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文明行为是现代社会的基本道德要求,是校园安全教育工作的基础。我们大力宣传和弘扬中国传统文化,举办践行社会主义核心价值观培训班,开展《弟子规》《三字经》等经典诵读活动,传承中华美德,弘扬先进文化;延深开展践行文明在校园、践行文明在社会、践行文明在家庭的“三践行”活动,结合《公民道德建设实施纲要》《小学生日常行为规范》及当地实际,制定《刘家小学学生文明言行准则》,充分发挥值日值周师生作用,强化校内一日常规和校外监督,动态选树美德少年、孝心少年、社会公德少年典型,规范约束学生在学校、在家庭、在社会的一言一行,强化养成教育,营造“讲文明,守纪律,懂礼貌”的氛围,通过培育宣传正能量,为学校安全工作减压。
二、活化法制教育形式,教育学生知法守法
我们把法律知识融入到学生活动中,产生了积极的教育效果。一是融入到课堂活动中。在课堂教学中,把法律知识编成小故事、顺口溜、法律伴我行三字经、小诗歌等多种形式向学生渗透讲解,使法律知识变成涓涓细流,浸润滋养学生的心田。二是融入到班队会活动中。在教师的指导下,学生自编、自唱、自演,把法律知识编排成歌舞、小品、快板等多种形式向学生进行渗透,使学生在潜移默化中受到法制教育。三是定期开展主题普法活动。组织师生观看“”、“远离”等电视教育片和图片展,提高抵制其侵蚀和毒害的能力。定期举办优秀“普法手抄报”评选活动、“法律知识竞赛”活动,举办“学法故事会”、“少年维权中心模拟法庭”活动,推进法制教育,教育学生遵规守纪,依法维权,免受不法侵害。
三、坚持开展心理健康教育,消除人际关系矛盾隐患
开设“知心信箱”,建立学校“悄悄话”QQ群和班级“悄悄话”QQ群,通过建立与师生心灵对话的平台,了解师生生命需要,然后对症下药,通过谈心、故事暗示、书信、主题班会等形式及时做好个别教师和学生的心理疏导工作,引导师生正确交友,科学处理矛盾问题,帮助师生解决心中烦恼,防范由于心理不平衡、奚落粗暴语言、厌学等现象产生的安全事故、极端行为。同时,切实加强家长学校建设,畅通家长与学校的沟通渠道,配合学校的教育工作,减少“问题孩子”产生的几率,促其健康成长。为形成适应现代社会生活的态度和技能,开展“自己的事情自己做,不给别人添麻烦”、“我为妈妈做点啥”、“动动手,弯弯腰,我是学校小主人”、“我为家乡发展献一计”、“小手拉大手,一人带全家”等活动,帮助学生建立生命与自我、生命与自然、生命与社会的和谐关系,形成积极向上的人生态度和健全的人格。
四、针对性开展交通安全教育,确保师生平安出行
农村机动车辆日益增多,特别是我校临近公路铁路的严峻交通安全形势,为确保交通安全教育效果,我们把十字路口“搬”到操场,在操场喷画十字道口斑马线,一名同学指挥,其他同学看交通手势过马路,进行道路交通模拟演练。与榆树市交警大队、刘家镇派出所联手,定期进行交通安全法律法规知识讲座,举办安全知识大赛,全校推广交通手势操,让学生熟知交通安全标志手势及交通规则,提高学生的交通安全意识。大力开展“我是人民小交警”活动,组建“少年交警队”,上放学期间,辅导员教师带领“小交警”到校门口指挥交通,引导车辆。
五、有效开展消防安全教育,带动社会安全防火
针对农村消防安全意识淡薄、柴草垛较多、容易引发火灾的现状,组建了“红领巾义务消防宣传队”。队员们利用节假日、放学后时间,在学校领导和老师的共同监护下,走出校门,走进村屯,通过发放消防安全宣传单、张贴安全防火标语等形式,向社会宣传防火安全知识,营造安全防火氛围;大风天升防火旗,挨家逐户传送“禁火牌”禁止用火;监督、劝阻路上行人不吸烟,监督家庭安全用火。定期举办消防安全文艺活动,向社会宣传交通、用电、自救、自护等安全常识。在“119”消防日,和榆树消防大队战士一起开展“小手拉大手、一人带全家”消防宣传教育活动,与家人一同制定家庭火灾疏散路线,使消防“四个能力”建设宣传到了每家每户。学校还通过消防课、消防安全角、消防征文、知识竞赛、消防演练、消防文艺宣传队、班队会、升旗仪式讲话等多种形式进行消防教育,达到“教育一名学生,带动一个家庭,影响整个社会”。形式多样的活动得到了上级领导和社会群众的高度评价,学校被国家公安部消防总局评为“全国防火安全最佳先进集体”,被团中央全国少工委授予“创造杯”,中央电视台,东方时空节目、中国公安部消防网和省、市电台做了宣传报导。
六、大力建设少年宫,减少安全事故发生几率
一、目前农村小学校园常见的安全问题
