农文旅融合规划精选(九篇)

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第1篇：农文旅融合规划范文

关键词：现代农业发展规划；发展不足；规划建议

农业发展规划，是指各个地区根据当前的经济、社会、技术、自然等状况与未来可能发展的趋势而制定的具有综合性、长期的一种计划形式。本研究以简阳市为研究对象，结合《简阳市现代农业发展规划（2015 ―2020 年）》纲要，分析简阳市的现代农业发展现状、规划存在的不足与短板、并提出对规划的优化建议。2020 年是简阳市现代农业发展规划的最后一年，简阳市的现代农业规划成效初显，但是在规划的执行过程中依旧存在一些不足与短板，研究分析这些规划实施中的不足与短板，并针对不足提出相关优化建。一方面可以为简阳市制定后续的农业规划积累经验，另一方面也能将相关的不足纳入后续规划中，完善后续规划。

1 简阳市现代农业发展现状

1.1 综合生产能力

简阳市粮油播种面积239.93 万亩，粮油总产量72.4 万t；发展特色水果30 万亩，总产量10.95 万t；发展蔬菜29.9 万亩，总产量47.68 万t。全市已建成万头规模猪场28 个、标准化养殖小区236 个，成功创建部级标准化示范场3 个、省级标准化示范场5 个；生猪出栏125.10 万头，羊出栏92.70 万只，家禽出栏928.45 万只，肉类总产量12.13 万t。发展核桃14.4 万亩，花卉苗木2 万亩，香椿3 万亩，林下经济19.6 万亩。实现水产品总量3.1 万吨[1]。

1.2 产业化发展

简阳市着力规范土地有序流转，积极培育新型农业经营主体，推进农业产业化发展；已完成农村土地确权颁证工作，实现耕地流转66.7 万亩。推进7 个乡村振兴连片发展示范区建设，整合项目资金2.4 亿元，撬动社会资本7.8 亿元，发展特色产业1.5 万亩，全市农业适度规模经营率达50.24%，特色优势产业产值占农林牧渔业总产值比重达87.56%，累计创建“三品一标”产品124 个[2]。培育国家级农业产业化经营龙头企业1 家、省级农业产业化经营龙头企业15 家。培育农业合作社1406 个，其中国家级示范社12 个，省级示范社27 个；培育壮大集体经济改革，，成立股份经济合作联合社40 个村、集体经营开发公司24 个村、土地股份合作社114 个。登记注册家庭农场137 个，培育种养大户4000 余户。

1.3 农业品牌创建

加快推进现代农业园区建设，完成投资6.28 亿元，实施园区基础设施建设8.52 万亩，新增产业3.18 万亩。重点打造“简阳晚白桃”、“简阳羊肉”和“简州大耳羊”3 个区域品牌，注册了“力盛”、“福海源”、“蜀娇”、“天宫山”、“土荡荡”、“如林”、“蜀台红香椿”和“新星红山鸡”等农产品商标40 余个。简州大耳羊获国家级新品种审定命名，简阳晚白桃获得地理标志证明商标认证，并进入2015 年全国互联网地标产品（果品）50 强；“蜀新1 号”核桃获通过四川省林木良种审定委员会审定，2016 年9 月获第13 届全国林产品交易博览会金奖；“蜀台红香椿”椿芽获四川省森林食品“天府七珍”称号；注册农产品商标40 余项，其中驰名商标3 个、著名商标10 个。

2 简阳市现代农业发展规划存在的不足

2.1 规划作用不够充分

简阳市制定了《简阳市现代农业发展规划（2015 ―2020 年）》，但是在实际操作的层面，规划内容与实际情况存在一定的差距。首先，产业准入条件与项目准入条件、园区建设方面的标准不够完善。简阳市纳入到成都市的代管区域的过程中，各方面的环境都在不断的变化与变革，许多在规划中制定的标准与成都市的一些上位规划存在一定的差距。其次，农业政策的扶持力度不大并且不够精准，一方面在规划中相关农业政策的设计的扶持力度不足。另一方面就是在实施过程中，没有精准的定位，对于相关涉农政策没有精确实施。第三是规划中关于涉农的相关项目的整合度不够高，各个涉农项目之间联系性没有得到充分的体现，每个涉农项目作为相对独立的个体进行项目建设，整合度不够高。第四是在项目和业主引进方面存在随意性和不可控性，规划的引领作用发挥不强。

2.2 “农商文旅”融合不足

现代农业是一种多功能农业，应该强调现代农业的生态、观赏、休闲、文化等多个方面。简阳市的现代农业规划在设计过程中，对现代农业生产体系构建、休闲农业与观光农业发展、农业品牌建设等各方面做了具体的规划安排。但是，对现代农业“农商文旅”融合发展规划不足，所以导致了现代农业的各个方面发展各成体系，没有充分发挥现代农业的融合优势，没有充分激发现代化农村的发展优势。导致简阳市的农业资源、生态资源、旅游资源融合度不高，产业链条延伸不够长，农产品的附加价值低，农民的收入水平增长受限。

2.3 对农村生产能力与生产技术现代化保障不足

简阳市2019 年GDP超过500 亿，农业对简阳市的GDP贡献超过百分之二十五，在简阳市的现代农业规划中，通过完善农业基础设施、构建新型农业经营体系等方式能够充分的增强农业的发展能力。提升农村生产能力与生产技术现代化水平是提高农业现代化水平的重要途径，同时生产能力现代化与生产技术现代化也是现代农业的重要特征。但在简阳市的现代农业规划中没有提出如何提升农村生产能力与生产技术现代化水平。在农业生产过程中则体现为大多数的丘陵地区的农业生产过程中，传统的种养技术、经营模式占比依旧较大土地规模化开发程度不高，农业科技程度不够高、产业链条不够长、市场竞争力不够强，农业和农村资源碎片化现象严重。农村的生产能力依旧落后，生产技术依旧没有实现现代化。难以形成规模化生产，从而导致市场竞争能力不强，而传统的农业生产技术，不仅效率低，而且产量低、质量低且产量不稳定，没有经济效益。

2.4 对农产品深加工比较薄弱

简阳市规模以上农产品精深加工企业仅26 家、总产值约25 亿元，其中精深加工率仅为34.2%，产值仅占全省的0.15%、成都市的1.23%，且加工产品主要为泡菜、调味品、粮油深加工，标准化和规范化程度不高，品牌影响力较弱，市场竞争力不强。在简阳市现代农业规划中，对农产品加工的相关规划中，建设重点是建设农业生产园区，巩固现有老字号品牌生产规模。对果蔬的加工仅处于初加工的状态，但是这一类农产品可以进行精加工，延伸产业链条，增加农产品的附加值。而更多的农产品又处于未加工状态，在前期生产结束后就直接进入市场，价格与质量都不具备优势。完善规划中对农产品初加工，精加工的规划，有助于延长农产品的产业链条，增加农产品附加价值，增加农民收入。

3 简阳市现代农业发展规划的优化建议

3.1 坚持规划先行

首先，针对原有产业准入与项目准入条件、园区建设在规划中不够完善的问题，要充分的设计产业准入条件、项目准入条件、园区建设标准等各方面。其次，充分考虑简阳市融入成都市的政策机遇与挑战，以及“空港新城”建设的机遇与挑战。加强简阳市涉农规划与成都市的各项规划的衔接。第三，在规划实施的过程中加大农业政策的支持力度与精准性，按照规划的农业政策精准落实在相关的农业项目中。第四，在规划中加强各项涉农项目的整合度，统筹规划涉农项目建设，做到系统性与特殊性兼顾。最后，在规划中要注重项目和业主引入方面的随意性和不可控性，充分发挥规划的引领作用。3.2 推进“农商文旅体”融合发展“农商文旅体”融合是一个系统构造，其中的五个维度相互作用、彼此关联。“农商文旅体”融合是包括空间融合、业态融合、功能融合等多元融合，有助于形成新的及公共、生态、生活、生产于一体的城市发展模式，有利于更好服务城乡广大居民[3]。在规划中充分将“农商文旅体”融合发展，可以借助农村特有的自然文化遗产、优美自然环境，培育农产品加工、休闲农业、创意农业、康养农业等各个产业体系，充分发挥农业的经济价值、生态价值。科学把握城乡统筹和三产融合发展大势，以农业为本构建产业跨界融合发展现代产业体系，拓展现代农业生态圈创新链、供应链、产业链、价值链[4]。第一，实施“农业+旅游”、“农业+文创”、“农业+互联网”、“农业+品牌”等一系列计划，促进一二三产业相互渗透，融合发展。坚持文创产业化，产业文创化，鼓励各类主体将创意运用在各个涉农规划中去。积极利用互联网、物联网、大数据等高新技术在农业产业发展中的应用，以“线上农业”带动“线下农业”。以创建国家有机产品认证示范县，国家地理标志产品保护示范区等契机，着力构建品牌运营体系，推动现代农业转型升级。以田园综合体促进“农商文旅体”深度融合发展。“田园综合体”是一个多功能、多业态搭建业务结构的综合运营，跨产业、多功能，就超于了原来的综合运营。综合体突破了原有的惯性用途，从而在思想上打破惯性思维。激发原来收到局限的资产和资源效能，形成乡村社会发展到广阔产业空间[5]。

