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关键词:供给侧;高校后勤管理改革;新型管理模式制度
随着经济的快速发展,为了保障高校师生的生活和教学质量,越来越多的高校后勤管理在不断加强改革,在改革中建立新的系统,摸索出合适的方法。然而,由于老式的高校后勤管理的运行方式,在后续改革的过程中涌现出各式问题。例如,后勤员工的整体水平不高,运行程序不适合,管理方式不先进等问题。这些问题在无形中不断影响后勤管理的改革进度及服务质量,阻碍改革的推进,造成一定程度的困扰。因此,不断促进高校后勤管理的改革,建立新型的工作体系,提升后勤管理的服务质量是现阶段高校后勤管理工作的主要目标。
1高校后勤管理改革中的问题
1.1后勤管理部与高校的关系划定不彻底
高校后勤在社会化改革中的员工、资金不再与高校一体,但是后勤部的资产依据归高校所有,后勤与高校之间的关系定位不清楚。在后勤的资金与人员和高校分割开之后,却将后勤资产不做划分,导致后勤运行在企业管理模式下对自身的认识不足。
1.2后勤管理系统不完善
一方面高校自己制定学校的具体管理办法,在后勤管理改革独立进行之后,相关的教育部门没有权限管理监督,同时又缺乏合适的社会化监督部门。学校自行成立的监督部门缺乏相关经验及知识,使监督的作用弱化。另一方面,在高校后勤社会化改革后,后勤管理部门被后勤管理所取代。在后勤经营的实际过程中,后勤集团的经营偏向于行政化,导致了部门的经济发展较差,因此员工的服务质量和积极性无法提高。
1.3后勤管理规章制度不健全
现阶段,后勤管理社会化的学生食堂和学生公寓管理过程中缺乏严格的规章制度,学校通过招投标将学生食堂和学生公寓的的管理和运营权交给中标单位,但是由于没有建立系统严格的规章制度,承包方为了较少成本获取更多的利益,导致服务质量下降背离了高校原来的授权理念。例如出现饭菜质量及卫生的问题,服务态度较差等。在学生公寓的管理方面,问题较为突出的是水电问题,承包方经常为了自身的利益停水停电,给师生的学习和生活带来诸多不便,同时又缺乏相应的措施减少水电的浪费。
1.4后勤管理人员整体素质不高
首先,后勤管理缺乏较专业的管理人才,现有的后勤管理人员对现行的运行方式还不够了解,缺乏实际的管理经验。其次,后勤管理人员普遍文化程度较低,在招聘中主要来自学校的工勤人员,缺乏专业的岗位知识,服务的思想跟不上时代潮流。
1.5需要加强后勤部门的沟通
后勤工作会涉及到高校的各个部门,高效、公正的处理后勤工作至关重要。在工作信息传递的过程中,由于时间等各种原因,导致最后的服务质量下降,对整个后勤团队造成影响。
2建立新型的高校后勤管理模式
2.1明确划分后勤实体与高校的产权关系
现代企业制度正常运行的根本要求就是要明确企业的产权关系,在后勤改革过程中,要逐步使后勤集团的资产脱离高校的产权,作为一个独立的企业运行工作。在独立运行之后,首先评估后勤集团的资产,确保后勤集团的正常运作。
2.2改变高校后勤集团公司的经营方式
在高校后勤改革的推进下,把后勤管理逐步实现企业化管理,从而形成规范的运行体系,使后勤集团适应市场经济的运行方式,进而独立运行,同时学校可以委任分管后勤工作,监督促进后勤工作的服务质量。
2.3提高员工的上进心和积极性
员工是一个工作团队的核心力量,一个企业的工作态度决定于企业员工的积极性。高校后勤的中高层管理者的学历大部分较高,他们把握企业的发展方向和正确决策,要给与他们充分的发挥空间,让他们把自己的聪明才干都应用到自己的工作岗位上。另外,具体操作的员工大部分都是为了生活质量努力工作,因此要建立完善的薪资结构,实行奖励政策,使员工的努力都得到合理的报酬。
2.4构建畅通的沟通机制和健全的信息系统
高校后勤的正常运行离不开团队的协调合作,因此后勤管理人员需要及时沟通,掌握后勤管理中的运行情况,确保信息的及时有效,形成高效快捷的信息传递系统。
作者:崔福利 单位:吉林财经大学
参考文献:
[1]廖清成,冯志峰.供给侧结构性改革的认识误区与改革重点[J].求实,2016,(4):54-60.
目前在水电工程项目的施工过程中,虽然也制定了这样那样的许多管理制度、管理办法、管理规范,但由于长期以来对物资管理重视不够,对物资管理队伍人员的培养不重视,不从切实满足施工生产实际需要出发,制定出来的一些管理制度、管理办法或管理规范缺乏切合实际生产的需要,在项目施工中供物资管理人员方便应用和可操作性差。不能从制度上杜绝物资采购的质量得不到有效保障,采购成本难以控制,物资管理的整个过程缺乏应有的监督和约束。因此,我国水电工程项目物资管理中存在的问题需要从整体上加以改善。
二、加强水电工程项目物资管理控制的策略
基于我国水电工程项目在物资管理中存在的诸多问题,我们需要探讨相应的改进措施。首先,施工企业应引起领导班子对项目物资管理的重视,物资管理工作人员要从思想上提高对物资管理工作的重视程度,充分认识到物资管理对于整个工程项目的重要性,对整个施工进度的影响和施工质量的影响。只有这样才能逐渐落实各项管理工作,不断提高水电工程项目施工中的物资管理水平。
1.建立健全物资管理机制
首先,项目需建立一个由懂管理、懂技术、有经验、具有开拓创新意识又对项目物资管理工作敬业、热爱的人员组成的项目物资管理集体,根据上级管理部门制定的有关物资管理各项规章制度,按照水电工程项目施工的实际情况,制定出一套既符合上级部门管理目标要求又满足在项目施工中供物资管理人员方便应用和可操作性强的管理制度、办法和规范。其次,物资管理不是一项独立于其它部门工作的活动,而是需要整个项目诸多部门的相互配合。所以项目物资管理人员须在项目施工的整个过程中严格自律,自觉遵守执行制定的物资管理各项规章制度,加强项目各个部门之间的有效沟通,促进各部门对物资管理各项规章、规定的理解、配合、支持、执行。最后,建立健全施工项目的各项物资管理规章制度同时,应建立相应的监督监控机制,使项目物资管理更加透明、公开,以利于整个项目对物资管理工作的了解与支持,也有利于加强项目全员对工程使用物资材料的质量和节约的重视,从而有效控制项目施工成本。
2.规范物资采购方式
首先,真正落实项目物资管理办法,坚决坚持计划采购,严格杜绝随意采购、人情采购。各职能部门必须履行好自己的职责,根据项目施工的需要制定出合理的采购计划,物资管理部门按计划、按规定执行采购。其次,结合施工的具体情况,提高招标管理的规范性,对于工程项目需求量大、质量要求高的物资最好采用集中采购的方式,这样不仅能保障物资质量,也能有效降低成本。从整体上提高施工企业的物资管理水平。再次,通过有效的询价沟通,确立定点供应商,这样既能对物资质量提供有效保障,也能减少物资积压,从而加快资金的周转,提高企业效益。最后,由于工程项目对物资的需求具有多样性,对于数量少、对工程整个质量无影响的材料特准,在已建立的合格供应商基础上,可以适当选择模糊采购的方式,以节约采购时间、减少库存、降低成本。
3.综合提高物资管理水平
首先,应建立施工项目班子领导对物资管理的重视,建立约束监督机制,提高项目全员理解物资管理对项目施工进度、对施工成本的重要性,加强对物资管理各项规定执行整个过程的有效控制,使物资管理的各项规章、规定真正得到理解执行。其次,加强标准化、信息化平台的建设,提高信息化管理水平。由于水电工程所需的物资具有多样性,人工管理的工作十分繁杂。因此,施工企业应该充分利用标准化、信息化的管理平台,通过数据库等信息系统对物资管理进行有效规划,有效管理,确定采购数量、仓储数量等,加强信息交流和共享,提高物资管理的科学化、规范化水平。最后,加强对管理人员的培训,提高物资管理人员的专业水平和综合素质,并且要注重管理团队的建设,提高物资管理工作的整体水平。
三、结语
关键词:企业;现代化;科学化;精细化;应用
随着中国整体经济的崛起和不断突破,在现代企业在此过程中发挥着巨大的作用。伴随着公司企业自身发展壮大,办公室已成为现代企业综合性的管理服务部门,担负着为企业发展谋划决策以及监察决策顺利实施服务的重要职责,作为企业经营的中枢,办公室在现代企业发展中具有连接上下、协调内外、沟通四方的特殊地位和作用。但办公室工作在现代企业、特别是在施工企业中还有许多有待完善的地方,本文针对现代施工企业办公室管理工作特点,结合本人长期的办公室管理工作实践,对做好现代企业办公室全面管理工作进行了一些探索并提出自己的“三化”管理模式。
