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一、上半年工作情况
(一)妇幼保健工作:
上半年妇幼保健院,认真贯彻实施国家和省市区重大公共卫生服务项目,促进基本公共卫生服务项目均等化,妇幼领导明确认识,亲自抓项目,深入基层下乡指导,包乡保健人员包抓任务明确,责任心强,妇幼院的等级创建工作得到了省卫生厅的肯定,今年的四个重大和二个基本妇幼卫生项目工作得到了市卫生局妇幼半年工作总结会上的表扬,我县妇幼及各项目整体运行平稳,成效显著,
(二)卫生监督工作:
上半年卫生监督工作紧紧围绕“创卫”以及市县下达的目标任务重点为重点,强化内部管理,狠抓行风建设,加大跑项目力度,争取监督机构基础设施建设项目资金,规范行政执法行为,注重行政文书的书写格式,提高执法能力,加大卫生监督人员的培训,健全卫生监督队伍建设和信息网络建设。
(三)爱卫、双创、食安以及控烟工作:
爱国卫生工作按照爱卫年工作要点,配合双创一并开展工作,完成了年创建卫生村镇、卫生先进单位工作任务,开展了全县环境卫生综合整治活动以及病媒生物防制工作,安排部署了双创工作,分解任务到各相关单位,并对安排的工作进行了半年检查,上半年县双创办督查我局双创工作排名靠前(所扣分值不足5分),控烟工作全面部署安排,组织收看了控烟宣传片,并下发年卫生系统控烟工作方案,与各医疗卫生单位签订控烟目标责任书,开展了无烟单位创建活动。5.31世界无烟日宣传活动,在泾湖公园广场举行了各医疗单位的咨询,县CDC安排了万名人的签字控烟活动.6月份按照卫生系统控烟工作方案的要求,要求各单位上报<无烟单位申报评审表>,利用半年工作督查,对创建审报的单位进行了考核验收。
(四)包抓单位工作:
1、太平中心卫生院,组织管理稳中有升,从院容、院貌焕然一新,医疗人员爱岗敬业,各项工作能如期完成,基本医疗服务开展有了起色,公共卫生服务工作有专人负责。总之,医院管理领导重视,分工明确。
2、泾干卫生院,医院管理规范,领导班子团结,基本医疗与公共卫生服务工作平衡发展,突出计划免疫与卫生监督工作。
3、燕王卫生院,健康教育宣传有亮点,控烟工作有行动。
二、下半年的工作重点
(一)卫生监督工作要继续抓好医疗卫生监督管理以及公共场所、学校、职业、饮用水等卫生监督工作;强化内部管理,加强卫生监督人员专业培训工作,认真学习相关的法律,法规,规范行政执法文书的书写;加强信息网络平台建设,提高卫生监督网报工作;继续加大打击非法无证行医工作力度,规范医疗执业行为;加强基层监督分所的管理,充分发挥监督枢纽作用;加强职业道德和作风建设,按照“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,进一步强化卫生监管和执法权力的约束和监管,提升卫生监督执法形象,达到公正执法,执法严明;继续完成卫生监督机构基础设施建设任务,改善卫生监督机构办公设施和条件。
(二)妇幼保健工作要强化目标意识,明确各个项目的目标任务,严格照项目实施方案(国家基本公共卫生服务规范{版}妇幼健康管理部分)的要求,规范实施,加快进度,坚持应补尽补,进一步抓好农村孕产妇免费住院分娩补助项目,一定要认真贯彻落实《省农村孕产妇免费住院分娩补助指导方案》(陕卫妇发[]113号),以目标为导向,提高项目执行力,卫生局卫监股、项目办要加强督导检查,实施质量控制,规范医疗机构助产服务。各定点医疗机构要认真执行助产服务包、严格控制剖宫产率,(我县的剖宫产率30%处的控制率的临界线上),尽量减少孕产妇自付费用,提高全免率,更不能巧立明目乱收费,重复收费。坚持应服尽服,切实加强增补叶酸预防神经管缺陷项目管理,加强与民政、计生和妇联等相关部门协调沟通,努力提高目标人群叶酸服用率和依从率,知识知晓率要达到85%,依从率要达到80%(半年服药率30%、依从率92%)口服叶酸,政府买单,各责任单位要领导负责,给力推进此项工作。