3.3 提升农业生产能力与生产技术现代化水平

在规划中加大对农业生产能力与生产技术现代化水平给提升计划，第一需要确立科学合理的技术路线。重点研究降低成本与节约资源，建立持续高产、优质、高效的农业技术体系，不断的提高常规农业技术的科技内涵和组装配套程度，大力发展以生物技术、信息技术、设施农业等为主体的农业高新技术，合理开发和保护农业资源，形成高效利用的农村能源与环境保护技术体系[6]。第二，需要全面拓展和延伸农业科技领域。促进农业产前、产中、产后技术体系的配套和产业化开发[7]。促进农业各个科技领域相互衔接、紧密结合、协同发展。充分利用多方力量完成对农业生产能力与生产技术现代化，例如，农业科研院所、技术市场、电视大学、技术讲座等一系列的力量和活动。在简阳市的涉农规划中，要实现农业现代化，就必须提升农业生产能力与生产现代化水平。在后续涉农规划设计与规划实施的过程中，加强对农村农业生产者的技术培训与农村生产设施的完善。促进传统农业与现代高新技术相结合，并发展有机农业、绿色农业。

3.4 促进农产品加工业发展，延伸农产品产业链条

第一，简阳市的樱桃、晚白桃等果蔬具有易腐败，保鲜难度大的特点，在采摘下树后，能够销售的时间便迅速的变短，所以在简阳市现代农业规划中应该注重对这一类易腐果实的保存。第二，就是演唱这一类农产品的产业链条，为其增加附加价值。第三，完善农产品的挑拣分级，做好差别化分类，细分市场消费类型，满足不同层次的消费者需求。在简阳的现代农业规划中应该注重农产品产后粗加工与精加工的品类与种类，加大对农产品加工业的政策支持与资金支持，增强简阳市农产品加工业的产能。做好简阳市的农产品加工业，延伸农产品产业链条。一方面，对于传统的以泡菜、调味品、粮油、面食加工等老牌农产品加工企业，要提升这些企业的标准化与规范化程度，加强品牌影响力，增强市场竞争力。另一方面，对于简阳的樱桃、晚白桃与猕猴桃等果蔬类农产品，要逐渐完成从粗加工到精加工的转化，充分利用粗加工与精加工这两种加工模式，衍生农产品的产业链条，增加农民收入，提高资源利用水平。

参考文献

[1]简阳现代农业发展规划，

[2]乡村发展服务中心2019 年乡村振兴战略实施情况工作总结和2020 年工作安排

[3]叶国伟，杨坤，李玲玲等.成都市农商文旅体融合发展助推乡村振兴研究[J].农村经济与科技，2019 ，30 （22 ）：199-201.

[4]李燎.推进融合发展筑牢乡村振兴产业――大邑县推进农商文旅融合发展探索与实践[J].先锋，2018 （9 ）：35-36.

[5]杨海峰.推进农商文旅体融合发展的对策[J].文化产业，2018 （16 ）：1-2.

第2篇：农文旅融合规划范文

关键词：休闲农业；现状；对策建议；重庆市

南川区休闲农业作为都市农业的重要组成部分，既是高品质生活的有力支撑，也是增加农民收入的有效途径。休闲农业的发展有利于方便城乡居民体验农耕乐趣、品味农业情怀、享受田园生活、感知民俗风情。随着城市化进程不断加快，越来越多的人渴望到农村享受悠闲与宁静，发展休闲农业方兴未艾，市场潜力十分巨大。

1发展现状

南川区位于重庆南部，是国家现代农业示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区，是主城区与渝东南武陵山区城镇群、黔北地区的联结点。南川区自然生态条件优越，地处亚热带湿润季风气候区，农业资源富集，全区耕地面积6.53万公顷，乡村户籍人口39.2万人，境内海拔高差大，立体气候明显。近年来，南川区坚持“农旅融合、以农促旅、以旅富农”的发展思路，充分利用优美的自然景观和丰富的农业资源，着力塑造软硬环境，休闲农业全域开花，“十二金钗大观园”成为重庆休闲农业和乡村旅游的重要名片和示范。2019年，南川区实现休闲农业和乡村旅游综合收入44亿元，同比增长16%。

1.1基地支撑

建成中药材、古树茶、方竹笋和南川米“3+1”产业为主的标准化示范园100个，高标准农田达到3.2万公顷。重点推广适宜种植的12个中药品种，常年中药材种植面积保持在2.33万公顷以上。成功创建国家级茶叶标准化示范区，茶叶种植面积达到0.73万公顷（其中大树茶666.67hm2）。不断加大低改提质力度，发展方竹笋基地1.49万公顷。以中高档“南川米”为主，建成绿色精品稻米基地0.33万公顷，优质稻种植面积达到2.13万公顷。此外，依托山地农业优势，发展蔬菜2.2万公顷、水果0.77万公顷。

1.2产品支撑

粮食产量34万吨，名优茶产量800t，年产方竹鲜笋2.2万吨，蔬菜产量56万吨，水果产量7.4万吨。年出栏生猪60万头、肉牛1.24万头、肉羊3.81万只、家禽592万只，水产品产量1.17万吨。农产品“三品一标”认证126个。先后荣获“中国名茶之乡”“中国玄参之乡”“中国特色竹乡”“中华蜜蜂之乡”等称号。推广区域品牌“金佛山”“生态大观园”，达标产品免费使用。

1.3主体培育

培育农业产业化龙头企业110家、农民合作社1433个、家庭农场793户。大力培育发展“农家乐”“林家乐”，形成风景游览型、生态休闲型、花果观赏型、农家园林型的农家乐风格，建成星级以上农家乐300余家。

1.4主要模式

1.4.1产业带动模式休闲农园以产业基地、特色农产品为亮点，开发旅游活动。例如：位于木凉乡汉场坝村的艾伦茶叶公司自有茶叶基地66.67hm2，建有3000m2标准厂房和“香炉茶艺山庄”四星级农家乐，茶园具备赏茶品茶、养生休闲、会议教学、科研科普等多种功能。

1.4.2村镇旅游模式依托田园风光、自然景观，与建设美丽乡村有机结合，集中打造周边环境。农民利用自家庭院、土特产吸引游客吃、住、玩、购。例如：位于金佛山南麓的金山镇龙山村森林覆盖率95%以上，依托良好的自然资源，发展农家乐82家，常年接待游客在2万人次以上。

1.4.3民宿风情模式以精品民宿为载体，开发农耕展示、民间技艺、节庆活动等，体现休闲农业的文化内涵。例如：位于河图镇骑坪村的“漫居有点田”慢生活农旅项目，海拔800m，森林覆盖率64%，四季宜居，是南川区首家农村“三变”改革试点民宿。

1.4.4亲子田园模式体验乡村氛围和田园生活，提供特色亲子体验场所，增强孩子对农业生产、农耕文化、农村生活的喜爱。例如：南平镇永安村的懒懒山谷是主打亲子游玩、旧食、DIY体验的亲子体验农庄。

2存在的问题

2.1缺乏整体规划

小规模农业生产者在整个休闲农业主体中占绝大多数，南川区尚未制订针对休闲农业的专项规划，已有的规划对于发展休闲农业的相关内容存在不实际、不合理的问题，操作性较差。在业主方面，很多没有规划，即便有规划，也是独门独户、单家独院的规划，不能发挥群体优势，加之各休闲农业景点间缺乏有效的沟通和协调，无法形成整体景观效应。

