残联服务残疾人工作方案精选(九篇)

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第1篇：残联服务残疾人工作方案范文

今年5月16日是第十四次法定“全国助残日”。为认真做好深圳市第十四次“全国助残日”活动的工作，根据中国残联、广东省残联关于组织开展第十四次“全国助残日”活动通知的精神和要求，结合我市残疾人工作的实际，特制定本方案。

一、总体要求

围绕“情系我的兄弟姐妹，帮扶贫困残疾人”的主题，以区为单位，认真组织开展多形式的“全国助残日”活动，重点突出三项工作：

——多层面营造理解、关心残疾人的社会环境

——全方位帮扶残疾人，切实解决贫困残疾人的实际需求

——多角度鼓励、支持残疾人参与社会生活，走自强之路

二、活动内容与时间安排

(一)多层面营造理解、关心残疾人的社会环境

1、在深圳特区报开辟残疾人事业专栏，对残疾人事业进行系列报道。要求在五月上旬开始舆论宣传造势。

2、在广播电台推出社区残疾人工作的系列报道。要求从五月上旬开始，以社区残疾人工作的侧面反映深圳残疾人事业发展的新思路和新举措。

3、在电视台推出一期配手语的专题播报节目(今日视点)。要求在助残日前播报，突出手语播报特色，为在电视台推出每周新闻综合配手语播报做好准备工作。

4、在深圳各报刊深圳助残日活动的宣传消息。计划排在五月中旬，目的是让广大残疾人和残疾人亲属以及社会各界关注深圳“全国助残日”活动。

5、组织市领导慰问残疾人服务机构(重点安排走访社区残疾人活动站、室)，旨在呼唤社会给特殊困难群体给予更多的关注和支持，进一步全面推动社区残疾人工作。

6、在深圳市内电子宣传屏幕“全国助残日”宣传口号，计划安排一周。

7、在中残联福利基金会办的流动广告车助残日活动公益宣传广告，计划安排一周。

8、与深圳市新闻工作者协会联合举办“深圳市残疾人事业好新闻评比”活动，计划在助残日前2天通过报刊活动通知。

9、组织开展“红领巾助残”“青年义工助残”活动。计划从四月初开始，组织学校学生、青年义工到社区为残疾人服务，倡导关爱精神，倡导全社会都来理解、尊重、关心、帮助残疾人。

10、编印市残联实施“深圳关爱行动”宣传报道汇编小册，目的是宣传残疾人工作，宣传政府对残疾人的关爱。要求在四月底完成。汇编的小册子将在助残日活动期间作宣传资料。

11、举办“光彩·助残”之夜文艺晚会。计划与市委统战部联合举办，晚会将贯穿慈善家助残善举与文艺演出的主线，把“光彩·助残”之夜办成既是助残日庆祝之夜，又是社会各界济困助残的彰显之夜。计划安排在助残日当天晚上举行。

(二)全方位帮扶残疾人，切实解决贫困残疾人的实际需求

1、组织开展残疾人就业服务，切实解决贫困残疾人的实际需求题。要求在四月底到五月初，由市、区劳动就业服务机构联合举办残疾人就业供需洽谈会，组织企业进场公开招聘残疾人。同时，充分利用媒体，以报刊待聘岗位、求职呼吁等形式，着力解决好有就业要求和能力的特困残疾人就业问题。

2、组织开展残疾人康复与精防咨询服务活动，推动“人人享有康复服务”的系统工程。计划从四月份开始，通过低保残疾人基本状况调查，组织力量走访有康复需求的特困残疾人，并根据实际需要制订出康复计划，把解决特困残疾人的康复工作落实到实处；组织精防专家深入社区，开展对康复站(工疗站)有检查指导，全面提升残疾人的康复水平。

3、开展残疾人法律援助和维护树咨询服务，为残疾人排忧解难。要求从三月份起，着手筹备深圳市残疾人法律援助中心。法律援助中心安排在助残日当天挂牌动作，与此同时，在助残日池天开展残疾人维护权咨询服务。

4、组织开展低保残疾人基本状况的摸底调查。三月份组织实施，目的是摸清贫困残疾人的基本情况，为制定我市残疾人事业发展规划、残疾人事业有关法规和政策做好准备工作。

5、制定《深圳市残疾人特殊优惠办法》，力争在助残日前由市政府批准实施，让残疾人充分享受到深圳物质文明和精神文明成果。

6、全面落实残疾人专用车的置换工作，要求第二批置换的残疾人专用车在四月底到位，在助残日当天实施发放残疾人专用车。

（三）多角度鼓励、支持残疾人参与社会生活，走自强之路

1、成立残疾人企业家联谊会，并组织一次联谊活动。残疾人企业家联谊会要求在四月底完成筹备工作，计划在五月初举办一次联谊活动（或与民营企业家商会联合），在增进友谊、激励互动中，激励、鞭策残疾人自强不息。

2、成立残疾人书画苑，并组织一次笔会活动。要求在四月底完成书画苑的筹建工作，以展现残疾人的精神风貌。版权所有

3、召开一次优秀残疾人和扶残助残先进代表座谈会。时间安排在助残日前两天，座谈会的目的是让代表通过畅谈创业的艰辛、未来的期望、自强与助残的喜悦，用自强经验和助残体会，激励残疾人树立正确的人生观和价值观，谱写自强之歌；同时向社会呼唤和倡导济因助残的风尚。代表的发言摘要争取在报刊选登（或配照）。

4、举办一期残疾人自强培训班。培训班计划安排在四月份，重点是帮助残疾人提升自身素质。培训要点：一是如何认识自己；二是如何看待社会；三是如何树立正确的人生观，参与社会生活；四是怎样维护自己的合法权益等内容。

5、组织残疾人摄影、书画作品展。通过调整健全残疾人摄影协会，配合中残联组织的全国残疾人摄影作品大赛，计划从三月份开始，在全市范围内（通过区残联和专门协会）征集残疾人的摄影、书画作品，通过筛选，作品展计划安排在助残日当天进行。