1.学校设定位置偏远或不合理。在农村存在这样一个现象,农村的学校的数量相对来说比较少,即便是现在每天早起然后翻山越岭走几个小时才能到达学校的现象依然存在,这无形中就容易引发安全事故。由于农村家长对孩子的关注不如城市那样细腻,很多家长并不会每曰陪伴学生上学,使学生在往来家与学校的过程中完全处于脱离保护的状态。小学生天性爰玩,容易被外界事物所吸引,稍有不慎可能会将自己置身于危险当中。另一方面,部分农村依旧存在重男轻女的现象,也正是因此,农村始终是人口贩卖现象出现的高发区域,小学生独行在在上学回家的路途中遇害风险较大。
2.校园基础设施简陋。部分农村小学建设质量残次,甚至连最基本的安全教学环境都无法保障,校园的防护栏、大门、以及校内娱乐设备老化,不仅不能很好的抵御危险因素,甚至成为危及学生安全的危险因素,譬如电门漏电电死学生事件、建筑坍塌砸伤学生事件、不法份子或精神错乱者任意进出校园砍伤学生事件、学生翻墙瓦砖破碎坠伤事件、单杠锻炼戳伤学生事件等,这些现象的发生都可归纳为校园基础防护措施差所导致的。
3.安全防范意识缺乏,对待安全教育不够重视。不得不承认我国教育机构对于学生的安全教育相较于其它国家依然处于落后的状态,这主要是由于多数教育机构对安全防范意识不够重视,仅有的安全教育也开始向形式化靠拢,校方更多的把时间局限在了文化课的教育上,不愿意花费时间搞安全教育。
二、造成农村小学安全事故的影响因素
1.家庭教育薄弱。由于农村整体生活水准不如城市,学生父母也普遍没有接受过良好的教育,所以也无法给孩子传递正确的安全知识。即便存在家庭教育,也只是凭借自身的生活经验去教育孩子。而且这些所谓的生活经验是否科学都无从保证,甚至误导孩子。而更多的家长完全没有意识到家庭教育对于学生成长的重要性,他们把更多的时间用
在养家和挣钱,常年早出晚归,放任孩子自由,对孩子的危险行为从来不去约束,甚至有很多农村家庭支持这种“散养教育”,认为这能帮助孩子苗壮成长,避免孩子像城里孩子一样弱不禁风。这种教育观念在当下农村极为盛行。
2.缺乏社会关注。我国国土面积大,其中农民数量远高于城市居民,尽管通过媒体可以发现社会在不间断的关注着农村,但这种关注的输出与农村所受到的关注完全不成正比。这表明了社会对农村的关注度依然不足。农村自身经济条件差,有些区域的农民连生存都难以受到保障,如何谈及学生教育?
三、提高农村小学校园安全教育的方法
1.呼吁政府与社会的关注。孩子是国家的未来,是初升的朝阳,农村学生与城市学生一样对推动国家发展有着同样的重要价值,并且相对于发展基本处于饱和状态城市中的小学生,农农小学生更需要政府与社会的关注与扶持。为了尽快落实农村小学安全教育,农村教育机构应当增强号召力,化被动为主动的去呼吁相关政府重视,同时向社会呼吁农村小学校园关于教育安全的现状,力求政府和社会在人力与财力上都给予支持。
2.重视并落实安全教育。首先从校方自身提高安全教育,在校园经济能力范围内进行一定的取舍,将精力、时间、等都分配出来一部分进行安全教育的完善与落实。可以通过互联网去学习借鉴国内外一些好的安全教育方案,然后有组织的落实下去,从基本安全知识的普及到实践演练,让学生面对安全威胁时能够以正确机智的方式保护自己。同时校园也要对现有的一些不规范状况进行整治,时刻保障逃生通道的通常与救灾设备功能的正确发挥,时刻做到防患于未然。
3.加强安全隐患监督力度。对于校内安全情况要加强监督,当学生出现危险行为时,要给予制止与教育。陈旧设备要作为重点检查对象,绝不让校园内部存在安全隐患。要实现这些,完善且有力度的监督工作是必不可缺的。
4.加强与家长的沟通,宣传家庭安全教育理念。学生家长也应参与到安全教育当中,支持学校并督促学生接受安全教育。为此校方应定期组织学生家长宣传家庭安全教育工作,同时加大沟通与随访的频率,时刻掌握学生校内外的动态。
关键词:农村小学;安全工作;责任;落实
近年来农村小学安全事故频繁发生,惨痛的教训使我们深刻意识到:安全工作责任之重,重于泰山。作为学校的管理者必须牢固树立安全意识,从认识到落实,全方位、多角度、全天候地切实做好学校安全工作。
一、农村小学安全事故现状分析
农村小学安全现状不容乐观。据2008年教育部中小学事故分析报告显示,农村学校安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市,分别是城市的1.74倍、4.68倍。一次死亡4人以上的较大安全事故73.00‰发生在农村。从学段分布看,小学生事故起数和死亡人数是最多的。从时间分布看,学生平时在校外的时间以及节假日发生事故多。在学校范围内体育课、课外活动、晚自习后、全校集体活动等时间,最容易发生安全事故。从学生安全事故的空间分布看,校园外发生事故多地点主要集中在上下学路上、江河水库、学校周边。在校园内楼梯处最易发生安全事故。
