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落实一项制度。即落实招商引资责任制,按照“责、权、利”相结合的原则,进一步充实完善招商引资工作责任制,做到“项目到位,考核到位,奖惩到位”。
突破二个瓶颈。一是突破工业园区建设滞后的瓶颈。
要举全县之力,抓好工业园区建设,重点抓好富汇工业城和民营科技园的建设。采取“筑巢引凤”和“引凤筑巢”相结合的方式,引进外资自行开发建设,自行招商引资,使之成为承接县外产业转移的重要基地。二是突破外企劳务用工难的瓶颈。构筑为农村劳动力信息服务平台,建立劳动力市场,建好信息库,积极引导农民进厂务工;加强与外地劳动部门联系,建立劳务合作体系;把培训和就业联系起来,提高劳动者的素质,切实解决外企和民企用工难的问题。
一、2009上半年工作工作情况
1、主要经济指标完成情况
今年上半年,我招商局完成实际到账外资3.01亿美元,同比增长6%,完成年度目标任务的50.2%;协议注册外资4.03亿美元,同比下降55%,完成年度目标任务的26.9%;新增民营企业注册资本14.01亿元,同比增长16.92%,完成年度目标任务的50.03%。区内企业自营出口4亿美元,同比下降30.6%,完成年度目标任务的32.5%。
2、采取的主要工作措施
今年以来,受全球性金融危机的影响,许多投资方持观望状态,放缓了投资进程,虽然实际到账外资及新增民营企业注册资本达到了“时间过半,任务过半”的目标,但协议注册外资距序时进度仍存在不小差额,此外,外贸企业受金融危机影响明显,外贸出口形势严峻。在此情况下,我招商局迎难而上、逆势攻坚,采取积极的工作措施,努力完成各项工作任务。
(1)紧盯全年目标,积极开展招商活动。我招商局全力搜集在手项目信息,1-6月随市长及管委会领导开展境外招商5批,共25人次,赴日本、韩国、台湾、法国、德国、意大利等国家和地区招商,同时自行组团在国内各地招商。
(2)加强产业招商。我区今年大力发展半导体照明及光伏太阳能产业,经过我招商局的努力,实际到账,半导体照明产业到账0.3亿美元,占总量的10%;太阳能光伏产业到账2.1亿美元,占总量的70%。协议注册方面,半导体照明产业协议利用外资1亿美元,占总量的25%;太阳能光伏产业协议利用外资1.8亿美元,占总量的45%;现代服务业协议利用外资0.8亿美元,占总量的20%。为完善投资环境及招商结构,今年以来又大力发展现代服务业,以“第二城”商务中心区、南部临港新城区、港口物流园及主导产业为依托发展现代金融、商贸、物流及公共研发平台。
(3)注重科技发展,大力引进高新技术企业及公共研发平台,提高招商质量。
(4)为做好招商工作,我招商局加强招商队伍建设,对工作人员实行培训考核,做到培训日常化、考核定期化,充分实现优胜劣汰。
(5)积极做好服务工作,上半年我招商局加强对外贸企业的扶持,帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。同时做好招商信息统计、拟建项目审批、外事手续办理及外事接待等其他工作。
二、2009下半年计划
1、加强招商活动及项目信息搜集
我招商局要在上半年加强招商活动及项目信息搜集的基础上继续加大工作力度,多想办法,多出主意,扩大在境内外的招商活动,力争完成全年招商工作目标任务。同时继续为企业做好服务工作,加强对外贸企业的扶持,帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。
2、加强主导产业链完善
我招商局在做好半导体照明产业结合“十城万盏”计划,太阳能光伏产业结合“屋顶计划”的同时大力发展现代服务业,提高现代服务业在招商工作中的比重,做到有新的突破与提升。
3、加强培训和考核
我招商局下半年要继续加强招商队伍的建设,在提倡个人自学的同时,积极开展培训活动。培训活动要多元化,采取讲座、经验讨论、竞赛等多种形式,做到每季1小考,年终一大考,以达到培训的目的与效果。在做好培训工作的同时切实做好考核工作,制定考核制度,激励干部职工积极努力工作,做出招商好成绩。在考核中,坚持招商实效与个人收入挂钩,做到奖惩分明,拉开差距,优胜劣汰。
4、加强作风建设
为做好2011年畜牧产业招商工作,根据《县人民政府关于实施产业招商的意见》文件精神,结合我局实际,制定产业招商工作方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕培育壮大我县畜牧产业,进一步明确招商目标、任务、项目、对象、方法,力争引进一批支撑我县畜牧业发展的重大项目,实现畜牧招商引资的新突破。
二、招商重点及目标
重点围绕标准化、规模化特色畜禽养殖及畜禽产品精加工、深加工开展招商。到年底,引进2100万元项目1个。