6、组织残疾人摄影、工艺作品参赛评比。残疾人作品摄影评比比赛，计划采取民意与专家评审相结合，计划在五月中旬完成。

三、助残日当天活动安排

（一）大型咨询服务活动

1、残疾人就业服务与咨询

2、残疾人康复与精防咨询

3、残疾人法律援助与维权服务

（二）精神风貌展示

1、残疾人摄影、书画作品展

2、残疾人机动车置换发放

（三）大型活动

1、组织市领导、残工委领导参加助残日活动

2、市残联残疾人法律援助中心挂牌

3、“光彩·助残”之夜（主体活动）

四、组织领导与分工

为认真做好助残日系列活动的工作，实行统一部署、部门分工负责，整体工作在市残联党组、理事会领导下开展，组宣部负责整体活动工作的统筹和协调。

（一）系列活动

1、组宣部负责整体活动的策划和宣传工作，组织实施好新闻评比、残疾人摄影作品展、残疾人企业家联谊、残疾人自强培训、红领巾助残、青年义工助残、残疾人与扶残助残优秀代表座谈会、新闻媒体的报道、广播与电视台的配手语播报节目等。

2、康就部负责残疾人就业服务、康复与精防的服务与咨询；康复站（工疗站）检查指导；解决特困残疾人就业、康复、学习的问题。

3、权保部负责残疾人法律援助与维权咨询服务；残疾人专用车置换发放；低保残疾人基本状况摸底调查；《深圳市残疾人特殊优惠办法》的拟草。

4、办公室负责组织市领导、残工委成员单位负责人参加助残日的活动；落实咨询活动与文艺晚会场地，协助整体活动所需的其它有关工作。

5、与市委统战部联合举办的“光彩·助残”之夜活动，有关活动的工作方案另行拟定。

（二）助残日当天（5.16）

1、“光彩·助残”之夜由组宣部负责，办公室协助；

2、大型咨询服务活动，由康就部负责，权保部协助；版权所有

第2篇：残联服务残疾人工作方案范文

残疾人温饱问题，是社会各部门共同职责，是各极人民政府义不容辞的责任，根据《国家八七扶贫攻坚计划》，确定战略目标，我市残联历届领导高度重视残疾人扶贫工作，组织县市区理事长，认真学习，深刻领会文件精神，结合实际制定发展思路，有组织、有步骤的掀开了全市扶贫解困的新篇章。

一、加强领导，成立专班，落实经费，为做好残疾人扶贫工作提供组织保证。

七年前，《国家八七扶贫攻坚计划》下达后，市残联领导班子，克服民政代管工作不便，及时向市委、市政府主要领导作了全面汇报，有针对性的提出了我市残疾人扶贫中组织领导、社会动员、调查摸底、政策保障、奋斗目标、方法措施、部门任务等工作方案，得到市委、市政府主要领导大力支持并批转实施，成立了以常务副市长为组长、“四大家”领导为副组长、市直各局为成员的残疾人扶贫解困领导小组、下设办公室，地点设在市残联，办公室主任由市残联领导兼任，配备专职工作人员名，全市六个区县市残联也相继成立专班，抽调专门人员充实基层第一线，在全市范围内形成了市、县（区）、乡（镇）三级扶贫组织网络体系，为解决落实办公经费，及时向市财政部门提出专报告，得到相关部门支持，解决了扶贫工作活动费近万元，扶贫工作经费随残联事业费一起一并下达。各区、县、市残联上行下效，落实扶贫事业经费、形成了“有届、有人、好念经”的良好开局。

二、摸清底数，分解任务，落实到人，是做好残疾人扶贫工作的重要环节。

组织工作落实后，市残联积极组织市直机关、扶贫办、民政局、统计局等部门，会同区县市残联扶贫工作办公室同志一起认真学习，原创：举办各种扶贫工作培训班、研讨班达多批，累计培训人员达多人次，使工作人员了解、掌握贫困残疾人标准、入户调查注意事项及统计方法、疑难问题解答等。入户调查统计员按中残联《残疾人贫困户调查表》以乡（镇）为单位，对残疾人贫困户逐户、逐人进行登记，摸清残疾人贫困户户数、残疾人数及贫困状况，建档建卡，登记造册，按《残疾人贫困户汇总表》逐级填写，上报市残联、市扶贫办等部门。通过近一年努力，参与调查摸底人数达余人次，发放入户调查统计表等各种报表达万多份，摧收各种报表达以上，收集残疾人扶贫等方面信息达万多条，为今后制定扶贫解困工作提供了准确数据。在整个调查摸底过程中，入户跟踪调查是一个难度较大工作，特别在基层这种难度就更大，调查统计员克服了残疾人不想报、不愿报、经济收入不实报等各种困难，准确收集相关信息，有时，为核对某个数据，调查统计员来回几趟才能解决问题，一旦得不到理解的残疾人及残疾人家属，还要吃闭门羹，碰一鼻子灰。阳新县残联扶贫办一位同志，为到王英乡核对一组数据资料，受到一村民辱骂，腿也扭伤了，全身被大雨湿透了，人也生病了，但他还是带病坚持工作，在规定时间内保质保量的完成全县扶贫对象调查统计任务。经汇总统计，全市残疾人贫困户达户，贫困残疾人数达万人，可扶持残疾人户数户，占残疾人贫困户的，可扶持残疾人人数人，占贫困残疾人总数的，应救助残疾人户数户，应救济残疾人数达人。

我们知道，扶贫解困是一项长期工作，并非一、二年内解决问题。市残联每年都将入户调查、解决温饱人数及尚待扶持对象进行回访，及时准确的填报《残疾人扶贫解困工作统计表》，为下年度扶贫任务分解提供详实依据，同时每年将残疾人扶贫任务，以目标考核管理责任书形式分解到各区县市残联，以行政负责人签字，基层残联具体落实完成，形成各县市区残联扶贫解困工作做到年前有布置、年中有抽查、年底有检查、全年有总结“的比、学、赶、帮、超”的发展局面，为扶贫解困工作齐抓共管、分工协作，调动社会力量共同完成扶贫任务，开辟了新的发展途径。