一、办公室管理现代化
(一)信息管理的集成化。现代化的办公室管理系统由软硬件及网络产品的组成,人对系统的合理使用,单一办公系统同社会公众信息系统的有机联系,从而集成了现代化的开放式的办公室管理系统,使相关的人员能够有效地获得最新和完整的信息,提高领导层整体的反应速度和决策能力。
(二)文档管理的无纸化。现代化的办公室管理从传统的各种纸质文档完全实现了无纸化,可使各类电子文档(包括各种文件、资料、信息)能够通过计算机文件柜的形式实现文档分门别类的保管,减少文件丢失的可能性,提高办公室的可用空间,同时还能设定各部门按权限进行文档的检索查阅和共享使用。
(三)辅助办公的自动化。办公室是一个综合职能部门,工作内容多种多样,涉及各项程序纷繁复杂,它牵涉的管理内容比较多,如会议管理、车辆管理、物品管理、档案管理等等,现代化的办公室管理即是实现了这些日常事务性办公工作的自动化。
(四)工作流程的规范化。在办公系统都存在着大量流程化的工作,例如公文的签发、合同的审核签订、各种申请书或假条的审批、请示、汇报、事务管理的实时监控、跟踪等,都是一些流程化的工作,通过现代化的管理就可实现流程过程的自动记录和实时动态跟踪等,也保证各个环节中工作流程的规范化,可有效的提高歌部门人员及领导的单位办公工作效率。
(五)协同共享的网络化。通过运用电子数据交换和网内资源共享,在计算机间进行交换和自动化处理。例如电子公告、电子论坛、电子刊物,邮件系统,使内部的规章制度、企业新闻简报、技术交流、项目实施进度、通知公告等能够在企业内部员工之间得到广泛的传播,使员工能够及时了解企业最新的发展动态和目前需要解决的问题,不仅使组织内部的通信和信息交流快捷通畅,而且也促进了分布式办公有效管理和远程办公的可操作性实施。
二、办公室管理科学化
(一)合理配置办公室内部机构。办公室处于现代企业管理的中枢地位,它不仅是协调上下和内外的综合办事部门,而且是企业领导层的辅助帮手,具有后勤保障、咨询服务、信息收发等基本职能,工作任务十分琐碎繁重。如果办公室内部机构不健全,人员配备不齐全、不合理或素质不合格,必将影响办公室管理功能的正常发挥。因此,为了实现科学化的办公室管理,必须合理地设置办公室的内部机构和配备齐全合格的工作人员,使办公室由一支掌握较高理论水平、熟悉各项政策法规、较好的文字写作能力和灵活协调公关能力的精干队伍组成,以确保办公室各项工作能顺利开展。
(二)劳效结合,科学付酬。现代办公室将就“以人为本”,因此办公室人员的劳动付酬应建立在科学考核的基础上,合理分配。办公室是一个综合性的服务部门,工作性质有别于其他部门,工作任务很琐碎繁杂,每个岗位既有相对独立的工作职责,又有与其他部门岗位相配合的工作,而且同是办公室的岗位,但不同岗位的职能性质又不一样,有的岗位工作的基础性特征明显,有的岗位工作的专业性特征明显。岗位不同,工作的性质也就不同,工作成效展现出来的形式也就不同。这些都会导致对办公室人员工作绩效的评价难以统一标准。这就要思考,是按劳取酬,还是按绩效取酬。如果模糊界限,则难以发挥工作评价对促进工作积极性和绩效提升的功能。因此合理制定评价的标准,既按量又按质付酬。办公室人员付酬要劳效结合,各种因素共同衡量,把岗位职能分成几个因素性指标,明确每个岗位职能的主指标和副指标,不同岗位考核不同的主指标、副指标作为参考,主、副指标以不同的分值加以量化,以此确定薪酬的组成。这样,才能起到真正的激励作用。
(三)加强业务素质的学习。办公室的工作头绪多、内容杂、联系广、综合性强,这必然要求办公室人员应该定期通过组织培训和管理交流,使其具有较宽的知识面,开阔视野,掌握办公室管理的专业知识和办公自动化技术。同时,不断提升综合分析能力、组织协调能力、文字表达能力、社交能力等,以适应办公室管理科学化的需要。
三、办公室管理精细化
(一)强化精细化管理规章制度。推行办公室精细化管理,就要求办公室工作必须走专业化、标准化、制度化之路。从强化精细化管理规章制度入手,依靠精细管理规章制度提升工作能力,把在工作中形成的管理经验形成为工作制度,要按照精确、细致、深入的要求,明确岗位职责,优化工作流程,完善责任体系,加强沟通协调。在狠抓管理规章制度落实的同时,还要抓住办公室管理的薄弱环节建立健全并认真执行办公室的各项管理规章制度和工作流程,坚持按制度办事,规范办公室管理和服务行为,还要减少和避免人为因素的介入和工作部署的随意性。通过完善和强化办公室管理规章制度建设,努力营造高效有序的工作氛围。
(二)培养精细化工作习惯。精细化管理就是要求每位办公室成员都要在日常工作中总结经验,培养和养成细心做事、精细管理的意识和严谨细致的工作作风,把重视细节作为一种素质、一种修养、一种工作态度。在办公室工作中,要善于发现细节,把注意力集中到关键点、衔接点、隐藏点和创新点上,从“细”上着眼,在“精”上下功夫,以“实”处做文章。培养精细化工作习惯最终是通过提升办公室成员的整体素质的方式实现,让办公室成员从中认识并体会到精细化管理所带来的良好效果。正如我们看到的:办公室工作代表着公司企业的形象,办公室人员的工作素质都代表着办公室内在的管理素养,代表着整个公司企业的管理形象和作风。
(三)坚持精细化管理理念。现代企业办公室逐步努力将精细化管理上升为一种文化理念,营造“忠实、勤奋、团结、高效、自律、严谨、精细、创新”团队文化氛围,高度重视精神和文化因素在办公室工作中的独特作用。通过加强队伍政治素质教育,积极营造出昂扬向上的文化氛围,形成每个办公室成员都自觉认同并努力为之奋斗的核心价值观。本人认为:制度仅能约束人,文化却能渗入人心,并激励员工在工作中实现自我超越。办公室人员要努力做到围绕中心、服务大局,爱岗敬业、雷厉风行、严谨细致,投身办公室工作实践,提高精细化管理理念,才能真正保持办公室工作的持久活力,创造一流工作业绩。
参考文献:
[1] 赵升良.努力提高办公室工作的整体水平[J].秘书之友,2002,(9).
各位领导、各位同仁:
回顾一年来的工作,对自己在校长岗位所做的工作加以梳理、盘点和反思,这既是一种自我激励和加压,也是一种理性的思考,更是接受领导指导、同仁相助的极好机会,下面将我一年来的工作向诸位陈述,恭请领导、同行指正。
一年来,我校坚持遵循“严谨 博学 从善 尚美”的校训;坚持贯彻“立志 勤学 成才 奉献”的校风;坚持实行“修德 精业 合作 务实”的教风;坚持发扬“乐学 静思 自主 合作”的学风,围绕教体局年度工作计划重点,深化课程改革,加强学生素养教育,全面提高教育教学质量,努力争创人民满意学校。具体工作如下:
一、爱岗敬业率先垂范
作为学校全方面的“第一责任人”,我时刻严格要求自己。实实在在的做事,堂堂正正的做人,以自己坦诚的待人态度,踏实的工作作风,为教师做表率。坚持理论学习,了解教育发展信息,用先进的教育理论指导工作、管理教学。在思想上,努力加强自己的政治修养,不断提高思想觉悟,增强党性观念,坚持原则,顾全大局,与上级保持一致;在学习上,经常学习党和国家的方针、政策,学习教育教学方面的专著、杂志,撰写读书笔记,不断提高自身的理论水平和工作能力;在工作作风方面,任人唯贤,平等待人,与人为善,集思广益;在学校管理上,有事业心和责任感,有比较清晰的工作思路,有开拓创新的意识和勇于克服困难的决心;在工作态度方面,能够恪尽职守,勤恳敬业,与教师同甘共苦,共同进步;在工作业绩方面,能够较好的完成上级各项任务,学校各项工作取得一定成绩,并逐步形成了学校自身特色;在统班子带队伍方面,充分调动每个领导的积极性,提出“讲政治、懂业务、会管理、敢负责”的工作要求,做到各司其职,各尽其责,同时倡导分工不分家,团结协作,民主管理,形成了班子凝聚力。因而使班子工作从不相互推诿,遇到问题总是群策群力。在领导的带动下,教师之间互帮互学,友善相处,形成和谐的校园氛围。
二、以人为本科学管理
1、建立健全规章制度,以制度约束人,根据上级文件和局党委要求,结合学校实际,相继出台了各项管理制度,包括部门职责、教学管理、班级管理、学生管理、后勤管理、安全管理等。通过制度的落实,保证各项工作的顺利开展。
