对申报材料的审核意见精选(九篇)

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第1篇：对申报材料的审核意见范文

第二条享受对象条件。凡具有县户籍。均可享受高龄补贴。享受高龄补贴人员可同时享受符合其他条件的救助、优待政策。年满80周岁以上的老年人。

第三条补贴标准。可逐步提高补贴标准。年满8089周岁的每人每月享受100元补贴；年满9099周岁的每人每月享受200元补贴；年满100周岁及以上的每人每月享受400元补贴。随着经济社会的发展和县级财力保障能力的增强。

第四条申报程序。本人或其赡（扶）养人。向本人所在地村委会（社区）申请，凡具备享受高龄补贴资格的老年人。凭享有人居民身份证或户口簿、辖区公安机关出据的户籍证明原件及三份户籍证明复印件、本人近期二寸免冠照片三张。并填写《省高龄老人补贴申请登记表》一式三份）村委会（社区）要认真审查核实，并在辖区内张榜公示7日接受群众监督，无异议后，申请表上签署审核意见加盖公章，将申报材料报镇政府审核；镇政府接到村委会（社区）提交的申报材料后，要在7个工作日内完成审核、登记和造册，经审核无异议后，签署审核意见加盖公章，将申报材料报县老龄部门审批。户籍地与居住地不一致的申请人，须由居住地村委会（社区）出具居住证明。对无身份证及有异议的年龄信息，须由辖区公安派出所出具户籍证明；县老龄办在受理镇申报材料之日起，10个工作日内办结复核审批，将符合条件的申请对象纳入高龄补贴发放范围，对不符合条件的应在审批时限内通知申请人并说明理由。经复审无异议后，统一登记造册（电子版）同时报县财政局和市老龄办审核备案。申报审批工作每月一次，即当月申报下月享受，当月死亡下月取消。省高龄老人补贴申请登记表》经审定后，分别留存备案。

第五条资金拨付及发放。按规定标准列入财政预算。将80-89周岁年龄段的高龄补贴按季度核拨至各镇财政专户，县财政局根据县老龄办审批文件。连同省、市配套资金核拨至社保专户。高龄补贴按季度发放。实行“一折通”发放，高龄老人凭补贴证或身份证等有效证件到信用社领取。90周岁以上高龄补贴资金核拨至县老龄办，由县、镇老龄干部上门看望发放。

第六条实行季检和动态管理制度。对死亡的收交补贴证并造册上报县老龄办。对不及时上报人员增减变动信息或管理不规范的镇，镇民政办在每月20日前对享受补贴人员健在情况进行核查。县老龄办汇总报市老龄办备案。县老龄、财政部门坚持定期检查和不定期抽查。暂停补贴资金核拨至整改到位后再拨付发放。各镇于每年8月底前将本镇享受高龄补贴的变更、注销等情况以及次年享受高龄补贴新增人员申报材料及花名册（电子版）一并报县老龄办，县老龄办汇总报县财政局和市老龄办，以便编制下年度经费预算。

第七条管理职责及经费保障。及时核拨补贴资金。负责高龄补贴的申报、审核、年检、核销、汇总报批、督促检查、归档管理及90周岁以上高龄补贴登门发放工作。为确保高龄补贴发放工作规范、高效运行，各公安派出所负责出具高龄老人户籍证明；各镇民政办负责申报核查登记；县财政部门要将高龄补贴资金列入财政预算。监督管理补贴资金兑付情况；县老龄部门依据规定。县财政将高龄补贴县级配套资金和县老龄办每年3万元工作经费列入县财政预算。

第2篇：对申报材料的审核意见范文

为加强我局行政许可事项审批业务办理工作，进一步提高行政许可效能，优化办事程序，依据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规、政策和市委、市政府优化经济发展环境规定，结合我局实际情况，提出如下工作意见

。

一、进一步明确行政许可审批工作职责

（一）局服务窗口职责

1.负责解答群众对现行卫生法律法规政策的咨询，对属于我局权限范围内的行政许可申请事项且符合法律法规政策规定的，应当及时受理群众申请；对于申请材料不齐全需补充材料的，一次性告知群众应当提供的证件、证明材料；对于申请材料不符合法定形式的，应指导申请人补正；对于不符合法律法规政策规定的，应当说明原因，做好解释工作。

2.受理群众许可事项申请材料后，局服务窗口应在1个工作日内向局承办科室移交纸质申请材料，及时录入并向审核环节提交受理事项电子数据信息。

3.负责经局领导书面审批行政许可事项的制证及许可证照（或许可决定书）的颁发，对经局长网上审批后返回局服务窗口的电子审批数据信息进行办结处理。

4.负责协调、处理网上审批系统各环节运行过程中的技术问题。

（二）局承办科室职责

1.负责解答群众对现行卫生法律法规政策的咨询。

2.负责对局服务窗口受理移送的许可事项申请材料进行审核，对申请人提供的情况及提供的证件、证明的真实性进行调查核实，组织专家评审，进行审批前公示，并根据情况提出相应的审核意见，按程序将纸质申请材料分别报请主管局长、局长审批。并在规定的时限内通过网上审批系统向审批环节提交审核数据信息。

（三）局领导职责

1.分管局领导负责签批一般行政审批事项；重要审批事项由各分管局领导复核签署意见后，由承办科室呈报局长签批。

2.局长收到局服务窗口呈报的需要通过网上审批系统进行办结处理的行政许可事项相关信息报表后，局长通过网上审批系统进行审批业务处理，并将相关审批处理数据信息发送局服务窗口进行办结处理。

二、进一步明确行政许可审批工作流程

（一）局服务窗口工作流程

1.局服务窗口工作人员收齐许可事项申请所需申报材料，经审查符合该事项受理要求后，应及时受理，并将申请事项的相关信息录入市网上审批系统，并通过系统即时提交局承办科室办理。

