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1 问题的提出
城市生活垃圾(简称城市垃圾)是所有生活活动在城区的人们在维系自身生存的过程中制造和排放出来的废弃物,它与生俱有,与人同在。因此有人活动的地方就会有垃圾存在。随着经济的发展,人民生活水平的提高,城市化进程的加快,城市垃圾也在迅速增加。据统计报道:现今我国城镇垃圾的人均日产生量为1.2~1.4kg;人均年产生量为440~500kg。如果以39%的城市化人口测算,当前,我国城市垃圾的年产生量已超过2.2亿t,如果加上历年来堆存在城市周边尚未处理的60多亿t陈腐垃圾,在我国现有的688座大、中城市中,已有200多座处于垃圾山的包围之中。而且这些垃圾的产生量还在以6%~8%的速度在逐年增加,如果不作及时有效地处理,任意堆积,天长日久,势必会对人类赖以生存的环境和社会经济的发展带来难以估计的重大影响,因此采取什么方法和技术及时有效地处理好城市垃圾,是所有城市管理者和广大市民极为关注和亟待解决的重大环保问题之一。
对城市垃圾的处理,当前常用的方法除回收利用外,主要有集中焚烧、生化堆肥及卫生填埋三种。这三种垃圾处理方法各有利弊。卫生填埋处理法,费用低廉,但占用土地量多,对环境有不同程度的污染;生化堆肥处理法,费用适中,但产品用途不广,要占用一定的土地,对环境有一定的污染;集中焚烧处理法、一次性投资大,日常运行成本高,但减量效果好,可较大程度地减少农业用地。从这三种垃圾处理方法的应用情况看:在经济发达的国家中,国土面积较大的采用卫生填埋法处理的比重较大,如美国约占75%,国土面积较小的,采用集中焚烧处理的比重较大,如日本约占73%;第三世界国家大都是以填埋为主;我国在2000年颁发的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》中强调指出:“在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市,以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案”,这是符合我国国情的。据此提出了以下几点有关做好城市垃圾处理的方法与建议:在垃圾产生的源头——社区配备垃圾预处理设施,由专人对城市垃圾进行收集集中和预处理;对城市垃圾进行分类粉碎、脱水、消毒、胶结和压块处理,并以“垃圾块体的分区分类堆砌填埋处理”替代“垃圾的混杂式填埋处理”;利用垃圾块体充填废弃采矿场,实施城市垃圾处理与矿山采空场修复相结合的环境综合治理。
2 社区垃圾的预处理
城市垃圾及时有效的处理是建立在垃圾分类的基础上的。没有垃圾的分类也就没有垃圾的科学处理可言。在垃圾产生的源头——社区配置垃圾预处理设施,由专人对垃圾进行预处理,对提高垃圾中潜在资源的回收利用和垃圾处理中的机械化操作水平,减少环境的污染,降低处理成本,具有重要的现实意义。
城市垃圾的预处理设备与装置主要包括:垃圾分类容器、垃圾粉碎机和垃圾压缩装置等。城市垃圾的预处理是指城市垃圾的分类、粉碎脱水、消毒粘结和压缩成形等处理。选择以街道社区、行政区为单元或是全城集中方式进行城市垃圾的预处理,可依据实际情况决定。基于我国劳动力资源较为丰富,需要安置的就业人口多,笔者认为采用以街道社区为单元的方式进行较为合适。社区规模的大小,可酌情而定,多则5 000户左右,少则300户左右。如果每户(家)按3.5个常驻居民(人口)测算 ,武汉中心城区可组成100多万个家庭(户);如果每个社区按1 000户计算,武汉中心城区可构成1 000多个社区;如果每个社区安排4~6人负责对社区的垃圾进行预处理,武汉中心城区可为此设置5 000~7 000个工作岗位,用来解决下岗职工的就业问题。而且,从事社区垃圾预处理人员的工资也不用财政负担,可从社区居民交纳的垃圾处理费用中开支。
以街道社区为单元对垃圾进行预处理,需要在社区内构筑一个垃圾预处理房,该垃圾预处理房如同一个小型的垃圾中转站,应作为社区内必不可少的建筑物之一,纳入社区构建的整体规划之中。垃圾处理房的大小,可根据社区的规模与需要确定,一般为20~30m2。在垃圾预处理房内,应配置垃圾预处理设备与设施,以便用来对社区的垃圾进行收集分类、粉碎脱水、消毒粘结和压块处理。
在垃圾产生的源头对垃圾进行集中分类处理,既可提高垃圾中有用成分的回收利用,又可减少垃圾对环境的污染,是做好垃圾科学处理的前题和基础。
3 垃圾块体堆砌填埋技术与工艺
3.1 垃圾的分类粉碎
垃圾的科学处理是建立在垃圾分类的基础上的,不作分类的垃圾处理会给环境维护增添麻烦。因此,垃圾块体堆砌填埋法首先要求集中分选,取出可再生利用之物后剩下的废弃之物,按其混杂的物质成分分成可燃物(有机物)和不可燃物(无机物)两类,然后分别将其置于专用的粉碎机中,粉碎成直径少于2cm的粉碎物,以利于垃圾的减容、脱水、消毒、粘结和压缩打包。
3.2 垃圾粉碎物的脱水、消毒
采用挤压脱水的方法将两种不同类型的垃圾粉碎物(有机物和无机物)分别予以脱水处理,使其含水量少于30%,然后再在脱水后的有机物类垃圾粉碎物和无机物类垃圾粉碎物中,分别加入适量的消毒剂并搅拌均匀,对其进行消毒处理,以防治蚊虫苍鼠的滋生、繁殖和减少垃圾的危害和二次污染。
3.3 垃圾粉碎物胶结、压缩
在通过消毒处理后的垃圾粉碎物中,加入适量的粘结剂并搅拌均匀,然后将其置于压缩打包装置中,把垃圾粉碎物压缩成带有1~3个上下贯通的气、液排出孔的正方形或长方形块体,气、液排出孔的直径为5~10cm,垃圾块体的体积为0.03~0.5m,容重为0.8~1.5t/m3。这样既减少垃圾的体积,便于贮运和堆砌填埋;也有利于渗滤液和垃圾块体中易燃易爆气体的排放与收集处理和利用。
3.4 垃圾块体的堆砌填埋
运至垃圾填埋场的垃圾压缩块体,按其不同的种类,分区分层分别堆砌在经过防渗处理,并按设计要求设置了气液集中收集系统的填埋场的不同区,直至达到预定设计标高,铺上50~120cm的粘土,对垃圾予以覆盖处理,以备日后对垃圾填埋场地进行开发利用。
采用垃圾块体堆砌填埋法处理城市垃圾,既可减少运输费用,节省填埋用地,又有利于垃圾的无害化处理和机械化操作。
4 利用城市垃圾充填废弃采矿场
利用城市垃圾充填废弃采矿场是指利用城市固体生活垃圾充填矿山废弃采空场。这种城市垃圾处理方法是把经过集中、筛选、分类回收后剩下的固体垃圾,先分成有机物和无机物两类,然后分别予以粉碎脱水、消毒粘结和压块等预处理后,运到做好了防渗处理并布有垃圾渗沥液和垃圾填埋气体收集管网的废弃采矿场,分区分类予以堆砌填埋处理。
