乡镇乡村振兴经验材料精选(九篇)

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第1篇：乡镇乡村振兴经验材料范文

一、夯实质量均衡基础条件，让学生进得来

一是优化布局。2014年以来，撤并校点94个，有效解决农村和山区办学点分散、管理难度大、教学质量不高等问题。二是抓好项目。2014年以来，累计投资2.3亿元，着力实施“全面改薄”等项目。采取投资回购模式，投资3.7亿元，实施可容纳4 000名W生的中枢镇初级中学迁建项目。三是创新融资模式。2014年，采取融资租赁模式，融资1.3亿元，建成以“一网三通两平台”为主体内容的覆盖全县村委会完小以上学校的教育信息化项目。

二、完善质量均衡管理机制，让学生留得住

一是完善义务教育质量评价机制。2014年，县委、县政府制定出台了《泸西县中小学教学质量奖励实施办法（试行）》，健全完善了以入学率、巩固率、合格率、升学率和学生综合素质水平为主要指标的义务教育学校办学质量评价机制。二是建立健全教学质量监测体系。县财政每年安排50万元资金作为专项工作经费，建立覆盖义务教育所有年级、所有学科的质量监测体系。三是全力抓好“控辍保学”工作。不断加强“控辍保学”工作，全力解决特殊群体的就学问题。2014年以来，全县小学入学率均在99.6%以上，小学辍学率在0.16%以下；初中毛入学率在100.21%以上，初中辍学率在1.63%以下；残疾儿童入学率在94%以上；留守儿童入学率在99%以上；进城务工人员随迁子女100%安排在公办学校就读。

第2篇：乡镇乡村振兴经验材料范文

一、农业和农村档案工作面临的问题

经过档案工作人员的不懈努力，农业和农村档案工作取得了一定的成绩，但与农业和农村工作的发展形势还不相适应，无论是硬件，还是软件方面，都存在很大差距。具体表现是：

1、重视程度不够。农业和农村档案工作未引起乡镇和村委会主要领导的足够重视，受传统思想的影响，认为农村工作千头万绪，没有时间抓档案工作。农村缺少档案工作的管理人才和知识，农村经济条件较差，干部更换较频繁，工作繁杂，档案工作容易被忽视。

2、经费投入不足。档案管理所需的硬件投入不足，文件材料存放在个人手中，有存放档案柜的，但多为老式的木质柜，不具备档案保管的“八防”设施，乡镇、村委会档案管理工作停止不前，有的甚止走下坡路。

3、管理制度不健全。农村档案的收集、保管、保护、借阅和保密等制度不够健全，流于形式执行不严，档案管理人员责任心不强，档案资料收集不全，整理不及时，文件资料丢失严重，档案管理混乱，借出的档案又不履行任何手续，档案保管条件简陋，保护措施不到位，许多档案资料已经被虫蛀被鼠咬，甚至发生霉变腐烂。

4、农村档案干部队伍不稳定。乡镇秘书调换频繁，有的甚至一年内两次换人；在村委会，由于换届选举是海选，村文书变化更为频繁，人员未进入角色，即被调换。农村档案干部队伍不稳定，增加了档案业务培训的负担，也使农村档案干部队伍的业务素质难以提高。

二、农业和农村档案工作发展措施

农业和农村档案工作的管理能力和服务能力已经取得了突破性的进展，但目前乡镇档案规范化的水平还不高，库房设备陈旧，有的村委会没有档案保管场所。要对乡村档案工作加强领导，增加投入，改善保管条件，达到标准。

1、加强农业科技档案工作。农业科技档案工作以农业技术推广档案为重点，进一步促进了农业科技档案工作，产生较大的影响。突出抓农业科技档案工作，把它当作档案部门参与农业和农村经济建设的切入点，投以人力，抓农科档案典型，促进农业技术提供、指导农民科学种田的经验，建立农业示范园区、村级服务站、科技示范户，及时指导每个村级服务站和科技示范户逐个建档，建立起集收集、存储、利用档案为一体，与农业农村经济发展相适应的农村科技档案信息开发利用的服务体系。

2、强化乡镇、村级档案工作。乡镇档案工作是农业和农村档案工作的核心，从文书处理，到材料的收集、整理、归档、开发利用形成制度化，采取集中归档立卷等措施，促进乡镇机关档案工作的开展，把档案工作列入对乡镇机关的考核内容，年底统一检查考核，更加有利乡镇机关档案工作的开展，开展机关档案室目标考核，实现了管理档案的规范化。村级档案做到层层有分管领导和专兼职档案人员，工作有人抓，在业务标准上，制定适应农村档案工作的分类标准、保管期限、管理制度和档案利用方式，按照一级抓一级，分类指导，采取年年搞培训，集中立卷归档的方法，确保村级文件材料的及时归档与完整。全县村村建有综合档案室，实现了村村建档的目标。

3、开展农村专业户建档工作。抓农村专业大户建档，坚持以点带面，逐步提高的工作思路，做到了有部署、有措施，在具体运作中做到引导与指导相结合，使建档工作得到专业户的认可和欢迎。农村专业大户建档与管理按统一模式进行，专业户档案在为振兴经济和农民致富奔小康发挥积极作用。

4、抓农民专业合作社建档工作。农民专业合作社是农村新型的经济组织，随着农村经济的发展，各种类型的农民专业合作社向雨后春笋，农民成为合作社社员，涉及到几十个个行业。主动介入农民专业合作社这一新型农村经济组织建档工作，上门服务，开展建档用档重要性的宣传工作，在培训人员、协调装具的基础上，收集各种文件材料，使其规范化管理，统一建档标准，培育专业合作社建档的典型，档案实现规范化管理。让农民合作社档案成为一个新的亮点，通过为农民专业合作社建档，更加认识到了与普通百姓、与民生有关的各种专业档案的价值，把涉及到人民群众的档案收齐、管好的重要性。

第3篇：乡镇乡村振兴经验材料范文

XX有限公司是由XX县X名返乡创业大学生积极响应国家“大众创业、万众创新”“互联网+”号召创立的一家非公经济组织。2016年以来，在县委的正确引导下，公司积极投身“万企帮万村”活动，创新建立“支部+支部”帮扶模式,实现了企农双赢，先后荣获“陕西省万企帮万村精准扶贫行动先进单位”“陕西省AAA级信誉单位”“XX县百企帮百村助力脱贫攻坚特别贡献奖”等多项荣誉。

帮扶模式：公司党支部始终坚持“立足农村回报乡里、助力脱贫企农双赢”的发展理念，主动投身精准脱贫时代洪流，不断创新帮扶方式举措。

“订单农业”，让贫困群众脱贫有保障。2016年，公司与县政府签订了X吨小米订单农业项目，涉及该镇X个行政村X户(其中贫困户X户)，公司以高于市场价X元/公斤的价格回收谷子X多吨，让利群众X多万元。2017年，公司党支部直接与桃镇及周边X个乡镇的X个贫困村党支部以高于市场X元/kg的价格签订X亩谷子种植包销协议，涉及贫困户X余户X多人，产出谷子X吨左右，户均增收X元。公司还通过“借鸡下蛋”、“送猪生财”，给群众借鸡、送猪，鸡蛋、猪肉以统一价格由公司统购，为群众脱贫致富不断开展新路径。“订单农业”，彻底解决了群众收入低不愿种、销售难不敢养的尴尬境地，给群众脱贫致富提供了保障。

“网络直销”，让贫困群众增收有渠道。公司党支部不断延伸帮扶触角。2016年6月，公司党支部了解到X镇X村X亩优质大甜杏因信息闭塞缺乏销售渠道，即将烂在地里后，主动与该村党支部联系，以高于市场价X%收购大甜杏两万多斤，通过互联网平台—“淘米易购”全部销出。2016年8月，公司网络平台为印斗马家铺村销售山地鲜桃X万斤，交易额达X万多元。2016年10月，以X元/kg的价格收购杨家沟镇李家寺农业合作社山地苹果X万斤，通过公司淘宝、淘米易购、众筹、淘宝直播、微博、微信等多种互联网手段销售一空。该公司还通过网络直销的方式将全县小杂粮、红葱、红枣等特色农产品推向市场，仅2017年网络直销X万元。“网络直销”，架起了农村与市场的桥梁，缓解了农产品销售难的问题，将过剩产品变成“钱袋子”，拓宽了群众增收渠道。

“创业就业”，让贫困群众生活有奔头。公司党支部秉承“就业一人，全家脱贫”的思路，2017年安置生产销售加工岗位贫困户合同工X人，大中专院校毕业生X人(其中贫困大学生X人)。建立了贫困户劳务技能库，在公司货运、包装、销售等临时用工环节，依据贫困户实际情况，统筹安排使用。利用公司人才资源优势，对公司工作人员、产业链上的贫困户、贫困村干部进行电商知识、种养技能培训，鼓励支持他们积极投身创新创业和产业脱贫行列。“创业就业”，累计培训X多人次，其中有X名大学生走出公司自主创业，X多名贫困户学会科学种养技术，贫困群众自我脱贫的能力得到提升。

“打造品牌”，让贫困群众致富有空间。公司党支部积极打造了自主品牌——“桃花茆”小米。2017年11月，央视财经频道“厉害了我的国•中国电商扶贫行动”走进XX，该公司为全国观众呈现了“桃花峁”小米加工包装全过程，现场展示了小米特色美食，当日销售超过X万元。2018年1月，承办了“百企帮百村、助力脱贫攻坚”XX有礼·农特产年货会活动，发放XX山地苹果、小米、黑豆、粉条、米酒、红枣为内容的“XX有礼·爱心大礼包”，来自全国近百家企业线上线下同步下单采购，三天时间内销售额达X余万元。目前，公司党支部正与韩国签订XX小米销售协议，“X”小米将走出国门,迈向世界。“打造品牌”，有力扩大了“X”小米的销售量，该公司两年内销售XX小米X多吨，为贫困群众增收致富提供了更广阔空间。

帮扶成效：

提升了基层支部执行力。该公司始终把党建与企业发展紧密结合，将党支部的力量渗透到生产、销售各个环节。党支部在促进企业发展壮大的过程中，自身功能得到强化，成为企业健康发展的引领者，有效破解了非公企业支部虚化、边缘化的问题，成为凝聚人心、促进发展的坚强堡垒。各村党支部在与公司支部统一签订协议、统一留转土地、统一种植管理、统一收购核算的过程中，将支部力量融入到群众生产当中，树立了支部担当作为的良好形象，成为群众发家致富的“领头羊”，有效提升了农村党支部的执行力。

提升了企业发展竞争力。公司支部始终把企业发展与精准脱贫相结合，将生产经营向脱贫攻坚一线挺进，树立了企业良好形象。特别是X市副市长、县委书记亲自在“厉害了我的国”中为“桃花峁”小米代言，“XX小米”，再度成为人们关注的焦点，有效提升了企业知名度。公司党支部借助各村党支部的力量，先后在XX小米优质产区桃镇和印斗镇建立了千亩谷子种植示范基地，通过科学种植保证了原产地小米的品质。各村支部依据群众种植谷子的亩数和产量统一收购，既提升了收购效率，又防止了其它劣质小米流入，确保消费者真正吃到最地道的XX小米，“买米就买桃花米”成为消费者的共识，企业在市场上的竞争力得到提升。

提升了群众致富内动力。公司通过“订单农业”保障了农产品的销售和价格，群众不再害怕农产品跌价滞销，提高了群众生产的积极性。在公司党支部的统一指导下，各村党支部大力推广“铺膜”山地谷子的种植技术，谷子的产量和质量得到提升，“桃花峁”小米的价格是同类产品的2倍以上，种谷子就能致富的理念深入贫困户心中。2017年，X镇X村种植谷子X亩，亩产约Xkg，公司以X元/kg的价格回收，仅此一项创收近X万元，群众自我脱贫的自信心被点燃。3月12日，当大多数人还沉浸在过年的余欢中，该村群众就开始翻地送肥，脱贫的内生动力得到释放。