2.局服务窗口工作人员将纸质申请材料和相关的证件证明材料整理好，连同受理凭证副联于1个工作日内移交局承办科室审核。

3.局服务窗口工作人员收到局承办科室移交的许可事项书面审批材料后，应当在1个工作日内完成相关许可证照的制作，并在10个工作日内向申请人颁发。

4.局服务窗口工作人员每天应当查看电子材料的流转信息，对已经完成书面审批和网上审批的许可事项应当在1个工作日内及时予以办结处理。

（二）局承办科室工作流程

1.局承办科室收到局服务窗口受理移交的许可事项上报的纸质申请材料后，应在5个工作日内及时对申请材料进行审核，在规定时间内对申请人提供的情况及提供的证件、证明的真实性进行调查核实并组织专家评审，及时提出书面审核意见。

2.需要进行检验、监测、组织专家评审、进行审批前公示的，应在网上审批系统内待办业务选项栏目中选中需要进行上述处理的业务，然后选择“挂起”选项进行暂停网上审批系统计算审批时间处理，每项业务的挂起时间为7个工作日，到期后应及时选择“恢复”选项，使该件业务恢复到待办件状态，以便进行下一步处理。

3.承办科室科长审核材料后，应先在纸质申批表上签署审核意见并签字，报请分管局长签批后，点击网上审批系统“经办意见”，将审核意见录入“办理意见栏”中，或在“常用意见”栏内，选择相应预设的办理意见选项后点击“确定”即可。承办科室应当及时提请局长通过网上审批系统对本科室提交的审批业务进行网上审批。

4.需要报请局领导审批的事项，按审批权限和程序分别报请分管局长、局长审批。需要呈报局长审批的事项，应事先报请分管局长复核签批。

5.许可事项审批工作结束后，局承办科室将书面审批结果及时移交局服务窗口进行制证、颁发等办结处理，同时将申报的纸质材料存档。

6.局承办科室应指定专人每天查看电子材料的流转信息并及时予以处理。

（三）局领导审批工作流程

1.局领导接到局承办科室呈报的纸质申报材料后，需在3个工作日内，按照审批权限签署书面审批意见，其中由分管局长负责审批的行政许可事项，承办科室须负责将审核意见及分管局长签批意见同时录入网上审批系统对应的许可事项“办理意见”栏内，并通过网上审批系统提交局长审批。

2.局长收到局承办科室提交的审批事项业务后，在3个工作日内（或委托局办公室）通过网上审批系统对经过局领导书面审批的相关业务进行网上审批处理，并将完成审批的许可事项发送到局服务窗口进行办结处理。

三、工作要求

为进一步规范我局卫生行政许可事项审批工作，本着便民、高效的目的，以市行政审批系统平台为依托，实现窗口受理、承办科室审核、局领导审批三级相关数据信息网上流程和纸质材料审批的双轨并行，全面实现卫生行政许可事项审批业务的规范运作。

（一）切实提高认识

行政许可审批每一个环节是否按照职责分工及时对许可业务进行办理，对整个审批流程的顺畅以及按时办结许可事项、提高承诺件提前办结率至关重要，事关我局绩效考核成绩和行政许可事项办理效率评定的考核结果。局行政审批各承办环节的责任人，必须在网上审批系统分配的时间内完成自己的工作并及时将办理信息提交到下一个承办环节。

（二）加快办理速度

局服务窗口、各承办科室、卫生监督中心等参与行政许可审批工作的各部门，要进一步提高工作人员的业务能力，强化责任意识，加快行政许可事项办理速度和许可审批业务的流转，提高审批工作效率，确保我局行政许可审批工作的高效运行。

第3篇：对申报材料的审核意见范文

一、考评范围

全市49个建制镇。具体分区县城关镇、市级试点镇和县级一般建制镇三种类型进行。

(一)列入区县城关镇考评的有：屯光镇、岩寺镇、音棠镇、徽城镇、诲阳镇、碧阳镇、祁山镇。

(二)列入市级试点镇(含国家试点镇及省级中心镇)考评的有：黎阳镇、阳湖镇、呈坎镇、汤口镇、焦村镇、深渡镇、北岸镇、I村镇、万安镇、齐云山镇、溪口镇、五城镇、西递镇、宏村镇、渔亭镇、闪里镇、平里镇。

(三)列入县级一般建制镇考评的有：奕棋等25个镇(名单略)。

二、考评内容

重点有城镇经济、社会发展主要指标，城镇基础设施和项目建设情况，综合配套改革情况(具体考评内容和评分标准附后)。

三、方法步骤

整个考评活动分四个阶段进行：1、自评申报阶段。由各镇根据考评内容和评分标准进行自我考评，井准备好申报材料(申报材料包括：本年度城镇建设工作总结、自我评分情况、申请报告、区县政府审核意见和一盘20分钟介绍城镇建设光碟)，由区县政府统一向市城镇建设领导组办公室申报。该阶段于**年2月底前结束。2、初步审核阶段。根据各区县申报情况，由市城镇建设领导组办公室会同市直有关部门对申报材料进行初步审核，并对照考评内容和要求，分类型择优选定部分镇作为重点复核对象。该阶段于**年3月10日前结束。3、复核确定阶段。由市建委、规划局、国土局、农委、计委、财政局、统计局等部门组成考评复核组，依据制定的考评细则，采取听、看、查等形式，对确定复核的重点镇逐条逐项进行实地复核评分认定。最后，根据复核认定的评分结果，由市城镇建设领导组研究确定考评表彰名次，报市政府批准。该阶段于**年3月底结束。4、总结表彰阶段。召开全市城镇建设总结大会，对获奖各镇进行表彰奖励。

