电力供应应急预案精选(九篇)

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第1篇：电力供应应急预案范文

1964年在梅山水库连拱坝左右坝肩加固中首次采用预应力锚索施工技术以来，预应力锚索施工技术在我国水电、矿山、冶金、交通及土木建筑等领域得到推广应用。随着工程实践的不断发展，锚索的结构形式不断改进，已从第一代有戮结无保护预应力锚索、第二代无戮结双层保护锚索，发展到口前使用较为广泛的压缩型和荷载分散型无戮结预应力锚索。但是随着我国西部恶劣地质条件下水电工程和其他基础设施的建设，发现预应力锚索依然存在一些缺陷，影响其加固效果。如锦屏二级水电站地下厂房铜壁围岩变形导致部分锚索破坏，但是锚索破坏后铜壁并未出现失稳现象，说明并非设计支护力不足，而是锚索在应对高地应力、大变形等方面存在缺陷。因此，有必要对预应力锚索存在的典型问题进行归纳分析，找出原因并寻求解决方法，研发新型锚索，以更有效地发挥预应力锚索在岩体加固中的优势。合洪屏抽蓄电站工程预应力锚索施工，采用一种新型让压锚索的让压构件对无戮结型锚索孔壁摩阻力进行了较为系统的研究。

试验结果显示，在锚索张拉过程中，很大一部分孔口拉力将用于克服锚索与锚孔之间的摩阻力。对于设计让压值为120 kN的钢绞线，摩阻力为40 - 80 kN，为孔口张拉力的25 % - 40 %。自由段长度分别为27.5 ,30.0,35.0 m的钢绞线，单位长度摩阻力分别为1.45,2.00 , 2. 09 kN/m，即摩阻力随自由段长度的增加而增大。试验曲线见图1(4号锚索因总张拉力过大而在张拉力达到220 kN后终止了试验，图中4-1,4-2为2组试验的拉力一位移曲线)。

   锚索孔壁摩阻力过大的危害不仅在于降低岩土体实际支护力，还导致钢绞线内部受力不均匀，在岩体发生变形时，钢绞线的拉伸不能均匀分布，出现局部应变过大而破坏。从图1可以看出，除3号钢绞线外，其他试验曲线的斜率均陡于理论计算曲线。因此，工程技术人员必须重视锚索孔壁摩阻力的影响。

1 预应力损失 

  口前对预应力锚索损失方面的研究资料比较多，综合国内外研究资料，预应力损失可达25 %，不同工程或同一工程的监测数据差距均较大。三峡永久船闸高边坡预应力锚索监测表明，预应力锚索平均损失7.48%，一般为3%一15%，最大为23 %，应力损失持续时间长达数年，形量以适应岩体的变形发展。

研究认为预应力损失的主要原因是:钢绞线应力松弛、围岩徐变、张拉和锁定损失、锚索摩阻力等。张发明等研究表明，当锚索孔斜小于3%时，最大锚固力损失可达11.5%，是造成预应力损失的重要因素。  

 口前解决预应力损失的主要途径可归纳为两类，一类是通过超张拉、运行期补张拉对预应力损失进行弥补;另一类通过降低锚索受力部位岩体的局部应力，减小岩体徐变程度，如扩大锚墩基础面积、采用锚索+网格梁或锚索+混凝土面板联合支护方式、增加锚索密度减小单根锚索吨位等。根据洪屏抽蓄电站工程锚索摩阻力试验结果，锚索摩阻力较大，通过锚索结构和施工工艺消除或减小摩阻力，对于减小锚固力损失将起到显著作用。

2 适应大变形能力差   

铜室或边坡开挖后，地应力释放，岩体向临空面变形。岩体开挖后力学特性见图2，依据围岩变形大小将其分为2个阶段:第一阶段为弹塑性变形阶段，该阶段岩体应力释放并发挥自稳能力，所需要的支护力不断减小;第二阶段为松动破坏阶段，该阶段岩体开始出现松动破坏，自稳能力快速丧失，所需要的支护力迅速增大。实际工程施工中，为了保证施工安全，均要求及时支护，但是及时支护带来两个突出问题:一是所需的支护力较大;二是岩体应力释放不充分，支护施加后变形还将持续发展，导致锚索被动张拉。

第2篇：电力供应应急预案范文

关键词：土建；施工；电力；安装

1、电力工程安装的主体结构及施工阶段

1.1 主体结构施工阶段

根据土建浇捣混凝土的进度要求及流水作业的顺序，逐层逐段地做好预埋预留配合工作，这是整个电力安装工程的关键工序。在这阶段，电力安装工程的预埋一般分三个阶段完成：

在第一阶段主要是完成放线工程，有给排水管道预留洞的位置、尺寸的放线及按照放线尺寸预留各孔洞木盒；照明灯盒、开关面板插座、配电箱等位置的放线；预留空调排水管位置、电梯等大型设备预埋构件等尺寸、位置的放线。在第二阶段主要完成管道铺设及预埋构件的放置加固，是按照第一步的放线做好给排水预埋管道的铺设及穿梁排水管道的套管预埋；空调排水管的套管预埋；照明、开关、插座线管以及弱电线管等电线管的预埋；防雷接地网的焊接；大型设备预埋构件的加工固定等。在第三阶段主要是检查前面两个阶段的施工质量及工艺，对于遗漏的要补上，没能固定的要固定，同时做好与土建的交接手续，随后土建检查钢筋都符合要求后，浇捣混凝土。在浇捣混凝土过程中机电安装人员必须时时跟踪，以保证预埋工程的完善性。并时刻与土建施工人员保持联系，以便在土建施工到位时能够及时预留到位，保障预留工作的顺利。

1.2 主体砌体工程施工阶段

结构施工完成后，当混凝土的硬度及强度达到要求后，土建便会拆模、放线进行砌体工程施工。机电安装施工员必须掌握土建的砌体进度，从而与土建密切配合做好墙身管等工程的施工。机电安装工程一般分三个阶段完成：

在第一阶段，电力安装人员检查预留孔洞位置、尺寸是否正确，避免砌体完成后重新打开砌体修整管洞；检查预留的线管、水管是否通畅，同时做好半成品的保护措施，防止砌体施工中砂浆、垃圾等进入管道并阻塞管道。在第二阶段，机电安装施工人员要配合土建预留好各种孔洞，如：配电箱预留洞、空调排水管预留洞等。在第三阶段，机电安装人员要按图纸的要求于墙身开槽铺设墙身水管、线管及安装户内配电箱、开关面板盒等。在主体砌体工程施工中电力安装施工员要与土建施工员做好每个小阶段的交接工作。第一阶段必须在土建清扫完垃圾及放好砌置线以后才能按照砌置校核出在结构预埋阶段所预埋孔洞、管线的正确性。

2、电力工程施工阶段和设备安装阶段

（1）土建施工技术人员应会同电气安装技术人员对整个变电站的接地网施工进行技术指导和监督。施工工艺和施工材料方面，要把质量关，确保接地电阻合格。并且土建施工技术人员应配合同电气安装技术人员做好户外各电气设备、进线和母线构架与接地网连接的准备，以及做好主控楼、各配电间的电气设备与接地网连接的准备工作。

（2）土建施工技术人员应在接地网四边的接地桩做好标记，在电气测试人员发现接地网接地电阻不合格时，方便电气安装技术人员采取延伸接地网或其它的技术措施来解决问题。另外，对于此类隐蔽工程还应在施工过程中主动邀请工程监理到现场查看，直到整个地网施工结束后在得到监理的认可下方可进行掩埋工作，例如：某变电站的技改工程中，由于电气安装技术人员未能及时提醒，土建施工人员在没有工程监理到现场查看接地网的情况下，自行进行掩埋，最终遭到工程监理的质疑，造成工程的延误。相反，有的因土壤土质的问题使变电站接地网出现接地电阻不合格时；由于土建施工单位对接地桩的标识非常熟悉，为后来采取的技术措施创造有利条件。

（3）在基础施工阶段前期，土建施工技术人员应会同电气安装技术人员做好户外杆坑的定位和掌握各杆坑的技术数据。电气安装技术人员根据现场各条水泥杆长度的不同，合理安排各杆的杆位，必要时要求土建施工技术人员作出整改，务求使双方的工作量减少，以免影响工程进度。