三、重点招商企业
股份有限公司、大集团等国家重点农业产业化龙头企业。
四、工作措施
(一)加强组织领导。组建专职招商队伍,同志任组长,同志任办事员,集中精力抓招商,对确有投资意向的客商来我县考察、洽谈,要认真做好接待工作,既要用优惠政策吸引客商,也要用积极和诚意的态度赢得客商。
(二)多形式、多渠道招商。
一要充分利用网络、报纸、广播电视、杂志等媒体扩大宣传。要在县畜牧局门户网站上开辟畜牧产业招商平台,将我县畜牧业情况,畜产品加工业招商引资意向,以及开展招商引资活动等信息,通过网络平台对外,并随时与相关单位、人员进行信息互动。
二是利用行业优势。通过信函等方式,请国内、省内本行业有关部门、单位协助联络海内外投资商。
今年以来,我局认真贯彻落实省、市、县一系列工作会议精神,坚持“143”的工作思路,按照“扩内需、保增长、抓项目、求发展”的理念,突出承接产业转移、搞活流通、招商引资、优化环境等四项工作重点,真抓实干,招商引资和商贸流通工作保持了良好的发展势头。
一、1-6月份主要指标完成情况
二、主要工作措施
今年以来,市委、市政府进一步加大了招商引资的工作力度,出台了一系列的政策和考核办法,我局积极响应,认真贯彻落实,取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、进一步提高认识,切实加强组织领导。
去年,我局招商引资工作在市委、市政府的领导下取得了实质性的进展,完成招商引资任务771万,完成工作任务的136%。对此,局党委对去年招商引资工作的经验进行了认真总结分析。首先是认识进一步提高,思想基础坚实,局党委进行了广泛深入宣传,加大学习教育力度,提高思想认识,为招商引资营造了浓厚的氛围;其次组织领导进一步加强,认真部署实施。加强了领导责任制的落实工作,把招商引资工作列入重要的工作议事日程,建立招商工作领导联系制度和招商项目负责人制度,同时,根据局人动状况,及时调整了局招商引资领导小组成员,局党委书记、局长**同志亲任组长,并确定了专门办事机构。另外,在今年全市文化工作会议上,局长**建同志对招商引资工作进行了动员和部署,要求一定要把招商引资工作作为第一要务抓好,充分发挥文化的优势,构建招商引资的平台,想尽一切办法,实现新得突破。
二、详细分解目标、制定工作措施。
局党委先后两次召开了招商引资的专门会议,对我局承担的目标任务和下一步招商引资工作进行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施:1、将招商引资目标任务进一步分解,细化量化到单位到人,领导干部要带头,要有任务,机关科室也要有指标。2、发挥文化优势,在文化资源方面多做文章,促进文化产业的发展。3、向兄弟地市、特别是经济发达地区的文化部门发招商引资函件。4、摸底了解本系统内在国外和港澳台地区有亲情关系的职工,以便通过他们进行联系。5、进一步深入开展宣传活动,使招商引资深入人心。
另外,还召开了全局各单位、机关各科室责任人会议。会议传达了市委、市政府有关文件精神,下发了《关于全局招商引资工作目标任务分解的通知》。会议要求各单位、各科室要增强历史使命感和责任感,按照局党委提出的工作要求和工作措施,调动一切可以调动的因素,利用一切可以利用的条件,力争完成分解到各单位、各科室的目标任务。会后,各单位、各科室纷纷行动起来。局招商引资办公室及时转发了市里的有关文件,提出了具体的工作要求;各科室将招商引资工作作为重要工作之一,**局还对各单位进行检查、指导;局属各单位也不同程度地加强了招商引资工作,有的单位还成立了专门的机构,有的单位将相关政策和奖励办法印发给每位职工,有的单位发动职工走出去、请进来,想法设法去招商引资。目前,**化系统各级领导招商引资的认识进一步提高,初步形成了全局上下全体动员抓招商的态势。
三、全力招商,初见成效。
1、联系**矿工日报社投资351万元增加大型印刷设备已经完成。项目联系人***。该项目从年初开始洽谈,已经达成协议,目前,该项目的相关招商引资材料已经上报至市招商办。
2、联系社会自然人***先生投资18万元与我市文艺演出业,成立“**********”,已完成所有报批手续,相关材料已经上报至市招商办。
3、引荐北京一房地产开发商来淮投资,联系人***。投资方来**实地考察,并与有关部门洽商。但终因双方条件互不满意,此项目暂停。
4、引荐一投资商来淮投资一印刷企业,投资项目是彩虹印务有限公司,注册资本50万元人民币,该项目已做好前期准备工作,将于近期完成报批手续。
5、招商引资市豫剧团开发工程。市豫剧团原团址开发工程自去年就已经启动,计划投资金额500万元,目前前期准备工作已经就绪,原住址住户搬迁工作也已完成,该工程已经于9月份开工建设。
四、下一步的措施
