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其一、年初至今,财务部整个条线人员一直没有得到过稳定,大事小事,压在身上,往往重视了这头却忽视了那头,有点头轻脚重没能全方位地进行管理。
其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态,恶性循环,导致工作思路不清晰,忽略了管理员的业务培训。
其三、主观上思想有过动摇,未给自己加压,没有真正进入角色。
其四、忽略了团队管理,与各级领导、各个部门之间缺乏沟通。
其五、工作思路上没有创新意识,比如目标管理思路上不清晰,绩效管理上力度不够,出现问题后处理力度不够。
以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源,财务部门作为公司的一个主要职能监督部门,“当好家、理好财,更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结,管理工作才能得到提高!
“查找不足赶先进,立足根本争先进”,时值润发集团提出“树标兵、学先进、促发展、争效益”活动、润发机械又一度成为整个集团的标兵企业,“鑫宏企业与本公司进行对口红旗竞赛”的今天,作为个人我们要实现体现自已的人身价值,企业的兴衰直接关系到个人的荣辱,作为财务管理部门,为公司实现共同的目标我们要添砖加瓦,学习润机的六种精神:艰苦创业精神、改革创新精神、拓展市场精神、精益管理精神、永不满足精神、顾全大局精神。我们要把这六种精神贯穿于具体的工作中中去,下半年工作作为财务部的主要责任领导,对于“如何提高自我,服务于企业”这门必修课,我将不断地加强学习,完善自我,把“学习先进、赶超先进、争当先进”融入到工作中去,重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块,下面就工作计划与思路向大会作一汇报:
一、完善公司内部管理制度。部门责任领导明确分工的职责,加强责任考核。
内部管理制度通过将近一年多来的实施,仍然有许多不合理的地方,为使企业的管理制度更趋于完善,财务部将结合集团管理的要求,与有关部门进行修正。
部门责任领导之间明确分工职责,按照年初签定的责任合同,组织落实强化到位,领导之间相互信任,遇事不推诿,搞好通力协助,对分管内容加强责任考核力度,做到奖罚分明。
二、针对此次突击检查与仓库管理员的业务理论考试,合理调整组合人力资源,继续加强培训力度与仓库管理检查监督力度。
今年以来,人事方面至今一直未得到稳定,财务部门的力量相对比较薄弱,通过近期突击检查工作与仓库管理员的突击考试,我们将根据库房各位管理人员的特点,一方面将对人员重新组合搭配,进行高效有序的组织,另一方面继续加强培训,让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉,真正做到驾熟就轻,文化素质与业务管理水平都要有质的提高,今年3月电脑真正联网,管理员的电脑操作水平还有待于进一步提高,我们将在这方面加强培训,使每一位管理人员都能熟悉电脑、掌握电脑操作,扎扎实实提高每个管理员的业务管理水平,
会议之后我们将严格对仓库管理员实施目标管理与绩效管理,确定目标,达成目标,加强考核监督力度,与工资挂勾,真正做到奖罚分明。
三、加强团队建设,充分发挥财务职能部门的作用。
作为财务部的责任领导,既是一名财务工作人员,也是财务管理制度的组织者,要有严谨、廉洁的工作作风和认真细致的工作态度,对条线人员要积极引导,做到上行下效,帮助条线人员解决问题,充分发挥团队的合作精神,学先进、赶先进、超先进,在条线中展开竞赛活动,发挥团队的力量,拧成一股绳,劲往一处使。在坚持原则的同时,我们坚持“三个满意二个放心”,三个满意是“让客户满意、让员工满意、让各部门主管领导满意”,二个放心是“让集团公司领导放心,让公司的老总与各级领导放心”。
四、加大各项费用控制力度,充分发挥财务的核算与监督职能。
今年是精益管理年、效益满意年、科技创新年,我们将继续加强各项费用的控制,行使财务监督职能,审核控制好各项开支,在财务核算工作中尽心尽职,认真处理审核每一笔业务。
五、搞好财务分析,为领导提供有效的参考依据。
我知道合理高效的财务分析思路与方法,是企业管理和决策水平提高的重要途径,并将使我们的工作事半功倍,在企业成本分析上向沈科学习、向车间的老师傅学习、向书本学习,为企业的生产经营销售,做好保本点与规模效益、销售定价分析等等,量化分析具体的财务数据,并结合企业总体战略,为企业决策和管理提供有力的财务信息支持。
六、加强应收款催收管理力度,控制好库存材料与产品,提高资金的运行质量,合理控制资金的使用。
公司发展至今,生产资金的筹集,一直是个头痛的问题,大家都知道资金就跟人体的血液一样重要,我们公司的主要特点是物资采购量大、生产批量大、销售批量大,筹集资金是财务的一个主要职能,良好的银企关系,是企业融资的一根纽带,目前我们只能在应收款管理与库存管理上进行控制,压缩库存,合理生产,控制资金的流向,使库存原辅材料在保证生产的同时控制到最底线,在资金尤为紧张的情况下,财务部将从采购材料与产成品这一块有效地跟踪好资金的运作。
七、继续做好各部门工资奖金的核算工作。
结合当前工作需要,的会员“hejian22”为你整理了这篇2020年社会事务工作总结和2021年度工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来,在镇党委政府的正确领导下,在县业务主管部门精心指导下,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,推动民政事业科学发展,现将2020年主要工作总结如下:
一、2020年工作总结
1、农村五保供养、城乡低保规范操作、动态管理。2020年我镇新增农村低保83户,112人。10月份我镇在册享受低保962户1480人。全镇现有五保户145?人,其中集中供养12人,分散供养 133人。
2、我镇现享受贫困残疾人生活补贴779人,发放金额39.93万元。享受重度残疾人护理补贴 370人,发放补贴金额 24.84万元。
3、我镇享受80岁高龄补贴 750人,200元/人,补贴金额 15万元。
4、全面实施孤儿救助政策,城乡孤儿生活得到保障。截止11月共实施孤儿救助2户, 发放救助金额2.31万元。
5、积极开展临时救助工作,截止11月我镇临时救助14人,发放资金2.9802万元。
6、民政双基建设基本完成,7个村级养老服务站均达到有房子、有牌子、有制定、物品配备齐全。
7、大力宣传殡改政策,移风易俗,殡改工作由全县落后转入到稳定中上位次,公墓地工程正积极建设。