当前,我国90%以上的城市垃圾是采用填埋的方法进行处理的,如果按堆存5 000t垃圾占地1亩测算,全国城市垃圾的堆存处理,每年就需要占用土地数千万亩,由此可见城市垃圾填埋处理需要占用的土地量之大。另一方面,全国现有的15万多座矿山,每年都要通过开凿数万公里井巷,剥离数亿立方米地表山体,从地下采出50亿t以上的精矿石,形成了大量的新采空场。如果不对这些采空区作及时的处理,会导致大规模的地表塌陷和山体滑落等地质灾害的产生。而对采空场的处理,最有效的方法是胶质充填,但成本高,绝大多数矿山,如:煤、磷、铁等矿山因其产品价格低,承受不起,不能实施。如果能以城市固体垃圾作为充填料回填废弃采矿场,既可解决城市垃圾填埋处理的占地问题,又通过回填杜绝废弃采矿场可能引发的地表塌陷和山体滑落等地质灾害问题,是一举两得的好事。
从全国矿山的展布情况看,大部分都靠近大、中城市,而且还有专用铁路、高质量公路或水路沟通,交通十分方便,且有一定的操作性,完全可以当作一项环境综合治理的系统工程予以统筹规划和实施。
5 结论
(1)从生态环境的角度而言,城市垃圾是一种污染源,从资源的角度而言,城市垃圾则是地球唯一在增长一种资源 。及时有效的做好城市垃圾的处理,对促进人和自然的和谐相处和社会经济的可持续发展具有十分重要的意义。
(2)一次性投资少,运行成本的垃圾填埋处理法作为垃圾的最终手段,在当前和今后相当长的一段时间内都将是我国城市垃圾处理的重要手段,有必要进一步研究开发和完善垃圾填埋处理的方法、技术与设备。
(3)在垃圾产生的源头对垃圾进行及时的分类和预处理,不仅可减少垃圾裸露堆放和日晒雨淋对环境造成的污染,而且还有利于垃圾中潜在资源的回收利用和产业链的形成;不仅有利于社区的安全管理和文明建设,而且还有助于谁污染谁付费治理原则的落实。
(4)先将垃圾分成有机物和无机物两类并分别进行压块或打包处理,然后将垃圾块体分区分类予以堆砌填埋处置,不仅有利于垃圾的储存和运输,而且还有利于垃圾处理的机械化操作和填埋场区的后续管理。
(5)利用垃圾块体充填废弃采矿场,既可解决垃圾填埋的占地问题,又可避免因采矿引发的地质灾害问题,而且还有助于废弃采矿场的复垦利用,是实施环境综合治理的有效措施。
城市垃圾处理从清扫、收集、运输、到最终处理,涉及面广,既有科学技术问题,也有社会问题,是一项复杂的系统工程。依靠科技,依靠民众,依靠法制,做好城市垃圾的分类收集和预处理工作,加大垃圾块体堆砌填埋技术的研发和推广力度,实施城市垃圾处理与矿山采空区灾害防治相结合方案,将有助于环境的综合治理和城市垃圾处理减量化、无害化、资源化、产业化目标的实现。
参考文献
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【关键词】 上消化道出血;隐血;免疫胶体金法;化学匹拉米洞法
DOI:10.14163/ki.11-5547/r.2016.27.107
粪便隐血试验现常用的主要有化学匹拉米洞法和免疫胶体金法两种。化学匹拉米洞法灵敏度较好, 属于中度灵敏试验, 能检测到1 mg/L的血红蛋白(Hb), 消化道出血5~10 ml即可为阳性, 但特异性低, 易受到外源性食物如含有血红素、血红蛋白、肌红蛋白以及铁剂、肉类、绿叶蔬菜等影响出现假阳性[1]。由于化学试剂的不稳定性, 长期放置会出现反应减弱, 并且如果患者服用大量维生素C或其他具有还原作用的药物时会出现假阴性结果。免疫胶体金法灵敏度高于化学匹拉米洞法可以检测到最低0.2 μg/L的Hb, 最高检出浓度可达2000 μg/ml且不受相关食物药物影响[2], 这说明免疫胶体金法对人体早期的消化道微量出血更敏感。但高于2000 μg/ml时, 由于前滞反应可出现假阳性。所以柏油样便出现假阳性时应充分稀释后进行检测。由于免疫胶体金法的高度敏感性, 某些服用刺激胃肠道药物后的正常人也可出现阳性结果。本文主要对两种方法在粪便隐血试验中及应用进行评价。报告如下。
1 材料与方法
1. 1 材料 全部粪便标本均系本院门诊及住院患者的随机标本。100例随机粪便样本和50例确诊为上消化道出血患者的柏油样便标本。年龄0~90岁, 男82例, 女68例。
1. 2 试剂 免疫胶体金法隐血试纸由上海凯创生物技术有限公司提供, 化学匹拉米洞检测由珠海贝索生物技术有限公司提供。
1. 3 方法 按照操作说明分别对100例随机标本及50例上消化道出血标本同时使用化学匹拉米洞法、免疫胶体金法进行隐血检测。
2 结果
2. 1 100例随机粪便样本应用化学匹拉米洞法检测的阳性率为52%, 胶体金法阳性率为15%, 比较差异具有统计学意义(P
2. 2 50例上消化道出血患者柏油便标本使用化学匹拉米洞法检测的阳性率为100%, 免疫胶体金法阳性率为86%, 比较差异具有统计学意义(P
3 讨论
大便隐血实验阳性率消化道溃疡为40%~70%, 消化道肿瘤为95%, 粪便中微量Hb的检出对消化道出血及消化道肿瘤的早期诊断有着重要意义。尤其是对于消化道肿瘤患者, 在早期无症状时粪便潜血即可为阳性, 所以此项检测也可以作为肠癌的重要参考指标, 可以早发现, 早治疗, 提高该病患者的生存率[3]。粪便隐血胶体金法的原理是免疫学上的双抗体夹心法, 故用单克隆抗体法检测粪便中的隐血时只有粪便中含有人的Hb, 隐血试验才为阳性, 而其他均为阴性。本文表1结果显示15例免疫胶体金法阳性结果均作了胃镜、直肠镜、内腔镜等检查。化学匹拉米洞法受饮食以及含亚铁离子的食物和药物对结果均有影响, 包括由于牙龈出血而咽下的血性唾液, 所有这些均可对化学反应造成干扰出现假阳性。如表1中化学匹拉米洞法阳性的52例患者有15例确诊为上消化道出血, 21例为柏油便或脓血便, 而其他均无明显消化道出血症状。通过表2发现了免疫胶体金法的一些缺陷。实验方法的不同有着不同的影响因素, 对于上消化道出血柏油类粪便的患者, 胶体金法有着较低的阳性率, 检测上消化道潜血40%~50%不能检出, 胶体金法检测为假阴性。所以在检测上消化道出血时免疫胶体金法阳性率低于化学匹拉米洞法。免疫胶体金法其最低检测浓度0.2 μg/ml其范围在0.2~2000 μg/ml, >2000 μg/ml时即出现后滞现象[4]。而Hb稳定性差, 在消化道中长期停留发生变性, 抗原性降低。在表2中7例柏油便且临床证实为消化道出血的患者免疫胶体金法检测阴性。所以对此种标本应稀释50~100倍重新测定;并且在冬天温度较低时会受到温度影响使有些阳性标本出现阳性结果较慢。
隐血试验对消化道出血疾病具有非常重要的诊断与鉴别诊断的价值, 要求其必须具有较高的灵敏度及特异性。不同的实验方法存在着不同影响因素, 检测结果也存在差异。通过本次试验比较作者认为, 粪便隐血试验免疫胶体金法特异敏感, 但存在假阴性可对临床造成误诊漏诊。化学匹拉米洞法干扰因素多假阳性结果较多, 但对假阳性结果可以用免疫胶体金法予以纠正。因此在实验室发出检验报告时应标注检验方法, 方便临床医生参考, 为临床提供准确无误的结果。
参考文献
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[3] 王薇洁. 两种大便潜血检测试纸的性能比较. 山西医药杂志, 2014(18):2212-2213.