经验启示：

“支部+支部”是提升党在基层执政基础的有力保障。在“支部+支部”扶贫模式中，基层支部引领作用得到凸显，为民服务功能得到强化，凝聚力战斗力得到提升，说话有人听、办事有人跟，党在基层的执政基础更加牢固。

第4篇：乡镇乡村振兴经验材料范文

——综合实力重返百强。跻身全国县域经济百强第86位、全国中小城市综合实力百强第97位、全国中小城市投资潜力百强第15位、全国中小城市新型城镇化质量百强第67位、中国工业百强县市第84位。预计全年可实现地区生产总值700亿元，增长7.5%；财政总收入48亿元，增长8.1%；地方公共财政预算收入30.9亿元，增长8%；税收占公共预算收入的比重达到81%，继续保持较高质量增长。

——供给侧结构性改革示范推进。制定并实施供给侧结构性改革“1+6”行动方案，成为全省示范。“一块布”“一粒米”“一条鱼”的故事吸引了世界关注的目光。盘活处置困难企业40多家，降低企业成本4.5亿元，房地产去化周期降至6个月，“三去一降一补”取得明显成效。“农业+”方兴未艾，新增富硒农产品基地45万亩，农业供给侧结构性改革稳步推进。“放管服”、投融资、综合行政执法等一批改革走在全省前列。

——转型升级步伐加快。成功举办“沔阳智造”上海高峰论坛，恒天嘉华、神雾科技入选全省智能制造试点示范。18家企业成为行业细分领域“隐形冠军”，全市税收超2000万元工业企业发展到26家，一批新的增长点加快形成。新增高新技术企业16家，高新技术产业增加值占GDP的比重达到12%。旅游业呈跨越发展态势，开工建设项目19个，旅游收入增幅超过20%。

——城市格局显著提升。武汉-仙桃城际铁路开工建设，汉江仙桃港开港通航，江汉平原货运铁路即将试运行，沪渝高速排湖互通建成通车。500千伏仙桃变电站、华润仙桃电厂加快建设。全省县市第一家保税物流中心竣工验收。高分通过国家卫生城市复审，全国文明城市创建蓬勃开展，“开放开明、尚德尚进”的城市精神深入人心。

——环境治理成效明显。高标准建设循环经济产业园，垃圾焚烧发电厂即将投入运行。PM10、PM2.5等主要污染物浓度明显下降，空气质量优良天数占比达到89%。落实市、镇、村三级河湖长1667人，实现河流巡查管护全覆盖，工作经验被央视《新闻联播》报道。启动老城区雨污分流改造，黑臭水体得到有效治理。中央环保组督察反馈问题得到有力整改。

——人民生活持续改善。深入推进脱贫攻坚，17个重点贫困村、2.1万贫困人口脱贫出列，1702户贫困户危房改造全部完成。新增城镇就业1.9万人。新一水厂并网试运行，第四水厂投入运营，惠及8个镇（场）50万人。城镇和农村常住居民人均可支配收入预计分别达到28993元、16699元，均增长8%。

一年来，我们主要做了以下工作：

一是扩投资增后劲。有效投资持续扩大。预计全年可完成固定资产投资560亿元，增长16%，增幅继续领跑全省。完成工业技改投资181亿元，占工业投资比重达到47%。入库PPP项目78个，乡镇污水处理厂、汉江综合整治、南部快速通道等一批重大项目加快推进，获评全省PPP项目建设示范市。争取各类专项资金49亿元，有力支持了经济社会发展。招商引资逆势升温。全市新签约引进项目148个，其中亿元以上项目68个，引进香港波顿香精香料、东方日升、精美汽车、百合医疗、日本JCU、台湾惠亚等一批优质项目。成功举办2017小米手机核心供应商大会，来自世界各地的一大批知名客商齐聚仙桃，仙桃知名度、美誉度进一步提升。沔商总会第三次会长会议成功召开，一大批沔商回乡投资兴业。项目建设提质加速。全市新开工项目129个，竣工项目61个。六丰铝轮毂、精美汽车、天瑞环保等一批项目加快建设，中骏森驰、荣成环保、富士和四期、健鼎二期等一批项目投产发力。

二是壮产业强支撑。工业底盘更加坚实。预计全年可实现工业总产值1260亿元，增长12%；工业增加值增长8%。五大主导产业完成产值970亿元，占工业总产值的77%。其中，食品产业加快产品结构调整，大力发展绿色有机、休闲健康食品，转型升级迈入快车道。非织造布产业提档升级，恒天嘉华高端制品生产示范基地加快建设，新发塑料等标杆企业引领行业能力进一步增强，产业龙头地位更加稳固。汽车零部件产业入选全省重点成长型产业集群，摩擦一号全面投产，中骏森驰、富士和等企业新上智能生产线，产能持续提升。服装产业加快发展，毛嘴正着力打造“中国女裤之都”。新能源新材料产业加速升级，产值增幅超过20%，新蓝天新上10万吨硅烷密封胶项目，中星电子30万吨四氯化钛、绿色家园50万吨环氧新材料项目建成投产。生物医药、电子信息等新兴产业不断成长壮大，成为新的支撑。生态旅游多点开花。加快国家全域旅游示范区创建，旅游业迎来发展大好时机。电子商务加快发展。发展电商企业500多家、网店3000多家，电商孵化园、创业园入驻企业22家，首批30家跨境电商企业上线运营。新增商贸限上企业22家，预计全年可实现社会消费品零售总额330亿元，增长12%。

三是稳农业固基础。特色农业提质增效。继续壮大富硒农产品“四三二一”规模，一批富硒农产品品牌叫响全国。粮食稳定增产，设施蔬菜、水生蔬菜板块持续壮大。新增名特水产养殖面积2万亩，再次荣获“中国黄鳝之都”称号。新型农业经营主体不断壮大。新增家庭农场351家，农民专业合作社195家，新认定省级重点农业产业化龙头企业6家，市级以上农业产业化龙头企业发展到97家。一二三产业加速融合。大力发展“农业+食品”“农业+旅游”“农业+电商”“农业+光伏”等新业态新模式，农产品加工产值继续保持全省县域领先，阿尔迪有机生态园、京久庄园、农圣沉湖生态农庄被评为全省休闲农业示范点，新增镇级电商服务站15个、村级电商服务点585个，建成农业光伏电站41个。农业生产条件持续改善。大垸子泵站成功获批，一批重点水利工程完成年度建设任务，建成高标准农田17.6万亩。

四是美城乡促一体。城市功能日趋完善。引进省联投共建江汉水城，完成汉江综合整治规划设计和拆迁评估，一批城市重大项目和重点工程加快实施。智慧仙桃建设迈出新步伐，荣获中国智慧城市最具潜力城市奖和中国智慧城市创新奖。城市颜值不断刷新。高标准建成沔州大道，完成大洪公园、前通河公园建设，新建城乡小游园100个，新增城市绿地120万平方米。投资1亿多元，推进城区主次干道、背街小巷、单位楼宇全域亮化。维修破损路面6万平方米，完成管网疏淤169公里，城市人居环境大为改善。城乡设施加快升级。扩容提质2座城区污水处理厂，18个乡镇污水处理厂全面开工建设。实行“一把扫帚扫到底”，12个镇区、238个村环卫保洁实现市场化运作，我市成为全国首批“农村生活垃圾分类和资源化利用试点”。三排公路、通港公路等一批城乡道路建成通车，新建和改造通村公路152公里，完成农村公路生命防护工程334公里。城镇创建卓有成效。彭场获评全国特色小镇，一批省级美丽宜居示范村初具雏形。开展国家森林城市创建，推动全域植绿，植树350万株、造林5.3万亩，建成森林村庄60个。

五是抓改革添活力。深化行政审批制度改革。大力推进政务服务“一张网”建设，市、镇、村三级政务服务体系加快形成，全市“一次办好”事项达到94项。市民之家建成投用，企业和群众办事更加便利。推进商事制度改革。实行“多证合一”，放宽市场准入，新增市场主体2万多户，增长23.7%。“双随机一公开”工作全面开展，事中事后监管进一步加强。创新财税金融管理体制机制。统筹整合各类专项资金12.7亿元，财政资金效益得到充分发挥。新增信贷投放47.8亿元，增长21.5%；建设银行、中国银行、农业银行驻仙金融机构实现升格，金融服务实体经济能力进一步增强。稳妥实施农村改革。大力推进农村合作金融试点，为新型农业经营主体发放贷款2.1亿元。有序推进农村土地流转，全市流转土地72万亩，占耕地总面积的51%。稳步推进机构改革。组建市国资委，城司转型、彭场镇“四试合一”加快实施。继续深化“大通关”改革。落实电子口岸和一体化通关政策，企业通关更加便利。外贸出口回升向好，预计完成46.6亿元，增长8%。

六是惠民生保稳定。保障网更加密实。在全省率先完成城乡居民医保制度整合，跨省异地就医实现联网结算，养老、医疗、社会救助、特殊群体保障等全方位提标扩面。民生工程加快实施。新开工建设棚户区改造住房6784套，新建城市社区居家养老服务中心和农村老年人互助照料活动中心69个，完成45个农村社区标准化改造，创建城市示范社区10个，高标准建成党员群众服务中心203个。新增公交线路1条，新建电子公交站牌50座，投入共享单车2万余辆。政府“十件实事”全面完成。社会事业全面提升。新改扩建幼儿园10所，新增幼儿学位2000个。南城新区九年一贯制学校主体工程完工，仙桃八中整体搬迁，沔州小学分校、杨显东学校建成投用，“入学难”问题得到缓解。积极探索组建医疗联合体，医疗服务全面提档升级。“全面两孩”政策顺利实施，基本生育实行免费服务。市文化中心开工建设，公共文化服务场所全部免费开放，文艺活动亮点纷呈。李小双运动城建成运营，市九运会成功举办，全民健身活动蓬勃开展。社会稳定基础牢固。扎实开展矛盾纠纷大排查和领导干部大接访活动，化解了房地产领域等一批影响社会稳定的矛盾和问题。严守食品药品安全防线，严格落实安全生产责任，有力保障了群众身体健康和生命安全。大力开展“反诈禁毒除霸”专项整治，严厉打击违法犯罪行为，群众安全感、满意度进一步提升。

二、2018年工作安排

2018年政府工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的、省委十一届二次全会及市委九届五次全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化强市目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，着力推动高质量发展，着力深化改革开放创新，着力加快城乡一体化进程，着力加强生态文明建设，着力改善民生福祉，推动绿色崛起，决胜全面建成小康社会，迈出水乡田园城市建设新步伐！

2018年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上；规模以上工业增加值增长8.2%以上；财政总收入和地方公共财政预算收入均增长8%以上；全社会固定资产投资增长16%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；外贸出口增长8%以上；城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长8%以上；环境质量改善、万元生产总值综合能耗等指标完成省下达任务。围绕实现上述目标，重点推进六个方面的工作：