坚持应管尽管,加强培训,强化考核,提高孕产妇和0—6岁儿童健康管理率,严格按照《国家基本公共卫生服务规范》对孕产妇和0-36个月儿童健康管理服务项目进行调整,使两个管理率达95%以上,同时要积极开展创建规范化妇幼保健门诊活动,提高乡镇卫生院基本公共卫生服务的能力,保证服务质量,妇幼院要加大技术指导,帮助乡镇卫生院完善规范管理制度、工作流程、服务内容和管理资料,确保乡镇卫生院妇女保健门诊和儿童保健门的规范运作,使市上配备的空调、桌椅、检查设备发挥应有的作用,进一步加大“降消”项目工作力度,完善孕产妇急救“绿色通道”进一步提升产科急救能力和项目管理能力,降低孕产妇死亡率和新生儿破伤风的发生率。
(三)爱卫、双创、控烟工作要加强管理,形成一种人人创卫,人人要创卫,卫生必须有创卫的创卫氛围。控烟工作要领导重视、积极参与、率先垂范,巩固控烟成果,积极开展创建活动。
(四)包抓的太平医院要继续努力做好各项工作的同时,要注意人员、设备的合理配置,达到用好人,用好物,使有效的资源达到合理的使用。同时要尽快发挥中心卫生院的作用
**年,我县计划生育协会在县委、县政府的正确领导下,在省、市计划生育协会的精心指导和县卫计局的大力支持下,深入贯彻党的十、十八届三中、四中全会精神,全面落实甘肃省三届四次计生协会理事会会议精神和全县计生工作重点,紧紧围绕“服务大局、服务基层、服务群众”的工作定位,加强组织机构建设,规范基层管理,深化群众自治,扩大宣传倡导,广泛开展生育关怀行动,不断提高计生协会工作的法治化水平,全年工作取得了较好成绩。
一、扎实开展“三严三实”专题教育活动
“三严三实”专题教育开展以来,在县委的统一部署下,计生协会坚持把自己摆进去,坚持把学习教育放在首位,坚持把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,坚持学习教育不放松,坚持加强作风建设不懈怠,围绕“四个着力解决”等整改落实存在问题,加强作风建设,扎扎实实推进计生协会各项工作的开展,以严和实的精神,坚持“八带头”、落实“八个一”,推动精准扶贫;以严和实的精神落实计划生育为民、便民、利民的各项优惠政策,提高计生协会参与公共管理和社会服务的能力。
二、强化组织建设,紧跟改革步伐
一是县计生协会“三定”落实到位。在全县机构改革中,做到了机构不撤、人员不减,县计划生育协会保留了2名领导职数和1个事业编制,11个乡镇计生办主任兼任专职副会长,配备了专兼职协会专干。
二是县计生协会保障机制落实到位。县委县政府高度重视计划生育协会工作,将计划生育协会工作与全县的计生工作同部署、同检查、同考核。在县、乡、村签订的“三线”目标责任书中,将协会工作纳入了考核内容。拨付县计生协会工作经费2.5万元,做到有人管事、有钱办事,有力的促进了全县计划生育协会工作的顺利开展。
三、创新工作思路,全面促进业务工作
一是基层组织建设规范化。在基层管理上,按照《中国计划生育协会章程》和《甘肃省基层计划生育协会工作规范》的精神,健全完善了乡、村计划生育协会职责和会员守则、学习工作等制度,投入资金8000多元,统一印制了全县各乡、村协会的《会员花名册》、《活动记录》和《会议记录》300多本,进一步规范基层管理。在基层指导上,结合季度工作督查和半年督查,县协会对各乡镇和村(社区)协会工作、会员之家活动阵地建设情况、基层协会活动开展情况进行了督查和指导,全县96%的村建成了集宣传、服务为一体的活动阵地。
二是流动人口管理经常化。在城市社区管委会等7个乡镇和四个社区、河东里开发区等8个村(社区)、企业建立了流动人口计划生育协会16个。各级流动人口计生协会不断加强对流动人口的管理服务工作,对流动人口的免费环孕情服务、药具发放、健康指导、宣传教育、政策咨询等活动经常化,较好地为流动人口提供了生产、生活、生育服务。