一、设计背景
厨余垃圾是一种有机垃圾,主要分为熟厨余垃圾和生厨余垃圾“两种”,其中,熟厨余垃圾包括剩菜、剩饭、菜叶等;生厨余垃圾包括果皮、蛋壳、茶渣、骨、贝壳,泛指家庭生活饮食中所需用的来源生料及成品或残留物。这些垃圾若不加以正确处理,会带来很多危害,如将厨余垃圾加以焚烧,不仅会降低焚化炉温度,甚至会降低其使用寿命。若进行掩埋处理,则会因其具有机物质,可被大自然中的微生物分解,如果不能迅速消毒处理或妥善处置,极易腐败发臭,滋生病菌,妨害卫生,污染空气及水源。
随着我国城镇化不断推进,城镇规模迅速扩大和城市人口快速增加,全国城市生活垃圾总量以每年8%~10%的速度增长。城市生活垃圾的无害化、减量化、资源化处理已然成为时代所需。
二、国内外厨余垃圾处理现状
国内外目前最常用的厨余垃圾处理方法是填埋法、堆肥法、焚烧法、分类回收法。
常用的生活垃圾处理方式各有优缺点。填埋法永久性占用土地,会对大气和土地造成一定污染;堆肥处理首先要进行分类,对垃圾有机物含量要求高,当前我国城镇地区的垃圾分类不明显,不适用该方法;焚烧处理投资大、运行费用高、只适用有机物,仅仅用分类回收并不能从根本上解决厨余垃圾问题。
各国也采取了很多改进措施,比如欧洲采用焚烧发电、机械生物垃圾处理技术、打包堆山造景、利用隔离空气高温分离有机物元素,再合成和催化相结合,最终成为甲醇等工业原料等;日本采取压缩、打包、外封填海造林;美国艾克立普斯公司将处理军用废弃物技术开发为民间焚烧生活垃圾的全封闭纯氧助燃式焚烧炉,因其技术要求高、成本要求高等原因在中国并没有推广。
三、设计实施
(一)流程设计
针对食物垃圾的处理,将处理环节分为:食物垃圾碾碎处理、食物垃圾收集、能源再生、发酵物的回收利用。
系统的设计能够很好地处理厨余垃圾,并再次回收利用所产生的资源,是一款环保、能源再生系统,可以作为未来小区发展的一个趋势选择。如图1。
(二)关键环节实施与设计
1.厨房垃圾碾碎解决方案
由于当前的厨房食物垃圾体积大小不一,如直接经下水道排出,会堵塞管道,因此先对厨房食物垃圾进行处理是关键。目前厨房生活垃圾碾碎器品种多,如果将诸如骨头、蔬菜等碾碎排入再生系统,不仅方便了用户,而且解决了堵塞问题。
2.能源再生池设计
能源再生池主要收集的是沼气和发酵过后的残留物。沼气是有机物质在厌氧环境中,在一定的温度、湿度、酸碱度的条件下,通过微生物发酵作用产生的一种可燃气体。
能源再生池设计主要考虑:安放位置、工作原理、结构、使用等几个方面。考虑到回收的便利,可以直接装在小区地下或者小区外面地下;综合其它几个考虑因素,设计如图2。
a是进料口,进料口的高度要低于发酵间堆积物的高度,以防漏气。
b是出料口,发酵残留物的高度一定要高出料管的高度,防止漏气。
c采用圆形设计,根据几何学原理,相同容积的沼气池,圆形比方形或长方形的表面积小,比较省料,圆形池池壁没有直角,容易解决密闭问题,而且四周受力均匀,池体较牢固。
四、 结论与展望
以一个小区10栋楼,每栋楼7层,每层住两户人家计算,一个家庭每天产生1.5kg的厨余垃圾,整个小区产生的厨余垃圾量为420kg/每天,而按产沼气率0.38-0.52m3/kg,取值为0.5m3/kg来计算,可产沼气为:一天的沼气量210m3;一年的沼气量76650m3。一立方米沼气,能供4-5口之家煮三餐饭,相当于60W灯泡照明6小时。
发酵后的肥料也能产生很大价值。普通化肥每吨价格约2000元,且对土壤产生很多危害,如土壤酸化、土壤板结等。而厨余垃圾发酵后的肥料不但没有这些危害,还能改良土壤[1][2]。
综上所述,该方案创新地解决了厨余垃圾变废为宝的问题,具有保护环境的价值。因此,该方案具有一定的推广价值。
参考文献:
一、厨余垃圾直接运送
海淀区作为国家高新技术产业基地之一,是国际知名的高等教育和科研机构聚集区,国内知名的旅游、文化、体育活动区,日常居住人口已达到350多万人,在这里的居民每天产生大量的厨余垃圾。以往的厨余垃圾是由小区物业负责运输到附近的垃圾楼中,然后再由环卫部门进行后端的运输处理工作,这样的做法经常会出现物业再运输过程中的遗撒等二次污染的问题,面对垃圾成分中所占比重最大的厨余垃圾,海淀区走出了自己的特色。为切实做好垃圾分类工作,由海淀区垃圾分类工作领导小组牵头,督促相关成员单位开展本区的生活垃圾分类工作,在区内开展了厨余垃圾直运的特色分类活动。每天定时定点由区环卫中心巡回收集试点小区的厨余垃圾,厨余垃圾运输车直接进入小区到指定位置进行收集,每天收集的厨余垃圾经过小区物业和区环卫中心的确认后再直接送往综合处理厂,进行无害化、资源化处理。这样的做法改变了厨余垃圾以往的行程,增加了厨余垃圾量统计的准确性,使居民更了解垃圾分类运输,提高了居民参与垃圾分类的积极性,改变了小区厨余垃圾遗撒及臭味等运输途中的二次污染的问题。
从走访的垃圾分类试点小区,记者了解到,为大力宣传和普及垃圾减量垃圾分类知识,提高居民垃圾分类方法知晓率和垃圾正确投放率,最大限度地实现垃圾再利用和资源化,海淀区按照每80户至120户配备2名指导员的标准,招募了“绿袖标”指导员3644名,为“绿袖标”指导员配备了工作服及工具。同时,区政府购置了20辆厨余垃圾运输车辆,组建了海淀区厨余垃圾运输车队,主要负责试点小区厨余垃圾的运输工作。
采访中,记者跟随海淀区环卫中心五队的厨余垃圾运输车走访了常青园一区和三区,以及郦城小区。常青园一区属于回迁小区,这里共有居民1848户,走进小区内,记者看到的是头戴垃圾分类宣传帽、肩挂“绿袖标”指导员袖箍的垃圾分类指导员,以及摆放整齐的分类垃圾桶,每个垃圾桶都光洁如新,这是因为小区内有“绿袖标”指导员进行每日的垃圾二次分拣和定期垃圾桶消毒、清洗与维护,垃圾桶是按每年10%的破损率进行缺补。记者了解到,一辆容量为3吨的运输车,每天早7∶00出发,固定要走完22个小区。厨余垃圾由居民从家里带出,扔进垃圾桶,并集中在小区内的1—2个堆放点经过“绿袖标”指导员现场指导、二次分捡后,投入厨余垃圾车中,转运至小区内的垃圾楼,再从垃圾楼送往指定的中转站。
与此同时,海淀区还积极提升改造垃圾收集运输系统,为满足生活垃圾分类收集、分类运输和分类处理的要求,区政府编制了《海淀区生活垃圾收集运输系统提升改造工作实施方案》,自2010年起,拟用两年半的时间,对本区密闭式垃圾清洁站、垃圾箱站、垃圾桶站及垃圾收集运输车辆等生活垃圾收集运输系统实施整体的提升改造。目前,样板试点站(上地和北京理工大学)已建成试运行。
此外,海淀区还加强对垃圾分类工作过程和结果的监督考评,以委托第三方的形式开展垃圾分类监理工作,重点围绕垃圾分类的效果、垃圾收集容器、车辆等设施设备的到位情况、“绿袖标”指导员的工作情况,实施检查,开展考核评价工作。
二、以社区为宣传阵地