三、抓重点、突难点，全面推动我市扶贫解困工作。

残疾人工作千头万绪，要做的工作很多，要解决的问题也多，康复工作是龙头，就业工作是重点，扶贫工作是关键，做好了残疾人扶贫工作等于抓住了残疾人工作这根红线，其它各方面工作也就容易解决，做好残疾人扶贫工作，主要突出以下几点：

⒈领导带动、宣传鼓动、社会联动，形成良好扶贫解困舆论氛围。每年节假日，特别是残疾人助残日那天，市残联都得邀请市委、市政府、“四大家”领导走访残疾人贫困户，特别是农村贫困残疾人，市残联党组书记、理事长周志斌同志经常带领机关同志深入到大冶、阳机关报贫困残疾人家中访贫问苦，带去募捐的衣物、慰问金、带去党和政府的关心。在我市走访慰问贫困残疾人现已形成一条不成文规定，几年来，市“四大家”领导换了一茬又一茬，而走访看望、登门拜访风气却从未停止，形成接力棒，一届传一届，一代传一代。华新水泥集团是一家大型水泥企业，他们历届领导班子与本单位贫困残疾人、大冶市一位扶贫对象不因领导变更而中断，无论企业红火时还是企业效益下滑时候，都一如继往，持之以恒。

广播电台、电视台、黄石日报等新闻部门，每年节假日或大型活动，都要在重要版面、黄金时间，增设新闻专题、专题报道扶贫解困先进典型，做到了“报纸有文、电台有声、电视有形”。红领巾助残、志愿者助残解困活动在我市更是层出不穷，市财校、市卫校、市三中的师生、广场路小学、市府路小学、市老虎头小学，扶贫解困的感人故事经常受到地方党政领导及相关部门肯定与支持，全市范围内扶贫解困意识浓，乐善好施方式多。

⒉充分发挥扶贫实体基地作用，辐射到户，带动到人。市残联积极为贫困残疾人脱贫穿针引线，铺路搭桥，协调各部门关系，认真实施《湖北省残疾人扶贫攻坚计划》。九五期间从市扶贫办、省残联、省农行争取扶贫贷款达万元，开发扶持个扶贫项目，组建个扶贫实体，扶持多名残疾人贫困户脱贫，通过个扶贫实体基地作用，辐射安置残疾人达名。市康源实业公司负责人祝焱军同志是一位双下肢残疾人，原家庭生活非常困难，在市残联帮扶下，该企业从无到有，从小到大，从弱到强，安置贫困残疾人逐年上升，特别是九九年，市残联向有关部门申请立项，给该单位解决康复扶贫贷款万元，投资该单位项目改造，产值利税大幅度增加，安置贫困残疾人达名，残疾人劳动报酬达元月。市德康冷食厂列为市残联扶贫实体基地后，与市农行协调将该单位冷饮生活线列为二三年度康复扶贫申报项目，用抵押担保方式争取康复扶贫贷款万元，在减轻了农行贷款本金利息风险性，同时又辐身安置贫困羡慕累计达名，该企业经济效益成倍增长，社会效益显著，正如贫困残疾人陈萍所说的一样：“我们残疾人能有今天，要感谢党、感谢政府、感谢我们的娘家—市残联无微不致的关怀。也是市残联领导贯彻落实胡总书记‘七一’计划精神，努力实践‘三个代表’，为我们残疾人办好事、办实事又一写照。”

⒊倡导“单位包村，干部包户”，党政机关、团体、企事业单位定点包乡、包村、党员干部结对帮扶户，形成“帮、包、带、扶”到户到人新风尚。为有力推动我市扶贫工作，市委专题研究并行文，在全市党政机关、企事业单位中开展“一帮一，扶贫结对子”活动，该活动迅速得到了广大党员干部积极响应。据统计，市直副县级以上单位扶贫结对子就达个，四个城区结对扶贫达人，大冶市结对扶贫就达多户，上到市委书记、市长，下到一般职员，每年都定期或不定期的到结对贫困残疾人送钱送物。石灰窑区属城乡一体，人口达多万的城区，市政协副主席、原副区长刘纳鹏同志经常带领民政、残联、妇联、工会、共青团等部门负责人走访贫困残疾人，并与该区河口镇一位残疾人结对子、结穷亲，经常挤出时间上门了解生产、生活情况，及时帮助解决困难问题。市司法局用责任和爱心做好助残济贫工作，对大冶市曙光乡三户残疾人贫困户进行历时年，前后批次登门看望，捐款捐物余元，衣物鞋帽件套，行程往返多公里的帮扶活动，使三户残疾人贫困户生产、住房困难得到了基本解决，达到以恢复自身造血功能为止。

在整个结对帮扶过程中，涌现出了许多好人好事。一九九八年夏，百年不遇的暴雨洪水袭击了我市城市与乡村，阳新县民政局局长、全国十佳模范公务员王贤田同志紧张的投到抗洪抢险工作中，这时他收到结对扶贫对象发来的求援信，称他家中田地被淹、粮食受灾，房屋浸泡在水中，随时有倒塌危险，全家人生活非常困难。王局长知道后毫不犹豫的拿了元派专人送到那位扶贫对象家中，并写信嘱咐他们妥善安排生活，重建家园。“求人需求英雄汉，济人需济急时无”这位贫困残疾人拖着残腿向王贤田同志送来“情系贫困人，永不忘党恩”锦旗。