2.2融合程度较低

农村产业融合发展总体上处于起步阶段，产业融合发展层次较低，休闲农业类的产业模式多以“农家乐”“采摘园”为基础，以自然风景、田园游览为主要卖点，形式简单，链条不长，产业融合度非常低。

2.3文化挖掘不够

农业是一种文化，农村饮食、穿着打扮、节庆习俗、建筑风格、民歌民谣、古法工艺等都能成为一种原始吸引力。目前的休闲农业项目能够有效挖掘农业文化内涵的还不多，特别是对于本土文化的挖掘基本没有，地域特色没能充分发挥，难以满足游客的多种需求，也难以真正达到多重体验功能。

2.4增收能力不强

休闲农业覆盖农户较多，但大多数缺乏品牌塑造及营销理念，高品位、高档次的休闲农业景点较少，致使休闲农业的户均增收效益发挥不明显。

3建议对策

紧紧抓住建设成渝地区双城经济圈发展契机，抓住全市新一轮大开放大发展机遇，探寻成渝休闲农业合作空间，促进南川区休闲农业蓬勃发展，真正为城市居民提供高质量的休闲服务，让休闲农业成为农民增收的新增长点。

3.1高标准制订专项规划

充分利用自然资源及人文特点，结合特色产业发展，挖掘文化资源，制订专项的休闲农业发展规划。通过建立示范基地、特色园区等，将休闲游景点连线联网，把休闲农业纳入到全域旅游业当中去通盘考虑，达到自然景观、人文景观和农业生产、园林景观在整体上和谐统一。研判市场需求，在体现地方特色的基础上不断创新，体现参与性、多功能性，对农业资源进行充分整合。加强休闲农业与其他行业的相互渗透，增强其辐射带动能力，使休闲农业形成一个与周围环境紧密相联的共同发展产业。

3.2实施片区式开发

充分发挥旅游、农业、国土、文化、交通等部门作用，以政府整合资金投入为主建设基础设施，通过水、电、路、气、讯、卫生等基础设施的配套和完善，带动周边农民集中连片开发综合性的精品休闲农业区。结合田园景观和民俗文化，依托优美的乡野风景、舒适怡人的气候，兴建一些休闲、娱乐、文化设施。游客不仅可以体验传统的观光、采摘、农作等乐趣，还能进一步了解农民生活、享受乡村意趣。

3.3打造休闲农业线路

以市级现代农业产业园为起点，在大观—河图—木凉—兴隆—神龙峡景区沿线，结合农综开发和高标准农田建设，打造梅园、玫瑰园、香草园、蓝莓园等观光农业示范点，打造生态白茶茶园、标准菜园、特色果园等采摘体验休闲基地。以金佛山市级现代农业产业园为平台，在大有—庆元—古花—合溪—德隆—头渡—金山沿线，以发展彦州生态农业园、药材园、古树茶基地、万亩高山晚熟李基地等为重点，打造高山避暑纳凉、观光采摘、自驾游等养生农业示范基地。

3.4深度挖掘文化内涵

发展休闲农业必须重视挖掘休闲农业的文化内涵。休闲的价值不只在于实用，也在于文化。通过挖掘农业文化特质，设计内容新颖、文化底蕴深厚、特色鲜明的项目和文化主题活动，为乡村建设注入文创力量，用文创换价值，用文创换效益，积极培育农村文创业态。通过开展文创招商，引入休闲农业的“新村民”，以文创经营活动来实现农副产品、体验服务等溢价收益。

3.5借力借势新媒体宣传

整合信息资源，搭建多媒体多层次信息平台，借力“互联网+”，借势“抖音”“快手”“小红书”等视频APP和“今日头条”“微信公众号”等新媒体载体，持续推出一批具有浓郁地方文化特色和民族风情的休闲农业节，全方位开展宣传，展现亮点、形成焦点、集聚人气、保持热度，继而达到提升形象、增加效益的目的。

第3篇：农文旅融合规划范文

[关键词]阿坝州；旅游

中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）03-007-02

一、基本情况

回顾改革开放以来，阿坝旅游产业从无到有、从小到大，其发展概略经历了四个阶段。第一阶段是初始发端期，从上世纪70年代末到80年代中期，期间九寨沟、黄龙等宝贵资源陆续被加以保护，以科研考察为主，海内外人士纷至沓来，接待型旅游初成气候。第二阶段是产业初创期，从上世纪80年代后期到90年代中期，期间接待型旅游开始向大众化旅游转变，旅游产业地位逐步确立，经济社会带动效应初步显现。第三阶段是快速成长期，从90年代后期到汶川地震前，此時段我州将旅游产业提升到全新战略高度，作为“木头经济”的替代和“一体两翼”重要的“一翼”，强力加以推动，尤其是九环西线和九寨黄龙机场的先后建成，为旅游快速发展打开了空间，产业规模连上台阶。第四阶段是振兴跨越期，从2008年到至今，地震当年全州游客锐减到不足200万人次，三年多来，阿坝州坚持壮大旅游支柱产业目标不动摇，将振兴旅游作为灾后产业恢复发展的标志性工程，一手强力攻坚“进入难”问题，一手抓住灾后重建机遇，以“全域景区”新理念强力推进旅游二次创业，短時间内以最快速度恢复到震前水平，突破性地实现了再生性的跨越发展。

（一）龙头提升带动强劲

全面提升九寨沟、黄龙、四姑娘山、卧龙等景区建设管理水平，逐步迈入了核心景区龙头带动、骨干景区完善提升、景区景点建设发展的良性轨道。建成国家5A级景区2处、4A级景区8处，省级自然保护区12处，国家级非物质文化遗产项目17项、省级非物质文化遗产54项，国家、省级非物质文化遗产代表性传承人77名。

（二）集镇村寨特色靓丽

按景区规划灾区、按小城设计集镇、按景点建设村庄，整体打造、连片推进，汶川水磨、三江、映秀等极重灾区发展转型，茂县坪头、牟托、理县桃坪、木卡等102个精品旅游村寨靓丽推出，威州、凤仪、川主寺、漳扎等100个特色魅力乡镇跟进演绎，形成了布局合理、错落有致、串珠成线、连点成线带面的城镇村寨旅游带。

（三）服务管理精细人性

城乡环境综合治理成效明显，风貌塑造地域特征、民族文化特色突出，产品多元化、产业链条化、服务人性化快速推进，环境净化美化，全域景区化，游客消费选择的多样性、硬件服务设施的完善度、软件人的满意率全面提高，游客极目之处皆见美景，自驾游、民俗游、红色游、乡村体验游等成为农牧民致富源动力。

（四）宣传促销效应凸显

创新营销理念，实施整合营销，多渠道组合、多方式融合、多活动联合，相继与境外旅游机构、航空公司、新兴媒体、景区等达成战略合作，掀起高密度、大范围、全角度的营销攻势，成功承办“2011中国四川国际文化旅游节”等节庆，灾区旅游强势推出，形成了南北辉映、东西贯通、全面开花的良好态势。2011年，旅游业带动第三产业实现增加值60.69亿元，占GDP总量的36%。

（五）瓶颈制约根本改观

坚持以大项目、大投入推进交通大发展，全面畅出口、强骨架、上等级，完成九黄机场三期改扩建工程，新改扩建干线公路18条，映汶高速、黄土梁隧道、雪山梁隧道、巴朗山隧道和成兰铁路等重点工程加快推进，“陆空一体”立体交通网络基本形成，道路通行能力大幅提高，交通瓶颈制约问题根本性改观。

“5·12”汶川特大地震以来，我州旅游业尽管取得了令人瞩目的成绩。“十二五”以来，随着旅游发展的国内外环境的巨大变化，区域合作与竞争更加激烈，旅游发展面临新形势、新情况和新变化，深入挖掘民族文化内涵、加快推进旅游“二次创业”，已成为阿坝州旅游实现大跨越、大发展的必然选择。