(一)加强宣传教育工作,努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度,加强对干部、职工的学习教育工作,努力提高认识,更新观念,克服畏难,懒惰情绪,摈弃错误的思想,努力造就人人搞招商,事事联投资的新局面。
(二)加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度,定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题,进一步地明确主要责任人和直接责任人,将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩,增强干部的使命感和责任感,充分调动积极性。
(三)实施文化招商引资战略。充分挖掘和利用正在筹备市歌舞团(文工团)建团35周年这一良好契机,强力推进文化招商,利用分布于全国的文化名人品牌,发挥名人效应,盘活现有的文化资源,发展文化产业,筑巢引凤;利用文化的优势,扬长避短,使**局招商引资工作取得突破。
二、工作措施
1、根据《工业基地产业发展规划》和《补充规划》,不断充实和更新招商引资项目库,聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。
2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。
3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台,做好引资信息的联络工作,加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系,并做好项目推介。
4、加大工业区对外宣传工作力度,搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站,同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效,提高和扩大知名度和美誉度。
5、组织好重大招商活动,积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展,精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动,开展小分队招商、开展以商招商活动,有选择地参加国家级、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会,力求多开展一些综合性或专题招商活动。
6、优化投资发展环境,在逐步加快投资硬环境建设的基础上,进一步深化招商引资服务体制建设,认真落实服务承诺制,建立健全投资者投诉中心,建立办证办照“绿色通道”,创建依法办事、公开公正、高效诚信的投资软环境。
7、健全协调联动招商机制和工作调度会议制度,使工业区与核心区、功能区之间做到联合招商,形成合力,口径一致、整合资源,落户项目布局合理,达到利益共享的目的。
8、协助工业区搭建投融资平台,组建开发投资公司,为招商引资夯实投资良好环境。
一、工作思路和目标
紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区,带动功能区的思路,按照以资源定规划,以规划定项目的原则,突出特色,优化结构,加快循环经济产业基地建设,大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目,尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目,适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率,大力加强投资环境建设,营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在20xx年实现协议引资6亿元,力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。 ①协助做好黔东火电厂一期(2×60万KW)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作;②做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作;③做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作;④做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程)的项目融资招商工作;⑤完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作,力争在4月底前提交规划成果;⑥跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目,争取早日签约落户;⑦根据工业区产业发展规划布局,做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作;⑧根据产业规划和项目库,做好定点定项目招商工作。