⒋开展“四帮一带”活动，落实优惠政策，选好项目，学好技术，带动贫困残疾人脱贫。我市阳新县是全国有名的贫困县，人口达多万，占整个全市总人口的五分之二。因此，做好该县农村残疾人扶贫工作就显得尤为必要，为此，市残联选定该县韦源口镇组建全市范围内第一家残疾人服务社，原创：以点带面，推动发展。服务社在组建之初，小、市残联投入资金达万多元，为该服务社健康发展提供了一定经费支持，选用一残疾人负责服务社日常管理工作，为全镇贫困残疾人建立了档案，科技信息，互通有无，康复、培训、就业各方面工作全面启动，受到广大贫困残疾人好评。该镇一因公致残、长年卧病在床懂法律残疾人在家享受周围人群帮助同时，发挥自身优势，为该镇社区残疾人解答法律知识，提供法律服务达多人次。几年来，该服务社，共为全镇贫困残疾人解决温饱，提供就业、教育、投资等问题达多人次。市残联为促进服务社健康发展与市内有关企业联系介绍选择项目，开展职业培训，提高他们劳动技能等方面给予大力帮助，现该服务社以富业养主业，成为“两个效益”齐头并进的综合服务社。该镇贫困残疾人多次向市残联领导写信，非常感谢党的关怀，残联的温暖。

第3篇：残联服务残疾人工作方案范文

为残疾人送康复服务上门是政府发展残疾人事业，社会关爱残疾人共同构建和谐社会的一项工作。为了更好地开展为残疾人送康复服务上门工作，使更多的残疾人得到康复需求。根据市、县残联提出的要求：到20__年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。在县残联的关心和支持下，我镇作为崇明县为残疾人“送康复服务上门”工作的试点单位，于20__年7月开展这项工作。通过开展为残疾人“送康复服务上门”需求调查，目前需求康复服务对象830人与社区医生签约服务。（其中：视力残疾98人，听语残疾89人，肢体残疾399人，智力残疾200人，精神残疾44人。服务对象占持证残疾人76.3）双方手续的履行体现了“康复进社区、服务到家庭”的目的，不断确保残疾人的康复权利。三年来，我镇为残疾人”送康复服务工作始终围绕残疾人康复工作计划、目标管理、考核内容及标准，积极稳妥地推进残疾人康复工作，为残疾人“送康复服务上门”工作提供了依据，也为这次为残疾人“送康复服务上门”效果评估奠定良好的基础。

一、领导重视，制订方案，分工负责

为残疾人“送康复服务上门”是残联工作的一项新内容，为残疾人“送康复服务上门”效果评估工作是一项新举措。为了进一步了解为残疾人“送康复服务上门”工作开展情况，了解残疾人对此项工作的满意度与康复需求，根据县残联的要求，我镇接受“为残疾人送康复服务上门”效果评估工作。镇政府把此项工作放在十分重要位置，按照市、县残联制订的工作要求和时间节点，及时召开送康复服务领导小组会议，专题研究，认真制订为残疾人“送康复服务上门”效果评估工作方案，成立评估工作领导小组、评估工作小组、评估汇总小组。

为了确保评估工作的时间进程和质量效果，拟订评估工作日程安排，对参与评估的同志提供信息以利工作的方便。为了体现效果评估真实性、代表性、指导性、可操作性，随机抽样20从被服务对象档案资料中以逢五逢十的数字抽取，从而确保20对象评估的公正性。

这次参加评估的有：民政、残联干部2人，社区卫生中心专职医生2人，县人大代表1人，退休教师1人，镇村助残员33人。还举办培训班、召开相关会议，让大家明确评估工作目的，了解送康复服务方面的落实情况，通过调查上门访谈了解残疾人对康复服务的满意度，掌握残疾人对“送康复服务上门“工作的认同度。

二、深入调查，分组汇报，分析情况

我们把这次为残疾人“送康复服务上门“效果评估工作作为推进和不断完善、巩固送康复服务的基础和动力。自九月二十一日至九月二十八日分成六组突击九天时间逐户上门分别对辖区内康复需求的830名残疾人进行效果测评问卷调查和随机抽样的166名残疾人进行满意度调查表问卷访谈。为了确保评估工作进程和掌握评估工作第一手资料，镇残联干部、康复指导员分别到协进、育新、育德、西新等村逐户上门访谈评估，认真听取残疾人对“送康复服务上门”满意度、社会对送康复服务认可度。这次入户调查830人，发出问卷830份，收回问卷830份，问卷回收率100，随机抽样20对象，发出问卷166份，收回问卷166份，问卷回收率100。

（一）为残疾人“送康复服务上门“满意度调查表汇总分析：

1、社区医生每次按时上门提供服务

按时143人占86.15，基本按时22人占13.25，不按时1人占0.6。

2、社区医生每次上门服务的时间。

一小时30人占18.07，半小时至一小时123人占74.1，半小时以下13人占7.83。

3、社区医生服务时间约定情况

能预约117人占70.48，基本约定48人占28.92，从不约定1人占0.6。

4、社区医生服务态度

认真的158人占95.18，比较认真8人占4.82。

5、社区医生提供需要康复服务情况的服务内容

159人认为医生提供需要服务的内容占95.78，7人认为医生提供需要服务的内容占4.22。

6、社区医生服务后双方的签字情况

163人确认每次服务签字占98.19，3人有异议的占1.81。

7、社区医生服务满意度

161人对社区医生服务满意占96.99，5人对社区医生服务基本满意占3.01。

（二）为残疾人送康复服务上门效果测评问卷中汇总分析

1、第一次知道为残疾人“送康复服务上门”工作

镇助残员15人，村助残员503人，村干部4人，社区医生300人。亲友3人，其他残疾人1人，康复宣传资料1人。

2、了解“送康复服务上门”内容

康复知识咨询713人，康复知识宣传736人，心理咨询606人，康复训练441人，基本保健813人，防病知识宣传682人，转介服务15人，营养卫生指导537人。

3、“送康复服务上门”带来哪些改变

生活自理能力有所增强109人，心情更为舒畅368人，对药物使用更加了解78人，对自身健康更加了解125人，对疾病防治知识更加了解42 人。

对自身残疾的康复训练和预防知识更加了解35人。

4、对目前享受“送康复”服务是否满意

调查中满意801人，占96.5，基本满意29人，占3.5。

5、为残疾人“送康复服务上门”还存在哪些问题，应有哪些建议：应继续加强“送康复服务上门”，特殊人群分类服务。例：长期卧床的每月二次。

（三）为残疾人“送康复服务上门”服务记录表评估汇总分析

为了真实掌握社区医生的康复服务质量，评估小组对康复需求的830份服务记录进行逐份分析评估。

1、基本情况（基本信息）平均得分1.77分，康复需求平均得分0.73分，服务确认（双方签字）平均得分1.52分，服务次数平均得分1.93分，服务记录（服务内容）平均得分1.91分，总分的最低分为7分，最高分为9.3分，平均得分7.86分。最后逐一审定，有6人在80分以上，其中2人在90分以上。70分到79分有15人，康复医生普遍受到残疾人的好评。

