术创新之间的关系
一方面,专利以技术上的发明创造为基础,在法律保护下,以独占市场为主要特征,谋求获取最大经济利益为目标。另一方面,由于技术创新和技术的快速发展大大超出了法律的更新速度,使得法律在保护技术创新与限制创新技术被保护之间往往难以时时维持公平与平衡。[1]
2.2应有的专利制度与技术创新之间的关系
2.2.1专利制度为技术创新提供立法保护
专利制度是技术创新的一个重要立法保护机制,它通过赋予发明创造者以专有权,若不经专利权人同意,为生产经营目的而制造、销售、进口专利产品或者使用专利技术或方法的,就要受到法律制裁。对于技术创新而言,专利法从发明创造的构思开始,到研究、开发实现产业化直至走向市场,在全过程中都起着不可替代的信息传播和市场保护作用。[2]
2.2.2技术创新为专利制度提供技术需求
一方面专利制度为已有的技术创新提供了立法保护,另一方面,技术创新又反过来促进了专利立法的发展,为专利制度和专利法的发展提供立法需求,技术指引。因为专利制度虽然应当是维护市场经济公平有序竞争,推动和保护技术创新的强有力的基本法制制度和有效机制,但由于法律本身具有滞后性的特点,就使得专利制度在面对大量技术创新的新成果面前,出现需要吸纳技术创新的条件和成果,才能够制定出最准确的立法规范的现实,因此,技术创新无疑也为专利制度的完善提供技术指导和制定依据。
3.完善我国专利制度为技术创新保驾护航
3.1充分调动科技人员发明创造积极性,研究制定激励发明创造的政策,创造有利于发明创造的社会环境
专利技术只有实施才能促进经济的发展,我国《专利法》只有对不实施或不允许他人实施采取强制许可的规定,但没有鼓励实施的条款。专利技术实施遇到的最大困难就是缺少产业化所需的资金支持和深入研究和开发的财力投入。
我国应该设置相关激励,由国家提供优惠政策扶持,包括一定期限的减免税政策、有利于技术创新的投融资体制等,来使专利技术实施获得创新资本的支持和现实激励,更好地实现产业化。
3.2促进专利技术转化为生产力,通过发展专利等知识产权中介服务机构,积极探索专利技术产业化园区建设
帮助企业自主创新,力争形成一批具有国际竞争力的核心技术和拥有自主知识产权的产品,创造条件、扶持重点,推进专利技术产业化。通过发展专利等知识产权中介服务机构,积极探索知识产权试点园区建设,在高新技术开发区开展知识产权园区试点工作,制定综合配套政策,充分利用政策平台的优势,加强对科技前沿技术和国外专利信息收集、整理,分析、研究、跟踪和预测,运用知识产权战略,促进企业发展具有自主知识产权的名牌产品,增强企业竞争力,提高企业产品市场占有率。[3]充分发挥区专家团、科技联谊会、企业家活动中心等载体的作用,定期开展活动,使政府、企业和科研机构坐到一起,深入交流,增进了解,加快科研成果,主要是专利技术的产业化步伐。
3.3协调有关部门促进专利技术产业化建设
一个国家、一个民族要想在世界经济、国际市场争得一席地位,核心就是提高技术特别是高技术的研究开发及其产业化的能力。[4]要长期地具有这种能力,就必须拥有高技术的知识产权,只有掌握了技术特别是高技术的知识产权,才能抓住知识经济的主动权,掌握市场的制高点。我国实行专利制度的时间总体而言还是比较短的,因此人们专利保护的意识还不强,在这样的背景下,想要大力推进我国专利事业,提高全社会专利保护意识,只靠国家知识产权局以及专利系统的努力是远远不够的,还涉及到科技、经济、法律、贸易、教育等许多方面。只有科技、经济、法律、贸易、教育等各个部门都通力协调和配合,才能充分发挥好专利制度在技术创新工作中的作用,为完善和促进技术创新在经济发展中的功效做出现实的成效。
因此可以说,专利制度与技术创新是一体两面的,专利制度为技术创新提供立法的保护,技术创新得以促进专利制度的更全面发展。但要促进二者之间能协调发展,一方面要充分调动科技人员发明创造积极性, 研究制定激励发明创造的政策, 创造有利于发明创造的社会环境,同时要促进专利技术转化为生产力,通过发展专利等知识产权中介服务机构,积极探索专利技术产业化园区建设,更重要的是要协调有关部门促进专利技术产业化建设。这样才能更好的促进我国经济的发展,为中国乃至世界经济的发展提供可持续的发展动力。 [科]
【参考文献】
[1]郑成思编.知识产权论,法律出版社,1998.