二、农村小学安全工作应对策略
1.营造安全教育环境,增强全体师生安全意识
安全重在预防。安全教育要时时讲、人人讲、结合主题讲。目前对于学生安全教育来说,核心的工作是在教育模式和方法上进行探索和创新。学校要探索丰富多彩的安全教育方式方法,改进学校安全教育效果。农村小学可结合自身条件,通过书籍、光盘和远程教育网络资源等形式,形象直观地对学生进行防汛、防雷、防溺水、防火、防震、防盗、防触电、防煤气中毒和交通安全等常识教育。在安全教育活动中,如果学校只是把学生当做被动的教育对象,一味地说教和灌输,不能引起学生的关注和共鸣。因此学校要立足农村学生的生活实践,针对各地不同的环境特点,激发学生的自主性,落实安全教育进课堂,做到安全教育与课堂教学有机结合。另外要加强安全预案的应急演练。农村小学可结合当地实际,每学期至少开展一次安全演练,并且做到有指导、有预案、有总结。演练应覆盖全体师生,激发师生的积极性,保证演练质量和水平。
2.推行常规化管理,落实安全责任人
要明确各岗位的安全职责,做到各司其职、各负其责。只有做到岗位职责明确,人人落实,环环相扣,才能真正减少甚至杜绝事故的发生。学校的每位教职工,根据每个人所在岗位的安全工作要求,层层签订安全责任书,做到谁的岗位谁负责。只有齐抓共管,形成合力,安全岗位责任才会落到实处。
学生在课堂学习的时间最长,做好课堂安全责任的落实最为重要。因此必须做到谁的课堂谁负责。另外要保证学生的正常作息时间,老师不得随意留下学生进行辅导或活动,如确实有客观原因,必须告知家长,确保学生安全,谁留学生谁负责。
溺水事故已成为14岁以下儿童因意外死亡的主要原因之一
第六次全国人口普查结果估计,我国18岁以下流动儿童数量已达3800万,且在持续增长。湖南省儿童医院急救专家祝益民介绍,在我国,意外伤害占儿童死亡原因总数的26%以上,溺水事故已成为14岁以下儿童因意外死亡的主要原因之一。
据了解,今年以来的中小学生溺水死亡事故,多发生在周末、节假日或放学后;多发生在农村地区;多发生在无人看管的江河、池塘等野外水域;多发生在学生自行结伴游玩的过程中,有的是结伴下水游泳溺亡,有的是为救落水同伴致多人溺亡;多发生在小学生和初中生中,男生居多。
留守儿童安全教育不可忽视 溺水找不到年轻人救援
5月6日,距江西宜春市区80余公里的一个小山村,李细秀老人在外玩耍的5个孙子孙女在水塘溺亡,只有最小的孙子生还。出事时,李细秀曾急忙向村里人求救,但是却没有找到1个能下水救人的年轻人。因为在这个季节,年轻人都出门打工去了。
近年来,越来越多的农村劳动力走进城市打工,很多农村中小学生成为“留守儿童”,疏于监管,导致事故频发;农村缺少必要的纳凉设施,农村没有专门的游泳馆,一些中小学生就选择到池塘、水库等地方嬉水纳凉。同时,部分农村中小学师生安全意识淡薄、学校安全管理存在明显漏洞,导致事故频发。
防儿童溺水是全社会的责任 动员全社会的力量合力防范
动员全社会的力量加强对学生在暑假期间的安全教育和管理工作。学生安全工作仅凭学校教育,力量有限。杭州余杭某中学的一位老师说:“学生在学校有老师管,但是在寒暑假,家长没时间管、学校又管不到,于是就出现节假日学生安全事故多于平时的现象。
首先,政府和各级领导要重视溺水预防工作,搭建社会网络。针对全人群(社区居民、职工、学校师生)坚持开展溺水预防的健康教育,提高公众的防范意识。从政治、经济、文化等各方面充分开发资源,以倡导、协调、改善等方式让社会各部门积极参与到儿童、青少年的溺水预防工作中来。如卫生主管部门应鼓励多学科合作开展溺水干预措施的研究,不断提高溺水预防的工作水平。湖南省儿童医院危重病医学教授胥志跃建议,野外游泳场所应当设立警示标志,加强安全设施保障。政府适当增加供放假学生选择的运动场所、降低运动场所收费,为学生提供进行安全锻炼的场所。
其次,学校应进一步突出强化安全教育。一是加大安全教育力度,开设安全教育课,安全教育进教材、进课堂,进行防溺水专项安全教育。二是针对性地在学校开设安全知识教育讲座,比如溺水事故发生区域多在农村,可在农村学校开设夏季防溺水安全知识讲座。医生可与学校、社区联动,讲授并现场演示急救常识。三是各校对校园及周边池塘、水库、河流、水溪等水域进行全面拉网式彻底排查摸底,在“高危区域”安放统一制作的“防溺水安全警示牌”。同时,在各村聘请退休老教师和水库、池塘管理人员为防溺水义务监督员,进行巡逻监护,随时掌控学生校外安全状态,确保学生生命安全。