三、总结经验，找出差距，分析原因

通过评估汇总，我们认识到开展“送康复服务上门”工作普遍得到残疾人的接受和社会的认同，社区医生逐步了解残疾人在康复医疗方面的需求，残疾人也逐步认识到通过康复提高生活质量的要求，从而激发了残联工作紧迫感和责任感。

通过评估工作，我们认为：

1、成效显著

（1）、社会效应扩大

开展为残疾人“送康复服务上门”活动，进一步提升了残联工作的知名度，各级政府对残疾人的关爱使残疾人的待遇不断提高。一些智障人士通过阳光之家的活动和社区医生的康复服务，走出家庭融入社会，参与社会的各项活动。例：北桥村三官7队陆凯军、三协村养正1队邢丹参加了市、县举办的特奥会，分别获得自行车金牌和铜奖，为残疾人争得了荣誉。象海中村10队宋群等残疾人长年患病卧床不起，不能行走，心情沉默，导致有寻短见的念头。自从康复服务到家后，社区医生每月一次甚至多次的服务使她心情开朗，解脱了困境，对生活有新的希望。

（2）、多奉献，少索取

为残疾人“送康复服务上门”成为社区医生奉献爱心，服务社会的平台。通过开展这项活动涌现出许多动人的故事。杨品岳、吴振西等医生默默无闻地工作着，上门为残疾人宣传康复知识，耐心进行心理疏导与残疾人更近了、更亲了。顾琴、施建华的服务得到残疾人的一致好评，上门服务中有时侯人不在还要走数次，他们从不怨言。常说，服务是我的职责，为了他人的幸福我们就是多吃苦也心甘情愿。

（3）、坚持长效机制

开展为残疾人“送康复服务上门”是政府职能部门的工作职责，为了使更多的残疾人得到康复服务，我们不断探索，勇于实践，寻找可行的管理方法。发挥镇助残社、阳光之家的作用，依靠村助残员的力量于20__年6月对康复需求的830名残疾人逐户上门考核社区医生的服务和满意度情况。通过汇总考核：好的占75.5，较好占8.9，一般占14.9，差的占0.7。通过这次评估得到启迪，开展为残疾人送康复服务上门要有长效的考核机制，平时普查和相关会议的提示，才能使康复服务得到不断推进。

2、存在问题

通过评估汇总分析，个别社区医生服务记录单一，部分社区医生服务内容、服务记录书写不规范，个别社区医生服务与记录不一致，态度不端正，根本原因：

（1）、社会宣传力度不够

为残疾人“送康复服务上门”重视会议与培训班的宣传，忽视利用镇广播的宣传，从而缺少社会监督的力度。

（2）、调查研究深入不够

通过评估分析，极大部分康复需求对象对送康复服务是满意的，但部分社区医生对服务内容和服务对象关系分不清。理解上的原因导致康复服务局限于基本保健，缺少针对性，专业性的服务，对提高和改进服务有一定的距离。

（3）、对特殊群体服务不到位

部分听语残疾人语言交流的困难，服务流于形式。

部分智障人士行为能力差，只能通过监护人服务，使一些社区医生服务内容不钻研，工作上不主动。

这次效果评估中汇总，为确保评估质量，强调评分不感情用事，坚持实事求是，坚持客观公正，对每一份服务记录表逐一认真细致地评分。汇总评估小组全体成员广泛地从各方面评估，充分听取每个人的意见，真正体现民主和集中，做到了畅所欲言。这次汇总评估，既从上门调查中看到和听到的意见反映出来的情况作为评估内容结合起来，又从服务记录表中填写的记录与现场反映的情况结合起来。还从问卷调查、服务记录与整个服务的全过程结合起来，把服务记录、调查问卷，被服务对象反映的情况贯穿于整个汇总过程中，达到了每个社区医生得分标准统一。

四、对照现状、落实措施、分步推进

根据社区医生服务记录等情况，通过评估汇总结果，为了坚持长效管理。不断深化和推进康复服务，及时召开了镇、村助残员、社区康复医生参加的残疾人康复工作总结会，通报了镇社区送康复服务上门工作的评估结果。从评估汇总分析及接受服务的残疾人满意度效果分析，表彰了3位工作实绩较好的康复医生。我们还对于被服务对象反映服务好，但记录单一的个别社区医生进行个别引导；对于部分社区医生服务内容、服务记录书写不规范的进行提示，对于个别社区医生服务与记录有不一致的现象分别指出。整个评估汇总分析，既有普遍性，又有特殊性，还有个别性。为了进一步推进和深化送康复服务上门的效果，真正不断满足接受康复需求的服务对象，体现全社会对他们的关爱，拓展残疾人事业的全面发展，让党和政府的恩惠洒向残疾人的心坎上。具体的措施：

1、强化康复工作联席会，完善信息，沟通情况，认真做好康复工作。

2、制订切实有效的康复工作质量管理制度。

3、发挥村助残员的作用，跟踪调查康复服务工作质量效果和按月记录动态情况。

4、不断摸索，积极探讨送康复服务联系网络，通过信息联系，形成社区医生激励康复家庭促使残疾人有的放矢地加强每日的康复锻炼，更加积极主动地接受康复服务。

5、不断建立、逐步完善送康复服务工作考核内容，使镇村助残员、社区医生自我对照、自我鞭策、自我创新，形成送康复服务工作是应尽的职责。将被动服务转为主动服务，进一步拓宽思路，使我镇送康复服务上门工作又有新的特色。