（一）全力振兴实体经济

深化供给侧结构性改革。坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，继续深化供给侧结构性改革，大力破除无效供给，扩大优质增量供给，着力提高全要素生产率，促进实体经济快速发展、全面振兴。实施先进制造业提升工程。推动沔阳制造向沔阳创造转变，促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，力促食品、非织造布、汽车零部件等主导产业提档升级，加快打造千亿产业集群。实施新兴产业倍增工程。发挥健鼎电子、新蓝天、中星电子、绿色家园、天合光能等行业领军企业示范带动作用，增强电子信息、新材料、新能源、生物医药、环保、通用航空等战略性新兴产业聚集度和支撑力，形成多点多元发展格局。实施龙头企业培育工程。采取兼并重组、强强联合、优势互补等多种途径，推动骨干企业做大做强，着力培育一批产值过百亿、五十亿、十亿量级的企业梯队，形成一批顶天立地的强支撑。实施服务业跨越发展工程。推动生产业向专业化和价值链中高端延伸、生活业向精细化和高品质转变。突破性发展现代物流业，大力推动保税物流园、小米物流园等重点物流项目建设，再引进一批大型现代物流企业，提高供应链管理水平，着力打造江汉平原物流综合枢纽。

推动实体经济高质量发展。坚持质量第一、效益优先，推动质量变革、效率变革、动力变革，增强经济发展质量优势。开展技术装备升级行动。支持企业采用新设备、新技术、新工艺实施技术改造，推动恒天嘉华、新发塑料、健鼎电子、康舒科技、旺旺食品、真巧食品等龙头企业加快技改扩规步伐，鼓励富士和、中骏森驰、精美汽车、法国百炼等企业引进全智能化设备，推进“机器换人”，实现智能化生产，提高企业产出效益，擦亮“沔阳智造”名片。开展产品创新供给行动。建立健全企业产品研发体系，支持顾大嫂食品、泡吧食品、舒邦药业、金龙药业等企业大力开发有市场前景、有竞争力的新产品，优化产品结构，扩大优质产品供给规模。开展质量品牌创建行动。坚持质量强市战略，发扬“工匠精神”，创建更多自主品牌和著名商标，打造“单项冠军”，培育“百年老店”。

创优实体经济发展环境。大力开展降成本行动，严格落实降成本21条，采取扩大直接交易电量、优化营商环境等举措，降低实体经济成本，降低制度易成本，促进更多企业减负增效。加大对实体经济的财政金融扶持力度，鼓励金融机构创新服务模式，新增信贷投放40亿元以上，真正让金融回归实体经济、服务地方发展。推动企业进入多层次资本市场，新增新三板、四板挂牌企业10家。继续深化联企服务，帮助企业解决生产经营中的各种具体问题。提高用地、用工等要素配给质量，构建“亲清”新型政商关系，着力营造企业生产经营和创新发展的良好环境。实施小微企业健康成长计划，壮大实体经济规模，新增“小进规”企业40家以上。激发和保护企业家精神，使企业家安心经营、放心投资，让全社会创业创富的激情充分释放。

（二）培育壮大发展新动能

扩大优质投资增量。发挥项目投资“定海神针”作用，扩大高质量、高效益投资。聚焦五大主导产业和战略性新兴产业，紧盯武汉、长三角、珠三角、港台日韩等地区和国家，着力招引央企国企、国内外500强、小米核心供应商等龙头企业和项目。实施沔商回归工程和台商集聚工程，吸引更多在外沔商回乡投资兴业，进一步巩固台商投资密集区地位。力争全年新引进亿元以上项目60个，招商引资实际到资150亿元，实际利用外资6000万美元。围绕脱贫攻坚、水利设施、乡镇污水治理、生态环境保护、实体经济振兴等领域，策划推介一批重大基础设施和产业项目，力争新入库项目总投资3000亿元以上。加快推进武汉-仙桃城际铁路、华润仙桃电厂、江汉水城、汉江综合整治、南部快速通道等重大项目建设，健全完善项目建设协调服务、跟踪督办机制，努力提高项目履约率、资金到位率、开工建设率和建成投产率，力争全年固定资产投资达到650亿元。

加快仙桃国家高新区建设。把布局长?每凇⒔ㄉ韪咝虑?魑?ldquo;一号工程”，高起点规划东部新城，高标准建设国家高新区，按下产业东进“快捷键”，开辟经济发展新战场。实行“区镇合一”管理，完善基础设施建设，增强高新区产业承载力和综合竞争力。突出高新区产业发展先行区地位，大力发展高新技术产业，培育壮大有创新能力的排头兵企业，新增高新技术企业15家以上，力争高新技术产业产值突破350亿元，实现国家高新区位次前移。发挥高新区科技创新主平台作用，高标准建设创新孵化园，培育市级创业孵化机构10家以上，着力创建一批省级工程技术中心。大力引进和培育高层次科技创新人才，加强知识产权保护和管理，鼓励大众创业、万众创新，让创新创造的资源要素加速集聚，努力把高新区打造成为创新创业的新高地、跨越发展的新引擎。

提升开放型经济水平。积极融入“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群建设，着力打造江汉平原外向型经济支点城市。鼓励外贸企业产品创新和品牌培育，推动外贸出口持续增长。加快推进口岸大通关建设，推动仙桃保税物流中心招商运营，提升汉江仙桃港综合服务水平，争取仙桃口岸纳入国家开放口岸规划。全力推动仙桃与武汉在产业承接、园区共建、商贸物流、资本市场、休闲旅游等领域深度对接，争取全面融入武汉有新的更大突破。

（三）加快建设现代化新型城镇

建设绿色宜居的翡翠城市。秉承人本化、后现代、可持续城市发展理念，着力建设生态优良、环境怡人、生活舒适的新型城市。调整完善城乡总体规划和重点区域控制性详规，完成海绵城市、高铁小镇、交通综合枢纽等专项规划。加快城市“东拓西延南进”步伐，实施沔州大道西延、东城大道东延、318国道东段改扩建、和平路南延、袁市路北延、黄荆大桥拓宽、龙昌大桥、化五路大桥等路桥工程，让城市格局更加舒展。坚持地上与地下统筹，完成南城新区首期8公里地下综合管廊建设，逐步解决城市“马路拉链”问题。注重路面水面结合，开展城市黑臭水体整治，持续推进老城区主次干道雨污分流改造，确保生活污水全部接入污水处理厂，让城市功能更加完善。做好孝仙嘉高速仙桃东、仙桃北等城市出入口景观设计，高品质提升城市绿化、美化、亮化、花化、彩化水平，让城市流光溢彩、市民尽享美好生活。

建设智慧文明的现代城市。以全国文明城市和智慧城市创建为抓手，着力提升城市管理水平和市民文明素质。实施大数据战略，推进大数据中心建设，推动数据资源整合和开放共享，着力建设数字仙桃。加快推进“1+2+5+X”智慧应用体系建设，确保智慧城市创新体验中心、市民“一卡通”建成和投入使用。完善“大城管”工作格局，持续开展城市环境综合整治，让城市面貌显著改观、城市空间整洁有序。加强市民思想道德建设，积极践行社会主义核心价值观，广泛开展好人好事评选、志愿者服务等文明创建活动，让文明之花开遍仙桃大地。

建设全域皆景的秀美城市。深入推进国家全域旅游示范区创建，加快开发“一江两沔三湖四带”等特色旅游资源。推进沙湖国家生态旅游休闲度假区和国家湿地公园建设，打造综合旅游休闲体。支持鄂旅投加快建设沔阳小镇，彰显沔阳情怀、展现水乡特色。加快排湖五乐台二期、赵西垸梦里水乡二期建设，建成亚特兰蒂斯水乐园、龙舟公园、排湖游客中心。整合旅游资源，串珠成线，加快推出一批精品旅游线路，打造新的旅游目的地，使仙桃成为令人向往的秀美水乡。

建设各美其美的特色小镇。按照“产城融合、城乡一体”要求，鼓励各地打造功能完整、经济活跃、各具风情的特色城镇。支持彭场建设“湖北第一镇”，三伏潭建设“富硒小镇”，毛嘴打造“中国女裤之都”，沔城建设“文旅小镇”，?r河打造“桃花小镇”，杨林尾建设“光伏小镇”，排湖、沙湖打造旅游名镇（区）。推动基础设施和公共服务向城镇延伸，实现一体化、均等化发展。大力推进交通一体化，实施321省道仙彭段、沙湖互通至周帮段、沔排公路、?r排公路、胡郭公路等一批道路新改扩建工程，加快构建城乡半小时交通圈。大力推进保洁一体化，实现市域“一把扫帚扫到底”。大力推进污水处理一体化，力争在全省率先实现乡镇污水处理厂全覆盖。大力推进供水一体化，让全市人民都吃上干净的汉江水。

（四）实施乡村振兴战略

促进“三产融合”提质效。深化农业供给侧结构性改革，推动一二三产业融合发展，提高现代农业发展质效。大力发展特色高效农业，继续壮大优质粮油、名特水产、设施蔬菜等特色农业板块，建成高标准农田20万亩。大力发展富硒农业，加强富硒品牌创建，新增富硒农产品基地20万亩。咬定“千亿农产品加工大市”目标不放松，扶持发展产值过10亿元的农产品加工龙头企业5家，延伸做长农产品精深加工链。大力发展休闲观光农业，促进农业与旅游业深度融合，提升农业附加值。大力发展电商农业，新增电子商务网点100个，推动特色农产品触网流通。大力改善农村生产生活条件，加快农村道路桥梁、涵闸泵站等基础设施改造升级，突出抓好大垸子泵站、泽口灌区续建配套、时北河综合治理等大型水利工程建设，疏挖沟渠2100公里，打通农田水利建设的“最后一公里”。

实施“三乡工程”壮主体。大力实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡工程，培育和引进一批新型农业经营主体。大打亲情乡情牌，鼓励和引导在外创业有成、热爱家乡的创业能人、社会贤达返乡创办实业，盘活农村闲置资源。加快农村土地向新型农业经营主体流转，确保全市土地流转率达到60%以上，新增农业产业化龙头企业10家、农民专业合作社100家、家庭农场200家，带动更多农民增收致富。推动项目资金、要素保障、优惠政策、服务力量等各类资源向农业经营主体倾斜，提高农村造血功能，增强农村发展活力，让农民生活更有奔头、幸福更有盼头。

加快“三型转变”美乡村。与国开行开展示范合作，推进美丽乡村向精致型、景点型、文化型转变。按照“村绿村洁、民富民和”的要求，加快推进省级美丽乡村试点建设，打造环境整洁、设施配套、舒适宜居的精致型美丽乡村示范样板。加大村庄环境综合治理力度，提高村庄布局、村落规划和民居设计水平，推进村庄绿化美化，打造彭场牛鼻岛、三伏潭栗林嘴、排湖密塘渔村等一批乡村旅游景点，为乡村添彩。加强传统村落和民居保护，开展农耕展示、民间技艺、时令民俗、民间文艺等传统民俗活动，传承乡土文化，保护农耕文化，留住乡村记忆。

（五）大力改善生态环境

全域推进污染治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，集中整治突出环境问题，还自然以宁静、和谐、美丽。加强大气污染综合防治，持续改善空气质量，打好蓝天保卫战。实施土壤污染防治行动，开展土壤污染调查，严控新增土壤污染。加强农业面源污染防治，持续开展畜禽养殖污染治理，力争畜禽养殖零排放、零污染。加快循环经济产业园建设，努力打造全省示范样板。深入推进中央环保督察反馈问题整改攻坚行动，确保整改事项件件落地见效。严格落实资源环境生态红线保护制度，实施负面清单和准入制度管理，以零容忍态度依法查处破坏生态环境的行为，守护好我们共同的家园。

全面落实河湖长制。实施水环境综合整治，推动汉江仙桃段、通顺河等重点流域水污染治理，力争全市主要干流水质达到Ⅳ类以上。开展全域截污治污，严格入河湖排污口管理，确保污水无直排。加强河道日常保洁，做到巡查管护常态化。实施“185”城市水系连通工程，统筹推进城乡水系全域化畅通、综合性整治、景观式改造。积极开展退田还湖、退渔还湖，推进十全湖、排湖、沙湖等重点湖泊湿地生态修复治理，让一河清水永续。