三是婚育新风宣传多样化。充分利用元旦、春节、协会活动日、7.11世界人口日等有利时机继续深入开展宣传活动,开展了丰富多彩的新型家庭人口文化活动。在元宵灯展活动中,制做了三羊开泰展灯。在 “5.29会员活动日”活动期间,举办了“庆祝中国计划生育协会成立35周年文艺晚会”晚会,演出了丰富多彩的歌舞、小品、诗歌朗诵等文艺节目十多个,开展了现场资料发放、政策宣传、健康服务等活动;西坝乡举行了计划生育有奖知识竞赛活动,羊井子湾乡、鼎新镇、大庄子乡、古城乡通过设立咨询服务点、发放宣传单、咨询服务、送药具、送服务下乡等形式,开展了宣传服务活动,全县共发放计生宣传资料10000多份,计生手提袋200多个,免费发放避孕药具1500余盒,免费咨询500人次,受到了广大群众的热烈欢迎。发动全县各书画社、摄影社、文学艺术社等会员作用,征集会员绘画、书法作品30多幅,积极推进人口文化建设。投资5万元,印制青春健康折页2万多份。7.11世界人口日,以羊井子湾乡文化艺术周活动为契机,组织县疾控中心、妇幼站、计划生育服务站工作人员,在羊井子湾乡政府广场开展了现场宣传、咨询活动,共接受现场咨询200余人次,发放计划生育法律法规、优生优育、生殖健康、疾病防治、控烟等宣传资料500余份,计生药具100多盒,总价值达4000多元。同时在县电视台“卫生计生健康”专栏滚动播出第26个世界人口日宣传标语,邀请记者做了专访,集中报道世界人口日纪念宣传活动开展情况,宣传各乡镇、部门在弘扬婚育新风方面的典型。
四是生育关怀长效化。一是关怀有困难的计划生育家庭。共投入资金23.07万元,对212户计生困难家庭进行了一次性的经济救助。其中春节前后投入资金15.77万元,救助154户(患重大疾病计生困难家庭125户,计生工作者14人次,失独家庭5户,双联贫困户10户);7-11月份救助农村两户计生困难家庭58户7.5万元(其中单双亲死亡的17户、子女伤残的6户、一个孩子意外死亡的7户和患重大疾病的28户)。开展了失独家庭和特困家庭的调查摸底,通过摸底调查,审核公示,确认上报失独家庭 26户41人、特困救助对象17人。
五是基层群众自治全面化。继续推进基层群众自治活动,健全“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制,以计划生育群众自治章程、自治公约明确实行计划生育的权利和义务;以村民小组组建诚信计生小组,实行村民小组、会员小组、诚信计生小组一体化;诚信计生小组和村委会签订《诚信计生协议》,约束双方自觉履行计划生育义务。新婚夫妇、一孩夫妇、二女户、独生子女户、流动人口、无业人员等育龄群众向诚信计生小组长签署《诚信计生承诺书》,已婚育龄群众、流动人口诚信计生协议签订率达到90%以上,知晓率达到90%以上。全县所有村(社区)都达到 了“四有”(有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度),切实提高了基层群众自治化水平。今年将羊井子湾乡金新村、双古城村、黄茨梁村3个村创建命名为县级群众自治示范村。全县90个村(社区)全部达到县级群众自治示范村标准。
四、适应新形势,合力推进卫生计生工作
一是积极参与卫生计生中心工作。进一步适应卫生计生机构改革形势,根据省卫生计生委、省计生协会《关于各级计生协会配合卫生计生部门做好公共服务工作的通知》(甘卫发〔2015〕105号),充分发挥群团组织网络优势,县、乡计生协会围绕全县卫生计生中心工作做了一定工作,促进卫生计生事业全面发展。在爱国卫生工作中,全县各乡镇计生协会重点配合开展了乡村环境卫生整治、饮水安全信息收集反映、爱国卫生知识传播、控烟工作、健康素养调查等工作,全面推进乡村爱国卫生工作。在健康教育工作中,县、乡计生协会积极开展了健康教育进乡村、进社区、进学校等教育宣传工作,不断提升基层群众健康素养。在幸福家庭创建活动中,开展幸福家庭创建评选活动,立足服务阵地,抓好“陇家福•幸福寓所”的创建,进一步提升了幸福家庭创建活动水平。