四、奖项设置

这次考评分三种类型分别予以表彰奖励，其中：

区县城关镇：一等奖一名，奖励6万元；二等奖二名，各奖励3万元。

市级试点镇：一等奖一名，奖励6万元；二等奖二名，各奖励3万元；三等奖三名，各奖励1万元。

县级一般建制镇：一等奖一名，奖励6万元；二等奖二名，

各奖励2万元；三等奖三名，各奖励l万元。

五、几点要求

(一)开展城镇建设评比表彰活动，是为了更好地激发和调

动各方面的积极性，加快我市城镇建设。希望各地要以这次年度考评活动为契机，进一步强化领导，硬化措施，切实抓好城镇建设和发展。

第4篇：对申报材料的审核意见范文

一、重要意义

残疾人是众所周知的弱势群体，是社会保障和公共服务的重点人群。近年来，我区残疾人保障与服务水平有明显提升，但还存在着体系不完备、覆盖面过窄、保障力度不大等问题，在有效解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难方面还有待于加强。因此，进一步完善残疾人保障与服务工作，是加快推进“两个体系”建设、维护社会公平正义、促进经济社会协调发展的必然要求，是实践区委“以新型城市化为引领，建设繁荣文明首善之区”的重要举措。各有关部门、单位要充分认识此项工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，认清形势，精心组织，强化措施，明确责任，密切配合，提速增效，让更多的残疾人共享改革发展成果，推动我区残疾人事业在新的起点上加快发展。

二、指导原则

坚持协调发展，按照普惠制度和特惠制度相结合的原则，构建与全区经济社会发展水平相适应的残疾人保障与服务工作体系，做到保基本、广覆盖、多层次、可持续。

坚持重点突出，按照需求与实际相比较的原则，妥善解决残疾人最关心、最直接、最现实的民生问题。

坚持以人为本，按照普遍性和特殊性相结合的原则，重点关注残疾人群体中最弱势、最贫困、最需要扶助的群体。

坚持合力推动，按照责权相统一的原则，分工负责，齐抓共管，形成合力，进一步完善残疾人保障与服务工作。

坚持分步实施，按照以点带面和共享繁荣的原则，有计划、有步骤实施，在一定时期内，使全区广大残疾人共享繁荣文明和谐成果。

三、实施项目

（一）贫困残疾人生活补贴

1.申请条件

在区享受最低生活保障（以下简称“低保”）待遇，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“残疾人证”）的残疾人。

2.发放标准

（1）贫困重度残疾人（残疾等级为一、二级的残疾人）生活补贴在享受低保和分类施保的基础上每人每月由50元提高到200元；

（2）对贫困轻度残疾人（残疾等级为三、四级的残疾人）生活补贴在享受低保和分类施保的基础上每人每月给予100元。

3.审批程序

（1）社区居民委员会登记、初审。社区居民委员会按照相关要求初步确定补贴对象，填写《区贫困残疾人生活补贴申请表》一式二份，连同申请人的居民户口本、居民身份证、残疾人证、《城市居民最低生活补贴金领取证》原件及复印件在5个工作日内报街道办事处审核。

（2）街道办事处审核。街道办事处在收到申报材料后，应在5个工作日内完成审核，填写《区贫困残疾人生活补贴发放汇总表》，同时将有关证件和证明材料一并报区残联审批。

（3）区残联审批。区残联接到申报材料后，在5个工作日内完成对申报对象材料的审核、调查和审批工作。

（4）申报时间：每季度第一个月的10日前报送区残联。

4.管理发放

贫困残疾人生活补贴对象实行动态管理，有关部门要对领取生活补贴的对象在每季度第一个月进行审核，并随着低保对象的调整而调整，每年年初由区残联按核定的救助人数和标准确定补贴方案。区财政对该补贴实行专项管理，其中对享受城市低保的贫困重度残疾人生活补贴所需资金按属地原则实行市、区财政分别负担，差额部分由区财政负担；对享受城市低保的贫困轻度残疾人生活补贴所需资金，由区财政负担。贫困残疾人生活补贴按季发放到残疾人个人账户。

（二）一户多残、单亲及孤残家庭扶助金

1.申请条件

区常住户籍，持有第二代残疾人证，属于一户多残（指家庭残疾成员2人及以上且必须在同一户口内）、单亲（指父或母一方独自带未成家的子女生活且至少1人为残疾人）、孤残（指失去父母且无子女的残疾人）的残疾人家庭。

2.发放标准

每年每户发放扶助金1000元（以户口本为单位，如遇同一家庭既是一户多残又是单亲的残疾人家庭只享受其中一项，不重复享受）。

3.审批程序

（1）社区居委会初审。符合申报条件的残疾人家庭以户为单位，由申请人携带户口本索引页、残疾成员本人页、残疾人证的原件及复印件到户口所在地社区居委会初审，填写《区一户多残、单亲及孤残家庭扶助金申请审批表》一式二份报街道办事处残联审核。家委会可直接按程序向街道办事处提出申请。

（2）街道办事处残联审核。街道办事处在收到申报材料后，认真核实，签署审核意见，填写《区一户多残、单亲及孤残家庭扶助金发放汇总表》，连同审批表及其他证明材料一并报区残联审批。

4.管理发放

扶助金由区残联按期拨付街道办事处，由各街道办事处负责发放到个人账户。此扶助金不计入低保待遇申请人家庭收入。

（三）残疾儿童康复补贴

1.申请条件

区常住户籍，持有第二代残疾人证，并在康复机构进行康复训练的0-6周岁脑瘫、智力、孤独症和听力残疾儿童。

2.补贴标准

符合条件的残疾儿童每人每月给予500元康复补贴。

3.审批程序

（1）社区居委会初审。符合申报条件的残疾儿童，由其监护人携带残疾儿童的残疾人证、户口本、在训期间交纳的康复训练费收据原件及复印件，在训相关证明材料到户口所在地社区居委会初审，填写《区残疾儿童康复补贴审批表》一式二份。社区居委会在5个工作日内会同其它材料报街道办事处残联审核。