二、主要做法

（一）坚持规划引领，绘就文旅资源保护开发蓝图

根据文化旅游资源禀赋、发展条件和区位环境，编制《阿坝州旅游发展总体规划》、《阿坝州文化旅游发展总体规划》、《阿坝州红色旅游发展总体规划》，统筹推进，错位发展。坚持把灾后恢复重建与推进工业化城镇化新农村建设、优化经济布局、转变发展方式、充分开放合作及改善宏观环境结合起来，编制了《四川汶川地震灾后阿坝州片区旅游业恢复重建实施规划（2008-2015）》及各项子规划，使恢复重建成为增强灾区发展后劲和科学发展能力的过程，将灾区作为景区来规划、将集镇作为小城来设计、将村庄作为景点来建设，统一规划、连片推进。加强重点县城和重点旅游集镇规划管理，形成层级明确、管治有效、民主透明的城乡规划决策、实施、监管机制和体系。

（二）坚持保护优先，继承弘扬民族传统优秀文化

按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”原则，在保护中发展、在发展中保护。成立州文化遗产保护领导小组和州藏羌文化研究会，设立阿坝州非物质文化遗产保护中心，颁布《阿坝州非物质文化遗产保护条例》，阿坝州非物质文化遗产保护名录437项，申报确立国家、省、州三级非物质文化遗产代表性传承人189名。编制《阿坝州藏羌民族文化风情走廊工程总体规划》、《阿坝州羌族文化生态保护实验区规划纲要》，完成茂汶羌碉、松岗直波碉楼、理县筹边楼等重大文物的抢救维修保护工程，成立州藏族传统编制挑花刺绣协会，建立州妇女羌绣就业帮扶中心，加快生产性的非物质文化遗产保护项目挖掘和开发。成功推出《藏谜》、《羌魂》等大型藏羌歌舞文艺节目，展现民族文化独特魅力。

（三）坚持政府主导，夯实文旅资源保护发展基础

创新资源保护开发管理体制，建立“州县共管、以州为主”州政府直属正县级事业编制的景区管理局4家，组建州文化广播新闻出版局和13个县级文化广播新闻出版局，打破部门、行业、区域界限，加快文旅资源整合开发步伐。规范管理文旅市场，组建了州旅游执法局和县级执法机构，出台《阿坝州旅游市场管理办法》、《阿坝州金牌导游员评定办法（试行）》、《阿坝州农（牧）家乐旅游服务质量等级评定标准》等办法或意见，管理迈入标准化、规范化和法制化轨道。突破“瓶颈”制约，相继建成九黄机场、鹧鸪山隧道、川九旅游生态示范路、郎川路、通县油路、景区油路和都汶高速，完成汶川至马尔康、汶川至川主寺公路改造升级，畅出口、强骨架、上等级，“陆空一体”立体交通网络基本形成，可进入性和通达水平极大提升。

（四）坚持融合发展，加快文旅资源保护开发步伐

推进文化旅游业与一二三产业的融合发展。挖掘利用文化资源，深度研发特色文化展示展演形式，重点在九环线、西环线和内环线上推出了九寨天堂甲蕃古城、九寨沟藏羌风情晚会、纪念碑碑园、茂县中国羌族博物馆、桃坪羌寨、甘堡藏寨等一批具有代表性的文化旅游项目，从“风光游”到“文化游”，以独特鲜明文化特色吸引游客。探索发展以农兴旅、以旅促农、农旅互动的休闲农业为主体的乡村旅游，创造性启动实施了以打造100个特色魅力乡镇、100个精品旅游村寨和100个幸福美丽家园为主体的“三百示范工程”，错落有致、串珠状分布的魅力乡镇和精品村寨有效连接起各景区景点，由散落的“金沙”到一盘“活棋”，乡村游、草原游已成为农村经济发展新的增长点。积极举办国际大熊猫文化旅游节、国际牦牛文化节、瓦尔俄足节、嘉绒锅庄节等各种节庆活动，增强了藏羌文化旅游品牌影响力和引领力。

（五）坚持要素保障，优化文旅资源保护发展环境

围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，提供标准化、人性化、亲情化服务。实施标准化引领，在景区、通道、设施、服务等方面推行标准化，逐步形成依标准管理、建设、经营和服务的良性机制。量身打造精品线路，设计推出适合不同地方、职业和年龄阶段潜在消费者的线路和服务，学习借鉴云南等地先进经验，引导建立合理的利益分配机制，生态旅游线、民俗旅游线、红色旅游精品线、地震遗址旅游线“串珠成链”。推动发展藏羌餐饮文化，以藏、羌、回美食为中心，培育发展本土餐饮品牌、餐饮名店和名品名厨，成功推出九寨沟边边街、金川文化街、汶川旅游步行街、若尔盖大藏精品街等特色鲜明的餐饮美食街区、酒吧娱乐街区和主题园区。

（六）坚持“四个结合”，推动文化旅游可持续发展

坚持开发与保护相结合，鲜明确立文化生态旅游发展定位，把保护放在首位，强化管理促保护，加强保护促开发，认真实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草、草原沙化治理和湿地保护等工程，走“严格保护、科学管理、合理开发、永续利用”可持续发展之路。坚持产业开发与增添民富相结合，统筹推进乡村旅游，坚持富民优先和“三结合”（民生工程与旅游转型、整治城乡环境与提升旅游形象、旅游开发与新农村建设），依托“三百示范工程”、牧民定居等民生工程建设成果，提升完善县城和重点集镇功能，推进观光型经济向富民型经济转型。坚持点线面相结合，科学设计旅游精品线路和优质产品，确立了“一区、两廊、三环线、四枢纽、六片区”布局，加快推进“全域旅游”。坚持规划引领和跨越发展相结合，高起点规划，高标准建设，充分发挥后发优势，做到后发不掉队，创新不止步，促进文化旅游业跨越发展。

第4篇：农文旅融合规划范文

一、基本情况

近年来，沂南县以旅游业为突破口，推动产业融合发展，打造了“智圣故里、红嫂家乡、温泉之都、休闲胜地”特色旅游品牌，成功走出了一条“政府主导、文旅融合、统筹城乡、全域发展”的路子。在“十三五”规划纲要中，沂南县将建设“宜业宜居宜游”沂南作为落实“五大发展理念”的具体工作抓手。其中，改革创新旅游综合管理体制、市场监管机制、完善旅游公共服务，深入推广文旅、农旅、城旅融合，不断提升旅游业发展的综合能力又是建设“宜游”沂南的重要组成部分。

沂南县旅游局于1999年成立，为参照公务员法管理事业单位，后经3次扩编，核定参照公务员法管理事业编制8名。主要承担制定并组织实施全县旅游工作长期规划和年度计划;管理全县的旅游事业，制定并组织实施旅游市场宣传、促销开发战略;依法审核开办旅行社、旅游服务等经营企业，维护旅游市场秩序;综合协调旅游资源开发建设和保护利用等旅游产业管理服务工作，是全县旅游产业的主要管理机构。

二、存在的主要问题

（一）旅游资源多头管理。现在的旅游资源分散掌握在各个部门手里，如文化旅游资源掌握在文化部门，森林旅游资源掌握在林业部门等等，反而旅游主管部门却没有或少有掌握旅游资源。由于资源分散掌握，各个部门争相开发旅游，使得产品开发不能统一，每个部门都根据自己的理解和需要制定旅游产品的标准，使产品标准五花八门。此外，各个部门开发的景区一般都由各个部门自己管理，使管理的标准、要求和效果不能统一。

（二）职能权限不到位。一是没有综合协调权。旅游产业是一个综合性非常强的产业，需要协调解决的事情很多。但在设置旅游局的职能时，却没有赋予其综合协调的职权，使得一些掌握旅游资源的部门各自为政。二是少有资金管理权。旅游局掌握的资金都不多，缺少撬动旅游发展的杠杆。三是景区管理权分散。旅游景区名义上由旅游局管理，但很多景区都由各个主管部门自己管理，旅游部门很难实施有效管理。

（三）管理机构设置过弱。目前，旅游业已经成为沂南县的支柱产业之一，无论是产业规模还是从业人员或在GDP中的比重，在产业中的排队都可名列前茅，但旅游的管理机构却还停留在旅游起步之初的小机构阶段，无法适应管理现代化旅游发展的需要，造成小马拉大车，力不从心的局面。由于旅游业的蓬勃发展，产业规模的迅速扩大，人民群众关注度的不断提高，使得旅游管理变得更加复杂，更加繁忙，人少事多的矛盾愈发突出。