[2]吴欣望编.专利经济学,社会科学文献出版社,2005.
一、科技中心转移历程
1. 13 世纪以来意大利成为世界科技中心从13 世纪开始,中国的四大发明陆续传入欧洲,对欧洲尤其是意大利的资本主义发展产生了很大的影响。在这段时期中,以意大利为代表,新兴资产阶级掀起文艺复兴运动,出现了一批著名的思想家和科学家,近代科技的第一个中心在意大利形成。科技的大发展推动了意大利的经济发展,当时意大利的商业和航运业都得到了迅速的发展,从1540 年开始,到1610 年为止,意大利成为世界经济的中心。在意大利成为世界经济中心之前,世界上第一部《专利法》在威尼斯城邦共和国诞生。专利制度的实施,促进了意大利科技的进步和经济的发展,是引发意大利成为世界经济中心的重要因素之一。
2. 世界科技中心自意大利转移至英国
1660 年至1730 年,世界科技中心转移到英国。1624 年,英国颁布第一部具有现代意义的专利法《垄断法》,该法很好地保护了发明人的积极性,刺激了人们进行发明创造的热情。由此带来的是如飞梭的发明以及蒸汽机的运用,这些技术上的创新,使得生产效率进一步提升,进而引起了第一次工业革命,从而改变了整个生产和社会生活的面貌。第一次工业革命、甚至是英国成为日不落帝国,专利制度的实施是不可或缺的导火索,专利制度对于工业革命的发生起到了更为直接、关键的作用。
3. 世界科技中心自英国转移至法国
1770 年至1830 年,世界经济中心以及科技中心转移到法国。1810 年至1920 年,世界科技及经济中心又转移到德国,与经济和科技中心的转移在时间上发生了惊人的巧合。法国在1791 年实施专利制度,德国的《专利法》也于1872 年正式实施,这都正好发生于经济中心和科技中心向其进行转移的过程中,可以说,随着早期专利制度的实施,专利制度对于一个国家科技的整体发展已经不再起到引发的作用,而是起到进一步的推动作用。此时的专利制度已经不再是导火索,而成为了科技和经济发展过程中重要的催化剂。
4. 世界科技中心自法国转移至美国
1920 年开始,世界经济及科技中心转移到美国。尽管美国在1790 年通过了其第一部专利法,但是,1952 年对专利法的修改,才奠定了美国现代专利法的基本构架。由此可以看出,美国专利制度实施的时间点,也是和其成为世界科技和经济中心的时间点相重合的。美国对于专利制度的重视,对于专利的大量投入以及在专利制度层面的进一步创新,有力地促进了美国成为世界科技的中心。美国通过专利制度,还进一步巩固了其世界科技中心的地位,进而确保了其世界经济中心的地位在近期难以被撼动。
从上述世界经济中心和科技中心转移的历史可以看出,在科技中心转移的过程中,都伴随着先进的专利制度的实施。从历史的分析可知,专利制度的实施,对于一个国家提升其科技、经济实力,进而成为世界的中心,起到至关重要的作用。对中国而言,为了实现科教兴国、实现中华民族的伟大复兴,专利制度的充分实施,应该被放到很重要的地位来对待。近代世界科技中心转变的过程,对中国专利发展具有重要的启示。
二、启示
1. 英国成为世界科技中心对我国专利发展的启示1624 年英国颁布的《垄断法》极大地刺激了人们进行发明创造的热情,从而导致飞梭的发明以及蒸汽机的运用,进而大范围地促进了英国科技、经济的发展。在这一过程中,专利制度对于人们进行发明创造热情的刺激起到了根源性的重要作用。结合英国专利制度实施对科技及经济发展的推动作用,反思我国的专利制度,我们会发现,尽管我国对于专利保护等有明确、细致的规定,但落实的效果差,专利权人在行使权利时,常常面对取证难、诉讼难、执行难等实际问题。这些问题的存在,使得专利权这一理论上的垄断权,在实际中往往难以兑现,从而使得垄断仅仅成为一纸空文,专利权人无法基于纸面的垄断权获得实际的垄断利润。为权利人创造公平的环境,使得权利人可以通过合理的方式来兑现其垄断利益,垄断利益的落实,则会切实地促进科技研发的进一步发展,推动我国科技的整体进步。