8、养老保险工作。截至11月 19 ?日全镇共完成参(续)保任务15655人,完成率 72.03%。
9、就业帮扶方面。镇社保所与镇扶贫办对接,把我镇16-59周岁建档立卡有劳动能力的贫困人口进行统计,为下一步进行精准就业帮扶打好了基础。
10、全镇3个扶贫车间正常运营,带贫率均在50%以上。
11、阳光村务工作。截止11月19日全镇发文总数3990条,
二、2021年工作计划:
(一)民政工作
1、落实敬老院生活安全及日常管理工作。
2、殡葬管理工作。每村每月至少落实两具火化指导数,当月火化数据按文件兑现奖惩,持续加大殡葬管理改革宣传、落实力度,促进殡葬管理顺利开展。
3、及时做好低保、五保、优抚等各项资金的造册、发放工作。
4、认真做好社会保障兜底脱贫对象精准认定和动态管理工作。
5、认真做好享受高龄津贴对象年审、新增对象申报及津贴发放工作
6、完成新增残疾人生活补贴和护理补贴申报工作
(二)社会保障
1、加大宣传城乡养老保险政策力度,养老保险新开户成功的,要求把参保人员的身份证、户口本复印件及时上交到社保所。死亡人员是否及时销户退保。继续加大养老保险续保保费收缴力度,按文件兑现城乡养老保险进度到个人。到龄领取待遇人员是否及时通知到位,是否及时办理领取手续。做好城乡居民养老保险到龄待遇领取和年审工作。
县委督查室:
××镇敬老院、××敬老院建设项目及民房保险工作已列入2009年度××县人民政府承诺的十件实事督办建设项目,重要工作主要是:加强城乡低保工作和医疗救助工作,稳妥做好农村、城镇特困群众,弱势群体和“五保户”大病救助工作。现将工作情况总结如下:
一、××镇、××敬老院项目建设情况 ②、××镇敬老院建设情况:××镇敬老院位于××新城区农业银行住宿区背后,占地面积9845.35平方米,建筑面积5836.29平方米,项目总投资350万元,建设规模有:住宿、餐厅、娱乐活动场所、绿化等附属工程。目前完成了土地的征用、测绘、地勘、用地土方的回填,档墙等,现已进入主体工程招投标程序,预计主体工程明年1月份可以开工,该项工程已完成投资120余万元,占总投资的34。
③两个敬老院的资金使用情况:两个敬老院前期工程投资2814373.74元,资金主要用于前期工作,征地补偿费、工程勘察费、附属工程、土方回填、工程设计图纸费、办证费、通电通水工程。 三、民房保险工作情况,完成了全县民房的统一保险工作,签订了《××县农村居民住房保险协议》。目前农村居民住房保险共理赔农户533户,其中风雹灾413户,火灾6户,保险公司共向受灾农户支付理赔金180.7万元,受灾群众得到及时理赔。
四、统一提高城乡医疗救助标准,扩大城乡医疗救助工作覆盖面 五、建立健全城乡“分类施保”和临时救助制度
按照州民政局西民保〔2009〕3号文件《关于进一步加强和规范城乡居民最低生活保障工作的通知》要求,从我县的实际情况出发,针对存在的问题,县政府7月10日召开了全县10个乡镇、四个农场、四个社区分管领导和具体负责低保工作人员参加的城乡低保专题会议,进一步加强了城乡低保政策的宣传教育,会议要求各乡镇、各农场严格按照《城市居民最低生活保障实施办法》和《农村居民最低生活保障实施办法》有关要求,切实做到不漏保、不错保、不乱保。加大城乡低保政策的宣传力度和监督工作,并组织人员深入各乡(镇)进行调研检查工作,纠正了在工作中存在的一些问题,强化监督,坚决杜绝低保工作中的不正之风。进一步加强和规范城乡低保规范化管理工作,严格按照申请、审核、审批、张榜公示的程序,科学操作,规范管理。实行集体审批,做到了公开、公正、公平,实现了动态管理,有升降,有进出,基本上做到了应保的一户不漏,不该保的一律不保的原则,使城乡低保工作稳步推进,让困难群众真正享受低保政策。 七、农村低保救助情况,农村低保救助覆盖面达到9665户2万人,发放农村低保金1440.72万元。发放农村低保一次性补贴2.02万人,发放金额128.95万元。城乡低保全面落实了应保尽保。 九、五保户供养生活得到保障全县共有五保户435人,其中:集中供养18人,分散供养417人。供养标准每人每年不低于800元,全部纳入财政预算,按时发放到五保户手中。加强了勐仑、易武敬老院的内部管理,规范了卫生、饮食、医疗等服务,使集中供养的老年人得到较好的服务。
十、存在的困难和问题
1、两个敬老院未按期完成的主要原因:××镇敬老院征用××农场部份橡胶地,××敬老院征用勐哈村委会橡胶地,土地征用手续办理较为困难,补偿费较高,附属工程投资较大,建设资金严重不足。
2、城乡低保居民收入核定难,督促检查抓落实有待加强。
3、城乡低保医疗救助工作经费不足,给工作带来一定的影响。
4、部分农户对农村民房保险工作认识不足,需要加大宣传力度。
十一、下一步工作安排
1、严格加强两个敬老院建设项目的监督管理,用好项目资金使用管理,严格做到专款专用。
2、抓紧工程建设,把好质量关,2012年5月底完成××敬老院的全部工程,并在7月份投入使用。9月底完成××镇敬老院建设,并投入使用。
3、继续抓紧抓好民房保险工作,加大农村民房保险的力度,扩大覆盖面。
4、加大城乡困难群众低保、医疗救助的覆盖面,使他们基本生活得到保障。
5、履行民政职责,认真完成县委、政府交办的各项工作任务。
2012年全县民生行动计划涉及我局的共有4大项、15小项工作,为完成好各项工作任务,我局领导班子几次召开会议,组织工作人员深入基层调查研究,特别是如何对弱势群体进行救助和保障工作方面,做到了思路创新,措施有力,扎实推进。主要抓好以下几点:
中心工作和重点工作
一
、城镇低保
二、农村低保
一是对农村低保档案进一步规范;二是对群众上访的事件进行及时处理,不合理的得到纠正。
三、慈善救助
“两节”慰问活动共使用善款16万元,送去了党和政府的温暖。对全县10所高中的贫困学生进行救助,救助资金30万元,每名学生为300元。
四、老优抚对象生活补助标准
按文件规定,已把各类优抚对象提标款足额发放到位。
五、村委会换届选举
参加了省里召开的全省第八次村委会换届选举视频会议和省民政厅组织的此次换届选举培训班。在换届选举实施方案、会议召开、培训、宣传和人员方面做了前期准备。在换届选举的时间安排、“两委”换届选举的先后问题、无提名候选人和定岗选举试点和组织领导存在的问题上向县里提出了建议。
六、城乡医疗救助
正在起草制度《**县城乡医疗救助实施细则》和《**县城乡医疗救助工作流程和管理方式》,待县里通过后下发。
七、救灾救济工作
为做好当前的救灾救济工作,下拨国家春夏荒补助款138万元。成立**县减灾委员会。对五保对象进行重新审核,规范五保档案。
常规工作
二、社会组织管理工作。
批准1家民办非企业单位。