海淀区认真开展了垃圾分类宣传工作,如,“垃圾分类进机关”、“垃圾分类进校园”、“垃圾分类进社区”、“垃圾分类进乡村”活动,并以社会单位为阵地开展宣传活动,向各社会单位发放宣传手册,垃圾分类方法指南等;上门指导分类方法,督促工作进展,提供必要的支持,促进垃圾分类达标。如,开展了“垃圾分类进机关”活动,在全区党政机关开展垃圾分类示范引导活动。推行绿色办公,提倡使用再生纸,实行“双面打印”,提倡办公用品重复使用,在区机关食堂开展“按量取食 文明就餐”活动。同时,开展了“垃圾分类进校园”活动,在中小学中启动“争做垃圾分类垃圾减量环保小卫士”,在学校配置了各种型号的垃圾分类设备(垃圾桶、垃圾车、有机垃圾处理机),并编写特色教材,将垃圾分类减量知识融入到中小学生生活教育及各学科教学领域。还制作了“参与垃圾分类,倡导绿色生活”垃圾分类宣传光盘、宣传展板,下发到各中小学校。
另外,以“周四垃圾减量日”活动为载体,推动主题宣传实践活动。在目前全市已举行的“周四垃圾减量日”活动中,共有5个“周四垃圾减量日”活动在海淀区举行。如,2010年4月15日在海淀区举行的全市第一个“周四垃圾减量日”活动,推出了“周四垃圾减量日”活动标识,正式启动了全市“周四垃圾减量日”活动。
值得一提的是,海淀区以社区为宣传阵地开展活动,充分利用环保志愿者和高校社团深入开展社区宣传活动;并向居民发放倡议书、垃圾分类指导手册;利用社区宣传栏、橱窗张贴宣传画、主题海报及悬挂横幅,在垃圾桶站、楼道设立提示牌等;开展讲座、培训、居民互动等专题活动;发挥居委会、家委会等居民自治组织的作用,发动社区党员、和谐促进员和楼门长开展志愿宣传活动;建立指导员队伍,入户对居民进行点对点宣传,在垃圾投放高峰时段对居民监督指导。
三、部门联动系统建设
近日,笔者走访了苹果园街道的西山枫林社区二期、金顶街街道和八宝山街道,所见所闻让人真正感受到了石景山区垃圾分类工作的系统化、精细化和广大市民对这项工作的支持和认可。
一、政府主导,全力推动垃圾分类系统建设
领导重视、组织健全、方案具体是保障垃圾分类工作有效推进的前提条件。石景山区积极构建区、街、社区、物业四级管理网络,组建了以主管区长为组长,各有关单位主要或主管领导为成员的垃圾分类工作领导小组,统筹部署全区垃圾分类工作。建立健全了生活垃圾组织领导、设施配置、体系建设、监督检查和表彰奖励工作机制,对垃圾分类工作做到事前谋划部署、事中检查调度、事后评比奖励,确保生活垃圾分类工作顺利开展。
垃圾分类体系的衔接是关系垃圾分类成败与成效的关键因素。工作中着重抓好垃圾分类领导小组办公室的综合协调作用,发挥街道办事处的属地管理优势,带动社区居委会和物业小区齐心协力,不断推进垃圾分类工作。同时,采取检查通报、表彰奖励、考核培训等多种方式,深化责任落实,细化责任分工,优化工作流程,完善工作制度,对三类垃圾、四大环节体系衔接情况进行公示,鼓励社会监督,确保各环节衔接实质到位。
2011年石景山区生活垃圾分类达标试点小区共有45个,涉及6万户家庭、16万人口。经过一年的努力,45个试点小区基本完成了垃圾分类系统的基础设施建设,采购了240升、120升和60升公用垃圾桶5310个,户用垃圾桶7.5万个,其中3.5万个为厨余垃圾、其它垃圾二合一的组合式分类垃圾桶,购置环保垃圾袋3900万个。结合垃圾收集站点实际,组织安装了不锈钢垃圾分类指示架800余套,方便市民准确了解垃圾分类要求。组织对全区43座垃圾楼进行了升级改造。配置“绿袖标”指导员815名,围绕着“周四垃圾减量日”活动开展了形式多样的宣传动员,垃圾分类工作取得初步成效。
在分类投放环节,通过宣传引导、二次分拣等措施力促厨余垃圾、可回收垃圾分类投放到位;在分类收集环节,推行“桶换桶”收集方式,通过配置电瓶车和电动车提高垃圾收集效率;在分类运输环节,着重抓好厨余垃圾的“点对点”运输,在垃圾楼改造工作全部结束前通过8台厨余垃圾车直接运送至南宫餐厨垃圾处理厂进行处理。
没有规矩,不成方圆。要确保垃圾分类实施效果,检查考核是重要一关。2011年初,建立垃圾分类专业检查队伍和检查制度,采取“日检查、月评价、年考核”的形式,对实施生活垃圾分类的居住小区进行检查考评。检查人员分为两组,以固定、问评、抽查等多种方式在早7∶00—9∶00,晚18∶00—20∶30两个时间段进行检查,主要检查垃圾分类容器是否干净整洁、标识齐全,是否按照标准分类摆放,是否实现分类收集和运输,包括居民知晓率和正确投放率,以及“绿袖标”指导员上岗履职情况等,对检查中发现的问题及时督促整改。为提升绿袖标指导员履职效能,从有限的垃圾分类资金预算中拿出专项经费,用于对绿袖标指导员表彰奖励,对按时上岗、规范履职的指导员发放奖励补助。
另外,石景山区政府机关带头,践行垃圾分类。自2003年开始,各办公室摆放分类垃圾小桶,楼层公共区域摆放可回收垃圾桶和其它垃圾桶。分类后的垃圾分别由相关资质企业进行无害化处理和回收利用。据统计,全年共清理分类垃圾140080公斤,其中厨余垃圾92980公斤,回收可再利用物资折合现金8919元。区政府机关2009、2010连续两年被首都环境建设委员会、首都文明建设委员会评为北京市生活垃圾“零废弃”管理贡献奖。
二、以厨余垃圾分类为突破口,实施垃圾分类全过程管理
厨余垃圾的分类处理是垃圾分类的重点和难点。厨余垃圾是指居民家庭中产生的易腐性食物垃圾,包括菜帮菜叶、剩菜剩饭、瓜果皮核、废弃食物等。一般来说,厨余垃圾量占到家庭生活垃圾量的40%以上,这些汤汤水水、油盐混杂的厨余垃圾一旦进入到生活垃圾中,便使其中的废纸、塑料瓶罐等失去回收利用价值。
厨余垃圾的分离和处理,有利于垃圾处理的后期分选和再利用,是实现垃圾综合利用和焚烧的前期保障。为此,石景山区采购了8台厨余垃圾运输车,按照垃圾分类小区的位置排班设点,每台车负责清运6-9个小区的厨余垃圾,每个分类小区设置2-3个集中收集点,实行定车、定人、定时、定点、定路线“五定”收集运输,确保所有垃圾分类达标试点小区的厨余垃圾全部运往大兴南宫餐厨垃圾处理厂进行资源化处理。
三、走入街道社区,宣传实践活动如火如荼
■西山枫林社区二期:社区宣传真到位,入户指导见成效
与其他垃圾分类试点小区不同,西山枫林社区二期的居民大部分都是来自石景山区福田寺、佟家坟、南平庄和海淀区四季青、西下庄、杏石口等地拆迁的村民。这些居民以前都住在农村自家盖的小院里,对厨余垃圾、其他垃圾这些名词没什么概念。这给居委会宣传垃圾减量、垃圾分类工作带来了很多困难。对这一点,居委会的卫生主任李大姐可是深有感触。“别说把垃圾分成三类投放了,以前我们这楼刚建好的时候还有不少人顺着窗户扔垃圾呢,还有人把垃圾袋直接放在楼道里,多不卫生啊。”
在这种条件下,社区居委会的工作人员集思广益、反复讨论,最后把工作重点放在了宣传动员上。在社区宣传栏里贴垃圾分类的海报,在垃圾桶边设分类提示牌,楼门里放垃圾分类展板,向居民发放宣传册和调查问卷,并把社区居民分成两类,一类是平时在家的老人、小孩,小时工和保姆;一类是周末在家的广大上班族。对第一类居民的宣传工作比较好开展,在社区里碰上,聊家常的时候就多说说垃圾分类。这些老人可是在家里分垃圾的主力军。