二是在精准扶贫工作中抓实见效。今年以来,县计生协会在抓好业务、中心工作的同时,积极配合完成精准扶贫工作任务。县计生协会会长兼任扶贫工作队长,经常组织联户帮扶干部和扶贫工作队员深入联系的航天镇航天村,帮助农户制定增收计划,调整优化种植结构,引导增加劳务输出,协调为每个贫困户帮扶了价值5000元的基础母羊和铡草机等,帮助贫困户脱贫致富,有效促进了精准扶贫工作取得实效。
五、存在问题
2015年,我们虽然做了大量工作,但工作中还存在不少问题,主要是:部分乡镇对计划生育协会的工作重视程度不够;对基层工作指导不到位;日常工作基础不扎实;部分村协会活动开展不经常,不能满足群众文化健康需求。
六、2016年的工作打算
新的一年,我们将认真贯彻落实计生协会组织建设意见,适应卫生计生工作新常态,围绕全县卫生计生工作,从以下几个方面做好工作:
(一)、认真学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神
学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神是今后一个时期重要的政治任务,是我们做好今后工作的重要指导思想与方向目标。全县各级计生协会要学深学透全会精神,准确把握“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措,并通过多层次、广覆盖的宣传,推动全会精神深入群众、深入人心,引导广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来,同心同德为落实好“十三五”时期各项任务、全面建成小康社会努力奋斗。
(二)、进一步加强基层协会组织建设
通过举办协会干部培训班、深入基层检查指导等,进一步指导加强基层协会组织建设、阵地建设,夯实基础工作;开展经常性的活动,加强基层组织建设。
(三)、积极宣传贯彻新的人口政策
按照十八届五中全会关于实施一对夫妇生育两孩的政策,进一步加强人口和计划生育政策、法规及有关实施细则的宣传,推进新的人口政策顺利实施。
(四)、继续推进生育关怀行动持久深入开展
重点围绕健康教育和计生困难家庭的关怀救助两大重点,开展初、高中学生的青春健康教育工作,开展患重大疾病计划生育困难家庭的关怀工作。
(一)保障民生,全面推进社会救助工作。
1.城乡低保工作。一是及时发放低保、重残补助资金。全县下拨2015年春节困难群众慰问资金81.8万元。 1—10月份发放城乡低保资金(包括重残补助金)2042.9万元。二是城乡低保标准调整提高工作。今年3月对城乡低保标准进行了提高,城镇低保标准从488元/月提高到528元/月,农村低保标准从352元/月提高至396元/月,城镇低保标准比上年增长8%,农村低保标准比上年增长12.5%,达到城镇标准的75%,城乡低保实现应保尽保。三是开展低保动态调整工作。我局按照公平、公正的原则,严格审批程序,根据乡镇上报低保新增情况,进行逐户入户核查,核查后基本符合条件的予以公示。经调整,新增低保对象406户704人,调整补助标准184户264人,新增重度残疾补助对象95人。截止目前,我县共有城乡低保对象4022户5935人,其中城镇低保对象131户176人,集中供养对象140人,农村低保对象3751户5619人。全县的低保人数比例达2.8%,达到省政府对我县的考核要求。
2.做好4600元以下低收入农户的社会救助工作。上半年,对全县4755户7072人4600元以下低收入农户进行逐户走访调查,摸清具体情况。对符合低保条件的全部纳入低保,对不能纳入低保,但符合其他社会救助条件的低收入农户,由结对帮扶干部帮助申请相应的医疗救助、临时救助、教育救助、住房救助等专项救助。全县4600元以下低收入农户已有5155人纳入低保,对267户379人次给予医疗救助125.45万元,对120人给予临时救助18万元。同时,对乡镇民政助理员进行了社会救助业务专题培训,加大低保政策宣传,让每位干部成为社会救助政策的宣传员。