三、民办养老机构方面
审批合格一家民办养老机构,联合消防和卫生对其它七家民办养机构进行安全检查,对不符合的下达整改通知单。
四、烈士陵园管理方面
“清明节”前,组织机关全体干部和局属事业单位的主要负责人对县烈士陵园的卫生进行彻底清扫。
五、婚姻登记工作
严格执行《婚姻法》和《婚姻登记条例》,没有为不到法定婚龄办理结婚手续的行为。一季度,共办理结婚登记3448对,离婚登记482对。在工作人员耐心细致劝解下,有50对离婚当事人没办理离婚手续。
创新工作
一、农村贫困户住房改造工作
此项工作由发改局牵头,民政部门只负责贫困户的认定工作,目前还没有开展。
二、农村福利中心院办经济建设工作
正在实施开展“农村社会福利服务中心创新年”活动。
为切实做好我乡2011年农村危房改造工作,农村危房改造自2011年列为省民生工程。根据休政办【201175号《关于印发休宁县2011年农村危房改造实施方案的通知》文件精神,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想、目标任务和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导,开展农村危房改造工作,认真落实各项优惠扶持政策,改善农村困难群众居住条件,逐步消除农村危房,提高农村基本住房的安全性,推动农村基本住房安全保障制度建设,切实改善农村困难群众的生活条件。
(二)目标任务
完成县下发我乡2011年农村贫困群众30户危房改造任务。各村根据乡下达的任务分配计划,合理安排危房改造任务。
(三)基本原则
一是坚持政府引导,群众自愿。危房改造申报、改造方式的选择,尊重群众的意愿,均由群众自主决定。乡镇在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上,引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋。
二是坚持科学规划,统筹兼顾
2011年我乡危房改造采取新建与改造相结合的选择安置方式,优先安排五保户、特困户和计生困难独双女户。
三是坚持突出重点,厉行节约。引导危房改造对象建设最基本的安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房。
四是坚持整合资源,合力推进。对扶持农村发展的各项资金和优惠政策进行整合,形成推进农村危房改造试点建设的合力。
五是坚持规范程序,严格管理。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,接受社会监督。
二、范围和对象
农村危房改造范围是全乡所有农户,对象是按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》的要求,居住在被确定为整栋危房(D级)和局部危房(C级)的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
三、补助标准
农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹措改造资金。政府补助部分,中央补助标准为每户综合补助6000元,省级每户综合补助2000元。
四、工作要求
(一)、加强组织领导与部门协作
为确保顺利实施好我乡的危房改造工作任务,乡政府研究成立了危房改造领导小组,乡党委书记程兆琦任组长,乡人大主席王森林任副组长,下设办公室,由分管民政工作的副乡长兼任办公室主任。各村要安排专人负责农村危房改造工作,建立健全协调机制,明确分工,密切配合。有关部门要积极配合,团结协作,共同推进农村危房改造工作。
(二)、加强资金筹措和管理
农村危房改造中央财政补助标准为户均6000元,省级配套补助资金标准为户均2000元。农村危房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用,健全内控制度,执行规定标准,严禁截留、挤占和挪用。
(三)、明确危房改造基本要求
拟改造农村危房属整栋危房(D级)的应拆除重建,属局部危险(C级)的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主。农户自建确有困难且有统建意愿的,要组织协调,帮助农户选择有资质的施工队伍代建。各村在危房改造工作中要统筹协调道路、环保等设施建设,整体改善村庄人居环境。
要严格控制危房改造建筑面积和总造价,翻建新建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内。农村房屋设计建设要符合农民生产生活习惯、体现民族和地方建筑风格、传承和改进传统建造方法,推进农房建设技术进步。引导农户先建40至60平方米的基本安全房,同时又便于农民富裕后向两边扩建或向上加盖,要积极引导,防止出现群众盲目攀比超标准建房现象。
(四)、实行政策倾斜
各村申报农村危房改造对象要优先安排五保户、低保户、困难残疾人家庭、计生困难独生子女户和双女户。
(五)、完善农户档案管理
完善危房改造农户纸质档案,实行一户一档,批准一户,建档一户,规范有关信息管理。危改户纸质档案必须包括档案表、危改户申请、审核审批、公示、协议等材料,其中档案表必须按照信息系统公布的样表制作。在此基础土,建立健全危改户纸质档案表信急化录入制度,确保危改户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。
五、实施步骤
(一)调查摸底、登记造册阶段(2011年10月5日至10月15日)。
乡村干部深入村组,对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的住房情况进行调查摸底,并登记造册,建立台账。
(二)明确任务、分解落实阶段(2011年10月16日至10月22日)。
将县下达给我乡2011年农村危房改造任务细化分解到各村。
(三)危房鉴定、组织实施阶段(2011年10月23日至11月30日)。
计划任务下达后,按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》,对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定,确定危房等级,填写《农村房屋安全鉴定报告书》。各村要摸清需新建、维修加固的危房数量,并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象和改造方式。危房鉴定和补助对象确定工作要在10月18日前完成,10月23日前要迅速组织开工建设。