（4）加紧做好其它户外电气设备（如断路器、电容器等）的基础施工，并预埋好电缆护管和铁件，以利于日后的吊装设备时能进行连续吊装，尽可能地减少租用大型机械设备的工作天数。同时还应避免在设备安装时，出现因电缆护管及预埋铁件等的不到位，形成对基础重新开凿敷设的问题。土建施工方面应主动配合电气安装技术人员的需要，做好道路平整工作，确保大型施工设备（如吊车、大货车等）能顺利进入施工现场的各个工作点，为立杆和户外设备吊装工作的提供保障。同时道路的畅通也尽可能地减少设备和安装材料的二次运输的发生，降低工程安装费用的开销。在电气安装前期，土建施工与电气安装相互交叉作业，双方应主动相互协调并了解对方的施工进度。

（5）在接地网施工的同时就应加快主控室和各配电间的施工，并根据电气安装技术人员的要求，做好户内电气设备的基础和电缆坑的施工，以及做好、预留电缆孔、预埋电缆固定铁件等辅助工作，提早为电气设备进入配电间设置通道。这样有利于让电气安装技术人员根据天气的实际情况合理安排工作，遇上下雨或暑热天气时可以进入室内继续工作。另外，在电气安装技术人员安装、调试户外一次设备时，土建施工应该及时地进行户外电缆坑和主控室电缆夹层及电缆竖井的施工，电缆坑的施工应在电气安装技术人员的指导下进行，确保电缆坑排水坡度，电缆支架的制作和接地电阻符合有关电气安装规范，检查支架的标高、位置、尺寸、数量用材规格等方面是否与图纸一致，为下一步的二次设备安装做好准备。在人员充足的情况下可以增加工作点，保证施工进度能按计划进行。

3、后期土建施工与电气安装相互配合

（1）在二次控制电缆和电力电缆敷设完毕后，土建方面应立即协助电气工作人员对关键电缆出口进行封堵并在电缆坑上加盖板。避免老鼠和其它小动物咬损电缆，以及防止外部电气设备安装时的施工不慎引起电缆的着火或外力损坏。在安装主控室和各配电间的照明灯光（包括普通照明和事故照明）部分之前，电气安装技术人员应与土建施工技术人员进行交底。明确在土建工程砌筑隔断墙之前，应与土建工长和放线员将水平线及隔墙线核实一遍，因为它是电气人员按此线确定管路预埋的位置及确定各种灯具、开关插座的位置、标高。

（2）土建抹灰之前，电气施工人员应按内墙上弹出的水平（50 线）、墙面线（冲筋），将所有电气工程的预留孔洞按设计和规范要求查对核实一遍，待按图纸对所有灯光线路进行敷设完毕后，将箱盒稳固好、并将全部暗配管路也检查一遍，然后由土建施工人员对管路和箱盒进行抹灰。电气施工人员应积极主动和土建人员联系，等待喷浆或涂料刷完后进行照明器具安装；安装时，电气施工人员一定要保护好土建成品，防止墙面弄脏碰坏。当电气器具已安装完后，土建修补喷浆或墙面时，一定要保护好电气器具，防止器具污染。

4、电力工程安装工程的施工收尾阶段

通常在电气设备安装进入尾声阶段时，电气安装联同土建施工人员对电气设备的基础设施进行预验收检查。针对因设备安装时造成基础设施的损坏和其它土建施工方面遗留下来的问题进行修整，包括做好对主控室和配电间以及对整个设备区进行亮化工作，配合好电气安装工程的验收工作。

第3篇：电力供应应急预案范文

1.1编制目的

正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大程度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护社会安全和稳定以及人民生命财产安全。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《电业生产事故调查暂行规定》和《福建省突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

1.3适用范围

1.3.1本预案适用于福建省应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的对福建经济安全、社会稳定以及人民群众生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。

1.3.2本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，各相关设区市、各有关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。

1.3.3本预案中大面积停电是指：电力生产受严重自然灾害影响或发生重特大事故，引起连锁反应，造成区域电网、省电网或省内重要中心城市电网减供负荷而引起的大面积停电事件。

1.4工作原则

1.4.1预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全管理，制定并落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；协调发电燃料供给，规范电力市场秩序，避免发生电力供应危机；开展大面积停电恢复控制研究，制订科学有效的电网恢复预案；开展停电救援和紧急处置演习，提高对大面积停电事件处理和应急救援综合处置能力，以及城市和公众对大面积停电的应对能力。

1.4.2统一指挥。在国家及省政府的统一指挥和协调下，通过应急指挥机构和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。

1.4.3分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。电网企业按照电网结构和调度管辖范围，制订和完善电网应急处理和恢复预案，保证电网尽快恢复供电。发电企业完善保厂用电措施，确保机组的启动能力和电厂自身安全。电力用户根据重要程度，自备必要的保安设施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。省政府有关部门、各设区市人民政府按各自职责，组织做好电网大面积停电事件应急准备和处置工作。

1.4.4保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要城市、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。

1.4.5依靠科技。开展大电网理论和技术研究，采用新技术、新装备提高电力系统安全稳定控制水平；加强电网建设和改造，强化电网结构，提高电网安全运行水平；开展大面积停电恢复控制研究，统筹考虑电网恢复方案和恢复策略。

2组织机构

2.1省应急机构

2.1.1省处置电网大面积停电事件应急领导小组

成立省处置电网大面积停电事件应急领导小组（以下简称省电网应急领导小组），统一领导和指挥电网大面积停电事件应急处置工作。

2.1.2省电网应急领导小组办公室

省电网应急领导小组下设综合办公室和日常管理办公室。综合办公室设在省经贸委，日常管理办公室设在福州电监办。

经贸、电力监管、发展改革、公安、财政、卫生、水利、林业、国土、安监、通信管理、交通、铁路等部门和电力企业按照省电网大面积停电应急协调机构、应急领导小组、各级人民政府的统一部署和各自的职责配合做好大面积停电应急工作。

2.2设区市应急指挥机构

各设区市人民政府参照福建省处置电网大面积停电事件应急预案，结合本地实际制订预案并成立相应的处置电网大面积停电事件应急指挥机构，建立和完善相应的电网停电应急救援与处置体系。

各设区市人民政府应将处置电网大面积停电事件应急预案及指挥机构设置情况，报省电网应急领导小组综合办公室、日常管理办公室备案，并做好具体工作的衔接。

2.3电网企业（含电力调度机构）、发电企业、重要用户

2.3.1电网企业

有关电网企业应成立大面积停电事件应急指挥机构，负责制定和完善本企业的应急预案，加强电力物资的储备工作，并向本级应急领导小组报告物资储备清单，接受省电网应急领导小组的统一调度。按照本企业的应急预案做好事故抢险和应急处理工作。

2.3.2电力调度机构

电网事故处理的指挥地点设在各级电力调度机构，在各级应急领导小组的统一领导下，值班调度员是电网事故处理的指挥员，统一指挥调度处理管辖范围内的电网事故。

2.3.3发电企业

有关发电企业应设立大面积停电事件应急指挥机构，负责制订和完善本企业的应急预案。加强电力物资的储备工作，并向所属设区市应急领导小组报告物资储备清单，接受省电网应急领导小组的统一调度。按照本企业的应急预案做好事故抢险和应急处理工作。

2.3.4电力用户

制订和完善本单位的应急预案。事故发生后及时启动自备应急保安电源，做好本单位事故抢险和应急处理，确保人身和财产的安全。

3事件分级

按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为Ⅰ级停电事件、Ⅱ级停电事件、Ⅲ级停电事件三个状态等级。

3.1Ⅰ级停电事件

发生下列情况之一，电网进入Ⅰ级停电事件状态：

3.1.1因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成华东电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的30％以上；

3.1.2因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成福州、厦门电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的50%以上；

3.1.3因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的40％以上，并且造成重要发电厂停电、重要输变电设备受损，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁；

3.1.4因发电燃料供应短缺、水电来水不足等各类原因引起电力供应严重危机，造成省电网60%以上容量机组非计划停机，省电网拉限负荷达到正常值的50%以上，并且对华东区域电网、跨区电网正常电力供应构成严重影响；

3.1.5因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成华东区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20％以上，对华东区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。

3.2Ⅱ级停电事件

发生下列情况之一，电网进入Ⅱ级停电事件状态：

3.2.1因电力生产发生重特大事故，造成华东区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10％以上，30％以下；

3.2.2因电力生产发生重特大事故，造成福州、厦门电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20%以上，50%以下。其他设区市全市减供负荷达到事故前总负荷的60%以上；