五、点面结合、制订计划、分类服务

随着残疾人事业不断发展，残疾人地位不断提升，对我镇残联工作又有新的要求。为此，我们专题对残疾人送“康复服务上门”工作进行研究，集思广益，制订了下一步工作计划。

1、根据残疾人的特点，实行分类服务

通过送康复服务上门效果评估，对残疾人家庭、残疾人类别、残疾人身体健康状况有必要实行不同对象，不同年龄段的服务。促使服务不拘于形式，达到服务有效果。

2、实行点、面相结合的服务形式

随着村社区残疾人居住的分散，各类残疾对象工作的流动性，残疾人健康状况的不同，有必要设定村社区固定的康复服务点，实行信息联系报告制度。这样残疾人可以根据自身的情况决定接受服务、内容、时间等。从而既减轻社区医生的工作负担，也增加了残疾人康复服务的选择，确保康复服务突出重点，兼顾一般。

3、规范服务手续

社区医生的服务要规范，记录要按照规范的内容与实际操作相结合，双方必须签字。被服务对象不能或不会签字的，以印章或监护人代签字，不能由社区医生。如有现象，不能作为当月服务的次数 。

4、康复服务要互相配合

社区医生服务与康复需求的残疾人要发挥信息作用，无信息的社区医生应主动上门明确服务时间。双方有规定的时间约定，可以方便被服务对象就医，也可以减轻社区服务医生负担。

5、服务项目要规范化

社区医生送康复服务上门对业务要不断提高，应按照不同的残疾对象和类别给予不同的服务内容。对于提出需要增加服务项目能解决的尽量满足他们的服务。不能解决的及时记在服务记录上，向所在村助残员汇报，村助残员一并报告镇康复指导员，统一妥善处理。

6、加强社区医生交流和信息的反馈

为了不断提高送康复服务上门的效果，实行季度例会制度，社区医生如实汇报送康复服务上门的服务情况、满意程度、存在问题和建议，并由镇康复指导员检查服务记录，并及时剖析情况。

第4篇：残联服务残疾人工作方案范文

*年上半年政府重点工作在各乡镇、部门的共同努力和密切配合下，取得了明显成绩，为全县如期完成全年经济社会发展目标奠定了坚实的基础。从各乡镇、部门自查情况及督查组复查结果看，大部分乡镇和部门的工作任务完成情况较好，但仍有部分工作与县政府下达的目标任务还有一定差距。为认真抓好督促落实，进一步推进下步工作的开展，现将*年上半年政府重点工作完成情况作如下通报：

一、乡镇任务完成情况

（一）烤烟生产完成情况

*年下达各乡镇烤烟生产种植任务为2.9万亩，实际完成签订正式合同2.96万亩。完成任务较好的乡镇是红山、崇溪、金塘，分别占下达任务的116.8%、110.4%和110%,其余种烟乡镇均已完成种植任务。

（二）蚕桑生产完成情况

到目前为止，全县完成蚕桑种植任务为19825.5亩，春夏产鲜茧623.42吨，新建蚕房917间，分别占全年下达任务数的79.3%、52%和91.7%。完成情况较好的乡镇是:白鹤滩、茂租、金塘。

（三）生猪生产完成情况

到目前为止,全县实现生猪存栏24.33万头，占全年任务的88%;出栏肥猪9.32万头，占全年任务的38%;改良生猪11760窝,占计划的51.13%;黄牛冻改3214头，占任务的64.28%。完成情况较好的乡镇有：金塘、药山，其余乡镇均已完成同期工作任务。

（四）甘蔗生产

*年完成甘蔗种植1.56万亩，占下达任务数的104%，所涉乡镇均已完成种植任务。

（五）粮食生产

到目前为止，全县完成推广两杂良种22.24万亩，推广地膜玉米6.21万亩;完成玉米科技示范园4296亩,占任务的107.4%;马铃薯科技示范园1025亩,占计划的102.5%;乡村示范样板完成2.0832万亩,占计划的170.8%。所有乡镇都已完成同期工作任务。

（六）劳务输出

全县累计转移农村富余劳动力8.35万人，完成农民工培训1.58万人，其中,“阳光工程”培训0.3万人，分别占下达任务的88%、70%和60%。工作进展较快的乡镇有：大寨、崇溪、包谷垴，其余乡镇均已完成同期工作任务。

（七）“扫盲”工作

已计划扫除15—24岁青年文盲126人，外出务工文盲和其他文盲1781人；对2004年至2005年度脱盲人数巩固提高4285人；加强乡村化技术学校建设，农村适用技术培训人数完成48811人次。开展得较好的乡镇是:炉房、崇溪、小河，其余乡镇均已完成同期工作任务。

（八）“普九”攻坚

*年全县适龄儿童入学率和适龄少年初中入学率分别达到98.57%和96.49%；适龄儿童辍学率和适龄少年初中辍学率分别控制在0.85%和2.46%以内,完成任务较好的乡镇是：大寨、新店、白鹤滩，其余乡镇均已完成同期工作任务。

（九）计划生育

到目前为止，完成结扎4144例，二孩结扎2824例,分别占全年县下达指令性任务的69.07%和70.6%;一孩放环2489例,占县下达任务的62.23%;新办独生子女证120户,占县全年任务的20%;征收社会抚养费70.05万元，占县全年任务的43.78%,完成得较好的乡镇有:新店、炉房、大寨。

（十）卫生事业

开展一次艾滋病、结核病防治宣传活动，纳入归口管理的结核病人42人，完成3次乙肝疫苗运转，接种4500余人次。完成情况较好的是:老店、马树、茂租。

（十一）残联工作

全县查出白内障患者68例，做人工晶体植入术27例，培训扶持贫困残疾人800人，完成就业技能培训52人。

（十二）移民安置工作

所涉乡镇均能按要求配合做好“两站”建设移民的有关工作。

（十三）安全工作

上半年全县共发生安全事故21起，死亡34人，受伤16人(以公安统计数为依据)，与去年同期比较均有所上升。3·28特大交通事故后，各乡镇对交通安全和矿山安全进行了重点整治，及时拟定安全事故处理应急预案，完善制度措施，层层落实责任，并在生产施工区和交通道路两旁设立安全标识，现已取得一定成效，无特大安全事故的发生。