2、强化后勤管理。在财务管理方面,我们建立健全了财务管理规章制度,成立了财务管理小组,凡大额支出,必须先研究,后列支,集体签字后核销,及时公开,增加财务工作的透明度。在设施设备管理上,我们采取了“分工合作、细致到位、集中保养”等管理措施,一年来,设施完好无缺。在教学设备管理方面,为了设备的损耗、维修降到最低限度,我们除了规范管理外,后勤主任自觉努力钻研专业知识,自己动手维修、保养,保证将设备的损耗和维修费用降到最低。在营养餐方面,加强从业人员的培训和管理,加强值周领导、值周教师和班主任的营养餐值守,一年来,学校先后被评为“营养餐先进集体”、“营养餐阳光飘香”活动先进集体。在后勤保障方面,我校被评为“学校后勤保障工作先进集体”。
3、抓好安全管理。在安全管理上,党支部书记、校长负总责,安全办主任具体抓,设立安全小组,制定各种应急预案,全校配置灭火器和防火工具,学校与班主任、学校与家长签订安全责任书。此外经常开展安全教育,利用安全教育平台向学生、家长传达安全知识,树立安全意识,学校定期组织安全小组成员对学校、村小进行安全检查,排除安全隐患,定期组织学生进行安全演练,让学生了解防震、防火等逃生方法,确保学校、教师、学生的人身安全。
4、义务教育均衡发展方面。为促进学校义务教育均衡发展,学校加大对学校环境的整治,加大学校设施设备的投入,加强学校师资队伍的建设,在2019年我校三名同志被评为“义务教育均衡发展先进个人”。
三、教研先导质量立校
作为一名校长我深知质量是学校的生命。于是我把提高教师专业化水平作为提高质量的突破口,近年来,我校有许多新教师加入,根据学校实际情况,在全校开展了以教导主任牵头的“老带新”结对帮扶教研活动。经过不断的实践探索,我校的“老带新”活动已取得不错的效果。部分青年教师在教育教学生取得了一定的成就。其中青年教师同志在同志的帮助下,在2019年课堂教学改革优秀课展评活动中,所上公开课《执着追求人生目标》荣获二等奖,在2019年六年级毕业升学考试中获得英语教学质量奖二等奖。除了“老带新”的教研活动。我们在坚持教育论坛和听评课机制的前提下,致力于学习先进教学理念。还制定了符合我校实际的“一、三、五、六、九”课堂教学模式,广大教师在课堂教学中主动地运用新模式,开展教学活动,让我校在教育教学水平上有了新的飞跃。今年九年级毕业升学考试中,升安中8人,实中10人,2020级考入安中试点班4人,2019年升学率达90%以上,我校荣获“教育教学管理一等奖”,在九年级毕业升学考试中,青年教师同志荣获“语文教学质量一等奖”;青年教师同志荣获“地理教学质量一等奖”;同志荣获“数学教学质量一等奖”和“生物教学管理一等奖”;同志荣获“英语教学质量一等奖”;同志荣获“物理教学质量一等奖”;同志荣获“化学教学质量一等奖”。
四、和谐校园艺彩飞扬
为提高学生的艺术修养,促使学生全面素质的提高,一年来,学校举办了手工制作作品展、手抄报展、书法作品展、体育趣味比赛等各种丰富多彩的活动。充分展示了中小学师生的素质与才能,使大家在同乐中感受到校园里浓浓的艺术氛围,营造了良好的育人环境。在开展好正常音体美等学科教学工作的同时,为了提高学生的综合素质,激发他们的学习兴趣,学校充分利用现有的教学设施和设备,强化了电子琴、书法、绘画、体育等兴趣活动小组。
五、优化环境努力改善办学条件
医院食堂承包合同书范文1 发包方: (以下简称甲方)
承包方: (以下简称乙方)
合同签订时间:
合同签订地点:甲方所在地
甲乙双方根据《中华人民共和国经济合同法》的有关规定,双方在平等互利、协商一致的基础上,为明确双方权利义务关系,现对乙方承包甲方食堂的有关事项达成如下一致条款:
一、甲方提供现食堂所属以营场地(共约150平方米),食堂经营的卫生许可证及食堂现有设施。
二、医院职工食堂,乙方只有管理权、使用权、无所有权,职工用餐后,所有清扫、拖地、食物残渣处理等均由乙方处理。食堂内的公物不得损坏遗失、损坏,照价赔偿。
三、乙方签订合同时,需一次性缴纳承包风险金5000元,于签订合同时一次付清。在使用过程中,食堂设备、设施的保养、维修以及卫生许可证验收、食堂工作人员体验等一切费用均由乙方自理。
四、甲方有权在乙方的经营活动期间进行行政管理,服务质量监督,医院工会职工代表或总务科派员管理。为保证监督,乙方必须接受市、区卫生检查及有关部门的卫生监督。如不接受检查或检查不合格,由乙方承担一切责任。所罚款项由乙方全部承担。
五、乙方在承包期内依法自主经营、自负盈亏。承包方所有食堂工作人员必须经区防疫站体格健康合格,方有资格承包。食堂不能转包,否则甲方将予以收回,并按违约收取违约金10000元。
六、乙方需改变经营场所结构,必须征得甲方同意后方可进行,费用由乙方负责,合同解除时,不得拆除。
七、乙方在承包期内消耗的水、电、气费按规定的收费标准于每月5日前主动向甲方缴纳。乙方有责任维护好供应管网,如有损坏,照价赔偿。食堂提供一套不锈钢燃气灶具,若需改造或更新,其费用由甲方负责,其余用品均由乙方自行购买。为了便捷服务,医院增添的电脑刷卡系统一套,日常维修费由乙方自理,医院不再投入资金增加和维修设备。
八、乙方在承包期内必须保证将病员及陪伴饭菜送至病房,保证医院职工及节假日值班人员正常用餐且保质保量,如发生伤亡、食物中毒等一切事件由乙方自行负责,甲方不负任何责任。
九、承包费每月300元人民币,每月末30日以前交纳次月租金且一次性支付,逾期不交按承包费的3%计日收取滞纳金;如10天之内不交租金,甲方有权收回食堂设备、设施按照财产清单逐一清点后,无一缺失、损坏,方可退还风险金,否则,将从风险中逐一扣除。
十、甲乙双方如需提前终止合同,必须在半年后提前壹月通知对方同意后,方能解除合同,如单方面违约须向对方一次性支付违约金1000元人民币。
十一、乙方提前终止合同时间,以新的承包人接手之日止,方能解除(如无新承包人,乙方必须按合同继续履行);食堂经营过程中如遇工商税务及其他问题,乙方自行解决,甲方予以协助。
十二、本合同未尽事宜,按照《中华人民共和国经济合同法》的有关规定履行。须由双方协商一致后履行,并须在合同上注明。
十三、本合同壹式肆份,由双方签字盖章后生效,擅自更改无效。本合同由甲、乙双方各持壹份,甲方财务、工会或总务科各留存壹份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
医院食堂承包合同书范文2 甲方:
乙方:
根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律规定,经甲乙双方共同协商,就医院食堂承包经营事宜达成如下协议:
一、承包期限
自2014年1月 1日至 2014年 12月 31日。
二、经营方式
1、甲方提供食堂场地及部分厨房设备。乙方承包后自主经营,自负盈亏。
2、由于医院工作性质的要求,必须保证全年无间断地提供食堂服务(含国家法定节假日需供餐)。乙方要为住院患者提供配餐、送餐服务,同时为院内职工加夜班、手术时的送餐提供服务。
3、乙方为甲方提供工作餐服务,每份收费7元,每月按工作人员实际领取的数量支付餐费。对患者提供的就餐服务,收费标准应低于市场价。
4、甲方按月支付乙方聘请厨师费用补贴800元,如乙方未请厨师,则不予支付。
5、甲方每月补贴乙方燃气费400元,免费提供自来水。每月免费提供1000度电,按表计数,超额部分从给予乙方的补贴费中扣除。
三、权利及义务
1、甲方权利和义务
(1)甲方按承包合同规定监督乙方依法经营,履行合同,做好指导和协调工作。
(2)甲方对乙方食用油、大米及其它食用材料,餐饮服务水平及卫生状况定期进行监督,并有权要求乙方及时整改。
(3)当乙方不能按照合同要求提供相应服务,经督促仍未整改时,甲方有权终止经营合同。
2、乙方权利和义务
(1)乙方在遵守国家政策、法律法规和医院规章制度的前提下,自主对食堂经营管理,并承担相应的法律和经济责任,医院食堂不得改做其他用途。
(2)乙方必须遵守国家和地方有关环境和卫生标准,严禁供应腐烂、变质有毒的食物,如有发生食物中毒,乙方应承担所有损失和责任!