3.2.3因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网减供负荷达到事故前总负荷的20％以上，40％以下；

3.2.4因发电燃料供应短缺、水电来水不足等各类原因引起电力供应危机，造成省电网40%以上，60%以下容量机组非计划停机；

3.2.5因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，或220千伏及以上变电站、输电线路和与华东联网的500千伏设备遭受打击或破坏，对全网安全稳定运行构成威胁。

3.3Ⅲ级停电事件

3.3.1省电网较大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的10％以上，20％以下；

3.3.2福州、厦门电网较大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的10%以上，20%以下。其他设区市全市减供负荷达到事故前总负荷的30%以上，60%以下；

3.3.3因发电燃料供应短缺、水电来水不足等各类原因引起设区市行政区域内电力供应危机，造成省电网20%以上，40%以下容量机组非计划停机；

3.3.4调度二次系统（包括自动化、通信设备、外部电源及厂站端设备）失控、故障中断时间较长，严重影响调度一次系统正常工作；

3.3.5省电网区内存在电煤供应不足7天且无后续来煤的主要火电厂装机容量总和达到省电网装机容量的10％以上，可能造成主要火电厂全厂停电；

3.3.6因严重自然灾害或严重的外力破坏事件引起电力设施损坏，造成较大范围的停电事件，对人民群众生产生活造成严重影响；

3.3.7应政府要求配合处置的社会紧急情况、或华东电网公司请求配合的华东电网应急救援而启动省电网应急保障预案。

4应急准备

4.1事故监测、预警、报告

电力企业应建立完备的事故监测、预警、报告和应急处理工作制度，对出现的问题早发现、早处理，尽量将事故控制在初发阶段和局部地区，防止事故扩大化。

4.2电力系统应急预案

4.2.1电网企业应急预案。开展大面积停电恢复控制研究，统筹考虑电网恢复方案和恢复策略。电网企业及所属设区市、县供电部门应会同所辖各发电企业根据有关规定制订电网事故应急预案和电网“黑启动”预案，并加强演练，及时修订完善，一旦发生大面积停电事件，按照有关规定负责组织实施。

4.2.2发电企业应急预案。并网运行的各发电企业应制定本系统、本单位的应急预案和“黑启动”预案，确保发生大面积停电事故时发电设备安全运行。在发生大面积停电事故失去外部电源情况下，做好“黑启动”或厂用电恢复后机组重新启动工作。

4.2.3应急保安电源。电网企业及其所属各级调度机构、各发电企业按照规定配备应急保安电源，提高“黑启动”预案实施的成功率，为恢复发供电创造条件。

4.3重要用户应急准备。

重要电力用户应日常做好必要的应急准备，包括准备自备电源、应急照明灯，配备必要的应急物资和技术人员，提高处置大面积停电事件的应急能力。

5应急响应

5.1Ⅰ级停电事件响应

5.1.1事件报告

5.1.1.1发生Ⅰ级停电事件时，电网企业应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、判断停电事件的状态等级、发展趋势等有关情况立即报告国家处置电网大面积停电事件应急领导小组办公室及省电网应急领导小组综合办公室、日常管理办公室。

5.1.1.2国家处置电网大面积停电事件应急领导小组宣布进入应急状态后，省电网应急领导小组由组长主持召开紧急会议，按照国家处置电网大面积停电事件应急领导小组的统一部署宣布本省进入应急状态。

5.1.2事件通报

5.1.2.1发生Ⅰ级停电事件后，按照国家处置电网大面积停电事件应急领导小组的统一部署，省电网应急领导小组综合办公室负责召集有关部门（单位），就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时通报，使有关部门（单位）和公众对停电情况有客观的认识和了解。在Ⅰ级停电事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门（单位）和公众通报信息；

5.1.2.2在大面积停电期间，要加强信息和舆论宣传工作，各级政府要积极组织力量，发动群众，坚决打击造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违纪行为，减少公众恐慌情绪，维护社会稳定。

5.1.3应急处置

5.1.3.1电网与供电恢复：发生Ⅰ级停电事件后，电力调度机构和有关电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。

---在电网恢复过程中，电力调度机构负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，保证电网安全稳定并留有必要的裕度。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要城市、重要用户的电力供应；

---在电网恢复过程中，各发电厂严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力；

---在供电恢复过程中，各电力用户严格按照调度计划分时分步地恢复用电。

5.1.3.2社会应急：发生Ⅰ级停电事件后，受影响或受波及地区的各级政府、各有关部门、各类电力用户要按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。

---对停电后易造成重大政治影响、重大生命财产损失的党政机关、军队、机场、港口、火车站、矿井、医院、金融、通讯中心、新闻媒体、体育场（馆）、高层建筑、化工、钢铁等电力用户，按照有关技术要求迅速启动自备保安电源，避免造成更大影响和损失；

---机场、高层建筑、商场、影剧院、体育场（馆）等各类人员聚集场所的电力用户，停电后应迅速启用应急照明，组织人员有组织、有秩序地集中或疏散，确保所有人员人身安全；

---公安、武警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、社会安全和公共安全的重点单位的安全保卫工作，加强社会巡逻防范工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定；

---消防部门做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾；

---交警及交通部门组织力量，加强停电地区道路交通指挥和疏导，缓解交通堵塞，避免出现交通混乱，保障各项应急工作的正常进行；

---物资供应部门迅速组织有关应急物资的加工、生产、运输和销售，保证居民在停电期间的基本生活资料供给；

---卫生行政部门立即组织开展相应应急医疗救治工作，保证大面积停电期间各类伤员的救治；

---停电地区各类电力用户及时启动相应停电预案，有效防止各种次生灾害的发生；

---电力企业迅速组织力量开展事故抢险救灾，修复被损电力设施，恢复灾区电力供应工作。

5.1.4应急结束

在同时满足下列条件下，由国家处置电网大面积停电事件应急领导小组宣布解除Ⅰ级停电事件状态：

5.1.4.1电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行状态参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定；

5.1.4.2停电负荷恢复80%以上，重点地区、重要城市负荷恢复90%以上；

5.1.4.3发电燃料恢复正常供应、发电机组恢复运行，燃料储备基本达到规定要求；

5.1.4.4无其它对电网安全稳定和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。

5.2Ⅱ级停电事件响应

5.2.1发生Ⅱ级停电事件时，电网企业应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、判断停电事件的状态等级、发展趋势等有关情况立即报告省电网应急领导小组综合办公室、日常管理办公室。

省电网应急领导小组由组长主持召开紧急会议，就有关重大应急问题做出决策和部署，按本预案进行处置。事发地政府、各有关部门、各类电力用户按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。

对Ⅱ级停电事件由国家处置电网大面积停电事件应急领导小组办公室或经授权的地方政府与电监会、区域电监局共同负责通报事故情况，事故信息。

5.2.2在同时满足下列条件下，经省电网应急领导小组研究决定宣布解除Ⅱ级停电事件状态：

5.2.2.1电网接线恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；

5.2.2.2因事故停电负荷及事故拉限电停电负荷恢复90%以上；

5.2.2.3主要发电厂、输变电设备故障已隔离，不影响电网的运行；

5.2.2.4发电燃料恢复正常供应，燃料储备达到规定要求；

5.2.2.5无其它对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。

5.3Ⅲ级停电事件响应

5.3.1发生Ⅲ级停电事件时，电网企业应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、判断停电事件的状态等级、发展趋势等有关情况迅速报告省电网应急领导小组综合办公室、日常管理办公室。省电网应急领导小组由组长主持召开紧急会议，就有关重大应急问题做出决策和部署，及时启动应急预案进行处置。事发地政府、各有关部门、各类电力用户按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。

省电网应急领导小组综合办公室按照本预案第5.1.2条、第5.1.3条规定通报事故情况，事故信息。

5.3.2在同时满足下列条件下，经省电网应急领导小组研究决定，宣布解除Ⅲ级停电事件状态：

5.3.2.1电网运行参数保持在稳定限额之内；

5.3.2.2因事故停电负荷及事故拉限电的停电负荷恢复至80％以上；

5.3.2.3主要发电厂、输变电设备故障已隔离，不影响电网的运行；

5.3.2.4省电网内火电厂的发电燃料、水电厂来水不足等情况已恢复正常，能源储备达到规定要求；

5.3.2.5无其它对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的事件；

5.3.2.6台风等自然灾害警报解除，遭受严重破坏造成较大范围停电的电力设施已基本恢复，社会正常的生产生活用电已基本不受影响；

5.3.2.7省政府或华东电网公司宣布解除华东电网应急救援。

6应急保障

6.1技术保障

全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。成立省处置电网大面积停电事件专家咨询小组，由省电力试验研究院承担此项职能，对应急处置进行技术咨询和决策支持。电力企业应认真分析和研究电网大面积停电可能造成的社会危害和损失，增加技术投入，研究、学习国际先进经验，不断完善电网大面积停电应急技术保障体系。