（十四）地震工作

各乡镇都建立健全了防震减灾机构，拟定了应急预案,并采

取多种形式进行宣传。

二、部门任务完成情况

(一)政府办

上半年工作完成情况。

1.按时按质完成各类承办和转办事务,得到了乡镇和县直部门的肯定；

2.完成公文办理和文字处理工作,文字错误率控制在万分之二以内；

3.在市政府内部信息上发信息28条,其它公开发行报刊上发表32篇,已完成上半年信息外宣任务；

4.积极做好各类接待工作,已接待65次；

5.电话督办52次,深入一线抓督办4次,确保乡镇、部门的各项工作及时落到实处；

6.进一步提高服务质量,规范内部管理,努力创新制度,强化目标管理责任制,与职工签定了岗位目标责任书。

7.及时办理县人大代表建议、批评、意见。

8.高度重视群众来信来访及县、市长热线的办理工作，县长热线办结率达100%。

（二）经贸局

上半年工作完成情况：

1.启动了长江丝绸工业园建设，已完成投资382万元，占总投资的3.82%;

2.已签约项目完成投资4.19亿元,占协议资金的45.5%;

3.在建的文家河电站主体工程已完工,设备正在安装中,马树河电站建设已投入资金1463万元,占协议资金的91.4%,恒达公司15万吨水泥生产线技改已投入220万元,萝卜丝厂恢复生产设备安装完毕,大寨铜选厂建设已投资300万元;

4.完成招商引资签订协议项目5个;

5.已制作《城市经济运行简报》6期。

进展缓慢的主要工作:

1.华益公司的冶炼生产线和恒达公司的熟料生产线建设至今尚未正式启动；

2.招商引资协议资金3220万元,占县下达任务的12.88%。

（三）发展和改革局

上半年工作完成情况：

1.出视施工现场6次，了6期项目建设信息，新入库16个项目,哨红公路建设项目完成100%,杉坪堰建设完成70%。

2.固定资产投资进展缓慢,上半年仅完成12345万元。

（四）建设局

上半年工作完成情况：

1.新华路二期改造工程全部完工,并投入使用；

2.花桥南区二期开发已完成制作施工图和施工方案；

3.廉租房建设工程已完成项目规划选址、施工图设计及预算工作，并上报申请省厅给予资金补助。

进展缓慢的主要工作：

1.丝厂小区街道建设扫尾工程未完工；

2.过境路改扩建工程累计完成投资880万元，占总投资的28%；

3.卓达宾馆建设完成投资500万元,占计划投资的33%。

（五）环保局（旅游局）

上半年工作完成情况：

环保方面：每月编制一期环保信息，并按要求积极开展各项工作。

旅游方面：摄影大赛正式启动,画册尚未定稿。

进展缓慢的主要工作：

已核算县内六家企业应征排污费373万元，尚在协商征收。

（六）财政局

上半年工作已完成或超额完成情况：

1.争取上级计划外资金3577万元,为计划目标任务的8.9倍；

2.争取农业综合开发项目3个，总投资1414万元，占任务的176%；

3.地方财政收入比上年同期增加，完成1450万元，占任务的42.48%；

4.预算外资金管理进一步规范，已上缴专户84万元。

（七）人事和劳动社会保障局

上半年工作已完成或超额完成情况：

1.完成县内事业单位重新核编和调节工作；

2.按要求抓好公务员队伍建设和管理；

3.对“五大保险”做到了应保尽保,新参医疗保险5个单位,失业保险全面完成；

4.已批准招聘31名公务员,待通知考试时间；增编核编工作已上报,待审批；

5.劳动仲裁工作受理3件,已调解2件。

（八）监察局

上半年工作完成情况：

1.如期开展每月一次的上下班纪律督查。

其它工作按要求认真开展。

（九）审计局

上半年工作完成情况：

超任务完成专项资金审计8项；完成经济责任审计6项，在审项目10项；按要求协助财政局加强财务管理。

(十)交通局

上半年工作完成情况：

上半年在建工程累计完成投资352万元，其中：两路工程完成投资150万元，哨红公路改建完成投资152万元，荞麦地油路完成投资20万元，大寨客运站完成投资20万元。

其它工作均按要求正常开展。

（十一）农业局

上半年工作完成情况：

粮食播种面积、两杂良种推广、试验、示范、地膜玉米、“三围立体”强化栽培、无公害马铃薯科技示范园、农业综合示范样板、优质玉米科技示范园、玉米单株定向密植、育苗移栽、湿植播、马铃薯垄作、脱毒马铃薯、“丰收计划”、病虫害防治、8·05地震畜厩恢复重建、黄牛冻改、生猪改良均已完成任务。

进展缓慢的主要工作：

1.完成骟割土杂公牛318头,占任务的31.8%；

2.培训农机人员20人，占任务的40%。

（十二）林业局

上半年工作已完成或超任务完成情况：

1.完成绿色长廊建设的规划设计，项目建设进展顺利；

2.封山育林工作已完成任务;

3.确定我县为膏桐生产建设示范基地。

（十三）水利局

上半年工作已完成或超额完成情况：

1.争取项目资金441万元，完成固定资产投资475万元,分别占任务的154%和166%；

2.水利项目恢复重建已全部完成；

3.长海水库得到立项建设。

进展缓慢的主要工作：

1.完成水资源费征收8万元,占任务的29%;

2.完成引荞工程水费征收3.25万元,占任务的20.5%。

其它工作完成任务均在60%以上。

（十四）国土资源局

上半年工作完成情况：

如期开展非法煤矿炸封巡查,确保生产安全。

进展缓慢的主要工作：

1.共征收土地出让金纯收益50万元，占任务的33%；

2.完成城市规划区征地23.18亩,占任务的23.18%;