（2）街道办事处残联审核。街道办事处在收到申报材料后，在5个工作日内完成审核任务，签署审核意见，同时将有关证件和证明材料上报区残联审批。

（3）区残联审批。区残联接到申报材料后，在5个工作日内完成对申报对象材料的审批工作。

（4）申报时间：每季度第一个月的10日前报送区残联。

4.管理发放

补贴资金由区残联按季度发放到监护人账户。此补贴不计入低保待遇申请人家庭收入。

（四）报销评残鉴定费

1.申请条件

区常住户籍，在区残联申请，经指定医院评定合格，有明确的残疾评定结果，并领取第二代残疾人证的残疾人。

2.报销标准

每人报销评残鉴定费（不含检查费）标准不超过市残联统一规定的40元。

3.报销程序

申请人在残疾人证下发之日起5个工作日内，持身份证、残疾人证原件及复印件和评残鉴定费单据原件，到户口所在地街道办事处残联签字报销评残鉴定费。

（五）残疾人家庭无障碍设施改造

1.申请条件

区常住户籍，持有第二代残疾人证，租赁公房一年以上或自有房产的肢体和听力残疾人；改造内容与残疾状况实际需求相符合。

2.改造内容

（1）家庭卫生间蹲便器改座便器；

（2）家庭卫生间安装活动座椅（浴凳）；

（3）安装扶手；

（4）安装闪光门铃（仅限听力残疾人）。

3.改造标准

根据残疾人需求项目不同，按基本型测算，每户改造标准1500元。

4.工作流程

（1）凡符合条件的残疾人到社区居委会填写《区实施残疾人家庭无障碍改造审批表》，残疾人或监护人签字，由社区居委会上报街道办事处残联审核后，报区残联审批。

（2）区残联根据上报情况及时进行汇总，测算设施及施工费用，做好经费预算。协调财政部门及时将经费拨付到位，为改造工作提供经费保障。

（3）履行政府采购相关程序，实施残疾人家庭无障碍改造工程。

四、工作要求

区财政局要充分发挥公共财政的保障职能，将残疾人保障与服务资金列入年度财政预算，及时划拨专项资金用于实施工作，按照要求加强监督管理，提高资金使用效益。

区残联、各街道办事处要加强政策宣传力度，切实让残疾人知晓申请条件、审批程序，本着公正、公开、公平的原则，认真把握标准，严格审批程序，真正使残疾人得到实惠。要建立健全相应的财务审计制度，加强资金的管理力度，切实做到专款专用。要建立立卷归档制度，做好有关资料的保存。对经费使用不当、弄虚作假和未能落实的，一经查出，严肃追究主要领导和有关人员的责任。对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取救助的，应予追回。

第5篇：对申报材料的审核意见范文

（一）城建

1.除城市快速路、主干路以外的城市道路项目；

2.二级以下（不含二级）公园和公共绿地项目；

3.区级集中建设的经济适用房、配套商品房项目；

4.日处理5万吨以下（不含5万吨，下同）污水处理系统、污水干管网项目；

5.日处理300吨以下垃圾中转站项目；

6.公共停车场（库）：停车泊位200以下的项目（不含公共建筑配建）。

（二）社会事业

1.初中办学规模在32个班以下，高中办学规模在36个班以下，九年一贯制学校办学规模在36个班以下的校区项目，总投资在1亿元以下的各类教学、培训设施项目（含职业学校、技工学校、职教实训中心等）；

2.总投资在5亿元以下，或者500张以下医疗床位的卫生设施项目；

3.总投资在1亿元以下的文化设施项目；

4.总投资在10亿元以下的体育设施项目；

5.建筑面积2万平方米以下的专业性会展设施项目；

6.500张床位以下的收养利机构（老年、儿童、精神病人、残疾人等福利机构）。

（三）法律法规规定的其他由区发展改革委核准的项目。

二、报*区发展改革委核准项目的程序

企业核准申请直接送*区发展改革委投资科，经行业主管人员初审后，材料齐全后送办公室登记，进入办公自动化(OA)流程。申请项目不属于核准范围的，在5个工作日内，作出不予受理的决定。申请材料可以当场更正错误的，允许项目申报单位当场更正；申请材料不齐全或者不符合要求的，在5个工作日内，一次告知项目申报单位需要补正的全部内容。受理或者不予受理申请，出具加盖*区发展改革委专用印章和注明日期的书面凭证。

在受理核准申请后，如有必要，在4个工作日内，由*区发展改革委委托有资格的咨询机构进行评估，并告知项目申报单位。

项目如涉及其他部门管理职责的，由*区发展改革委征求相关部门的意见。相关部门应当在收到征求意见函后7个工作日内，提出书面审核意见。逾期没有反馈书面审核意见的，视为同意。

*区发展改革委在20个工作日内对同意核准的项目，向项目申报单位出具项目核准文件，或者向上级项目核准机关提出审核意见，同时抄送相关部门，并登录*市固定资产投资项目管理信息系统；对于不同意核准的项目，应当向项目申报单位出具不予核准决定书并说明理由，同时抄送相关部门。在20个工作日内不能作出核准决定的，经*区发展改革委负责人批准，可以延长10个工作日，并应当及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。项目核准机关委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的，所需要时间不计算在前述规定的期限内。

新征土地的项目需在通过招拍挂取得土地并完成环保批复后上报核准申请报告。

已有土地的项目先取得规划部门规划设计要求后，完成用地预审和环评批复后上报核准申请报告。

三、核准需报材料

（一）主管部门请示核准文件及项目申请报告；

（二）企业营业执照或者法人证书复印件，组织机构代码证复印件；

（三）规划部门出具的城市规划意见；

（四）房地部门出具的项目用地预审意见或中标通知书；

（五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（六）根据有关法律法规应当提交的其他文件。

项目申报单位应当向核准机关提交项目申请报告一式5份。

项目申请报告应当由具备相应工程咨询资格的机构编制。

四、项目申请报告的内容

项目申请报告应当按照国家发展改革委关于项目申请报告通用文本的有关规定进行编写。项目申请报告的主要内容包括：申报单位及项目概况；发展规划、产业政策和行业准入分析；资源开发及综合利用分析；节能方案分析；建设用地、征地拆迁及移民安置分析；环境和生态影响分析；经济影响分析；社会影响分析等。

项目申报单位应当对所有申报材料内容的真实性负责。

五、项目核准审核的主要内容

（一）符合法律法规规定；

（二）符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；

（三）符合国家宏观调控政策；

（四）符合本市城市总体规划和地区发展规划；

（五）未影响国家及本市经济安全；

（六）合理开发并有效利用资源；

（七）符合本市节能的有关要求；

（八）生态环境和自然文化遗产得到有效保护；

（九）未对公众利益特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

六、项目核准的效力

项目申报单位依据项目核准文件，依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产和设备进口等手续。

对于企业使用政府补助、转贷、贴息等优惠政策投资建设的项目，项目单位应当凭项目核准文件向政府相关部门提交资金申请报告。

项目核准文件有效期为2年，自之日起计算。项目在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应当在核准文件有效期届满30日前，向原核准机关申请延期1年。原核准机关在核准文件有效期届满前，作出是否准予延期的决定。