6.2装备保障

省电网应急领导小组在全省范围内统一调度使用应急救援装备，各设区市应急领导小组对本辖区内各单位的应急救援装备实行统一调度。各有关部门、电网企业、发电企业及重要电力用户在积极利用现有装备的基础上，根据应急工作的需要，建立和完善救援物资储备库，以及资料数据库和救援物资调用制度，配备必要的应急救援物资装备。完善相关电力保安电源的功能，保证在事故发生时能及时启动。各应急指挥机构应掌握各企业应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。

6.3人员保障

加强电力企业的电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。

7宣传、培训和演习

7.1宣传

各电力企业和重要电力用户应对全体员工加强防范事故的安全生产教育和应急救援教育，并通过新闻媒体向全社会宣传在出现大面积停电的紧急情况下如何采取正确的处置措施等内容，增强公众的自我保护意识。

7.2培训

各电力企业和重要电力用户应认真组织员工对应急预案的学习和演练，并通过专业人员的技术交流和研讨，提高应急救援的业务知识水平。

7.3演习

省电网应急领导小组综合办公室、日常管理办公室每年至少协调组织一次应急联合演习，加强和完善各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点，定期组织本企业的应急救援演习。

8信息

省新闻宣传部门应配合省电网应急领导小组综合办公室按照国家处置电网大面积停电事件应急领导小组办公室的统一部署，组织主要新闻媒体严格按照有关规定，及时做好信息工作。

9后期处置

9.1事故调查

发生Ⅰ级、Ⅱ级大面积停电之后，省电网应急领导小组日常管理办公室负责配合国家事故调查组进行事故调查。发生Ⅲ级停电事件，由省电网应急领导小组日常管理办公室按有关规定组织事故调查。各相关设区市、各有关部门和单位认真配合调查组的工作，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。

事故调查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后应认真听取现场应急处置工作情况介绍，并与现场应急指挥机构协调，参与现场应急处置工作。

事故调查工作包括：调查组的组成，应急救援情况的调查，事故现场调查，技术分析，事故原因的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告，提出安全预防措施建议和修订完善应急预案的建议。

9.2改进措施

9.2.1大面积停电之后，电力企业应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生原因，分析事故发展过程，汲取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电力应急预案。

9.2.2各相关设区市、各有关部门应及时总结社会应急救援工作的经验和教训，进一步完善和改进社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

10附则

10.1预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定和修订，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现的问题或出现的情况，省经贸委会同福州电监办及时组织修订完善本预案，上报省人民政府批准后实施。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

10.2预案解释部门

本预案由省经贸委、福州电监办共同负责解释。

第4篇：电力供应应急预案范文

Abstract: The general situation, mechanical equipment and construction key points, quality assurance measures of prestress stretch-draw engineering in Tangshan Guofeng Weijing International Garden Hotel are discussed.

关键词：唐山国丰维景国际花园酒店；施工工艺；工程概况

Key words: Tangshan Guofeng Weijing International Garden Hotel; construction process; construction general situation

中图分类号：TU22 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）36-0056-01

1工程概况

宴会大厅位于酒店南部，结构形式为框架结构，跨度25.2m，高度10.75m。屋顶设置6架有粘结预应力梁，混凝土强度等级C40。

梁长：28.05m，预应力梁为1-2束，每束7、8、9根?准j15.20×1860MPa低松弛有粘结预应力钢绞线。

张拉方式： 两端张拉。

锚具型号：张拉端采用YM15-7、8、9型夹片式锚具及相配套的锚垫板。

预应力筋采用1860级Ф15.20低松弛有粘结预应力钢绞线。

张拉控制应力：1395MPa

单根张拉力：1395×140=195.3kN

张拉程序：0σcon-0.1σcon-1.03σcon锚固（持荷2分钟）。

2施工机械设备

电源：220V电源或是380V电源总功率约12KW设置一个专用电闸箱，切割机一台，YCW张拉设备一套，ZB4-500型油泵一台，压力表两块。

3施工工艺

采用顺向张拉的施工方法，即框架混凝土，养护至张拉强度100%后，开始张拉预应力混凝土框架梁，使用一套YCW-25型张拉设备，在梁一端逐根单根张拉的工艺方法，保证混凝土框架体系均匀建立预应力。

4施工要点

4.1 钢绞线下料。钢绞线下料前必须核对图纸，按计算好的下料长度用无齿锯下料，下料误差控制在±2cm。钢绞线要保持平等顺直，不发生交叉扭，每隔2米用20#铅丝绑扎一道，端头间距不大于50cm。钢绞线伸出锚垫板长度为70cm，并用塑料布缠绕保护，防止混凝土的污染。

4.2 安装钢绞线。安装钢绞线定位支架必须保证钢绞线的标高和位置，非预应力筋与预应力筋的标高位置发生矛盾时，应优先保证预应力筋的标高和位置。当梁钢筋绑扎成型后，用白漆在梁筋两侧标出托架标高，托架位置除反弯点、跨中最低点、梁上最高点设罢以外，其它托架间距沿梁长方向按图纸所示尺寸设置。托架与梁箍筋的连接要牢固，以防止下滑。波纹管就位后调整好曲线形状，孔道中心线，应考虑波纹管直径，以波纹管底为准，每隔100~200cm安装定位支架。在预应力波纹管布管中非预应力筋应尽量让开波纹管。

4.3 锚垫板安装。当预应力锚垫板与波纹管固定后，在固定端及张拉端用电焊在端部点焊固定。锚垫板应与边梁或柱钢筋贴紧，并用电焊将两点焊在一起。波纹管在锚垫板内侧30厘米区段应保持与锚垫板垂直。

4.4 穿钢绞线束。采用人工穿束。

4.5 预应力钢绞线张拉。预应力框架梁达到设计张拉强度后，经监理工程师批准后方可进行张拉施工。

张拉程序：0σcon-0.1σcon-1.0σcon锚固（持荷2分钟）。

张拉控制应力：σcon=0.75fptk0.75×1860=1395MPa

单根张拉力：1302×140=195.3kN。

5劳动组织

共配置1个张拉作业小组，1套张拉设备，每个小组3人：司泵1人，记录1人，操作千斤测伸长值1人。

6质量保证措施

6.1 锚具采用符合设计及规范要求的夹片式锚具，应有产品质量保证书。

6.2 钢筋采用1860级低松弛成品预应力筋，具有产品质量保证书。并按规范要求在使用前进行力学性能检验。

6.3 当预应力框架梁混凝土试块强度达到100%设计强度，并经有关部门和监理工程师确认后进行张拉施工，

6.4 张拉仪表精度不低于1.5级，并在施工前进行检定。张拉仪表及千斤顶在使用前经计量检测机构进行配套校验。

6.5 张拉时应控制加荷速度，加荷时间不少于30秒，并对锚具夹片内缩进行量测，如锚具内缩量过大时需进行二次张拉。

6.6 在张拉施工过程中，随时观测各种数据的变化。预应力张拉实行应力和应变双控制，采用压力表控制应力，并用伸长值进行校核，张拉伸长值控制在+6%～－6%以内，

如超出此范围暂停施工、分析原因采取措施处理后，方能继续施工。

6.7 严格按张拉施工操作规程施工，张拉小组服从统一指挥，相互间协调配合，以保证预应力值均匀准确。

6.8 张拉施工应填写张拉施工记录表

7安全施工措施

7.1张拉时应搭设张拉施工用脚手架，脚手架的宽度大于1mm，脚手板的标高与钢绞线出口错开50cm，横杆间距1.5m，脚手架应有护身横杆，并挂细目安全网，防止张拉作业人员，张拉设备及工具高空坠落事故发生，脚手架荷载应满足张拉设备及人员的荷载要求。