第三,努力筑牢家庭防线。为避免孩子发生意外伤害,家长应熟悉儿童发生溺水、骨折、烫伤等意外事故的简单处置方法。专家认为,父母作为孩子的监护人肩负安全教育责任,安全教育并非一味采取堵的方式,还应考虑孩子成长中的心理需求,建议家长在节假日、周末多带孩子参加活动。针对当前留守儿童教育问题,专家建议,在外务工父母在关心子女生活学习的同时,要及时掌握孩子的思想动态,将安全教育融入日常沟通中。
第四,安全教育应着力培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力。一些校长反映,现在很多学生不会用投币电话和IC卡电话,碰到紧急情况束手无策。家长和学校应该给学生“突击”培训一下基本的自救知识,让学生记住一些常用的急救和报警电话,教给学生公用电话的使用方法等。
【链接】各国如何保证学生暑假安全
美国:重视户外安全教育
暑假来临,许多家长会将孩子送进夏令营。夏令营的老师会事先提醒孩子们种种安全注意事项。为了防患于未然,家长们还必须签一份紧急情况处理授权书,委托夏令营组织方在遇到紧急情况时作出及时处理,保障孩子的利益。为此,家长必须填写孩子的详细资料,包括血型、病历、过敏史等等,还要留下最少3个人的联系方式,以便在有问题时及时沟通。
日本:多数学校组织各种兴趣班
日本一些地方政府在中小学和幼儿园安装了和警察署相连的紧急报警装置。在暑假,日本绝大多数学校都会组织各种兴趣培养班,如化学实验室、游泳学习班甚至教孩子学习制作各种菜肴的料理教室等。一些学校还会组织孩子们参加各种野外体验活动,爬山、摘野菜、生篝火,让孩子们和自然充分接触,培养独立生活能力。
瑞士:与家长一起加强安全教育
一、当前中小学安全事故的主要成因
当前中小学生安全事故的种类主要有:校园安全事故、校车安全事故、意外伤害、自然灾害等。
1.校园安全事故。指在校园内或学校门口附近发生的学生伤害事故。从近年的事故来看,学校管理制度不完善、疏于管理是重要原因。如学校组织教育教学活动时管理不善,或学校设备设施陈旧,危房存在等原因往往会引起事故。从学生自身角度看,安全意识淡薄,缺乏自我保护能力和方法是中小学生安全事故频发的重要原因。从教师角度看,部分教师不依法执教,缺乏教育学生的艺术,随意体罚或变相体罚学生,或处分学生不当而易导致事故。而学校门口由于环境较为复杂,尤其是城市学校门前车水马龙、人员混杂,极易发生交通事故,在时下社会转型时期,一些对社会不满的人士或精神病患者,为报复社会往往会对中小学生和幼儿下手。这类惨剧造成的社会危害性较大。
2.校车安全事故。现在,车祸是中小学生安全的最大威胁。究其原因有:校车安全性能不高,车况较差;驾驶人员素质参差不齐,有的驾驶员没有经过正规培训,也没有取得驾驶证,安全意识淡薄,违规违法行车,处置突发事件的能力不足,超载违章现象严重;加上社会上不少人对校车缺乏礼让尊重意识,车辆违规违法、行车行人不守交通规则、商户占道经营等导致的交通事故可能性增大。
而农村校车安全现状尤为突出。近年一些农村学校由于生源锐减,中小学进行布局调整较大,学校的数量减少,导致学生上学路程越来越远,不得不坐校车;再加上农村青壮年劳力外出打工,留守孩子逐渐增多,且均由老人或亲友照管,导致接送学生上下学的车辆有了市场。还有一些农村私立幼儿园为了抢拉生源,大多向家长承诺使用车辆接送,远道接送存在安全隐患。而学生交通安全由于多头管理,造成执行不力。如接送学生车辆的营运审批由交通部门负责,超速超载查处由公安部门负责,学生交通安全由教育部门负责,路况整治和交通设施由建设部门负责,都负责但都负不好。
3.意外伤害事故。主要包括溺水、触电、食物中毒、煤气中毒、自杀等。由于家庭的不良影响或父母疏于教育,留守儿童、单亲家庭等的存在,或社会管理缺位等,极易导致未成年人发生安全事故,甚至走上违法犯罪的道路。类似的悲剧不胜枚举。
4.此外还有自然灾害等原因。我国是一个自然灾害多发的国家,由于地震、洪水、泥石流等自然灾害极易导致学生受意外伤害。
二、减少中小学生安全事故的对策