(3)乙方必须根据医院作息时间,按时,按质、按量供应各餐,力求做到新鲜味可口、花色品种多、营养搭配佳。
(4)乙方对食堂工作人员每年体检一次,持有卫生体检健康合格证者方可上岗。
(5)乙方因故欲中止合同时,需提前一个月书面告知甲方,以避免影响医院正常的服务次序。
四、违约责任与争议解决
甲乙双方自本合同签(字)章后即生效。在合同有效期内,未认真遵守合同约定的违约方,需向关联方支付违约金壹万元人民币。当执行本合同发生争议时,双方应协商解决;协商不成时,可向当地人民法院提起诉讼。合同正文一式三份,甲方二份、乙方一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
医院食堂承包合同书范文3 甲方: ________________________
乙方:
为了改善员工生活,提高饭菜质量,增加花色品种,转变工作态度,更好的为员工服务,同时便于食堂综合管理,甲方将食堂人工承包给乙方,由甲方提高场地、食材及辅料,乙方负责食物的加工和饭堂操作等工作,为明确双方的权利和义务,经过甲乙双方友好协商,本着平等互利的原则,特订立本合同。
一、合同期限:
本合同的有效时间为 年,自 年 月 日起 至 年 月 日止。本合同期满后,由双方协商是否续约;如双方在合同期限内变更或者解除合同时,均需提前30天提出通知对方,否则视为违约,违约须赔偿相关损失。
二、费用及付款方式:
承包金额为: 元/月(人民币),于本公司员工工资发放日以现金形式支付。但甲方需压两个月的承包金为保证金,合同期满如果没有违约责任,如数返还保证金。
三、甲方义务与权利:
1、向乙方提供目前属于甲方厨房所有的场地和用具的使用权。
2、向乙方提供饭堂所用食材及能源、燃料。
3、每天向乙方提供用餐的预估人数。
4、可根据实际工作需要,向乙方提出变更就餐时间,乙方应于积极配合。
5、向乙方员工免费提供食宿,其相关管理事项遵循本公司规章制度办理。
6、监督检查指导乙方的工作,保证公司员工生活正常运转。
7、搞好食堂水电供应,保证食堂正常运转。
8、对乙方的供餐内容、服务态度、餐厅卫生执行监督和要求。
四、乙方义务与权利:
1、对应窗口为本公司管理部,要严格遵守国家餐饮法规和本公司的各项管理规章制度,严格执行食品卫生行业的有关规定。
2、必须接受甲方的监督检查,服从管理,接受员工的监督和意见,树立为员工服务的思想,工作宗旨做到: 服务热情、态度和蔼、礼貌诚恳、认真负责。
3、所有食堂工作人员上岗前必须通过劳动部门指定医院(或防疫站)的体检,并领取有效的饮食行业健康证,无健康合格证者,不准在食堂工作。
4、认真执行食品卫生管理规定,搞好饮食卫生及环境卫生,食堂卫生区域始终要保持在良好的状态,不得因卫生造成发生食物中毒之现象。在有蚊虫的季节必须做好灭蚊蝇的工作,减少蚊蝇给人带来危害,进入食堂操作间时一律戴上口罩和帽子,不准在食堂操作间吸烟。
5、负责供应甲方员工(早、午、晚、夜宵),须准时开餐,做到饭热菜香,其时间为:
早餐:07:0008:30
午餐:11:3012:30
晚餐:17:0018:00
夜宵:23:0024:00
6、按甲方提报的用餐人数和公司的伙食标准申购所需用菜数量给甲方,由甲方采购。
7、根据甲方员工口味及季节变化制作每周菜谱,努力增加花色品种,提高饭菜质量,并在每周五下班前提交下一周的菜谱至管理部确认。
8、每天菜式按甲方要求供应,菜的式样要经常轮换,不能在一周之中出现多次重复的菜式(中餐、晚餐为两荤一素一汤)。
9、保管和使用好甲方提供的宿舍、工作场地、设备设施、炊事工具等,合同结束时须如数交回,若设备、工具等有损坏或者丢失现象则按价赔赏。
10、乙方须做到节约用气、电、水、油,工作中须杜绝浪费使用。
11、供餐不卫生造成甲方员工食物中毒或患病时,如查证属实则由乙方负责。
12、乙方应搞好食堂辖区内的环境卫生工作,每餐开餐结束后,及时对地面、灶台、工作台等卫生进行处理,随时保持清洁,清除地面、灶台、工作台、调料台杂物,有油污和影响卫生的部分及时处理干净。
13、厨房卫生内盛装食品容器保持干净,坚持消毒处理,生熟食品原料要分开存放。
14、要把好食品菜肴的质量关,对不符合卫生要求及过期的食品拒绝签收和使用。
15、厨房卫生要做到一日三小扫、一周一大扫,保持干净整洁的环境并定期对餐具、厨房、用餐进行消毒,厨房用具严格实行一洗二过三消毒的规程。
13、食堂的垃圾、污物应按指定的地点放置,不得随便丢弃及摆放。
14、应按有关规定自觉接受卫生管理部门对食堂辖区内的工作检查和监督。
15、工作失误或其它原因,不能正常为甲方员工提供餐食时,乙方必须采取有效措施,提供后勤保障,保证员工的正常用餐。
五、其它事项:
1、乙方所做的饭菜被本公司员工投诉率达到50%时,甲方应立即整改及改善,被本公司员工投诉率达到60%时,甲方可以选择更换承包商并提出终止本合同。
2、如本公司员工在吃饭时,发现乙方所做饭菜里面有异物,被员工投诉一次,甲方将对乙方罚款50元/次。
3、乙方不得私自开小灶或挪用厨房食材,如被甲方发现,将对乙方罚款200元/次。
4、夏季期间,当气温在35度以上时,甲方可要求乙方另外供应消暑饮料(如凉茶、粥品等),材料由甲方提供,乙方应予积极配合。
5、乙方在承包期内与外界发生的一切纠纷问题均与甲方无关。
6、乙方应切实做好防火、防盗、防毒、卫生管理,若发生责任事故,将追究乙方责任。
六、本合同未尽事宜,由甲、乙双方协商解决,若发生争议协商不成时,可向当地人民法院申请仲裁。
七、本合同一式两份,由甲、乙双方各执一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
一、识别风险、注重过程、落实责任
结合基地服务部实际,识别划分主要安全风险源:(一是液化气库,二是锅炉房,三是供配电,四是生活饮用水)。一是班子成员重视安全,认真学习领会中心HSE委员会管理制度,探讨服务部安全环保生产过程管理的新途径、新方法,制定服务部安全环保风险识别防范措施。注重抓中心HSE委员会各阶段工作部署、日常安全环保工作的落实执行过程,牢固树立安全源于责任的思想,抓工作必须抓安全,抓安全必须注重过程环节,始终遵循安排部署工作必须安全优先的原则。
二是召开服务部专题会议,认真学习领会集团公司“反违章禁令”和中心各季度HSE委员会的精神实质。不定期召开班子会、员工大会和安全例会,分析安排部署本部门的安全环保工作,组织员工参加安全知识讲课培训活动。服务部与各班组签订年度安全环保生产责任书5份,与员工签认“反违章禁令”确认书25份,修订完善服务部安全环保管理措施,将中心统一制做的《反违章六条禁令》、要害岗位HSE作业指导卡标牌下发到员工手中,要求员工对禁令内容、作业指导卡内容入脑入心,教育员工树立安全就是责任、安全就是效益、安全就是优质服务的体现,在日常工作中主动识别和防范安全风险,及时整改消除安全隐患,规范操作动作,做到我懂安全、我会安全、我能安全,我的岗位安全我负责。形成上下联动,注重过程,齐抓共管,将安全责任落实到班组,到岗位。
二、以“安全环保基础年”为载体,完善健全安全机制,落实整改安全隐患。
一是按照中心HSE委员工自部署,编制服务部“安全环保基础年”和“安全生产质量月”活动运行大表,建立服务部安全组织机构,完善修订服务部安全环保管理措施,配合安全科在基地开展“反违章禁令”、“安全生产月”“6.5环境日”、“迎奥运促安全”系列安全教育活动,组织员工积极参与安全科普知识学习竞赛活动,营造了浓厚的安全活动氛围。完善修订了锅炉房HSE管理体系,锅炉工岗位、电工岗位、液化气保管工岗位HSE作业指导卡,建立服务部特殊工种岗位人员信息台账,完善修订下发了基地防洪防汛预案。
二是加强一季度锅炉采暖设备的后期安全运行和操作人员的安全管理工作,落实周安全例会和班前安全提醒制度,重点提高操作人员的责任心,落实巡回检查责任,及时排除解决设备故障,确保设备安全平稳运行,人员安全操作无违章。
三是提高设备检测、检修维护质量,确保设备设施在安全受控状况下运行。编制春季电气设备检修方案,明确检修范围、时间、安全质量标准,组织参检操作人员安全培训,学习《电力安全工作规程》,实行春检项目安全风险评价,对操作用具进行安全技术性能检查试验,做到任务明确,责任到人,更换各型号空气开关15套,接触器2套,检修保养电机20余台,进行了300KW自备发电机的二级保养。联系区气象局、西安锅炉检验所分别对液化气库房、锅炉房避雷针装置,2#、3#、4#锅炉进行年度安全技术性能检测,送检液化气钢瓶136瓶,经检测所有项目合格率都达到100﹪,确保设备设施在技术良好的状态下安全平稳运行。
