公务员期刊网 精选范文 厨余垃圾的主要处理方法范文

厨余垃圾的主要处理方法精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的厨余垃圾的主要处理方法主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

厨余垃圾的主要处理方法

第1篇:厨余垃圾的主要处理方法范文

【关键词】厨余垃圾 厌氧发酵 处理工艺 工艺研究厨余垃圾处理发酵

中图分类号:R124.3 文献标识码:A 文章编号:

一.引言。

随着全球人口数量的增加和人们生活水平的逐渐提高,厨余垃圾的产量呈逐年上升的趋势,大有明显增长的势头。据统计,全球每年产生的城市生活垃圾约为500亿吨,其中厨余垃圾约占10%-20%左右的比例。我国每年的厨余垃圾产量也非常巨大,根据国家环境部门的统计数据显示,2001年我国城市生活垃圾约为13470.4万吨,厨余垃圾约为4041.1万吨至5388.2万吨左右,可见数量之大。在对厨余垃圾的处理过程中,处理方式较多,从可持续发展的角度来说,采取厌氧发酵技术处理可以有效提高处理效率,同时又能进行再利用,有利于持续发展。

二.厨余垃圾厌氧发酵工艺。

1.材料与方法

(1)厨余垃圾。厨余垃圾的主要组成是吃剩的米饭、蔬菜、鸡蛋及肉类等。收集的垃圾首先人工分选出其中的杂物(包括塑料、筷子及餐巾纸等),然后用食物粉碎机将其粉碎到2-4nlnl,通过添加自来水调节Ts到13.0%,置于4℃的冰箱中保存待用。经测定,厨余垃圾的主要成分为:水分76.244%,总糖2.994%,脂肪5.498%,蛋白质11.096%,盐分1.198%,其他2.970%。

(2)活性污泥。活性污泥取自污水处理厂。取回的污泥风干后,粉碎,过30目筛,在105℃下加热2h以杀灭不形成芽孢的产甲烷菌,置于4℃冰箱保存待用。污泥在用作接种物之前,采用以下程序进行活化:将污泥(9g,十重)置于500 ml的锥形瓶中,加入水溶液,其中葡萄糖为3g/L,采用0.1 mol/L磷酸盐作缓冲剂,用NaOH溶液调pH值至6.5,充氮1min以驱除锥形瓶顶部的空气,于120r/min摇床中培养2 d,收集混合液体,4800r/rain离心10min,沉淀物即可用作接种物p1。

厨余垃圾的主要特性如下表:

试验反应装置主要是2个500Inl的锥形瓶,反应器内温度采用培养箱自动控制,气体采用排水法收集。

2. 设计。

称取预处理后的厨余垃圾和活化后的活性污泥总量为300g,将厨余垃圾和污泥按4:l的质量比接种。用自来水将该混合物稀释至450mL并装入到500mL的锥形瓶中,置于温度分别约为20、37、55℃的培养箱中,用氮气吹脱1 min进行密封厌氧发酵。实验过程中每隔24h采用5mI。针筒在气体采样口收集气体,并在进样口调节pH约为6.5,通过气相色谱仪检测气体组分。用10 mL针筒在液体采样口收集一定量的厌氧发酵产生的发酵液,测量其pH、COD、VFA组分及其产量。

3.结果。

正交试验中VFA组分及其产量的变化规律厌氧微生物的生命活动、物质代谢与pH值、温度有密切的关系,不同微生物生长对pH值和温度的要求也不同。由图2可知,厨余垃圾厌氧发酵所产乙酸、VFA产量都是先快速增加,然后缓慢下降并趋于稳定。当温度为37℃,pH值为6,接种比例为4:1时,厨余垃圾厌氧发酵所产乙酸和VFA在第5天达到最大值,分别为11.87和17.36g/L。

4.温度影响。

pH对于厌氧反应的稳定性非常重要,一般要求厌氧发酵的pH为6~8。在正常的厌氧发酵过程中,pH有一个自行调节的过程,无需随时调节,但是为了顺利地进行厌氧发酵,需要动态调节发酵液pH。在厌氧发酵过程中,VFA是厨余垃圾降解时产生的重要中间产物,当产生的VFA不能及时转移时,必然导致酸生成速度快而酸消耗速度慢的不平衡,从而出现酸积累使pH下降。在餐厨垃圾厌氧消化过程中,当调节pH在6.5~7.0,有助于降低聚集的高浓度VFA对厌氧消化系统的影响。在整个厌氧发酵过程中,水解酸化阶段非常迅速,pH随着厌氧发酵过程先下降再升高,最后趋于稳定,pH并没有发生较大的波动,基本集中在4.o~6.5。pH在厌氧发酵的第4天达到最低(55℃除外),随后逐渐升高并趋于稳定,这主要是由于在水解酸化阶段,作为代谢产物的VFA快速积累造成pH降低,随后VFA被产氢产甲烷菌利用产生气体,pH随之升高并最终趋于稳定。

5.结论。

在整个厌氧发酵过程中,水解酸化阶段非常迅速,pH随着发酵过程先下降再升高,最后趋于稳定,pH没有发生较大的波动,其基本集中在6.5左右。温度对厨余垃圾厌氧发酵产酸有明显的影响。当温度为37℃时,乙酸和VFA产量在第4天达到最大值,分别为9.34、15.13g/L。在3种温度条件下,VFA中主要组分都是乙酸,乙酸占58%以上,而丙酸和正丁酸的产量都较低。因此,确定了厨余垃圾厌氧发酵产酸的最佳温度为37℃。

三.厨余垃圾的其他处理方法

厨余作为一种废弃物,对其处理可采用多种方法。严格意义上讲,卫生填埋、焚烧、热解技术及生物转化等都叮以成为处置厨余垃圾的有效手段。从可持续发展的角度出发,对其处理应兼顾环境保护和资源利用的原则。采用填埋法处置厨余垃圾,它是一种厌氧消化处理法,可分解有机物产生甲烷,而且能将全部垃圾一次处理,无须预处理。技术操作简单,没有残余物的处理问题。但其完全以消纳垃圾为目的,不能实现有用资源的再利用。我国土地十分紧张,存在填埋选址难,容量有限的矛盾,同时,厨余垃圾的加入,也增加了收集、运输等困难,渗滤水的产生和处理问题。

焚烧法处理厨余垃圾,具有较高的处理效率,产生残余物,利于最终处置。焚烧是在待制的焚烧炉中进行的,有较高的热效率,产生的热能可转换成蒸汽或电能,可实现能源的回收利用。但厨余垃圾含水率较高,热值较低,需要添加辅助燃料,厨余的脱水也需要消耗大量的能量,焚烧尾气需经过有效处理才能达到排放标准。总体讲,焚烧法投资昂贵,尾气排放受到国家排放标准的影响,而且有毒副产物如二口恶英等影响其广泛使用。热分解法是将垃圾在高温下进行热解,使垃圾废物中所含的能量转换成燃气、油和炭的形式,然后再进行利用。同时垃圾中所含氦、硫、氨等在热解过程中保持还原状态,因而对装置的腐蚀较小。热分解法具有广阔的应用前景,技术尚未达到实用阶段,目前应用较少,分解产物品质不高是其最大的缺点。 厨余垃圾有机物含量较高,常用的有机垃圾处理方法是生物转化法。生物转换是利用微生物的新陈代谢作用,实现垃圾的稳定化、无害化,同时进行资源的回收利用。在当前世界上普遍存在自然资源与能源紧张的情况下,这种回收和利用技术的开发更有着深远的意义。根据处理过程中微生物对氧气要求的不同,生物处理可分为好氧生物处理和厌氧生物处理两类。生物处理法是最主要的污水处理方法之一,在固废处理方面也开展了深入的研究,得到了广泛的应用。目前应用最广的有堆肥法和厌氧发酵沼气化技术等。堆肥法是以固体废物的土地利用为目的;沼气化是以能源回收利用为目的。厨余是一种有机垃圾,可以利用生物转化进行无害化、资源化,但厨余含水率较高,值低,含盐量高,使其生化转化过程有其自身特性。

四.结束语。

厨余垃圾上升是总体趋势,在处理过程中,要选择对环境影响小,回收利用率高的处置方法,通过科学的处理工艺,合理的处置方式,来提高厨余垃圾的利用率,减少生活污染物。

参考文献:

[1] 宗望远 严继红 袁巧霞ZZONG Wang-yuan YAN Ji-hong YUAN Qiao-xia 厨余垃圾厌氧发酵工艺研究 [期刊论文] 《科技信息》 -2010年35期

[2]黄楠 赵宋敏 李定龙 孙向武 戴肖云 厨余垃圾厌氧发酵产酸工艺研究 [期刊论文] 《安徽农业科学》 ISTIC PKU -2010年28期

[3]赵宋敏 李定龙 戴肖云 祁静 王晋ZHAO SongminLI DinglongDAI XiaoyunQI JingWANG Jin 温度对厨余垃圾厌氧发酵产酸的影响 [期刊论文] 《环境污染与防治》 ISTIC PKU -2011年3期

第2篇:厨余垃圾的主要处理方法范文

关键词:餐厨垃圾 ;餐厨垃圾处理方法;餐厨垃圾管理办法

中图分类号: X799.3 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2015.22.100

随着经济社会不断进步,经济全球化不断深入发展,人们的饮食文化日益多样化,食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件”、“三鹿奶粉事件”以及“上海福喜事件”无一不牵动着广大民众的心。食品安全已成为全民关注的重大问题,涉及到每个人的身体健康和生命安全,食品安全问题已经上升到国家公共安全的高度,要得以解决必须加大对食品安全的监管力度、健全和完善食品安全监管体系。维护流通领域食品安全,是全社会的共同责任,政府及行政执法部门负有监管责任,广大消费者负有社会监督责任。

由“地沟油”、“泔水猪”等餐厨垃圾引发的各类食品安全问题越来越受到人们的关注,成为亟待解决的一大难题。“地沟油”一般都是来源于酒店餐馆的排污管道、餐厨垃圾以及病死畜禽,制作过程注定了它的不卫生,含有的洗涤剂等化学物质和腐败油脂对人身体有一定伤害。用泔水喂猪是过去我国农村比较普遍采用的一种喂养方式,泔水中由于含有大量的蛋白和油脂,喂养出的猪膘肥体壮,但同时,由于泔水的不卫生,有的甚至腐败变质,致使其中含有大量的致病菌,用这种方法喂养的猪发病率明显增加,各种病原体在猪的体内繁殖,还可造成多种人畜共患病的发生,对人体健康构成威胁。“地沟油”和“泔水猪”问题的发生,归根结底是由于餐厨垃圾的无序管理造成的。