2. 法国成为世界科技中心对我国专利发展的启示
18 世纪初,世界科技及经济中心开始向法国转移。相对于英国,在该转移的过程中,法国更具特色的是其科学院所发挥的作用。科学院的设立,使得之前的科研活动由个人行为变为组织行为,从而使得科研活动更加高效、全面。法国的科技发展历程,对于我国专利发展而言,有以下3 点可供借鉴:一是,可以以企业、大专院校作为专利普及、推广的突破口,在这些组织中灌输专利意识;二是,由于企业、大专院校的研发能力较之个人更为强大,因此,在制定专利政策时,有必要针对这些组织,出台有针对性的激励政策,从而鼓励有组织、成规模地研发和创新,促进技术的整体进步;三是,在专利运营领域,即将专利转变为相应的利益时,我们还显得十分稚嫩。即使某个企业的某些专利能够产生一定的利润,但由于这些企业的专利数量少,运营经验不足,在面对国外企业时,往往处于下风的境地。而国外企业却在形成联盟,组成相应的专利池,以大量的专利作为专利大棒来榨取我国企业的微薄利润。因此,我国企业应该组成相应的专利联盟,利用各自的专利形成一个大的专利池,从而利用该专利池与国外企业形成有效的对抗,提升有限专利的专利价值,充分保护自我的专利利益,并适时出击,利用专利池中的大量专利,获取相应的利益。
3. 德国成为世界科技中心对我国专利发展的启示
第一,开拓思路,夹缝中求生存。第一次世界大战结束后,德国作为战败国被要求不得生产坦克,德国人另辟蹊径,大规模研究飞弹技术,并取得了相当大的进展。美国和前苏联的飞弹技术大多源自德国,印证了德国对飞弹技术的研究在当时是处于世界领先水平的。我国的技术及专利现状也和德国的上述情况类似。第二,脚踏实地、避免盲目申请专利。相比于德国人的脚踏实地、目光长远,我国当前的部分专利申请存在流于形式、目光短浅的问题。我国在专利资助以及评定高新技术企业等政策制定的过程中,应该通过政策的引导,使得那些真正在技术上有所突破的企业能够获得政策上的倾斜。
关键词:专利制度 激励理论 权益保护
0 引言
我国专利制度建立近三十年来,在保护知识产权、鼓励发明创造和技术创新,以及推动社会进步和经济发展等诸多方面都取得了令人瞩目的成绩。但与先进国家相比,实施的时间还很短,国民整体的专利意识还比较淡薄。在一些单位,特别是一些国有大、中型企事业单位,对专利法的了解还很不深入,专利管理制度也不完善。个别管理者的管理行为有时会凌驾于法律之上,漠视发明人在发明创造中付出的艰辛劳动和杰出贡献,随意侵夺发明人的合法权益。此点对职务发明人表现尤为突出。对于职务发明创造来说,由于发明创造是利用本单位提供的资金、物资条件和技术储备完成的,专利申请权和专利权依法归单位所有。但出于以激励理论为基础的平衡论,作为受益主体的单位,应对职务发明人给予补偿和奖励,以鼓励员工发明创造的积极性,实现专利法的立法宗旨。为此,本文在充分阐述专利制度激励理论的基础上,详细说明了职务发明人依据专利法的有关规定享有的合法权益,指出了目前在一些单位存在着的侵夺发明人合法权益的各种表现,进而分析了产生这种情况的原因,最后还给出了发明人在合法权益受到非法侵害时的解决途径和司法保护。
1 专利制度的激励理论
1.1 专利制度的激励机制 在专利制度正当性的诸多理论中,激励论是一种被广泛接受的理论。这种理论认为既然一项发明创造要付出大量的时间、精力和资金,在实施过程中又要承担很大的风险,如果这种知识产品在生产出来之后,即进入到一种被自由利用的状态,则知识产品生产的动机就会受到严重的削弱,从而使社会知识产品供应的总量受到影响,进而使社会的公共利益受损。建立在激励理论基础上的专利制度的核心内容就是专利权的授予和专利权的保护。通过授权,发明人可以独享专利技术的垄断实施权,使其在最初困难的时期没有竞争对手,以获取经济利益,收回发明创造的成本,并得到较为丰厚的报酬,同时还可以刺激企业财政投入;另一方面可以增加社会知识产品的总量和创新信息的公共储备,促进社会的发展和进步。