四是上下联动主动应对5.12大地震波及的影响,及时成立基地应急值班办公室,实行科室长带班24小时轮流值班和夜间巡逻,在地震应急预警期间及时有序组织学员、教职员工、离退休等人员疏散撤离,为年龄偏高行动不便,居住楼层高的离退休老同志在招待所准备客房提供应急临时居住场所。及时印发地震应急常识,下发到各家各户和学生、学员的宿舍,仔细巡查楼房受损情况,对受损楼房部位采用贴纸条观察。编订基地抗震防灾应急救援预案、基地三栋受损住宅楼疏散撤离预案、临时疏散安置方案等。根据上级部门的指示,邀请西安市区城镇危险房屋安全鉴定委员会对受损房屋现场综合评定,依据其鉴定结论,积极组织房源,协调配合上级部门,按时完成4#、7#楼住户疏散撤离安置,8#住宅楼1、4单元抗震加固维修施工和疏散安置户的补助发放等工作。
五是加强特殊工种岗位从业人员的业务技能培训工作。前后分别组织锅炉工、锅炉水处理工、采暖锅炉季节工等11人,参加油田公司技能鉴定、区技术监督局举办的锅炉工岗位复证、取证培训班学习和中心有关部门组织的锅炉安全操作基础知识、管理规章制度等方面的培训,经培训考试从业人员持证率达到100﹪。采暖期每班选配一名技术业务较强的为带班司炉工,负责本班的全过程,采暖期间服务部分管领导每天不少于1次深入锅炉房现场,了解安全和设备运行情况,指导实施设备的保养检修,发现问题及时指出,加以解决,消除隐患,确保安全平稳运行。
六是强化基础维修施工项目过程管理,基地维修施工项目,遵循凡进入基地的施工单位必须按程序审查施工资质,签订施工合同,明确安全责任,实行重大项目现场安全交底,确保各项施工安全监管到位,施工过程安全受控,施工质量达到合格。
七是认真查找安全隐患,落实隐患整改工作。一是重大节日前组织有关人员深入住宅区家中实施液化气、用电等安全检查,提醒指导用户正确用电、用气,对检查出未按安全规范要求用电、用气的住户,讲明危害原因,提出整改意见,现场整改规范,及时消除了不安全隐患。二是加大对液化气库防火、防爆、拉运和换、配供电设施运行安全情况检查,申请配置液化气气体检测报警仪、电工作业安全专用工具等。三是春节放假期间请专业锅炉维修人员对3#锅炉炉排故障进行抢修,确保采暖设备运行正常。组织专业人员对招待所公寓36套空调老化电源线路进行更换。检修洗浴热水交换器和洗浴水泵,购置安装锅炉软化水离子罐1具。四是做好防洪防汛工作,维修加固基地外排洪沟,清理疏通基地内排水、排污管沟、沉淀池等,清点盘库防汛物资,申请配置防汛警报器等。五是申请专项资金更换锅炉房采暖循环泵2套,鼓风机2套,引风机2套,锅炉配电柜1套,客房洗浴交换器1套,锅炉动力电缆,3#锅炉配电控制柜,检修锅炉除尘设备和采暖、供水管网的冬防保温。改造更换了3#、8#住宅楼室外供电线路、供水管道等。整改更换了培训餐厅炊事机具用电空气开关15套,规范用电线路等。加装了液化气库、配电室等窗户安全防护网。年至今共组织各类安全检查、会议、活动、配合上级检查等33次,及时查处整改不安全隐患,消除不安全盲区,无违反安全生产“六条禁令”现象发生,安全环保工作运行平稳。
三、存在的困难
1、存在的主要困难:基地始建于七十年代初期,属于油田老基地之一,基础设施陈旧,配置不合理,有些设备设施三十来年没有更新过。如供水、供暖设备管网整体已严重老化,许多设备、阀门管网腐蚀严重到已不能正常使用的程度,虽然经过多次维修,但在整体上仍存在着很大的安全隐患问题,已严重制约着基地的发展和安全环保工作。
2、人员配置不合理:存在重生产、轻后勤的现象,部分人员因自身条件所限,对安排部署的工作理解执行不到位,难于独立完成岗位工作,工作滞后,存在人为的安全隐患问题。
3在职锅炉工相对偏少,每年采暖期都要从社会临时招聘锅炉季节工,短期强化培训后才能上岗(人员全是当地农村的),人员的素质、操作技能较低,对锅炉的安全运行存在不利因素,急需配备有经验、技术过硬的锅炉工,确保锅炉安全运行。
四、年工作思路
1、认真落实培训中心年度HSE安全环保工作总体目标,加强内部管理,把反“三违”《反违章六条禁令》贯穿到服务部安全环保工作的始终,确保年度安全环保工作运行稳定。
新生接待工作方案【一】为认真做好新生接待工作,按照热情、周到、安全、高效的工作原则,现结合我校实际,特制订本方案。
一、时间安排
1. 各学院及有关部门从9月20日下午16:00开始接待新生,正式报到手续办理时间为9月21日8:00至22:00(XX校区和XX校区同时进行);
2. XX科技学院新生报到时间为9月11日;
3. XX科技学院新生报到时间为9月22日。
二、报到地点
1. XX校区:体育馆(部门)、成功广场(学院)。
2. XX校区:图书馆(部门)、行政广场(系)。
三、前期准备工作
1. 迎新宣传氛围的营造,包括3问喷绘和宣传横幅的制作(宣传部)。
2. 迎新宣传橱窗、网页等内容的及时更新(宣传部、各部门、各学院)。
3. 校园周边交通管制协调、停车场地的安排及校内车辆停放调度、宿舍区车辆通道的开放、外来车辆的停放、新生接待秩序维护、治安巡逻、校区各开放门口的监管及秩序整治等(保卫处)。
4. 交通示意图的制作、沿路指示牌、与交警的协调沟通(保卫处)。
5. 校园营销的管理及监控(学生处、保卫处)。
6. XX校区及定海校区迎新场地布置(含体育馆及图书馆内各部门办理报到手续场地的布置),校门迎新照明灯具安装等准备(后勤服务处、学生处、东海科学技术学院)。
7. 新生入学指南专题网页(招生就业指导处)。
8. 制定XX学院xxxx级新生接待工作方案、新生报到手续办理场地
位置安排、新生报到注册流程图(学生处)。
9. 新生报到材料:新生花名册、新生报到手续单、校园平面图、新生接待工作证、缓交学费申请表等材料的印制(学生处、招就处、XX技术学院)。
10. 落实迎新接待人员、老生教育与志愿者组织安排(有关部门、各学院)。
11. 新生生源状况及基本信息的熟悉、分析(招生就业指导处、各学院)。
12. 新生各项接待准备工作检查(校领导、办公室、学生处、宣传部、后勤服务处、保卫处、东海科学技术学院)。
四、报到接待工作
1. 新生接待(各学院、校团委、学生会)。
2. 新生家长座谈交流活动(各学院)。
3. 新生报到统计等工作(各学院、招就处)。
4. 设置绿色通道,办理家庭经济困难学生入学手续(各学院)。
5. 收费、校园卡制作、户口迁移、身份证办理等(计划财务处、保卫处)。
6. 校园广播宣传、迎新录像摄制、新闻宣传报道(宣传部)。
7. 迎新现场临时医疗服务点(后勤服务处)。
五、始业教育
1. 制定新生始业教育工作方案(学工部、各学院)。
2.《学生管理规章制度汇编》、新生自律承诺等始业教育材料(学工部、学生处、XX技术学院)。
3. 新生安全法制教育、《学生安全知识手册》材料(保卫处)。
4. 图书馆入馆教育(图书馆)。
5. 学校成立55周年成就展(宣传部)。
6. 新生体检工作(后勤服务处)。
7. 学生军训准备工作(体军部)。
8. 始业教育教室、新生晚自习专用教室安排(教务处、各学院)。
9. 开学典礼的组织(学生处牵头,方案另行制定)。
六、后勤保障工作
1. 校园美化、净化工作(后勤服务处)。
2. 新生入学宿舍安排、床上用品准备、餐饮延时准备(学生处、后勤服务处、各学院)。
3. 新生家长住宿、少数民族学生饮食问题、新生行李等运输工具准备(后勤服务处、各学院等)。
4. 学生缴费情况了解、相关票据打印、校园一卡通制作(计划财务处)。
5. 校园卫生大扫除、环境卫生检查整治(含宿舍)(后勤服务处、学生处)。
6. 迎新车辆调度及使用(团委、后勤服务处)。
7. XX校区体育馆及XX校区图书馆网线布置(公共实验与网络中心)。
8. 新生教材发放等教学准备工作(教务处)。
七、其他
1. 新生班主任及新任辅导员培训(学生处)。
2. 天气因素、安全问题等应急方案准备(办公室、学生处、保卫处、后勤服务处等)。
3. 因迎新工作需要,9月21日学校校车正常开通。
4. XX科技学院、XX科学技术学院迎新工作方案可参照本方案执行。
5. XX科学技术学院的迎新工作与学校同步进行,具体迎新方案自行制定。
6. 研究生的迎新工作由研究生处自行安排。
新生接待工作方案【二】根据学校XX年关于做好新生接待工作会议的精神和工作部署,就切实做好南海校区XX年新生接待工作制定本方案。
一、成立新生接待工作领导小组
组 长:李醒华 朱鮀华
副组长:刘科荣 吴剑丽 叶 欣
成 员:刘师权 黄嗣殷 王楚鸿 李卫东 董科伟 莫时声
林国泉 陈 欢 廖 鹏 陈俏儒 侯小琳 张震辉
司徒允昌 李娅玲 曾碧卿 郭 强 邓 慧 黄力人
张燕萍 李铁军 李 韵 刘凤芹
二、新生接待时间
XX年8月28日(星期日),早上7:00至晚上10:30。