“垃圾有毒有害,扔出来也没地放,现在我们北京城都要被垃圾包围了,只有垃圾减量和垃圾分类才是解决的办法,政府出了这么多钱给大家配发了垃圾桶和垃圾袋,我们就应该把垃圾分类放,只有最没用的才去填埋处理。”居委会主任吴大姐如是说。在居委会里,人人都是宣传员,每个月都要给社区里的绿袖标指导员进行培训。一是为了让“绿袖标”进一步履行好职责,对工作内容及工作方法进行学习;二是对垃圾分类中遇到的问题进行讨论,协商改进措施;三是规范垃圾分拣登记制度,给分得好的家庭发放兑换券,换些小奖品。
更难得的是,居委会的工作人员们放弃周末休息,轮流上门走访,对平时不在家的上班族进行垃圾分类宣传和实操指导。由于年轻人对居委会的大爷大妈们不太熟悉,一开始这项工作没少吃闭门羹,后来随着宣传工作的全面开展和绿袖标指导员们的悉心工作,越来越多的年轻人也渐渐地开始进行垃圾分类。现在整个小区垃圾分类的认知度是100%,初次的正确投放率也能达到40%-50%。
■久筑社区:小手拉大手,垃圾分类齐动手
利用寒假时间,久筑社区组织了“小手拉大手,垃圾分类齐动手”活动,主要培养孩子们“垃圾分类要从小做起”的理念,充分发挥孩子们的带动作用。
活动当天,50多名社区居民和孩子们一起,通过观看宣传片、有奖竞答、分类实践等共同学习垃圾分类。“再不进行垃圾分类,我们的北京城就要被垃圾包围了!”孩子们一边观看宣传片,一边颇为严肃地讨论着。到了有奖竞赛环节,孩子们一边举手一边跟父母小声讨论,“妈妈的化妆品是不是应该扔在可回收桶里啊?”“爸爸,落叶是不是应该属于厨余垃圾啊?”小小竞赛,巩固了孩子们的垃圾分类知识。
最后,家长带着孩子来到社区的垃圾分类区,请垃圾分类指导员现场讲解,并通过模拟卡片和实际物品让孩子们动手参与了垃圾分类投放过程。当孩子们看到指导员在寒风中认真检查居民所扔垃圾的分类情况并把归置错误的垃圾拣出来时,纷纷下决心,“一定要在家认真分垃圾,不给叔叔阿姨添麻烦。”
■金顶街街道:践行周四减量日,主题策划内容全
走进金顶街街道办事处的会议室,这里正在开展一场别开生面的垃圾分类知识竞赛。5个参赛家庭激烈角逐,必答题,抢答题,挑错题还有动手环节,大家都赛劲十足。
金顶街街道办事处的韦静介绍说,从2011年初开始,除了重大节日每周的周四,金顶街街道都要举办减量日的宣传实践活动,到现在已经40多个了。街道举办过废旧物品DIY制作、垃圾分类摄影展、低碳环保进小学、编排垃圾分类的诗歌舞蹈、制作条幅宣传板……保证周周有活动,月月有培训。街道还订做了书包、笔、环保袋等小礼品作为奖励发放个垃圾分类做得好的居民,同时坚持入户宣传,金顶街的16个社区保证知晓达到100%。
除了全方位的宣传活动,金顶街街道的垃圾分类工作还从精细管理方面入手,把社区物业纳入到“绿袖标”和志愿者队伍,增强物业对垃圾分类工作的参与度。同时给城管监督指挥中心的协管员增加了一项任务,就是对垃圾分类工作的监督检查。如果协管员在日常巡查中看到某个社区的垃圾分类做的不到位,可以拍下照片上传到监督平台,由区里进行督促整改。
■八宝山街道:垃圾分类办讲座,居民参与收获多
八宝山街道办事处,中华环保基金会的田老师正在这里讲课。教室里坐满了来自各个社区的大爷大妈们,他们拿着《绿娃在行动》的宣传册认真听讲。
田老师先说了垃圾的危害,又介绍了现在的处理技术,还准备了垃圾分类的道具,请居民上台来分一分。
“大妈,这大骨棒可不是厨余垃圾,虽然它也是在厨房产生的,但不易腐烂堆肥,应是其他垃圾。”
“大爷,茶叶渣可是餐厨垃圾,您回家别放错了。”
……
奥运会把数量庞大的人在短时期内集中到一个不大的区域内,产生的巨量生活垃圾是一件让历届主力、方都非常头疼的事情。
“垃圾是放错了地方的资源”,道理好说,但如何把这些资源放到合适的地方,实在不是一件容易的事情。据专家预计,2008年奥运会期间,将产生1万吨以上的垃圾。随着奥运会一天天迫近,中国的奥运垃圾处理工作紧锣密鼓地展开。
处理厂的新建与停用
人们日常生活中产生的垃圾主要是餐厨垃圾,餐厨垃圾的处理方法,主要是将收集的餐厨垃圾经过固液分离机,将大体积物料挤压脱水并提出。在北京,污水得到处理可达到《北京市水污染物排放标准》规定的三级排放标准。由于分离出的固体物质有机物含量很高,可作为堆肥原料。处理餐厨垃圾,需要专门的垃圾处理厂。
根据《北京市生活垃圾治理》白皮书,北京将建设4座餐厨垃圾处理厂,日处理能力将达到1200吨,于奥运会前建成投入使用,力争100%处理北京餐厨垃圾。2007年10月13日,由北京市人民政府投资2133.79万元,历时1年建成的北京市首座餐厨垃圾处理厂投入运行。
这座餐厨垃圾处理厂位于大兴区赢海乡南宫堆肥厂内,占地面积0.39公顷,年处理餐厨垃圾7.3万吨。具有每天处理200吨餐,厨垃圾的设施,主要处理北京市122家奥运签约饭店、31个奥运场馆和部分餐饮单位的餐厨垃圾。2008年奥运会前,北京市部分大型餐馆、学校、党政机关、企事业单位的餐厨垃圾也将统一收集处理。据测算,北京市每万人日产生餐厨垃圾约1.22吨,全市餐厨垃圾日产生量约为1200吨。
除了这些新型的餐厨垃圾处理厂,原有的焚烧、填埋等处理方法依然使用,但考虑到对环境的影响等原因,一些原有的垃圾处理厂在改造中。
昌平垃圾综合处理厂位于昌平区东沙河上段东岸,属于规划昌平新城中部,是昌平新城的景观建设中心。但因为这个垃圾综合处理厂紧邻2008年北京奥运会铁人三项赛比赛场地,对环境造成了一定影响。昌平区关闭了垃圾综合处理厂,将焚烧车间改为垃圾密闭转运站。位于昌平卫星城范围内的昌平垃圾综合处理厂现已停用。
昌平辖区内有18个街道及乡镇,日产垃圾在1000吨以上,其中城区日产垃圾300吨,街道乡镇及农村地区日产垃圾量约990吨。全区将新建16座密闭垃圾转运站对垃圾进行压缩处理,然后送到阿苏卫垃圾卫生填埋场填埋。
根据《北京市“十一五”时期环卫专业规划》,北京在“十一五”期间将投资75.6亿元,建设48个大型环卫基础设施。其中,包括投资70.9亿元建设27座生活垃圾处理设施、7座垃圾转运站,投资2.8亿元建设9座粪便销纳站,投资1.3亿元建设4座建筑垃圾处理场。
高科技的运用
为了更好地解决垃圾处理问题,垃圾处理供作中引入了大量新技术。国内首套专门用于接收、处理已经居民分类过的垃圾精分选系统――小武基光谱分选系统开工建设,并将在奥运会期间投入使用。
光谱分选系统是根据不同物质对光谱形成的反射不同的原理,实现不同物质之间更为精细的筛分。仅塑料就能按原料不同分出8种,分类回收,更好地实现再利用,提高分选和处理效率,处理精度比现在大幅提高。该系统还能分辨纸张等轻质物质。
光谱分选系统是目前世界上最先进的垃圾分选技术之一。建成后,小武基大型固废分选转运站将成为中国第一家实现光谱分选的垃圾分选站。届时,奥运中心区场馆产生的大量分类垃圾将通过此系统进行精细分选,为北京实现“绿色奥运”提供技术保障。
据悉,该系统建成后还将配套建立全透明的空中参观通道,届时参观者可以零距离观看具有世界先进水平的垃圾分选设备运行过程。