项目在核准文件有效期内未开工建设也未向原项目核准机关申请延期的，原项目核准文件自动失效。

七、项目的变更

已经核准的项目，如需要对项目核准文件所规定的项目法人、建设地点、建设内容、建设规模等事项进行调整，项目单位应当及时以书面形式向*区发展改革委提出核准调整申请报告。*区发展改革委根据项目调整的具体情况，出具书面确认意见或者要求其重新办理核准手续。

八、监督机制

（一）对于项目核准工作人员

项目核准机关及其工作人员，应当严格执行法律、法规和《*市企业投资项目核准暂行办法》的有关规定，不得变相增减核准事项，不得拖延核准时限。项目核准机关的工作人员，在项目核准过程中如有、、、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）对于咨询中介机构

咨询评估机构及其咨询人员，在评估过程中如有违法行为、造成重大损失和恶劣影响的，依法追究其法律责任。

（三）对于项目单位

项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，项目核准机关依法撤销对该项目的核准。

*区发展改革委会同建设管理、城市规划、房地资源、环境保护、安全生产、节能监督等部门，对企业投资项目实施监管。

对于应当报请核准机关核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目，以及未按照项目核准文件的要求进行建设的项目，一经发现，项目核准机关应当依法责令其停止建设，相关部门应当依法撤消其规划、用地、施工等许可决定，并依法追究有关责任人的法律和行政责任。

第6篇：对申报材料的审核意见范文

第一条为了规范我区农业产业化区级龙头企业的认定和运行监测工作，搞好对区级龙头企业的服务与扶持，根据《区关于扶持农业产业化经营区级龙头企业的意见》和省、市有关文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所称区级农业产业化经营龙头企业，是指在我区行政区域范围内以农产品生产、加工或流通为主业，通过各种利益联结机制带动农户，在经营规模、企业效益和辐射带动能力等方面达到规定标准，经区农业局审定，并报请区级龙头企业评审委员会批准公布的企业。

第三条区级农业产业化龙头企业的申报认定和监测管理工作，坚持公开、公平、公正、择优原则，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织作用，不干预企业经营自。

第四条我区企业申请农业产业化市级龙头企业资格前，必须先取得区级农业产业化龙头企业资格。已经获得市级（或市级以上）龙头企业资格的企业，自然享有区级龙头企业资格。

第五条区农业局负责受理区级农业产业化龙头企业的申报、组织评审、进行资格认定以及监测管理等工作。

第六条凡申报或已获准作为农业产业化区级龙头企业的企业，适用本办法。

第二章标准及申报程序

第七条依法设立的具有独立法人资格且在我区注册登记、以农产品生产、加工或流通为主营业务的企业。包括国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业，直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场等符合本办法规定的农业产业化经营企业，均可提出申请。

第八条申报区级农业产业化龙头企业，应符合以下标准：

1、企业规模：加工、流通企业总资产规模200万元以上，固定资产规模在100万元以上，年销售收入300万元以上，年纳税15万元以上；种植、养殖企业总资产规模在100万元以上，固定资产规模在60万元以上，年销售收入在100万元以上。

2、经营效益：企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；企业不亏损、不欠税、不欠工资、不欠社会保障金，不欠折旧，不打白条。产品转化增值能力强，有抵御市场风险的能力。

3、企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%，企业银行信用等级在A级以上（含A级）。

4、企业带动能力：以资本、技术、服务等为纽带，通过合同契约等形式与我区农户建立了比较健全的利益联结机制，带动农户100户以上。从事种植、养殖业的企业，在本区境内形成了较为稳定的、有一定规模的原料生产基地带动农户100户以上；从事加工、运销的企业，要符合国家环保标准、食品加工卫生标准并有加工基地或生产设施带动农户200户以上。

5、主营产品符合我区农业结构调整方向，对优势产业促进作用大；科技含量高、市场潜力大；有较健全的市场营销网络，产销率在95%以上。

6、企业产权清晰，资产结构合理。

7、以农产品生产、加工、销售为主，主营农产品销售收入占企业全部销售收入的80%以上。

8、对目前规模不是很大，但符合产业发展方向，带动能力强、产品地方特色明显、科技创新能力强、发展潜力较大，属于扶优做大的企业，并且能充分发挥当地资源优势，具有较强的科技创新能力和可扶持发展能力，主营产品外向度高，市场前景好的企业，也可申报区级龙头企业。

第九条申报材料。申报企业应提供：1、企业的基本情况及企业发展的农业产业经营情况简介材料；2、企业申报表（见附表）；3、有资质中介机构出具的该企业上一年度的资产负债表；4、金额部门出具该企业资信证明和税务、财政部门出具的该企业纳税纳费证明；5、农业部门出具的企业与农户利益联结关系证明；6、产品生产及环保方面的证明材料（企业营业执照、生产许可证、经营许可证、卫生合格证、以及环评报告等）；7、人事劳动局出具的企业职工社保情况证明。

第十条申报程序。1、申报企业严格按照申报材料要求作好申报准备，并填写申报表一式参份，经企业所在地镇（办）签署申报意见后报区农业局。2、区农业局对企业所报材料的真实性进行审核，并出具审核意见，然后将相关材料及审核意见报区级龙头企业评审委员会。

第三章龙头企业的认定

第十一条区级龙头企业评审委员会在收到区农业局上报推荐名单及相关材料后，组织评审委员会成员单位（农业局、发改局、经贸局、财政局、卫生局、工商分局、环保分局、人事劳动局、质监局、扶贫办、信用社、国税局、地税局等部门）按照申报标准进行初步认定。