三、接待新生地点
校区外接待点设在石牌校区(行政楼北面停车场东面)和南海(桂城)汽车站。
校区内接待点设在多功能体育馆。
四、新生接待工作的具体分工与安排
(一)校区外接待点工作由学生工作办公室负责。前往石牌校区接待点的第一班工作人员请于当天早上6:00准时在校区停车场乘车出发,前往南海(桂城)汽车站接待点的第一班工作人员请于当天早上6:30准时在校区停车场乘车出发。校区外接待点的工作时间为当天早上7:00至晚上10:30,当天晚上10:30收班返校。
联系、协调南海桂城汽车站接待点的相关事宜由党政办公室负责。
(二)对校区内接待点工作作如下安排:
1、党政办公室
负责新生接待工作的总体协调。负责制订新生接待工作方案,制作横幅、路标、接待点各专业标牌、车辆停放标志牌、新生入学指南、新生报到流程和报到须知(内容由学生工作办公室提供),布置校区内宣传环境;调度新生接待车辆,安排当天新生接待工作人员的工作餐及饮用水,提供新生接待工作办公用品,负责协调设置现场医疗点,负责设立临时复印点,负责安装体育馆接待点电话及银行收费网线以及代表校区联系外单位对新生接待工作的赞助。
2、学生工作办公室
负责组织老生参加接待工作,印制新生报到个人信息条、张贴新生名单,悬挂报到专业标牌、财务收费标牌等,负责做好学生墙报、广播台宣传工作;负责做好新生报到人数的统计工作,负责办理绿色通道相关手续;负责与后勤管理办公室协调做好提前来报到的新生及家长的食宿安排,编排新生入住学生公寓房间名单;负责组织及培训学生志愿者参加新生接待服务,做好体育馆音响布置;负责收集新生档案;负责新生党员的培训工作。
3、财务办公室
负责新生收费工作,联系银行做好相关工作。
4、后勤管理办公室
负责体育馆接待场地的布置,包括铺地板胶、摆放桌椅、拉电、安装风扇、摆放灭火器以及在室外撑太阳伞、搭帐篷(由中国联通公司提供)等;负责维护校区内交通秩序,疏导交通,保证畅通;负责各个接待点的安全保卫工作,联系与沟通属地公安部门维护治安稳定;负责在体育馆内外设置饮用水点,安排中标厂家销售床上用品;负责做好新生入住学生公寓的各项工作。
5、组织人事办公室
负责做好新生接待工作人员的补助报帐工作。
6、教学科研办公室
负责做好本部在南海校区开办的专业的报到点工作,工作时间为当天早上7:00至晚上10:30。
7、各系
负责派出教师(每个专业2人,分本科、专科)做好校园卡的发放工作,并做好本系各专业新生报到点有关工作,工作时间为当天早上7:00至晚上10:30。
8、信息中心
负责新生一卡通校园卡的制作工作。
五、时间进度
各项准备工作在8月27日(星期六)下午16:00前完成。新生接待工作领导小组8月27日下午16:00检查工作准备情况。
六、工作要求和注意事项
1、各办、各系、各单位必须高度重视新生接待工作,加强组织领导,层层落实,确保迎新工作顺利进行。所有参加新生接待的工作人员必须在当天7:00前到位开展工作,最后撤场时间必须由校区统一安排,在结束新生接待工作、撤场前必须向党政办公室报告新生接待情况,经同意方可撤场。
2、所有参加新生接待的工作人员必须牢固树立以生为本的观念,增强工作责任感和服务意识,做到热情周到、耐心细致、不怕辛苦、团结协作。
3、增强安全观念,做好安全工作。尤其要提醒新生妥善保管好自己的行李和财物,防止丢失或被窃。
【关键词】建设工程;项目分包;分包商;培育;扶植
中图分类号: TV54文献标识码: A 文章编号:
1概述
在工程建设施工中,工程项目分包已成为建安项目施工中不可缺少的一部分,建设工程分包合作是一种公平的经济合同关系,双方是平等的合同主体。总包企业的发展一方面有赖于自身员工的辛勤付出,另一方面也离不开分包商伙伴的大力支持。做好分包管理工作,需要总、分包企业建立起良好的沟通渠道,把双方在工程管理方面,在工程分包方面的一些想法进行有效的沟通,需要对分包商进行培养和扶持。只有这样,总包企业的一些管理理念、思路、想法才能够被合作企业所理解,才能实现“互惠双赢、共同发展”的总、分包共同愿望。通过对分包商进行培养和扶持,建立良好的互信合作伙伴关系,建立更加长远、更加稳固的合作共赢关系。
2当前建设工程分包管理中存在的问题
2.1总包单位自身管理存在的问题
2.1.1 服务意识不强
在分包管理过程中,总包单位有极少数人员与“信守合同,帮助客户成功” 的服务理念背道而弛,不清楚“帮助别人成功,就是成就了自己的事业”这个道理。在工作中,不主动及时帮助分包商解决和处理施工中存在的问题,办事拖沓;不及时深入现场指导服务,不及时提供文件资料,在安全、质量、进度上,以“以包代管”、“以罚代管”;工作协调不到位,没有把别人的事当作自己的事,主动性差,导致分包商窝工、劳动效率低、成本增加等现象时有发生。
在合作过程中,出现了部分管理人员索拿卡要和的现象。个别管理人员在施工环节中总想利用手中的权力,捞点好处。工作中,不是主动排忧解难,反而为了个人的蝇头小利,设置种种障碍,故意刁难。
在合作过程中,对分包商的队伍培育扶持力度不够。
2.1.2 管控不到位
(1)标段划分不合理,接口不清晰。标段过大或过小,对分包商的准入控制不严,准入的门槛不高。
(2)工程项目引进分包商过多,协调难度大、增加了自身的管理难度。
(3)对分包商的安全、质量、进度监控不严。部分专职管理人员深入现场不够,对关键工序缺乏及时的指导与跟踪,在安全质量与进度方面发生的偏差缺乏有效的纠正措施,导致分包项目整体安全文明施工及工艺质量水平不高,工期难以得到保证。
(4)现场生产组织协调不到位,造成分包商劳动生产效率低,窝工现象时有发生,进而导致其现场成本增加。
(5)内、外部信息沟通不够、不及时。
(6)进度款结算周期长,分包进度款支付不及时。
2.2分包商存在的问题
2.2.1 依法经营有待进一步加强
个别有资质的施工单位利用自己的资质,让一些无施工实力和技术能力的零散施工队伍违法挂靠,甚至将承揽的工程转包给那些无资质的施工队伍,这给工程的顺利推进留下了许多隐患。
非法用工现象较为严重,不按时发放农民工工资,侵害了农民工合法权益,造成了社会不稳定因素。
2.2.2 部分分包商管理水平低、总体实力较弱
部分分包商进驻施工现场后,项目管理机构不健全,所配备的人员资质、数量与投标文件不符,高素质技能人员或骨干人员配备达不到要求,所使用的农民工大都未经安全和职业技能培训就进入施工工地,人员变动频繁,自身过程管控不到位,给安全、质量、进度带来诸多隐患。
2.2.3 重签约,轻履约,履约能力差
合同是总包单位和分包商合作的基本依据,“信守合同”是市场经济环境下甲、乙双方的行为准则,但有少数分包商因一时的困难而逃避、推诿,稍不如意就撂挑子不干,不信守合同,事前废约、中途退场等等,这完全违背“诚信”经营的理念。
还有少数分包商在多个总包单位同时承接项目,一个项目负责人同时担任多个总包单位(或一个总单位多个项目部)的负责人。实际上是超自身能力承接施工任务,超自身专业特长承接施工项目。导致其所承接的施工任务在进度、安全、质量等方面均不能满足各项目管理的要求。
3培养和扶植核心专业分包商的措施
如何正确、有效规范总包企业的分包管理,首先总包企业的各级领导要高度重视,充分认识培育分包商的重要性和紧迫性;其次,必须坚持从促进企业健康发展、构建和谐稳定的合作关系出发,从长远考虑,挑选一些有资质、讲信誉、守合同、有专长的分包商,建立诚信合作长效机制,并遵循“合作双赢”、“共同发展”的原则。
3.1 工程总包企业应加强管理的措施
3.1.1 提高认识,转变观念,积极营造友好的合作氛围
我国有句古话,“一个篱笆三根桩,一个好汉三个帮”,一个企业的发展同样也离不开合作伙伴的支持和帮助。在未来电建市场的竞争和集团内企业之间的竞争中,总包企业要充分认识到自身的健康快速发展,已不仅仅体现在自身内部的资源优势,稳定、高效的分包资源是企业的重要组成部分。总包企业要充分认识到优质的分包资源是企业的核心竞争力;总包企业要充分认识到分包商是企业的下游客户,帮助他们成功,也就是成就了自己的事业,“合作双赢”是总包企业共同发展的主旋律。
总包企业各级管理部门应积极为分包商提供便利的合作环境与良好的服务,并将分包商融入到总包企业的管理模式和标准要求中来,切实贯彻执行总包企业“工程项目分包管理标准”,指导、帮助分包商队伍健全项目组织管理体系,积极培育和扶植分包商,这是实现分包项目全过程受控的重要一步。
总包企业的各级管理人员要正确处理好与分包商的关系,要充分认识到分包商与总包企业不是上下级关系,而是平等的合作关系。在工作上,总包企业要想分包商所想,急分包商所急,想方设法为他们创造好的施工生产环境;要平等尊重,以礼相待,共同做好各项工作,营造健康良好的合作氛围。