就校园安全事故来说,首先学校要坚持防患于未然的方针。学校要严格管理,把校园安全问题列为学校的重点工作,并且做好管理人员的配备,如可设立一名主管校园安全的副校长,健全值班保卫制度。还要运用先进技术手段,完善监控设施,搞好门卫和保安措施,防止学校门口发生意外事故和可疑人员混入校园。拆除危房,并将之纳入政府职责中,新校址的选择要科学认真,新建校舍标准要高,抗震性要强。其次加强与公安、消防、交通、工商、卫生防疫部门的沟通,共同维护学校及周边地区的治安、消防、交通、市场经营秩序和食品卫生安全。再次,学校应加强法制宣传教育,通过丰富多彩的形式,有针对性地对学生进行安全教育,开设安全教育课,通过多种途径和方法,对学生进行防火、防盗、防雷、防电、交通安全及防溺水专项安全教育,使学生掌握安全救护常识,学会预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
一、当前中小学生交通安全教育现状及分析
(一)学校教育方面:一是导向的错误。在片面追求升学率的今天,各中、小学校都以学生升入重点中学或考入重点大学的人数多少作为衡量教育质量的唯一标准,教育导向的错误,必然造成管理重心的偏移,因而无可避免地大面积出现各学校忽视学生交通安全的问题。二是学校交通安全基础教育薄弱。学校主动开设安全教育课程的很少,即使有交警部门来督促,多半都是走走过场而己。
(二)学生自身因素方面:主要是由于中小学生自身具有生性好动、好奇心强、争强好胜、天生贪玩、心理脆弱、记忆力强等特点,道路交通违法行为时有发生,极易引发道路交通事故。
(三)公安交通管理部门方面:一方面从警力而言,警力严重不足是普遍存在的客观现实。由于基层中队及一线交警承担的道路交通安全管理工作任务重,工作忙,日常交通管理勤务已显得捉襟见肘,因而面对交通安全宣传教育工作,少数同志确实存在为完成任务而走过场的现象。另一方面宣传形式和内容单一、枯燥。上交通安全法制课、作交通安全宣传教育报告、播放电视光盘和图片展览几乎是惯用的几种宣传方式。缺少针对性、新颖性,中小学生接收效果相对较差。
二、开展中小学生道路交通安全宣传教育工作的对策
我们对中小学生的道路交通安全宣传教育要根据新形势的要求,在宣传内容、形式和手段上都要顺应时代潮流,与时俱进,开拓创新,努力减少并及时发现和排除事故隐患,未雨绸缪,防患于未然,确实给广大的中、小学生创造一个安全、安宁、安心的学习环境。特别应注重发挥好学校、家庭、社会三个方面的作用,采取三抓之策,才能使学生校外活动期间的道路交通安全教育管理水平得到有效的提高。
(一)学校方面:首先,学校要强化中小学生的交通法制教育。教育行政部门、学校,要把交通安全教育纳入法制教育的内容,高度重视对中小学学生的交通安全教育工作,开展多种形式的交通安全教育活动,提高在校学生的交通法制意识和安全意识。通过不断加强交通安全教育,促进中小学生交通安全的提高,远离交通事故、健康成长。《道路交通安全法》是规范人们道路交通行为的法律依据。做为学校一是每一周或两周要上一节道路交通安全法律知识课。对中小学生实行正规化、系统化、经常化的道路交通安全法律知识教育。法治教育到了位,学生的道路交通安全法律知识水平提高了,依法行路的自觉性增强了,就等于抓住了对学生道路交通安全教育管理的根本。同时学校还应在每周给学生安排一定的社会活动,在有组织,有安全保障措施的前提下,让学生接触社会,开阔视野,增长知识,满足学生的心理和健康成长的需要。只要抓好了上述两点,学生自身的道路交通安全必定得到有效的保障。其次, 建立“交通安全学校”、“交通安全班”、“遵守交规好学生”等评选制度。可采取学生“持卡上路”方式,违法时,由执勤交警予以纠正和教育并记系卡中,每月底交警部门将登记的学生违法情况反馈给学校和县教育局。每学期由县教育局牵头,对辖区内的学校实行考核评定,奖优惩劣。各学校也可以根据此对班级、学生进行考评。 最后,加强校车管理,建立交通违法举报制度。发动学生、家长向各级教育行政部门和公安交通管理部门举报校车超载、不按规定行驶等交通违法,拒乘不具备载人资格的交通工具。凡举报内容一经查实,公安交通管理部门、教育行政部门将严肃处理并依法追究学校法人的责任。
(二)家庭方面:主要是抓引导。在家庭里,长辈们的言传身教,给中小学生带来的影响绝不亚于其他人。因此,家长们在日常生活中,积极配合学校,经常对孩子进行安全行车走路方面的自我保护教育,以避免不该发生的交通事故给孩子的学习和生活带来不必要的影响。家长要结合学生的年龄、生理、心理特点,注意言传身教,以自己遵守交通法规的模范行为影响子女,使交通安全在他们幼小的心灵里扎根。同时,家长要妥善安排学生的校外活动内容。好奇、好动、好强是青少年的天性。一味的严管,磨灭了青少年的天性,使他们由书呆子变家呆子,不利于中小学生的身心健康。为此,做为学生家长,就要针对学生的性格特点,科学安排学生的校外活动内容。更要特别注意经常安排自己或成人亲属、亲友带孩子出门购物、串门、郊游或一些有益孩子身心健康的社交活动。在确