由市政府投资建设的小武基分选转运站渗滤液处理工程,已通过工艺验收,进入试运行阶段。该工程总投资550万元,日处理渗滤液能力可达60ct方米。经过该工艺处理后的渗滤液和污水可达到国家二级排放水标准。
5种新型环卫车辆去年正式“上岗”,这些车辆具有道路清扫、吸扫、清洗以及餐余垃圾处理等功能,有的环卫车辆可自动吸扫落叶、树枝、污水沟内杂物等垃圾。专门用于城市道路清洗的清洗车,其出水水压较强,一次作业就可呈现道路本色,洁净度可达到“席地而坐”的程度。这些新型环卫车辆效率可达目前同类设备的10倍左右。通过一段时间的摸索,将为奥运场馆提供优质服务。
中国自主研发的餐余垃圾车,车箱体内采用推板压缩方式,车身底部安装有大容量的污水箱,在餐厨垃圾压缩装箱过程中,能将残渣和液体初步分离。抵达南宫餐厨垃圾处理厂后,餐厨垃圾通过车辆后门,直接卸到处理设备处,能够避免二次污染。这些餐厨垃圾收运车将主要用于奥运场馆和签约饭店的餐厨垃圾收集清运,然后将餐厨垃圾统一运送到环卫集团南宫餐厨垃圾处理厂进行无害化处理。
北京环卫集团称,公司采购了30部多功能餐厨垃圾收运车,主要用于保障奥运场馆和签约饭店的餐厨垃圾收运处理。
奥运场馆周边将配置800多座移动公厕,大客车式的移动公厕也正在研究中。垃圾处理能力增强
随着垃圾处理厂的兴建和高科技的不断应用,北京的奥运垃圾处理能力不断增强。北京市的垃圾管理工作,也已经逐步从末端向源头转化,从被动的接受垃圾向主动的消减垃圾和资源化利用垃圾转化。
去年,100多家奥运场馆、奥运签约饭店作为首批试点,餐厨垃圾开始启动规范化管理,有关部门将建立起餐厨垃圾排入申报管理制度,试点单位将每天申报餐厨垃圾的日产量、委托收运单位及最终处理去向等。
在进行试点后,从今年起。北京市将在总结经验和做法的基础上,逐步扩大餐厨垃圾规范管理范围,初步建立专业化收集、运输和处理的管理运行体系。在今年6月前,所有奥运场馆、奥运签约饭店的餐厨垃圾都将实行单独收集运输和处理。122家奥运签约饭店、31个奥运场馆和部分餐饮单位的餐厨
关键词: 中小城市; 餐厨垃圾处理; 调查研究
中图分类号: TK 6文献标志码: A
文章编号: 1008-8857(2016)03-0147-03
Abstract: Food waste with rich nutrient has the properties of high moisture,organic matter,grease and salt content.It is easily rotted.Its improper disposal is detrimental to the environment.To find the problems with its collection,transportation,disposal,management and supervision,a survey of food waste disposal in the small and mediumsized cities of Henan province was conducted.The data was collected via the questionnaires,random interviews,communicating with the managers in catering industry and food waste transport operators.Several suggestions were proposed in this study by strengthening the construction of institutions,the propaganda and education,the research and development of food waste to resource,the market cultivation,and so on.It could provide important references for the government to make policies.
Keywords: small and mediumsized cities; food waste disposal; investigation
餐厨垃圾是饭店、宾馆、家庭等产生食物残余的总称,其具有水分、有机物、油脂及盐分含量高,营养元素丰富等特点.目前对餐厨垃圾的处理主要有以下方式:一是和普通垃圾混合后进行焚烧;二是直接填埋,但这容易造成地表地下水和周边环境的污染.此外,餐厨垃圾还会滋生出“泔水猪、地沟油”等,它们进入人类食物链后会危害人体健康.因此,全社会越来越关注餐厨垃圾的处理,世界各国的城市管理者和科技工作者一直致力于寻找餐厨垃圾处理的新工艺、新技术和新方法[1-4].本文从目前国内餐厨垃圾处理的现状着手,对河南省中小城市餐厨垃圾处理过程中存在的问题进行实地调研,提出一些建议,以期为政府相关职能部门制定切实可行的政策提供参考.
1 调研方法及结果
1.1 调研方法
本次调研主要在河南省多个地区的中小城市进行,研究人员设计了环保部门调查问卷、餐厅业主调查问卷、垃圾清理员调查问卷、社区居民调查问卷等4个调查问卷分别对环保部门负责人、餐馆从业人员、餐厨垃圾收运工人、普通市民等不同对象进行实地调研,发放各类调查问卷300余份,回收有效调查问卷200余份.通过与本地环保部门负责人进行交流,对环卫工人、普通市民等进行随机采访,就各地区所制定的法规政策、采取的处理措施、市民看法、各餐馆餐厨垃圾产生量、收集运输、处理等内容进行实地调查,采用定性和定量分析相结合(以定性分析为主)、比较分析法、综合分析法等常用的科学研究方法,对有效问卷进行分析,对政策制定,餐厨垃圾的产生、处理现状以及目前存在的问题等进行了较为详细的统计分析,提出了切实可行的建议.
1.2 调研结果
通过分析调查问卷,了解到河南省各级政府针对餐厨垃圾处理出台了一些制度、政策,并投入了部分资金用于科学研究.这些措施对餐厨垃圾处理起到了积极的作用.与此同时,还存在着具体制度政策少、管理混乱、政策执行难、处理手段粗放随意、宣传不到位等问题.
2 存在问题
2.1 餐厨垃圾缺乏专门储运设备
目前几乎所有餐厅都将所产生的餐厨垃圾直接储存在后厨垃圾桶中,这些收集容器大都无密封措施,容易孳生和招引蚊、蝇、鼠、蟑螂等害虫,造成饮食环境的严重恶化,进而影响人们的健康;另外,用于餐厨垃圾的运输工具大多为农用三轮车,也不存在密封保护措施,极易引起泄露,影响市容和交通,同时对人们居住环境造成了很大危害.
2.2 餐厨垃圾处理方式粗放、简单
2.2.1 直接倾倒
家庭用户、部分小餐厅、流动摊点将餐厨垃圾中的液态部分直接倒入下水道、阴沟或路边,最终进入生活污水处理系统.由于这些液体中化学需氧量(COD)、生化需氧量(BOD5)较高,增加了城市污水处理厂的负担.