全力创建国家森林城市。持续开展“绿满仙桃”行动，实施农田林网、镇村通道、人居庭院、河湖沿岸绿化美化，扩展绿化空间，提升绿化品质，植树300万株，造林5万亩。加快沔东湿地公园、沔州森林公园、高新区公园和城区小游园建设，新增绿地面积120万平方米以上。做好仙西、仙长、仙洪、仙胡线道路绿化，着力打造城市绿色风景线。以建设永久性森林为重点，积极推进国家储备林项目建设，提高森林覆盖率，让群众共享绿色“森”呼吸。

（六）在发展中保障和改善民生

聚力精准脱贫。突出产业扶贫，大力推广“龙头企业（农民专业合作社）+基地+农户”扶贫模式，确保每个贫困村都有特色主导产业，每个贫困户都有增收致富门路。加强健康扶贫，提高贫困对象医疗报销比例，落实特困户慈善基金医疗救助政策。加大财政资金投入，整合扶贫专项资金、涉农资金，切实改善贫困村生产生活条件。坚持扶志与扶智相结合，着力消除精神贫困。加大扶贫工作监督检查力度，强化驻点帮扶、对口帮扶、社会帮扶，形成强大扶贫合力。决不降低标准，确保脱贫质量，坚决完成10个建档立卡贫困村出列，13173人脱贫的年度任务。

加强社会保障。把就业作为最大民生，大力开展职业技能培训，加快实习实训基地建设，统筹推进高校毕业生、农民工、零就业家庭等重点群体就业，新增城镇就业2万人。鼓励创业带动就业，发放小额担保贷款5000万元。做好各类社会保险制度衔接和扩面提标，持续推动“五险”扩面，实施全省统一的机关事业单位养老保险制度。量化调整城乡低保、农村“五保”标准，落实临时救助、医疗救助政策，把民生保障网织得更密、兜得更牢。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，规范房地产市场秩序，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

优化公共服务。统筹城乡教育资源配置，优化城区中小学校布局，加大农村薄弱学校改造力度，着力缓解“择校热”和“大班额”问题。建立教师补充机制，充实城乡教育队伍。加大对有偿家教打击力度，规范教学秩序。深入开展中高职五年一贯制培养改革试点，支持中高职学校发展。深化医疗体制改革，推进医疗联合体建设，落实分级诊疗制度和家庭医生签约服务，实现健康仙桃大提质。加快文化中心、艺术活动中心建设，建成100个村级文化广场，推进文化小康进程。扎实开展全民健身活动，办好环排湖国际自行车大赛、中国·排湖国际龙舟大赛、“仙马”大赛等体育赛事，让市民尽享运动快乐、拥有健康体魄。

第5篇：乡镇乡村振兴经验材料范文

1农业保险的含义和功能

1.1农业保险的含义

农业保险是指参保者在从事农业生产的过程中，因遇到干旱、洪涝、冰雹、台风、泥石流等自然灾害或者合同中约定的其他意外(如市场价格变动、政府政策变动等)而造成一定的经济损失时，依据合同被予以补偿的一种经济活动。在此一定要将农业保险和农村保险区分开来，农村保险涵盖的范围要大一些，乡镇企业、农业生产者等的人身保险、车辆保险或者其他的财产保险等均在其范围之内。而农业保险限于农业，且主要限于种植业和养殖业。

1.2农业保险的功能

首先，农业具有弱质性，受自然灾害、价格波动、农业资源等农业风险的影响颇大，因此农民在进行农业生产时容易遭受经济损失，从而致使资金链断裂，不利于农业的再生产。而农业保险的出现使得农民能够转嫁农业风险，让保险公司承担部分或者全部损失，以保证农业再生产的顺利进行。其次，保险公司属于经营风险的特殊企业，为保障其自身利益的最大化，减少赔付支出，他们会在制定保险合同条款、设定保险费率以前对保险标的进行综合考察，仔细勘查、评测其风险程度，并在承担保险责任期间也时刻核查、估测，并制定相应的防灾减灾预案，这也在一定程度上减少了农业风险的发生率和损失程度。再次，农业保险是一种政策性和商业性相结合的特殊保险形式，政府的介入使得农业保险在平滑农民收入、保障农民收入稳定、促进国民收入再分配方面发挥着越来越重要的作用。最后，农业保险能够为采用农业新技术、新工艺的农民减少后顾之忧，从某种意义上来说也促进了农业最新科技成果的推广和应用，使农民收入在劳动生产率提高的前提下也有所增加，并进一步促进农村社会的和谐稳定，有助于乡村振兴战略的推进和新型城镇化的实现。

2农业保险经营模式的分类和影响因素

2.1农业保险经营模式的分类

就农业保险业务范围来说，农业保险经营模式一般分为单一化经营模式和多元化经营模式两大类。其中，单一化经营模式也可称为集中化经营模式，由政府设置专门的保险机构专营农业保险的业务，垄断性较高。多元化经营模式可分为集中化多元化经营(如政府主导型的经营模式)、横向多元化经营(如政府与商业保险公司合作经营模式)、混合多元化经营(如商业保险公司分散经营模式)三类。就农业保险的属性来说，农业保险经营模式一般分为商业性经营模式和政策性经营模式。其中，当农业保险被界定为私人物品时，则采取商业性经营模式;当农业保险被界定为公共产品时，则采取政策性经营模式。

2.2农业保险经营模式的影响因素

某一地区农业经营模式的构建受到宏观经济政策、地区属性、当地经济发展水平、当地农业发展程度、当地农业特点、当地农业技术水平、当地农业管理能力等多方面的影响。受农业本身弱质性、高风险性、双重政策属性的影响，我国农业保险的性质为政策性农业保险，由政府引导、市场运作，实现多元发展，各省、自治区、直辖市因地制宜，构建符合自身实际的农业保险经营模式。首先，广西的总体经济发展水平较之于平均水平来说是较为滞后的，且其区域经济的发展水平也存在着不平衡，这就决定了其应该实现农业保险的区域化经营，依据不同地区农民的参保需求，构建以政策性农业保险为主导的多元经营模式。其次，农业生产规模、农产品种类、农业保险的供给主体等均影响着农业保险经营模式构建。而广西农业保险的供给主体较为单一，缺乏专业的农业保险公司，且农产品的种类和农业风险有着独特的区域特征，使得农业保险的险种选择呈现出区域化的倾向。这些因素都或多或少地影响着广西农业保险经营模式的构建和完善。

3广西农业保险经营模式存在的问题

3.1风险管控能力较低，风险管理机制缺乏

根据国外农业保险经营模式的成功经验，其之所以能够实现农业保险体系的平稳运营，在很大程度上依赖于多重风险分散机制的确立。广西地区较易受到自然灾害的影响，极大地增加了巨灾风险的发生率，但其农业保险试点并未建立巨灾风险制度，未考虑再保险制度和巨灾风险分散机制，也未建立风险准备金制度。一旦发生巨灾，仅靠政府财政和保险公司的补贴是远远不够的。

3.2农业保险的政策扶持有限，制度供给体系不太完善

虽然农业是我国的基础产业，但是农业保险却是近些年才被国家给予一定的重视和扶持。因此，我国有关农业保险的试点经验有限，无法像农业保险比较成熟的国家一样设计诸多新型的农业保险的创新险种，且政策扶持力度有限，缺乏完善的制度供给。首先，目前广西用于农林水事务的支出占比较少且增速较慢，对于农业保险的补贴比例较低，再加上农业保险的高赔付率和农业风险的不确定性，致使保险公司开发农业保险的积极性不高。其次，政府对保险公司有关农业保险的扶持仅仅停留在免收农险营业税上，其他税收优惠不甚明了，有时还不能足额发放财政补贴，且对于国家出台的一些政策性文件未能坚决执行，致使政策补贴机制不能长效运行。

3.3农民缺乏保险意识，农业保险的市场有效需求不足

就广西来说，其对于农业保险的潜在需求还是很强烈的，但是受农民主观因素与客观经济因素的影响，其有效需求存在不足。就农民主观因素来说，农民“靠天吃饭”“靠天养老”的保守思想一直存在，在遭受重大灾害之后习惯于等待政府的救济，而不是自发地提前准备风险转嫁;农民个人对于保险存在偏见，以至于影响周围人对于保险的判断;农民较为倾向于能够直观看到经济效益的项目，如果在进行农业投保之后没有经受重大灾害，而未受到赔付，则会影响其投保的积极性，再加上侥幸心理作祟，其很有可能不再投保。就客观经济因素来说，广西农业人口占比较大，农业生产率较低，农民的收入水平还不是很高，使得农民难以拿出多余的钱购买农业保险;广西由于自身地域和人口的分散问题，保险费率偏高，再加上各地政府的财力不同，有些地域根本无法保证保险补贴金能够及时发放到位，挫伤了农民投保的积极性。综上所述，广西有关部门应结合当地的经济发展现状，在区域发展不平衡、处于城乡二元格局的情况下努力探索出成本低、投入少、简单易行、易被农民接受的多元化、多层次的农业保险经营模式。

4完善广西农业保险经营模式的对策

就当前广西的情况来看，农业保险经营模式宜结合农村金融，以政府为主导，以保险公司、中介为主体进行商业化运作，进行自上而下的管理。

4.1完善农业保险的组织架构

首先，地方政府、农业再保险公司、风险基金管理部门、广西保监局组成管理层。其中地方政府负责传达和落实中央精神，对经营农业保险的保险公司和投保的农民予以政策上的支持和补贴，并做好农业保险的宣传工作，增强农民的参保意识。农业再保险公司为经营农业保险的保险公司提供再保险服务，风险基金管理部门主要负责风险基金的管理，为农业保险提供资金上的支持，两者均属于地方政府管辖的风险管理机构，在构建巨灾风险机制中发挥着重要的作用。广西保监局则负责监察事宜，对农业保险市场的准入、经营、退出等进行监管，并处罚相关部门的违规行为，营造良好的监管和市场环境。其次，由保险公司组成经营层，其中保险公司可针对某一险种进行联合共保。最后，由农业局、林业局等农业相关部分组成保障层，配合农业保险的各项工作，为完善农业保险经营模式提供后勤保障支持。

4.2完善农业保险的经营方式，扩大险种的覆盖面

首先，从理论上来讲，越是集约规模化的经营对象，越能体现农业保险的规模经济价值。且农业产出与农民收入、企业生产有着紧密的联系，因此广西农业保险的经营对象应以龙头企业、种植大户、养殖大户等为主并带动个体农户进行共同投保。其次，农业保险的参与率与农业保险的经营规模成正比，因此要扩大其经营规模就要增加参保率。具体可采用自愿投保和强制保险相结合的农业保险经营方式，可强制投保与基本生活供应相关的保障类粮食作物、经济作物和畜牧产品等。最后，在进一步巩固和宣传中央财政补贴险种(甘蔗火灾保险、能繁母猪保险、森林保险等)的基础上，依据其他未被中央财政补贴的特色农业品种对当地经济的贡献程度，有选择地纳入农业保险险种之内，享受当地财政补贴。

第6篇：乡镇乡村振兴经验材料范文

一、总体思路

根据相关法规和政策，依据国家及地方农业的发展规划，坚持可持续发展原则，将农业茶和桑叶有机结合，提高桑叶的附加值，增加农民群众的农业收入，完善资源开发与环境保护相互协调、打造特色鲜明、个性突出的产业品牌。