2010年7月,国务院办公厅下发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(〔2010〕36号)。并于同年启动了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理城市试点工作,至2014年我国餐厨垃圾试点城市数目已达83个。国家发改委陆续于2011年、2012年、2013年、2014年分别确定了四批餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点城市,其中首批试点城市33个,第二批16个,第三批17个,第四批17个。餐厨垃圾资源化、无害化处理试点城市审批工作进展迅速,范围逐渐向全国蔓延,从《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中不难看出,至2015年,我国将有50%的设区城市初步实现对餐厨垃圾分类收运处理,国家对于餐厨垃圾专项工程的投资也将达到109亿元。但是,就目前我国试点城市的项目进程而言,效果并不尽如人意,进展比较缓慢。造成这种局面的原因也是多方面的。

从政策层面看:随着我国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市逐渐增多,各地纷纷出台了餐厨垃圾管理办法。目前已经批复的多个试点城市中,很多城市出台的管理办法可操作性不强,如有新闻报道“四川江油市一餐厨垃圾处理企业投资几千万建成的餐厨垃圾处理系统仅运行了12天就被迫停产”的尴尬事件发生,原因是没能很好地捋顺收集、运输、管理、资金等方方面面的各职能部门的关系。但是也不乏出台了较好的餐厨垃圾管理办法的城市,如上海市政府颁布的《上海市餐厨垃圾处理管理办法》具有较好的可操作性,其中上海就制定了严格的规定,餐饮行业剩余的餐厨垃圾必须交由指定的单位集中处理,同时还要缴纳一定的餐厨垃圾处理费,任何单位和个人如违反规定,私自处理或贩卖给不法商贩作为他用都将被处以3000元至3万元不等的高额罚款。正是有严格的管理办法做支撑,上海作为全国较早进行餐厨垃圾处理的城市起到了很好的示范作用,为其作为全国先行试点餐厨垃圾处理的示范城市发挥了重要作用。

从技术层面看:国外的餐厨垃圾处理思路偏向于减量化、无害化,我国餐厨垃圾蛋白含量、油脂含量非常高,在处理思路上还应寻求资源化循环利用。餐厨垃圾处理方法有很多种,各城市应根据自身实际情况,选择适合的餐厨垃圾处理工艺,不可盲目照搬照抄。

目前国内的餐厨垃圾处理方法主要有以下几种:

一是粉碎直排法:这是一种清洁、方便的厨房食物垃圾处理方法,安装于家庭厨房洗菜盆的排水口处,垃圾处理机上的粉碎部件,通过锤、切、撕、磨等动作粉碎垃圾,将菜头菜尾、剩菜剩饭等食物性餐厨垃圾粉碎后排入下水道,这种方法适用于少量的家庭餐厨垃圾处理,具有一定的局限性。由于直排,势必造成资源上的浪费,同时也容易造成城市下水堵塞和增加城市污水处理系统的负荷。

二是填埋法:填埋法处理餐厨垃圾,是利用厌氧消化处理,将餐厨垃圾中的有机物分解,最终达到将垃圾完全处理、无残留的目的。这种技术简便,是我国大部分地区过去普遍采用的一种处理方式,将餐厨垃圾与普通垃圾一起进行填埋处理,这种方法虽然能够达到餐厨垃圾的无害处理,但却是以消除垃圾为目的,并不能实现餐厨垃圾的回收再利用,也造成资源上的浪费。随着对环境保护认识的加强,我国及欧美等发达国家,对于餐厨垃圾的填埋处理率正在呈逐年下降的趋势,我国的一些发达城市已明令禁止对餐厨垃圾进行填埋处理。

三是利用餐厨垃圾生产肥料的处理方法:餐厨垃圾的肥料化处理方法主要是利用微生物处理技术,将餐厨垃圾中的有机物进行分解,包括好氧堆肥和厌氧消化两种处理方式,达到消灭病原菌,提高肥效的目的,产品可用于生产有机复合肥料。

四是利用餐厨垃圾生产饲料的处理方法:餐厨垃圾的饲料化处理方法主要是使餐厨垃圾经过高温、灭菌、粉碎、干燥、油脂分离提纯等工艺过程,转变成可利用的动物蛋白饲料和油脂产品,达到资源的循环利用。目前我国餐厨垃圾生产饲料设备很多,处理技术也比较成熟。

五是焚烧法:这种处理方法是将餐厨垃圾进行焚烧,以达到减量的目的,焚烧过程中产生的热量可用于发电,达到资源的利用。焚烧法处理餐厨垃圾效率较高,能够达到减量90%的处理效果,但焚烧过程中也产生大量的有害气体,不能达到无害化处理。同时,由于处理规模不够,发电量有限,使得发电后并入国家电网具有一定的难度,这也是这种处理方法的局限性。

六是利用化学方法处理餐厨垃圾生产,如生物柴油,发酵法处理餐厨垃圾生产,如生物农药、燃料酒精等正成为新的餐厨垃圾处理的研究方向。

总之,餐厨垃圾的处理工艺正随着国家对于餐厨垃圾处理问题的重视,经过不断研究和探索日益成熟。

解决餐厨垃圾带来的食品安全问题,技术层面只是其中的一方面,严格规范的餐厨垃圾管理政策是另一个必不可少的方面,两者相辅相成。现就全国而言,餐厨垃圾的处理率还很低,要实现全国大中城市餐厨垃圾的无害化处理还需要一个相当长的过程,在这方面仍需要各级政府做大量的引导和规范管理工作。随着餐厨垃圾处理技术工艺的逐步成熟、各级地方政府规范的管理措施的出台以及人们认识的逐步提高,餐厨垃圾造成的公害必将会得到解决。

参考文献

[1]汪群慧,等.餐余垃圾的资源化技术[J].现代化工,2004,24(07).

第3篇:厨余垃圾的主要处理方法范文

一、厨余垃圾直接运送

海淀区作为国家高新技术产业基地之一,是国际知名的高等教育和科研机构聚集区,国内知名的旅游、文化、体育活动区,日常居住人口已达到350多万人,在这里的居民每天产生大量的厨余垃圾。以往的厨余垃圾是由小区物业负责运输到附近的垃圾楼中,然后再由环卫部门进行后端的运输处理工作,这样的做法经常会出现物业再运输过程中的遗撒等二次污染的问题,面对垃圾成分中所占比重最大的厨余垃圾,海淀区走出了自己的特色。为切实做好垃圾分类工作,由海淀区垃圾分类工作领导小组牵头,督促相关成员单位开展本区的生活垃圾分类工作,在区内开展了厨余垃圾直运的特色分类活动。每天定时定点由区环卫中心巡回收集试点小区的厨余垃圾,厨余垃圾运输车直接进入小区到指定位置进行收集,每天收集的厨余垃圾经过小区物业和区环卫中心的确认后再直接送往综合处理厂,进行无害化、资源化处理。这样的做法改变了厨余垃圾以往的行程,增加了厨余垃圾量统计的准确性,使居民更了解垃圾分类运输,提高了居民参与垃圾分类的积极性,改变了小区厨余垃圾遗撒及臭味等运输途中的二次污染的问题。

从走访的垃圾分类试点小区,记者了解到,为大力宣传和普及垃圾减量垃圾分类知识,提高居民垃圾分类方法知晓率和垃圾正确投放率,最大限度地实现垃圾再利用和资源化,海淀区按照每80户至120户配备2名指导员的标准,招募了“绿袖标”指导员3644名,为“绿袖标”指导员配备了工作服及工具。同时,区政府购置了20辆厨余垃圾运输车辆,组建了海淀区厨余垃圾运输车队,主要负责试点小区厨余垃圾的运输工作。

采访中,记者跟随海淀区环卫中心五队的厨余垃圾运输车走访了常青园一区和三区,以及郦城小区。常青园一区属于回迁小区,这里共有居民1848户,走进小区内,记者看到的是头戴垃圾分类宣传帽、肩挂“绿袖标”指导员袖箍的垃圾分类指导员,以及摆放整齐的分类垃圾桶,每个垃圾桶都光洁如新,这是因为小区内有“绿袖标”指导员进行每日的垃圾二次分拣和定期垃圾桶消毒、清洗与维护,垃圾桶是按每年10%的破损率进行缺补。记者了解到,一辆容量为3吨的运输车,每天早7∶00出发,固定要走完22个小区。厨余垃圾由居民从家里带出,扔进垃圾桶,并集中在小区内的1—2个堆放点经过“绿袖标”指导员现场指导、二次分捡后,投入厨余垃圾车中,转运至小区内的垃圾楼,再从垃圾楼送往指定的中转站。

与此同时,海淀区还积极提升改造垃圾收集运输系统,为满足生活垃圾分类收集、分类运输和分类处理的要求,区政府编制了《海淀区生活垃圾收集运输系统提升改造工作实施方案》,自2010年起,拟用两年半的时间,对本区密闭式垃圾清洁站、垃圾箱站、垃圾桶站及垃圾收集运输车辆等生活垃圾收集运输系统实施整体的提升改造。目前,样板试点站(上地和北京理工大学)已建成试运行。

此外,海淀区还加强对垃圾分类工作过程和结果的监督考评,以委托第三方的形式开展垃圾分类监理工作,重点围绕垃圾分类的效果、垃圾收集容器、车辆等设施设备的到位情况、“绿袖标”指导员的工作情况,实施检查,开展考核评价工作。

二、以社区为宣传阵地

海淀区认真开展了垃圾分类宣传工作,如,“垃圾分类进机关”、“垃圾分类进校园”、“垃圾分类进社区”、“垃圾分类进乡村”活动,并以社会单位为阵地开展宣传活动,向各社会单位发放宣传手册,垃圾分类方法指南等;上门指导分类方法,督促工作进展,提供必要的支持,促进垃圾分类达标。如,开展了“垃圾分类进机关”活动,在全区党政机关开展垃圾分类示范引导活动。推行绿色办公,提倡使用再生纸,实行“双面打印”,提倡办公用品重复使用,在区机关食堂开展“按量取食 文明就餐”活动。同时,开展了“垃圾分类进校园”活动,在中小学中启动“争做垃圾分类垃圾减量环保小卫士”,在学校配置了各种型号的垃圾分类设备(垃圾桶、垃圾车、有机垃圾处理机),并编写特色教材,将垃圾分类减量知识融入到中小学生生活教育及各学科教学领域。还制作了“参与垃圾分类,倡导绿色生活”垃圾分类宣传光盘、宣传展板,下发到各中小学校。

另外,以“周四垃圾减量日”活动为载体,推动主题宣传实践活动。在目前全市已举行的“周四垃圾减量日”活动中,共有5个“周四垃圾减量日”活动在海淀区举行。如,2010年4月15日在海淀区举行的全市第一个“周四垃圾减量日”活动,推出了“周四垃圾减量日”活动标识,正式启动了全市“周四垃圾减量日”活动。

值得一提的是,海淀区以社区为宣传阵地开展活动,充分利用环保志愿者和高校社团深入开展社区宣传活动;并向居民发放倡议书、垃圾分类指导手册;利用社区宣传栏、橱窗张贴宣传画、主题海报及悬挂横幅,在垃圾桶站、楼道设立提示牌等;开展讲座、培训、居民互动等专题活动;发挥居委会、家委会等居民自治组织的作用,发动社区党员、和谐促进员和楼门长开展志愿宣传活动;建立指导员队伍,入户对居民进行点对点宣传,在垃圾投放高峰时段对居民监督指导。