力争引进一批造纸、
近年来,我市农业结构调整取得了一定成绩,农业产业化有了长足发展,农产品生产、加工、出口规模不断扩大,产品质量和科技含量不断提高,为促进农业增效、农民增收发挥了重要作用,但农业生产基地规模小,农业产业化龙头企业少,拉动力不强,产业链不长,农民增收的长效机制还没有建立。我市农业要有大发展,必须立足于发展精品农业和开展标准化生产,需要有更多的资金和技术来投资农业领域,提高农业综合生产能力和市场竞争力。为此,各级各部门要充分认识通过招商引资发展现代农业的重要意义,切实增强农业招商引资工作的责任感和紧迫感。
二、明确目标,把握农业招商引资工作重点
今年全市农业招商引资目标任务是:招商引资协议投资15亿元,实际到位资金7.5亿元(见附件)。
(一)精心谋划农业招商项目。要在全面排摸的基础上,围绕我市农业支柱产业和特色产业建立健全农业招商项目库,及时推出适应招商要求的、可行性程度高的招商引资项目,为投资者提供真实、可信和快捷的“全天候”信息服务。重点要瞄准那些建设起点高、科技含量高、产业关联度大、带动力强、具有长远发展前景的农业项目进行招商。
(二)拓宽招商引资渠道和领域。要进一步确立全方位、宽领域开放的理念,坚持内外商齐招、内资外资并引、贸工农一体化发展的思路,加大力度发展开放型农业的新领域。在鼓励投资农业生产、农产品加工业的同时,积极引导外资、工商资本、民营资本等投向农业服务业、休闲观光农业等新兴领域。
(三)创新招商引资形式。要积极探索农业招商引资的新形式、新方法,组织相关企业参加各类农产品展示展销、项目推介、商贸洽谈等活动,在活动中注意开展招商引资工作。特别要重视借助各级农博会的会展平台,通过会展招商、招商、网上招商、“以民引外”、“以外引外”、“以贸引外”等多种途径和多种形式,扩大农业对外招商。
(四)强化后续服务与跟踪管理。要进一步强化“后招商”的观念和意识,加强对已有项目的后续管理与服务,吸引投资方追加投资,实现滚动发展,增强我市农业项目吸引力,提高合作项目的规模和效益,使之成为推动我市农业发展的重要增长点。
三、加强领导,确保全面完成农业招商引资目标
(一)加强领导,落实工作专班。各级各部门主要领导要加强对农业招商引资工作的组织、协调和指导,安排专项经费,落实工作专班,制定工作措施,使农业招商工作做到有目标、有责任、有检查、有实效。
一、攻坚目标
通过“项目提升年”二、攻坚措施
(一)集中精力,狠抓招商选资
1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制,各镇、街道、**新区、**工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目,主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作,分别充实到各镇、街道、**新区、**工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职,开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制,对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的,否决开放型经济工作一等奖。
2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作,加强与上海、苏南等地的沟通交流,建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司,与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作;探索多领域合作招商,积极引进国际基金公司投资嘉绍高速**段、沪杭高铁**段以及**新区(北区)等重大基础设施项目的开发建设;引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区,王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。(二)攻坚克难,推进项目建设