家庭用户将剩余餐厨垃圾和普通垃圾混在一起倒入小区公用垃圾桶,由社区卫生清洁人员负责输运清理;部分小餐馆和流动摊点将餐厨垃圾直接倾倒至公用垃圾桶、垃圾池(站)中,由环卫工人收集后和其他生活垃圾混合,最后被运输到垃圾填埋场.由于餐厨垃圾自身存在有机成分高的特点,容易腐烂变质,成为病菌滋生地,对垃圾填埋场的负荷冲击较大,同时严重污染了地表、地下水资源.
2.2.2 承包给郊区农民
一些宾馆、饭店,包括机关、企业、学校食堂等产生的餐厨垃圾较多,餐厨垃圾都被统一放置于后厨垃圾桶,由餐馆自行负责清理.他们自行联系一些近郊的农民或个体商贩,个体商贩再将收集的富含有机物、油脂等营养元素的餐厨垃圾提供给附近地区的养殖户,从而降低了养殖户的养殖成本.但是这些餐厨垃圾未经过无害化处理,直接用于养殖业后极易成为疫病传播的重要途径.有些不法商户为获取利益,甚至将餐厨垃圾中的废弃食用油脂经过简单提炼加工制成劣质油脂(即“地沟油”)后,以非法方式低价出售,使其流入市场,严重危害人们的健康.
2.3 制度政策的操作性不强
相关政府职能部门出台的大多是一些宏观上的制度政策、法规,但由于餐厨垃圾点多、面广,目前又缺乏针对餐厨垃圾处理的具体制度政策,且无专门的管理机构和管理队伍,造成餐厨垃圾管理混乱,毫无头绪,导致了处理方式粗放、简单.
2.4 宣传工作力度不大
通过调查发现,大多数市民、餐厅业主对餐厨垃圾的概念、储运、处理情况及目前面临的问题知之甚少.经分析后得知,其中一个主要原因是了解的途径少.因此,政府相关职能部门一方面要积极制定餐厨垃圾处理的制度,一方面也要重视有效的宣传,应该积极通过报纸、电台、电视台等宣传途径,让社会各界充分认识到餐厨垃圾储运、处理的重要意义,并积极参与到此项工作中.
2.5 资金缺乏
因餐厨垃圾的储运、处理的社会效益大于经济效益,许多企业不愿进入这个行业.目前餐厨垃圾的处理经费主要来源于财政支出,这给政府造成了较大的财政压力,资金缺口较大.
针对这一情况,可以考虑专门开征餐厨垃圾处理费,并遵循“谁产生,谁负责,谁污染,谁治理”的原则,对餐厨垃圾产生者开征垃圾处理费.这不仅可以弥补垃圾处理过程中资金不足的问题,而且有利于提高人们对餐厨垃圾污染问题的重视,树立牢固的环保意识,推动垃圾的减量化,同时还可以吸引一些企业参与到城市生活垃圾的储运、处理工作中.
2.6 处理技术单一
目前我国成熟的处理技术相当缺乏,餐厨垃圾处理以制作有机肥为主,存在制作成本较高、市场竞争力差等问题.其他餐厨垃圾处理技术正在逐步发展中.
3 建 议
3.1 加强制度建设,加大宣传教育
政府相关职能部门应在餐厨垃圾的产生、储运到最后的处理的整个体系中制定具体的、可操作的制度政策;同时,要让公众清楚地意识到餐厨垃圾处理关系到每个人,必须利用多种媒介工具,通过不同方式向人们宣传餐厨垃圾处理过程中的相关知识,逐步提高市民的环保意识,使他们能够主动地投身到餐厨垃圾处理的相关工作中[5~7].
3.2 多渠道筹集资金,加强餐厨垃圾资源化的研究、加快技术研发
除了依靠上级政府投入外,各地政府相关职能部门要集思广益,通过政策引导、税收优惠、资金扶持等方法积极调动社会各界力量,拓宽筹集资金的渠道,将资金用于研究开发处理效率高、污染小、资源回收利用好的新技术及新设备中.
3.3 产生者责任主体化
环境管理的通用原则为“谁产生,谁负责,谁污染,谁治理”,餐厨垃圾的处理过程也应遵循该原则.对餐厨垃圾产生者要实行责任主体化,政府相关职能部门应强制要求有条件的餐厨垃圾产生者购置生化处理机等设施用于消纳、处理餐厨垃圾;没有条件的可委托其他处理单位进行付费处理[8-10].
3.4 加大力度培育市场
由于餐厨垃圾自身的特点使其不宜使用处理传统生活垃圾的储运、处理系统进行处理,因此,地方政府要通过制度政策、税收、资金等方式的大力支持,充分调动市场,选择有资质、社会责任感强的企业承担餐厨垃圾储运设备的开发生产、处理新技术的开发引进和人才队伍的培养等方面工作,逐步培育市场.在买方市场形成后,餐厨垃圾产生者可自由选择处理单位进行付费处理.
4 结 论
餐厨垃圾是污染较为严重的生活垃圾中的一种,政府相关职能部门应对其产生、储运及处理实行统一管理.餐厨垃圾处理应切实从制度建设、宣传教育、多渠道资金筹集、技术研发等方面做起,同时,各地在选择处理技术方案时应充分结合当地餐厨垃圾的产生源分布状况及自身特点,以保证餐厨垃圾处理方式的科学性、合理性.
参考文献:
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所以,为了进一步简化生活垃圾分类的种类,上海市环卫部门从原有的生活垃圾四分类减至干湿两分类,2011年开始,在1080个居民小区试点推行。即采取“2+X”的分类方式,方便居民实际操作。
何谓“2+X”?据介绍,“2”就是指干湿两大类垃圾,其中厨余果皮垃圾属于湿垃圾范畴,废电池等有害垃圾、玻璃和可回收垃圾都属于干垃圾;而“X”就是指干垃圾的种类不限,居民小区可以根据各自的实际情况分为不同种类的干垃圾,比如旧报纸、废弃药品、旧衣服等。
业内人士介绍,通过推行包括分类在内等一系列减量措施,取得了较为明显的成效。2012年,申城生活垃圾干湿两分类举措已覆盖至3978个居民小区和单位,实现了人均生活垃圾处理量(全市每年垃圾处理总量除以常住人口总数)比上一年减少5%的目标。预计在2013年,上海将实现人均垃圾处理量比2010年减少15%。
与生活垃圾四分类举措相比,现行两分类举措的优势在哪里?还存在什么问题?近日,《中国经贸聚焦》记者分别走访了申城生活垃圾四分类和两分类的试点小区,一探虚实。
生活垃圾四分类:准确率较低
位于新龙路1111号的万科朗润园,是2007年上海第一批推行生活垃圾四分类举措的7个试点小区之一。这些试点小区的垃圾分为有害垃圾、玻璃、可回收物、其他垃圾四个种类,在这个小区试点该举措3年以来,知晓率达到95.1%,参与率为80.7%,不过分类准确率只有55.7%,还未及格。
近日,本刊记者在万科朗润园看见,小区内部分角落里放置了黄色、红色、灰色和蓝色四类生活垃圾回收桶,它们分别对应不同的回收种类。但记者发现,有的垃圾桶内空空如也,成了摆设;而有的则塞满了各类垃圾,完全混淆在了一起,显然,垃圾分类投放的准确率很低。
“说实话,这么多垃圾桶,我也很难区分清楚。”一位居民王阿姨坦言,如果真的按照这四种垃圾分类方法来划分的话,那就意味着在家里就要把这些垃圾分为四只垃圾袋,这样一两天还可以,但时间长了,就难以坚持下去。
本刊记者在采访时发现,王阿姨的想法具有一定的代表性,很多居民可以准确区分餐厨垃圾和非餐厨垃圾,但如果要求所有人对生活垃圾进行四分类,这个要求显然太高了。
值得一提的是,万科朗润园小区对于餐厨垃圾的就地回收和处理的方式值得借鉴。由于该小区的物业给予了一定的资金投入,专门配置了一个餐厨垃圾处理机器,它每天“吞入”该小区内统一回收而来的餐厨垃圾,经过机器处理之后,再“吐出”化肥原料。业内专家介绍,这种餐厨垃圾处理方式真正实现了在源头彻底消灭垃圾,省去了之后所有垃圾的处置环节,比如运输、存放和终端处理等,避免了这些环节给环境带来的二次污染,也节省了这些环节所需要耗费的人力和财力。
