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2020年文化站工作总结
今年以来,文化站在镇党委政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,紧紧围绕工作中心,大力加强文化体育基础设施建设,广泛开展群众性文化体育活动,不断发展壮大文化体育队伍,充分发挥先进文化的引领作用,为建设富裕、文明、和谐新口镇作出积极贡献。按照这个总体思路和目标要求,今年重点抓好以下工作:
一、加快公共文化体育服务体系建设
1、实施文化惠民工程建设。按照“五室一场一队”的要求,开展村(社区)综合性文化服务中心基本情况普查。每村一表,实地测量,确保数据准确,摸清底数。统一制作村(社区)综合性文化服务中心制度综合性文化服务中心版面,统一发放村(社区)综合性文化服务中心活动记录本,农家书屋借阅记录本,农家书屋书目登记本。每村一套,统一标准,便于管理。区里还给每个村里配备了两个书橱,以便于图书的摆放。
2、实施体育惠民工程建设。按照体育健身工程覆盖面的目标,建设农村健身工程___个(蔡家镇、北江水)。争取___年农村健身广场全覆盖(剩余茅茨、吴家镇)。
二、广泛开展丰富多彩的群众文化体育活动
3、举办丰富多彩的文化活动。___参加莱芜市___年春节、元宵节系列文化活动。正月十四___个民间艺术表演队在市政府广场表演,观看演出群众达到上万人次。
4、广泛___开展全民健身活动。___举办了第___届全民健身五四农___动会等比赛活动,大力普及体育健身知识,努力在全口镇形成科学健康文明的生活方式。组队参加莱芜市农民篮球赛以及莱城区登山、环湖跑运动会,并取得好成绩。
三、不断发展壮大基层文化体育队伍
5、抓好农民业余剧团巩固和发展。对庄户剧团进行规范管理。按照省、市要求,制定了庄户剧团管理办法,对参与公益性演出的庄户剧团实行准入制度,要求必须是在民政部门注册的正规剧团、主要演职人员固定、演出质量较高的团体方可参加。
6、加强文化体育辅导员队伍建设。今年___市级以上文物单位的文保员参加了莱芜市文物局主办的文博管理员培训班。继续发展爱心文化志愿者队伍,分期分批培训文化带头人___人、三级社会体育指导员___人,每村(社区)逐步配备到___名责任心强、业务熟的文化体育活动辅导员,形成以点带面、共同发展的良好局面。积极选派基层优秀文化体育骨干,参加市文化体育部门举办的各类培训班,不断提升素质,增强业务能力。
7、妥善解决乡镇(___)老放映员历史遗留问题。按照中央、省、___关于妥善解决乡镇(___)老放映员历史遗留问题文件要求,在原来摸底、登记、申报的基础上,今年已对老放映员补助落实到位。
四、下一步工作打算
(一)加快公共文化体育服务体系建设。
___年,继续推进各村村史展室建设、农村健身工程全覆盖。
(二)开展形式多样的群众文化体育活动。
___举办___年春节、元宵节民间艺术表演和元旦文艺演出等文化活动。___举办第___届全民健身运动会等体育活动。
(三)加强文物和非遗项目保护传承。
加强完善重点文物保护单位体系和文物保护单位“四有”工作,建立区、镇、村三级文物保护网络。加强城乡建设进程中古镇、古村落、古文化街的保护。
一、20__年工作总结
20__年文体站在镇党委政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,深入学习科学发展观,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕镇党委政府中心工作,开拓创新、真抓实干,充分发挥宣传阵地职能,丰富人民文化生活,提高人民道德素质和文化素质,扎实开展各项工作。
(一)村级文体广场基础设施建设方面
1、在镇党委、政府和各村的共同努力下,进一步完善镇、村级文化大院(广场)的基础设施配置,积极向上级部门争取,与村级“第一书记”和下派干部相结合,新建文体广场2处(__村、__*村),市级统筹健身工程的*处文体广场体育器材已发放到村,*处农村健身工程及一处社区健身工程的体育器材也将在年底发放到位,
2、进一步加大镇综合文化站及村文化大院的文化信息资源共享工程的投入,利用已有资源,与党员远程教育资源整合,充分实现信息资源共享。
3、我镇扎实推进“农家书屋”建设工程,积极向上级部门争取十三处农家书屋图书、配套移动影库两部及光碟一套,已分别发放至各农家书屋,并对管理员进行市、区级业务培训。
(二)社会文体活动的开展方面
1、整理《各村20__年开展文体活动计划表》,结合各村实际一年的文体活动开展,文体站对各村进行评价,评选文化先进村、先进个人。
2、督促各村组织村级文艺演出团队,着重指导、参与了__村、__村、__村、__*村、__*村等村有民间文艺团体的文艺活动,做到以点带面、以示范带动全员,结合各村文体活动的开展,深入各村文艺团队,进一步贴近群众,指导、创作各类百姓喜闻乐见的节目,从而实现村村有文艺队,人人都参与进来。
3、组织各类文体活动:一月,镇团拜会及安装彩灯一座,灯箱四组;二月,镇锣鼓扮玩比赛,正月十五十三支队伍、一千五百人的锣鼓扮玩进城展演活动;三月,做好区党史办交办的《红色里程—历届党代会史料专辑》资料挖掘、整理及上报工作,共整理1971年至1987年期间参加党代会代表55人,资料照片65张;五月,协助镇团委开展区青少年元宝枫实践基地的揭牌仪式,参与镇举办的“生态旅游年”启动仪式暨山东省摄影家协会创作基地揭牌仪式;七月,组织参加去经典诵读比赛获二等奖;八月,参与区、镇组织的“庆八一”慰问部队文艺演出、篮球比赛等活动,组织锣鼓队参加区锣鼓比赛获一等奖;九月,组织我镇十余个精彩节目进城参加农村文化艺术节展演,协助建委做好“__*镇摄影大赛”的组织及颁奖仪式各项工作,参与组织“__*镇首届桂花节暨__*村“旅游特色村”揭牌仪式”活动;十月,在__*村开展“庆国庆、体彩进社区文艺汇演”活动,参与“__*镇便民服务中心揭牌仪式”,组织镇机关干部参加区教体局举办的“国民体质检测”活动,与工会、团委共同组织__*镇“喜迎十”登山健身比赛活动;十一月,参与组织“__*镇建镇两周年庆典仪式”活动。
4、积极动员各村文化骨干,参加市、区举办的各类文化活动及业务培训,以提高自身的文化水平和素质,有助于带动更多文化人才成为骨干,更好的投入到我镇的各项文化活动中来。今年九月我镇被省文化厅评为“山东基层文化辅导优秀示范点”,并派专人到省文化厅进行基层文化辅导点业务培训。
5、积极配合区进行“每月每村一场电影”的放映工作,丰富群众的业余生活。
(三)继续做好文化市场及市、区级文化保护单位的管理和保护工作。
今年我镇共有10处文物古迹获区重点文物保护单位称号,镇党委、政府对我镇市级文保单位“__县委旧址”进行专人负责制,积极向上争取,确保专项资金、专项投入、定期整修,确保其完整性、安全性。
(四)继续做好非物质文化遗产的普查及保护工作
对我镇非物质文化遗产做到认真普查、及时上报、加强保护,确保我镇非物质文化遗产后继有人、延续下去。
经镇党委、政府坚持不懈的努力,我镇文体工作又上了一个新的台阶,尽管还有许多的不足之处,但我们始终坚信,在十会议精神的正确指导下,在镇党委、政府的坚强领导下,以文化、体育阵地为中心唱响主旋律,使我镇文化、体育工作欣欣向 荣、蓬勃发展。
二、2013年工作打算
2013年我镇文体工作将紧紧围绕镇党委、政府的工作目标,牢牢把握战略机遇期文化、体育建设的新形势和新任务,以服务发展为主题,以满足群众的精神文化需求为立足点,全面加强文体阵地、文体队伍、文体活动内容和方式的建设,不断提高建设社会主义先进文化的能力,准备从以下几个方面着手进行:
(一)集聚诸力,加强文体阵地建设
一是在镇党委、政府和各村的共同努力下,进一步完善镇、村级文化大院(广场)的基础设施配置,精心打造“全民健身”活动品牌,全面推进群众体育健身工程,统筹推进农村体育健身工程,向上积极争取体育健身器材,查漏补缺,做好省级扶贫健身工程(15个村)体育器材的落实工作,力争2013年做到村村都有文体广场、健身场地,从而推动全民健身运动的蓬勃开展。
二是拟在镇政府驻地建一处大型文体健身活动中心,配有健身路径、乒乓球台、塑胶灯光篮球场等设施,以镇驻地为中心,辐射周边各村,营造良好的文化体育活动氛围。
三是紧紧围绕十会议精神,坚持政府主导,加强基层文化基础设施建设,完善基层公共文化服务网络。加快完善文化信息共享工程建设,搞好农家书屋建设,拟建镇综合文化站农家书屋一处,力争我镇2013年村级文化书屋覆盖率达到70%,进一步提高农家书屋的管理水平,加大资金投入,增加开展文化活动必须的设施和设备,为农村文化建设奠定坚实的基础。
(二)注重实效,组织群众文体活动
紧密结合党委、政府的工作中心,开展贴近实际的文体活动,用群众喜闻乐见的活动形式,宣传党的方针政策和镇党委、政府的工作目标,为经济建设服务,当好政府喉舌。不断创新群众文体活动内容。结合节日庆典,围绕镇党委、政府中心工作举办丰富多彩的文化体育活动,注重引导驻地村、企、事业单位等积极组织各类文体宣传活动。积极开展送戏、送书、送电影下村活动,以文化活动的形式传播科学知识、推广实用技术、宣传计划生育等。全年力争组织重大文化、体育活动不少于10次;继续做好“每月每村一场电影”的放映工作,丰富群众的业余生活。
(三)密切配合,加强文化市场管理
按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针,大力发展先进文化,支持健康有益的文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化。
(四)立足长远,加强文化队伍建设
要采取各种有效途径,分层次、有重点地抓好文化工作人员、农村文艺社团、协会的培训教育,使广大文艺工作者对建设社会主义先进文化的理论、路线、方针、政策有比较系统、全面、深入的理解和把握。
(五)继续做好非物质文化遗产及文物的普查和保护工作。
深入各村各户挖掘线索,做好非物质文化遗产的保护工作。继续做好文化市场及市、区级文化保护单位的管理和保护工作,多方筹措资金,拟升级改造刘家台村县委旧址。
关于医院财务工作总结通用范文 参加文化志愿者服务已经整整一年了,回首这一年来在杨井镇文化站的工作经历感触颇多。感谢定边县文体广电局对于我的信任和这一年来从事文化志愿者服务给与我大大力支持。
一年来,杨井镇文化体育工作在镇党委的直接领导下,在县文体广电局的正确指导下,通过狠抓文体基础设施建设、搞好文化活动、做好20xx年度“三区”人才文化志愿者服务工作、积极参加市县举办的各项文化体育活动、主动融入县镇城市建设大潮、搞好宣传报道工作等,逐步提高我镇的文化体育工作水平,扩大了文化体育工作的'乡村覆盖面,更好地发挥出文化阵地的引领和辐射作用,使我镇在新农村建设中突出了文化建设这个重要环节,呈现出物质文明、政治文明、精神文明“三个文明”齐头并进、文化经济各领的大好局面。
一、参加文化下乡演出
此活动旨在推进城乡文化建设,提升文化的感召力。提高农民群众的综合素质,丰富农村人民群众的精神文化生活,为农民提供良好的生活和工作环境,协调群众文化发展,为农村创造和谐温馨的生活和文化氛围,帮助广大农民更快更好地投入到的生活当中去。
此项活动的开展,共参与文艺演出44场,编排文艺节目26个,进入村庄演出,服务人次达1万2千人次,节目形式多样、寓教于乐,文艺演出多在露天席地进行,老百姓看了觉得亲切、贴近,多数节目采用编演身边的人和事,反映良好,都说唱自己人演自己事比看电视剧、电影的大戏更有趣,同时我也和百姓一起吃饭聊天,问长问短,使我在活动中放下心情投身农村,走到百姓家炕头,觉得是一次生活体验,又是创作素材的收集大好机会。为营造“奉献、友爱、互助、进步”的农村文化氛围贡献出了力量。
二、送出一本书、贡献一份热
关注农村,凝聚爱心,为农村架起一道了解外面世界的桥梁;为农村的群众,建立起爱心书社。将志愿者的精神发扬光大,使更多的人感受到社会人心的温暖,享受到社会主义精神文明建设的成果。此活动一经开展,得到县乡各级领导重视,自愿者的积极响应,深入农家书屋开展图书登记,发现现配书籍的不足之处,积极调拨农民急需的图书6400余册,开展当面传授知识,开展文化讲堂,积极为群众解答问题,突出解决农村种植、养殖、手工艺、土木建筑等知识传授讲课活动,同时把当时解决不了的重点问题收集整理成册,递交给相关部门的学科技术人员,请专家予以传授。共开展讲座,服务群众,解答技术问题,充分保障了图书下乡知识投送整个链条的完整性和有效性。为农村的人民群众献上自己的一份爱心,送一本书,献一份热。
三、文化艺术传递
结合全县群众文化活动展示,通过开展教、传、授活动,辅导农村开展文化节目创作、编排,实现文化站、文化室、文化户联合资源的配置,给他们提供一个交流的平台,进一步培养农村人民群众搞文艺的基本水平,从身边的人和事写起,结合生产生活的普遍性,把生活搬上舞台、融进文艺当中,针对性开展创作指导活动6次,辅导农村业余文艺创作人员65人,开展文艺节目编排辅导9次,辅导120人次,编排节目9个,主要集中于农民喜欢的戏曲联唱、潞安鼓书、秧歌等题材,节目短小精干深受广大群众喜欢。
四、志愿者互联成果斐然
我根据业务特点联系其他乡镇文化志愿者,在实际服务当中,各组通过相互配合完成工作任务,对于热点问题通过召开讨论会解决,科技下乡工作组通过编排快板、数来宝等节目开展宣传活动,既可以将科技知识传授又能增强老百姓学知识的兴趣,便于理解便于掌握,图书服务组可以通过科技专业人员开展农村科技讲座活动,编印宣传资料发放,从书本到讲授再到田间的服务模式,这种三合一的服务模式可以使农民拿得到、学得快、好实践,带动一个地方带动一批人,把文化志愿者下乡活动开展的有实效、有成就、有根基。
志愿者活动是年内的新事物,我们也是逐步进行,不断发现问题解决问题,不仅要使工作有成效,还要使我们的活动受欢迎,每年带动一个点,不仅要把文化知识传授给农村,还要让农民学会自主学文化办文化管理文化,依托文化站、文化室、文化户的带动作用,做成一个文化网络,跳出小圈圈成就大视野。
丰富和活跃基层群众的精神文化生活,定边县建设了一支有专业技能和志愿精神的群众文化工作队伍,本着“奉献社会、志愿服务、关心他人、共同进步”的准则,旨在响应我国精神文明的建设,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,为城乡群众提供专业性、公益性、经常性文化服务,推动了我县文化大繁荣、大发展。
通过一些列的志愿者文化服务活动,展示志愿者的风采,展示新时代志愿者的良好精神风貌,使人们更加了解志愿者这个特殊的群体,扩大志愿者群体的影响力。同时也丰富志愿者的精神文化生活,推动文化志愿服务的发展,为创建科学、高雅、和谐的杨井镇文化社区贡献力量。
通过文化志愿者服务,促进我区文化事业和文化产业的发展繁荣。坚持以人为本,以群众对优秀精神文化的迫切需要作为志愿服务的着眼点和立足点,努力为群众提供优质的文化服务;广泛普及“奉献他人,提升自己”的志愿理念;弘扬以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿精神,让文化志愿服务成为一个爱心专递,精神升华和时尚引领的时代潮流。作为一名文化志愿者,努力促进文化繁荣、社会和谐、生活安康,是我们义不容辞的责任。因此,我作为文化志愿者坚持做到以下几点:
一是充分发挥志愿者带头作用。积极发挥自己的文化特长,吸引更多居民参与到社区文化活动中来,丰富居民文化生活,为建设文化社区贡献自己的力量。
二是积极参与社区文化活动。参与社区组织的各类学习、讲座、宣传教育活动、文化体育活动,提高自身素质。听从文化志愿者服务中心指挥,树立良好的文化志愿者形象,不图报酬,甘于奉献,努力为基层百姓服好务,做一名社区文化活动的传播者、践行者。
三是身体力行弘扬社会新风尚。认真弘扬践行志愿者精神,感恩社会,热爱党、热爱祖国、团结邻里,组织开展积极向上的群众性文体活动,提高生活品味。同时,为社区发展建言献策,群策群力共谱幸福和谐乐章。
在今后的工作和生活中,我将一如继往,更加尽职、尽责,把我们的全部精力奉献给社区文化事业,争取取得更优秀的成绩。
关于医院财务工作总结通用范文 20xx年度,财务科在省厅规划财务处的业务指导下,在医院党委班子的正确领导和支持下,在相关科室的大力配合下,经过财务科全体人员的共同努力,较好的完成了20xx年度财务工作。现将工作情况汇报如下:
一、认真做好日常财务工作。
财务科的日常工作较繁琐,我科人员能够根据轻重缓急妥善处理各项工作,及时为各项经济活动提供有力的资金支持和保障,满足了各部门对财务科的工作要求。能够做到日常工作有条不紊、条理清晰、账实相符。从日常收款到资金支付,从原始发票的取得到填制几张凭证,从凭证的装订和保存到会计报表的编制,都逐步达到了规范化、标准化,使我院会计基础工作得到了进一步加强。
门诊、住院处作为我院的'医疗收费窗口,全年收款2500余万元,代付医保农合及低保报销1400余万元,总共收付款金额达3900余万元,未发生意外差错,未收到患者不满意投诉。
二、20xx年财务决算准备工作。
财务决算工作是一项复杂而又紧迫的工作任务。财务科在人员少、任务急的条件下,全体财务人员加班加点,周末不休息,积极做好了财务决算准备工作,由于我院领导对财务管理的重视,在日常工作中自上而下的严格财务管理,全年预决算基本持平。
三、编制20xx年财政预算工作
20xx年9月,根据财政厅统一要求,编报20xx年财政预算。为了预算编制准确,财务科逐条核对人员工资信息,核对单位基础信息,并提供我院的编制手册、车辆信息、取暖费发票、社保缴费收据、新增人员录用手续及工资审批表。对专项预算,财务科及时沟通总务科器械科等相关部门,形成专项申报材料,并逐项录入省财政预算管理系统,上报省财政厅预算编审中心。为我院明年的运行发展,提供了有力的资金保障。
四、加强往来资金管理
因我院为职工医保、居民医保、新农合、低保定点医院、伤残军人定点核算单位,加之日常采购等工作需要,个人及单位往来款项较多。财务科对往来款项进行了重点核对,对多年的陈旧欠款进行追查对账,并及时和经办人沟通核对,理清债权债务关系,并督促经办人清理了大部分往来欠款。全年收回往来资金2600万元。截止12月末有职工、医保、农合、低保等垫付应收款443万元。较20xx年末应收款621万元,减少178万元。
五、事业单位公车改革工作
20xx年7月份,吉林省直非参公事业单位车改工作开始。财务科作为我院车改的牵头部门积极配合车改工作,研究制定了我院的车改实施方案,上报省厅后得到省厅的批复认可。随即着手展开我院车改工作,在院办刘志明的配合下对我院车辆及司机信息进行核实登记,对车改节支率进行测算,配合涉改车辆进行封存等工作。现各项工作都得以顺利进行。
六、机构改革国有资产清查管理工作
10月份,我院收到省厅转发的《关于加强机构改革中国有资产管理有关问题的通知》,要求对涉改部门和单位拟移交资产、保留资产等情况进行全面清查核对、登记造册及时办理资产移交手续。财务科根据通知要求,积极组织清查资产,通知各科室欠款人员及时偿还欠款,清理往来。核对库存现金、银行存款资金,确保账实相符账账相符,为机构改革顺利进行做好前期准备工作。
七、会计核算平行记实施准备工作
根据《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》要求,从20xx年1月1日起在全国行政事业单位中执行平行记账法,即按照权责发生制、收付实现制分别记账。今年9月份经省厅转换培训后,我科人员即着手实施准备工作:
1、开展资产清查工作,如实反映各类资产负债状况,为规范初始确认和后续计量奠定基础。
2、开展新旧会计制度衔接准备工作,进一步规范各项会计基础工作,提前做好科目转换与财务调整,确保新旧会计制度的顺利衔接和平稳过度。
八、加强财务人员专业培训
财务科人员结构较年轻。在努力专研业务,不断积累工作经验的条件下,鼓励科室人员自学专业知识,参加财务专业职称统一考试。同时积极参加省财政厅组织的业务培训班,对重点学习内容,又派出2名同志参加专业机构组织的培训。通过自学及院外培训,极大提高了我科财务人员的整体业务水平,财务工作也得到了显著提高。
20xx年的财务工作是在紧张忙碌中完成的,由于财务科新参加工作人员较多,工作经验欠缺,财务工作还有很多不足之处,需要在今后的工作中加强。
20xx年重点完成以下工作:
1、严格采购管理,加强预算申请支出制度。
2、加强实物管理,定期盘点,资产转移及时办理手续。
3、加强往来资金管理,及时清理往来欠款。
4、组织财务人员业务学习,提高业务水平。
5、及时完成上级分配的临时工作任务。
关于医院财务工作总结通用范文
转眼间又将跨过一个年度。从x月底接手骨科医院财务会计以来,迄今为止任职已有一年时间,回首过去一年,内心感慨万千。在此期间我所负责的的财务工作得到了各位领导、各位同事和各科室的大力支持和热情帮助,借此机会我表示衷心的感谢。
财务工作职责是对全院财务资金活动进行核算管理和监督。财务工作是一项事情繁杂的工作,又不像其它临床科室能够用数字和成果来说话。但我自任职以来,热爱本职工作,立足自身岗位,踏踏实实做人、勤勤恳恳干事,恪尽职守,忠实履行自已的工作职责。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、爱岗敬业
扎实搞好医院财务核算及管理工作,不怕困难,热情服务,在本职岗位上发挥应有的作用。
随着医院业务量不断攀升,会计核算和工作量也随之不断加大,接手以来我加班加点认真对前几月份的账务进行了认真处理并及时做完。迅速熟悉自已的工作任务,学习医院管理方案,并按要求对一季度浮动工资进行核算按时发放。我每月x号开始对结帐出院病人逐个分项目分科室录入汇总完成后打印出来交由各科护士长、药房、医疗股长每人一份进行核对,确认无误后方记入住院收入。每月x号之前要把上个月的账务处理完毕,打印出记账凭证、财务报表后装订成册然后归档保管。x号之前向主管局上报上月财务收支月报表,向院领导提交上月业务收入报表及收入汇总对比表。同时对新增的固定资产进行录入,保持固定资产管理软件中的固定资产和财务账上一致,年终要及时向县国资局上报固定资产年报。每季度要统计各科室收入和个人收入,根据医院管理方案真实准确、实事求是地进行各科室人员浮动工资的核算,形成草案后交由院领导审批后按时兑现全院人员浮动工资。