3.防灾救灾工作。为切实解决困难群众的口粮和基本生活问题,积极开展冬春荒困难群众走访慰问工作。下拨冬春荒生活救助和领导走访慰问资金92.7万元,其中:大米救助44.2万元(20万斤),生活救助资金39万元,春节领导走访慰问资金9.5万元。下拨自然灾害生活救助资金30万元。
4.医疗救助工作。医疗救助资金县财政按人均15元预算,达到省市要求的标准。1—11月对2787人次困难群众实施医疗救助,发放救助金504.88万元,其中对困难精神病人门诊用药自负部分实施了全额救助。做好医疗救助政策调整调研工作。
5.临时救助工作。临时救助资金县财政按人均3元列入预算。一是1—10月对620户1356人因重病、突发事件等原因的困难家庭实施了临时救助,共发放救助金70.92万元。其中,对17起火灾户进行了慰问,发放了临时困难救助金5.8万元、棉被31床、大米3840斤。二是开展流浪乞讨人员救助工作。按照“自愿求助,无偿救助”的原则,做好流浪乞讨人员的接待、救助服务、宣传教育等工作。配合县创建办做好文明县城创建工作,对城区内的流浪乞讨人员进行了流动救助、劝导救助,通过活动,进一步提升城市形象。共接待和劝导救助人员146人,护送6名流浪人员返乡。
(二)强化举措,加快推进社会养老服务体系建设。
1.开展居家养老照料中心建设工作。一是开展居家养老调研工作。为了有效推进我县城乡居家养老服务中心建设工作,由县政协牵头开展居家养老建设、运行情况调研。调研工作做到纵向到底,横向到边,深入到有关乡镇、村(社区)对建设和运行情况进行了专题调研,通过现场检查、村民了解,与乡镇、村干部座谈、反馈等方式,充分听取各方面的意见,掌握第一手资料。6月初在县政协带领下,组织有关部门相关人员到兄弟县市学习吸取好的经验做法,并形成调研报告。二是居家养老照料中心建设工作。对年内计划建和已在建的居家养老服务中心创建点进行跟踪指导,做到完成一个验收一个。今年新建居家养老服务照料中心36家,累计建成居家养老照料中心125家,实现了居养中心城乡社区全履盖。三是及时下拨居养中心补助资金。今年先后两次对已建的居家养老服务照料中心下拨补助资金229.178万元,其中建设补助资金47万元、运行补助资金82.7万元、就餐补助资金99.478万元。四是开展业务培训。专门组织居养中心工作人员进行业务培训,各乡镇民政助理员、相关村的主任、居养中心管理人员、炊事员等300多人参加了培训。
2.开展全县养老机构消防检查整改工作。为了抓好养老机构安全,对养老机构逐家进行安全检查,提出整改意见,限期整改到位,并相应出台了管理文件。我县现有养老机构13家,其中7家己完成整改、1家责令关停、5家正在整改中。共投入整改资金230多万元,配备了门卫、安全管理员,确保养老机构的安全生产和服务得到保障。全县4家农村
敬老院,集中供养五保老人142名,五保老人基本生活供养标准按每人每月500元,门诊费、零用费每人每月60元,服装费每人每年500元予以落实。3.做好县福利中心工作。一是福利中心附属工程建设。通过一年的努力,全面完成综合楼办公用房装修、山体滑坡治理、院内路面硬化、院内绿化、路灯亮化、用电改造、视频监控工程项目;购置了电视机、空调、办公设备等。项目共完成投资700万元。二是完善福利中心制度和管理。对部分制度进行修订完善,制定《福利院来访人员登记表》、《福利院人员外出登记表》、《福利院人员就医证明》、《福利院人员请假证明》并定期组织干部职工学习,规范自身行为。三是加强信息化管理。建立入住老人个人资料档案、入住协议等各类文档资料。对院内资产进行登记,将管理责任落实到每位工作人员,增强工作人员管理的主动性和责任心,实现规范化管理,现收住老人91人。
(三)落实政策,有效推进双拥优抚安置工作。
1.双拥工作稳步推进。春节和“八一”期间,县领导带队,对驻磐部队进行走访慰问,送去价值7.2万元的慰问品。我局对在乡残疾军人、军队离退休代管干部进行走访慰问;乡镇对优抚对象进行走访慰问。八一建军节,我局向县人武部赠送电视机8台,用于完善军官周转楼设施,帮助解决人武部的实际困难。今年9月,我县开展“双拥模范县”创建,各项工作积极推进。