1.2 专利制度的利益衡量 建立在激励理论基础上的利益平衡论,则是解释专利制度正当性的另外一种激励论模式。这种理论在更深层次上体现了专利权人利益与社会公众利益之间的衡量,即对专利权利益的分配和共享。知识产品只有通过使用者的使用才能满足社会公众对科学技术的渴求,才能体现其社会价值。专利制度的法定垄断在为发明人提供有效持久的创新动力的同时也带来了一定的负面影响,即以牺牲一定程度的自由竞争为代价限制了知识产品的利用和传播。因此,专利制度的设计必须有利于社会公众合法使用专利权人的智力成果,即有利于知识的传播和扩散,有利于科学技术的再创造和促进人类的文明与进步。这样,以追求社会利益最大化为终极目标的专利制度的利益衡量在本质上也符合专利权人的根本利益。
1.3 企业专利管理制度 随着科学技术的进步和市场经济的发展,作为独立经营主体的各企事业单位,也逐渐意识到,在知识经济时代所面临的竞争形势和紧迫压力,也促进了旨在贯彻国家法律,鼓励发明创造,加强成果管理,提高核心竞争力的专利管理制度的建设。尽管这些企业所追求的利益往往符合国家利益和公众利益,但这种符合并不表示他们是以追求公共利益为目的,而是在法律允许的范围内,根据企业发展的需要追求自身利益的最大化。因此在没有外部制约的情况下,企业自己设计的专利管理制度往往有利于经营者的利益,只强调效率价值,而有失公平正义。
2 职务发明人的权利
专利法第六条规定:“职务发明创造的专利申请权和专利权归发明人或者设计人所在的单位享有。”因为在职务发明创造中同样凝聚了发明人创造性的智力劳动,也包含着他们自我实现和自我超越的追求。为了实现专利法的立法宗旨,并考虑到公平原则,所以在专利法的相应条款中依然赋予了职务发明人的以下权利:①署名权。专利法第十七条规定:“对于职务发明创造的发明人或者设计人有在专利文件中写明自己是发明人或者设计人的权利。”这种权利在理论上被有的学者称为专利权的“人身权利”或“精神权利”,这是对发明人或者设计人创造性劳动应有的精神上的奖励;②获得奖励和报酬的权利。专利法第十六条规定:“被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或设计人给予奖励;发明创造专利实施后,根据其推广应用的范围和取得的经济效益,对发明人或者设计人给予合理的报酬。”
3 侵夺职务发明人合法权益的表现
尽管很多单位在贯彻执行专利法及相关法律法规方面取得了很大的成绩,但我们也应清楚地看到,在一些单位侵夺发明人合法权益的现象不仅十分普遍,而且在性质上也十分严重。本文只列出下面六种比较突出的表现:①扩大职务发明创造的涵盖范围。如以单位的业务范围取明人的职务范围;将退职、退休或调离工作岗位后一年内做出的与原单位承担的工作有关的发明创造属于职务发明的期限扩大到三年或更长时间;无视专利法在职务发明创造归属问题上的合同优先原则;对非职务发明创造进行压制或歧视;当非职务发明创造商品化,并产生良好经济效益时总是力图将其据为己有或从中摄取不法收益。②利用行政手段,将一些对发明创造未做出创造性贡献的人,例如只负责组织工作和为物质条件的利用提供方便的人,或者其他从事辅工作的人员定为发明人或者共同发明人。③一些单位片面理解专利法关于职务发明创造专利权归属的有关规定,垄断发明创造利益,而将专利权人应尽的义务全部推给职务发明人。如由发明人或者课题组交纳专利、申请和维持等各种规费;专利产品的开发、转让,甚至商品化和产业化中大量的事务性工作也全部由发明人来承担。④把对职务发明人的奖励和报酬看作是一种恩赐,是否支付或者专付多少,由单位经营者主观决定,而没有把它当成一种应该履行的法律义务。如果将这些单位进行分级的话,则相当一部分单位装聋作哑,拒不执行;另有一些单位虽给予奖励,但不给报酬;好一点的单位虽然给予奖励也给报酬,但在报酬的计算上却对发明人进行盘剥。⑤利益分配显失公平。发明创造是一种带有探索性的复杂的智力劳动,发明人要花费大量的精力和时间,同时还需要承担很大的技术风险和一些其它转移风险。即使专利技术已经商品化或产业化,并且单位据此已经取得了巨大的利益之后,这些精英们的收入也依然如故,与其他表现平平的人没有多大区别,甚至远远低于销售人员。⑥在组织内部,发明创造的成果处于自由利用的状态。某个课题组的发明创造成果在归档后,别的课题组可以不受约束地自由借用和抄袭;某个职工自行研制的、并能显著提高劳动生产率的加工胎具,要么被别人模仿利用,要么单位立即修改工时定额。