脚手架承担的荷 载如下：

施工人员：3人100kg×3=300kg

张拉设备：1台套150kg

合计450kg

7.2 施工用电闸箱应有漏电保护器，施工用的电源线应完好无损，并防止利器划伤，并按有关规定敷设。防止人员触电。

7.3 张拉机具要有防雨措施，每天施工完毕应用塑料布苫盖油泵，防止雨淋，雨后施工要进行张拉设备绝缘性能检测，以防触电事故发生。

7.4 张拉施工时应避免立体交叉作业，张拉施工人员上方和下方不得有其他人员施工，如有必要应搭设防护棚，防止高空落物伤人。

第5篇：电力供应应急预案范文

组 长：孙庆平

副组长：宋明友 洪作奎 办公室2361406 教务科2361419 领导小组办公室设在行管科2361454

二、两种情况下的停电处理方法及首要措施。

1. 接到停电通知的情况：

在接到停电通知的情况下，行管科应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知师生员工、学院各系、部门（特别是饮食中心、教务科及宿管科）及学校教职工住户，以网络、广播、粘贴停电通知的形式停电消息。同时，行管科应做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况：

在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，行管科全体在校电工应立即到行管科办公室集中，确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电供电公司查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知应急领导小组及相关部门。

三、停电应急预案。

1、对于有多路电源供电或配备自备应急电源的，用电单位应通过隔离故障点（如故障点出现在该单位）、各电源间倒闸操作或启动自备应急电源应按正确操作方法，尽快恢复对本单位重要用电负荷的电力供应；若外部故障停电，须拉开低压总开关、拉开进线开关，防止来电后可能造成的设备损坏或人身伤害。

2、学校重大会议及活动，根据需要租用供电公司发电车。

3、根据停电范围与可能的停电时间启动相应应急保安措施，门卫、保卫人员应加强警戒与巡视，加强重要部门、重要设备的保卫工作，特别是人员密集场所的单位，应根据突发停电可能带来的影响、损失或危害，制定突发停电应急预案，定期进行演练。要根据情况做好对宣传公告、妥善安置、紧急救援或疏散，稳定学生情绪，防止引起学生不必要的恐慌。

4、配备自备保安电源、应急照明灯、必要的应急物资（处理内部电力故障需要的一些常用维修设备和材料）。平时定期对内部的保

安电源及设施进行检查，如自备发电机、应急灯、出口指示、人流导向指示灯（牌）等，有效提高突发停电事件应急能力。

5、电梯、公共场所停电应急管理规定。24小时救援电话：13063337070 13645651001

①、在电梯里通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行求援；保持镇静，可做屈膝运动，以减轻对电梯急停的不适应，耐心等待救援人员的到来；在救援人员到达现场前不得撬砸电梯轿厢门或攀爬安全窗，不可将身体的任何部位伸出轿厢外，与电梯轿厢门或已开启的轿厢门保持一定距离，听从救援人员指挥。

②、要听从工作人员的指挥，保持镇定；如果停电时间较长，一时不能恢复正常秩序，应听从现场工作人员的安排，按照应急灯指示的线路有序撤离。公共场所突发停电进行人员疏散时，特别要注意保持镇定，一定要与大多数人的前进方向保持一致，不要乱跑乱挤，以免引起踩踏事故。

6、教学楼晚自面积停电的紧急预案：

若出现停电情况，教师首先将学生控制在教室内，维护秩序，稳定学生情绪，等待来电或在教师指挥下，带领学生安全离开教学楼。（正常情况也要保证所有学生安全离开教学楼）；值班教师迅速了解情况，通知有关负责人，进行维修、安排值日教师稳定学生；如停电不能在短时间内恢复须疏散学生，防止踩踏事故；疏散学生时，老师控制楼道、楼梯口，组织学生有序疏散，学生下楼梯一律靠右边行走，禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、践踏。

7、宿舍停电的紧急预案：

管理员在第一时间通知值班领导，并听从值班领导的安排；停电后，各个宿舍学生必须保持安静，严禁大声喧哗、嬉闹，不准私自点蜡烛；室长指挥本宿舍学生迅速就寝，并注意安全；在此期间，住宿学生严禁互串宿舍或到楼下来；值日教师一定要负起责任，拿手电到宿舍督促学生就寝并处理应急事件。

四、做好自备电源发送电工作

自备电源发送电应以照明、生活用电为主，严禁使用大功率电器设备（如局部重要建筑因某种原因不能由自备电源提供电源，向供电公司申请移动发电机来供电）。供电范围为：

1、白天供电范围：

白天以水泵房、学生食堂为主要供电对象，兼顾行政楼与教

职工宿舍。关闭新教学楼、实验楼、图书馆、电教中心以及附中的电源。

2、夜晚供电

晚间供电以水泵房、学生宿舍及图书馆为主要供电对象，兼顾行政楼与教职工宿舍。关闭教学场所及附中的电源。

五、做好防范，加强巡查检修，防患于未然

1、行管科要经常对学校的配电房供电设施设备及线路进行检查，确保安全用电。

2、行管科继续完善值班制度，加强夜间的守护，确保学校的校园安全。

第6篇：电力供应应急预案范文

今天召开全市能源调度工作会议，主要任务是传达贯彻全省能源调度工作会精神，总结去冬今春的能源调度工作，分析今冬明春能源供需的新形势，目的是继续深入贯彻中央和省委、省政府宏观调控政策，切实解决我市经济运行中存在的一些不稳定、不健康的突出因素，确保完成全年工业的目标任务，确保实现明年"开门红"，为全面完成明年工业经济各项目标任务和确保全市人民群众生产生活用电打下坚实基础。

一、去冬今春枯水期全市能源调度工作的成功做法。

去冬今春枯水期全省能源供需形势十分严峻，我市各级部门和能源企业，在市委、市政府的正确领导下，抓住我市能源生产供应工作的关键环节，相互配合，通力合作，有效地缓解了我市能源生产供应的紧张局面，为我市经济快速增长和人民生活需要提供了有力保障。具体地讲：

一是供电量显著增加，就全省来讲，我市的供电情况都是比较好的。

二是拉闸限电时间和条次大大减少，从2400多条次减少到530多次。

三是保证了电网的安全稳定运行。

四是蜀南气矿、中石油泸州公司等多方挖潜，基本保证了全市天然气、煤炭、成品油的需求。

这些成绩的取得主要得益于以下几个方面：

一是我市能源工作得到了领导的高度重视。徐波书记、天任市长十分关心重视能源工作，把枯水期能源调度工作放在全市经济发展的突出位置，多次专题研究能源工作，对能源供应的突出问题专门协调，提出要求。市经贸委、市计委、市物价局等部门和泸州电业局、蜀南气矿、中油泸州销售公司等能源企业立足于抓早抓实，坚决贯彻国家宏观调控政策，有效地抑制了调控行业的用能需求，进一步加大了能源点和电网建设，使我市能源的供应能力进一步增强。各县区按照市政府的统一部署，牢固树立全局一盘棋的意识，加强了对枯水期能源调度工作的领导，认真落实市上下达的各项任务，特别是坚决落实了丰水期电煤储备和枯水期电煤供应任务。

二是制定了科学的电力分配原则。组织制定了"基数不变、优化增量、确保重点、留有余地、动态调整"的电力分配原则，向各县区下达用电指标，按照"保重点、保稳定、保效益"的调控目标，调整电力供应结构，使电量分配更加合理，用电效率和效益进一步得到提高。

三是完善工作机制，强化综合协调调度。按照依法行政的要求，在建立完善工作机制上进行了有益的探索。建立了能源调度的部门协调机制，围绕煤、电、气、油、运力、设备检修综合协调、互动调控，经济调节的职能得到进一步发挥和增强，应对枯水期能源短缺矛盾的各项工作有序进行。初步建立了确保工业经济运行的应急处置机制，制定了枯水期保重点、保安全的电力应急组织方案以及电煤供应应急预案、天然气突发事故等计划外减停气期间应急预案、成品油市场供应预案，完善了部门联动的能源调度指挥体系，进一步强化了枯水期能源调度工作，使有限的能源发挥出更大的效益。

二、今冬明春能源面临的形势

从当前的形势分析，我市今冬明春能源供需矛盾总体上进一步缓解，但是由于全省能源结构性矛盾还没有得到根本解决，一些问题开始进一步凸现，"缺电、缺煤、缺气、缺油"已经成为我市枯水期能源调度的突出矛盾，必须引起我们的高度重视。