2.优抚政策全面落实。今年,新增烈士子女1名,新增60周岁以上农村籍退役士兵132名,注销各类优抚对象90名。及时提高优抚对象抚恤和生活补助金标准,为2964名优抚对象发放优抚金490.3万元;发放重点优抚对象门诊包干费29.8万元,为51人次优抚对象解决住院医疗补助 18.1 万元;为200余人困难退伍军人实施临时救济 9.7万元。发放重点优抚对象春节慰问金9.23万元,发放义务兵家庭优待金173万元。
3.退伍安置落到实处。今年我县共接收退役士兵58人,其中转业士官6人,城镇退役士兵9人,农村退役士兵43人。我局积极向县领导汇报,与相关部门做好协调工作,落实转业士官安置方案,并配合县人力社保局做好转业士官的笔试、面试、档案考核、选岗等工作。积极组织退役士兵参加技能培训,其中50人参加驾驶培训,18人参加了电子商务培训,培训知晓率100%。
4.积极做好涉军维稳工作。面对我县转业士官维稳工作压力越来越大的情况,我局通过充分沟通、主动关心,保证了该群体的安定。在省、市、县重点会议、活动期间,摸清掌握重点涉军群体动态,落实24小时值班制,确保重点会议、活动期间社会稳定。
5.做好烈士纪念设施管理保护工作。仁川红挺一纵纪念公园建设自启动以来进展顺利,目前陵园修缮工作已基本完成,展览馆建设已完成基础部分;__洞建设项目完成游步道建设。9月30日,我县在县烈士纪念碑前举行了烈士公祭仪式,县四大班子领导和机关部门负责人、各界代表共200多人参加了公祭活动。
(四)加大力度,扎实推进基层民主政治建设。
1.开展村规民约、社区公约修订工作。上半年,会同有关部门建立三个指导组,在安文镇市口社区、仁川镇方山村、深泽乡后力等9个村(社区)开展制订修订村规民约、社区公约活动试点工作。在试点的基础上,全县363个行政村和8个社区居委会依照法定程序,在8月底前全面完成了村规民约和社区公约的制订和修订目标。为提升“两约”的实效,将家训家规、户主电话等内容与村规民约、社区公约一起印制成小册子,户均一份,分发到人。
2.积极创建市级农村示范社区。根据市创建要求,对我县拟申报市级农村示范社区进行了调查摸底,从中筛选符合条件的社区8个,向上申报创建市级农村示范社区。我局从加大社区办公用房建设,完善社区服务工作职责,提升社区服务功能出发,结合居家养老服务,指导创建村做好硬件设施配套建设,做好实地检查验收。
3.开展平安边界联检工作。按照市民政局的统一部署,分别与天台、仙居、缙云县等毗邻县民政局联合开展台金线界线界桩检查工作,做好毗邻县市之间相互沟通协调,共同维护边界的平安稳定。
4.开展社区对口见学工作。结合我县实际,起草了《__县城乡社区建设对口见学活动实施方案》初步方案。全县117个农村社区、8个城市社区,将在年底前组织50个社区开展对口见学活动,完成年内对口见学40%的目标。
(五)优化服务,着力推进社会事务管理工作。
1.社会组织管理和服务。全县现有社会组织234家,其中社会团体167家、民办非企业单位67家,进一步规范社团行为,开展社会组织年度检查工作,年检率达到100%。做好社会组织购买服务工作。出台了《__县人民政府关于印发__县政府向社会力量购买服务管理办法》,着力推进社会组织购买服务工作。根据运行管理情况,筛选出56家运行管理比较好的社会组织作为购买服务的对象,向社会公开公示,已确定公布16家。
2.婚姻登记和收养登记规范化建设。一是婚姻登记处充分发挥自身优势和团队精神,取得了良好的成绩。共办理结婚登记1240对,离婚登记414对,补领结婚证432对,开具无婚姻记录证明2212人次,登记合格率100%。完成了1950年至2003年历史婚姻档案信息录入工作。婚姻登记处顺利搬迁至365行政服务中心办公。二是严格按照《收养法》、《中国公民收养登记办法》进行收养登记,共受理收养登记申请17件,依法办理17件,有效地使社会福利机构孤儿回归社会,享受同龄人的家庭温暖。