1、破解一批难题项目。对全区项目进行调查分析,排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题,全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时,确保在建项目按预定计划强势推进,新建项目按预定目标做好各项开工准备。
2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目,倒排工作流程,简化审批手续,减少审批环节,实行并联审批制度,开通重大项目审批绿色通道,提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度,全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作,做到成熟一块报批一块,及时完成供地审批手续。各镇、**新区、**工业园区每月都要有新开工项目,至5月底,项目库开工率达到70%以上。
3、推动一批存量项目。引导集约化投入,加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式,以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的现场指导服务。各镇、**新区、**工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓,切实提高工业项目的产出效益,至5月底,全区存量项目入库达到60项(每个镇、**新区、**工业园区不少于10项)。
4、落实一批建设资金。深化政银企合作平台,力争落实两个10亿元的融资项目。一是开展以银行、产业、镇为单位的专场银企对接活动,争取新增企业授信10亿元。二是谋划好政府性融资项目,落实兴业银行、国家开发银行、农发银行对镇工业功能区建设和新农村建设融资项目,全力推进浙江科技孵化城(嘉兴)基础设施建设融资项目的立项、报批工作,新增授信10亿元。
(三)围绕项目,加快征迁进程
1、加强指导。区征迁工作领导小组要加强对各镇、**新区、**工业园区征地拆迁部门的指导、监督和协调工作,定期召开领导小组会议,分析征迁过程中存在的问题,研究征迁政策。
2、突出重点。按百日攻坚工作计划和项目推进实际需要,以促进经济结构转型、产业提升的重点项目征迁为主,统筹安排,精心组织。明确每个征迁项目责任人和具体实施计划,加大征迁力度,确保重点项目顺利推进。
3、依法征迁。在项目立项、依法取得土地使用权和规划许可证的基础上,坚持公平、公正原则,做细工作,补偿到位。对影响项目开工的重点疑难户,进行听证和公告,依法推进征迁工作。
三、活动要求
(一)加强领导。全区上下要进一步统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到百日攻坚活动上来,集中精力推进招商选资、项目推进和征地拆迁三大重点工作。各镇、街道、**新区、**工业园区要把此次活动与经济转
型发展结合起来,按照活动要求,迅速成立工作机构,选派得力人员,落实工作措施,切实加快推进产业结构调整。
(二)形成合力。各镇、街道、**新区、**工业园区要及时分析梳理遇到的困难和问题,与相关部门做好对接。招商一线人员要强化信息收集,加强沟通,主动出击,积极参与全区招商选资活动。机关干部要深入基层、沉到一线,认真开展项目建设调查分析,着力解决项目建设中的困难和问题,确保项目建设顺利推进。区各有关部门要紧紧围绕攻坚目标和各自职能,密切配合,形成合力。区建立百日攻坚活动专项推进协调组,组织招商活动,协调解决项目难题,落实各项责任。(具体安排见附表3)
五个方面的主要问题:一是与先进地区相比,我们的经济总量不大,发展速度仍不够快;二是工业规模相对较小,工业化程度低,对__未来发展具有战略支撑作用的工业大项目比较少;三是城市基础设施建设和市容环境与建设区域中等城市的要求相比,存在较大差距,城市化水平亟待提高,农业、农村基础设施建设还需进一步加强;四是社会事业和城乡基础设施建设投入相对不足,发展速度和水平相对滞后;五是干部队伍中还或多或少地存在畏难、自满、浮躁情绪。
相应的整改措施:
一、把握发展规律,深入调查研究,谋划发展战略
县委、县政府认真贯彻落实十七大精神,按照科学发展观要求,审时度势,研究确定了“两条主线、三大战略”的总体思路。即:当前及今后一个时期,我们以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,突出“兴工强县、兴农富民”两条主线,用足用好扩权强县政策,借势造势,创新创业,深入实施“重大项目攻坚,战略产业崛起,滨海新城引领”三大主体战略,壮大园区,繁荣商旅,打造实力__,构建绿色家园,最终把我县建设成为经济发达、生态文明、社会和谐、充满活力的沿海强县。