“万科朗润园是全市首先使用这种新型餐厨垃圾处理机的小区,它每天将小区产生的餐厨垃圾就地完全消化。而且,该机器的使用成本折合每吨300元左右,仅是现行垃圾处理方式的一半。”近日,上海市容环卫部门的一位负责人告诉《中国经贸聚焦》记者,因为餐厨垃圾占生活垃圾总量的45%至50%。也就是说,如果要减少生活垃圾的总量,首先要减少餐厨垃圾的数量。
既然如此,不如索性试行干湿两分类的做法,这样既简单又方便。该位负责人坦言,其实在2007年试点生活垃圾四分类时,就存在这样的担忧,当时主管部门预计要普及生活垃圾四分类举措,需要较长的一段时间,并非一蹴而就。果然,在此后的4年,由于四分类的做法过于繁琐,反而阻碍了生活垃圾分类的推广进程,所以必须简化。
与此同时,上海市人大城建环保委也注意到了这个问题,并进行了专项研究。“与其推行难以掌握的四分类法,不如在居民日常生活中,形成厨余果皮和其他垃圾两类的‘干湿’分类法,方便居民养成习惯。当然,对于之前掌握四分类较好的小区,也不必走回头路,还是可以继续使用四分类法。”上海市人大城建环保委副主任张载养介绍,在这种“干湿”两分类推行后,居民将会获得“湿桶”,进行“以桶换桶”的收集方式,并形成“生化机就地处理”和“集中资源化处置”的处理方式。
垃圾两分类试点小区:初见成效
位于闵行区平阳路的古美三村,其平均房龄已经超过十年,属于上海典型的老式公寓小区。本刊记者在现场看见,与一些陈旧的居民小区相比,该小区环境整洁,显得有条不紊。
近日,当本刊记者踏入古美三村的居民小区内,迎面就看见一个醒目的生活垃圾中转站,其门口矗立着大小不等的5个垃圾桶,在这些垃圾桶的“身上”分别标有可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾、玻璃回收等醒目标志,为居民生活垃圾分类投放提供了便捷。
“我的这个垃圾袋里装的都是菜叶和瓜果皮,应该投入到哪一个垃圾箱里?”本刊记者循着声音只见,一位60岁左右的阿姨王凤妹正在细心地询问该中转站的市容保洁人员刘巧生,她生怕自己投错垃圾箱,反而为市容保洁人员的工作增加麻烦。当然,并不是所有的人都与王凤妹一样耐心和仔细。
本刊记者在该小区蹲点一个多小时,共有10位居民前来扔垃圾,其中仅半数居民能够将垃圾准确投入相应的垃圾箱内。
“从2011年开始,这个小区实行生活垃圾干湿两分类。”刘巧生告诉本刊记者,这些垃圾回收箱上都贴有醒目的标志,居民的配合意识也比原来增强了很多,还是有效果的。
现场,她还指着不远处的一台贴有“废弃电子回收”标志的机器告诉记者,今后垃圾回收将会更加机器和智能化,将能大大减低手工分拣垃圾的工作强度,比如这台机器不仅可以回收各类废弃的电子产品,比如数码照相机、笔记本电脑等,还能回收旧衣服,可谓是多功能垃圾回收机。
两分类存在问题:“没有奖罚举措,居民积极性不高”
与古美三村小区的情况类似,位于新江湾城的时代花园试点生活垃圾两分类举措已有一年多时间了。
近日,本刊记者看见,在时代花园小区内的每一条路口都放置了灰色和黄色的两只垃圾箱,分别贴有“可回收垃圾”和“餐余垃圾”的标志。现场,一位李姓居民告诉本刊记者,他在家里就只有一个生活垃圾桶,每天餐厨垃圾和非餐厨垃圾都混在一起放的,所以他自己也搞不清楚到底应该扔进小区内的哪一个垃圾箱,有的时候懒得区分了,统统都扔进一个垃圾箱里了。
“最好在家里就能把厨余垃圾和干垃圾分开,但这又没有监督和奖罚举措,居民的积极性不高。”李先生指着垃圾箱旁边的一块摇摇欲坠的“生活垃圾分类,人人有责”的广告标语牌对记者说,近年此类宣传推广活动层出不穷,但大多数居民只能坚持一阵子,不可能坚持一辈子。
相比之下,位于普陀区的扬波小区的生活垃圾干湿分类成效显著,其被称为“扬波模式”,在全市推广。本刊记者看见,在该小区内,除了餐厨垃圾、可回收垃圾等干湿分类以外,同时还设置了废旧衣服回收、药物回收等七八种类的垃圾回收桶,居民可以根据各自的需要,将垃圾投入小区内相对应的回收箱内,垃圾分类管理得井然有序。
然而,该小区的物业也有自己的烦恼,他们虽然解决了生活垃圾分类投放的难题,却面临了另外一个尴尬:不少居民在各家的楼道口堆放了废弃垃圾物品,时间一长,这些废弃物品都变成了“老大难”,取缔很难。
“我们曾经张贴过公示,限定在一段时间内,居民如果不自己处理这些垃圾,物业将统一强制回收处理。”该小区物业的一位不愿意透露姓名的人士告诉本刊记者,但居民这些坏习惯实在难以根除,或许只有实行一定的奖罚举措,才能发挥作用。
目标:5年人均生活垃圾处理量减少25%
近年来,上海的垃圾产生量持续增长,而现有的垃圾处置能力无法满足垃圾增长的需要。据不完全统计,2010年,上海生活垃圾每天的产生量达到约19000吨,而当年每天生活垃圾无害化处理能力约为16900吨,每天还有超过10%约2000吨生活垃圾得不到无害化处置。
要解决这个问题,一是要尽快建成设施提升无害化处理能力;二是想方设法将垃圾产生量减下来。为此,上海市政府明确提出,“十二五”期间必须继续强化源头减量,力争至2015年,上海人均生活垃圾处理量比2010年减少25%。
显然要完成这个目标,必须分步实施。“2012年全市已经完成了人均垃圾处理量比2010年减少10%的目标,在未来3年内,如果每年都能完成年度减量目标,上海生活垃圾总量就能持续降低。”上海市容环卫部门的一位负责人表示,现在各个区县为了完成这个目标,压力也很大,绞尽脑汁想尽各种办法,尤其是要降低其中的“大头”餐厨垃圾的数量。
“上海常住人口的总量每年都在增加,但生活垃圾的总量却要降低,这的确是个难题。”上述人员如是说。
大家早上好!今天国旗下讲话的内容就是《垃圾分类倡议书》。
地球是我们唯一的赖以生存的美丽家园。但在世界的一些国家,包括我们中国。经济和生活水平的提高直接带来的就是垃圾量的激增,就拿我们远近闻名的首都北京来说吧:北京市每日生产垃圾1。84万吨,如果用填埋的方法来处理的话,就等于每年占用到500亩的田地,更可怕的是,由于不能妥善地处理垃圾,可能导致疾病流行。
目前我们中国的大部分垃圾还是依靠填埋的方法来进行处理,这样虽然很方便,但会污染地下水、地表水、土壤及空气。为了减少资源浪费,我们应做到垃圾分类投放。垃圾的分类一共有四大类:可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。
可回收垃圾是包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。这类垃圾可以重复使用,减少污染。
有害垃圾是指废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等,这些垃圾则需要特殊的安全处理方法。
厨余垃圾一般是指剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物,这种垃圾可采用堆肥的方式处理,每吨可生产0.3吨有机肥料。