二、总体要求

通过加桑叶茶的有效供给，激发产业发展内生动力和活力，提高科技进步对茶叶提升的贡献度，促进桑叶茶领域技术发展水平整体跃升。通过科技要素的植入，解决桑叶茶领域关键技术难题，把产业领域原创性研究和关键核心技术配置融合集成，在大幅度提高效率上取得突破，形成可复制推广的经验和发展模式，利用该项技术，提高从业者素质，积极引导一二三产业的快速融合，不断拓展产业链，提高综合经济效益，增加农民收入，能增强品牌的创新能力和市场竞争力。

三、创业初衷

歙南区域，历史以来就有发展蚕桑的传统，蚕桑产业是农民一项重要的收入来源，一直到目前，桑蚕产业一致延续着，但是随着经济社会的发展，蚕茧产业面临许许多多的困难，收益成效不明显，农民不太愿意从事此项附加值不高的产业，而且地方产业发展方式的转变，桑蚕产业地位大不如前，当地桑园弃管严重，为有效改善这种状况，带动当地农户的经济，致力于脱贫攻坚，黄山桑茶茶叶有限公司，积极探索发展方式，合理利用该项资源，发挥社会效益。

四、偶遇商机

桑叶粉有桑芽粉、桑干粉、桑叶粉、霜桑叶粉等。桑芽粉选用桑芽干燥粉碎制成；桑干粉选用嫩桑叶干燥粉碎制成；桑叶粉选用成熟桑叶干燥粉碎制成；霜桑叶粉选用霜桑叶(也称冬桑叶)干燥粉碎制成。春叶桑叶粉，被一家外资企业相中，做药物提取，本地桑叶的有效物质含量高，得到企业的高度认可，准备扩大生产规模，而且该产品能够降“三高”（高血脂、高血压、高血糖），市场前景良好。

五、项目发展六大优势

1.有地理区位优势：桑叶茶园涉及杞梓里、霞坑、昌溪、，公司位于杞梓里镇苏村村，距离杭州100余公里，距县城30余公里；紧邻三阳高铁站，今年将建成杞梓里苏村高速口，是歙县南大门，区位优势明显。

2.有交通条件优势：由于距离三阳、歙县高速口仅20分钟左右，客商到达本地只需2小时，杞梓里苏村路口开通后，交通将更加方便。

3.有农业资源优势：周边有千亩有机茶园，贡菊基地，坡山油菜花园、山核桃基地、桑园等，森林覆盖率高，合理利用都将是农业资源可以多方位吸引客商；而且传统产业桑蚕，目前从业农户也不在少数。

4.有国家政策、政府部门扶持优势：近年来，国家加大对农业农村事业的发展，有良好的基础，对公司和产业发展都有非常大的优势，拓展农业多种功能，带动传统种养业产业转型升级，助推农民致富。

5.有市场优势：由于区位、交通的优势，黄山xxxx有限公司目标江浙沪以及海外市场，形成对周边县市的辐射功能，目前药用功能和抹茶已被开发，有巨大的市场潜力；

6.有当地民众支持优势：桑叶茶叶的发展，区域范围周边民众都积极赞成，并积极投入到产业建设之中，有当地群众的一致支持；

六、建设原则

1．开发与保护相结合原则

该产业发展必须以保护为前提，合理利用资源，实现生态环境、生物多样性的保护与资源的可持续利用相统一。

2．前瞻性原则

规划要立足当前，科学预测未来，讲究超前性，充分了解桑叶的现状，把握桑叶茶的发展趋势，避免盲目开发建设，增加投资风险。

3．市场性原则

该产品完成后最终将面向市场，参与市场竞争，因此桑叶茶必须以市场为导向，充分了解市场特点，把握市场需求。

4．因地制宜原则

必须充分考虑桑叶附件周边的地形、地貌、水文、植被等自然地理条件，努力做到因势利导、布局得体，原材料保持情况良好。

5．以人为本原则

消费者的主体，产品最终为消费者服务。因此，产品生产时，应充分尊重人的行为心理和身体健康，安全、卫生、健康。

七、重点工作

1. 主攻方向。依据安徽省蚕桑生产急需技术需求，结合区域种养特点和公司发展规划，确定蚕桑中药材特色产业领域，不断创新生态健康发展种植初加工以及产品关键技术攻关，提升产业发展水平和质量。

2. 实施路径。围绕节本增效、质量安全、生态环保等关键技术需求，通过科技创新、技术集成、示范培训，推广应用和科企合作，研发一批符合市场和产业竞争力的技术模式。

3. 实施主体。黄山xxxx有限公司+农户，桑叶经营主体涉及杞梓里镇、霞坑镇、昌溪乡、北岸等传统蚕桑产业农户，通过资源整合，改变桑叶单独经营发展模式，注重带动一般农户和贫困户增收，共享发展成果。

八、实施方案

围绕产业发展和公司定位以及主攻方向，细化建设内容、序时进度、资金安排、工作分工，制定黄山桑茶有限公司产业竞争力提升科技行动工作方案。

1. 黄山xxxx有限公司的经营主体建设。目前公司内占地面积2000平方米，建筑面积2600平方米，该公司负责人吕有光（黄山xxx有限公司总经理）内部设置热风杀青机器1台、冷却机1台、输送带8台、搅汁机1台、烘干机3台、进杆机1台、立式输送机1台、原筛机1台等。

2. 桑叶基地建设。桑叶种植主体涉及杞梓里镇、霞坑镇、昌溪乡等传统蚕桑农户，发展桑叶粉加工年产值300吨以上。

3. 主攻方向。桑叶粉制作、技术研发、产品品牌打造、产品市场化运作。

黄山xxxx有限公司建设进度计划表、资金安排表

名称

建设内容

计划完成时间

进展情况

预算（万元）

备注

厂房建设

厂房主体建设及内部装饰2600平方米

已完成

设备更新

热风杀青机器1台、冷却机1台、输送带8台、搅汁机1台、烘干机3台、进杆机1台、立式输送机1台、原筛机1台等。

 

设备更新补充2020.08-2021.08

已完成

40

桑叶基地

原有杞梓里镇、霞坑、昌溪、北岸等桑园维护

2020.08-2021.08

20

统一管理统一施肥统一防控

与家庭农场合作

2020.08-2021.08

26

收购中心建设

占地约3.5亩，建设内容涵盖停车场、收购大厅、冷藏库、展示馆等服务模块

2020.08-2120.08

培训

培训现场会

3

1

合计

87

九、产业模式、产品销路

黄山xxx有限公司，主要针对桑叶粉开展两方面制作，超细粉用于抹茶粉，粗粉用于药用提取物原料。目前产业规模每年300吨，年产值600万元左右，带动当地及附近乡镇500余户农户，户均产值1000元以上。

第7篇：乡镇乡村振兴经验材料范文

一、农机购置补贴资金落实情况

2020年省上安排我县农机购置项目资金455万元，其中：国补资金400万元，省级补贴资金55万元。按照省州县农机购置补贴资金使用方案的要求，严格执行相关规定，全面实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴资金兑付方式。全年共完成录入申请870户1045台，申请录入中央补贴资金302.778万元，分八批次兑付资金358.548万元，其中兑付中央补贴资金303.548万元、省级补贴资金55万元，兑付率为78.80%（第七批次补贴资金13.561万元和报废补贴资金0.77万元正在核验兑付当中）。共购置动力机械60台；耕整地机械203台；农业废弃物利用处理设备1台；收获后处理机械180台；收获机械15台；田间管理机114台；畜牧机械469台；种植施肥机械3台，带动农民投入资金达815.31万元。完成报废农机具4台，完成报废补贴资金7700元；完成河湟等7家合作社装备提升机具购置任务，现已投入使用。实行“一站式”服务，加强补贴机具全程监管，及时兑付补贴资金，确保了适宜我县购置的农业机械应补尽补。2020年结转中央补贴资金96.452万元，在2021年农机购置补贴工作中优先使用。农机购置补贴政策的持续实施，优化了我县农机装备结构，促进了农业增效、农民增收，提升了农业机械在农业生产中的主导地位。农机补贴政策落实过程中，我们严格执行国务院“三个禁止”要求，坚持“五项制度”、“八个不得”， 切实做到了四个到位：即贯彻会议精神到位、宣传动员到位、工作措施到位、便民服务到位；实现了五个结合：即农机购置补贴工作与设施农业建设相结合、与畜牧养殖业相结合、与农业产业扶贫相结合、与粮改饲推广工作相结合、与培育发展农机专业合作社相结合，农机购置补贴为全县脱贫功坚和乡村振兴中注入了新的活力。

二、主要做法

（一）加强组织领导，确保项目实施。一是成立了以县上分管领导为组长，相关部门主要领导任副组长，25个乡（镇）长为成员的县落实农机购置补贴工作领导小组，加强组织领导，靠实工作责任，确保了农机购置补贴政策的顺利实施。二是根据省州的实施方案，研究制定了《县2018-2020年农机购置补贴政策实施方案》，确保了农机购置补贴工作有计划、有步骤、有组织的开展。三是制定下发了《县农机购置补贴机具核验制度》，强化农机购置补贴机具核验管理，防范管理风险。

（二）加大宣传力度，提高知晓率。为确保购机补贴政策正确实施，集中开展农机购置补贴宣传工作，充分利用广播、电视、报刊、标语、公告等形式，宣传农机补贴政策，共印发各类宣传资材料2万多份。并利用逢集日、“三夏”、“三秋”下乡、各类农机工作会议、农机安全宣传月等活动进行广泛有效的宣传，同时加强农机补贴手机APP的宣传推广工作，农户使用农机购置补贴APP申请和审核工作正常运行。通过宣传，农机补贴政策在我县已家喻户晓、人人皆知。

（三）严格规范申请程序。农机购置补贴政策实施过程中，我中心严格按照补贴申请程序，积极引导购机群众在已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品目录中自主选型，购机后本人持身份证、户口簿、一折通、发票及相关手续到政务大厅便民窗口申请补贴，经工作人员审查申请资料无误后再进行网上申报，并现场打印农机购置补贴申请表。

（四）强化监管，严防疏漏。为强化对农机补贴工作的监督管理，着重从以下几个方面加强监管。一是强化对农机经销商的监管。重点监督经销商在农机补贴政策宣传上不能误导，售机价格上不能抬高，机具质量、售后服务必须保障。我们采取调查、回访、抽查等方法，监督经销商在政策宣传、机具售价、售后服务上不出偏差；二是强化对农机补贴项目的监管。规范农机补贴程序，完善农机补贴资料，做到见机见人、人机一致、机具型号一致，确保农机补贴程序及标准符合上级主管部门的规定要求；三是强化对农机补贴机具的监管。严格审查审核购机人身份和有效证件，防止利用农民身份套取补贴资金，并明确规定补贴机具在两年内不得转卖，两年内随机抽查，如发现不实，要追回补贴资金。

（五）严格核查机制，及时兑付资金。为确保农机补贴政策顺利实施，让农民群众及时领到补贴资金。核查工作实行领导包片、干部包乡制度，做到“三见五查”，“三见”即见人、见机、见票；“五查”即：一查补贴对象是否符合规定；二查购机人与补贴指标申领人是否一致；三查所购机具、出厂编号、发动机号是否与《补贴机具核查花名册》一致；四查所购机具是否有永久性铭牌；五查所购机具的使用情况，入户核查全覆盖。今年我中心组织干部职工先后6批次对补贴机具进行入户核查，做到了“三见五查”，入户核查率达到100%。同时，坚持“机具核查一批、资金兑付一批”的原则，核查审核无误后，分8批次进行资金兑付，按时完成了省厅要求的资金结算进度。