3.地名管理工作。编制出版发行《__县地名册》2000册;继续开展《__县地名志》的编辑修改工作;推进开展第二次全国地名普查工作。加强对城乡街、路、弄等标志牌的管理和维护,完成标准地名道路命名27条,道路延伸3条,居民点小区命名3条;设制维护地名标志牌3678块,其中幢牌57块、门牌3292块、单元(户)牌305块,路牌16块、弄牌8块,发放门牌证2815本,出具各类证明文书155份。
4.福利企业生产平稳有序。我们注重社会效益,采取各项措施,保障福利企业正常生产。全县6家福利企业,其中今年新增1家。实现工业总产值 5403.2万元,安置残疾职工77人,残疾职工人均月工资达2542元,残疾职工各项社会
保险参保额66万元,参保率和劳动合同签订率达100%。5.水库移民后期扶持工作。开展移民人口年度复核工作,全县现有直补人口1774人,发放移民直补资金106.395万元。加强水库移民项目实施监督管理工作, 落实小型水库扶助项目8个161万元、创业致富项目1个50万元、大中型后期扶持结余资金项目6个145万元、后期扶持项目6个69.63万元。年初已下拨项目资金37个720.63万元。
6. 中福在线运营良好。中福在线海螺街销售厅自1月份开业以来,积极做好营销宣传活动,取得了显著的成效。截止11月底,中福在线视频彩票总销售额达677.26万元,筹集公益金67.72万元。今年有彩民分别中出25万、22万元两个大奖。
7.殡葬管理不断深化。一是会同发改、规划、国土、林业部门,对23个申报特扶资金补助村公益性生态墓地、骨灰堂项目,做好选址、审查、审批、监督等工作。二是会同工商部门对殡葬用品加工点进行全面检查,与各加工点签订了规范生产承诺书。随时抽查加工点经营情况,对违规生产的尖山、胡宅塘田加工点予以关停处理。三是加大殡葬管理宣传力度。在县电视台、广播定期宣传的基础上,专门租用二辆宣传车在全县各乡镇、村巡回宣传,提高广大群众的生态殡葬意识。四是开展了殡葬管理服务专项整治活动,重点规范了群众反应的殡仪服务领域的服务态度,收受香烟等问题。加大执法力度,对群众反映的违规殡葬案件,做到及时查处,共查处违规殡葬案件8件。
(六)统筹兼顾,其它工作成效明显。
1.认真开展“摘帽快跑”解放思想大讨论活动。一是认真开展学习讨论活动。组织干部职工认真学习关于“四个全面”战略布局和“两座山”的重要论述,县委书记陈蕾妍在县委中心组学习会上的讲话精神以及开化、浦江等地先进经验,全面领会精神。每位党员干部都认真撰写学习体会文章。二是组织召开党组中心组专题研讨会。利用一天的时间,每位中心组成员围绕“四查四问”,立足__实际,结合自身工作作了发言讨论,收到了较好的成效。三是开展“摘帽快跑”金点子征集活动。在民政系统内广泛开展“摘帽快跑”金点子征集活动,共筛选上报金点子11个。
2.做好国家卫生县城创建复审工作。对__年至2015年度单位爱国家卫生工作、健康教育工作台帐进行查漏补缺,完善细化内容。加大力度做好公共场所控烟宣传,指导下属单位做好创卫复审有关工作,并做好共建社区包干区和办公楼的卫生清理工作。
3.全力配合做好县重点工作。根据县里的安排,全力以赴做好本局一干部亲属在县生猪屠宰场搬迁扩建工程政策处理中的土地丈量工作,以及本局一退休干部在县第四中学建设政策处理一期遗留问题中涉及的土地征用工作。
4.做好省政务服务网建设工作。按照省、市、县有关部门要求,做好行政审批事项网上测试和行政处罚事项网上测试工作,为完善全省网上审批做好基础性工作。
5.认真办理提案建议和件。一是及时办理建议提案。我局共接到建议提案14件,其中人大代表建议7件、政协委员提案7件,对每一件建议提案所涉及的问题,都进行了认真分析梳理,并由一名班子牵头办理,主动与代表委员沟通,到6月底,14件建议提案全部办理回复,满意率达100%。二是认真做好件办理工作。我局共接处各类件59件,接待来访群众300多人次,办结率达100%。