以上问题的存在，对旅游发展产生了不良影响。表现在：一是管理缺位。在职能设置上的缺位，使一些需要管的事没有依据管，旅游管理职能跟不上旅游事业发展的需要使一些新出现的事没有办法管;人少事多造成的被动缺位，使一些该管的事没有精力去管。二是管理混乱。现在旅游发展热，各个部门都搞旅游，而且都有自己的一套“规则”，旅游部门没有足够的权威和权力实施统一管理，各个部门各行其是，造成混乱局面。三是责任不清。旅游资源、旅游景区多头管理，但出现问题后，不管是政府还是游客，其“板子”第一个打的就是旅游部门，实际上旅游部门对很多问题根本无法插手或者无法有效管理。

三、旅游管理体制改革的实践

（一）加强旅游管理部门综合协调职能。目前，旅游已经进入到全域化发展阶段，需要进一步强化旅游综合协调职能，推动资源整合、部门联合、产业融合、促进旅游业转型升级。沂南县将县旅游局更名为沂南县旅游发展委员会，增加旅游协调发展职责。并由旅发委牵头建立旅游工作联席会议制度，对县域旅游规划实行统一管理，研究制定全域旅游涉及的相关部门的分工协作，解决推进全域旅游过程中遇到的各种新情况、新问题，并由参加联席会议的各部门共同或分别组织实施。

（二）强化管理机构建设。旅游管理机构改革是旅游管理体制改革的核心，必须根据满足产业规模、发展趋势、产业性质的需要和有效管理的原则强化旅游管理机构的建设。目前，旅游行政管理已从过去的行业监管转变为产业管理，旅游管理部门必须履行好旅游执法等职能。因此，沂南县根据行业监管需要，在县旅游发展委员会内设旅游市场监管科，挂县旅游市场执法大队牌子，负责旅游市场的综合执法工作。

（三）建立旅游市场综合监管机制。沂南县以整合为核心，创新旅游管理体制，积极推动“1+6”的旅游管理体制创新，努力实现监管覆盖旅游活动全过程、贯通旅游产业全链条，逐步实现旅游行业管理向部门协调转变、向职能整合转变、向制度保障转变。设置旅游警察大队、旅游工商分局、旅游巡回法庭、旅游物价巡查大队、旅游食品安全巡查大队和文明旅游工作办公室等专门机构，负责相关涉旅工作。

第5篇：农文旅融合规划范文

今年以来，面对突如其来的肺炎疫情和百年一遇的洪涝灾害，镇在区委、区政府的坚强领导下，紧紧紧紧围绕“14810”总体工作部署，创新工作机制，在坚持疫情防控常态化的基础上，构建疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两不误”的工作格局，确保“两手硬”、“两战赢”，稳步推进各项事业有序发展。现将2020年工作汇报如下：

一是常态抓好疫情防控，安全生产生活加快恢复。面对肺炎疫情，我镇根据上级安排部署，迅速响应，成立常态化疫情防控指挥小组，多次召开专项推进会，严格落实各项疫情防控措施；实行网格化管理机制，全镇配备网格员956名，准确上报每日疫情防控数据，做到“横向到边，纵向到底”；强化舆论宣传，全镇共张贴宣传海报2000余张，移动宣传车次5008次，发动志愿者参与宣传5326人次，各村（居）及镇电子显示屏24小时重复滚动标语；深入企业开展复工复产政策措施宣传，积极指导辖区内中小学复学工作，确保安全复工复产复学；推进安康码申领、核验工作，全镇疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复态势不断巩固，实现全镇肺炎“零疫情”。

二是实现重点项目新突破，经济社会发展稳中有进。今年以来，我镇认真贯彻落实项目建设工作，持续开展重点项目建设活动，坚持把项目建设作为促投资、稳增长的有力抓手，全年各类重点项目累计总投资达2亿元。年制造350栋生态树屋项目、年产300万吨山泉水项目、栗坑神塘田园综合体开发项目、神湾农旅项目等均按建设进度建设之中。全年完成财税收入1600万元，同比增加12.5%，完成规模以上固投2亿元、同比增加30%，规模工业产值6500余万元，同比增加20%。全年计划招商引资签约项目5个，到位资金实现3亿元。

三是夯实镇域经济基础，全域旅游发展落地生根。为全面推进乡村振兴战略部署、贯彻落实全域旅游发展理念，融入—九华山—石台旅游圈中心。2019年，我镇聘请专业团队，编制完成《镇全域旅游规划（2019—2030）》。对照规划，编制了15个旅游招商项目。经过多方多次探讨我镇确定了全域旅游宣传口号——“九华深处 茶香”。为进一步营造了发展全域旅游的浓厚氛围，2020年我镇举办了首届霄坑村茶叶开园节、首届黄田村消费扶贫采摘节和第三届区农民丰收节，扩大了对外知名度。为丰富业态，抓好结合，做足“旅游+”，我镇主抓了以下工作：一是旅游+茶业：以盛产绿茶闻名，现有茶园面积2.29万余亩，年产春茶300吨左右。今年我镇积极利用霄坑茶叶资源，做大做强霄坑品牌，为更好推动旅游业与茶产业的深度融合，目前正准备成立霄坑茶叶研究所，利用了闲置校舍并流转校舍周边的茶园，开发以茶为主题的旅游产品，实现以茶促旅，以旅兴茶的良性循环。二是旅游+农业：坚持“农旅结合 以旅兴农”的思路，盘活现有资产资源，吸引社会资本合作。目前必胜村正与过湾农业合作开发板栗园采摘项目发展旅游产业。十字村今年全村种植黑木耳菌棒预计在130万棒左右，目前正改善提升相关基础设施，为打造黑木耳研学基地奠定良好的招商基础。三是旅游+文化：一是发展红色文化旅游，积极推进霄坑黄西工委纪念馆项目建设，与霄坑绿色生态旅游相融合，打造红色+绿色的旅游发展模式。二是发展长寿文化旅游，积极打造长生文旅康养小镇、神塘田园综合体等项目，营造镇宜居宜养宣传氛围。三是发展怀旧文化旅游，对高坦老街进行整体开发，融合区风俗特色，打造民俗一条街。

四是聚力脱贫攻坚收官战，民生福祉持续提升。对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、省脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，全镇共梳理问题31个，落实整改措施74条。紧盯“三户一体”，建立预警监测和动态帮扶机制。大力推进产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、光伏扶贫等重点扶贫工作。派出专班，发起“百日行动”，围绕“三落实”“三保障”“三精准”及“七个不落一个不少”，排查解决问题68个。实施“三业”工程，实施抱团发展项目24个，受益贫困户298户。实现10户19人脱贫、高坦社区和十字村的边缘村退出。免费开放1个综合文化站，新建2个文化活动中心。完成医保凭证激活率80%以上、社会保险参保率达96.97%。完成敬老院适老化改造工程、养老服务中心、3个卫生室建设，3个养老服务站全面竣工,社会事业全面进步。

五是坚持完善基础设施，社会秩序和谐稳定。开展企业违法排污、秸秆禁烧等专项整治行动，2020年，清理沟塘、农村污水坑、臭水体181个、农业生产废弃物66.4吨。实施“四好农村路”建设工程，完成乡村道生命安全防护工程15.426公里、危桥改造5座。有序推进人居环境整治，完成“五清”村民组153个，清理渠塘206处，乱搭乱建、乱堆乱放2183处，清理无功能建筑566处、废旧厕所（旱厕）178处、废旧房屋63处。全面推进美丽乡村建设，创建村居级“美丽庭院”示范户550户、镇级“美丽庭院”示范户200户、区级“美丽庭院”示范户17户、市级“美丽庭院”示范户1户。实施对2个自来水厂及41个农村饮水工程维修养护，完成400口改厕任务。有效结合“双提升”，开展扫黑除恶专项斗争、“深重促”专项行动，实施 “四下基层”、“四最”试点工作，营造平安法治和谐的经济社会发展环境。

六是加强政府自身建设，纪律作风进一步严明。强化纪律作风建设，深入推进“三个以案”警示教育，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。学习贯彻考察重要讲话精神，充分利用党委中心组学习会、机关干部职工会等进行专门研学，同时10月还邀请省委宣讲团给全镇干群开展深入宣讲。建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。继续做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，建设廉洁政府，助力经济社会全面发展。