一、关注民生,进一步完善城乡社会救助体系
1、提高保障水平,保障城市低保对象的生活权益。
城市低保:全县享受低保2021户3757人,其中常补115户、136人,非常补1897户、3621人,月发放资金31万元,人均补助83元,全年累计发放资金431.6万元。
今年猪肉等副食品类物价不断上涨,给城乡居民生活带来了影响,特别是对城市低收入家庭的影响更为突出,为了更好的保障这些困难的低收入人群基本生活,提高他们的补助水平,再一次将全县城市低保人均补助提高到83元。农村低保由人均补助25元提高到33元;城乡低保从7月份开始执行新的标准,其中城市常补提高到180元,非常补标准由120元提高到140元,农村常补对象保障标准提高到90元,非常补对象保障标准70元。从8月份开始发放城乡低保猪肉补贴,城市低保人均15元/月,农村低保及五保户人均5元/月。从10月份开始对城市低保对象按每人每月10元标准再增发三个月的临时补贴,确保低保家庭都能吃得上肉。
城乡低保工作是直接关系到基层困难群众的基本生活权益的民生工程,越来越受到群众的关注,在今年6、9月市、县二级人大分别对我县的低保工作进行了调研,深入基层,走访了部分低保特困家庭,同低保工作人员,低保户代表一起座谈,就我县低保制度进行了深入的探讨,为政府如何更好的实施低保献言献策。
2、加强动态管理,对农村低保对象实行分类施保。
农村低保:全县享受低保3978户7074人,其中常补479户、729人,非常补3499户、6345人,月发放资金23.38万元,人均补助33元,全年累计发放资金299.7万元。
农村低保工作是一项复杂的工作,工作量大,面又广,保障对象又是广大农村的困难群众,有的乡镇在执行低保政策过程存在一些偏差,为此,组织各乡、镇工作人员交叉进行全面核查,对人情保、关系保的对象全部清理出农村低保的保障范围,做到因退尽退,对一些符合低保政策条件的困难群众及时纳入农村低保保障范围,做到应保尽保。到目前为止已清理农村低保370户738人,新增低保761户1194人。分类施救是我县今年农村低保工作的一项重要内容,把农村低保对象按照“常补对象”和“非常补对象”两大类进行保障和管理,在资金上向常补对象倾斜给予重点救助。
3、提高救助标准,完善城乡医疗救助制度。
一是为了解决特殊困难群众无钱看病的问题,我县从2012年元月开始,取消医疗救助起付线,并对救助对象的救助标准作了提高:患规定救助范围内大病的城乡低保非常补对象,支出医疗费救助资金比例由原来的20%增加到25%,全年累计救助金额的封顶线由原来的3000元提高到6000元;城乡常补对象救助资金比例由原来的30%增加到35%,全年累计救助资金的封顶线由原来的5000元提高到1万元;农村五保供养对象救助资金比例由原来的20%增加到50%,全年累计不超过1万元。二是增加医疗救助病种。2012年,我县城乡医疗救助病种由原来的6种扩大到12种,从而大大增加了救助的对象,使大多数困难群众进入了城乡医疗救助范围。三是采取基本医疗救助。城市常补低保对象按每人每年200元标准发给医疗救助卡,凭医疗救助卡到指定医院就医。农村五保集中供养对象按每人每年300元标准标准,分散供养按每人每年200元标准到指定医院看病。四是资金发放实行阳光操作。为了增加城乡医疗救助的公开、公正、公平的透明度,在救助资金领取的手续上,由我局财会办实行统一发放,确保在半个月内全部通过工行转到个人存折上,减少了中间领取环节,即方便了群众,又增强了救助工作的透明度。五是县民政局、县卫生局通过协商合作,签订了“医前救助”预付款协议,完善医疗救助体系。
到2012年11月份我县共救助农村大病对象8198人,发放救助资金227.1万元,城市大病救助4488人,发放救助资金97.4万元。
4、进一步加强和完善农村五保供养工作。
(1)对照新的《农村五保供养工作条例》,重新排查农村五保对象。逐户建档立案,通过排查共认定农村五保对象1970人。
(2)农村敬老院的内部管理,完善设施配套。
今年,我县以加强农村敬老院内部管理为主线,按照蓼花镇光荣敬老院的内部管理模式,做到“制度上墙,民主公开,发展经济,以院为家”,在全县农村敬老院广泛推广,并取得了较好成效。同时,县局自筹资金8万余元,对全县农村敬老院统一配置了吊扇、洗衣机、晾衣架和纱门等,进一步改善了院民生活环境和生活质量。
(3)认真抓好2012年度“三院”建设项目的申报和进度。
今年,我县将蛟塘镇、苏家当乡、沙湖山管理处三所农村敬老院列入省厅“三院”建设项目重点资助。为了确保三院能保质保期通过省厅检查验收,我局先期投入改造资金20多万元,对三院进行了全面改造,至十一月底,三院已全面完成改造项目,并投入使用,顺利通过了市局检查验收。改造面积2700平方米。
5、进一步建立和完善灾害应急救助体系和运行机制。
一是根据新形势下灾害应急救助的需要,我县适时修订了《县救灾应急预案》,调整了救灾指挥中心的主要领导及成员单位,进一步明确了各成员单位的救灾职责。县局救灾股还配备了微机、摄像机、照相机、电话等专用查灾报灾装备。
二是着力搞好救灾款物的自查自纠。县局先后两次组织检查督导组深入乡(镇)村对2005-2006年救灾款物的使用情况进行自查自纠。通过督查发现基层救灾款物存在发放不及时等弊端,县局采取了多项整改措施,通过认真补课,进一步规范了救灾款物的使用范围,完善了救灾款物的分配、拨付、发放制度,统一建立了灾民生活救助台帐,做到了救灾款物发放公开、公平、公正,基本上确保了救灾款物能及时发放到最需要救助的灾民困难群众手中。
三是不断提高灾情信息员的政治素质和业务水平。6月22日,县局在东牯山林场鹅池宾馆对新聘的100名灾情信息员进行了一次较全面的业务培训。通过培训,灾情信息员基本上能熟练掌握报灾、查灾和组织灾害救助的基本业务技能,增强了灾情信息员的事业心和责任感,提高了他们的工作能力和业务水平。
四是积极宣传防灾减灾知识。为了大力宣传防灾减灾知识,县局结合城乡社区建设和新农村建设,在温泉镇的鸡笼山新村和杏林新村两村落社区树立防灾减灾示范社区,在社区内统一制作了漫画和通俗易懂的墙报,详细介绍了地震、防火、防中毒、防雷击等农村最可能发生的灾害知识。
五是为了切实根治温泉镇庐山垅村地质灾害的危害,在政府引导下,本着“农民自愿、因地制宜、防灾减灾”的原则,在温泉镇政府驻地、环庐山公路南侧新建2栋四层砖混结构的减灾安居工程,建筑面积4500平方米,安置灾民倒房户50户、215人。安置户均在温泉度假村内全部就业,并取得了较好收益。
二、维护稳定,扎实推进双拥优抚工作
1、烈士公园全面竣工,投入使用。既没有财政专项资金,又没上级专项拨款,我们通过争取横向支持,多方面筹措200余万元,经过近二年的建设,占地21亩,烈士公园呈现在人们面前,它成为城又一美丽的新景观,更重要的是成为广大青少年爱国主义教育基地。