认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,按照县委、县政府总体工作部署,大力实施民生工程,着力推进“阳光民政”、“贴心民政”建设,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,主要做好以下五方面的工作。
(一)不断完善社会救助体系,着力保障和改善民生。
一是低保救助。发挥社会救助信息平台作用,健全低保动态管理,进一步推进低保规范化管理,全面落实应保尽保。进一步提高城乡低保的补助标准,城镇低保标准拟从528元/月提高到552元/月,农村低保标准从396元/月提高至442元/月,确保城乡低保户的生活水平逐年提高。二是加大医疗救助工作力度,出台医疗救助新办法,提高救助比例和救助封顶线,救助标准拟比目前提高20%左右,救助封顶线从目前的4万元提高到8万元。三是灾害救助。加强对灾害救助资金管理使用和监督,修订完善各级灾害救助应急预案,加强救灾物资储备,推进村级避灾安置场所建设,加大综合减灾宣传,增强防灾减灾救灾能力。四是完善保障机制。除了困难群众纳入低保外,编织“救急难”兜底网,完善临时救助、专项救助、延伸救助等社会救助工作机制,让救助阳光照亮每个困难角落,确保低保边缘无空白。五是推进救助家庭经济状况核对工作的开展,按照有机制、有办法、有人员、有平台的“四有”要求,建立工作机制,推进部门间信息共享,启动救助对象的经济状况核对工作(现有机构无人员编制)。
(二)拓展社会养老服务内容,提高社会养老服务水平。
一是积极拓展服务内
容,着重抓好居家养老服务照料中心运营管理工作。加大运行补助力度,确保建得起、能运行、拓服务。在调研的基础上,进一步完善考核办法,创新运行模式,积极开展家园互融、社会购买服务等运行模式。二是创新养老服务模式,提高服务保障能力。大力推进民办养老服务机构建设,鼓励社会力量筹建养老服务机构,大力发展医养结合、休闲养老、生态养老等服务模式养生养老机构。积极开展公办民营运营模式探索,争取把县福利中心推向社会经营。三是构筑老年人保障网。通过财政买单,对70岁以上的老年人给予意外伤害保险,解决老年人的后顾之忧。四是完善儿童福利保障工作。开展弃婴收养家庭、孤儿、困境儿童基本生活保障事前评估等工作,完善各类优惠政策,保障困境儿童基本生活。(三)落实优抚安置政策,提高优抚安置保障能力。
一是加大拥军工作力度。加强与驻磐部队的沟通联系,及时了解部队官兵对政府的需求,明年计划为武警中队、消防中队官兵办几件实事。积极开展“双拥模范县”创建活动。二是做好退役士兵和转业士官的接收、安置工作。加大对退役士兵的职业技能培训教育,组织开展驾驶技能和电子商务培训工作,为退役士兵充分就业搭建平台,切实提高退役士兵的职业技能素质和就业竞争能力。三是继续做好重点优抚对象档案管理和数据库建设工作。加强对重点优抚对象档案资料的搜集、整理及保管工作,建立和完善重点优抚对象数据库建设。四是积极实施大中型水库移民后期扶持政策和项目,规范水库移民后期扶持管理工作,特别是后期扶持资金管理工作,按时足额发放移民直补资金。五是做好维护社会稳定工作。出台我县转业士官关爱措施,从政策上为这批对象解决实际困难,减轻维稳压力。
(四)加大社会事务管理力度,增强服务社会功能。
一是规范社会组织管理和发展,继续做好社会组织购买服务工作。二是加强档案规范化管理。在婚姻登记历史数据补录核对工作基础上,做好纸质档案整理归档及规范管理工作。三是继续做好第二次地名普查工作。补充查清__年以来的新生地名,调整、完善地名普查内容;建立完善市、县二级国家地名和区划数据库;开展地名清理整顿工作,修订《__县地名管理实施细则》。四是加强殡葬管理工作。结合我县实际,制订出台加强殡葬管理、生态葬法奖励等有关政策;指导有关村做好骨灰堂建设,完成2016年度乡村公益性生态墓地特扶资金补助工作;进一步加大殡葬宣传力度,提倡勤俭办丧事、文明办丧事,促进社会主义精神文明建设,做好违规殡葬的调查处理工作。