三、存在的困难和问题

1、进一步加大农机购置补贴机具质量投诉、售后服务等方面的工作力度；

2、部分生产企业没有及时在农机补贴系统上传补贴机具信息，导致农户申请办理补贴时无法录入系统，影响办事效率。

3、农机合作社入社人员数量相对较少，总体规模小；缺乏管理人才和技术人才，由于农民文化水平比较低、视野狭窄，缺乏经营管理和开拓市场的能力；

4、从事农机行业的专业技术人才缺乏，尤其缺乏中、青年人农机专业技术人才，导致农机合作社社员平均年龄较大大，朝气不足。

5、在农机购置补贴系统中有牌证管理的补贴机具有免审功能，不用审核人员在系统内审核直接到公示，有审核错误的现象发生。

四、意见及建议

1、指定专人负责农机购置补贴机具质量投诉、售后服务等方面的工作力度，及时督促相关企业做好售后服务。

2、建议省厅督促相关生产企业及时在农机补贴系统上传补贴机具信息，提高农机补贴工作的办结率。

3、进一步加大对农机合作社理事长及管理层人员的培训，规范合作社软件资料，提高合作社运作水平。

4、进一步加大合作社好经验、好做法的宣传，提高广大群众对农机合作社作用的认知度，抓好农业生产的全程机械化。

5、建议取消有牌证补贴机具的免审功能，系统内进行人工审核，发现错误及时更正。

五、措施及办法

1、多措并举，广泛宣传政策。加大农机购置补贴政策的宣传力度，进一步提高农机补贴政策的知晓率，充分发挥乡镇农机站的职能作用，认真做好农机补贴申请的初审工作，积极引导购机户按照补贴政策程序提交申请，切实保障农民群众享受农机补贴的合法权益，为农机购置补贴政策顺利实施营造良好环境。进一步加大合作社好经验、好做法的宣传，提高广大群众对农机合作社作用的认知度，抓好农业生产的全程机械化。

2、完善制度，落实工作责任。定期组织干部职工开展政策文件、业务知识、办事流程、规章制度等内容的业务培训，强化干部职工的纪律观念、业务能力和服务水平。认真总结工作经验，进一步健全和完善工作责任制，建立政策咨询服务、申报受理登记、申请录入统计、机具入户核实等工作保障机制，确保农机购置补贴工作有序、顺利开展。

第8篇：乡镇乡村振兴经验材料范文

今年8月5日下午，在四川核电站厂址预预可研评审工作会上，经过国、省有关部门领导、专家的集体评审，蓬安三坝核电预选厂址成为全国第一座内陆核电站的首选厂址，并即将启动正式可研工作。今天，县委、县政府决定在这里隆重召开核电选址工作总结表彰大会，目的是认真回顾核电厂址争取工作的艰辛历程，总结争取过程中的成功经验，表彰先进，激励士气，鼓舞全县人民的信心和干劲，团结和带领全县68万人民拼搏进取、奋勇争先，推动蓬安新一轮的新跨越和新发展。回顾近两年来我县争取核电落户蓬安的艰辛历程，三坝厂址能在所有预选厂址中夺颖而出，离不开上级党政和部门的大力关注和支持，离不开县委、县政府的坚强领导，更离不开全县各级各部门干部职工以及全县人民的积极参与、努力工作。在此，我谨代表县委、县政府向为核电落户蓬安而付出辛勤劳动的全县所有干部职工和广大群众致以崇高的敬意！并向今天会议将要获得表彰的所有先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

下面，我从回顾四川核电厂址预可研评审过程、展望核电站建设前景、总结我县在核电预选厂址竞争中的工作成绩以及取得的成功经验等方面对核电建设前期工作作一简单总结。后面县委中伯书记将作重要讲话，希望同志们深入领会，认真贯彻，狠抓落实，共同推动全县各项工作再上新台阶。

一、核电站预选和初可研评审工作的简单回顾

四川核电站是国家发改委规划的全国首座内陆核电站。自20__年6月开展选址工作以来，历经图选、踏勘初选、预选和初可研四个阶段，先后对全省20余个厂址进行了踏勘、评审。从20__年11月21日全国核电专家赴睦坝、三坝两个预选厂址实地踏勘之日起，我县核电站厂址预选和初可研工作正式拉开序幕。其间，20__年4月、9月，20__年1月、4月—8月，全国核电专家先后6次赴我县三坝、睦坝、徐家等地进行实地考察。20__年8月4日至5日，经过国家核电评审专家组审查评定，我县三坝乡厂址成为了四川核电站首选厂址。

二、核电建设成功后可预期的经济效益

四川核电站规划一期工程为2×100万千瓦，总投资221.5亿元，二期工程为2×160万千瓦，总投资548.5亿元，预留三期工程为2×160万千瓦。一、二期工程建设总投资770亿元，建成后年销售收入195亿元，年实现税收20亿元。建设期间，当地每年可得建安税8000万元，核电站一、二期工程建成投产后不仅将直接地方经济总量和财力，还将有力促进蓬安和南充二、三产业的快速发展，这对于实施“产业是支撑，项目是载体”的工作思路，加快丘陵地区经济发展、促进社会稳定、实现建设全面小康社会的宏伟目标，必将产生重大而深远的影响。

三、历尽艰辛的核电站预选厂址争取工作

蓬安三坝核电厂址能在最初排位落后的不利条件下，力压地质条件较为优越、综合竞争实力较为强劲的南部石河预选厂址，获得全国核电专家以及省市领导和有关部门的青睐，最终以全票方式脱颖而出成为首选，这是县委、县政府带领全县各级各部门和广大人民群众共同努力、辛勤工作取得的巨大成功。

（一）高瞻远瞩，精心组织，决策指挥有力。在20__年6月开始进行的核电厂址图选确定蓬安三坝、睦坝入选8个核电预选厂址后，立即引起县委、县政府的高度重视和关注，指定了专门负责跟踪联系的县级领导和部门负责人。同时，庚即成立了蓬安县核电工作领导小组，并在原发展计划局成立了专门的核电办公室。同年11月21日，核电专家赴我县三坝、睦坝现场踏勘时，县委、县政府主要领导亲自召集了部门、乡镇协调会，统筹指挥核电建设协调工作，在所有预选厂址中率先推出了关于支持核电建设的有关政策，提出了以“最优良的环境、最优质的服务、最优惠的政策”支援核电建设的口号，针对核电工程建设的需要，出台了三坝、睦坝两个核电预选厂址在人口控制、房屋兴建、产业化建设等方面的“四不准”政策，展示了蓬安争取和支持核电建设的决心和信心，赢得了国家、省、市领导以及核电专家的充分赞誉，为最终三坝厂址成为首选奠定了致胜先机。

（二）攻艰破难，主动出击，对外协调有方。在整个核电厂址预可研评审过程中，县委、县政府坚持主动出击，不等不靠，积极协调各方关系，坚决不放过任何一次机会，不轻忽任何一个细节，力求将蓬安的各种优势无限放大，确保最终成功。20__年12月，在确定6个预选厂址时，睦坝厂址虽然获得排位第一，但有关部门和专家因为蓬安已有1个预选厂址，将三坝厂址排除在外。面对这一情况，县委、县政府主要领导并没有放弃，立即派出了多个工作组，分赴各地同省、市领导和有关部门、核电专家反复翰旋，最终三坝厂址也顺利搭上末班车，挤进预选圈（排位第6）。20__年1月，在市人代会期间，中伯书记、邹平县长又陪同市委、市政府主要领导专程拜见核电专家和有关部门领导，多方寻求支持。特别是中伯书记在中央党校学习期间，仍十分关心核电选址工作进度，及时与全国最大的核电工程建设公司广核集团总经理取得了联系。今年7月，在核电厂址预可研评审工作的关键时刻，特别是在与南部石河预选厂址的竞争中一直处于均 势、前景并不十分乐观的情况下，中伯书记率领县四大家领导赴广核集团进行考察，与该公司密切了联系，增进了友谊，也为三坝厂址成功获选增添了胜利的砝码。

（三）严谨细致，全面周到，接待服务有情。搞好接待服务工作，给国家核电建设予以最大、最有力的支持，是蓬安争取和支持核电工程建设的首要工作。在近两年的预可研评审工作中，国家发改委、核电研究院、西南核电研究所，苏州核动力研究所等专家多次亲赴现场踏勘，层次高、规格高、数量大，工作时间长。仅来蓬安考察调研人数最多一次达50多人，在三坝蹲点勘测时间最长达22天。对此全县各级各部门按照县委、县政府“不放过任何一个细节，不怠慢每一位专家，全方位提供最优质服务”的要求，精心部署，统一指挥，圆满完成了所有接待任务。一是加大了领导协调力度。在每一次的接待工作中，县委、县政府主要领导都亲自召开协调会，对参与接待的各部门、乡镇明确了责任、细化了任务，做到了有条不紊，分工合理。尤其是在衣、食、住、行以及文字材料准备等各方面，均明确了一名县级领导负责联系协调。每一次到南充或成都参加核电选址工作会，县委、县政府主要领导都要亲自带队参加，现场协调指挥调度各项工作。二是注重了服务细节到位。每次前来我县考察踏勘的专家较多，并且都来自天南地北，每次人也不同，县委、县政府接待办和核电办工作人员采取了“一对一”服务办法，定人跟踪服务。专家到野外考察，服务人员就跟着到野外，及时提供矿泉水，柑桔、纸巾、毛巾等；专家到农户调查，工作人员提前通知作好准备，并主动为专家带路；特别是在生活服务方面，工作人员认真了解每一位专家的个人生活习惯、饮食习惯，按照所需及时提供最周到的服务。在三坝乡长达22天的实地踏勘工作期间，县委、县政府主要领导以身作则，从最细小的地方给核电专家以最无微不至的关怀，比如中伯书记和邹平县长多次在忙完县上其他工作后，晚上八、九点钟还要赶到三坝和核电专家共聚晚餐。虽然仅仅是一顿便饭，但令众多专家无不共同赞叹，有一位老专家曾说：我到很多地方去考察过，从来没有遇到像蓬安这样的领导。又比如中伯书记了解到早餐提供的咸菜不合专家口味，当即安排人员从巴中采购回6种咸菜……。细节决定成败，正是这些小小举动，让所有专家感动莫名，宾至如归，有位专家在送别会上唱到：其实不想走，其实我想留！

（四）上下联动，多方配合，基层部门有位。在核电厂址预可研评审过程中，不仅接待任务繁重，资料收集工作更是范围广、类别细、项目多、数量大、任务艰巨，仅仅只是在半径5公里、15公里、80公里范围内调查人口、气象、水文资料等工作，就涉及9个地、市州50多个县市区；县内被调查的乡镇多达20余个，类别更是细分到食物结构、生活习惯、农作物种类、产量等项目。全县各级各部门通力协作，密切配合，一切以接待任务为重，部门调车辆随传随到，从单位抽调工作人员按时到岗到位，区、乡镇村干部时时待命，及时参与接待工作。每次接待，县交警大队总是开路先锋，县公安局、派出所提前到岗到位，为核电专家勘测调研工作肃清治安环境；三坝乡政府根据专家工作组分别成立相应的接待服务工作组，为专家们开展工作提前深入农户作好宣传准备；县核电办在每次专家来考察时都及时汇报并提前作好精心准备。如在去年9月预选址评审会前，因勘测需要，必须制作9个50多米的新空气球，为保证勘测顺利进行，核电办工作人员在氢气球不能用交通工具运输的情况下，手持9个氢气球从县城走路到三坝，用时长达10多个小时。县水利局、气象局提供核电资料更是无怨无悔，没有张口索要任何报酬，特别是马电公司为配合专家进行水位测量，一天内经济损失高达10余万元。正是全县各级各部门的通力配合，无私合作，有力推动了核电厂址预可研评审工作的顺利进行。