三、部门联动系统建设

第4篇:厨余垃圾的主要处理方法范文

关键词:农村垃圾;分类处理;美丽乡村

中图分类号:F320 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2017)03-23 -02

新修订的中华人民共和国环境保护法规定:地方各级人民政府应当采取措施,组织对生活废弃物的分类处置、回收利用① 。村民们的生活习惯越来越趋于城市化,垃圾自然而然的也趋于复杂化,除了原来的农作物垃圾和基本的易于处理的生活垃圾外,含有有毒成份且容易造成空气和水土污染的电子垃圾也越来越多。再加上农村居民对于不当处理电子垃圾产生的污染缺乏了解,因此如何解决农村垃圾变成了一个棘手的问题。又因为农村聚居地相对分散,政府的管理难度加大,因此农村垃圾问题长期疏于管理。问题日益凸显,各地政府、各界学者针对该问题也都做出了不少的研究和对策,但是效果不够理想,该问题依然没有得到实质性的解决。问题的重点就在于没有做到在源头上就对这些垃圾实行分类运收。

据统计,目前农村人均日生活垃圾量为0.86kg,全国农村每年仅生活垃圾的排放量就已逼近3亿吨,约为城市生活垃圾的70%-80%;且每年正以10%的速度持续、快速增长 。随着我国社会生产力的迅速发展,人们的生活方式也发生了很大的变化:以前东西坏了都拿去修,现在各种产品更新换代的频率越来越高,东西还没有用坏,就要赶潮流换新的,更别说会拿去修了。这样的生活方式直接导致农村垃圾量的猛增。日益增长的农村垃圾量与垃圾处理能力欠缺之间的矛盾成为农村垃圾问题的主要矛盾。

一、中国农村垃圾处理所面临的主要问题

(一)农村生活垃圾处理缺乏资金投入

2014年,农村生活环境卫生建设投入170亿元,而城市生活垃圾建设固定资产投资495亿元,几乎是农村的3倍② 。而且农村垃圾处理经济来源单一,依赖于政府财政拨款,社会资本和村民垃圾处理收费难以推行。

(二)缺乏专门处理农村垃圾的成熟技术

农村垃圾虽然是日趋城镇化,但是和城市垃圾还是有本质区别,再加上城市和农村的情况不同,如果完全照搬城市垃圾处理方式,很可能会造成资源浪费和处理不当等问题。然而农村魍车姆偕蘸吞盥竦壤圾处理方法已经不能解决全部的农村垃圾了。

(三)农村聚居地分散,缺乏专业的环卫工作人员

农村基层垃圾处理人员和机械数量不足,尤其是东、西部地区,由于经济条件和人员结构的原因,环卫工作人员较少,年龄结构偏大。农村环卫工作人员缺乏专门的指导准则和岗前培训,影响农村垃圾处理工作管理质量。

二、上海崇明生活垃圾处理现状

崇明岛地处长江口,是中国的第三大岛,被誉为“长江门户、东海瀛洲”。 全岛地势平坦,土地肥沃,林木茂盛,物产富饶,是有名的鱼米之乡③ 。全岛共13个镇,3个乡,常住人口70多万,平均日产生垃圾量800多吨。崇明县政府因地制宜,创建了一套以农户收集垃圾为基础,垃圾中转站运收为辅助,垃圾综合处置场处理为主体的垃圾处理模式。在此基础上更是引进了专门的湿垃圾处理设备,实施干、湿垃圾分类投放,运收,处理。经过实行,崇明岛的垃圾问题得到了有效缓解。

(一)崇明县农村生活垃圾处理模式

按照全国县级文明城市创建的工作要求,全面推进乡镇生活垃圾干湿分类,进一步提高湿垃圾分类减少及资源化利用率,崇明县有关部门按照就近就地,集中处理的原则,支持各乡镇新建了一批湿垃圾处理点。

以元六村的一处湿垃圾处理点为例,该处理点远离村民聚居区域,占地面积约20平方米,内置专业处理设备。据介绍,工作人员将收集来的湿垃圾处理后,放入发酵池,加工制成有机肥料,用于附近村民的农业生产。另外,湿垃圾处理点将实行专项收集―专项运输―专项处置模式,湿垃圾处理点的设立,降低了处置垃圾的运输成本,同时也有效控制了垃圾运输过程中对环境造成的二次污染。

(二)实施高效的农村垃圾处理模式后的变化―崇明丰乐村为例

1.垃圾明显减少

根据“分类减量,无害处理”的垃圾投放原则,村民们在源头上就可以对生活垃圾进行有效地分类,把可以直接循环利用的垃圾收集起来以一定的比例来换取有用的生活用品。这样既节约了资源又减少了平时的垃圾投放量。该村的垃圾量比以往减少将近一半。

2.环境压力大大减轻

餐厨垃圾经无害化处理后,变废为宝,成了有机肥被回收利用。“湿垃圾”在收集途中减少了对路面环境的污染,也减少了垃圾的总体体积,节约了垃圾填埋的空间,减轻环境压力。

3.村民积极参与

在对垃圾分类投放和回收的操作过程中,村民们都积极地参与,这样政策的实施,使村民们切实感受到了对垃圾进行分类的好处,因此也更加热衷于对垃圾分类这样的工作。该政策不仅改善了人们的居住环境,更是改变了人们的思想观念,使人人都参与到美丽乡村建设的工作中。

所以我们在崇明当地原有的垃圾运收模式上提出改进:源头减量――分类收集――合理处置。

三、应对策略

(一)加强环保意识,实现垃圾减量化

由于人们生活习惯的改变,农村垃圾的数量在迅速增长,但是专门针对农村垃圾的处理方法却还没有跟上垃圾数量增长的速度。 因此在还没有研究出有效的农村生活垃圾处理方法之前,从源头上减少垃圾数量才是现在最为恰当的可行之策。

(二)推行垃圾分类,实现垃圾资源化

对垃圾进行有效的分类运收是解决农村垃圾问题的关键步骤。只有先从源头上对垃圾进行分类,才能实现对可回收垃圾的循环利用。这和从源头上实现垃圾减量化是相辅相成的:对可回收垃圾进行循环利用,不仅减少垃圾数量也使垃圾资源化,节约自然资源的同时还可以保护环境。也只有先对垃圾进行分类,才能更有效地针对不同的垃圾进行合理的处理。

1.可回收垃圾

可回收垃圾自然是指可以直接回收循环使用的废品。都说垃圾是放错位置的资源。从宏观环境经济角度来看,所有物质所蕴含的能量是守恒的,这些能量只是从一种物质形式转换成另一种物质形式,但不可避免的是在转换过程中会有能量的损耗。我们所能做的就是充分利用一切放错位置的资源,从更大程度上实现垃圾循环使用。

2.厨余垃圾

厨余垃圾虽然不属于可回收垃圾,却是利用率最高的一种垃圾。厨余垃圾所含有的营养物质比较多,除含大量的有机物外,还富含氮、磷、钾、钙以及各种微量元素。因此厨余垃圾有很高的利用价值,对厨余垃圾进行堆肥处理,可以将其转化为肥料供农作物生长使用。此步骤正是实现了农作物能量的“循环利用”。

3.其他垃圾

其他垃圾主要就是指建筑垃圾。在农村,农户自己盖新房子或是翻新旧房子都是近几年来很常见的现象了,这无疑会产生不少的建筑垃圾。虽然农村的建筑垃圾数量在不断地增加,但是和城市偌大的建筑工程所产生的垃圾数量相比只是寥寥。因此农村并没有专门针对这种垃圾的运收、处理政策。

(三)垃圾正确处理,实现垃圾无害化

1.可回收垃圾

对于可回收垃圾,应该充分利用我们已经掌握的处理技术,对这些垃圾进行合理的处理从而变废为宝。回收废纸经过加工处理成为造纸的原材料,从而可以节约木材,减少对树木的砍伐速度,减少对环境的污染。回收塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐等转换为原材料;将废钢铁重新冶炼进行循环使用,从而节约原材料,保护环境。

2.厨余垃圾

厨余垃圾虽然是加工循环利用率最高的一种,并不意味着这就是处理起来最简单的垃圾。厨余垃圾如果没有被正确的处理掉也会引起很大的社会危害。在很多地区,村民让家里养的家禽、牲口直接以没有经过任何处理的厨余垃圾为食。这使得很多有害物质在这些动物体内储存,当人们长期食用后,会引起很多疾病。因此一定要对厨余垃圾进行严格有效的处理。

3.建筑垃圾

建筑垃圾经过恰当的处理后很多都可以被作为原材料重新使用,节约资源。但是很多地方都将建筑垃圾随意丢弃、堆放,或者是随着其他垃圾一起被填埋处理。这样做,不仅破坏了生态环境,还占用了大量的耕地,实在是太过可惜。

只有对垃圾进行正确的分类,才能做到有针对性地对各种垃圾进行最合适的处理。三个处理步骤紧密相关,相辅相成。所以我们在崇明当地原有的垃圾运收模式上提出改进:源头减量――分类收集――合理处置。对该模式加以普及和推广将为广大农村解决垃圾处理问题提供帮助,深层次地解决农村垃圾处理难题,为建设美丽新农村出一份力。垃圾的分类收集能够提高村民的环保意识,让农民每一个人参与到环保当中来,形成主人翁意识。

我们还应该要从自己做起,将保护环境和垃圾分类的理念带给更多人。希望通过我们不懈的努力,能蚴凳翟诘靥岣吒多人的环保意识和垃圾分类意识,从而更快更好地实现美丽乡村的建设。

参考文献:

[1]郑凤娇.农村生活垃圾分类处理模式研究[J].吉首大学学报(社会科学版),2013,35(3).

[2]曹艳乐,杨洁,朱阳光,王桢桢.生活垃圾分类管理模式的效益评估研究进展[J].安徽农业科学,2014,42(34).