二、2021年工作安排

2021年我镇将继续围绕区委、区政府决策部署，围绕全域旅游，推进我镇经济社会发展全面升级。

一是积极做好全域旅游推进工作。成立镇全域旅游工作领导小组及旅游专班；完成旅游基础设施完善美化、标识牌建设；完成国省道、重点河流沿线村以及集镇、重点村（高坦、长山、新村）国土空间详细规划。重点启动旅游智能化建设和标识牌规范化工程。积极扩大平台，将纳入全区精品旅游线路，积极开展文旅游招商和推介。

二是重点推进项目招商引资工作。推进年产300万吨山泉水项目、神湾农旅等重点项目建设。继续发挥我镇的生态及旅游资源优势，努力完成镇全域旅游规划编制中15个招商项目。大力发展乡村振兴，壮大霄坑茶叶、十字黑木耳等集体经济，规划整合农产品加工作坊，创建品牌，逐步打造农产品深加工产业园。

三是继续夯实基础设施建设工作。进一步扩大美丽乡村建设和人居环境整治工作范围，提升档次。积极争取实施高标农田改造工作，为发展现代农业产业园奠定基础。全面推进我镇农村人居环境整治工作常态长效，做好“五清一改”工作。逐年新建旅游公厕和小型停车场。积极申报秋浦河治理、龙舒河治理及其他河流山塘水库治理等水利项目。建设S221、桃栗路风景道（沿路驿站、彩色骑行道等），沿线建造黄田、栗坑、新村、杨棚以及十字等五个交通服务驿站。

三、存在的不足

第6篇：农文旅融合规划范文

1金山区农业旅游发展现状

1.1农业旅游产业规模日益壮大

金山区围绕“把上海建成世界著名旅游城市”和金山区委、区府建设“创业金山、宜居金山、和谐金山”的战略目标，重点发展“都市郊区型旅游业”，打造一条农业观光休闲旅游的“黄金走廊”，具体内容包括：一条主线，即枫泾古镇—中国农民画村景区—皇母蟠桃生态园景区—廊下现代农业园区景区—海滨景区—山阳田园—漕泾休闲生态水庄景区；二个中心辐射区，即设立廊下现代农业园区农业旅游集散中心、枫泾镇中国农民画村农业旅游集散中心；三个重点集聚板块，即在二个中心辐射区的基础上再增加吕巷蟠桃农业旅游集聚区。目前枫泾金山农民画村升格为中国农民画村，它和廊下中华村农家乐都被评为“全国农业旅游示范点”，中国农民画村和廊下生态园被评为AAA级旅游景区，创建“上海世博观光农园”13家，“世博农家”（2011年全部转为“上海农家”）39家。现有的资源基础有力推动农业旅游与第二、三产业的融合发展，农业旅游产业规模日益壮大。

1.2农业旅游产品结构日臻完善

近几年，金山农业旅游产品日益丰富，产品结构日臻完善，产品特色日趋明显，形成了休闲观光农业、特色农家乐旅游、农业采摘活动三足鼎立的格局。休闲观光农业以休闲观赏为主要内容，如以画为特色的中国农民画村，以农业科技为主线的上海农业科普馆金山分馆等；特色农家乐旅游以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”的体验农家生活为主要内容，如廊下中华村农家乐等；农业采摘活动则以当季农业产品为主题，让游客自行采摘，体验丰收的乐趣，如吕巷三园农家乐、银龙采摘园等。另外，农业旅游还与节庆活动紧密结合，如每年6月开展的“金山蟠桃节”、“金山海鲜节”，11月举办的“金山张桥羊肉文化节”等，首届草莓节也于2011年底粉墨登场。经过几年运作，这些节庆活动已探索出一套成熟的运作模式，拥有稳定的客户群体，产生了一定经济效益和社会效益，在区内外有较高知名度。

1.3农业旅游市场环境日渐优化

目前，金山区农业旅游已有2个国家级3A旅游景区、2个全国农业旅游示范点、2个三星级农家乐。这些成功创建的旅游项目，在设施、食宿、游玩、服务、环境等方面为全区农家乐提供了示范及参考标准。金山区旅游和农业管理部门联合食品、消防、工商、物价、文化执法等相关职能部门，对全区的农家乐进行质量检查，规范农业旅游企业经营行为，提升服务水平，切实做好食品安全、消防安全、游乐设施安全等工作，为游客提供安全、舒适、健康、快乐的旅游服务，进一步维护游客权益，优化农业旅游市场环境。

1.4农业旅游品牌特色日趋成熟

金山区现有的农业旅游项目都充分挖掘本地人文、地理、景观等资源特色，开发各有特色的农家乐，品牌形象日趋成熟，品牌效益日益显现。中国农民画村——枫泾中洪村以画为魂，作为农民画的发源地，有着“中国十大魅力乡村”的殊荣，成为孕育当地农民画艺术的“土壤”。廊下现代农业园区以农为魂，园区内景点众多，连点成片，中华村有着上海市十大“我喜爱的乡村”的美誉，由锦江国际倾力打造的“锦江农家”，是上海郊区设施最为舒适、服务最为规范的农家乐之一。农村新天地、廊下生态园、岑仙苑、农业科普馆等让游客与农业有一次亲密接触。漕泾水庄以水为魂，村区域内水网密布，大棚林立，盛产多种瓜果和特种水产，形成了“瓜的世界，鱼的海洋”等特色农业生态景观。

2金山区农业旅游发展中存在的问题

2.1前期规划不到位，旅游开发模式雷同

农业旅游作为拉动农村经济增长、带动农民就业的朝阳产业，相对其他旅游形式起步较晚，整体上还处于初级阶段。金山区位于上海远郊，农业旅游发展时间不长，在旅游项目前期启动时，往往缺乏总体规划及市场调研，对现有资源开发深度不够，对消费群体需求挖掘不深，造成目标不明确、定位不清晰、重点不突出、布局不合理等问题，在农业旅游景点、旅游配套设施等方面也缺少专业化、合理化、细致化的设计与实施，使部分旅游项目开发模式大同小异，旅游内容基本雷同，缺少个性化、主题性，特色不够鲜明。

2.2管理体制不健全，行业综合效应欠佳

作为新型的旅游方式，农业旅游存在管理体制不健全、管理部门不明确、管理规范不到位的现象。缺乏有效的协调和指导，市场准入门槛不高，开发深度不够；缺乏必要的投入与扶持，项目设计起点不高、配套设施不完善；缺乏专业的统计和评估，服务质量不高、投诉反馈响应慢。这些因素影响了农业旅游市场有序、快速、健康发展，使农业旅游业的行业综合效应欠佳、核心竞争力不强。

2.3配套设施不完善，接待服务能力有限

与传统旅游项目相比，农业旅游的景点景区大多位于郊区，地理位置的因素使其在交通、就餐、住宿、购物等基础设施配套方面不够完备、齐全，而金山处于远郊，在这些硬件条件上更是相形见绌。在交通方面，景点与全市旅行社系统连接不够，多数游客以自驾游为主，普通游客利用公交车等大众交通工具，仅能到达大致区位，再到景点还需再借助其他交通工具，这就严重影响了客源。农家乐提供的服务包括住当地农家、吃当地农餐、购当地农特产品，但金山区设施条件比较简陋、服务内容比较单一，不能满足市区游客在食、住、行方面追求舒适、卫生、安全的需求。另外，在农业旅游景区，提供服务的大多是当地农民，往往业务素质不高、业务技能不强，虽接受过专门的业务培训，但与专业的服务人员相比，服务质量仍有待提高。

3几点建议

3.1利用区内优势，强化资源整合

发展金山农业旅游，要充分利用区内优势、整合资源、形成合力、共同开发。利用区内便捷的区域交通资源为农业旅游开辟交通快线：沪杭高铁、轨道交通22号线、7条高速公路、金山码头海上航线等为来金山的游客提供了便利。下一步要利用区内交通枢纽开辟若干条区内旅游专线，解决游客区内交通的问题。要利用区内丰富的旅游资源为农业旅游开辟市场，如以枫泾古镇、中国农民画村和东林寺为代表的北部民间文化旅游区，以廊下生态园为代表的中部生态休闲度假区，以城市沙滩为代表的南部滨海休闲度假区，三大旅游板块已初具雏形，农业旅游与三大旅游板块相互融合、共同开发，告别农业旅游单打独斗的经营格局。