二、突出“兴工强县”主线,实施“重大项目攻坚”战略,强力推进招商引资和项目建设
强化重大项目带动战略,牢固树立大招商理念,全县上下瞄准重大项目,强力搞好攻坚:一是加强项目谋划、包装和储备。精心组织谋划、包装和储备一批拉动力强、关联度高、支撑作用明显的生产性工业大项目,对项目库进行动态管理,形成项目梯次推进格局。二是搞好项目推介招商工作。县主要领导带队赴京、津、贵等地,加强与中粮、茅台、天士力、富士康、优联等集团的联系,争取扩大再投资;有针对地组建三个专业招商工作小组,从项目洽谈、立项、审批、开工建设到达产达效,负责全过程。三是加快重点项目实施进程。制定出台《20__年千万元以上项目责任分解表》、《20__年县委、县政府重点督办项目表》、《20__年全县经济社会事业重点工作任务分解表》,对重大项目实行项目责任制、现场办公制。四是健全完善招商引资和项目建设推进机制。落实好项目建设协调调度、信息通报和责任跟踪制度,完善领办制、代办制、承诺制等工作机制,研究制定招商引资项目建设考核奖惩办法,加快项目建设进程。五是建设好园区,打造项目和产业聚集的强势平台。强化招商选资的理念,提高入区门槛,着力打造高附加值、高科技含量、高税收贡献的特色园区。以“河北__工业园区”为龙头办好已成格局的“一区六园”。六是做优做强集群经济。确立“由大变强、由强变精”发展品牌产业的思路,推动立县产业向战略性产业转型跨越。整合提升以干红酿造业和冶金制造业为代表的第一层次产业和集群,巩固其经济支撑的主导地位。搞好干红酒酿造业上下游配套企业建设,研究干红酒产业及相关联的农业、旅游、文化产业的协调发展,形成综合强势;完善产品体系,积极在海南筹办__、中粮葡萄酒研讨会,扩大__葡萄酒的对外影响,占领中国红酒高端市场;以崭新视角谋划举办第九届葡萄酒节,提高“__干红”和“干红__”知名度和美誉度。加强壮大以食品、畜产品、海产品加工业为代表的第二层次产业和集群,使农产品加工业成为强县产业。加快发展以装备制造、机械电子、通讯产品制造、汽车整车组装、环保产品研发等先进制造业为代表的新型后备产业和集群,培育新的战略支撑产业。
三、强化城市载体功能,实施“滨海新城引领”战略,精心打造新兴城市。
__县城是座老城,虽经几次旧城改造,城市基础设施有所改善,但没有解决城市发展空间不足、承载能力低、管理水平差的问题。20__年以来,县委、县政府重点抓了市容环境和城市交通两项老大难问题,城市环境和城市交通综合整治效果良好,基本实现了环境整洁、交通畅通。为建设高水平的沿海新城,请专业人员作城市规划,提出“北展东扩”的建设思路,继续探索城市管理体制和管理办法,继续实施城市畅通工程、改造工程、绿化工程、美化工程,着力把县城打造成环境优美、特色鲜明、管理有序、具有现代气息的新兴城市。
四、密切关注民生,注重统筹协调,建设和谐__。
大力推动社会各项事业全面进步。首先是加快推进现代农业进程。进一步深化农业结构调整。加强农业生产标准体系、农产品质量监测体系和质量认证体系建设。培植壮大农产品加工龙头企业,全面提高农业产业化经营水平。搞好农民专业合作组织建设,提高农民的组织化程度。其次是多渠道促进农民增收。在促进农业增收的基础上,大力发展农村二三产业,积极拓展农村就业空间,加速农村剩余劳动力转移,发展壮大劳务经济。三是搞好以水、电、气、讯为重点的农村基础设施建设,大力改善农村生产生活条件。继续深入开展农 村环境卫生综合整治活动,实施好生态家园富民工程和农村沼气池建设项目,逐步改善农村的居住环境。发挥好村规民约作用,引导和规范村民行为,提高农村社会文明程度。认真落实好上级政策,不断加大对农业和农村的投入力度,今年县财政将安排800万元的专项资金,用于农村基础设施建设和农民居住环境的改善。用抓经济项目的力度和方法抓“三农”工作,研究在领导力量、干部队伍、资金、政策等方面的方式方法,研究制订农村发展扶持奖励政策。
五、进一步解放思想,优化发展环境,狠抓工作落实
解放思想永无止境。在下一步工作中,我们会按照省、市委的要求,进一步提高对大讨论活动的认识,以更加认真的工作态度、更加有力的工作措施,深入扎实地做好大讨论工作,不断解放干部群众的思想,特别要落实好各项整改措施,要求要做到“一个突出,四个强化,一个营造”,即突出重点,分层次抓好工作,落实措施;强化责任,强化调度,强化监督,强化考核,确保各项措施落到实处;营造抓落实的良好环境。重新研究拟定考核奖惩机制,树立全新的政绩导向、用人导向;研究出台县委、县政府《关于实施“标准化服务”工程进一步强化工作落实的意见》,以“标准化服务”规范为切入点,以思想教育、制度建设、监督查处、考核奖惩为手段,保证各项决策、部署顺利实施。