一是电煤供应紧张进一步加剧。这是影响我市今冬明春乃至今后一段时间内能源供应的关键环节，目前我市电煤供应和储备量较去年有所下降，日均供电煤不足去年的三分之二，主要有以下几个原因。⑴、省内电煤价格偏低，导致煤炭流向非发电企业和省外，使电厂供煤更加困难。虽然我省电煤价格今年上调了30元/吨，但仍然低于省内工业煤和民用煤价格（约30％），与电煤相差100元/吨左右，也低于外省的电煤价格，致使我市通过水运等方式出川煤炭急剧上升。由于利益驱动，省内电厂与煤矿的供求矛盾日趋突出，加之煤电价格联动机制尚未出台，枯水期将直接影响我市电煤供应和储备。⑵、因煤矿安全停产整顿，煤炭供应有所减少。⑶、铁路、公路运输紧张，造成我市电煤运输难度加大。

二是电力利用效果较差。与我市所处的四川电网相比，我市平均负荷率低了5-6个百分点，据测算，负荷率每提高一个百分点，相当于每日可增供电量7万千瓦时。去冬今春全市有的县区的电力负荷率低于前年水平，如果按照前年的数据测算，每日就可以增供电量约21万千瓦时，说明用电上大有潜力可挖。

三是煤矿安全生产的压力日趋增大。当前全市煤矿安全生产形势总体平稳，但不容乐观，特别是小煤矿的安全形势十分严峻。我市小煤矿供应电煤的比重超过30％，但许多小煤矿矿井抗灾能力差，安全投入少，矿主受价格上涨的利益驱动，加之年关将近，普遍超能力生产、违章操作、蛮干现象经常发生，甚至已关闭的矿井又死灰复燃，不是个别，致使事故接连不断。

三、坚定信心，把切实做好今冬明春枯水期能源供应的各项工作作为当前经济工作的重要任务来抓

能源供应事关全市经济发展大局。抓好今冬明春枯水期能源调度工作，是当前工业经济工作的首要任务。各县区、各部门要认真贯彻省、市能源调度工作会议精神，提高认识，统一思想，强化措施，立足于抓早，着力于找准深层次的矛盾攻坚破难，着眼于消除经济运行中不稳定、不健康因素，确保今冬明春能源供应形势继续好于往年，确保我市工业经济继续保持健康稳定快速发展的良好势头和人民群众生产生活用电，重点抓好五个方面的工作：

㈠、加强发电侧、需求侧管理，千方百计发挥电力潜力。

加强发电侧、需求侧管理是促进科学合理用电、转变增长方式的重要内容，也是缓解电力供需矛盾的重要途径。各有关部门、各县区和电力企业要从大局出发，严格执行全市电量分配案，突出重点，有保有压，挖掘发电潜力，提高用电效率，不断促进科学合理节约用电。要建立长效机制，规范、科学地管理。

一是切实制定合理的电量分配方案。科学合理的枯水期电量分配方案是做好枯水期能源生产供应、保障经济社会发展、满足人民基本需要的重要基础。今年，市上将继续按照去年行之有效的"基数不变、优化增量、确保重点、留有余地、动态调整"的电量分配原则，并将电量分配与提高用电负荷率、电煤供应量挂钩，制定下达各地电量分配方案。各地要按照"保稳定、保发展、保重点"的原则，切实组织制定好本地直接分配方案。市电业局要根据发改委、电监会的要求制定出搞好需求侧管理的办法。

二是不断提高用电负荷率。省政府下达的12月到明年4月平均负荷率的目标是83.5%，我是去冬今春未达到目标。市经贸委和泸州电业局要制定具体考核办法，对完成用电负荷率任务较好的县区，给予电量奖励，完成不好的要扣减电量指标。各地要进一步优化用电结构，市物价局、市经贸委要继续检查丰枯、峰谷差别电价政策的执行情况，市经贸委、泸州电业局要制定削峰填谷的办法，提高全市电能利用效率。各地要在确保重点、确保稳定的前提下，拟定一批在电量不足时削峰填谷的企业名单，促使企业主动避峰。

三是努力提高发电设备利用率。各发电企业和企业自备电厂要加强设备运行的维护保养，提高机组完好率。要继续加强对发电企业非计划停机的考核工作，市经贸委要用经济手段督促发电企业积极组织电煤供应，搞好设备检修维护，实现稳发满发，对火电厂因工作不当、缺煤停机等造成的电量损失，要按规定从年度上网计划中扣除。

四是积极争取用电增量。市经贸委、泸州电业局要向省经委、省电力公司积极争取用电指标，最近几天要抓紧

㈡、强化企业的主体作用，千方百计确保电煤供应。

确保枯水期电煤供应是抓好今冬明春能源供应的重点。电煤供应主要是泸县，泸县要把工作落到实处。各部门、主要产煤县区、各类煤矿和发电企业要按照市政府的工作部署和要求，把电煤供应任务落实到产煤乡（镇），落实到煤矿业主，科学均衡安排煤矿生产和储煤工作，按照"分级负责，明确责任，确保供应"的原则，确保煤矿储煤完成指标，切实做好枯水期电煤的生产供应，确保发电企业稳发满发，当前要着力抓好以下工作。

一是着好充分准备，积极参加省上电煤订货会议。市计委、市经贸委要组织好电力企业、煤炭企业以及运输企业，在12月9日参加全省电煤订货会议，把明年电煤合同、运输计划落到实处。

二是抓好电煤的产运销衔接。煤炭生产企业、电力企业以及运输企业要牢固树立全局意识，提高对保证枯水期能源供应重要性的认识，发挥企业生产、组织和运输的主体作用，增强生产、供应和运输的积极性和主动性，确保完成电煤的生产、供应和运输任务，确保完成向主力电厂提供电煤的目标任务。

三是加大综合调控力度。加强鼓励电煤供应的政策引导，继续执行当前的电煤协调价格，市物价局要全同有关部门做好实施煤、电价格联动价格政策和电煤价格上调30元/吨的疏导的有关工作，调动煤矿供电煤、储电煤的积极性。市经贸委要会同市计委、市安监局、市交通局、市公安局、市物价局和铁路公司等部门，研究制定确保我市电煤供应任务完成的控制措施和办法，坚决关闭、取缔违规建设的水运码头，对安全、环保不达标的水运码头，要限期进行整改，对关闭整改不力的要严肃查处。要加强煤炭安全生产等许可证的管理，对非法生产和死灰复燃的煤矿以及限期整改后仍不能达到安全生产的煤矿，要坚决依法查处，对不履行电煤供应合同的能源企业，采取停限用电、限制运输等必要措施，依法追究有关责任人。

㈢、加强协调配合，创新工作方式，千方百计提高综合调度能力。

加强枯水期能源供应的综合协调，是做好今冬明春能源调度工作的核心。各县区、各部门、各能源生产运输企业要牢固树立全局意识，按照市政府的统一部署，切实做好能源的生产、运输和供应的各项工作。

一是加强煤、电、气、油、运的联动制度。市经贸委要牵头会同有关部门和单位，做好枯水期能源生产供应的综合协调工作，统一协调指挥全市煤、电、气、油、运生产供应，健全电力、煤炭等能源供应情况预警预测体系，动态分析预测能源生产供应形势；要加强与电力、煤炭、天然气、铁路运输以及水利等部门和企业的联系，定期分析、预测能源生产、供应形势，及时协调解决能源生产、供应等方面出现的重大问题。

二是加强用电信息沟通，建立完善信息披露制度。坚持正确的舆论导向，市经贸委要会同电力部门，完善加强信息管理的办法，既要让各方知道，又不要造成不必要的恐慌，定期在泸州日报等媒体，向社会各县区用电负荷率、各电厂发电设备利用率等重要指标，提前预告计划拉闸限电安排，及时通报对社会和群众有重大影响的突发事件和政府拟采取的措施，让广大人民群众和企业知情，主动接受群众监督。

三是完善能源调度综合协调机制。各有关部门要加强部门间的协调沟通，特别是要加强电煤的综合协调，从12月起，市经贸委要组织制定和实施每月召开一次协调调度会议制度，针对枯水期不同时期面临的突出问题，重点是电煤供应和电力供应，研究制定针对性的工作措施，及时协调解决电煤供应和电力供应中存在的突出问题。各级电力调度部门要提前向经贸委（局）通报每月的用电分配计划、实际用电情况、拉闸限电情况、设备运行状况，供用电情况，以有效地指导各地的合理用电工作。