在做好以上工作的同时,加强对票据的管理,对收款室、护理部、出纳等领购发票严格实行缴销管理。时刻把自已的岗位作为医院一个服务的窗口。财务部的工作象年轮,一个月工作的结束,意味着下一个月工作的重新开始。虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是作为医院正常运转的命脉,我深深地感到自己岗位的价值,所以在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,我养成了严谨细致务实的工作作风。在办理每一笔会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,对要求我签字审核的支出进行认真审核,确保会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。
二、工作中存在的不足之处
1、在业务知识和管理经验上与自已的本职工作要求还存有一定的差距;
2、开展工作的思路还不够宽广,缺乏创新精神;
3、日常工作中有些做的不够细致、深化,管理只停留在表面,没有起到真正的作用,针对这种情况以后如何将工作做细做深,加强财务监督管理职能,应是我今后工作中的重点。
三、明年的工作打算
1、继续做好财务基础及核算工作,同时加强财务科与各科室之间的沟通联系工作,积极参与到医院的经营活动中去,做到事前了解、事后分析,加强财务数据预测和分析工作,发现问题及差异时及时与各科室沟通并查明原因予以纠正;
2、创新思路,加强财务管理和监督工作,查疏堵漏,把工作做深做细,加强财务收支监管力度,确保医院收入不外流,医院资金能够合理有效的运转使用,使医院效益化;
一、组织领导
镇政府成立摩托车专项整治深化行动领导小组,由镇长、党委副书记王升任组长,副镇长任副组长,党政办、经发办、社事办、财政所、中小学、各村负责人及安监办所有工作人员为成员。
领导小组下设办公室,由镇安监办副主任李名来办公室主任,负责整治深化行动的日常工作。
各村、镇属单位要根据所管理辖区及职能范围,积极做好整治深化行动,不断深化整治行动,不断巩固整治成果。
二、目标任务
通过再宣传、再发动、再整治、再提高,教育、处罚一批摩托车驾驶人,依法打击一批摩托车肇事者和盗抢摩托车违法犯罪行为,不断巩固和提高我镇摩托车办牌办证、车辆年审和保险率,有效遏制交通违法行为,有效规范交通秩序,杜绝一次性死亡3人以上的交通安全事故,确保全镇道路交通安全目标任务的实现。
三、工作重点
(一)全面摸清底数。进一步落实属地责任,定期排查摸底,按照“一车一档”的要求,镇安监办完善统一摩托车的安全管理基础台帐,规范档案管理更新等制度,并报县交巡警大队、县交安办、县安监局备案。实现我镇主要路段、路口无摩托车乱停乱放,所有停车场(库、点)停放的摩托车牌证齐全率达100%。
(二)强化教育引导。再次全面清理并喷涂“限载两人、佩戴头盔”警示标语,摩托车喷涂率、驾乘人员头盔佩戴率达到100%,二轮摩托车无超载,三轮摩托车无非法载人。
(三)加强证照办理。镇摩托车销售点全面实施摩托车带牌销售,实现全镇带牌销售率100%。依法强制保险,摩托车交强险投保率达到100%。
(四)遏制违法违章。依法查处摩托车交通违法行为,严处无牌、假牌、套牌和无证驾车、酒后驾车、违法载人、超载、超速、违反信号灯、违反标志标线、飙车、逃逸检查、擅自加装遮阳伞、不戴安全头盔等交通违法行为。
(五)严厉打击犯罪。依法打击摩托车交通肇事责任者和盗抢摩托车等违法犯罪行为。涉车治安环境及摩托车交易经营秩序明显改善,非法拼装、报废摩托车、不属国家公告目录的摩托车,销毁率达到100%,进入有维修资质的修理厂(站、场等)维修的摩托车的合法率达到100%,进入二手车交易市场的摩托车合法率达100%。
四、工作措施
(一)再发动,配强力量明确责任。各村要成立相应的组织机构,配齐配强工作力量;要层层落实责任,确保整治任务圆满完成。
(二)再宣传,加强教育深化培训。一是镇安监办要再次全面排查清理,集中时间为两轮摩托车全面喷涂“限载二人、佩戴头盔”的警示标语。在赶场天等重要时段,要开展交通事故警示教育、交通事故当事人现身说法、交通事故现场分析会等活动。二是组织镇辖区内摩托车驾驶员开展集中学习,强化安全法规和交通安全常识的教育;向摩托车驾驶员发放《县摩托车安全管理暂行规定》(县政府令第3号)、《镇摩托车专项整治宣传小报》等安全法规、文件资料。三是由镇安监办牵头,邀请县级有关部门参与,镇相关办公室、各村协助配合,开展声势浩大的专项整治深化行动启动仪式。
(三)再整治,联合联动严格执法。一是镇安监办自行组织开展区域性联合联动执法。二是邀请并配合县交巡警中队、莲花派出所,针对重点区域、重点时段、突出问题,不定期开展摩托车违章联合联动执法。三是加大处罚力度,专项整治深化行动期间,对摩托车严重交通违法行为,一律按上限处罚;对无证、醉酒驾驶摩托车的,一律行政拘留。
(四)再提高,规范管理主动服务。一是开展对摩托车销售、保险、登记、交易、使用、维修、回收等环节的排查整治工作并依法实施监管。二是实行摩托车销售与领取下乡补贴挂钩制度,将拥有摩托车驾照作为购车人购车和领取购车补助的前置条件。三是今年5月6日至12日为我镇摩托车注册登记、驾证考试、车辆检审、车辆回收报废等业务集中办理时间,地点在县车管所,请涉及的对象前去办理。
五、职责分工
镇安监办:按照“属地管理”的原则,组织开展专项整治行动,制订工作方案,明确工作任务,落实整治措施,切实履行属地责任;加大对道路的管控力度,大力整治摩托车无牌无证、超载、不戴头盔、不投保交强险等交通违法行为;严厉打击盗抢摩托车等涉车违法犯罪行为;负责组织开展联合联动执法检查;对各村开展专项整治的情况进行检查、指导,并将专项整治行动纳入安全生产考核内容;督促机动车修理行业、摩托车经销商对维修及销售的摩托车喷涂“限载两人、佩戴头盔”警示标语;配合县交通局加强农村客运运力调研,积极发展农村专线班车,最大限度地解决群众出行难问题;协助县商务局推行摩托车销售商代办注册登记,推动带牌销售政策顺利实施;排查清理停车场(库、点)以及人行道上停放的无牌摩托车。
镇综治办:负责将专项整治行动作为“平安”暨社会治安综合治理工作内容,指导各村将摩托车管理纳入“七位一体”管理内容;负责专项整治行动的法律保障,指导各村和办公室依法受理因专项整治引起的纠纷调处案件;负责专项整治行动期间本辖区的安全稳定工作。
镇文化站:负责舆论引导和舆情监督,策划组织我镇深化摩托车专项整治的宣传、报道。
镇财政所:做好专项整治行动的工作经费保障工作。
镇经发办、镇社事办:负责清理全镇摩托车经销点;加强对摩托车产品的质量监管;依法对摩托车交易、经营行为进行监管,查处销售未经国家生产许可而生产的电动车、助力车和国家明令淘汰、不符合产品质量标准的摩托车产品的行为。
派出所:负责辖区乡村道路的事故预防工作,大力整治各种摩托车交通违法违章行为。严厉打击盗抢摩托车等涉车违法犯罪行为。依法打击在整治行动中妨碍执行公务的人员。
六、工作要求
(一)突出重点,务求实效。专项整治深化行动期间,各村、办公室要强化重点时段、重点路段、重点区域、重点对象的整治,加大对严重违法违章行为的查处力度,确保整治工作取得实效。
(二)严格考核,奖惩斗硬。领导小组办公室要对各村、有关责任办公室的整治工作情况进行量化考核,考核结果纳入年度安全生产工作考核内容。
一、工作开展情况
(一)领导重视,为开展各项工作提供有力组织保证
2007年2月,我市被中央文改办明确为文化体制改革工作新增试点地区。2008年初,我市被中央文改办确定为工作联系点。2009年5月,副部长、国家广电总局局长代表中央文改办亲自到我市督查;11月,国家新闻出版总署副署长再次到我市调研督查。省委常委、省委宣传部部长三次来我市调研,对我市文化体制改革工作给予了很高的关注。去年12月21日,常务副市长代表市委、市政府与省文改领导小组组长、省委副书记签订了《2010年遵义市文化体制改革责任书》,明确规定了我市文化体制改革任务的“时间表”和“路线图”。各级领导的重视与关怀、指导与鼓励,为我市文化体制改革和文化产业工作创造良好的外部发展环境,提供了强有力在组织保障,同时,指明了工作的方向,使我们的文化体制改革和文化产业发展工作步入新的发展阶段。