2、认真贯彻落实省府(2012)17号文件及赣民发(2012)8号文件精神,扎实搞好我县部分军队参战退役人员生活补助工作。首先是积极配合县委、政府做好维稳工作。我县部分军队退役参战人员由于对省政府(2012)17号文件精神理解不透,致使少数人员赴省、市上访。针对他们这一特殊群体,结合我县实际情况,从政策、情理上做好解释说服工作,最终使他们理解了政策,维护了稳定。其次是层层发动,搞好宣传。我们通过专题会,印发宣传资料,使省政府(2012)17号文件宣传到每个退役参战人员家里。针对下岗、失业参战人员分散、流动性大的特点,我们采取逐村逐单位逐户排查,分片包干责任制。做到不漏登、错登。严格把关,严格审查。我县共有参战退役、核试验人员274人,其中在乡175人、失业下岗74人、核试验1人、退休人员17人、在编在岗7人。生活补助已按规定发至个人。
3、积极搞好退伍安置工作。2012年,我县共接受退役人员57人,其中城镇户口退伍士兵14人,复员士官1人,三期转业士官5人。根据省府、省军区(2012)8号文件精神,我县5名三期转业士官安置在县建设局。其余人员实行货币安置,由县财政给予一次性补助。
4、根据赣民字(2006)32号文件精神,为切实保障退出现役的一至六级残疾军人的医疗待遇,对我县符合一至六级残疾军人27人办理了医疗保险。
5、义务兵优待金资金及时发放,从今年起,义务兵优待金缺口部分列入县财政预算。07年,享受义务兵优待金对象181人,其中非农28人。目前,优待金资金通过一卡通已陆续发至享受对象。
6、进一步抓好重点优抚对象医疗保障工作,全年救助人数362人,发放补助款14.5万元,大病救助人数17人,发放补助款4.28万元。
7、做好少数精神病残疾军人入院治疗工作。随着年龄的增长,我县有5位患者病情加重,我们通过与省荣誉军人医院联系,已将他们护送安置到省荣军医院治疗。
8、为庆祝建军八十周年,我们会同县人武部等单位举行了一系列庆祝活动,军民联欢晚会,射击比赛,参观军分区训练基地,走访慰问重点优抚对象等活动搞得有声有色,融洽了军民关系,增强了军政军民团结。八一前夕,我们还接待了由政委李喜才带队的“舰”故乡见学团一行。
三、对接互动,进一步加快城乡社区建设步伐
4月30日,县、浔阳区、都昌县三地城乡社区对接互动签字仪式在浔阳区举行,三地社区开展丰富多彩的互动活动,交流社区发展经济,提升社区建设品位。一是城乡社区对接互动活动开展以来,城市社区主任与村落社区会长经常互访调研,以社区热点、难点为工作的着力点,本着优势互补、服务互动、相互促进的理念,积极参与城乡社区对接互动,转变村民的思想观念,拓宽村民的发展思想,提高村民的物质文化生活水平,促进城乡社区建设协调发展。二是挖掘城乡特色文化资源,丰富群众文化生活。我县参与对接互动的村落社区在城市社区的辅导下,分别成立了腰鼓队、舞狮队、武术队,组建了业余演出队。7月14日,来自浔阳区余家垅社区的业余文娱表演队与我县温泉镇鸡笼山村落社区的业余演出队,在鸡笼山村落社区同台演出了一场长达3个多小时的文艺节目,吸引了附近村落近千名男女老少观看。三是帮贫济困。城市居民与村落社区的村民相比,大部分人生活条件优越,经济状况好,积极帮助村民解决生产生活中遇到的困难。竹峦张村落社区村民张桂林本人残疾,妻子又弱智,两个小孩正在上学,11月18日,张桂林突发急病,社区村民知道后,纷纷伸出援助之手,救急救难,当天晚上就收到捐款壹万多元,但还难以解决昂贵的医疗费,村落社区会长和庐峰花园社区主任取得联系,社区主任立即带着居民的捐款及营养品前来慰问,使其得到了及时的治疗。同时积极扶持社区建设新典型,白鹿镇万杉村竹峦张村及温泉镇东山村鸡笼山村已成为农村村落社区建设的新亮点,多次接待兄弟县区及省内省外单位前来考察参观。投入1万多元,扶持白鹿镇五里村刘村发展新农村建设。
四、强化责任,进一步提高社会事务管理水平
1、水库移民工作稳步推进。
全县符合政策扶持的水库移民人口1530人。现已发放直补资金47.24万元。结余两江资金75150元扶持项目开发。按照省移民办要求,对列入现金直补的移民必须核定登记到人。确保“移民一个不漏,非移民一个不登”。现金直补发放按照社会化发放要求,由金融机构,一户一折。广泛宣传移民政策,把工作做到村、做到户。深入细致做好库区和移民居住区移民和原住民的政治思想工作,确保了库区和移民区的和谐稳定。
2、区划地名工作,一是完成了星庐线、九星线的联检工作;二是做好全县地名数据库的完善和升级工作,配备了专用电脑,安装了地名数据库应用软件,并聘请电脑专业人员,按照《地名数据库建设检查记录表》录入地名数据,已录入总量为1411条;三是协助市局做好地名典故收集整理工作;四是充分利用勘界成果,做好边界线的管理工作。
3、加强婚姻登记规范管理,全年婚姻登记1995例,离婚162例。规范社会收养工作。进一步做好社会救助工作,全年救助人数70余人。
4、接受了全市农保审计,为农保移交作好准备,争取县财政对农保实行定额拨款。
5、福利彩票工作,增加布点全县销售点12个,利用福彩20周年广泛宣传,扩大销售量,至11月底完成彩票144万,完成全年91.2%,全市排第三。
6、进一步完善基层民政所建设,投入15万余元,为乡镇民政添置办公设备,装修办公用房,并接受省厅民政基层组织建设先进县检查验收。
7、民间组织管理,大力发展农村专业协会,新增11个农村经济协会,加强档案规范管理,做好年度检查工作。
8、全面完成招商引资任务。引进浙江商客,在县工业园注册艺晶饰品有限公司,已进资2100万元,年产值可达5000万元。安排就业人员60余人。
存在的问题
1、失地农民的保障问题。随着我县经济的发展,大量的土地被征用,政府对这部分对象又没有出台相应的安置政策,为了征地拆迁顺利进行,往往是承诺将这部分对象都纳入城乡低保,由于有限的低保资金被大量的挤占用来保障失地农民,使得我县的低保不堪重负,如何用更有效的办法解决这部分对象的保障问题,也是面临的一个难题。
2、殡葬改革进展不快,火化率低。
3、敬老院内部管理不够规范。
4、农村低保对象确定不够规范。
5、村落社区建设发展不平衡,有的乡镇完全依赖民政扶持。
2013年工作打算
一、继续关注民生工程,切实搞好社会救助体系建设,首先是在明年一日底前完成农村低保扩面的任务,低保人数达到全县农村居民的5%,基本实现“应保尽保”的目标。其次是继续提高城乡低保救助人均补助水平。再次是规范城乡医疗救助管理。