3.蒙姑土地开发整理完成投资70万元,占任务的8.75%。

（十五）统计局

上半年工作完成情况：

1.完成6期《国民经济指标》小册子，占任务的50%；

2.国民经济分析报告编制已完成上半年工作，占任务的50%；

3.编制《2005年度统计年鉴》工作，基本完成资料编辑，占总工作量的90%；

4.完成第二次农业普查90%的准备工作。

（十六）教育局

上半年工作已完成或超额完成情况：

1.完成四所试点学校改革，作好了推开教育综合改革的准

备；

2.全县高考上线767人,比去年增加187人,上线率63.65%,达本科线387人,比去年增113人,占上线人数的50.47%,达重点线的33人,创历史最好水平；

3.安全工作扎实,无重特大安全事故发生；

4.完成职业中学招生350名，占任务的70%；

5.脱盲人数巩固提高4285人,占任务的97.62%；

6.适龄儿童入学率和适龄少年初中毛入学率达98.57%和96.49%，年辍学率仅控制在0.85%和2.46%以内；

7.开展农村实用技术培训48811人次,占任务的97.62%。

（十七）民政局

上半年工作已完成或超额完成情况：

1.无一例非正常死亡现象；

2.共发放义务兵家属优待金5.9万元,无因政策未落实越级上访案件；

3.城市低保做到应保尽保，并定期公开。

（十八）民宗局

上半年工作已完成或超额完成情况：

1.开展了5次宣传教育工作，上半年没有涉及民族、宗教“热点”、“难点”问题出现;

2.协调解决了124户的饮水问题。

（十九）计生局

上半年工作已完成或超额完成情况：

发放宣传单10万份,宣传资料和宣传扇7万份。

进展缓慢的主要工作：

1.完成结扎4144例，二孩结扎2824例,分别占县指令性任务的69.07%和70.6%；一孩放环2489例,占任务的62.23%;

2.新办独生子女证120户,占县全年任务的20%，流动人口管理难，征收社会抚养费进度缓慢，目前仅完成70.05万元,占县全年任务的43.78%。

（二十）文体局

上半年工作已完成情况：

上半年开展专项整治6次，查处违规经营2起。

进展缓慢的主要工作：

1.拟定了电影公司体制改革初步工作方案,尚未实施;

2.体育馆建设只到位资金20万元。

(二十一)卫生局

上半年工作已完成情况：

1.加强对定点医疗机构管理，相关业务正常开展;

2.积极开展艾滋病、结核病防治宣传，完成3次疫苗运转，

乙肝疫苗接种4500余人次。

进展缓慢的主要工作：

村卫生室建设仅完成马树镇小米地卫生室，其余村卫生室在建。

（二十二）公安局

上半年工作完成情况：

1.开展专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪;

2.专项整治工作明显,治安案件查处率为100%;

3.禁毒工作完成60%以上。

进展缓慢的主要工作：

现行案件破案率仅29.66%;

（二十三）司法局

上半年工作已完成或超额完成情况：

1.全面做好普法宣传和“五、五”普法工作;

2.矛盾纠纷调处率达到100%，调处成功率达到96.8%;

3.“两劳”释放人员重新犯罪率控制在了2%以下。

进展较慢的主要工作：

仅启动了三个乡镇司法所建设，尚有一个未启动。

（二十四）科技局

上半年工作已完成情况：

开展实用技术培训2674人次,占任务的66.85%。

进展缓慢的主要工作:

发放宣传资料1.56万份,占任务的48.75%。

(二十五)扶贫办

上半年工作已完成情况：

1.向上争取项目资金1453.6万元，占任务的222.5%；

2.到位资金753.6万元,到位率51.8%;

3.扶贫工程第一批整村推进已基本完成建设,第二批完成规划,安居工程建设已完成工程量的35%;

4.易地开发完成投资120万元,占工程量的75%。

（二十六）烟办

上半年工作完成情况：

1.完成烤烟移栽2.96万亩，占下达任务数的102%；

2.按时完成了2005年烟田水利基础设施的建设；

（二十七）热开办

上半年工作已完成或超额完成情况：

1.完成甘蔗种植任务为1.56万亩，占下达任务数的104%；

2.完成新栽桑19825.5亩,春夏季产鲜茧623.42吨,新建蚕房917间,分别占任务的79.3%、52%和91.7%。

（二十八）移民局

上半年工作完成情况：

已按要求完成方案拟定，并积极协调“两站”建设移民工作

有关事宜。

（二十九）安监局

上半年工作完成情况：

1.开展了“道路交通百日专项整治”活动;

2.参与了矿业秩序整顿工作。

其他工作均按要求认真开展。

（三十）广电局

完成了228座“村村通”工程建设。

（三十一）便民服务中心

上半年工作完成情况：

1.中心共收件9256件,办结9242件,办结率达99%,占任务的61%,群众满意率达98%,无投诉事项；

2.制定完善了窗口工作和工作人员年度考核办法。

（三十二）局

上半年工作完成情况：

办结率达100%，一般案件结案率达93.1%，已建立县、乡、村网络。

（三十三）方志办

上半年工作完成情况：

1.完成《云南年鉴》、《云南小康》、《昭通年鉴》的供稿任务；

2.编辑了《*方志通讯》一、二期。

（三十四）残联

上半年工作进展缓慢：

1.全县查出白内障患者68例，做人工晶体植入术27例，占下达任务数的18%，培训扶持贫困残疾人800人;

2.完成就业技能培训52人,占任务的40%。

（三十五）档案局

上半年主要工作进展情况：

1.收集现行公开文件120多份,占任务的60%;

2.对糖酒公司的档案进行整理,共333卷。

（三十六）地震局

上半年工作进展情况：

完成*区域数字地震台山洞主体工程建设,完成了通信

光缆的接入,开始数字化地震监测记录。

其它工作有序开展。

（三十七）人力办

上半年工作完成情况：

全县累计转移农村富余劳动力8.35万人，完成农民工培训

1.58万人，其中,“阳光工程”培训0.3万人，分别占下达任务的88%、70%和60%。

其它工作按要求有序开展。

（三十八）粮食局

上半年工作完成情况：

1.完成了460万公斤的粮食储备，占目标任务的92%，完