作者简介:

李萍,上海立信会计金融学院;

支雯雯,上海立信会计金融学院;

第5篇:厨余垃圾的主要处理方法范文

社会宣传等,努力提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。

【关键词】餐厨垃圾 资源利用无害化处理

餐厨垃圾俗称泔水,是居民日常生活及餐饮行业、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。其中,厨余垃圾是指剩余食物和食品加工产生的废料和剩余物;废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

一、餐厨垃圾治理不当的危害

与其他垃圾相比,餐厨垃圾水分、有机物、油脂及盐分含量极高,营养丰富、易腐烂,如果治理不当,将会严重威胁城市环境与公众的身体健康。

(一)食品安全

首先是地沟油问题。“地沟油”是人们在生活中对于各类劣质油的通称,主要是指将城市下水道中的油脂漂浮物或者宾馆酒楼剩饭剩菜经过简单加工提炼而成的油,以及一些不法商贩烹炸食品使用次数超过规定但仍然重复使用或向其中添加一些新油后重新使用的油。“地沟油”不但心理上让人难以接受,而且带有大量毒素和致癌物质,对人体伤害极大。长期摄入“地沟油”会对人体健康造成明显伤害。其次是“泔水猪”问题。未经处理过的餐厨垃圾中可能含有多种有害病菌, 特别是高温季节会导致病原微生物等有害物质迅速大量繁殖,如果直接用以饲养禽畜, 会对禽畜健康形成较大威胁, 并可能通过在禽畜体内毒素、有害物质的积累对人体健康带来极大危害, 从而造成人畜之间的交叉传染。

(二)资源浪费

餐厨垃圾既是废物,又是资源。餐厨垃圾营养全面丰富,有机质含量高,可以进行堆肥,也可以作为有机饲料的重要原料,还可以经过厌氧发酵转换成沼气再进行发电,里面的油脂还可以提炼成化工原料,具有巨大的资源化利用价值,如果不善加利用,将会造成极大的资源浪费。

(三)环境污染

餐厨垃圾如果被任意丢弃、或混杂于生活垃圾被一起收集、或直接排入地下道或者河流之中,将会对城市环境造成极大的影响。一是任意丢弃无疑会对市容市貌造成影响;二是由于餐厨垃圾含有大量的水分和有机物及多种不饱和脂肪酸,腐烂变质的速度很快,易产生不良气味,滋生蚊虫,将餐厨垃圾与其他垃圾混合又极易造成二次污染,从而对环境卫生造成恶劣影响;三是如果将餐厨垃圾直接排入地下管道或者河流,则餐厨垃圾中的细菌与病原体极有可能对水体和土壤,严重影响生态环境。

二、当前国内外餐厨垃圾治理现状

餐厨垃圾国外从技术上讲,主要有“消灭型”和“堆肥型”,原理都是依靠微生物菌种在高温状态下的发酵作用进行生化处理。消灭型技术将大部分餐厨垃圾变成了二氧化碳和水汽挥发掉,“堆肥型”技术则将大部分餐厨垃圾变成了有机肥料和饲料进行资源化利用。日本采用的是将过滤水分后的餐厨垃圾作为生物质进行焚烧处理或使用家庭堆肥处理机处理餐厨垃圾;德国将餐厨垃圾单独收集并进行生物处理;美国采用家庭粉碎机将餐厨垃圾粉碎后排入下水道。

现在我国采用的餐厨垃圾资源化利用的方式,主要采用好氧发酵制饲料或生物肥、厌氧发酵制沼气以及高温热处理制生物柴油等,均存在着不同程度的问题:例如好氧发酵处理,堆肥销路不是很畅,大部分堆肥厂处于停产状态;如何充分利用厌氧发酵产生的沼气;再如高温热处理,尽管目前已有相对成熟专利技术将地沟油制成生物柴油,但由于政府配套支持措施的滞后,地沟油制生物柴油仍面临原料回收量小和回收价格高,市场占有量小等问题。

餐厨垃圾得不到不妥善处理带来的危害已越来越引起社会的广泛关注,我国已先后出台了两项整治餐厨垃圾的政策,一是国务院办公厅下发的《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》,明确提出要严厉打击非法生产销售“地沟油”行为,严防“地沟油”回流至餐桌,同时规范餐厨废弃物收运管理、处理处置,推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理管理新模式;二是国家发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部、农业部联合印发的《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》,旨在探索适合我国国情的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线,形成合理的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的产业链,提高餐厨废弃物资源化和无害化水平。各地也加强了对餐厨垃圾治理的重视,上海、苏州、长沙等市已出台餐厨垃圾管理办法,结合各自实际加强了对本地餐厨垃圾的治理。目前不少省份已设立了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市,正通过开展试点,积极探索适合的技术工艺路线及管理模式,努力提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。非试点城市也正在积极研究加强餐厨垃圾管理的方案和办法,出台相关政策和措施,支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设,积极扶持相关企业发展,引导社会各界力量参与推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。

三、餐厨垃圾管理方法探讨

餐厨垃圾的规范化管理是一项系统工程,目前还没有十分成熟的经验,同时直接涉及到餐饮企业的经济利益,涉及到多个政府行政管理部门的职责范围,为科学、经济地完成餐厨垃圾的规范化管理工作,应做好政策法规与标准制定、管理措施和技术方案、社会宣传等工作。当前简易可行的方法是从源头上控制餐厨垃圾快速增长的势头,一方面餐厨垃圾分类回收能有效减少垃圾总量,另一方面要控制餐厨垃圾对城市产生的危害。

一是健全地方法规政策。虽然国家有了相关法规政策,但缺少地方性政策法规,不能很好地指导和约束地方对餐厨垃圾的治理,必须通过制定切合当地实际的餐厨垃圾治理办法规定,建立符合餐厨垃圾特点的无害化处置与资源化利用的法律制度,建立规范餐厨垃圾的单独收集、运输、处置制度,确保餐厨垃圾的治理达到最好效果。

二是采取合理的处理方式。餐厨垃圾具有含水率高、有机物含量高、易腐烂等特点,不适用传统的填埋与焚烧发电模式进行处理。现在我国采用的餐厨垃圾资源化利用的方式,主要有好氧发酵制饲料或生物肥、厌氧发酵制沼气以及高温热处理制生物柴油等,均存在着不同程度的局限性。因此,必须多方考虑,探讨一种最适合的处理方式。首先应当逐步做到将餐厨垃圾分类收集、储存、运输和处置,要鼓励居民分类投放餐厨垃圾,建立住宅小区居民餐厨垃圾处置点,就地处理,减少餐厨垃圾二次转移;其次要通过减量化、无害化和资源化处理,使“餐厨垃圾”利用步入良性轨道。如果采取填埋处置,与垃圾混合处置会增高整体垃圾的含水率, 增加处理成本。

第6篇:厨余垃圾的主要处理方法范文

[关键词]深圳市 生活垃圾 垃圾分类收集

中图分类号:TF046.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)15-0142-01

生活垃圾按来源可分为居民垃圾、机团垃圾、街道垃圾、绿化垃圾、果蔬垃圾、饮食服务业垃圾,按其性质又可分为可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。垃圾分类包括分类收集、垃圾分拣、分类利用和分类处置等多方面,任何一个环节的缺失都会导致整个系统的失败,而多部门对垃圾分类环节的多头管理极难形成合力,在实际的操作中也易互相掣肘。

一、深圳城市生活垃圾处理的现状

深圳市公共道路上的垃圾桶一种是标识着“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”,另一种没有任何的分类标志。七成市民在公共场所会有意识地将垃圾分类投放,但因为不知道如何分类或者多数垃圾桶本身没有区别等原因而没有进行分类。对居民垃圾分类的问卷调查显示,深圳市近八成市民对家庭垃圾没有进行分类,多把厨余垃圾和其他垃圾混装在一起投放在小区垃圾桶(池)里,仅有的分类是将能卖钱的可回收垃圾拣出;此外,深圳市小区中大多数垃圾桶没有分类标志,即使是分类垃圾桶,垃圾也没有分类投放。

可回收垃圾经过“居民、拾荒者、环卫工人”3个环节的筛选得到回收利用。然而对于餐厨垃圾、生活干垃圾(如废纸、金属、塑料、玻璃、纺织物、橡胶制品、陶瓷、渣土、婴幼儿妇女及病人的卫生用品),以及废旧电池、灯管、油漆桶、过期药品等有毒有害垃圾并没有分类,垃圾混合收集后首先运至垃圾中转站,然后运到垃圾处理中心,最终被填埋或焚烧。在一些机团单位和街道,垃圾桶虽然具有分类标识,但多数没有发挥作用。一方面,垃圾箱里的垃圾没有严格分类;另一方面,深圳市目前环卫部门和环保公司并没有垃圾分类运输车,可回收垃圾装置和不可回收垃圾装置最终用途都一样,并没有起到应有的垃圾分类作用。

果蔬垃圾、绿化垃圾和餐饮垃圾均为有机垃圾,其来源和成分相对简单。目前深圳市果蔬垃圾以卫生填埋及简易堆填为主要处理方式,餐饮垃圾基本是私人回收为主或卖给养猪场等进行废物利用。对于绿化垃圾,福田和罗湖区的做法是直接运往下坪垃圾填埋场进行填埋,较大的枝条则送往枝桠粉碎厂粉碎,进行简易堆肥;南山区收运后的绿化垃圾大部分与生活垃圾混合收集,送往垃圾焚烧厂或填埋场进行处置;盐田区和原特区外则主要采用简易堆填或直接回归绿地方式处理。

二、深圳城市生活垃圾分类回收中存在的问题

(一)相关法律、法规不完善,配套政策和执行措施乏力。

深圳市政府于2002年颁布了《深圳市城市垃圾分类收集运输处理实施方案》,细化了垃圾分类的具体规定,对制定垃圾分类的详细标准,明确相关管理责任起到了积极作用。但相应的法律体系和规定还是存在一定的问题,主要是:一是立法过于原则性、缺乏可操作性。如对垃圾如何分类、分几类的没有明确规定,这给管理部门的具体实施带来了难度,使执行力大为降低。二是法律责任不够明确。现行立法缺乏地违反城市垃圾分类法律造成环境污染和资源流失的相关法律责任规定。这样既不利于垃圾分类义务人履行分类的义务,也无法对垃圾分类的违法行为有效制裁。

(二)统一收费,缺乏鼓励因素。

根据2007年施行的《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》,深圳采取生活垃圾处理费和水费绑定收取的方式,特区内居民用户按13.5元/户・月定额收取;其他用户按排污水量计收,每立方米排污水量缴纳垃圾处理费0.27元(相当于按垃圾产生量125元/吨),而排污水量一般按用水量90%计算。每年征收的垃圾费达5亿元左右。这种“一刀切”的方法虽然对政府收取垃圾处理费有充分保障且简单易行,但是这种收费方式不论垃圾分类与否及垃圾实际量多少,对居民进行垃圾分类不能起到任何的激励和诱导作用。

(三)政府部门多头管理,难以形成合力。

垃圾减量和分类收集是一项系统工程,但目前全市生活垃圾清运、处理由市城管局负责,废旧物品回收、再生资源利用由市科工贸信委负责,有毒有害垃圾和电子垃圾又由市人居环境委负责。人人有责的结果容易导致人人都不负责。就纵向来看上级对下级的指挥监控不力,导致有禁不止;横向上地方政府职能部门出现有费可收、有利可图的事情多家监管,“打篮球”争抢利益,而有责无利或责大于利的则“打排球”互相推诿,有的部门在部门利益竞争的驱使下,进行“选择性执法”,有的甚至重审批轻监管、乱审批不监管,部门之间缺乏明确完善的协调合作机制。