保安全的前提下,满足孩子好奇、好动、好强的心理需要,有利于学生的身心健康成长。 (三)公安交通管理部门:主要是履职尽责,全面教育。公安交通管理部门在对中小学生道路交通安全宣传教育工作方面,要立足本职,采取新颖、创新的方式全面开展:
首先,针对学生特点,对症下药。要借助其好动性,组织学生开展交警体操训练;借助好奇性,组织学生开展行式新颖、灵活多样的普法活动。如在校园设置模拟道口及复杂路况。让学生搞好模拟规范道路交通行为训练;借助学生的好强性,组织学生开展道路交通安全法律知识竞赛,道路交通知识漫画比赛等项活动;借助学生记忆力强的特点,组织他们观录像看展板、搞典型案例剖析,通过直观形象的教育形式增强他们对道路交通安全知识的消化吸收。
一、指导思想
坚持“以人为本、安全第一”的原则,以“安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路”教育为主线,集中开展多种形式和内容的中小学生交通安全教育活动,切实加强和落实中小学生交通安全教育工作,营造全社会关注中小学生交通安全的良好氛围,进一步提高中小学生交通安全法制意识和自我防护能力,预防和减少涉及中小学生的交通事故,保障和促进青少年健康成长。
二、工作目标
通过开展全县“宣传月活动”,主要实现以下工作目标:
(一)全县中小学生开展“宣传月活动”覆盖率达到100%;
(二)中小学生参与“宣传月活动”受教育率达到98%以上;
(三)中小学生交通安全法制常识知晓率达到95%以上;
(四)中小学生交通安全法制意识和自我防护能力明显提高,交通安全法律法规遵守率达到90%以上;
(五)中小学生校园内车辆停放有序;
(六)涉及中小学生交通事故特别是死亡事故和死亡人数明显减少,不发生中小学生群死群伤恶性事故。
三、工作步骤
(一)启动阶段(9月1日至6日),主要开展三项工作:一是召开全县“宣传月活动”动员会议进行部署;二是举行“宣传月活动”启动仪式暨新闻会;三是全县各中小学校以学校为单位分别召开“宣传月活动”动员会.
(二)实施阶段(9月7日至9月20日),主要是组织开展十项活动:
1、举办全县中小学生交通安全宣传漫画竞赛。活动按中学生、小学生两组进行。县教育部门负责组织学生每人创作一幅交通安全宣传漫画。各教育学区会同公安交警部门组织评选,分别产生中学组、小学组推荐作品各30幅,于9月15日前上报县教育局。县教育局会同县公安局组织评选,分别产生中学组、小学组一等奖各10名,二等奖各20名,三等奖各30名,其他推荐作品为优秀奖。县教育部门将获得中学组、小学组全县一等奖和二等奖的作品推荐上报市教育局参加全市、全省评选。
2、公安部门会同教育等部门,向小学生发送“小黄帽”,开展交通安全“小黄帽”路队制活动。
3、公安部门会同教育等部门,编印《小学生交通安全漫画手册》,下发至各中小学校。
4、公安部门负责将中小学生交通安全教育动漫光盘发放至各中小学校;教育部门负责组织学生观看交通安全教育动漫光盘,并开展相关交通安全教学活动。
5、公安部门会同教育等部门,在各中小学校开展公安交警上交通安全课活动,在“宣传月活动”期间给学生上课要达到2次以上。
6、公安部门会同教育、宣传、交通、安监和团县委等部门,指导中小学校结合社会实践活动,组织学生开展发送交通安全宣传品、劝导纠正交通违法行为等宣传活动。
7、公安部门会同教育、宣传、交通、安监、司法、电视台和团县委等部门,结合社会实践活动,开展“少年警校”创建活动,组织“少年警校”进行交通指挥手势会操训练、协助公安交警维护交通秩序等活动。
8、教育部门会同公安等部门,指导中小学校设立交通安全宣传窗(栏),定期刊出交通安全法制常识及相关信息。
9、交通部门会同教育部门完善中小学校周边交通安全设施,在学校门口安装缓冲带、安全警告标志,施划学生人行横道等。
10、开展中小学生交通安全教育管理“金点子”短文评选活动。教育部门负责组织学生撰写交通安全教育管理的“金点子”短文。各教育学区会同公安交警部门组织评选,确定20篇“金点子”推荐短文,于9月15日前上报县教育局。县教育局会同县公安局组织评选,产生一等奖5名,二等奖15名,三等奖30名,其余推荐短文为优秀奖。县教育局要精选获奖中的优秀短文在《今日永嘉》上刊登,同时将获得全县一等奖和二等奖的“金点子”短文上报市教育局参加全市、全省评选。