（五）深入宣传，广泛发动，基层群众有义。在核电厂址预可三评审的整个工作中，县委、县政府坚持发动群众，依靠群众，取得了巨大成功。一是层层召开动员会。县上专题召开了核电工作会，传达了县委、县政府的整体工作部署和工作要求，各区、乡镇及时组织党员对村干部动员会，各村社组织群众召开了宣传会，把建设核电的目的和意义深入到各级各部门和基层群众。二是采取多种有效的宣传形式。县广播电视台制作了电视新闻标语，巨龙、河舒片区以及三坝乡、睦坝乡利用有线广播、墙报、横幅、岩标向广大群众宣传，核电办配合区乡镇利用逢场天进行集市宣传。深入持久的宣传发动，激发了全县广大人民群众“建核电、促发展”的迫切愿望和巨大热情，很多群众自发参与到支援核电建设的工作中来。专家走访，有群众主动带路；专家渴了，有群众主动送水；专家饿了，有群众主动送上柑桔和花生；一位专家生病中暑，乡村赤脚医生第一时间赶到现场；专家寻找水位测试点，十几位群众主动帮着挖地；现场踏勘，有时损坏了青苗等，群众们没有在乎，没有怨气，主动提供方便；考察工作顺利结束，专家们要离开了，一位上访户得知后，坚决要求参加送别会，他说，这是为三坝、为蓬安，也是为全国人民做好事的，我一定要送送他们！

四、争核成功的基本经验

（一）敢想善干，锐意攻坚，始终坚持百折不挠的进取精神是争核成功的强大动力。争取四川核电站预选厂址落户蓬安，是一项利县利民的民心工程和德政工程，它的成功，必将有力推动我县经济社会全面发展和各项事业共同进步，县委、县政府带领全县各级各部门和广大人民群众充分发挥“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神，心往一处想，劲往一处使，从而获得了成功。在争核过程中，我们面临着各种困难，区位、交通的劣势，人气、商机的差距，竞争对手的实力，都成为争核成功的最大障碍。我们靠什么？我们靠的是支援和争取核电建设的信心和决心，我们靠的是锲而不舍、百折不回的无畏勇气，我们靠的是敢干大事、想干大事、善干大事的毅力和胆识。回首征程，争核过程一波三折，并不是一马平川、一片坦途，睦坝厂址六选四的失利、地质条件较差带来的不利影响都差点使争核工作功亏一匮。但是，县委、县政府并没有因此而丧失信心，面对困难，我们一个一个地去克服，面对问题，我们一个一个地想办法解决，我们靠着一种坚韧的进取精 神，终于获得首选厂址的荣誉。

（二）团结协作，务实争先，始终坚持狠抓落实的工作作风是争核成功的致胜法宝。在争取核电厂址落户蓬安的工作中，最为重要的来自国家发改委、国家核电研究所组成的专家组的评审意见。蓬安三坝厂址从地理、地质条件方面来看并不占据绝对优势，但是在8月4日至5日国家核电专家组的综合评审中，8个专家组全部作出了首选三坝的一致意见。是什么原因让众多专家作出了这种选择？有位专家说：我去了许多地方考察，蓬安的干部群众对我们最好。按照县委、县政府“最优良环境、最优惠政策、最优质服务”的三个“最优”的总体要求，全县各级各部门坚持“无私奉献、共谋发展”的争核精神，识大体、顾大局，服从指挥、步调一致，所有干部职工履职尽责、勤奋工作，在争核的各个环节、各个岗位，发挥出了最大的热情，把争取核电建设、振兴县域经济、促进强县富民的宏伟蓝图变成全县人民的共同心声，变为推动部门、基层工作的具体行动，从而保证了争核工作最终胜利。

第9篇：乡镇乡村振兴经验材料范文

“促进中部地区崛起”的战略决策实施6年后，中部地区发展再次迎来利好。2012年7月25日，国务院总理主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，确定了7大重点任务。会议明确提出，加快构建沿陇海、沿京广、沿京九和沿长江经济带，推动晋中南、皖北、赣南、湘南地区开发开放，培育新的经济增长带。

被外界称为“中部地区的西部地区”的江西，如何缩小与东中部地区的差距，成为当务之急。

经济下行背景下的江西“绿色发力”

2012年以来，江西加大推进绿色崛起，科学发展，进位赶超，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，带动全省经济社会继续保持平稳较快发展态势。今年上半年，江西省交出了一份漂亮的“年中成绩单”。

多项经济指标增速大幅度进位赶超，凸显发展活力与后劲。今年上半年，江西完成生产总值5403.6亿元，同比增长10.5％，高于全国平均增速2.7个百分点；财政总收入突破1000亿元，地方财政增长幅度居全国第2位；固定资产投资同比增长31.3％，高于全国平均水平10.9个百分点，增幅排全国第5位；外贸进出口额增长31.5％，高于全国平均增速23.5个百分点；社会消费品零售总额增长15.7％，增速高于全国平均增速1.3个百分点。

民生保障水平提高。今年上半年，江西就业形势稳中向好，保障性安居工程建设进展顺利，医药卫生体制改革深入推进。截至6月底，江西全省保障性安居工程开工20.4万套，竣工12.2万套，分别占国家开、竣工目标任务的88.2％和67％，开工率比全国平均水平高出25个百分点。

经济结构进一步优化，竞争力增强。今年上半年，江西战略性新兴产业和高新技术产业增加值同比分别增长16.2％和20.1％，分别比全省工业平均增速高1.8和5.7个百分点。

实现进位赶超关键靠工业

省委书记苏荣曾反复强调：“江西崛起，重点在工业，难点在工业，希望也在工业”。2011年12月19日，在江西省经济工作会议上，时任代省长鹿心社明确指出：“实现江西经济的进位赶超，主要靠工业，关键靠工业，要深入推进工业的三年强攻计划，大力推进新型工业化，为经济发展提供强大动力。” 鹿心社表示，要坚定不移的实施以新型工业化为核心的发展战略，着力做大做强工业，不断提高工业经济的贡献率，力争全省规模以上工业增加值4600亿元，增长18%。2012年1月9日，省长鹿心社在《对全省工业和信息化暨工业园区工作会议的批示》中再次强调：当前，实现江西进位赶超，关键靠工业。决战工业三年强攻计划，着力发展战略性新兴产业，着力改造提升传统优势产业，着力提高工业园区集约化水平，着力培育壮大一批龙头企业，着力增强中小企业发展活力，着力提高信息化水平，把该省工业进一步做大做强，为建设富裕和谐秀美江西做出新的更大贡献。

为加速新型工业化进程，2010年5月12日，江西省政府制定实施《江西工业三年规划纲要（2010－2012年）》，吹响了工业三年强攻的嘹亮号角。两年来，全省工业战线迅速兴起了推进新型工业化、实施工业三年强攻的热潮。截至2011年底，全省生产总值和固定资产投资均突破1万亿元，生产总值、固定资产投资“双双过万亿”标志着江西经济发展已进入一个快速发展的轨道。尤其是财政收入，已经突破1600亿元；外贸出口突破200亿美元，稳居中部六省首位。但从总体来看，江西省经济发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键时期，经济欠发达状况还没有根本改变，发展不足、经济总量小、人均水平低仍是江西最基本省情。发展不足依旧是江西的主要矛盾，而主要矛盾的主要方面是工业发展不足。尽管通过实施工业三年强攻规划，江西工业近几年持续大幅增长，已形成一定基础和规模，但依然没有达到应有水平，仍是全国较为落后省份之一，工业总量在中部六省仍排倒数第一。当前，江西工业正处于工业化中期向后期转变阶段。

加快培育产业集群，打造核心增长极

从工业园区到产业集群

2012年江西省政府工作报告明确提出，将着力推进鄱阳湖生态经济区建设，加快打造由南昌核心增长极、九江沿江产业带、昌九工业走廊构成的核心增长区，昂起鄱阳湖生态经济区建设的“龙头”，向南延伸连接吉泰工业走廊，并与赣南中央苏区振兴相衔接，两翼沿沪昆线展开，构筑“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。

作为欠发达地区，江西要加快区域经济增长，实现中部崛起的目标，必须要加速培育产业集群，优化产业布局，壮大产业规模，加快产业结构升级，提升区域经济综合竞争力，以集群优势促进工业化进程向高级阶段发展。

工业园区是江西绿色崛起的主战场。为此，江西省工业园区“十一五”专项规划明确提出，围绕推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化，加快建设创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西，按照“布局合理、用地集约、产业集聚”的总体要求，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，进一步扩大对内对外开放，着力壮大经济总量，优化经济结构，培植新的财源，增加就业岗位。真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区、城市发展的新区、富民兴赣的创业区、与国际接轨的前沿区。

“十一五”期间，江西工业经济保持了快速发展的良好态势，规模总量进一步壮大。全省规模以上工业增加值从2005年的882.3亿元增加到2010年的3101.9亿元，总量扩大了2.5倍；主营业务收入、利税年均分别增长37.3%和38.9%，比“十五”年均增速高10.8和10.6个百分点；工业经济效益综合指数从146.4%提高到275.1%，年均提高25.7个百分点。工业固定资产投资5年完成13728亿元，是“十五”时期的6.2倍，园区经济占全省规模以上工业比重达70%，产业集聚态势强劲。

为引导工业园区进一步提高产业聚集水平和产业配套能力，培育壮大一批生产规模大、经济效益好、带动能力强、生产要素集中、配套协作程度高的产业集群，2008年7月21日，省政府下发《江西省工业园区产业集群发展专项资金扶持办法》，提出通过信贷担保、投资补助、贷款贴息等方式集中扶持符合江西产业主攻方向的重点项目。

为推进产业集群，促进集约发展，实现工业园区经济更好更快发展，2011年12月2日，省政府下发了《关于在全省工业园区推进产业集群促进集约发展的指导意见》，提出集中培育一批规划科学、特色鲜明、链条完整、竞争力强的产业集群，建立功能较为完善的园区社会化服务体系，初步形成低投入、低消耗、低排放和高效率的集约低碳型发展方式。到2015年，每个工业园区至少形成1-2个年主营业务收入超10亿元的产业集群，全省力争形成20个主营业务收入超100亿元的产业集群。

南昌打造核心增长极

作为全省唯一的特大城市和鄱阳湖生态经济区的核心城市，江西省第十三次党代会提出，鼓励支持省会南昌创新发展体制机制，大力提升综合实力和竞争力，成为带动全省发展的核心增长极。2012年6月6日，江西省委、省政府在南昌召开全力支持南昌发展、打造核心增长极动员大会。这标志着“支持南昌打造成带动全省发展的核心增长极”的重大战略，进入了全面实施、加速推进的崭新阶段。

省委书记苏荣在会上强调，省委、省政府提出把南昌打造成核心增长极，就是要继续推动南昌走在全省前列，带动全省发展，实现五个“明显提升”：一是主要经济指标的首位度明显提升，综合实力显著增强，力争经济总量占全省的比重平均每年提高一个百分点，到2020年达到全省的30%左右；二是产业与人口集中度明显提升，基本形成大产业、大交通、大都市格局，成为全省工业化、城镇化的强大引擎；三是发展质量明显提升，形成以高端制造业和现代服务业为主体的产业体系，在优化结构、节能减排、快速高效方面取得显著成效；四是体制活力和创新能力明显提升，加快构建更具活力、更加开放的经济体系和以人才为支撑、产学研紧密结合的创新体系，显著增强经济发展内生动力和核心竞争力；五是城市承载力与和谐度明显提升，把以人为本的理念融入城市建设与管理的方方面面，使南昌成为功能完善、生态优美、文明守信、多元包容的宜居、宜业、宜游城市。