3.1.2进一步做好生产组织协调工作
(1)做好分包商与相关方的协调工作
总包企业的各级管理人员要及时、主动掌握施工中需要协调的环节(业主、监理、地方)和可能出现的问题,如设计变更、设备与材料的供应、质量验收、工序交接、安全技术措施采用、机械租赁与使用、施工场地、水、电、气使用等方面,要通过我们的例会、座谈会、工作联系通知单等多种方式进行及时沟通、提前策划;对已发生的事项,我们要随叫随到,积极主动帮助协调,以避免人工、机械窝工,加快进度,降低施工成本。
(2)做好技术支持和服务工作
在施工中,总包企业项目部的各级管理人员应努力做好以下工作:
其一,提供有效管理规章制度和各种技术文件。分包商在开工前及施工过程中,总包企业项目部要应及时分阶段向其提供有效管理规章制度和各种技术文件,并进行交底、指导与培训。如:施工文件包模板的提供、竣工资料编写模板的提供、施工图会检、工序间的交接、组织并督促质量验收等方面。
其二,做好现场技术指导与现场服务工作。总包企业项目部的各级管理人员和技术人员要盯在现场为其提供技术指导,及时解决施工中存在的问题,制定合理的进度网络计划(在条件许可的情况下,合理地压缩关键线路中总包项目的工期,为分包商留下足够充裕的时间;尽早为分包商提供作业面,如风压试验时间与后期的保温外护施工时间);帮助分包商合理地组织设备、材料、机械(如在工、机具安排等方面提供必要的、适当的支持)、劳动力的配备,努力提高生产效率,加快施工进度;在工程变更上,设身处地为他们着想并努力争取。
其三,在安全、质量上,要克服“以包代管”、“以罚代管”的管理模式。总包企业项目部的安全员、质检员、专业技术员要经常深入施工现场,及时协助他们排除安全、质量上的隐患,帮助、指导他们采取措施,努力提高文明施工形象、减少习惯性违章事件、杜绝安全事故的发生;在质量上,提高施工工艺质量、指导验收资料的填写,减少返工成本。
其四,采取适当的形式,为分包商提供(或有偿提供)必要的专项技术、技能培训服务,将分包队伍员工的培训纳入培训计划。总包企业应对一些技术含量较高的项目,尤其需要为分包商提供各种必要的培训,以适应施工工艺的需要。如电厂建设中的大型钢结构的安装、锅炉受热面的安装与焊接、大型转动机械设备的安装、高压管道安装与焊接、主厂房、烟囱、凉水塔等的建筑施工、大型深基坑的开挖,包括管理知识等专业。只有通过无差别的培训,分包商才能为总包企业树立良好的品牌形象和带来经济效益。
其五,提供必要的后勤保障服务。对于作业能力强、但不具备建制的分包商队伍,总包企业项目部应将其纳入专业公司的班组管理,按班组建设要求,开展各项管理活动,并从中培养一批素质过硬、责任心强的管理人员和技术骨干;对核心专业分包商纳入项目部同级团队建设管理,提供办公条件及施工环境;提供合同约定下的同等食、宿环境和条件;提供如文化娱乐活动、劳动竞赛活动、比武活动、演讲活动等有益的活动平台;组织并邀请分包商队伍中的党、团员参加活动;与项目部的专业公司一起参与评比活动。
3.1.3进一步做好分包合同管理工作
(1)规范分包项目招标管理
总包企业应倡导合理低价中标及优质优价的招标原则,避免低于成本价中标等恶性竞争的现象发生。招标前,预算人员在确定分包成本时,让其有利可图,制定合理标底,应充分考虑分包商能承担总包企业转让的经营风险,也有可能获取适当风险收益;只有分包商赢利了,总包企业才会有长期赢利能力。因此,以合理的中标价格逐步培养和发展分包商。
总包企业在市场任务充足的前提下,应优先安排“核心专业分包商”施工任务。可采取邀议标方式招标;对一般“优秀分包商”,评标时,可在工程业绩权重上加分;对“合格分包商”,评标时,可在工程业绩权重上不加分。
(2)加大考核力度,充分调动分包商的积极性
总包企业应对分包商在开展质量、安全、技术、进度管理和控制活动中,有重大突出贡献的,将按分包合同的约定,进行适当的表扬和物质奖励。
总包企业应对废旧物资与次材的再利用作出显著成绩者,经确认后,将按照企业有关规定给予奖励。
总包企业应鼓励分包商充分、有效使用大型机械及运输机械,在限额指标节余后,按分包合同的约定或企业有关规定给予奖励。
总包企业应认真开展分包商履约后评价工作,是建立核心专业分包商的重要环节和方法。在工程项目施工中专业分包商的队伍有很多,总包企业项目部每个月应对各分包商队伍进行量化考核评分,对其施工进度、质量、安全、现场文明施工、组织管理、队伍稳定等多方面进行量化考核,根据考核结果进行评级。工程分包项目竣工后,及时对分包商的履约情况进行业绩后评估。“优胜劣汰”是总包企业建立核心专业分包商资源库的重要法则。
(3)及时结算和支付工程款进度
总包企业各级工程技术和技经人员要为分包商办理结算提供一切便利条件,及时审核分包商的结算资料,及时支付工程进度款。对核心专业分包商与一般合格分包商同期可按不同的比例支付工程进度款。
(4)及时妥善处理好合同分歧
在合同执行过程中,由于外部条件发生较大变化,如国家政策、施工条件和环境变化、重大设计变更、工作量变更、重大设备消缺、地质条件变化、国家物价水平通胀、业主或总包企业的项目部要求的赶工、长时间停电、设备到位时间严重延迟、总体总期的延后等原因导致部分合同条款出现偏差,我们将在遵循合同前提下,充分考虑现场的实际情况,及时的友好协商处理,并建立合适的调整补偿机制。
3.2 分包商应加强管理的措施
3.2.1 加强管理,不断提高自身综合素质
一般来讲,工程建设项目行业是一个技术要求高、管理难度大的行业,要适应其发展趋势,施工企业必须要有一定数量高素质管理人员及技术工人,为此,分包商必须要有较强的管理水平和综合实力,这就要求分包商注重人才队伍建设,加强培训; 同时分包商要认真梳理自身的管理工作,找准不足,着眼于施工技术的创新,着力提高安全管理、工艺质量水平及施工技术的科技含量,提升自身的核心竞争力,抗风险能力;着眼于管理模式的创新,运用好各种现代化管理方法和手段,建立起与总包企业要求相适应的科学决策和应变机制,不断提高自身的综合实力。
3.2.2努力实现文化共融
总包企业一般都有深厚的企业文化底蕴,各分包商也有着各自的文化特色,要共同相互学习、相互渗透,取长补短,实现文化共融。
廉洁文化、诚信文化、制度文化、合作双赢文化是总包企业文化体系的重要内容,分包商应熟悉、了解总包企业的文化特色,总包企业的全体管理人员也要多多了解、尊重合作伙伴的文化特点,只有这样,才能实现真正的文化共融,也只有这样,才能为双方的可持续发展奠定坚实的基础。
3.2.3依法经营,诚信合作
分包商要本着高度负责的态度,对国家负责,对企业负责,讲求诚信,不以挂靠方式承揽工程,不转包和违法分包。
分包商应该本着人本管理的基本理念,依法依规足额及时发放民工工资,这是一个企业对社会负责对员工负责的具体体现,也是一个企业可持续发展的基本要求。
分包商要提高履约意识,一旦合同签订,就应严格履行,杜绝随意反悔或者单方擅自变更、废约或中途退场等现象的发生。
第一节 项目管理设想
根据工程所处位置及现场踏勘情况,结合本工程特点,提出项目管理的总设想和方案为:以务实创新、争创一流的精神,交付完美产品为目标,严格履行合同的承诺,铸造用户满意工程。
我们将以ISO9001质量保证体系;OHSA18001职业健康安全管理体系;ISO14001环境管理体系为标准,将本工程列入我公司的重点创优工程,实施项目法管理,成立项目经理部,负责本项目的具体运作,公司参与本工程项目重大问题的决策,切实做好重点调配、重点管理、重点实施、重点保证。
第二节 项目管理模式
本工程采用项目法管理,项目经理作为整个工程的直接责任者。为确保工程的按时、优质、高效的完成,我们公司将选派有类似工程管理经验,由多次创出优质工程的项目经理为首,挑选最优秀的管理干部和专业工程技术人员在现场成立工程项目经理部,全权组织施工生产及日常工作,对工程项目的工期、质量、安全、成本等综合效益进行高效率有计划地组织协调和管理,项目经理部配备生产、技术、质量、安全、预算、材料、财务等职 能人员负责从施工准备、技术管理、生产组织、质安监控、文明施工、材料 供应到竣工验收和工程结算等方面全过程管理,并对建设单位全面负责。
为规范本项目的管理工作,项目经理部将执行公司颁布的《项目管理手册》《质量保证手册》和《CI 工作手册》。
我们公司有信心通过完整的管理体系,忠于职守的工作态度,充足完善的后勤保障,在保证质量与安全的前提下确保按期完成,铸造用户满意工程。
第三节 项目管理机构
由于本工程工程量大,根据本工程特点专设项目副经理一人,其直接在项目经理和总工程师的领导下开展工作。 本工程设项目经理一人,设项目总工程师一人,设项目土建、安装副经理各一人,其下设技术员、施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、设备员、统计员、核算员、预算员等各个岗位。