(三)总结表彰阶段(9月21日至25日)。各乡镇要对本地“宣传月活动”认真进行检查、评比、总结,并将本乡镇“宣传月活动”小结(书面材料)和组织奖推荐名单(每乡镇2至3名)于9月25前上报县中小学生交通安全教育宣传工作领导小组办公室。对获得“宣传月活动”组织奖、漫画竞赛获奖作品、“金点子”获奖短文,县里适时予以表彰奖励,并将获得“宣传月活动”组织奖人员名单上报市公安局参加全市、全省评选。
四、工作要求
(一)提高认识,统一思想。随着全县经济持续快速发展,车辆和道路交通流量大幅度增长,人车路等矛盾日趋突出,涉及中小学生的交通事故不断增多。2001年以来,全县中小学生死亡事故和死伤人数呈上升趋势。2004年,全县因道路交通事故死亡中小学校(含幼儿园)学生8人,受伤105人。经分析,发生涉及学生交通事故的主要原因,是一些地方对学生交通安全教育不够重视,学生交通安全意识淡薄,校内外交通安全设施不完善,交通安全管理措施不够落实。少年儿童是祖国的未来,加强中小学生交通安全教育工作,为学生创造一个良好的交通安全环境,事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁。为此,各乡镇和有关部门要充分认识加强中小学生交通安全教育工作的极端重要性,把保障中小学生交通安全作为实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会、建设“平安永嘉”的实际行动,切实抓好“宣传月活动”。
(二)加强领导,精心组织。为加强对这次活动的领导,确保宣传月活动取得实效,县政府成立“县中小学生交通安全教育宣传工作领导小组”,郑小小副县长为组长,县委宣传部胡佐光、县电视台程爱兴、团县委胡铿、县公安局郑连松、县教育局陈益杰、县司法局李敏、县交通局邵永吉、县安全生产监督管理局刘伟都、县公安局交巡警大队胡伯枢为成员。领导小组下设办公室,负责宣传活动的组织实施、信息收集反馈和日常协调工作。办公室设在县交巡警大队,由公安局交巡警大队副大队长吕建新任办公室主任。各乡镇和有关部门要把开展“宣传月活动”作为当前工作中的一件大事,摆上重要议事日程,切实加强领导,成立相应的工作班子,认真制定“宣传月活动”的工作计划和具体措施,定期召开道路交通安全工作联席会议,建立中小学生交通安全教育的联系协作制度,加强检查指导,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,使“宣传月活动”既有声势又有实效。
6月9日是星期六,本该是孩子们一周的紧张学习生活结束之后快乐的一天,但是却成了这些孩子人生中最悲惨,最黑暗的一天,成了这些孩子们的忌日。其实,联系近年来中小学生发生的一些意外安全事件,许多都发生在周末、节假日或放学后,发生在无人看管的江河、池塘等野外水域,发生在学生自行结伴游玩的过程中,有的是结伴下水游泳溺亡,有的是为救落水同伴致多人溺亡。显然,除了学生自身的安全意识不强,学生在校外期间监护的缺位和个人的安全自救能力不强,无疑更是十分重要的原因。那么及时地为孩子们补上这一安全教育的盲区,就显得十分迫切也十分必要。
首先,要建立家校联动的安全监管机制。除了在校期间教师的教育和管理,学校还应该和家庭、社会建立联动机制,可以通过定期召开家长会,开办家长学校,发放《告家长通知书》,群发手机短信等多种形式告知家长必须承担起监护人责任,切实增强广大家长的安全意识和监护意识。特别是提醒和督促家长在暑期、节假日、周末和放学后这些时间加强对孩子的安全教育和监管,让学生的安全教育工作不再是离开了校门便像一只离了线的风筝而肆意飘散。
其次,要教给学生安全自救的本领。毕竟,学生不是生活在一个真空的世界里,生活中难免会遇到一些安全意外。那么,在突发安全事件时,让学生掌握丰富的安全知识,拥有良好的安全自救能力,学会遇险能正确求救显然十分必要。因此,除了文化知识,学校还应加强学生安全知识的教育和普及,及时把一些基本的安全知识和安全救护能力教给学生,让学生懂得在险情发生后自救和他救的基本方法。比如,在遇到地震、火灾、洪水、触电、溺水时应该怎样防范,怎样施救。特别是中小学生作为未成年人,更要让他们懂得并记住,在遇到危险时绝不能盲目的施救,要根据实际情况,及时寻求他人的救助。如果不能及时地获得别人的援助,也要在做到救人的时候首先保护好自己的安全,避免自己也陷入困境。