二、采取得力措施,确保灾区困难群众安全度冬春,一是开展“爱满人间·慈善一日捐”活动,计划筹资20万元,重点资助困难群众1000人解决吃饭、医病困难,二是及时下拨救济款,帮助重点困难群众解决吃、住等生活困难,三是通过包村挂点和领导干部包户等形式,积极发动单位干部职工捐款捐物,计划筹资50万元,衣物1.5万件,重点救助2500人解决冬春生活。
三、继续做好退役参战人员生活补助落实工作,维护社会稳定。
四、加强殡葬管理力度,防止火化对象流失,搞好县城范围内迁坟工作。
五、抓好水库移民对象复核工作,搞好项目扶持工作。
一年来,在市民政局和镇领导的正确指导下,民政办努力做好民政救助和残疾人的相关工作。现将几项重点工作情况汇报如下:
民政部分:
一、社会救助工作有序开展。我镇低保户在档xxx户,享受人员xxx人。结合本年度低收入农户调查,正在审核的低保户和低保边缘户为x人,还有困难户正在陆续上交当中。对低保和低保边缘户的审核认定,重点在家庭收入、子女赡(抚)养、社保缴纳情况、家庭车辆情况、家庭房产情况等的调查,除了通过审批表认定、入村入户现场了解,还从村干部、村民等多方打听,确保纳入的低保户情况真实,手续完整有效。对已审批为低保户和低保边缘户的,实行动态管理,如低保家庭有子女成年可养家,或通过努力家庭条件改善等,做到应保尽保,应退尽退。另外,困境儿童、五保户等工作也在有序办理当中。
二、临时救助工作。我镇今年的临时救助额度达到xx万元,更加有余地救助需要帮助的人。截止9月底,我镇已救助xx人,救助金额xx元。临时救助针对的是家庭突发变故,如遭遇火灾、洪灾的,个人身患严重疾病需要大额医疗费而家庭无法支付的,子女入学缴不起学费或其他导致家庭困难的情况。
三、居家养老照料中心运营管理。我镇建成中心为xx家,正常运行的xx家,停止运行的xx家,运行率为xx。
四、自从市里发文深化殡葬改革后,我办落实政策,健全入葬机制,共有xx名死亡人员葬入公墓,基本实现新增死亡人员入公墓安葬,申报村级星级生态公墓xx个,我镇水库移民项目已完成即可进入验收阶段;老年证接收制作xx张,60周岁以上退伍军人老年生活补助办理31人。
五、XX省军队转业干部、退役士兵个人信息采集录入人数共计2120。
七、我们XX镇共有xx个残疾人。2月份,为xx名残疾人自己本人缴纳社会养老保险的给予补贴,共计发放xxx。3月份组织20名残疾人参加残联的残疾证重新评定;为解决重度残疾患者因常年瘫痪在床、路途遥远而造成的办证难问题,我镇上报了1名对象申请作证,在一定程度上帮助了残疾人家庭。为4户残疾人申请安居工程,为xx户重度残疾人申请无障碍设施进家庭项目,为17名种养殖大户申请农资补助,共计发放xxx公斤化肥。截止11月份已经纳入护理补贴xxx人,共计发放xxx元/月,1-11月新增xx人;已纳入生活补贴xxx人,每月发放金额是xxx元,有xx人正在申办中。7月份开展xx年度全市残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作,我镇共计xxx名残疾人完成书面调查,已经录入系统xx名。调查低保残疾人、特困残疾人家庭中是否有孩子在上学的,为他们办理残疾儿童贫困残疾人家庭子女助学,为残疾学生办理助学项目。截止7月1日,为全镇xx名残疾人办理意外保险,目前有5名残疾人已经享受到意外保险的理赔。开展两次就业创业培训,合计培训xxx名残疾人。
明年民政、残联工作计划
一、社会救助工作对低保和低保边缘对象复核,做到应保尽保。
二、全域建设田园社区推进全国农村社区治理实验区建设。
三、巩固生态墓地建设成果,开展“无坟村创建”和村级生态墓地星级创建。
四、居家养老照料中心运行率达到90%以上。
五、做好其他工作
残联工作:
1、2月份做好残疾人个体参保养老保险对象的补贴工作,让残疾人能够得到实惠,
2、3月份做好残疾人安居工程申报工作,做好无障碍进家庭调查摸底,残疾人种养殖大会进行申报。
3、4月、5月对我镇的未成年残疾人进行抢救性康复工作,
4、6月、7月做好残疾人学生的调查摸底工作,积极申报残疾人及其家庭中的贫困大学生、高中生、初中生、小学生、幼儿班的残疾学生或者残疾户家庭的学生助学工作。
5、8月、9月对上半年申请残疾人无障碍、安居工程的对象进行督促,确保按照标准完成上级领导的要求。
6、10月迎接上级的验收。
创建国家文明城市工作总结
宝鸡市民政局是市政府主管全市社会行政事务的职能部门。局机关设有12个科室,局属15单位,局系统干部职工586名。
创建文明城市是优化经济发展环境,营造健康、文明、向上的良好社会风尚的重要途径,也是提高公民文明素质、满足人民群众不断增长的精神文化需要、促进我市两个文明建设协调发展的重要载体。我局高度重视文明城市创建工作,把这项工作作为推动民政系统精神文明建设的重要内容来抓,紧紧围绕市委、市政府提出的创建文明城市目标任务和工作要求,按照“面对压力不气馁,调整思路挖潜力,迎着困难抓落实”的思路,积极开展工作。树优良作风,抓优质服务,创优美环境,树文明形象,取得了明显成效,为民政各项工作任务的圆满完成起到了积极推动作用。
现将我局今年以来创建工作简要汇报如下:
一、加强组织领导,完善工作责任机制,形成良好的文明城市创建氛围。
局党组高度重视文明城市创建工作,把文明城市创建工作与创建文明单位、文明机关紧密结合起来,列入全局工作的重要议事日程,加强领导,强化责任,周密部署,狠抓落实,把创建工作与民政业务工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考核,切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。局成立了创建工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为组员,负责创建工作的组织、指导、协调工作,并确定局办公室负责创建活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作。根据市委市政府和市创建全国文明城市领导小组办公室关于文明城市创建工作的目标要求,结合民政部门实际制定了相关文明创建规划,明确创建工作重点,并通过岗位责任制考核和相关制度,对创建目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。各科室、各单位层层落实目标责任,管人与管事、抓业务工作与抓文明创建有机结合,从而形成了创建工作一级抓一级、层层抓落实的良好格局。为了确保文明城市创建工作落到实处,由分管领导带领局监察室、办公室相关同志,对各科室、单位的创建工作情况进行督查,针对薄弱环节和存在问题认真抓好查漏补缺,并将检查情况在全局进行通报,对创建工作成绩突出单位,及时给予表彰,同时认真整理创建资料,接待了市创建办来我局进行创建检查指导。在全系统形成浓厚的文明城市创建工作氛围。