为全力支持南昌打造核心增长极，2012年6月4日，江西省政府制定了《关于全力支持南昌发展、打造核心增长极的若干意见》。该《意见》明确了打造南昌核心增长极的发展目标，即到2015年，南昌市集聚功能进一步增强，主要经济指标占全省比重超过四分之一；城市建成区面积达到350平方公里，城镇人口350万人，城镇化率72%，统筹城乡发展初见成效；鄱阳湖生态经济先导区框架基本拉开，“十横十纵”快速路网和轨道交通基本完成；生态环境进一步改善，单位生产总值能耗、二氧化碳和其他主要污染物排放量达到国家要求。到2020年，主要经济指标占全省比重力争达到三分之一，制造业达到全国先进水平，产业竞争力明显提升；城市建成区面积达到500平方公里，城镇人口达到500万人，城镇化率达到80%，城乡一体化水平明显提高，城市功能更加完善；辐射带动作用更加显著，鄱阳湖城市群规模效应进一步显现。

南昌核心增长极的战略定位是“全国重要的先进制造业基地”、“全国重要的综合交通枢纽”、“全国重要的商贸物流中心”、“全国重要的宜居都市”。江西省将围绕增强南昌产业核心竞争力，全力支持南昌做大产业规模、提升产业水平。支持南昌优化产业布局，推动南昌产业布局向高端化发展，把红谷滩中央商务区作为省级现代服务业集聚区进行重点培育，鼓励和引导世界500强和国内200强企业设立区域总部或分支机构；支持南昌重大平台建设，支持南昌国家级和省级开发区整合扩区，鼓励和引导高端人才向南昌市聚集；支持南昌重大产业项目建设，促进南昌加快形成三个千亿元、五个500亿元制造业集群。围绕打造全国重要的综合交通枢纽，全力支持南昌基础项目建设、完善基础设施体系。支持南昌加快构建现代综合交通枢纽，全面推进铁路、公路、航空、水运和城市公共交通建设，形成南昌到省内设区市2小时、到周边省会城市3小时的交通格局。支持电力能源工程建设和重大水利设施建设。围绕打造全国重要的宜居都市，全力支持南昌市拓展城市空间、完善城市功能。支持新区建设。重点支持九龙湖新区建设，积极引导重大功能性社会事业项目落户新区，争取用5年的时间，基本形成一个面积100平方公里、容纳50万人口的新城框架。支持旧城改造。加快老城棚户区和城中村改造，注重社区文化建设，提升老城区品质。支持提升城市功能、改善人居环境。围绕激发核心增长极内生动力，全力支持南昌市大胆先行先试、创新体制机制。支持设立鄱阳湖生态经济先导区，加快编制先导区规划，合理划定功能分区，优化产业布局，赋予区域内经济社会发展更大的改革权和试点权。鼓励南昌先行先试，推进体制机制创新。围绕营造良好的发展环境，在财税、金融、投资、土地、人才等方面，加大支持力度，强化支持南昌发展的要素保障。

九江沿江开放开发注入新动力

九江坐拥152公里长江黄金岸线，是江西省唯一通江达海的一类对外开放口岸，在该省大开放、大物流、大旅游建设和基础产业发展中具有不可替代的地位和作用。加快九江沿江开发和港口建设，有利于进一步强化九江港口城市的功能，提升江西对外开放水平，加快江西在中部崛起战略实施中的步伐。

2007年10月30日，《江西省九江沿江开发总体规划》正式，掀开了九江沿江经济发展的崭新一页。《总体规划》对九江沿江开发的总体定位为：江西省发达的临港产业基地、长江沿岸新兴的经济中心和重要港口城市、我国中部崛起的重要战略支点。沿江开发建设形成“一核、两轴、六板块”的空间架构。“一核”指九江中心城区及九江县城形成的城市集聚发展核。“两轴”指沿江临港产业发展轴和昌九产业发展轴。“六板块”主要包括城西板块（九江开发区、九江县），金安板块（庐山区为主，浔阳区为辅），金砂湾板块（湖口县），码头镇板块（瑞昌市），马当镇板块（彭泽），庐山国际旅游板块。

为加快推进沿江开放开发，2009年3月，江西省政府下发《关于促进九江沿江开发的若干政策意见》，从金融、土地等方面出台20条具体措施支持九江沿江港口等项目建设。

2011年10月召开的江西省第十三次党代会提出，“充分利用长江岸线资源，大力推进沿江开放开发”，适时作出了全力推进新一轮九江沿江开放开发的宏伟战略，由此吹响了九江沿江开放开发的号角。

九江市在沿江开发中，切实加强投资项目的筛选，重点向“三高三低”(高技术、高投资、高产出，低能耗、低材耗、低污染)项目倾斜。开展沿江工业园项目清理工作，对不符合产业布局的企业，制定搬迁计划逐步搬迁，实行“腾笼换鸟”，不断提升沿江项目质量。在沿江项目引进中，九江市实行环保“一票否决”制度，严把环保入口“三关”，即产业选择，环保为准；产业发展，环保先行；产业监管，环保贯穿。同时，提出了“三个坚决不搞”，即高排放的项目坚决不搞，高耗能、低产出的项目坚决不搞，环保措施不到位的项目坚决不搞，并提高项目准入门槛，从沿江的产业定位、土地利用、岸线使用、投资强度和环保准入等方面提出了明确要求，对不符合产业政策和功能区划、污染严重以及没有减排作支撑的项目一律不予审批。未经环评审批的项目一律不得开工，未经环保竣工验收的项目一律不得投入生产。据统计，2011年，九江城区大气环境质量达到二级标准，全年空气质量优良天数363天，优良率99.5%，饮用水源水质达标率100%，连续3年被评为江西省污染减排先进单位，境内的长江及鄱阳湖流域水质均达到类水体水质标准。

2012年5月24日，江西省政府同时下发了《关于进一步推进九江沿江开放开发的若干意见》和《关于推进九江沿江地区“飞地经济”发展的指导意见》。《若干意见》提出力争用5到10年时间，把九江沿江地区打造成鄱阳湖生态经济区建设新引擎、中部地区先进制造业基地、长江中游航运枢纽和国际化门户、全省区域合作创新示范区。并明确提出支持九江沿江开放开发的财税、产业、土地、金融、环境、人才和科技等七方面支持政策。而《指导意见》则着眼于鼓励“飞地经济”的发展，要求省直各有关部门在有关法律法规框架内，从财税政策、产业政策、土地政策、环保政策、金融政策等多方面予以倾斜。

紧接着5月25日， 江西省委、省政府在九江召开全省深入推进九江沿江开放开发工作会，关于九江沿江开放开发“1+5”规划正式出台。“1+5”规划按照省委、省政府进一步推进九江沿江开放开发的战略决策和部署制定，目的是通过科学规划、合理布局，实现九江沿江开放开发高起点、可持续、跨越式发展，并提出了远近结合的发展目标。近期目标就是，力争实现九江固定资产投资两年翻一番、财政总收入三年翻一番、工业主营业务收入五年翻两番。再通过 5到10年努力，力争沿江地区经济总量占我市比重超过70%，占全省的比重超过10%，人均GDP达到东部沿海地区平均水平，把九江沿江打造成鄱阳湖生态经济区建设的新引擎、长江中游先进制造业重要基地、中部地区商贸物流枢纽中心、全省区域合作创新示范区。

战略性新兴产业实现超常规发展

大力发展战略性新兴产业，是在新的历史起点上进一步推进科学发展、进位赶超、绿色崛起，建设富裕和谐秀美江西的必由之路。省委书记苏荣强调：“没有一批成长性强的战略性新兴产业崛起，就不可能有江西的崛起。”为此，省委、省政府高度重视战略性新兴产业的培育和发展，强调要举全省之力将其打造成江西崛起的脊梁。

早在2009年12月底，江西省就在全国率先确立并了十大战略性新兴产业规划。省委、省政府将主攻战略性新兴产业作为科技创新“六个一”工程的中心任务，确立了光伏、风能核电、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物、绿色食品、文化及创意十大战略性新兴产业。两年来，该省出台了《关于推进江西战略性新兴产业超常规发展的若干意见》、《战略性新兴产业重大项目推进办法》、《江西省战略性新兴产业延伸产业链发展规划》等一系列政策措施，并设立了战略性新兴产业投资引导资金和投资基金。各地也纷纷制定和实施扶持政策，营造了加快战略性新兴产业发展的强大合力。2011年，全省十大战略性新兴产业主营业务收入突破8000亿元，占全省工业比重的40%以上，成为全省大跨越、大发展的强大引擎。

今年，国家战略性新兴产业规划将全面，有关配套政策将同时出台。江西省提出战略性新兴产业增加值今年力争增长20%以上，占全省工业增加值的比重达到43%。为推动战略性新兴产业的快速发展，2012年3月，该省出台了《江西省战略性新兴产业投资引导资金管理暂行办法》。除了开辟重大产业项目绿色通道，各地还制定完善了推进项目建设的政策措施。光电、生物医药、航空、旅游等战略性新兴产业蓬勃发展。今年上半年，江西全省战略性新兴产业完成投资突破千亿元，较去年同比增长24％。

推进新型城镇化，打造和谐秀美新乡村

作为一个内陆欠发达省份，江西的城镇化基础十分薄弱。2007年，全国城镇化率为44.9％，江西省比全国平均水平低5.1个百分点。拥有的城市数量为中部地区最少，拥有的百万人口以上和50万-100万人口的大城市数量在中部地区也最少。除城市用水普及率超过全国平均水平之外，城市燃气普及率、每万人拥有公共交通车辆、人均城市道路面积、人均公园绿地面积、每万人拥有公共厕所等城市设施水平，均低于全国平均水平。

为更好地推进城镇化工作，2008年4月，省委书记苏荣和时任省长吴新雄带队的学习考察团先后赴上海、江苏等省（市）专题学习他们在城市规划、建设、管理与经营等方面的先进经验，并邀请国内知名专家前来江西省授课。此后，江西省城镇化进入快速推进通道。2008年全省城镇化率突破40％，达到41.36％，2009年城镇化率达到43.18％，比上年提高1.82个百分点，与全国的差距明显缩小。

2010年1月11-13日，江西省举行推进新型城镇化和城市建设工作现场会。当时会议确定的江西省2012年城镇化的总体目标是到2012年，力争城镇化率达到46%以上，年均提高1.5个百分点左右，进一步缩小与全国平均水平的差距，超过中部地区平均水平。2010年6月，江西省委、省政府又出台了《关于加快推进新型城镇化的若干意见》，旨在充分发挥新型城镇化在转变经济发展方式，调整和优化经济结构，提高经济质量和效益，统筹城乡和区域发展，促进资源节约和环境友好等方面的积极作用，推进鄱阳湖生态经济区建设，实现全省科学发展、进位赶超、绿色崛起。

2011年底，江西省城镇化率已经达到45.7%，以此为基础，江西省“十二五”规划纲要对未来5年全省城市的总体布局和发展形态进行了全面统筹，对主体功能区建设、县域经济发展、城镇建设和管理等作了全面规划，那就是“实施城镇化和主体功能区战略”。这个战略不仅是规划中一个新亮点，更是为走新型工业化之路与新型城镇化建设实现相互配合共同促进找到了一条关键路径。

“十二五”期间，江西省城镇化率要达52.8%。统计表明，城镇化水平每提高一个百分点，可增加城镇人口55万。预计未来5年江西省可新增440万城镇人口，直接带动城镇开发性投入5300亿元左右。