第四节 项目部主要成员岗位职责
1、项目经理
(1)认真贯彻执行国家有关法律、法规、政策和企业各项规章制度。
1)根据签订的工程项目承包合同,组织制定各项经济技术指标及保证措施,履行承包合同各项条款。
2)制定项目部各项管理规章制度,并监督其执行情况。
3)搞好工程项目施工组织,生产经营,合理配置生产要素,协调和处理与工程项目有关的内外部关系,保证工程工期,文明施工,安全生产。
4)贯彻公司质量方针,建立健全项目质量保证体系。 落实岗位质量责任,保证质量体系有效运行,使工程项目达到预定质量目标。为用户生产满意的工程产品。
5)严格财经制度和财经管理,抓好项目核算,确保成本指标完成,搞好项目内部效益工资分配,促进项目施工顺利进行。
6)工程达竣工条件后,做好交付准备,参与工程竣工验收,对交付中提出的问题制定措施及时整改。
7)负责工程竣工后保修期间的维修组织工作。
8)按规定时间听取下属汇报,对出现的问题及时处理。
9)负责工程项目有关的合同管理工作。
2、总工程师
1)认真贯彻执行有关工程项目施工方面的技术政策、法令、法规、规范、和质量体系程序文件。
2)组织编制工程预结算,办理施工过程中的各种签证。
3)组织有关人员审查、熟悉图纸及设计文件,参加图纸会审。
4)组织有关人员编制、制定施工组织设计和施工方案,组织技术人员编 写技术交底书、作业指导书及专项技术措施,并进行审核,设立工序质量控 制点,并在施工中检查执行情况。
5)参与工程尺寸、标高、轴线及构配件安装位置测量的复核、鉴定材料 及工程质量,组织隐蔽工程验收。
6)带领技术人员搞好技术革新合理化建议活动,制定工地节约措施。
7)协助督促技术,质量人员搞好实验、检验以及资料管理工作,负责不合格品的控制,对已确认的不合格品组织质检和操作人员进行分析
和评审,制定并监督实施纠正措施和预防措施,并做好纪录。
8)负责运用统计技术,对质量缺陷原因进行分析。
9)负责重大技术问题的处理,进行现场技术指导。
10)负责抓好职工技术业务培训和关键、特殊工序操作人员的培训。
11)负责施工技术资料的收集和汇总,审查各种原始记录,整理施工日志和技术资料。参加工程竣工、交工验收。
12)负责各项材料、设备、人员、机具需用计划的编制和审核。
13)负责工程项目对外结算的审核、并报项目经理审批。
14)参与工程材料、机具、人工单价的确定为项目经理提供参考数据。
15)参与项目现场负责人组织的各项检查。
16)负责工程项目合同资料的办理,收集和保管。
17)协助项目经理制定各项经济技术指标,提供数据参考。
3、项目副经理
1)参加施工方案的讨论,参与择优选择施工方案;
2)参加技术交底,办理交底接受手续;监督班组严格按交底施工;
3)合理安排作业人员,合理划分施工作业面,确保工程进度计划的实现;
4)负责所辖施工作业面及现场责任区的文明施工;
5)负责监督班组严格按交底施工,做好班组自检;
6)负责监督所辖工序操作人员的安全施工;
7)负责监督所辖工序的材料使用,避免材料浪费;
8)负责所辖工序零星用工的安排和验收,零星用工一律采用包工方式,数量与现场负责人及班组长共同协商;
9)施工员负责记录用工情况,并按规定及时上报零工小票;
10)负责在施工中核对预算员开据的限额领料单及施工任务单,发现出入及时反映。
4、施工员
1)认真贯彻执行国家规范、规程和评定标准,学习执行施工组织设计和 技术交底要求。
2)协助项目经理开展项目部全面管理工作,对施工中出现的问题负主要责任。
3)负责项目部生产进度,施工安排调度,材料、设备、机械、安全、现 场文明卫生管理工作。
4)贯彻执行程序文件,对施工中出现的质量问题负直接责任。
5)处理各相关单位与周边环境的关系,负责项目部成员各项制度管理。
6)协调各施工队伍之间的关系及安排其生活。
7)做好施工管理工作:
a、熟悉图纸,清楚的了解设计要求、细节和质量要求;参加施工预算的编制、图纸会审和施工组织设计编制工作;全面考虑,统筹安排工地的进度 计划。
b 、做好施工过程中技术和质量的管理工作,组织质量检查,严格执行 “三检制”,将每天的施工情况分工序、分层分项、分部进行质量把关,并做 好记录;积极推行全面质量管理,开展 QC 小组活动,解决质量通病。
c、按照技术交底内容、施工规范、施工组织设计及上级主管部门的质量文件,在技术负责人的领导下,科学的组织施工。
5、专职质检员
1)对工程施工质量负责,有把关监督的责任。
2)参加班组施工质量的自检,互检工作,分析工程质量,随时掌握质量动态,深入班组发现问题及时解决。
3)按标准和规范办理质量实测工作,对不按规范、规程施工的有责令返修、停工、处罚的权力。
4)认真学习业务知识,努力提高专业水平,坚持科学态度。实施好纠正和预防措施,积极开展全面质量管理活动。
5)在行政上受负责人的领导,业务上受公司生产质量部的领导。
6)建立工程质量存在问题联系单台帐,实施好纠正和预防措施,积极开展全面质量管理活动。
7)建立完善施工现场质量记录(包括巡检记录、月检记录、分项评定记录、工序交接记录、班组自检记录、过程控制记录、技术交底记录)。
6、资料员
1)负责工程技术资料和与质量有关的文件及资料的收集、整理工作,并贯彻执行质量工作。
2)组织有关人员学习有关程序文件、工程图纸及施工组织设计,并填写施工日志。
3)负责现场工程质量,办理隐蔽工程验收。
4)负责向有关人员进行技术交底,并监督实施。
5)编写分部分项技术措施,完工后进行自检、互检并做好记录。
6)负责编制竣工图。
7、材料员
1)遵守国家法律政策,认真学习程序文件和业务知识,不断提高业务素 质,不断提高自身专业素质,为工程及时提供优质、优价符合要求的材料。对现场所需的各种材料供应负有保证生产正常进行的责任。
2)了解市场行情,根据提供的材料计划制定采购计划,按合格方承包方目录选择厂家,对材料的价格严格把关。
3)材料进厂按材料检验标准对进厂材料进行取样检查,检验合格后办理 手续,由会计按时结清帐目,建立各种台帐。
4)负责现场的全部材料、工具机械进场的管理,做到不用机械及时报停,拆卸下的料具堆放整齐做好保管保护工作。
5)负责现场的限额领料工作,按施工平面图堆放各种材料和构配件。
6)现场领料管理帐目要清晰准确,月盘点材料的进、耗、存准确、清楚。
7)及时准确反映工程材料供应和耗用数量,材料的报耗与进度同步。
8)对仓库要管理好、收发好,做到少存快周转。
9)做到施工现场各种原材料、构件按程序文件规定堆放整齐。
8、试验员
试验员负责对各种原材料、半成品的试验、校验及各种计量器具的
管理工作,并编制有关技术资料。
1)负责项目部的检验试验工作,执行程序文件。对保证试验项目有及时、准确、齐全负工作责任。
2)负责砂、石、灰土等简易试验、负责工程施工中混凝土、砂浆等试块的制作、养护,送公司中心试验室试验。
3)对损坏试块(件)及养护条件的行为有权制止。对使用不合格或不符合规定的材料及半成品的行为有权制止和上报主管部门的权力。
4)负责原材料按标准要求的批量实验。对随意涂改试验报告的行为有制止和上报的权力。
5)对计量数据的检测、齐全、准确、及时负直接责任。有权对施工中不认真执行配合比的情况进行监督检查,对不按要求执行配合比、不严格按标 准计量的有权停止其施工,并及时向项目负责人反映。
9、安全员
1)完成公司及项目分配的各种工作任务,学习执行程序文件,完成分担指标。
2)贯彻执行安全条例和劳动保护法规。
3)对工程的安全生产负直接责任,杜绝重大伤亡事故的发生。
4)对现场出现的不安全因素有权作出处理。
5)组织实施安全技术措施,进行技术安全交底。
6)以施工现场为办公地点,经常巡回检查,认真消除事故 。
10、预算员
1)认真学习和执行建筑工程有关规定文件,取费标准,定额和地方
上的各种补充规定。
2)收集和掌握市场信息,参与市场竞争,当好领导的参谋。
3)参与图纸会审,准备编制施工预算,提供详细的材料分析,按施工图预算和工程进度,提供详细采购计划。
4)上报项目部生产计划和月完成产值。
5)遇到缺项定额或与实际定额不相符,要及时向有关部门反映。
6)根据进度催要进度款和有关技术资料,按时编制竣工决算,并及时送报有关部门审核,完成工程决算工作。
7)做好各项经济指标完成情况的收集和整理工作,及时上报各项定
期统计报表。
8)围绕公司方针积极开展工作,为公司核算提供正确数据。
11、设备员
1)定期进行设备和配电箱、盒的检查,检查要仔细认真,一丝不苟。
2)定期对施工现场的电器线路进行检查,对新进机械设备检查验收。