第十二条区级龙头企业实行“二次公示制度”，第一次是将初步认定名单进行公示，接受社会监督，公示期为7天；第一次公示结束后，根据收集到的相关资料，由区级龙头企业评审委员会进行最终认定，并将最终认定结果进行第二次公示。

第十三条区级龙头企业评审委员会开展区级龙头企业认定工作原则上一年两次（上下半年各一次），通过认定的区级龙头企业将由区人民政府发文并颁发函牌。

第四章运行监测

第十四条区农业局牵头开展区级龙头企业监测评价工作。具体办法由农业局编制交区级龙头企业评审委员会讨论，并报区人民政府同意执行。

第十五条对农业产业化区级龙头企业实行动态管理，建立竞争和淘汰机制，做到可进可出。

第十六条建立农业产业化区级龙头企业动态监测制度，及时了解企业的经营发展情况，并进行运行监测评价，为企业的进出提供依据，为有关政策的制定提供参考。

第五章奖励与扶持

第7篇：对申报材料的审核意见范文

第一条为进一步加强本市农村公共文化服务体系建设，规范农家书屋工程建设和管理，根据《**市关于推进“农家书屋”工程建设的实施意见》，制定本办法。

第二条本办法所称农家书屋是为满足农民文化需求，建在行政村且具有一定数量的图书、报刊、电子音像制品和相应阅读、播放条件，由农民自主管理、自我服务的公益性文化场所。

第三条本市由政府投入和社会捐助建设的各类农家书屋及其管理，适用本办法。

第二章实施部门及职责

第四条市新闻出版局负责制定农家书屋工程总体建设规划和年度实施计划；制定农家书屋建设标准；编制农家书屋出版物采购目录；组织农家书屋工程验收；履行监督检查、考核、表彰职责。

第五条各区（县）负责出版管理的行政部门，负责制定本行政区域内农家书屋工程建设规划和年度实施计划并报市新闻出版局备案；农家书屋的选址、申报、建设、管理；配备、管理、培训专职或兼职的管理员；制定符合当地实际的《农家书屋管理制度》、《农家书屋借阅制度》、《农家书屋管理员岗位细则》、《农家书屋读者须知》等管理制度；负责农家书屋配置的出版物的采购；组织开展各类农民读书活动；报告社会捐赠情况。

第三章区域、选址与建设标准

第六条农家书屋工程建设区域为浦东新区、松江、奉贤、南汇、金山、青浦、嘉定、闵行、宝山、崇明等区（县）的行政村及类似行政村的农民集聚小区。

第七条农家书屋统一设在村综合文化活动室内，书屋面积一般不少于30平方米，与东方农村信息苑、农民科技书屋等农村公共文化建设项目共建共享，一般不另辟地方单独设置。

第八条根据农民文化需求的特点，农家书屋配置的出版物，以报刊为重点，保证一定数量的党报党刊和经济、科技、法律、卫生、文化类图书及电子出版物。每个书屋配置图书不少于1500册，品种不少于500种，其中农科类读物不少于200册，新书年更新率达到10%，并配置满足出版物陈列、借阅、阅读的基本条件。

第九条农家书屋要充分利用村综合文化活动室中已有的宽带上网设施和电视电影播放设备等，充分利用现有的文化信息资源共享工程及现有公共文化配送服务内容的各类文化信息。

第四章实施计划申报与编制

第十条各区（县）负责出版管理的行政部门组织当地村委会填写《农家书屋建设申报表》，并对申报材料进行实地考察审核，将审核意见和申报材料报市新闻出版局。

第十一条市新闻出版局对区（县）上报的审核意见和申报材料进行审查，编制本市农家书屋工程年度实施计划，并作为验收依据。

第五章出版物采购与配送

第十二条根据农家书屋出版物采购目录，各区（县）负责出版管理的行政部门负责所在区域农家书屋出版物的采购和报纸期刊的订阅。

农家书屋配置的图书由图书馆统一分类、编目、加工、配送。

第十三条各区（县）负责出版管理的行政部门在确保采购目录配置前提下，可根据当地农民需求增添其他出版物。增添的出版物应报市新闻出版局备案。严禁非法出版物和盗版制品进入农家书屋。

第六章社会捐赠管理

第十四条农家书屋工程接受境内外自然人、法人及其他组织捐赠资金、出版物和相关设备等。捐赠人指定捐赠财物用途的，应当按照捐赠人的意愿使用。

第十五条各区（县）负责出版管理的行政部门可受理向本行政区域农家书屋工程捐赠的出版物和相关设备，并登记备案，向捐赠人开具相关证明。捐赠的出版物报市新闻出版局备案后配送到农家书屋，捐赠的设备可直接配送到农家书屋。捐赠人指定对象的，应当按照捐赠人的意愿使用。

向本市农家书屋工程捐赠资金的，由市新闻出版局指定的机构受理，统筹安排使用。

第十六条鼓励捐赠人认建农家书屋。捐赠2万元以上的，使用该捐赠建立的农家书屋可在统一标牌上加注援建人名或单位名称；捐赠10万元以上的，使用该捐赠建立的农家书屋可由捐赠人冠名。

第十七条市新闻出版局对捐赠人给予表彰。

第七章农家书屋管理

第十八条农家书屋的日常管理纳入村综合文化活动室管理体系。

第十九条农家书屋的管理员，原则上由当地村民担任，并由村民民主推荐产生，报所在地负责出版管理的行政部门备案。

管理员应具有初中以上文化程度，热心公益事业。

农家书屋的管理员负责以下日常工作：

（一）出版物的接收、登记、上架、借阅、归还、保管等；

（二）设备的定期维护和保养；

（三）台帐的纪录与管理；

（四）防止出版物与设备被挪用、私分、毁坏、丢失等；

（五）防盗防火等安全工作；

（六）其他相关工作。

第二十条农家书屋应当悬挂统一标牌，在书屋内醒目位置张贴《农家书屋管理制度》、《农家书屋借阅制度》、《农家书屋管理员岗位细则》、《农家书屋读者须知》等管理制度。开放时间固定，免费借阅。