4 职务发明人合法权益的保护
专利制度保障职务发明人合法权益的方式可以分为两大类:一类是柔性的保护方式,另一类是刚性的保护方式。①职务发明人合法权益的柔性保护方式。通过对专利制度的普及、宣传和教育,提高单位全体员工,特别是各级管理者的专利意识。使他们了解发明创造和技术创新对单位乃至整个社会的意义和保护发明人合法权益的重要性,以及这种保护与自身和单位根本利益的一致性。从而转化为单位全体员工,特别是各级领导的内心准则,营造一个尊重知识、尊重知识生产者的良好氛围,并强化为一种社会舆论和行为规范。把侵夺发明人合法权益的行为看作是与盗窃一样的可耻行为。②职务发明人合法权益的刚性保护方式。专利制度的刚性保护方式是指依据专利法、专利法实施细则和其他法律法规,对于专利法赋予专利权主体和客体的权利给予的强制性保护。例如专利法第七条、第六十五条和第六十七条明确规定了任何单位或者个人,不得压制公民从事发明创造的权利,规定了侵夺发明人权益的法律责任和对从事专利管理工作以及其它与专利有关的工作的国家机关工作人员渎职行为的法律责任。法条所列违法行为的法律责任包括:如果违法情节严重,按照刑法的规定构成犯罪的,需要承担刑事责任。如果情节较轻,尚不够成犯罪的、依法给予行政处罚。行政处罚包括警告、记过、记大过、降级、撤职和开除等六种处罚。
当发明人合法权益遭到侵犯时,可以依据宪法、民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法和专利法等法律的有关规定选择自我保护或者自我救济,调解或者协商、仲裁、行政诉讼、民事诉讼和刑事自诉等方式解决。
参考文献:
[1]冯晓青.知识产权法哲学[M].北京:中国人民公安大学出版社,2003.
[2]楼慧心.知识、制度、利益――知识产权制度对社会利益结构的影响研究[M].杭州:浙江大学出版社,2006.
[3]张双柱等.专业技术人员权益保护教程[M].北京:电子工业出版社,2004.
[4]俞文钊.现代激励理论与应用[M].大连:东北财经大学出版社,2006.
关键词:专利壁垒;对策;知识产权
1.我国贸易中遭遇专利壁垒的问题及原因分析
1.1专利壁垒的概念
专利壁垒也可以说是专利阻碍,指的是凭借高科技优势来减少企业之间的竞争,设立专利陷阱或通过专利来阻止另一个国家的市场贸易壁垒的一种形式。
1.2专利壁垒的特点
(1)国际贸易发展紧密相关
随着知识经济的发展,国际贸易中知识产权的产品占的比例越来越大,关联的贸易摩擦和纠纷属于上升趋势。专利壁垒逐渐的被发达国家广泛使用,已成为新的壁垒形式之一。
(2)合理性、隐蔽性
专利权是一种知识产权制度的重要内容,企业和发达国家主要是有限公司经常用自己的大部分的世界专利技术,制定和实施知识产权战略,主要目的是技术优势延伸到一个竞争优势。
(3)无形性、地域性、时间性
专利作为知识产权保护的主要内容,是建立在产品所体现的知识、信息和技术之上,具有无形性、时间性、地域性。
1.3专利壁垒国内外研究现状
根据世界知识产权结构宣布的最新数据显示.2009产中国交付了7946项提请.增长29.7%位居领域第五。王春莉(2012)对与当今社会上出现的对专利制度不正确的认识,提出应正确认识和理解专利制度系统的功能以及专利制度在当前中国经济和社会发展的重要作用;进一步完善专利制度,加强专利保护;此外,我们必须改制现时的中国社会专利制度,优化公民权制度的社会制度条件,加强知识产权文化建设。Charles Zeanah(2010)研究了22个OECD(经济合作发展组织)各个发展水平国家的贸易额。他们的研究技术和效防能力在知识产权保护和贸易之间的关系,研究阐明,加强知识产权保护对制造业产品的进口所有的主动反应。