二、按照测评体系,紧密结合民政业务,全方位树立民政部门的文明形象。
市创建办共下达我局目标任务9项,我局依据科室职能,又分解细化为12项。共涉及6个业务科室,从目前进展情况来看各项任务完成比较顺利:
(一)人文环境一处(六项)
1、以维护和保障人民群众基本生活权益为基本任务,面向社会,大力推进社会福利社会化,逐步建立全社会共同参与,覆盖所有老年人、残疾人和孤残儿童的社会福利服务体系;建立政府宏观管理、社会中介组织承办、福利机构实体化运作的管理体系;建立符合社会化要求的社会福利政策、法规体系的社会福利工作改革和发展的基本思路。坚持社会福利社会化的方向,多渠道筹措资金。鼓励社会力量投资兴办老年公寓(敬老院)和社区服务设施等,进一步促进社会福利社会化。市区现有社会福利床位数共1918张,具体包括:市绛帐社会福利院788张,市社会福利院403张,民办社会福利机构渭滨区南苑老年人公寓46张,市扶老携幼康乐102中心张,渭滨区颐和老年人公寓220张,三区敬老院359张。
2、广泛开展爱国主义教育,积极开展德育教育、国防教育,大力弘扬民族精神。市宝天铁路烈士纪念碑管理处及扶眉烈士陵园本着“以人为本,服务社会”的理念,不断强化服务意识以满意为标准,挂牌上岗,文明接待,诚信服务,主动热情积极的对观瞻群众服务,展馆每天开放,对所有参观人员免费,到目前为止接待参观单位85个,接待人次3.5万人。
3、我市及12县区都设立了救灾募捐办公室,归市县民政局社救科(股)管理,救灾募捐款物都能做到专款专用。
4、我市坚持利用重大节日,开展经常性社会捐赠,并做好捐赠款物的使用。去年10月份至今全市已累计收到捐赠款20.6万元,衣物17.3万件,其它物资折合人民币11.2万元,做到
了专款专用。
5、全市五保供养经费均已纳入财政转移支付,山区县五保供养经费年人均800元,川原县都在1000元以上,金渭两已达到1700元以上,有效地保障了五保老人的基本生活。
6、城市最低生活保障制度进一步完善。在扩大城市低保覆盖面的同时,提高了保障水平,今年4月1日,我市再次全面提高了城市低保标准,我市三区低保标准达到160元,各县达到140元,高于全省同地市水平。现有城市低保对象3.17万户,8.11万人,占全市非农业人口的8.9,年发放最低生活保障金5300万元,月均437万元,月人均补差54元。目前,我市正在开展提标扩面工作,并认真落实分类施保政策,对于分类施保的人员每人每月增发10-30元保障金,六月底前有望完成全部工作,到时,全市保障对象将达到9万人左右,预计月人均补差将提高到65元,略高出全省平均水平。
(二)法制环境建设处(四项)
1、积极做好孤残儿童权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。按政策规定做好孤残儿童收养工作,及时办理公安机关送来的育婴收养手续;做好流浪儿童的救助保护工作,认真登记,严格工作程序;做好收养儿童资料归档整理、收集工作。由于这项工作我们一直都很重视,工作开展有序,有效保护了未成年人的合法权益。
2、依法加强了社区居委会民主建设。按照全市的统一部署,完成社区规模调整,依法民主选举产生了第二届社区居委会。3月底配备的社区事务助理已全部到岗;督促指导各区县建立健全了社区重大事项民主决策制度。各社区普遍产生了居民代表、中心户长(小组长),实行了居民代表联系居民户制度;各区县普遍建立健全社区工作人员考勤、目标任务考核,奖罚等民主管理制度和民主监督制度,基本做到了依法自治、照章管理。
3、在社区居委会选举产生之前,所有社区普遍都选举产生了社区居民代表,组成了社区居民代表会议,负责社区重大事项决策。居委会产生之后,成立了社区居民代表议事会,在社区居民代表会议闭会期间,由其履行社区居民会议职责,决定社区重大事项,负责对社区居委会工作进行监督。
4、依据《城市居民委员会组织法》和上级有关规定,从我市实际出发,去年底,全市所有板块型社区都是按照由社区居民户代表或社区居民代表召开会议选举产生社区居民委员会的办法进行新一届社区居委会的换届选举工作的。
(三)城市设施建设处(二项)
1、对市区路牌标示与有关部门密切协商,结合市区实际进行了合理的规划。
2、与有关部门紧密联系,定于6月底在市区17条主干道设置100块地名标志。做到设置科学,清晰明确。
三、存在问题
一是路牌设置数量多、任务重、时间紧、经费缺,尚需与有关部门抓紧协商落实;二是三区共有38个社区无办公活动用房,绝大部分社区目前已定址开工建设,尚有个别社区正在选址;三是市区仍有部分流浪乞讨人员,部分送葬车辆仍有抛洒冥币现象。这些现象和问题一定程度上影响了创建工作的正常进展。
20xx年,财政社会保障工作紧紧围绕全县财政工作目标,认真贯彻全省财政社会保障工作会议精神,按照不断健全和完善我县社会保障体系的工作思路,强化措施,规范管理,较好地落实了各项社会保障政策,完成了各项财政工作任务。
一、抓好预算,强化征管,社会保险基金稳步增长
20xx年,全县共完成五项保险费收入(本级征收)6235万元,比上年度的3044万元增长104.9%,社会保险基金收入实现稳步较快增长;完成省定任务4635万元的134.5%,完成预算收入5640元的110.5%,实现了考核目标。实际工作中的主要措施是:
1、认真编制社会保险基金预算。根据有关政策规定和上级部门的要求,我们按时完成了20xx年社会保险基金预算工作,做到了资料真实、数据准确、报送及时。20xx年全县社会保险基金预算总收入为6874万元,其中保险费收入5640万元。
2、加大社会保险基金征管力度,坚持扩面与征缴并重,充分发挥财政职能作用,积极协助和督促地税和劳动部门加大宣传力度,完善征收体制,提升服务水平,抓好基数核定和扩面征缴。我县自去年起就设立了社会保险费核定征缴大厅,将养老、失业、医疗、工伤、生育“五项保险”实行联合办公,方便了缴费人,提高了工作效率。
3、开展定期和不定期的检查监督活动,对单位和个人缴费情况进行抽查,并利用财政手段,对欠费单位由财政进行代扣代缴;对20xx年社会保险基金支出使用情况进行了检查,对查出的问题以书面形式反馈,要求及时整改到位,有效地堵住了社保基金截留挪用和虚报冒领现象,促进了基金的安全完整和保值增值。
二、筹措资金,保障民生,社保工作目标全面落实
根据国务院和省政府有关文件规定,我县积极筹集社会保障资金,逐年加大本级预算对社会保障的投入,确保省政府承诺的相关事实全面落实,切实保障人民群众的民生问题。
1、筹集就业再就业资金749.58万元,其中本级财政配套94.58万元,帮助全县394名“4050”城镇下岗失业人员实现再就业,培训转移农村劳动力5749名;其中安排114万元,帮助3197户困难农户每户免费培训1人、转移就业1人;落实下岗失业人员小额贷款担保资金100万元,为38位下岗人员担保小额贷款38万元,促进了下岗失业人员自主创业。