第二十一条鼓励农家书屋拓展服务项目，组织读书活动，组织农业技术、文化知识、医疗保健等农民群众需要的各类讲座；培养农民阅读兴趣与习惯，保持农家书屋长久活力。

第八章验收与考核

第二十二条农家书屋建成后，市新闻出版局按照本办法确定的标准组织验收。验收内容为农家书屋房舍、配备的出版物和基本设备情况、管理制度制定和公示情况、管理员人选情况等。

第二十三条验收结果为达标和不达标两类。验收达标的书屋，建设工程结案，相关资料纳入农家书屋工程信息库；验收不达标的书屋，应由区（县）负责出版管理的行政部门按标准继续建设，完工后重新进行验收。

第8篇：对申报材料的审核意见范文

要按照省加油站（点）规划原则，结合我市公路网规划和城镇建设总体规划要求，科学制定我市加油站（点）建设总体规划，调整优化全市加油站（点）布局。总体原则是严格控制全市加油站（点）总量，按照“分步实施、留有余地”原则，逐步调整加油站（点）建设布局，有序报建加油站（点）项目，限制城区和镇区加油站的建设，整改部分设施不规范、区域地段设置过密、与城镇规划要求不协调的加油站（点），依法取缔无证违法建设经营的加油站（点），促使全市加油站（点）纳入“合理、合法、规范、有序、安全”的健康发展轨道。

各成品油经营企业要把工作重心放在挖潜增效上，通过加强结构调整、强化内部管理和改善服务质量，提高单站经营规模和经济效益；杜绝脱离全市加油站（点）布局规划，自行选点报建项目，严禁以拓展市场为名搞“圈地”，防止滥建加油站（点）现象回潮。

二、严格执行项目审批程序，加强加油站（点）建设管理。

（一）申请新建（移建）加油站（点）的单位应向市计委提交以下材料：（1）提出申请建站（点）的请示及新建（移建）申请表（市规划、国土、交通、消防、安监、质监、环保等部门的预审意见[以下同]），其中，申报城区型加油站项目的，须在请示中详细说明周边（360度范围内）与之直线距离最近的其他加油站和已经省经贸委批准但未建设的加油站名称、成品油零售批准证书号，以及直线距离；申报公路（国道、省道、市镇道）型加油站项目的，须在请示中详细说明拟建项目所在道路两侧、左右与之最近的4座其他加油站和已批准未建设的加油站的名称、成品油零售批准证书号，以及拟建加油站与它们的距离（申报加油点项目的参照执行）；申报乡镇型加油站项目的，须在请示中详细说明该镇集镇范围内的汽车保有量和已有各加油站的名称、成品油零售批准证书号。（2）有相应资质的咨询单位编制的项目可行性报告。（3）拟建项目所在地段加油站（点）现状图并经市规划部门盖章（城区型加油站为1.5公里半径内；公路型加油站为道路两侧、左右各15公里范围内；乡镇型加油站为集镇范围内；水上加油点为河道两侧、左右各8公里范围内。各站（点）的间距要标注清楚[以下同]）。（4）拟建加油站平面布置图。加油站（点）申请移建的，必须提供市政府及市相关部门有关涉及该加油站（点）搬迁的城市、道路（河道）改造的正式文件和其《成品油零售经营批准证书》及其他有关证件（复印件）。

新建加油站（点）必须统一由中国石油、中国石化两大集团公司全资或控股建设。

（二）申请改建、扩建加油站（点）的单位应向市计委提交以下材料：（1）主送市经贸委的改建、扩建加油站（点）的请示（抄报市计委）及改扩建申请表；（2）所在地段加油站（点）现状图（经市规划部门盖章）、平面布置图及其他有关证件。

（三）加油站（点）因转制、拍卖、收购等需变更企业名称、性质、法人代表的应向市计委提交以下材料：主送市经贸委的变更请示（抄报市计委）及变更申请表，并提供市工商部门的企业名称预先核准通知书及相关的有效证件等材料。

（四）申请材料经市计委审核（包括需要联审、现场踏勘等）受理后，对符合规定与要求的加油站（点）项目材料报市经贸委审查，再报省经贸委审批。

（五）新建（移建）、改建和扩建加油站（点）项目的单位，可持省经贸委的项目批复或《改建、扩建加油站（点）审批通知单》并附向市计委填报的相应的申请表，直接到市行政审批服务中心相关部门窗口办理规划、用地、建设、安监、消防、环保等手续（无需再办理立项程序）。对变更企业名称、性质和法人代表的单位，凭省经贸委核准并变更后的《成品油零售经营批准证书》及附向市计委填报的相应的申请表，办理其他证照的变更手续。

（六）申请加油站（点）各类建设的单位必须依照省经贸委批文核定的建设内容、规模和地址，在规定时间内（新建和移建不超过1年，改建和扩建不超过6个月）完成建设，逾期未完成的视作放弃处理。

（七）新建（移建）加油站（点）完工后，建设单位应向市计委上报验收申请（需附有关材料），由市计委报市经贸委并转省经贸委组织审核验收。验收重点是加油站（点）建设地址是否符合省经贸委批复的规定，占地面积和储油罐、加油机、加油枪等经营设施是否突破省经贸委批复核定的建设规模，设计施工是否符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-）等有关要求。严禁在加油站内建设诸如商店、餐饮、娱乐、休闲和住宿等与加油服务无关的经营场所。对与批复规定和其他有关要求不符的加油站（点），不得验收，不予上报相应材料。对验收合格的加油站（点），建设单位应向市计委上报《成品油零售经营批准证书》申报材料：（1）“新建（移建）加油站（点）申报《成品油零售经营批准证书》登记表”；（2）省经贸委同意建站（点）的批复；（3）市工商部门企业名称预先核准通知书；（4）公安消防部门工程竣工消防审核意见书（原件）；（5）危险化学品经营许可证；（6）市质监部门计量检定证书（一枪一证）；（7）市安监部门“三同时”审核意见书；（8）中国石化、中国石油两大公司控股建设的加油站（点）申领批准证书的，还须提供具备执业资格的会计师事务所出具的验资报告（原件）。建设单位凭省经贸委核发的《成品油零售经营批准证书》到工商、税务等部门办理有关手续。