(四)宣传教育不到位,居民垃圾分类意识淡薄。

政府部门、学校和广播传媒都提倡并积极宣传垃圾分类,但由于对如何分类和收集投放的宣传不到位,大部分的市民也仅是养成了垃圾要入箱的习惯,投放垃圾时,仍然将可回收和不可回收垃圾混在一起投放;分类垃圾桶没有收到预期的效果,形同虚设。我们的宣传工作还任重而道远。从幼儿园和学校开展垃圾分类的宣传教育对建立垃圾分类意识具有十分重要的意义,但幼儿园和多数学校由于没有意识到宣传垃圾分类的重要性,和在升学率和提高成绩的压力下,多把环保宣传当成应景和做秀,并没有真正投入精力,达不到应有的效果。

(五)垃圾末端处置简单粗放,未形成产业链。

深圳市目前垃圾末端处置有四个方面的问题:一是垃圾分类后,收集后又混合处理,影响了居民积极性。或垃圾虽有分类收集,却不能实现分类运输,混合装运的结果使得垃圾分类成为一句空话,也使城市街头的分类垃圾桶成为一种摆设。二是垃圾处理硬件设施建设资金短缺。社区的垃圾基础设备,比如垃圾转运电瓶车改装、垃圾中转站技术升级等所需资金,都是物业处无法承受的,需要政府出资。而政府又无如此大的财政预算,这就形成了矛盾。三是有毒有害垃圾和餐厨垃圾处理复杂,触及利益。有毒有害垃圾的处理,由于企业处理成本高,政府的补贴又不到位,从事相关行业的企业就少之又少,也使一些推行社区有害垃圾收集的物业小区陷入尴尬境地。餐厨垃圾的处理,虽有正规的餐厨垃圾处理站,但却面临开工不足的问题,每天处理量仅占到饱合量的40%左右。究其原因,主要是一种经济因素在起作用。将餐厨垃圾承包给固定人员回收是餐饮行业的普遍做法。如果实行餐厨垃圾的集中专业化处理,将会触及到一个利益链,直接和潜在的阻力相当大。四是可回收再生资源利用的垃圾种类繁多,而我市目前并没有一个与垃圾分类有关的专业市场,并建立相应的配套设施和管理制度,因此目前要实现垃圾分类还是有很长的一段路要走。

参考文献

第7篇:厨余垃圾的主要处理方法范文

关键词:餐厨垃圾;绿化废弃物;低品位能;高温好氧发酵

中图分类号:X705 文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2016)08-0076-04

1.引言

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,城市生活垃圾产生量日益增大,尤其以餐厨垃圾增长最为迅猛。餐厨垃圾俗称泔脚,即残羹剩饭,是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。餐厨垃圾作为城市生活垃圾中一类特殊而重要的组成部分,在城市生活垃圾中占有很大比重(表1),因此对生活垃圾减量化、无害化及资源化处置十分重要。餐厨垃圾含水率和有机物含量高,极易在较短时间内腐烂发臭和滋生蚊蝇等,如果处置不当会对环境造成极大污染。但另一方面,餐厨垃圾营养丰富的特点也使其成为一种很好的资源化原料,如果加以合理利用,将创造巨大的资源化利用价值。

同时,绿化废弃物也是城市有机垃圾处理的顽疾,既不能焚烧处理,填埋也不经济环保。粉碎堆置是目前常用的不得已而为之的处理方式。作为高碳有机化合物,寻找合理高效的资源化处置途径也是至关重要的。

2.餐厨垃圾传统处置技术

餐厨垃圾是城市生活垃圾的重要组成部分,由于技术条件的限制,在传统处置工艺上,我国餐厨垃圾的集中处置仍然占主导地位。在早期餐厨垃圾管理办法尚未完善之前,餐厨垃圾直接用来喂养牲畜,或者与其他城市生活垃圾共同进行焚烧、填埋。

早期,采用餐厨垃圾直接喂养牲畜也存在了一定的问题。但餐厨垃圾容易腐败变质,滋生病菌,同时由于同源性问题,城市中出现的“潲水油”、“垃圾猪”等,会对人体健康造成威胁,已成为城市生活中的公害问题。

同时,由于餐厨垃圾中所含有的水分高达80%~90%,使单位质量的热值在2100 kJ/kg左右,不能满足垃圾焚烧发电的热值要求,焚烧时需要添加辅助燃料,不仅降低了热能利用率,还会增加燃料的消耗,增加处理成本;其次,餐厨垃圾含有大量的脂类物质,燃烧过程中在重金属催化下会形成产生二嗯英等有害因子,处理不当会造成更为严重的二次污染;第三,焚烧处理投资过高,运行费用加大,对管理水平和设备维护要求较高。

此外,将餐厨垃圾混入生活垃圾进行填埋处置时容易产生渗滤液污染地下水,同时大量恶臭气体也会严重污染大气环境。

3.餐厨垃圾资源化处置技术

由于餐厨垃圾高含水率、高有机质含量导致的一系列问题,用传统方式进行处理出现了瓶颈。同时餐厨垃圾中富含食物纤维、淀粉、动植物脂肪和蛋白质等营养物质以及中微量元素,具有很高的资源化利用价值。目前,餐厨垃圾(此处的餐厨垃圾主要指其中的厨余垃圾,不包括废弃油脂)的主要资源化利用方式为堆肥化、饲料化以及厌氧发酵等。

3.1堆肥化

堆肥化是生物处理技术的一种,是利用微生物对餐厨垃圾中的有机质实现降解的过程。餐厨垃圾含有丰富的有机质、适量的水分、均匀的营养元素配比,十分适合微生物的生长。因此在一定的堆积状态下,餐厨垃圾中的微生物自然生长繁殖,使有机质降解最终生成稳定的富含腐肥料。

堆肥技术方法简单,工艺趋向完善,在处理城镇有机垃圾上已大规模工业化应用,然而餐厨垃圾堆肥亦存在着较大的技术难题和缺陷。首先,餐厨垃圾中含水率高、易腐。需要大量填充剂调理含水率以及特殊的填充物提高孔隙率,导致餐厨垃圾堆肥附加成本高、设备效率低;此外,高含水率影响堆温的升高,难以达到消毒灭菌以及有机物高速降解的效果;同时餐厨垃圾中盐含量较高,并在堆肥过程中有较大幅度提高,因此用餐厨垃圾制得的有机肥料不能大量使用,以防止土壤的盐化,妨碍农作物的生长;另外,餐厨垃圾的pH值较低,会对生物降解过程产生不利的影响,并产生臭气,为了达到好氧分解的效果,通常采用强制通风,其臭气的排放对环境产生一定的影响;同时餐厨垃圾中含有的大量油脂和盐分影响微生物对有机物的分解速率以及堆肥的品质。餐厨垃圾堆肥化产品存在重金属元素、持久性有机污染物累积的问题,将产品直接使用,会给环境带来负面影响。

3.2饲料化

目前利用餐厨垃圾制备饲料的方法可分为直接干燥法和生物发酵法。直接干燥法是在对餐厨垃圾进行分拣、脱水脱油等预处理后,采用湿热或干热工艺,将餐厨垃圾加热到一定温度以达到灭菌及干燥的效果,并通过后续处理获得饲料或饲料添加剂。生物发酵法是在一定的环境条件下将培养出的菌种加入餐厨垃圾中密封贮藏,利用微生物的降解作用,把餐厨垃圾中的营养物质转变为自身成长和繁殖所需的能源和物质,最终生产出由微生物自身及其蛋白分泌物组成的蛋白饲料。从营养学的角度看,餐厨垃圾营养全面且均衡,最有可能被用作动物饲料,但国内外对餐厨垃圾作为饲料制造原料还存在很大的争议,认为其产品无法满足日益增长的食品卫生安全的要求,冈此阻碍了饲料化技术的研究和实用化进程,目前对该技术的研究不多。

3.3厌氧发酵

餐厨垃圾进行厌氧发酵不仅能解决餐厨垃圾带来的环境污染问题,也能带来能源的再利用产生一定的经济效益。从发展历程看,厌氧发酵经历了3个阶段,即以回收甲烷为主的第一阶段、以发酵产氢、制备燃料乙醇为主的第二个阶段,以及以两阶段发酵产氢产甲烷为主的第三个阶段。然而现有的餐厨垃圾厌氧发酵存在反应条件苛刻、发酵周期长、产沼气率低等问题,不利于工业化应用。

3.4高温好氧发酵

利用高温耗氧发酵生物技术对餐厨废弃物进行无害化处理和资源化利用,是当今世界上公认的先进处理方法,这种方法无害化程度高,资源化效果好,对有机物含量较高的餐厨垃圾尤为适用。该工艺技术是利用高温好氧生物菌群在充分供氧的条件下将餐厨废弃物分解。其工艺温度65℃左右,处理时间约8~24 h。在该工艺温度下,大肠杆菌等致病菌、蛔虫卵等均可被杀灭,没有二次污染,完全达到无害化处理的要求,其产出物为有机生物菌肥,实现了资源化高效利用的目的。但由于普遍采用了电热、燃气、蒸汽等高品位能源的加热方法,热效率低,能耗大,故处理成本很高,导致经济上的微效益甚至负效益。国内某项目一期建成日处理200 t的餐厨废弃物处理厂,用天然气作为热源,每吨的处理成本在1000元以上。企业至今依靠政府的财政补贴维持运转,显然不是可持续发展的模式,故该技术尚未被广泛采用。

因此,探寻餐厨垃圾高效、低能耗、无二次污染的资源化处置工艺,对降低甚至消除此类废弃物产生的环境污染,使之变废为宝,同时降低处置成本、提高人民生活环境具有重要意义。

4.利用低品位能的餐厨垃圾及绿化废弃物高温好氧发酵技术

鉴于餐厨垃圾资源化处置研究尚属起步阶段以及现有处置工艺存在的弊端,在全面研究现有资源化处置技术的基础上,通过分析其各自优点及不足,探讨并研究了一种利用低品位能的餐厨垃圾及绿化废弃物混合高温好氧发酵资源化处置的工艺设备及技术。

4.1工艺原理

将绿化废弃物粉碎后作为调理剂和辅料,与餐厨垃圾混合进行高温好氧发酵处置,同时针对传统高温好氧发酵工艺高温加热耗能的弊端,采用板状重力热管技术,充分利用热管的传导原理与相变介质的快速热传递性质,以及热管优良的等温性和恒温特性,实现利用低品位能,即可满足系统的供热要求,同时可以使热源系统的热效率达到80%以上。

低品位热能来源广泛,从太阳能、空气能、风能、地热能等新能源,生物质能,工业及生活余热等均可获得,可以使餐厨垃圾等有机废弃物在60℃以上的高温条件下,得到无害化、资源化的完善处理。热管技术的利用使餐厨垃圾等有机废弃物的高温生物处理突破了能耗大的瓶颈口。