㈣、切实加强安全生产

安全生产责任重大，抓安全就是抓发展。各县区、各部门要按照省委、省政府和市委、市政府的部署，进一步落实安全生产责任制，把安全生产的责任落实到企业的法人，正确处理好安全与发展、安全与效益、日常监察与集中整治的关系，深入开展安全生产专项整治，为能源生产供应创造良好的安全环境。

一是开展以煤矿为重点的工矿企业安全生产整治活动。要按照省委、省政府的要求，全市开展以"一通三防"为重点今冬明春煤矿安全生产专项整治活动，严格煤矿安全标准，从源头上杜绝非法煤矿和无证矿井的生产，凡****年1月13日以后没有取得煤矿安全生产许可证的煤矿一律不得生产销售。

二是深入开展道路运输安全整治。市公安局、市安监局，特别要加大对运煤汽车超限超载的整治力度，要把出川煤作为整治的重点之一。

三是由市公安局、市经贸委牵头，在市检察院、法院的支持下，继续开展保护电力设施、反窃电的专项整治活动，确保电网安全。

㈤、加大工作目标考核力度，千方百计完成枯水期能源调度工作的各项任务。

实现"开门红"，是完成明年我市工业目标任务的基础，能源供应是确保"开门红"的关键。这次会后，要在全市工业系统开展以枯水期工业经济的主要目标、电煤供应、用电负荷率、安全生产为主要内容的目标考核活动。市经贸委要会同有关部门，制定目标考核方案，报市政府审定后下发，对完成任务较好的县区要给予表彰奖励。

第7篇：电力供应应急预案范文

记者：郭主任您好！去年全省工业经济发展取得了显著成效，实现了速度和效益的快速增长，今年第一季度又有一个良好的开端，请您简要介绍一下我省工业发展运行情况。

郭大建：今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省上下认真贯彻落实中央经济工作会议精神，牢固树立科学发展观，自觉加强宏观调控各项政策的实施力度，抓住主要矛盾，盯紧关键环节，最大限度地抑制经济运行中不确定因素，全省工业经济承接了2004年平稳快速增长态势，实现了良好开局。

第一、工业生产保持了较快的发展势头。规模以上工业完成增加值668亿元，增长22．11％。

第二、产销衔接和出口保持较好水平。规模以上工业产销率为97．24％，同比提高0．39个百分点；其中重工业97．57％，同比提高0．63个百分点。实现出货值99．16亿元，增长37．74％，增速同比提高9．3个百分点。

第三、经济效益保持一定增长。规模以上工业企业实现销售收入2123．67亿元，增长27．02％实现利税229．28亿元，增长17．48％；实现利润127．04亿元，增长15．62％，工业经济效益综合指数为170．7，同比提高7．3个点。

第四、工业投资实现适度较快增长。全省固定资产投资完成492．3亿元，增长31．2％；全省城镇固定资产投资完成353．5亿元，同比增长36％；工业投资完成173．5亿元，增长27．1％。

记者：在全省工业经济取得良好开局形势下，我们听说也出现了一些值得关注的问题。请您谈谈这些问题存在于哪些方面?

郭大建：我认为这些问题主要存在于三个方面：

第一、经济效益增幅下降。规模以上工业实现销售收入、利税和利润增幅同比出现较大下降，分别回落了18．14、21．66和34．8个百分点。

第二、生产要素供应形势严峻。今年以来，铁路运输紧张局面始终没有得到有效缓解。省内南网主要电厂大部分煤源由山西调入，铁路管理体制改革后，在报车皮计划时上报北京铁路局和太原铁路局，工作环节增多、难度加大；受煤矿安全整顿影响，山西省今年煤炭产量预计减少20％，我省煤炭供应形势更加严峻；预计今年最高电力负荷达到1250万千瓦，电网最大出力1180万千瓦，电力最大缺口130-150万千瓦。

第三、固定资产投资增幅回落。一季度，全省城镇固定资产投资和工业投资增幅同比分别回落了32．1和77．1个百分点。作为资金来源主渠道的国内贷款和自筹资金到位情况不理想，对项目开工和建设进程产生一定影响。

记者：请您简单谈谈导致问题产生的原因。

郭大建：针对工业发展运行中出现的新情况、新问题，省委、省政府迅速反应，即时组织召开了全省工业运行暨重点项目工作电视电话会议，深刻剖析了引发和产生一系列问题的因素和原因。客观上讲，既有长期积累的深层次矛盾的影响，也有宏观政策、市场变化等方面的现实反应，同时还有我们工作上存在的主观因素。

一是去年同期高速增长的基数使今年继续保持高速增长难度加大。

二是我省偏重的工业结构更易受到投资及能源、原材料产品市场波动的影响。

三是基础能源和原材料大幅度涨价直接导致经济效益增幅下降。

四是我们在未雨绸缪、认真谋划、积极应对等主动工作方面还有待加强和改进。

记者：今年是十五计划最后一年，是贯彻落实科学发展观，加强、改善宏观调控、巩固成果，争取实现全面协调可持续发展的一年。请您具体谈谈下一步工业发展运行工作重点将放在哪些方面?

郭大建：我们要按照省委、省政府提出的“双提”工程要求，切实转变作风，突出重点，务实高效做好发展运行各项工作。

一、搞好经济运行监测预警。加强重点行业、重点企业生产经营情况的监测监控，及时向政府反馈经济运行中苗头性、倾向性的矛盾和问题，正确引导企业生产和投资方向。

二、加快结构调整，提高企业的技术水平。要引导企业按照科学发展观和发展循环经济的要求，遵循国家产业政策，调整生产结构，积极采用节能降耗的新技术，将有效的资源用于能产生最大经济效益的产品。

三、进一步加大生产要素协调调度力度。在煤炭供应方面，要集中精力抓好适合省内需要的煤种生产，优先保证省内市场供应，同时要积极争取山西省煤炭资源。在电力供应方面，继续按照“保重点、促发展、保稳定的原则，让电支农，保证农业生产的需要，对企业用电采取差别电价政策，促进扶优汰劣。在运力保证方面，继续完善我省与北京铁路局、太原铁路局建立的季度例会、月度碰头会、重点运输计划与路局衔接等工作制度，最大限度地争取铁路运力支持。在资金保证方面，加强政府、银行、企业间的沟通与协调，最大限度地满足重点行业、重点企业的资金需求。

第8篇：电力供应应急预案范文

1 大数据时代是思维变革的时代

大数据主要是指基于信息自动收集和存储技术产生的数据，大数据的收集可能基于某一明确而单一的目的，但大数据的应用却是可扩展的。手机用户的通话信息可用于生成话费账单，也可用于预测通讯设备的服务压力，还可用于开展社会关系网络分析，大数据之所以能产生令人振奋的成果，就是因为它整合多种来源的数据，从多角度、多层次、全方位开展分析。毫无疑问，大数据时代的这些分析思维的新动向反映了数据分析的方法论从还原分析向系统综合的转型。

大数据时代的思维变革是数据驱动的变革。维克托·迈尔-舍恩伯格在《大数据时代》一书中分析了大数据时代思维变革的3个主要方面：①更多，不是随机样本，而是全体数据；②更杂，不是精确性，而是混杂性；③更好，不是因果关系，而是相关关系[1]。这3个方面的思维转变都来源于数据内容和形式的转变，数据是思维变革的原动力。随机抽样方法的产生是为了以少量数据来反映研究目标全部数据的总体，大数据时代可以直接获取研究目标的全体数据，那么就应当分析全体数据来更好地反映研究目标的普遍性和特殊性。精确性去除了混杂，然而混杂并非毫无意义，对混杂的分析也可能产生重大发现，而且，随着数据数量的增长，特定混杂产生的影响会越来越小，规律会在大量数据下自然显现。对因果关系的研究朝向于最大化规律的扩展性，如果可以轻松获得事物的全部数据，那么应用其自身数据来发现自身规律更加具有优势，这是大数据时代关注相关关系的最根本原因。

大数据时代的思维变革将成为科学思维转变的契机。人们应用大数据的系统综合思维开展数据分析，产生了许多意想不到的成功；这些成功，必然会进一步鼓励系统综合思维的应用，产生积极反馈，推动科学思维的变革。从google的自动翻译系统，到亚马逊的商品推荐系统，再到IBM的汽车电力供应系统，基于系统综合思维的大数据分析已经撼动了从商业科技到医疗、政府、教育、经济、人文以及社会的各个领域。可以预见，随着大数据分析的深入开展，系统综合的思维将深入人心，并成为科学思维转变的契机。