2、落实做实企业职工基本养老保险个人账户资金97.44万元,按要求及时做好测算、落实和划转工作。
3、落实农村新型合作医疗补助资金108.4万元,促使合作医疗制度全面实施,全县27.1万农民参合,参保率达到85%。
4、落实城市低保资金115.71万元,其中低保配套资金63.05万元、低保提标资金27.18万元、价格补贴资金8.85万元、工作经费16.63万元,确保了8847名城市困难居民的基本生活和全县低保工作的顺利开展。
5、落实农村低保资金70.8万元,使得农村特困救助全面过渡到农村低保制度,全县1.25万贫困人口享受到低保待遇。
6、落实医疗保险资金458.31万元,保障了离休干部、伤残军人和城镇职工医疗保险待遇。
7、落实资金26.54万元,启动了城市低保对象医疗保险工作,全县8847名城镇低保对象全部参加了医疗保险。
8、筹集资金21.14万元,帮助全县国有困难企业和改制破产企业1057名退休人员一次性参加基本医疗保险。
9、筹集城乡医疗救助资金85万元,其中本级财政配套10万元,对605名符合条件对象实施了医疗救助。
10、落实卫生防疫经费33万元、血防经费14万元、艾滋病防治经费8.2万元、结核病防治经费7万元,落实财政卫生补助政策,支持疾病预防控制体系、突发公共卫生事件救助体系的建设,推动全县卫生事业的发展。
三、严格政策,狠抓落实,资金使用取得明显效果
1、全面落实就业再就业政策,切实提高资金使用效益。为规范资金使用管理,我们制定了《就业再就业资金管理实施细则》,按照规定的范围、标准和程序管理使用再就业资金,做到审核手续齐备,拨付办法正确,资金专款专用;同时加强监督检查,对资金的使用实行跟踪检查,同时深入职业介绍机构、职业培训机构开展现场检查,确保资金的使用效果和安全性,逐步建立健全再就业资金绩效考评机制和促进再就业的长效机制。一年来,落实职业培训补贴114.5万元,对2291人进行了再就业培训;落实职业介绍补贴40.5万元,对2699人实行了免费职业介绍;落实职业技能鉴定补贴36.8万元,对2450人实行免费技能鉴定;对2292人提供社会保险补贴238.7万元;对128人提供公益性岗位补贴69.1万元;对38人发放小额担保贷款38万元;从而有 力地促进了下岗失业人员和农村劳动力实现就业、稳定就业和自主创业。
2、管好用好移民后期扶持资金,确保资金专款专用。移民后期扶持资金实行“专户储存、专项拨付、专款专用、封闭运行”的管理形式。县财政局设立了“通山县大中型水库移民后期扶持资金”专户,专门核算全县移民后期扶持资金的收入、拨付和结存情况;所有移民后期扶持资金统一实行国库集中收付管理,上级下拨的资金直接进入财政专户,资金使用和拨付实行“资金直达账户、财政直接支付”的管理办法。原迁移民直补资金实行社会化发放,一卡直通;项目资金直达项目,实行乡级报账制管理。目前,20xx年7月至20xx年6月的原迁移民资金已全部直补到人,第一批新增移民扶持资金已全部落实到项目。
3、及时调整社保对象待遇标准,确保按政策落实到位。一是认真落实企业离退休人员基本养老保险金调标政策,确保养老金按政策落实到位,按时足额发放;二是提高城市低保对象生活补助标准,各项价格补贴按时发放到人;三是残疾人、“三属三红”人员、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、军队退役人员等各类优抚对象生活补助标准按政策落实到位;四是企业军转干部和1953年底复员退伍人员生活补助按政策按标准发放到位;五是按政策提高了农村五保户供养标准和城乡孤儿救助标准,并按时发放到对象手中。
四、立足实际,健全制度,社保体系建设不断推进
1、新型农村合作医疗制度规范运行。我县新型农村合作医疗制度于20xx年元月1日启动实施,全县参加合作医疗农民27.1万人,农民参合率为85%。全县筹集合作医疗基金1486.2万元,其中农民缴费406.76万元、县财政配套108.46万元、省财政补助434万元、中央财政补助537万元。20xx年,共有40698人次从新型农村合作医疗制度中得到医疗保险基金补偿885.2万元,其中:门诊补偿31366人次、金额113.1元,住院补偿9332人次、金额772.1万元,有效地解决了农民群众“看病难、看病贵”的问题。
2、农村最低生活保障制度全面建立。20xx年7月,我县农村特困救助全面过渡为农村最低生活保障制度。在实际工作中,我们严格政策,规范程序,着重抓好“三级评审”和“三审公示”,圆满完成了工作任务。全县享受农村低保的共有4647户、12510人,救助人数占农业人口的3.6%,人均月平补助30元,人平救助标准比原来提高了20.76元。其中:一类对象572户、952人,人均月平补助64.99元;二类对象1113户、2289人,人均月平补助40.99元;三类对象2962户、9269人,人均月平补助23.69元。
3、农村社会养老保险机构整体移交。根据上级文件精神,配合有关部门将农村社会养老保险职能和机构由民政部门成建制地移交到了劳动部门。在移交过程中,会同审计部门对农保基金进行了审计,对违规挪用的农保基金,按照“谁批准、谁挪用、谁负责归还”的原则,组织了整改和清理回收。目前,农村社会保险机构健全、人员到位、经费落实,工作正常开展。
4、城乡医疗保险制度逐步完善。在不断完善城镇职工医疗保险和离休干部及伤残军人医疗保险制度、全面建立新型农村合作医疗制度的同时,启动了城市低保对象医疗保险和国有困难企业、改制破产企业退休人员一次性参加医疗保险工作。
5、城乡社会救助体系日益健全。一是完善城乡大病医疗救助体系,重点对低保对象、农村特困户、五保户、特困优抚对象及因病致贫的人群中患重大病的人员实施救助;二是按时审核发放救灾、救济、抚恤等款项,重点帮助农村贫困人口等弱势群体以及遭受自然灾害的人群,解决好基本生活、子女上学、住房困难、受灾受困等问题;三是因地制宜支持农村福星工程建设,抓好农村福利院软硬件建设,切实提高五保户集中供养率和保障水平。
五、完善制度,规范管理,社会保障资金安全运行
1、社会保障资金全部实行专户管理。根据社保资金的性质设立了社会保障基金专户和财政社会保障补助专户,对社会保险基金、合作医疗基金、就业再就业资金、低保资金、城乡医疗救助资金、救灾救济款等各项社会资金实行财政专户管理,封闭运行。
2、社保资金分配公开、透明、阳光操作。养老金、低保金、优抚资金、救助资金、五保供养资金、原迁移民直补资金、军转干部生活费等社保资金全部实行社会化发放,并上政务公开网公示,接受监督。