同时绿化废弃物作为高碳有机化合物,和餐厨废弃物有机结合,作为处置过程中的调理剂,不仅为餐厨垃圾处置增加了空隙率,降低了含水率,满足了最佳的碳氮比需求,同时通过高温好氧发酵生物技术,为两大类有机废弃物的资源化处置提供了出路。

4.2工艺设备

本工艺研发的设备(图1)采用多能源自动供热系统,应用超导传热的板状重力热管技术,快速实现高温等温加热,加热热管工质的热水主要来自于低品位能源利用及热泵的高效增温。对餐厨垃圾及绿化废弃物的混合物进行高温好氧发酵,反应温度为55~85℃,有机质含量为20%~90%,反应物含水率≤80%,反应pH值范围为6~9,反应物中c/N为25:1~35:1,C/P为75:1~150:1,鼓风量为0.5~5 m3/min,反应时间为12~96 h,微生物菌剂投加量为反应物总质量的0.2%~2%。反应后产出物含水率≤30%,可用做肥料、土壤改良剂以及种植土原辅料(图2)。

4.3技术优势

(1)采用多能源自动供热系统,可因地制宜选择最廉价的低品位能源(如光能、风能,地热能、生物质能、工厂余热)等;采用直接制热模式,没有热能和电能互相转换的能量损耗;多种新能源的互补、优化、集成模式,极大的提高了供热系统的能效比。

(2)采用热管技术,内置真空,具有理想的等温性,降低反应体系中加热水沸点,且加热过程无热转换,无论是汽化段或是凝结段,蒸汽的状态都是饱和的,由汽化段产生的蒸汽流向凝结段的压降几乎为零,减少能量损耗。

(3)将绿化废弃物与餐厨垃圾混合处置,提高反应物孔隙率及反应体系中氧气传输速率,同时在餐厨垃圾中富含N、P元素的同时,通过加入绿化废弃物补充反应产物中K元素,并降低餐厨垃圾中含水率及盐度,弥补传统堆肥工艺营养不全面、含盐量高、容易形成土地盐碱化等不足。

(4)具有高效杀菌灭菌功效。高温杀菌:复合微生物菌种在60℃以上的高温好氧条件下快速生长的同时,长时间高温将灭杀这些有机废弃物中的大肠杆菌、沙门氏菌、志贺氏菌等病原菌及蛔虫卵等;分泌物杀菌:复合微生物菌种在快速生长的同时,分泌的一些有机酸、抗生素等有效成分,可以抑制和杀灭有机废弃物中的致病菌和虫卯;生长竞争抑制杀菌灭虫:苍蝇和蛔虫等卵变成成虫的过程中,主要依靠幼虫摄入腐烂物质中的特定成分而产生的变态激素,由于高温发酵减少腐烂物质的生成,以及高温菌产生的高氧化物质,抑制幼虫产生变态激素,从而达到消灭虫蝇的效果。

(5)加热水可反复循环利用,反应产物可同时作为发酵菌剂,能减少微生物菌剂投加量。处理周期短,产物无异味,处理过程环境污染性小。

(6)产出物既可以作为一种土壤增效剂,降解化肥、溶解土壤中被固化的营成分,增加土壤中有效养分的含量;还可作为土壤修复剂,抑制和杀死土壤中的病原菌,有效地控制和预防农作物病虫害的发生;同时由于产出物具有较高的腐殖质含量和肥效,还可以作为种植土原辅料代替其中泥炭及有机肥成分。

5.结语

第8篇:厨余垃圾的主要处理方法范文

关键词 餐厨垃圾 治理 产业 机遇 挑战

中图分类号:X799.3 文献标识码:A

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路,也是符合我国基本国情和发展阶段的新特征。实现国民经济又好又快的发展是转变经济发展方式的根本目的,建设“资源节约型”和“环境友好型”社会,是转变经济发展方式的重要着力点,而发展循环经济、加大环保力度是实现“两型”社会目标的重要支持。随着科学发展及转变经济发展方式理念的深入人心,我国的餐厨垃圾治理问题日益为社会所关注,开始成为当前迫切需要解决的、未来3—5年将会进入集中发展期的严肃课题之一。

通常意义上所讲的餐厨垃圾属于居民生活垃圾的组成部分。餐厨垃圾以其所含成分及处理方法上的不同,主要区分为两部分:厨余和泔脚。厨余指的是食品加工过程中产生的残余;泔脚则指的是饮食消费后的食物残余。从一般意义上讲,餐厨垃圾治理的任务遍及城乡每个有人群居住的地方。但是,由于我国城镇化进程的不断推进,城镇人口密度在不断加大,并仍处在继续增长的趋势中,这就使得餐厨垃圾治理问题在城镇显得尤为突出,所以目前餐厨垃圾治理的重点在城镇。

一、我国城镇餐厨垃圾现状及危害

依据国家统计局2011年人口统计最新数据显示,全国大陆总人口(不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)为134735万人,其中,城镇人口为69079万人,占总人口的51.27%;如果以城镇人口每人每天产生餐厨垃圾0.1kg计算,2011年末全国城镇人口每天产生餐厨垃圾6.9万吨,全年产生餐厨垃圾449万吨。若按照我国城镇化率到2020年达到60%的发展预计,届时城镇人口将达到8亿,那么每天产生的餐厨垃圾将达到8万吨,全国城镇年产生餐厨垃圾约合2920万吨。

大量产生与存在的餐厨垃圾,不仅严重地影响着城市的人居环境,极大降低了人们的生活卫生水平,而且阻碍了人们生活质量的不断提高,更重要的是造成了人与环境之间循环污染恶性链条的形成,带来了我国食品安全问题的隐患,也影响了和谐社会的建设。基于此,城镇餐厨垃圾治理已成为当务之急,而发展我国餐厨垃圾治理产业也成为应时应运之所需。

二、“十二五”期间餐厨垃圾治理产业发展面临的机遇

(一)产业发展所依赖的社会基础初步形成。

我国经济发展水平的不断提高,带来了人们对生活质量要求相应的不断提高。环境、健康、卫生、食品安全等关乎生活质量、生存环境的词汇已成为当下社会流行的热词,生态文明观念也随之走进当代中国人关注发展的视野。生态文明追求的是人类对客观规律的遵循以及在此基础上所形成的人与自然界、人与人之间和谐相处、良性互动的状态。它虽然是一个1995年才由美国的罗依.莫里斯首次提出的年轻概念,但是在中国的传统文化中,生态文明思想却并不少见,以“天人合一”、“道法自然”等为代表的朴素的生态文明思想亦是中国传统文化中极具特色的内容。

在一系列包括“地沟油”、“垃圾猪”等在内的食品安全事件连续曝光后,不仅社会对现代生态文明的认识从理论走到了现实,而且蕴含在中国传统文化中的生态文明思想也重新觉醒,于是餐厨垃圾治理的迫切性日益凸显并成为民心之所系。这表明社会范围内生态文明观念的树立与日益普及,也意味着社会范围内解决餐厨垃圾治理问题的时机已然到来,昭示着餐厨垃圾治理产业发展所依赖的社会基础初步形成。

(二)产业发展日益受到中央和政府的高度重视。

虽然社会的普遍关注给餐厨垃圾治理产业的发展提供了必不可少的基础,但中央和政府的高度重视却是有效解决问题、推动产业发展的关键。

自1995年中央首次提出可持续发展战略后,2003年十六届三中全会上又进一步提出了科学发展观。在这一发展理念的指导下,2005年十六届五中全会则明确提出了建设“资源节约型、环境友好型”社会的发展目标,在全社会倡导科学发展、节约资源、保护环境。十七大再次严肃指出了我国“经济增长的资源环境代价过大”的不足,也再次重申了“科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,”强调了“坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展”,并提出了“主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善”的目标要求。上述发展战略的制定、发展理念的提出、发展目标的明确,都为餐厨垃圾治理产业的发展营造了最为有力的宏观政策环境。

在中央对我国全面小康社会的发展与建设做了清晰的规划后,国务院进一步对“两型社会”建设、循环经济发展等领域提出了明确的发展要求和方向。就餐厨垃圾治理问题的解决,国务院明确提出了必须从制定有关政策法规、加强管理、统筹规划、培育垃圾治理产业等方面进行综合治理的要求,并且提出了减量化、无害化和资源化的“三化”治理方向,而且“餐厨废弃物”也作为一个独立的概念首次出现在《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》中。治理要求和治理方向的明确,将促使我国的餐厨垃圾治理由单纯治理阶段进入综合治理阶段,餐厨垃圾治理产业由初级的低水平粗放式发展阶段进入以科技为主导、更加环保的高层次发展阶段。

(三)产业发展的制度体系正在逐步完善。

自2005年始,餐厨垃圾治理产业发展的相关制度体系开始建立。这一年,国家颁布实施了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,国务院了《国务院关于做好关于建设节约型社会近期重点工作的通知》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》。2007年,建设部颁布了《城市生活垃圾管理办法》和《建设部关于公布生活垃圾分类收集试点城市的通知》。

2010年制定了《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》,其中《大力发展循环经济》、《加大环境保护力度》已被作为第六篇《绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会》中独立阐述的两章。这两章中,明确提出了“建立健全垃圾分类回收制度,完善分类回收、密闭运输、集中处理体系,推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理”等具体要求。

2011年4月,国务院颁布了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》,明确提出了我国生活垃圾处理的“十二五”目标和方向。《通知》中提出了到2015年所要达到的一系列具体目标要求。其中包括直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理以及全国无害化处理率达到80%以上的目标;提出了城市生活垃圾资源化利用比例达到30%以及直辖市、省会城市和计划单列市达到50%的目标;提出了每个省(区)建成一个以上生活垃圾分类示范城市的要求;同时还提出了50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理等方面的要求。

2011年8月,国家发改委、财政部、住建部联合印发了《关于同意北京市朝阳区等33个城市(区)餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市(区)的通知》,正式批准33个城市作为首批餐厨垃圾试点城市进行餐厨垃圾治理的探索。并且为引导社会资金的投入,国家发改委、财政部还印发了《关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知》,提出了利用循环经济发展专项资金支持餐厨垃圾治理试点工作的具体部署,安排6.3亿元循环经济发展专项资金对33个试点城市(区)给予支持。在《城镇生活垃圾无害化处理设施建设》“十二五”规划中,也提出要在“十二五”期间,全国建设餐厨垃圾处理设施240座,处理规模3.0万吨/日。并强调开展分类试点的城市以及人均GDP达到6000美元以上的城市都要开展垃圾分类工作。

这些相继颁布实施的法律法规,不仅使我国在餐厨垃圾综合治理领域中的目标和措施得到初步具体化,也使我国城镇餐厨垃圾治理的制度体系走向完善。到目前为止,为进一步贯彻落实上述法律法规和条例,各省市相关法规也都在酝酿出台和进一步完善的进程中。