系统综合是中国古代哲学的价值取向，因此大数据的思维与中医药的整体论和辨证观有很多相似之处。大数据分析立足于全体数据，要求多角度、多层次、全方位地理解和分析数据；中医药学也是如此，要求全面地收集症状，望、闻、问、切四诊合参。大数据强调现实发生的数据，不回避混杂；中医药学也强调严格设计的试验与临床真实情况的差异，关注临床实际。大数据强调发现相关关系，而中医药学应用的各种规律，从根本上说都是相关关系。可见，大数据的思维、方法和技术应用于中医药学具有先天的优势，可以产生巨大的理论和应用价值。

2 大数据思维对中药上市后研究的启示

大数据思维用于指导中药上市后研究，将开启全新的局面。在我国，中药上市后研究方兴未艾。由于上市前研究的不足，如病例数少、研究周期短、人群和用药条件限定严格等，加之历史原因部分中药上市前研究未能系统开展，中药须进行上市后的研究已成为各方共识[2]。中药上市后研究是新药上市前研究的延续，目的是全面考察中药在真实世界的疗效、不良反应、稳定性及费用等是否符合安全、有效、经济的合理用药原则，发现上市中药确切的临床定位、适宜的用药人群、优化的用药方案，同时找到其不良反应及影响不良反应发生的因素，为临床更好地应用中药提供参考。可见，要实现中药上市后研究的目标，单一的前瞻性或回顾性研究都是不够的，必须以大数据的思维，整合所有可获得的相关数据，并充分考虑数据之间的时序性和互补性，开展多角度、多层次、全方位的分析。

目前，可用于中药上市后研究的数据主要有Ⅳ期临床试验数据、被动监测数据、主动监测数据、医疗数据和文献数据。

Ⅳ期临床试验是新药的上市后应用研究阶段，通过临床观察考察药物在广泛使用条件下的疗效和不良反应，评价在普通或特殊人群中使用的利益与风险关系，改进给药剂量。Ⅳ期临床试验是中药上市后研究的最基本要求，其对广泛使用条件下有效性和安全性的观察都是初步的，不仅无法获得不良反应发生率，也很难系统地观察上市中药罕见和偶发的不良反应。

我国的被动监测系统主要是自发呈报系统（spontaneous reporting system，SRS），SRS是我国目前药物上市后安全性数据的主要来源，具有监测范围广、参与人员多、不受时空间限制的优点。国家药品不良反应监测中心于2003 年11 月开始启用SRS，目前数据量已达百万以上。2009年国家药品不良反应监测中心开始将SRS数据发给相关制药企业，鼓励企业开展研究。SRS可提供不良反应的相关数据，却无法提供药物使用人群的本底数据，因此要与其他数据整合以把握不良反应发生的全貌。

主动监测是中药上市后安全性评价的主要方式，上市中药的不良反应发生率只有通过主动监测才能获得。同时，罕见和偶发的不良反应，以及不良反应发生的类型、表现、影响因素等上市后研究关注的要点，也只有通过主动监测才能获得确证性的证据。中药上市后主动监测的形式通常为登记注册式的医院集中监测。按照上市中药的不良反应发生率估算样本量，往往都需监测万例以上。目前我国的主动监测一般都以项目的形式开展，然而这种单一品种一定时段的监测难以形成规模优势，投入产出比欠佳，监测结果也容易受到医院水平、人员资质等多方面的影响。因此建议建立主动监测体系，筛选全国各地各级有代表性的医院作为安全性监测哨点，开展标准培训和资格认证；通过认证的医院对本院所有药品开展常态化监测，将监测融入日常医疗活动之中；药品生产企业则通过支付一定费用来获取本品种的监测数据。这样，监测形成规模优势，成本大大缩减，监测则常态进行，源源不断地产生高质量的安全性大数据。

上市后研究关注药物在真实医疗环境中的应用情况，则医疗数据是最符合要求的大数据。大数据时代，由于医疗事务系统的广泛应用，医疗活动被真实记录下来，使得应用医疗数据开展上市后研究成为可能。医疗事务系统的数据积累主要体现于医院信息系统（hospital information system，HIS）。2007年的统计表明，我国三级甲等医院目前已基本普及HIS，县级医院中HIS的使用率也已达到60%。HIS数据与医疗实践同步，每时每刻都在扩充。一个1 000 张床规模的医院，电子病历系统（electronic medical record，EMR） 每日产生文字记录约150 万条，影像归档和通信系统（picture archiving and communication systems，PACS）每日产生图片数据量约8G[3]。而且，以上海市级医院临床信息共享项目为代表的区域HIS信息整合正在开展[4]。可以预见，HIS数据的整合必将形成典型的大数据。这将成为中药上市后研究最具潜力的数据源。

文献是各种研究的荟萃，其作为中药上市后研究的数据源具有很多优点，如报告者分布较广、可信度较高、研究周期较短、研究费用较低等。尤其重要的是，文献是发现罕见或偶发不良反应的重要线索。随着中药临床研究的不断发展，每年都有大量在各类学术期刊上，为中药上市后研究提供了丰富的资源。利用好这些资源，从这些资源上寻找证据和线索，对于科学系统地评价上市中药有重要的意义。

Ⅳ期临床试验数据、被动监测数据、主动监测数据、医疗数据和文献数据各有优势，也各有不足，应在大数据思维的指导下将其整合起来进行分析。数据整合带来创新，广泛的数据整合是大数据分析的特点之一。数据的总和比部分更有价值，而多个数据集的总和重组在一起比单个数据集的总和价值更大。大数据时代的中药上市后研究，应当尝试多方面数据的整合，以获得更加全面、更有价值的结论。

数据整合应充分考虑时序性。文献研究是其他研究的基础，开展中药上市后研究之始，通过全面地掌握文献，以发现研究品种可能的不良反应及其严重程度，初步评估其安全性，对于前瞻性研究设计中样本量的估计、CRF表的设计、不良反应应急预案的制定等均有价值。同时，文献研究也可为其他研究的开展提供线索。文献研究之后，应开展HIS数据分析，以了解上市中药在临床应用的真实情况，了解其应用人群、应用疾病、常用方案和方法，并根据文献线索开展重点研究。HIS数据一般不包括药物应用的安全性指标，但会涉及到疗效指标和医疗费用，因此可开展相关的有效性和经济学研究。HIS分析之后，应开展SRS数据分析。SRS数据分析可发现上市中药不良反应的具体情况，发现关于不良反应影响因素、禁忌人群和配伍禁忌的线索。SRS数据与HIS数据和文献研究结果相印证，可以较为全面地了解药物的安全特性，评估其临床应用中的风险和收益。当然，这样的研究结果只能提供线索，需要在此基础上进一步设计和开展Ⅳ期临床试验和主动监测等研究，以获得关于安全性、有效性和经济性的确证性的结论。

数据整合应充分考虑各数据间的互补性。文献数据来源广泛但报道零散；HIS数据真实具体但又缺少某些特定信息；SRS数据对不良反应描述详细但缺少用药人群的本底信息；主动监测和Ⅳ期临床数据可靠但费用昂贵。然而它们之间具有很好的互补性：HIS数据可提供临床应用的具体情况；文献数据和SRS数据可提供应用后安全性、有效性的具体情况；HIS数据、文献数据和SRS数据互为补充、互相印证，为研究者提供上市中药应用的概貌和具体细节，为Ⅳ期临床试验和主动监测的设计提供线索；Ⅳ期临床数据则形成上市中药安全性和有效性的初步证据；主动监测则在HIS数据、文献数据和SRS数据的基础上形成关于上市中药安全性的循证证据。

综上所述，应用大数据思维整合中药上市后研究的各种数据开展系统综合研究，更有利于全面把握上市中药的安全性、有效性和经济性，从而为临床合理用药提供更有价值的参考。

[参考文献]

[1] 维克托·迈尔-舍恩伯格， 肯尼思·库克耶. 大数据时代[M]. 杭州： 浙江人民出版社， 2013.

[2] 王永炎，吕爱平，谢雁鸣. 中药上市后临床再评价关键技术[M]. 北京：人民卫生出版社， 2011.