(二)夯实硬件,构建公共文化服务体系
全面推进文化馆、站,文化信息资源共享,农家书屋建设工程,建筑面积余平米的图书馆投入用。目前正在图纸设计和规划;投入万元的个乡镇综合文化站建设工程正在建设中,每个文化站配置了万元的内部设施,安装乡镇文化信息共享工程设备,个行政村全部配备了文化信息共享设备。投入万元的村等家农家书屋已经全面完成,购置书橱,配送书报刊、光盘等读物。市领导多次亲临现场督促检查文化站等文化基础设施建设,及时协调解决工程建设中的困难。
(三)精心策划,丰富城乡居民文化生活
为深入推进创新型城市建设和创建全国文明城市、创建国家环保模范城市,遵义市汇川区在国庆节前将对所辖镇、街道办事处的社区开展文艺下基层演出。通过文艺演出的方式将文化送到基层,送到群众中去,宣传遵义市委、市政府推进“一建双创”、着力打造“六大环境”,提升城市公共文明指数,加快全国文明城市创建步伐。由遵义市市安监局、市总工会、市文联联合主办,遵义市杂技协会、遵义市曲艺家协会协办的“安全发展、预防为主”大型文艺巡回演出到达习酒公司,为习酒公司员工奉献了一台精彩的文艺演出2010年组织了遵义绿茶博览会文艺演出为进一步提高全社会居民的消防安全意识,积极营造全社会“参与消防、关注消防”的良好态势,近日,贵州省遵义市消防支队联合市群艺馆曲艺团成功举办了一场以“消防进社区、共建创和谐”为主题的文艺演出等活动。
为落实科学发展观,弘扬社会主义先进文化,我们去年以来先后组织开展了等大型广场文艺演出场。组织策划了书画展览活动,与举办了春节“”。积极辅导县直单位、企业开展机关文化企业文化,以新农村文化建设为重点,加强基层文化建设,开展“三下乡”活动,全年开展基层文化活动场,活跃了城乡居民精神文化生活。
(四)攻坚克难,加快全市文化体制改革工作
1、经营性文化事业单位转企改制取得实质性进展。
.报社宣传与经营分开改革任务基本完成。日报社严格按照中央关于党报党刊宣传与经营分开、事企分开的改革要求,将广告、印刷、发行、网络媒体部分从事业体制中剥离出来转制为企业。今年5月10日,日报社剥离组建的遵义天泰传媒有限责任公司、浮嘉报刊发行物流有限责任公司、在线传媒有限责任公司、报业印务有限责任公司正式挂牌成立。其中重点改革单位印刷厂名职工全部转变身份进入公司工作,已初步完成清产核资和工商登记,正在协调新建厂址土地、转制后职工养老保险等有关事宜。
市文工团“剥离重组、整体划转”改革工作全面完成。按照“区别对待、一团一策”的改革原则,对市文工团实行“剥离重组、整体划转”的模式进行改革。将市文工团原土地资产剥离组建国有文化企业,同时以土地评估价作为股份,引资组建“市文化艺术发展股份有限公司”,大力发展歌舞艺术、影视娱乐、出版物交易、文化创意等文化产业,培育合格的文化市场主体。目前公司招商引资和注册登记工作已完成。原市文工团在职和离退休人员整体划入市群众艺术馆的工作已基本完成,群艺馆的工作得到了加强。今年8月整合的市群艺馆在参加全省“多彩贵州”小品大赛活动中获得了“一金一银”的好成绩,“团馆”整合后活力得到显现。
市电视台、市电台制播分离改革进入实施阶段。去年全省文化体制改革工作经验交流会后,市文改办与市广电局认真酝酿讨论,广泛征求意见,借鉴各地先进经验,明确改革目标,制定了《市电视台制播分离改革方案》、《市人民广播电台制播分离改革方案》,经多次修改后,已通过市长办公会、市委常委会审定通过,进入实施阶段。
2007年7月,市广播电视信息网络有限责任公司由自收自支的事业单位整体转制为企业,公司员工728人由事业身份全部转变为企业身份,在全国全省起到了示范性作用,为全省网络整合奠定了坚实基础;
市杂技团采取“两步走”的办法实施转企改制。按照文艺院团的改革要求,结合市杂技团实际,分两步推进市杂技团转企改制。第一步,组建“市杂技歌舞艺术有限责任公司”,将杂技团所有人员划入公司,按企业体制进行管理;继续保留“市杂技团”的牌子和原在职在编人员事业性质身份。第二步,待时机成熟时整体转企改制,建立现代文化企业制度,完善法人治理结构;注销市杂技团事业法人单位。
.电影发行放映单位转企改制工作迈出重要步伐。为把电影发行放映单位转制工作落到实处,市文改办从今年初开始,加大工作力度,加强工作调度,深入到区、市、县所属电影放映公司(电影院)进行调研,与单位职工进行座谈,深入了解职工思想状况,讲解改革政策。经过市、县(区、市)两级努力,目前区电影公司改革方案初步形成,电影公司改制方案已经县长办公会研究通过。
川剧团创新体制、转换机制闯出大市场。川剧团坚持“走改革、闯市场”的路子,通过组建大策划文化传播公司,与剧院整合资源,实现了川剧团的人才优势和剧院的场地优势的有机结合,最大限度地发挥了文化资源的潜力,调动了人力资源的活力,小剧团闯出了大市场。该团打造的红色精品舞台剧《》先后走遍了重庆、四川、云南、上海、江西等九个省市,总行程已超过10万公里,全国巡演累计达600余场,创造了单个红色剧目演出场次的最高记录。同时,该团投资380万元打造的《娄山关月》获2009年度省精神文明建设“五个一工程”奖。同志在阅评川剧团的成功经验时指出:“光明日报可就小剧团创出大市场进行深度报道,发动演艺界参加讨论”。目前,该剧团正在深化体制改革,完善工作方案,创新运行机制,进一步探索县级院团的发展路子。
2、公益性文化单位改革进一步深化。
市图书馆、纪念馆、市群艺馆等公益性文化事业单位制定了岗位设置管理方案,通过全员聘用、岗位工资、业绩考核、项目负责等办法,实行“三项制度”改革,引入竞争机制和激励机制,提高服务质量和水平,公益性文化事业单位的改革任务基本完成。
3、文化市场综合执法改革全面启动。
我市认真贯彻落实上级要求,在市文化体制改革工作领导小组下设立市文化市场综合管理办公室,办公室设在市文体局,负责指导协调督促全市文化市场管理和综合执法改革的相关工作,经过多方征求意见,文改领导小组研究讨论,现已形成《市文化市场综合执法改革实施方案》报市政府,待上报市长办公会审定。
(五)稳步推进,文化产业发展取得突破性进展
1、文化产业统计工作有序推进
一是建立健全工作机构。我市文化产业统计工作由市县两级文化体制改革工作领导小组统一领导、分级负责、部门实施。市文化体制改革工作领导小组下设文化产业统计办公室,办公室设在市统计局,负责具体工作。二是召开会议,安排部署文化产业统计工作及培训相关业务。三是定期督导,文化产业统计工作有序推进。各县、区(市)比照市里做法开展工作。目前,全市文化产业统计工作进入正常程序。
2、《市文化产业发展规划》进入评审阶段
我市紧紧抓住国务院出台《文化产业振兴规划》的机遇,把文化产业发展纳入重要议事日程,结合拟定全市“十二五”国民经济和社会发展计划,邀请了云南大学文化产业研究院有关专家编制《市文化产业发展规划》,通过多次到市直各部门、各县、区(市)就文化资源及与文化产业发展的有关情况进行深入调研、征求意见。目前已完成送审稿,并报市委、市政府主要领导和分管领导审定,拟在2010年10月下旬进行专家评审,预计整个工作将于今年11月底结束。
3、是围绕文化、国酒文化、茶文化和民族民间文化等支柱产业设立了150万元文化产业扶持发展专项资金。同时,纪念馆积极探索红色旅游产业发展之路,贷款2.19亿元购买了17000多平方米的街,组建了旅游集团公司,取得了明显成效
(七)规范经营,文化市场整治与繁荣并举