3.2加大政策扶持，深化综合发展

政策扶持、资金投入是产业发展的前提基础和必要因素，农业旅游在初期发展阶段，需要政府部门、职能部门的支持与关心。相关部门要从全区整体角度出发，统一规划发展体系、合理安排开发内容、培育品牌形象，在完善机制体制、配套基础设施、开发旅游产品、扩大宣传营销、构建信息平台等方面给予政策扶持与服务指导。推动建立农业旅游专业协会，确立行业协会的法律地位、社会地位，发挥应有职能作用。鼓励各类资本参与产业建设，通过企业融资、吸收风险投资、争取政府资金等形式加快资本的运营步伐。加快农业旅游产业与其他产业的融合发展，促进农旅、文旅、商旅和体旅结合，深化综合发展，延长农业旅游产业链。

3.3规范行业标准，提升服务质量

农业旅游作为服务性行业，服务质量是很重要的一个衡量指标，要以国家级、市级行业规范为依据，实施提升服务质量项目，强化服务理念，制定服务标准，美化服务环境，规范经营行为。在突出农家服务特色的前提下，提供个性化、多样化服务形式和内容，满足不同消费群体的需求。另外，还需引进旅游专业人才，提升整体管理水平；培训在职服务人员，提高服务技能素质；建立评估考核机制，在农业旅游产业内形成良性竞争氛围等。

第7篇：农文旅融合规划范文

经调研、协商，主要提出以下建议：

一、强化顶层设计，有效凝聚工作合力

一是提高思想认识。各级政府部门要从战略高度和长远角度，将农业文化遗产保护和利用工作列入重要议事日程，建立健全责任体系和考核机制；依据有关政策，借鉴外省做法，成立省重要农业文化遗产保护管理委员会，进一步强化专门机构力量；探索资金、技术、政策、项目等多种投入方式，设立专项奖补资金，鼓励引导社会资本参与，形成政府主导、社会力量广泛参与的良性投入格局。

二是加强统筹协调。进一步强化主管部门主责意识和联动部门协同意识，建立省政府分管领导负责，农业农村部门牵头，水利、文旅、自然资源、发改、住建、财政、金融等部门参与的协同推进机制，充分发挥各部门沟通协调、信息共享和信息安全协作、重要遗产认定评选、特色“非遗”传承保护、专家咨询论证等的联席机制作用，协同推进农业重要文化遗产保护和利用工作。

三是完善法规体系。将我省重要农业文化遗产保护管理立法列入省人大或省政府立法计划，依据国家《重要农业文化遗产管理办法》及有关法律规定，尽快出台我省管理办法及细则。抓紧制定重要农业文化遗产保护标准和规范，不断健全普查登记、申报调研、鉴定确认、宣传弘扬、保护传承等一系列保护制度，为重要农业文化遗产管理工作提供法律依据、制度保障。

二、注重全面统筹，构建全方位保护体系

一是开展全面普查。在前期普查基础上，进一步细化完善普查范围、内容、标准，再进行一次全省重要农业文化遗产大识别、大挖掘、大普查行动，全面查清我省重要农业文化遗产基本情况和分布状况，并加快推进普查成果上报汇总、档案建立和成果转化利用等工作，建立完善省、市、县三级重要农业文化遗产数据库和普查名录，同步提升信息化工作水平。

二是科学编制规划。在尊重历史、依据现实、突出特色、彰显文化的前提下，科学制定重要农业文化遗产保护规划，明确农业生态、农业文化、农业技艺和生态产品开发、休闲农业发展等方面保护范围、重点及目标，确定中长期目标和阶段性任务，创新保护载体，丰富保护手段，严格依规实施，率先打造一批重要农业文化遗产保护和利用示范区（项目）。

三是建立专家智库。充分发挥各方面专家的智囊作用，建立由农业、水利、历史、地理、文化、社会、民俗、林业、生态环境等领域专家组成的农业文化遗产保护专家库，坚持“优先保护、适度利用”的原则，完善专家咨询机制、决策建议机制和评估检查制度，正确处理农业文化遗产保护、利用、传承的关系，增强农业文化遗产管理工作的科学性、严肃性和历史人文性。

三、研究提炼文化内涵，增强可持续利用底蕴

一是支持、鼓励从事农遗相关研究的文化事业单位、高校院所以及民间组织，深入开展我省农业文化遗产保护和利用的理论研究，通过设立专项课题、开展多学科交叉研究、对照研究古农典籍等方式，对已列入国家重要农业文化遗产普查名录的46项遗产的历史由来、发展过程、利用价值等进行系统梳理，对新普查认定的项目进行再评估论证，对传统农耕文明优秀基因进行挖掘整理，努力形成有价值的研究成果并应用于工作实践。

二是充分吸收、借鉴农业文化遗产数据库和信息化成果，组织专门力量积极编纂省级农业文化遗产词典、名录、图集、文化丛书等；依托特有物种资源、劳动力资源、传统文化习俗和乡村景观，大力开发特色农产品加工业、手工艺品制作等农业文创产品，挖掘农耕文化的独特内涵和精神价值，打造“全省农耕，乡愁记忆”特色文化品牌。

三是将农业文化遗产保护和利用纳入《实施中华优秀传统文化传承发展工程工作方案》的实施，引导树立传承优秀农耕文化的自觉意识，大力传播和弘扬优秀农耕文化，以深厚的文化滋养、坚定的文化自信来推动农业文化遗产保护和利用工作健康有序发展。

四、创新发展模式，激发农业文化遗产新活力

一是加快业态融合。借助实施乡村振兴战略，将农业文化遗产保护和利用与文旅产业紧密结合，利用遗产地丰富的生物、生态、文化、景观资源和独特的农业生产活动、农产品开发，促进文化产业、休闲农业与乡村旅游、康养产业、研学活动等特色产业发展，加强创意设计机构与农遗项目、优秀农艺传承人对接，推动现代设计与传统技艺有机结合、巧妙融合，丰富要素供给，发展多元业态，助力农民增收、产业增效，打造乡村振兴全省样板的新路径。

第8篇：农文旅融合规划范文

3月8日至15日，由贵州省人民政府主办、贵州省旅游发展委员会承办的“山地公园省 多彩贵州风”全球旅游推介会分别在德国、西班牙、瑞士举行，贵州带着满满的诚意邀请世界各地旅游业感受“不一样的中国，多彩的贵州”；

……

一年一度春风劲，奏响旅游好声音。这个春天里，贵州围绕壮大旅游经济，做强旅游长板，力抓旅游产品、营销和服务，不断提升“山地公园省・多彩贵州风”品牌影响力，与时俱进打造贵州旅游发展升级版，努力建设世界知名、国内一流的山地旅游目的地。

做强长板 汇聚转型发展新动能

五颜六色的郁金香含苞待放，八方游客赏花留影、游园踏青……3月12日，贵阳首届花朝节在乌当区羊昌・花画小镇启幕，以12花神及卡通花车游园、汉服游园会等丰富多彩的活动，给游客带来一场美轮美奂的花朝盛宴。

“漫山遍野的郁金香，还有花朝文化，让我深深陶醉在秀美春色中。”贵阳市民张卓感慨地说。而此次花朝节的举行，也进一步延伸了羊昌・花画小镇以“花”为主题的产业链，促进文旅融合，丰富群众的精神生活，推动旅游产业发展。

同样用“花”做文章，黔西南州贞丰县把举办“李花节”作为打造“全省民族文化旅游扶贫试验区”的闪亮招牌，“以花为媒”持续推进农旅结合、打造山地旅游。吸引数万省内外游客赏花觅春的同时，“诚信认礼（李）・携手脱贫”白层镇“四月李”认筹等活动也为老百姓带来更多实惠。

春回日暖，贵州各地的山野田间都呈现出一片生机勃勃的景象。

北边，又是一年采茶季，遵义市凤冈县、湄潭县等地，万亩茶海泛着绿波，游客伴着悠悠茶香，采茶品茗好不惬意；西面，毕节市威宁自治县草海碧波荡漾，黔西南州万峰林山地旅游热火朝天；东部，铜仁市民俗旅游持续红火，黔东南苗家侗寨原生态民族风情撩人；南面，黔南州“中国天眼”天文科普游成为旅游“新宠”；中部，壮美大瀑布，休闲田园游，安顺市黄果树、龙宫依然游人如织。