改、扩建加油站（点）完工后，建设单位应向市计委上报验收申请（需附有关材料），由市计委报市经贸委组织相关部门按照省经贸委批复通知的要求和有关规定进行实地审核验收。加油站（点）必须在通过消防、加油机计量检定等验收后方可经营。

（八）其他有关事项按照《省加油站管理暂行办法》（经贸贸易[]76号）、《关于规范〈成品油零售经营批准证书〉申报工作的通知》（油整办发[]11号）和《关于规范加油站新建（移建）项目申报工作的通知》（油整办发[]19号）等有关文件精神执行。

第9篇：对申报材料的审核意见范文

同时满足以下条件的低收入家庭可申请廉租住房租赁补贴：

（一）家庭所有成员具有本市城镇常住户口；

（二）家庭上年度人均月收入低于700元（含）；

（三）家庭人均住房建筑面积低于15平方米（含）。

低收入家庭的收入标准、住房困难标准实行动态管理，市政府将根据保障能力逐步调整。

二、租赁补贴建筑面积标准，单身家庭28平方米，二人家庭45平方米，三人家庭58平方米，四人及四人以上家庭68平方米。家庭原有公房、私房住房面积，在计算租金补贴时予以扣减。

三、租赁补贴标准，市区低保、特困家庭每月每平方米建筑面积补贴7元，低收入家庭每月每平方米建筑面积补贴5元。乡镇低保、特困家庭每月每平方米建筑面积补贴6元，低收入家庭每月每平方米建筑面积补贴4元。

四、低保、特困无房户，部分低收入家庭中孤、老、病、残等特殊困难家庭，以及其他急需救助的住房困难家庭可以申请实物配租。对于急需救助的特殊困难家庭，市建设局与监察局、财政局、民政局、总工会、街道办、房改办、镇人民政府、居委会等相关部门会商并上报市政府同意后进行保障。

五、申请廉租住房保障时，家庭人口包括夫妻双方及未婚子女，以及具有法定赡养关系且实际居住一处共同生活的老人。

六、申请廉租住房保障时，家庭现住房面积按照申请人家庭所有成员的住房面积合并计算。家庭现住房面积的认定：

（一）私有住房、福利性实物分房（包括房改房、集资房、安居房、经济适用房等）、承租的公有住房、拆迁安置房（含货币安置）；

（二）已享受的住房货币补贴面积；

（三）已出资购买，尚未领取《房屋权属证书》的住房和待入住的拆迁安置房；

（四）申请之日前三年内转让（出售、赠予或其他方式转移）的住房；

（五）使用宅基地建设的农村住房；

七、申请享受廉租住房保障政策的家庭应如实填报《市城镇廉租住房申请表》，并提交以下材料：

（一）家庭成员身份证、户口簿、结婚证（原件及复印件）；

（二）现住房房屋产权证或使用证（原件及复印件）；

（三）居住地居委会、街道办或单位出具的家庭成员住房及经济收入（含低保证、特困证）情况证明；

八、申请廉租住房保障,按照下列程序办理:

（一）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向户口所在地居委会提出书面申请，填写廉租住房保障申请表，按照要求提供申报材料。

（二）居委会应当自受理之日起20日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况、家庭人口状况等进行核查，对是否符合规定条件，提出初审意见，并在辖区内进行公示，公示期限为10日；经公示无异议或异议不成立的，由居委会将申请材料、初审意见和公示情况一并报送户口所在地街道办事处或镇人民政府。

（三）街道办事处或镇人民政府应当自收到上报材料之日起15日内，对申请人的家庭收入、住房状况等情况按规定进行审核，签署审核意见后，提交市建设局。

（四）市建设局自收到提交的相关材料之日起15日内，会同监察、财政、公安、劳动、民政、总工会、房改办、房屋产权监理所等相关部门，对申请人的家庭收入、住房状况等情况是否符合规定条件进行审核，并提出审核意见。

（五）经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由市建设局予以公示，公示期限为15日；经公示无异议或异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面知申请人，并向社会公布登记结果。

九、租赁补贴保障顺序以汇龙镇为主要保障范围，逐步扩面到各乡镇。

实物配租实行轮候制度。根据政府财力情况分期分批逐步解决，市建设局应将轮候顺序予以公布。轮候期间，申请人家庭基本情况发生变化的，申请人应当及时向有关部门申报，经审核不符合申报条件的，取消轮候。

十、准予廉租住房租赁补贴的对象，须与市建设局签订《租赁住房补贴协议》。根据协议约定，在市场选择住房。与出租人签到租赁合同后可按标准领取租赁补贴款，租赁补贴款每季度第三个月末发放。

准予廉租住房实物配租的对象，须与廉租产权人签订《廉租住房租赁合同》。承租人应当按合同约定标准缴纳租金，并按合同约定的期限腾退原有住房。

廉租住房租金标准按每平方米使用面积0.50元（砖混1.5级，每下降半级相应减少0.05元）计算，超出安置面积部分按照每平方米1.00元租金标准计租。

十一、市建设局应当会同有关部门加强对廉租住房保障工作的监督检查，并公布监督检查结果。廉租住房保障实行及时退出机制和年审复核制度。

（一）廉租住房保障实行及时退出机制。家庭收入、人口、住房状况等发生变化时，应及时向市建设局申报。对有下列情形之一的，由市建设局作出取消保障资格的决定，收回承租的廉租住房，停发租赁补贴：

1.对虚报、瞒报、仿造有关情况证明获取租金补贴的；

2.家庭人均收入、家庭人数、人均住房面积超出政策规定标准的；

3.擅自改变房屋用途，将承租的廉租住房转借转租的；

4.连续六个月以上不在廉租住房内居住或不缴纳房租的。

违反本规定，一经查实，情节恶劣的，由市建设局可处以1000元以下的罚款。对故意出具虚假证明的单位、个人由有关部门追究相关的责任。

市建设局作出取消保障资格的决定后，在5日内书面知当事人，说明理由。实行配租的家庭在规定的期限内退回，逾期不退回的，市建设局依法申请人民法院强制执行。