抓管理、促繁荣,努力打造健康良好的文化市场环境,推进我市文化产业又好又快发展。我们始终严格遵循“净化窗口、把好关口、堵住源头”的原则要求,规范文化、新闻出版市场管理,深入开展“扫黄打非”斗争,严守“三条底线”不放松。全年共出动检查人次,检查网吧家次,检查图书、音像、印刷企业等经营单位家次,娱乐场所家次。依法取得无证经营地摊、游商家,收缴盗版图书本,音像制品张。立案查处违规经营网吧家,罚款元。进一步规范了我市文化、新闻出版市场经营秩序,推进了我市文化市场的健康发展。
二、存在的问题和不足
就目前的改革情况来看,我市文化体制改革工作虽然取得了一定成绩,但与贵阳、安顺、毕节相比,进展缓慢,离改革的目标和要求还有一定的差距,主要存在问题:
1、文化工作队伍人员少,专业技术人才缺乏;2、文化事业经费投入有限,基础设施薄弱,发展受到制约;3、基层文化工作较为滞后,农村文化生活相对贫乏;4、文化市场执法人员素质有待于提高。
三、下一步工作打算
(一)加快推进经营性文化事业单位转企改制
一方面要以文艺院团的转企改制为重点,推进经营性文化事业单位转企改制,培养一批具有市场主体地位的文化企业,使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的企业法人实体和市场竞争主体;另一方面,公益性文化事业单位要着力深化内部改革,转换内部机制,进一步推进人事、收入分配和劳动保障等三项制度改革,全面推行聘用制度和岗位管理制度,形成干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低的管理机制和平等竞争、鼓励先进、鞭策后进的竞争激励机制。
(二)稳步推进县级文化体制改革
县区文化体制的改革要排好“路线图”,列出“时间表”,重点抓好四个环节积极稳妥实施,即抓好文化管理体制的改革,抓好行政执法类文化事业单位的改革,抓好公益类文化事业单位的改革,抓好经营性文化事业单位的改革。
(三)着力推进市级文化市场综合执法改革
明年完成市(州)、县(市、区)文化、广播影视、新闻出版(版权)等有关执法队伍的整合,组建成立文化市场综合执法机构,实行统一执法。一是要依法明确综合行政执法的执法主体及其法律地位。二是要科学设定综合执法机构的编制、人员和经费。三是要理顺同一行政区内不同层级综合执法机构之间的关系。
州人民政府办公室:
按照《____人民政府办公室关于报送____年上半年工作总结和下半年工作安排的通知》要求,我县对半年来各项工作开展情况进行了认真总结,并明确了下半年工作重点,现报告如下。
____年,在州委、州政府的坚强领导下,我县始终坚持以党的十和十八届三中、四中全会精神为指引,紧紧围绕“五位一体”的总体布局,坚持建设国际旅游胜地战略目标,全力实施建设一个枢纽、打造两个中心、创建三个示范区的“123”发展战略,着力推进“工程”,抢抓机遇、主动作为、坚定信心、扎实工作,全县经济社会继续保持良好的发展态势。
(一)主要目标任务完成情况
上半年,实现地方生产总值70461万元(预计数,下同),同比增长16.1%(以下简称“增长”或“下降”),完成州下达半年目标任务的100.8%(以下简称目标任务),其中:第一产业实现增加值6553万元、增长5.1%,第二产业实现增加值23387万元、增长14.8%,第三产业实现增加值40521万元、增长18.7%。实现工业增加值1____00万元、增长25.6%,完成目标任务的100%(其中:规模以上工业企业实现增加值9800万元、增长26.5%,完成目标任务的100%)。全社会固定资产投资230000万元、下降2.3%,完成目标任务的100%。实现地方公共财政预算收入6707万元、增长22%,完成目标任务的135%。实现社会消费品零售总额25387万元、增长14%,完成目标任务的117.5%。实现城镇居民人均可支配收入14637元、增长9.7%。实现农村居民人均可支配收入5126元、增长____.1%。接待游客180万人次、增长1.2%,完成目标任务的100.6%;实现旅游总收入2____00万元、增长10%,完成目标任务的106.4%。
(二)民生工程任务完成情况
——幸福美丽家园建设提升工程。按照“发展产业、扩大就业、扶贫帮困”和“业兴、家富、人和、村美”的总体目标,投资877.04万元,全面启动了幸福美丽家园建设巩固提升工程。进安乡西门顶村、青云乡东山村和大姓乡下纳咪村基础设施建设项目已经开工建设;太阳能路灯、消防设施采购已挂网招标;毛儿盖片区、热务片区和牟尼乡基础设施建设项目已完成设计工作。
——就业促进工程。全县新增就业483人,城镇失业人员再就业24人,城镇登记失业率控制在2.7%以内。开展农村劳动力培训594人次、农牧民实用技术培训3000人次。发放就业创业小额担保贷款15万元。
——扶贫解困工程。投资1577.28万元,在燕云、镇坪、大姓、大寨、红土、下八寨、小姓、岷江和白羊等10个乡镇实施产业培育项目;对7133名大骨节病患者供应粮食53.05万公斤。开展法律咨询6次、解答法律咨询256人次、办理法律援助案件10件。
——民族地区帮扶工程。义务教育阶段寄宿制学生4095人,小学阶段入学率达100%,初中阶段入学率达105.12%;继续深入实施藏区“9+3”免费职业教育计划。全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目,补助275人、13.75万元。
——教育助学工程。全面落实“两免一补”政策,为全县义务教育阶段学生免除春季学杂费227.47万元、教科书费51.2966万元、作业本费10.3万元;免除普通高中阶段学生春季学期学杂费26.65万元、教科书费8.815万元;投入346.223万元,对4274名义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生进行生活补助;投入208.622万元,为全县6137名义务教育阶段学生提供营养餐。
——社会保障工程。城镇低保参保8531人,发放低保金1074.9万元;农村低保参保12300人,发放低保金738万元;五保供养412人,发放供养金110.89万元;享受高龄补贴866人,发放高龄津贴27.67万元;城乡居民养老保险参保24392人;城镇基本医疗保险参保10332人。
——医疗卫生工程。进一步健全城乡居民健康
档案。新农合参合59303人,参合率98.54%。组织县级义诊巡诊2次,免费诊治8031人次、发放药品价值61793元、发放宣传资料4275份。对2112名大骨节病确诊患者进行了免费药物和手术治疗。免费孕前健康检查38对。大力开展食品安全检查工作,检查餐饮经营单位、学校食堂、食品经营户857家次,下发监督意见书465份、整改通知书23份。——百姓安居工程。____年棚户区改造项目已开工建设;林业棚户区续建项目已完成10户房屋基础和围墙建设;____县____年藏区新居(危房改造)项目已开工建设;农村廉租房建设(安置)任务已安排进安镇岷山村49户住房困难户入住。
——民生基础设施工程。投资1748万元,已开工建设村、组道路52.08公里;投资1000万元,建设桥梁2座;投资1815万元,建设农村公路安保设施90.753公里;投资2422万元,实施草阿公路提升改造工程;投资____05万元,实施松黑公路维修工程。投资3605万元,实施____年解决藏区新出现饮水不安全问题工程;投资500万元,实施小水窖项目,解决了镇坪、镇江关、岷江3个乡镇、12个村组,2150亩蔬菜、水果、中药材种植灌溉问题。