2.我国对外贸易遭遇专利壁垒的对策
我们应该真实的面对发展中国家的专利壁垒,面对其他国家的技术差距,对外贸易产业结构从传统的资本密集型向资本和技术密集型方向转变。同时利用专利制度保护知识产权。专利壁垒导致企业,国家政府支持的作用是至关重要的。建议可以从政府、法律、政策、措施等方面可以有效地支持企业的竞争。
2.1企业层面来应对
2.1.1应加强自主创新.提高产品科技含量
我国企业限制于国外专利壁垒的主要原因是中国企业有限公司外国专利壁垒是缺乏自主知识产权和技术创新。企业是技术创新的主体。在国际市场上是不严格的。我们必须创建独立企业为中央的技术创新系统。企业应当建立专利信息中心,收集专利信息,企业产品的专利分类管理。提高产品技术含量。加速知识产业化。促进产品的升级,提升121年产品结构。现在已经步入知识的经济时期,提高技术创新的能力是必要的方式来增强企业之间的竞争。通过廉价的工作者、原材料销售、加工出售国外品牌,没有主要技术能力。没有知识产权。则受制于人.
2.1.2应树立新的营销理念.避免专利壁垒在内的技术性贸易壁垒
为了避免打破技术贸易壁垒,包括专利壁垒。外贸易企业应制定国际化战略。现在,已形成区域贸易集团世界经济发展的趋势。在这一趋势下,各种贸易壁垒相对更少。因此,中国企业应该建立新的营销理念,在国外设立公司分支机构的行业。这将削弱技术贸易壁垒在很大程度上限制。同时,外贸企业应坚持市场多元化战略。不仅与美国,欧盟等发达国家继续贸易。还积极开拓东南亚、东欧、拉丁美洲和中东等新市场、为了避免包括美国、欧盟和其他发达国家壁垒打破技术贸易壁垒。
2.2政府层面来应对
2.2.1构建防御专利壁垒的政府机构
政府应当建立专门机构国防和外国专利壁垒他的技术贸易壁垒。在组织、建立特殊的包括专利技术贸易壁垒、基础信息咨询和服务。部门主要负责收集、留学、尤其是在我国重要的出口国技术贸易壁垒方法,通过采集、管理、宣告最新动态的国外技术贸易壁垒,境内企业,了解技术贸易壁垒的消息和应负计策,接受境内企业询问,打破信息不流通的漏洞。
2.2.2加大主要人才的培养力度
当前的局势下,政府将向一群受过高等教育的企业研究和开发人员到欧、美等国学习知识产权法,考取理应的证书。特别是知识产权和法律法规等。了解专利技术的竞争和发展趋势。还要为自主知识产权同行业骨干企业打气,特别是出口同行业标准拟稿。支持他们应对各种专利壁垒。
2.3法律方面来应对
在美国,为了促进战争,避免垄断,介绍了许多的强制许可。美国经验值得参考。在我国,当专利权人因为专利垄断在其专利产品完全处于垄断地位,操作价格、赚取暴力,顾主的利益遭到破坏,纷乱了社会市场竞争秩序的,国务院专利行政部门应打破垄断,促进竞争和公共权力其他的竞争者颁发强制许可使用。
国内现行的《专利法》专利法实施细则等,中规定,给予或者撤销强制许可的第一次决定均由专利局做出。而在国外许多国家,将其强制许可的审理、管辖权交由法院处理。如《法国发明专利法》第34条中规定,申请许可证应当向大审法庭提出;终止强制许可证所赋予的权利,要呈报法庭批准,否则无效。又如《瑞典专利法》第50条规定:强制执照应由法院授予,人民法院还应决定阐明可以利用的程度,并规定许可证的增补及其余条款。在发生紧急的情况下,人民法院可应乞求撤销许可证或规定许可证的新条文。在专利这个具有很强的专业领域,由专利局关于强制许可的批准具有一定道理。(作者单位:哈尔滨石油学院)
参考文献
[1] 钟光正.中国对外贸易中遭遇的专利壁垒及其对策[J]亚太经济.2012,6)12-14
[2] 吴汉东WTO与中国企业专利发展战略[期刊论文]中南财经政法大学学报2003(6)