另外,要让学生在节假日有处可去。学生之所以更容易在周末和节假日发生安全意外,很多时候往往正是因为他们在离开校园之后无合适的地方可去。因此,各地、各学校都应该积极争取和寻求当地政府及相关部门的支持,让当地的体育馆、博物馆、图书馆、青少年活动中心等相关的公益设施免费或者优惠向中小学生开放。农村中小学校的体育活动场地和体育活动设施则应在星期天和节假日继续保持向学生开放,供孩子们健身和娱乐。同时,也要尽可能的与农村居委会联系,让文化大院、社区活动室等多举办一些孩子们喜闻乐见的活动,把孩子们吸引到安全的地方。
最后,学校安全教育工作还应常抓不懈。安全,作为人生最重要的一课,学校还必须时刻保持高度重视,要通过举办安全教育报告会,开展安全教育主题班会,进行安全教育演练,制定安全守则、举办安全图片展览、观看安全教育录像,进行安全互动游戏等多种形式、多种途径对学生进行深入的、广泛的安全教育,真正提高学生的安全意识,把安全刻入中小学生的心中,使安全内化为学生们的自觉意识和本能行动,从而让每一个学生都能真正意识到生命的宝贵,远离危险、安全避险,让每一个生命都能够健康快乐的成长。
今年5月19日16时左右,重庆市江津区白沙镇驴溪河发生一起群体溺水事件,6名小学女生在结伴游泳时发生险情,中学男生杨彬在救起1人后不幸遇难,其余学生中有4人溺水身亡,1人失踪。
在每年发生的中小学生安全事故中,溺水是造成广大中小学生,尤其是农村中小学生非正常死亡的主要杀手之一。目前已进入夏季,加强对中小学生的溺水防范教育已是刻不容缓。为增强学生及家长的防溺水安全意识,提高学生的自护自救技能,全面落实《浙江省中小学学生溺水事故管理办法》的规定,降低溺水死亡事故的发生率,决定于6月3日至6月9日在全县中小学和幼儿园举行为期一周的防范溺水专项教育活动,现提出如下意见,请认真贯彻执行:
一、要进一步提高对防范溺水教育重要性的认识
各校要从创建“和谐校园”,保护学生生命、维护校园和社会稳定的高度出发,充分认识加强防范溺水专项教育工作的重要性,进一步加强领导,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,重视对学生的防范溺水安全教育,提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力,决不能存在任何盲目乐观或麻痹侥幸的心理。
二、结合学校实际,认真开展防范溺水专项教育
各校要建立预防溺水事故的安全教育制度,进一步加强和改进安全教育方法,充分利用已有的事故案例和《中小学安全教育手册》中的有关内容,通过离校前一分钟安全提醒、主题班会、播放安全教育光盘等多种途径和方式,提高学生的安全意识和自护自救能力。教育学生严格遵守外出游泳洗澡“四不去”的规定:未经家长老师同意不去,没有会游泳的成年人陪同不去,深水的地方不去,不熟悉的江溪池塘不去。在水边活动玩耍时要注意安全,单独一人不到水边玩耍,幼儿和低年级学生在没有成年人监护的情况下不要到水边活动玩耍;遭遇险情或发现有人溺水时不要贸然下水营救,一定要立即大声呼喊求救。除了课堂教育之外,还要运用黑板报、墙报、宣传栏、广播等其他的宣传教育手段营造氛围,加深学生的印象,以提高教育的实际效果。
三、重视宣传,发动家长及全社会共同做好教育工作
各校要以溺水防范为主题,通过家长会、家长学校、家访、家校通和印发《告家长信》等形式,提醒防溺水注意事项,教育家长尤其是外来民工切实落实监护未成年子女的法定职责。提醒学生家长经常对孩子进行防范溺水的教育,特别要注意“双休日”、节假日期间孩子的游泳安全;加强对子女的监管,未成年子女外出洗澡游泳,应当保证有会游泳的成年人全程陪同看护;加强对幼年子女的保护,孩子在水边活动时应有成人照看,不要让孩子独自一人去水边;对子女进行游泳训练和溺水救护技能的训练,提高子女的自护自救能力。学校要采取切实措施,保证致家长信送到每位学生家长的手中,共同做好对学生的安全教育工作。各学校还要主动与当地乡镇政府、村民委员会联系协调,加强农村和城郊河流、池塘、溪坑等水域的管理,设立安全警示牌,提醒学生注意安全,防范溺水事件的发生。教育局也会与各乡镇政府及部门协调,并在适当时候在电视台播放广告,以营造全社会关心预防学生溺水的良好氛围。
四、加强管理,做好幼儿园的防范溺水工作
各中小要加强对所辖幼儿园安全工作的管理和指导,督促各幼儿园认真落实溺水防范教育的各项要求。幼儿园安全工作的效果列入中小安全考核的范围。
五、完善校园内防溺水安全设施
校园内池塘、喷泉、小溪等聚水区域要设立安全隔离设施和安全警示牌,桥梁、厅台等水面建筑必须坚固,对以上设施必须进行一次安全隐患的排查整改。
六、进一步落实安全责任制