凭借良好的资源禀赋，贵州省深度挖掘生态、民族和文化资源，把旅游作为贵州省做大做强的三块长板之一，大力发展以旅游为龙头的多产业融合，让旅游成为经济发展的融合剂、催化剂、助推剂。自入春以来，万峰林景区、黄果树景区、梵净山景区等二十余个景区累计接待游客量均超20万人次。

如今，多彩贵州风行天下，贵州旅游产业实现了品牌化、规模化、效应化的质变。贵州省旅发委党组书记、主任李三旗介绍，今年还将通过中国天眼、茅台国酒、千里乌江等核心吸引项目，利用温泉资源、苗医苗药和良好气候环境等优势，打造世界级旅游产品，以项目推动着力丰富贵州中高端旅游产品供给提质升级。

提升质量 开启全域旅游新篇章

“现在西江大变样了，几年的时间越来越漂亮。”初春，广西游客陈女士和朋友相约自驾来到西江千户苗寨，面对“高颜值”的古村落，不禁竖起大拇指。然而，几年前陈女士来到西江，曾经的“脏乱差”让她倍感遗憾。

近年来，通过不断“提质扩容”，昔日的房子乱建、车子乱停、摊子乱摆等现象得到有效控制，美丽的西江以新的面貌展现在游客眼前。2016年，西江景区还被评为“贵州省百日旅游服务竞赛活动优秀景区”。

服务质量，是旅游发展的生命线和核心竞争力，西江千户苗寨的“变身”只是贵州旅游服务质量提升的缩影。

在贵安新区高峰镇平坝农场的万亩樱花园，贵安新区旅游文化产业发展中心提前准备，从旅游交通、旅游路线、旅游产品等方面整体部署，通过建设容纳近万辆车的大型停车场、开展智慧旅游服务、推出“乡愁贵安”和“乐活贵安”旅游路线等措施，让游客乘兴而来，满意而归。

“一座小屋，一杯热开水，一部电话，就这么简单，却展示着贵州的大爱。”在贵阳市甲秀楼“微笑小屋”留言簿上，外省游客罗小武写下这样的感受。通过为游客提供旅游推荐、旅游引导、景区介绍、导游服务等志愿服务，贵州“微笑小屋”用优质的服务赢得了游客的好评和点赞。如今，贵州各景区的380多间“微笑小屋”，展现着贵州旅游、社会和人文形象。

硬件强基础，软件优服务。近年来，贵州以100个景区建设、“文明在行动・满意在贵州”等为抓手，完善旅游基础设施，力求让游客行之顺心、游之开心。

“只有好口碑才能让贵州旅游有长久的生命力。”在2月22日召开的2017年贵州省旅游工作会议上，李三旗表示，服务质量提升，是基于做强做大旅游经济下的必然要求，也是推进全域旅游的关键步骤，今年是“旅游服务质量提升年”，旅游行业将完成128项工作任务，全力推动全域旅游及“旅游 ”多产业融合发展，持续推动旅游经济持续井喷。

内联外引 奏响多彩贵州好声音

3月4日，在广州演艺中心大剧院，随着歌曲《我在贵州等你》唱罢，“贵有真情・感恩有你”2017贵州感恩回馈帮扶城市暨《多彩贵州风》巡演推介正式落下帷幕。

“此次巡演推介就是以《多彩贵州风》为媒，炫出多彩风情，展示贵州山水美景。”在贵州省旅发委党组成员、总规划师史静一看来，节目全方位地展示贵州文化，使国内乃至全世界的人们对贵州产生憧憬与向往，助力贵州旅游发展，让多彩贵州风行天下。

不仅如此，“多彩贵州风”这股热潮同样吹到了海外。“贵州的迷人景色让人印象深刻，希望德国和贵州之间能搭起合作的桥梁，推动中德旅游不断取得新的发展。”3月9日，在2017中国・贵州全球推广（德国）旅游推介会上，德国Gebeco GmbH&Co.KG公司的亚洲区总经理席勒尔这样说。

第9篇：农文旅融合规划范文

一、总体要求

按照中央、省委、州委关于建成“典范”要求，始终坚持“全域发展、绿色崛起”总体战略、“四个全域、四个九寨”战略规划，全面构建“一主两核三带”绿色发展新布局，努力走好绿色发展“八条路径”。

二、主要任务

（一）全面完成灾后恢复重建审计任务

高质量完成灾后重建重建审计任务。按照三个“百日攻坚战”要求，强化跟踪审计，严格资金使用、审核、拨付，力争年内项目审计结算率、财务决算率、档案移交率达到100%。

责任领导：

牵头领导：

责任股室：政策跟踪审计股

工作时限：2020年111 月

（二）加快建成绿色发展典范。

1.积极开展生态文明建设活动。巩固提升“两山”实践创新基地建设，落实乡镇主要领导干部离任（任中）审计，为加快创建“中国天然氧吧”和国家生态文明建设示范县奉献审计力量。

责任领导：

牵头领导：

责任股室：经济责任与自然资源审计股

2.全面构建绿色空间体系 。实施国土绿化行动，组织干部职工常态化开展全民植树、水土流失综合治理、地质灾害防治等工作，优化生态安全屏障体系。

责任领导：

牵头领导：

责任股室：各股室、中心

3.三是全面构建绿色产业体系。结合驻村帮扶工作，积极对接联系村，大力帮助农户培育生态农业，加快构建刀党、中蜂、花椒、特色水果、核桃、藏香猪六大农业特色产业，夯实现代农业装备、现代农业烘干冷链物流两大产业支撑。结合帮扶村（下勿角）具有独特民族文化，是国家级非物质文化遗产“舞”的主要发祥地、传承地和展演（示）地，其原生态白马藏族文化要素在州境内具有唯一性和不可替代性非物质文化遗产的优势，推进文旅融合发展，积极构建10+5”的文旅融合发展产业体系。

责任领导：

牵头领导：

责任股室：经济责任与自然资源审计股、各帮扶责任人

工作时限：2020年12月

4.全面构建绿色生产体系。结合乡镇主要领导干部离任（任中）审计，严格执行生态文明审查，落实产业负面清单准入审核制度，坚决杜绝污染排放项目落地。结合“脱贫攻坚”、“两联一进”工作，加强政策宣传，大力实施能源替代，全面宣传以电代柴，加快构建绿色循环低碳生产体系。

责任领导：

牵头领导：、

责任股室：经济责任与自然资源审计股、各帮扶责任人

工作时限：2020年12月

5.全面构建绿色生活体系。结合“爱国卫生运动”、全域环境整治进“机关”、周末大扫除等活动，积极开展环境综合整治活动。大力倡导干部职工绿色生活、绿色消费、绿色出行理念，推行垃圾分类，做好消费品回收利用，创建一批绿色家庭，引导广大干部群众养成绿色生活方式。

责任领导：

牵头领导：

责任股室：各股室、中心

工作时限：2020年12月

（三）加快建成脱贫奔小康典范。 

1.持续巩固脱贫成效。始终坚持“四个不摘”和返贫致贫风险防控、防范返贫致贫预警、致贫风险帮扶、致贫风险支撑四项机制，持续巩固已达标29项全面建成小康社会指标。

责任领导：

牵头领导：

责任股室：各帮扶责任人

工作时限：长期坚持

2.大力实施乡村振兴。着力推进“三农”工作补短板强弱项，积极推进联系村（英各村）争创省级乡村振兴州级示范村。鼓励发展资源开发、村庄经营、产业发展等新型集体经济，建立覆盖所有乡村的集体经济。

责任领导：

牵头领导：

责任股室：各帮扶责任人

工作时限：2020年12月

3.持续深化感恩教育。大力弘扬“九寨精神”，广泛开展过去看现在、比幸福看未来、比村风看村貌、比文明看和谐“四比四看”教育活动，引导群众感党恩、听党话、跟党走、爱家乡，进一步提升群众满意度。

责任领导：

牵头领导：

责任股室：各帮扶责任人

工作时限：持续推进

三、工作要求

（一）强化组织领导、压实工作责任。为“加快建成民族地区绿色发展脱贫奔小康典范”工作的提供坚实的组织保障。