——生态环境工程。巩固国有林管护250.9万亩、集体公益林管护64.5万亩,完成____年补植2.3万株、植被恢复人工造林300亩、退耕还林6000亩,培育各类苗木171.51万株。全面落实草原生态保护补助奖励政策,编制完成了《____县____年落实草原生态补助奖励政策实施方案》,实施草原禁牧150万亩、草畜平衡288.65万亩,建多年生人工草地2.4万亩、一年生人工草地4万亩。计划投资4553.41万元,实施18个地质灾害治理工程。
——文化体育工程。加大文化体育场馆开放力度,免费开放县文化馆、图书馆、体育馆、乡镇文化站,共接待群众1.3万人次。投资126万元,全力开展进安镇、小姓乡省级示范乡镇文化站创建工作。放映公益性电影820场次,观看人数达13000余人次。完成137套“村村通”设备安装任务。
(三)主要经验及成效
——不断调整产业结构,继续巩固农业基础地位。严格按照《____县生态农业发展规划(____4—2020)》,围绕打造“一场、一区、一基地”目标,在优化品种、稳粮增收的基础上,积极探索切合____实际的现代农牧业发展模式,努力优化种养结构,促进群众增产增收。大力推进万亩优质蔬菜、万头商品牛、万头商品猪、万亩中药材“四万基地”建设,强化奖励扶持措施,重点加强对龙头企业、专业合作组织和种养产销大户的扶持,鼓励龙头企业建立农畜产品基地、发展订单农业,已初步形成了以蔬菜、中药材、食用菌和生猪、肉牛等为主导的农牧业产业带。全县完成粮食作物播面84400亩,其中:种植马铃薯20____亩、油菜2730亩。全县蔬菜产量达4280吨,增长8.1%;出栏畜禽20771头(只),增长8.6%;肉奶产量达1300吨、2652吨,分别增长7.7%、4%;禽蛋产量38吨,增长15.2%。
——不断加强产业支撑,继续引导工业集聚发展。严格按照省州实施多点多极支撑发展战略和“一体两翼”经济发展战略,引导产业聚集发展。一是重点围绕破解全县工业发展瓶颈问题,全力推进四川青藏高原农畜产品加工集中区建设和招商引资工作。园区一期、二期项目计划投资2792.7411万元,截至目前,正在进行一期项目钢结构主体安装工程和二期项目基础浇筑、钢结构定制工作。____县夏旭冬日天然沙棘食品有限公司、____县雪山青稞砸酒厂已提交项目建议书和可行性研究报告,____县奇圣食品有限公司已完成厂房内部
工业设计。同时,已与____东方昆仑生物科技有限公司签订战略框架协议,正在办理工商注册等前期手续。二是积极依托水电能源开发,加快剑科电站、红土电站、镇江关电站建设的开发进程。上半年,全县电站总发电量达29312万千瓦时,实现销售收入7493万元。三是加快新能源开发,完成了风能、太阳能等新能源开发摸底调查工作,规划在毛儿盖片区建设太阳能电站1座、在热务片区建设风能电站1座。——不断突出地方特色,继续挖掘旅游发展潜能。始终把旅游业作为我县战略性支柱产业,围绕旅游业发展“五个突破”,科学推动旅游业转型升级。一是加快旅游基础设施升级改造,加强景区及周边地区道路、通信、旅游应急救援中心及古城配套服务设施建设。坚持把古城A、B地块打造成为集旅游休闲接待、古城文化体验为一体的旅游目的地,预计古城建设工程9月全面完工。二是积极开展川主寺4A级景区申创工作,制定了《____县川主寺景区申创国家AAAA级旅游景区实施方案》,目前各项工作正在有序开展,预计____年7月底基本完成景区基础设施与景观体系等各项建设工作,____年9月底完成申创国家4A级旅游景区省级验收工作。三是积极打造天堂香谷项目,已完成3000余亩栽培工作,其余基础设施建设工作正有序推进中,预计7月20日正式开园。四是全力推进红星岩景区开发工作。____年5月5日,已与四川宏义实业集团有限公司、四川能投新城投资有限责任公司签订开发协议。
——不断强化项目带动,继续加快基础设施建设。始终坚持把项目建设作为壮大经济总量、调整经济结构的主要抓手,不断夯实发展基础。今年,全县政府性投资项目(不含毛尔盖专项规划)158个,概算总投资72224万元,截至目前,已开工121个,开工率76.5%;毛儿盖地区发展与扶贫攻坚实施规划项目(不含政策补项目)68个,概算总投资4333万元,已开工30个,开工率44.1%。继续以项目申报为重点,紧紧抓住藏区发展的历史机遇,把握上级资金投向,切实加强与上级相关部门的沟通衔接,筛选策划一批关系我县长远发展和增强经济发展后劲的重大项目,完善充实项目储备库。已申报项目6个,概算总投资10605万元,确保全县持续拥有一批数量充足、结构合理的重大项目后备“梯队”。
——不断深化统筹兼顾,继续推动社会事业均衡发展。在加快经济发展的同时,更加重视各项社会事业与县域经济相互协调、统筹发展。一是优先发展教育事业,继续深入实施新一轮民族地区教育发展十年行动计划,免除义务教育阶段学生学杂费和教科书费。进一步强化基础教育,推进素质教育,合理配置教育资源,巩固提高“两基”攻坚成果。二是着力发展卫生事业,深入推进卫生十年行动计划,加强农村三级医疗卫生服务体系和医疗救治体系建设。积极抓好农村卫生、公共卫生、医疗服务质量、突发卫生事件应急等工作。切实加强对全县医疗机构的监督,有效确保基本药物零差率销售。三是大力发展文化事业,深入开展文化下乡活动,丰富群众精神文化生活。扎实推进广播电视“村村通”工程建设任务。深入开展“扫黄打非”和音像制品市场专项整治,确保文化市场健康发展。四是积极发展各项社会事业,加大知识产权保护力度。共青团、工会、妇女儿童事业健康发展;老龄、残联、外事台侨、武装、人防、民兵预备役、防震减灾、档案、物价、粮食、供销、邮政、气象、红十字会等工作有序开展。
——不断坚持开源节流,继续夯实财税增收基础。严格执行财税政策,深挖财税增收潜力,大力培植地方财源,夯实财税增收基础。一是按照“加强征管,堵塞漏洞,清缴欠税”方针,加大税源清查和征管力度,完成税收收入 3585 万元,增长4% ;完成非税收入3122 万元,增长60%。二是严控财政支出,严格执行预算外“收支两条线”管理,完成一般预算支出 47006 万元,执行预算的51%,增长8 %。三是调整信贷投入,优化信贷结构。截至5月底,全县金融机构各项存款余额25.43亿元,贷款余额14.38亿元。
——不断创新社会管理,继续保障政治大局稳定。牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”理念,全力维护全县社会政治大局稳定。一是全面贯彻落实党的民族宗教政策,不断巩固平等、团结、互助、和谐的民族关系。坚持管理与服务并重,积极对全县31座寺庙进行安全隐患排查,制定整改方案和措施,有效掌握其情况。二是紧紧围绕维稳敏感节点、社会热点及重点寺庙、重点部位、重点人员,切实加大情报信息搜集和矛盾纠纷排查力度。对重点人员实行“一对一”或“多对一”的管控。进一步加强流动人口和复杂场所治安管理,全面落实“网格化”管控措施。三是以“打黑除恶”专项行动为突破口,严厉打击涉黑涉恶、“两抢一盗”、聚众赌博等各类刑事治安犯罪。上半年,各类刑事案件立案44件,破获35件;受理治安案件63件,查处60件。四是完善诉求机制,畅通利益诉求渠道,继续开展领导接访、包案活动,对群众利益诉求及时调查和梳理,确保群众合法诉求得到有效解决。共处理网络件75件次,接待并化解群众来信来访71批次、316人。五是狠抓安全生产,深化安全生产专项整治行动,突出抓好道路交通、成品油销售、烟花爆竹、消防管理等专项整治,各项安全措施得到进一步落实。健全完善各类突发事件应急机制,切实提高处置突发事件的能力。
——不断深化依法