(四)产业发展的保障手段开始引入重点。

强有力的保障手段是产业健康有序发展的必需。在餐厨垃圾治理产业发展之初,国家同样引入了重典来保障和规范其发展。2012年2月,为确保严惩“地沟油”犯罪的实效,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于严惩“地沟油”犯罪的通知》,要求各级人民法院、人民检察院、公安机关依法严惩“地沟油”犯罪活动,切实保障人民群众的生命财产安全。对于从事“地沟油”犯罪活动者最高可判死刑。既体现了国家在保障食品安全、打击犯罪活动方面的决心,也彰显了以重典来维护产业发展的正常秩序、保障治理有序进行的思路。

三、“十二五”期间餐厨垃圾治理产业面对的挑战

餐厨垃圾治理产业虽然发展时机已经凸显,产业本身也始见雏形,但是却远未形成符合市场经济要求的较为系统完善的产业体系。产业发展还面临着诸多严峻且长期的挑战。

(一)产业发展所需的文化要素尚不成熟。

餐厨垃圾治理产业的发展,需要全社会的积极参与和持续支持。社会的参与和支持,首先体现在主动意识与自觉行为上。当前,尽管产业发展的必要性、必然性已被社会认可,但是由于我国人口众多、社会成员文化素质普遍偏低、长期形成的传统饮食观念与习惯的影响以及社会责任意识较欠缺等诸多原因,所以短时间内社会还难以形成推动餐厨垃圾治理产业健康发展的社会文化氛围,人们传统观念的改变以及相应文明行为的养成、责任意识的培育等还需假以时日。比如,当前社会还较为普遍地存在着在餐厨垃圾治理问题认识上的差距;社会还未形成有利于餐厨垃圾减少和回收利用的行为链条,包括日常的垃圾分类行为习惯等;在监督和治理的空白地带,还存在着许多缺少责任约束的不文明行为等等。

(二)产业发展所需的制度要素尚不健全。

完善的制度体系是产业发展成熟的标志,也是产业发展的保障。当前,餐厨垃圾治理产业发展所需的制度体系仅只是雏形,距离完善还很遥远。虽然国家已相继颁布实施了一些法律法规及条例,部分省市也陆续有相关法规条令等制定颁布,但是到目前为止,国家尚未制定出台关于餐厨垃圾治理的专项法规。餐厨垃圾治理问题基本都包含在诸如对环境保护、循环经济、城市生活垃圾处理等问题的要求中。部分省市所制定的有关法规大多也都属于探索性和预设性的,并非较为成熟的实践经验的总结。所以,目前已有的制度体系尚不能够有效推动产业的有序发展,所以,逐步、尽快建立健全制度体系显得十分迫切与必要。

(三)产业发展所需的激励约束要素尚不具备。

社会的需求、国家的扶持,是该产业发展的必要条件。但是,产业的出现归根结底还是社会分工细化的结果,所以产业必须在市场运作中来加以发展与完善。因此,遵循市场规则构建产业发展的激励约束机制当属必然。激励约束机制是激励与约束的相结合,以激励来调动各方积极性,以约束来强化各方的社会责任,这两者相辅相成,在产业发展中缺一不可。而激励约束机制的构建,关键要解决五个问题,那就是:激励约束的主体、激励约束的对象、激励约束的方法、激励约束的方向以及激励约束的条件。目前,激励约束主体体系未构建、激励约束对象不明确、有效的激励约束方法没有建立、激励约束的方向不清晰、激励约束的条件也不充分,表明该产业发展所需要的激励约束要素尚不具备。

(四)产业发展所需的部分生产要素尚不到位。

产业发展目前存在着资金、技术、人才等方面的总体不到位状态。由于资金短缺,特别是起步资金不足,国家的扶持资金没有完全落实到位,产业发展起步较为困难。技术水平也总体落后,我国传统的生活垃圾处理普遍采用填埋处理方法,这一方法技术含量较低,属于粗放式治理,既不适合中国土地资源紧缺的基本国情和环保要求,也不利于产业的可持续发展。特别是,由于我国未实行垃圾分类回收制度,导致垃圾成分比较复杂,所以,完全采用国外垃圾处理技术与工艺,对于我国的餐厨垃圾治理并不完全合适,还需要依据实际情况进行改造。因此,现有技术工艺不足以支撑“三化”目标的实现。人才队伍也较单薄,产业发展所需的各类各层次专业技术及管理人才较为缺乏,在人才培养与队伍建设上面临的压力同样很大。清华大学施一公教授曾说过:“中国社会已经到了必须向低能耗、低污染、高技术、智力密集型的经济发展模式转变的关口,这种转变最重要的保障就是世界一流的科学技术人才。”

综上所述,餐厨垃圾治理产业在“十二五”期间面临着机遇与挑战并存、动力与压力同在的形势。把握机遇、应对挑战是必然的选择。就当前而言,应就诸如如何构建产业发展的激励约束机制、如何完善产业发展的制度体系、如何促进产业发展的社会文化氛围形成、如何提升产业发展的生产要素水平等进行重点思考与解决,以此更好地推动餐厨垃圾治理产业健康有序发展。

第9篇:厨余垃圾的主要处理方法范文

一、扎实开展迎大运、创全国文明城市标兵活动,落实环境卫生精细化管理,着力提升城市清洁水平

认真贯彻落实市政府《关于完善环卫市场机制提升城市清洁水平的意见》,提高环卫经费投入,缩小关内外各区环境卫生水平差距,促进特区环卫一体化管理。实施《“迎大运、创全国文明城市标兵”200天行动环境卫生提升专项整治工作方案》,消灭卫生盲点,攻克卫生难点,守住卫生重点,巩固卫生亮点,切实提升城市清洁水平。

(一)全力推进迎大运环境卫生提升行动。一是彻底消除卫生死角和管理盲区。持续全面开展环境卫生定期排查和整治,涵盖山边林地、道路边坡、二线巡逻道等边角地带,清理辖区范围内的卫生死角、暴露垃圾和余泥渣土污染;二是强化薄弱环节卫生管理。城中村、工业区、市场、工地、待建地、小区和政企事业单位等区域业主和管理单位要切实履行环卫管理责任,尤其要搞好垃圾收集点、附属绿地、屋顶雨篷等易忽略位置的卫生。公路、高速公路要落实日常清扫并巡回保洁,加强绿化带、隔离带、路肩、边沟、不准建筑区、出入口匝道、收费站等卫生管理;三是加强绿化区域保洁。道路绿化管养部门要切实加强市政绿化带的环境卫生管理,保洁范围覆盖绿化隔离带、花圃、树眼、花坛等,安排足够人员实施连续性保洁,及时收运修枝垃圾。有条件的区可借鉴宝安区管理方法,将道路绿化带和附属绿地统一纳入市政清扫保洁;四是开展创建样板路活动。各区要创建环境卫生高度精细化管理样板路、示范街,做到检查与不检查一个样、节日与平时一个样,保持道路高度洁净,达到“席地而坐”的标准,进而将管理手段和工作成效辐射到全辖区,促进整体环境卫生提升;五是提升大运重点区域卫生。高标准落实关内城区和关外中心城区主次干道、景观大道、重点场所、大运会开闭幕式和比赛场馆周边市政道路的清扫保洁、机械化清扫和道路冲洗、垃圾收运、收集容器清洗等工作,确保上述区域环境卫生质量达到一级以上标准。在大运会举办期间,全市特级、一级、二级道路要在已有管理标准的基础上加强保洁和冲洗,确保路面见本色。

(二)狠抓环境卫生精细化管理。一是继续提高清扫保洁单价。各区要继续增加财政投入,要按市政府预算指导价落实清扫保洁经费,为高标准高质量环卫作业提供经费保障。争取将城中村环境卫生管理纳入市政管理范围,城中村道路清扫保洁和环卫设施设备建设管理经费,由区财政全额承担或实行费用分担补贴制度。争取将公路环境卫生管理纳入市政管理范围,按照统一责任、统一经费、统一标准的原则进行清扫保洁;二是注重清扫保洁细节管理。市政道路要保洁到墙根,覆盖门店门前区域,实现道路卫生“一把扫帚”管理,保洁作业要更细致深入,已纳入市政清扫范围的小型绿化带、树眼、花圃、边沟等地带要扎实做好保洁工作,彻底消除边角缝隙隐藏烟头纸屑、绿化带周边陈积垃圾等现象;三是加强冲洗提高道路洁净度。坚持按规定频次落实冲洗工作,注重冲洗效果,作业时必须有人工清洗配合,及时清除路面泥沙、污垢、积水等,坚决杜绝冲而不洗、洒洒水走过场的现象,着重治理道路扬尘、口香糖残渣、油渍污垢和道路附属设施周边残留污渍,提高路面本色呈现率;四是实行连续性保洁。严格按照市政道路分级管理要求保洁到规定时限,杜绝保洁时限内人员脱岗、保洁断档现象,尤其要强化夜间、节假日、上下班高峰期的清扫保洁,对于卫生问题频发的区域和时段要视情况增加保洁人员和延长保洁时限;五是提高机械化作业水平。在发包合同中明确规定机械设备数量和实施机扫作业的范围、频次、质量等条款,要求清洁企业按作业需求配置足量的机扫车、高压冲水车、高温高压水枪等设备,并且推广安装车载gps,加强机扫过程监管,确保实现20__年全市机扫率达到80%的考核目标;六是推行环卫安全文明作业。环卫工人作业期间必须穿着统一的工作服、工作鞋,负责道路清扫作业的工人还必须穿安全反光背心,合理安排作业时间和方式,不随意穿越马路,注意往来车辆,确保人身安全。冲洗道路要妥善设置温馨提示、安全挡板,机扫作业要遵规守矩文明行车,尽量减轻环卫作业对过往行人和车辆的影响。

(三)完善制度强化余泥渣土管理。一是完善多部门协同管理制度。全面落实《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法》,完善交警、建设、交通等部门协同管理机制及渣管联席会议、层级巡查检查、突发事件应急处置等机制;二是加强渣管“五化”建设。通过法规宣传常态化、执法装备现代化、日常管理数字

化、管理手段科技化、提高效率信息化,全面提升余泥渣土管理质量;三是加强工地源头污染控制。积极协调建设主管部门加强文明施工管理,督促地铁等施工单位落实工地路口设置冲洗设施、道路硬底化等污染防治措施,确保出入口干净、车辆运输过程密闭化;四是继续深化余泥渣土市场化运营改革。完善运营招标方案和考核办法等配套制度,强化政府监管手段,提高服务质量和处理能力。(四)加强执法控制环境卫生污染。一是全面加强市容环境序化管理工作。环卫管理模式要从“先污染后清理”向“减少源头污染”转变,各区、街道城管执法部门要按照《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》,大力加强对单位不履行辖区环卫管理责任和门店占道经营、摊档食肆乱摆卖、乱倒外扫垃圾、行人乱丢乱吐、乱张贴乱涂写乱刻画等违法行为的查处力度,从源头上打破“一人扫万人扔”、反复污染的困境。市、区城管执法监察部门要加强引导和监督,加大街道综合执法责任制考核中市容环卫执法工作的比重,对工作不力的执法队伍实施红黄牌警示。同时,要积极探索、实践环卫小额罚款委托执法工作;二是大力加强余泥渣土专项执法。各区城管执法局要组织队伍每周开展3次以上余泥渣土专项执法,尤其加大夜间运土高峰的执法力度,通过在辖区施工工地和受纳场出入口蹲点监控、联合公安交警部门把守重点路段、组织跨区街联合执法等方法,坚决查处泥头车无证运输、车轮带泥、沿途撒漏、乱排乱倒等违法行为,减少余泥渣土运输对市政道路的污染。

二、完善规划和建设机制,加快环卫基础设施配套建设步伐,着力提高城市垃圾处理能力

根据市政府《关于进一步加强城市垃圾管理的若干意见》,制定我市城市垃圾处理设施建设实施方案,明确责任单位,按年度计划落实建设进度,如期建成城市垃圾处理设施。在建设过程中,要加强沟通协调,妥善化解环卫基础设施建设过程中的各种矛盾,做好市民的宣传疏导工作,减少建设过程中的舆论阻力,切实提高重大基础设施建设的绩效,从根本上解决垃圾围城的隐忧。

(五)强力推进大型环卫基础设施建设。一是加快推进生活垃圾处理设施建设。按照市政府颁布的《深圳市东部垃圾焚烧处理项目建设工作方案》要求,着力推进东部垃圾焚烧厂建设,将其打造成国内领先、国际先进的样板工程,力争年底完成所有前期工作。督促有关单位加快新卫生厂、粪渣厂进场道路建设,确保“两厂”6月投产。着力推进老虎坑垃圾焚烧厂二期和卫生填埋场二期、下坪卫生填埋场二期、白鸽湖垃圾焚烧厂二期、南山垃圾焚烧厂二期等扩建工程建设,确保按计划投入使用,将全市垃圾无害化处理率保持在90%以上。抓好坪山环境园建设,加快下坪场、城市废物处置中心、老虎坑环境园、龙岗环境园等餐厨垃圾综合利用设施建设。

(六)进一步推进余泥渣土受纳场的规划建设。一是联合市规土委、建设局促请市政府尽快审批通过《深圳市余泥渣土受纳场专项规划(-2030)》及配套文件,完成规划环评,督促各区按辖区责任制建设受纳场;二是编制《深圳市余泥渣土受纳场建设规范》,指导各区开展受纳场建设工作;三是完成塘朗山环境园规划,并争取划定控制线;四是尽快完成龙华部九窝余泥渣土受纳场扩容工程及新屋围、下围岭受纳场建设前期各项工作,妥善解决好征地拆迁补偿等问题,力争今年底开工;五是争取在5月底前建成水径余泥渣土受纳场。

(七)加快中小型环卫基础设施建设。一是完善中小型环卫基础设施。各区要加快推进环卫基础设施完善提升工程,在6月底前全面完成对市政公厕、环卫工具房、果皮箱以及环卫应急设备等进行升级改造、增设购置和修缮维护;二是规划建设公共厕所。编制《深圳市公共厕所布局规划(—2020)》,建立以固定式公厕为主、活动式公厕为辅、沿街社会公厕对外开放的格局。

三、打造低碳环卫,逐步实施垃圾源头减量和分类回收,着力提高资源综合利用水平

(八)积极开展垃圾减量和分类试点工作。一是推动制定《深圳市城市生活垃圾分类回收管理条例》等法规规章体系,完善垃圾分类规划、计划并组织实施;二是编制垃圾分类手册,明确餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾具体分类细则,组织指导单位和市民开展垃圾分类工作;三是各区要制定垃圾分类收集计划和实施方案,选取若干学校、物业小区、机关等功能区进行试点,按照颁布的垃圾分类手册推进垃圾分类工作。

(九)大力推进餐厨垃圾规范管理。一是尽快制订《深圳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理实施方案》,争取通过国家发改委等部门餐厨废弃物试点城市评审工作;二是尽快修订《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》,进一步明确职责,细化措施,强化法律支撑;三是借鉴苏州等城市做法,建立健全餐厨垃圾管理运行机制,大力推动餐厨垃圾收运处理工作;四是推进餐厨垃圾分类、集中收集、运输和处理,并逐步扩大至农贸市场、绿化垃圾、家庭厨余垃圾等有机生物质垃圾。编制《深圳市餐厨垃圾质量鉴定标准》,协调有关部门制订餐厨垃圾清运费和处理费的政府补贴标准;五是各区要开展餐厨垃圾管理专项执法行动,清查非法清运餐厨垃圾、非法炼制潲水油和饲养牲畜的窝点。

(十)继续推进建筑垃圾的综合利用。一是完善水径受纳场建筑垃圾综合利用设施建设、运营方案,通过招投标方式选取建设、运营企业,全市推广资源化利用技术延长建筑垃圾受纳场使用寿命;二是配合市住建局制定建筑垃圾综合利用设施优惠补贴和产品质量标准等政策,促进塘朗山受纳场、龙岗受纳场等运营企业健康发展。

四、实施环卫全覆盖全过程检查监管,规范作业服务市场秩序,着力提高环卫行业监管水平

(十一)建立健全全覆盖检查监管机制。市环卫管理部门要强化全市环卫工作的牵头、统筹、协调、监督、检查、指导等宏观管理职能,各区要切实对辖区环境卫生管理负总责,进一步加强街道、社区的基层监管力度。一是持续深入开展“鹏城环卫杯”竞赛。购买环卫监理服务扩大日常监管在时间和空间上的覆盖度,实施更全面、更深入、更细致的检查评比,充分发挥竞赛评比的抓手作用,着力推进清扫保洁单价、机械化清扫率、道路洁净度等重点工作;二是落实辖区环境卫生检查监管责任。各区、街道和社区建立健全全覆盖、全天候、全方位的环卫检查监督机制,大运会结束前要每天进行专项巡查,形成检查情况和跟踪督办记录,全面掌控辖区整体卫生、夜间保洁、占道经营和余泥渣土污染控制、设施设备管理、公厕服务等状况,切实督促各责任单位落实环卫管理责任;三是严格实施市政清扫和垃圾清运质量考核。环卫业务发包方要按照合同条款和环卫管理标准,实行更细致更严格的作业过程和卫生质量监管考核,对作业不规范、质量不达标的扣分扣款,情形严重的予以淘汰;四是进一步

发挥数字化城管监督管理作用。将数字化城管信息采集范围扩大至整个责任网格的角角落落,包括城中村、工业区、待建地、预留地等区域,采集问题涵盖花圃绿篱内藏匿的垃圾、地面污垢厚重、工地路口未硬底化、未设置冲水设施、屋顶雨篷积存垃圾、收集容器残破不洁、垃圾车污脏滴漏等。(十二)加强环卫设施设备和垃圾收运管理。一是加强公共厕所管理。进一步完善《深圳市公共厕所管理办法》(草案)并协调相关部门争取尽快出台实施,根据《深圳市公共厕所建设和改造指引》、《深圳市公共厕所标识系统设置规范》、《深圳市公共厕所管理服务规范》,各区城管部门在对辖区内市政公厕升级改造的同时,要加大力度协调各产权单位对商场、酒楼、市场、机场、车站、加油站、口岸、文化体育娱乐中心等场所社会公厕进行升级改造,规范标识和导向系统,加大日常维护管理力度,提高公厕完好率和适用率;二是推行全过程密闭化垃圾收运模式。进一步推广“车载桶装”、“车载袋装”、“手推标准桶”、“密闭式手推车”等前端收集方式,全面取缔敞口式垃圾收集点和容器,规范垃圾收运站点和运输车辆管理,在清水河、老虎坑、月亮湾等大型无害化处理场(厂)设点查处车辆,依法查处车容不整、车身不洁、垃圾、滴漏污水的车辆,淘汰车容车况不达标的后装式压缩垃圾车,督促各清运单位落实密闭清运措施并规范作业过程管理,监督垃圾运输车辆出场(厂)前彻底清洗。7月底前新型垃圾转运站服务覆盖率达到85%以上,垃圾收运密闭化率达到95%以上;三是持续推进环卫设施设备清洗刷新工作,促使环卫设施设备的管理规范化、维护制度化、检查程序化,实现环卫设施设备数量充足、设置科学、功能完善、整洁完好的长效目标,7月底前中小型环卫设施设备清洁率达到95%以上。

(十三)强化垃圾处理设施运营监管。一是健全垃圾处理监管机制。采取增派驻监管人员、信息化监管系统功能等手段,严格对进场(厂)垃圾来源、种类、计量、烟气处理、渗滤液处理、飞灰炉渣处理进行全过程监管。同时,对bot项目或外包运营的垃圾处理设施,要严格执行运营监管协议;二是完善垃圾处理设施监管制度。完成《垃圾焚烧处理设施监管手册》、《深圳市城市垃圾处理设施运营及环境污染控制监管标准》的编制,研究制定《深圳市城市生活垃圾管理办法》;三是稳步开展城市生活垃圾处理费征收工作。修订《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》(市政府158号令),完成垃圾处理费代征收手续费标准测算工作,建立生活垃圾处理费收费和支付标准调整机制,探索生活垃圾按量收费模式。继续做好垃圾处理收费的协调、沟通、宣传和解释工作,确保垃圾处理费收缴率稳中有升。

(十四)加强环卫作业市场化运营监管。一是继续修改完善《深圳市市政道路清扫保洁服务公开招标文件要点范本》,对投标企业的资质门槛、环卫作业规范、质量标准、环卫工人权益、机械设备作出统一规定;二是出台《深圳市环卫作业服务市场主体信用管理办法》,将清洁企业服务质量与资质信誉挂钩,纳入招投标评标内容;三是加强对清洁协会工作的指导,进一步规范项目招投标、评优、资质等级评定等行为;四是协同人力资源社保局建立联合监督机制,保障环卫工人福利待遇,保持环卫行业的健康可持续发展。

五、深化行业自身建设,优化理顺环卫管理体制机制,着力增强环卫发展动力和活力

(十五)鼓励公众参与打造环卫宣传格局。一是开展多方位环卫宣传工作。以迎大运、创建全国文明城市标兵为契机,针对不同群体、区域精心设计不同层次、形式多样的环境卫生宣传方案,充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用,有组织、有计划地开展宣传教育工作,利用各类传媒播放制作精良的环卫公益广告。总结推广环卫管理先进经验,宣传环卫行业奉献精神和先进事迹,营造尊重环卫、爱护卫生的社会氛围;二是搭建社会公众参与环境卫生管理的平台。鼓励和扶持市民志愿者、义工队伍和社会团体开展环卫公益活动,在各主要媒体设立环境卫生“曝光台”,主动曝光并鼓励市民投诉全市范围内的环卫管理黑点、难点、热点问题,提高市民对环境卫生管理的关注度和参与度,共同监督各环境卫生管理主体切实履行责任。