行政,继续推进服务型政府建设。一是强化法制建设,深入推进政务公开、村务公开和政府信息公开。继续推行常务会前学法制度。主动接受县人大及其常委会、县政协以及群众和社会的监督,不断提高办理落实人大代表建议、政协委员提案的满意度。二是深入开展行政效能建设,进一步提高行政效率和工作质量。全面推行以首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点的行政问责制、服务承诺制和办事公示制,增强了政府工作透明度,提高了政府公信力。三是贯彻执行惩治和预防腐败实施纲要,全面落实党风廉政建设责任制,狠抓从严治政和领导干部廉洁自律工作。加强项目和资金的监督检查,充分发挥审计监督作用,强化财务收支审计和领导干部任期经济责任审计,努力建设廉洁勤政、科学执政型政府。回顾半年来的各项工作,我县在攻坚克难、奋力推进经济社会全面发展过程中,仍然存在一些困难和问题,主要表现在:
一是经济社会发展水平有待提高。我县仍属于“老、少、边、穷”地区,经济发展总体滞后的现状未得到根本改变,财政收入主要来自旅游及相关产业,结构来源单一,财政收入季节性特征明显且不稳定;民生工程、重点项目、维护稳定支出压力过大;非税收入占全县总收入的比例过大,收入结构不尽合理;固定资产投资目标任务艰巨。
二是农业、工业发展难度较大。我县农业基础条件差,生态环境脆弱,抵御自然灾害的能力弱,产业化程度低,农民增收渠道窄、压力大;工业经济总量不大,5家规模以上企业均集中在水电和非煤矿山开采加工行业,____家规模以下企业生产规模均较小,抵御市场风险能力弱,产品销售主要集中在县内,推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度大。
三是区域发展不平衡。由于各乡镇、村寨之间的自然资源、区位条件、经济基础、基层组织带动能力等方面的差异,导致农牧民收入呈现牧区高于农区和半农半牧区,城郊及河谷地区高于边远高半山区。“平均数”掩盖“大多数”的现象较为突出,边远高半山区是县域经济全面协调发展的难点。
四是发展软实力有待提高。我县地处高原高寒地区,工作和生活条件、待遇等相对较差,难以引进并留住高端管理人才和专业技术人才。干部队伍的发展理念、发展能力和专业技术人才的业务技能、综合素质与当前经济社会发展的新形势、新要求还存在较大差距。
为确保顺利完成下半年及全年目标任务,下步工作中,我县将进一步突出发展主题,强化发展意识,对照目标、找准差距、分析原因、增添措施、鼓足干劲、奋力拼搏,全力推动我县经济社会跨越式发展和长治久安。
(一)主要目标任务
实现地方生产总值108539万元(预计数,下同),实现工业增加值21608万元(其中:规模以上工业增加值17840万元),全社会固定资产投资完成____0000万元,实现地方公共财政预算收入9911万元,社会消费品零售总额达到35794万元,接待游客305万人次,实现旅游总收入340303万元。
(二)重点工作及保障措施
——突出产业培植,促进经济发展。以结构调整为主线,进一步优化三次产业结构。一是着力发展现代农牧业,按照省州关于发展现代农牧业的总体战略,全力推进“一场、一区、一基地”建设,围绕技术引进、市场拓展、土地流转、资金投向等问题,充分利用优势资源,以无公害种植、牲畜畜种改良为重点,加快实施农牧业结构调整、基础设施建设、保障体系建设等项目。大力实施“万亩优质蔬菜、万头商品牛、万头商品猪、万亩中药材”基地建设,着力构建城乡经济社会一体化发展新格局。广泛推广“公司+基地+农户”发展模式,引进和培育龙头企业,促进农牧业产业规模化、标准化、品牌化发展。二是大力发展现代工业,加快推进四川青藏高原农畜产品加工集中区建设。加大协调力度,减轻企业负担,搭建银企桥梁,强化金融服务,支持有潜力的小微企业快速成长壮大,促进工业提速增效。三是加快第三产业优化升级,坚持把加强旅游基础设施升级改造与完善旅游服务功能结合起来,推进旅游标准化建设。全面完成天堂香谷打造和川主寺4A级景区申创工作。继续加快构建与国际接轨的旅游服务体系,加强旅游从业人员培训,推进标准化旅游服务,规范旅游市场秩序。
——突出项目建设,增强发展动力。抓紧当前最佳施工时间,倒排工期,强力推进项目建设工作。一是扎实推进交通建设,继续协调推进成兰铁路(____段)、雪山梁隧道建设工程。完成____年度农村公路建设,继续抓好公路养护,确保辖区公路畅通。二是加快推进电站建设,加大协调力度,全面加快在建电站建设进度。三是切实加强水利建设,深入实施农村安全饮水工程,着力解决农村饮水安全问题。四是突出抓好城乡基础设施建设,全面完成棚户区改造、藏区新居建设任务。加快古城AB地块、市政基础设施建设、大悲寺等重点工程建设进度。深入推进城乡环境综合治理,不断改善城乡环境面貌。五是继续深入实施生态建设,切实抓好天然林保护、退耕还林、草原生态奖补等重大生态工程,组织实施好国家重点生态功能区建设项目,确保生态环境恢复与保护工作取得实效。
——突出民生改善,推动扶贫攻坚。一是抓好各项民生工程项目建设。大力开发就业岗位,认真落实“四项补贴”和小额贷款等优惠政策。深入落实《____县农村居民建房管理办法》,加强民房建设管理,促进村庄建设规范化。全力抓好供水工作,彻底解决城乡居民饮水难问题。继续实施好学生营养改善计划,做好家庭困难学生的资助工作。加强综合医院和中心卫生院的中医药、民族医药科室建设。积极推进城乡低保提标扩面,实现动态管理下的应保尽保。二是切实推动扶贫攻坚。继续深入实施《____县毛儿盖地区专项扶贫规划》,以加快产业发展为重点,积极建设特色蔬菜、优质青稞、牦牛繁育等种养基地,重点开发红色文化旅游项目,促进农牧民增收。以提升基础设施建设为重点,有序推进易地搬迁、民族新寨、村道、牧道、农田水利灌溉、农村电网升级改造、通讯网络等项目建设,有效改善片区生产生活条件。
——突出公共服务,狠抓社会事业。坚定不移发展社会事业,切实增强“软实力”。一是提升教育发展水平,继续深入实施教育发展十年行动计划、藏区“9+3”免费职业教育、“两免一补”等工作。进一步整合学校资源、加强教学管理、提高教学质量,加强教师队伍建设、提高素质教育水平。二是增强卫生服务能力,健全完善公
共卫生和医疗服务体系,深入实施基本药物制度。全面发展农村卫生事业,加强医疗技术人才的培养和引进工作。切实抓好人口和计划生育工作,强化工作管理,提高人口素质。三是加快文体事业发展,积极开展文化下乡活动,净化文化市场,促进文化事业健康发展。普及全民健身活动,增强群众身体素质。大力发展广播电视事业,全面推进“村村通”工程。——突出社会管理,维护稳定团结。严格按照中央、省州关于维护社会稳定的总体工作思路,坚持发展稳定两手抓、两手硬。一是巩固民族团结成果,做好做实民族宗教工作,依法加强宗教事务管理,筑牢维稳基础。健全完善寺庙管理长效机制,推行寺庙社会化管理新模式。二是抓好社会综合治理,积极构建全方位、多层次的社会治安防控体系,深入开展“严打”整治行动,依法严厉打击各种违法犯罪活动,建立健全社会预警体系和应急机制。三是强化社会管理,健全应急管理机制,完善应急管理体系,提高对自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等突发事件的应急处置能力。认真落实安全生产责任制和事故责任追究制,强化安全隐患排查和整治工作,重点加强建筑施工安全、道路交通安全、地质灾害防治、防汛安全、食品药品安全等监管和督查工作,坚决遏制重特大事故、防范较大事故、减少一般事故。认真做好群众来信来访和纠纷调解工作,重视群众的合理诉求,妥善处理好各类社会矛盾,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。