信息化建设考察报告精选(九篇)

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第1篇：信息化建设考察报告范文

关键词：科研；档案；管理

中图分类号：C93 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）22-0186-02

一、科研档案的特点

1.专业性强、系统性强。科研档案是各类科学研究成果的体现，是具体学科的综合研究，体现着非常强的专业性。不同学科专业的科研工作也有着不同的特点，因此，在科研院所科研档案的管理与利用上，更要体现出专业的特点。科学研究活动的一个显著特点就是它是一个循环过程，每一个环节都不是独立的，而是一个环节扣一个环节的。因此它所形成的科研档案是具有一定内在联系的文件组，在档案管理上要尤为注意。科研档案如实记录着每一专题研发的各个阶段，并形成一个完整的过程，这一整套档案专题突出，单个文件材料之间都有着不可分割的有机联系，系统性强。

2.形式多样、数量大。科学研究院所是从事科学研究的机构，研究的内容多为各领域的前沿问题，有些甚至需要保密，因此产生了大量的科研档案。该类档案具有对应性，因此使得档案形式多样、数量大。通常来说，一个科研项目具有以下几个方面的档案材料：（1）科研规划、计划材料，主要包括上级主管机关下达的长、短期科研任务；本单位长、短期的科研规划等。（2）课题研究方面的材料，主要包括根据研究项目提出的任务，制定的方案，课题研究技术任务书、协议书，调研报告，上级主管机关的批示等。（3）定期的论证材料。其中包括开题报告、国内外情况考察报告、技术方案及方案论证材料、年度设计书等。（4）研究的阶段性成果方面的材料，主要包括研究试验大纲，各种考察、试验记录和计算材料，数据整理和分析材料等。（5）科研课题成果与总结、鉴定材料。主要包括课题成果报告，科研成果总结报告，成果鉴定意见书，课题成果鉴定批准书以及奖励文件材料等，这一阶段产生的材料是科研档案的核心。（6）科研成果推广材料和信息反馈材料。这是科研进程的后一部分，主要包括科研成果推广协议书，专利登记材料以及科研成果在推广过程中形成的评价、建议和用户意见等。综上，任何一个研究课题，都由许多环节构成，在这些活动过程中，就有一系列的科研文件材料形成。这些文件材料经过整理归档就成为科研档案。

二、当前科研档案管理存在的问题

1.管理制度不健全、重视程度低。现阶段，多数研究机构只注重科研成果以及产生的社会效应，很少注意科研档案的归档管理，有些机构甚至没有相关方面的制度，科研档案与其他档案并无差别，科研管理部门在制订科研计划时，也没有把科研档案管理与科研计划管理工作实行进行结合，即没有真正地把科研档案工作纳入科研管理之中，这是传统意识存在的问题，当然另一个主要原因也是因为没有完善的、切实可行的管理制度来保证。管理制度的不健全造成了档案残缺短少，完整性、系统性无法保证，使科研档案与科研管理相脱离，给科研档案管理带来一定的难度。此外，由于缺少历史数据，也无法为日后的科研工作提供强有力的支持。

2.人员素质不高。缺乏专业的或者经过专业培训的科研档案管理人员，科研档案不同于普通的档案，不仅涉及保密，还涉及专业知识，因此，管理科研档案的人员应既懂专业领域的知识，又具备档案管理素质，只有这样才能从一个较高的层次进行管理。

3.档案管理的信息化程度偏低。多数科研院所科研档案的记录仍以手写记录为主，辅以简单的Excel、图像保存等，这与当今信息技术大范围使用不相称，而且，受到传统习惯的影响，即便是运用了管理软件，也无法发挥其真正作用。这些现状与国家科技发展的现状很不相称，很大程度上制约了科研院所的科研水平。

三、提高科研档案管理的对策

1.建立有效的管理制度。科研档案工作及有关管理工作的研究，是科研管理中不可忽视的课题，应建立适合相应科研院所实际情况的科研档案管理制度和档案质量管理评价体系，规范科研档案管理。明确科研档案资料管理的责任与义务，确立各科室在管理中的角色，共同维护好科研档案资料，保证信息准确、明确。建立有效的管理制度有助于提高档案管理质量，也能够充分挖掘科研潜力，提高科研效率。科研档案蕴含着十分丰富的科学思想和技术手段，这种价值必须通过开发利用才能实现，才有利于把科研档案转化为生产力，促使科研档案更好地为科研服务。

第2篇：信息化建设考察报告范文

考察归来后，北京市发展和改革委员会陈双与其他专家在对比分析了印度与中国(尤其是北京)软件产业现状的基础上，分别撰写了系列考察报告，对中国软件产业发展提出了新颖独特的观点。此为系列报告中的第四份。

以下为其报告全文：

近年来，随着计算机技术和网络通信技术的快速发展，全球信息产业结构性调整步伐加快，信息产业由硬件主导型向软件和服务主导型发展，全球软件市场将进入较快增长时期。中国软件产业将进一步与国际接轨，成为世界软件产业发展最快的区域之一。北京软件产业孕育着蓄势待发的良好机遇，也面临着亟待解决的现实矛盾。

一、软件产业发展现状

(一)中国占全球软件产业份额不断加大

进入新世纪以来，由于全球信息化浪潮和政府的强力推动，软件产业在全球范围内已经发展成为一个规模庞大、最具活力的产业。2003年全球软件产业销售额为7480亿美元，比上年增长7.39%。份额分配大致为美国40%，西欧30%，日本10%。中国、印度、韩国软件的份额为分别2.58%、2.14%、2.69%，比上年上升了0.67、0 .39、0.27。美国依然处于高端霸主地位，拥有全球三分之一顶尖软件人才，印度软件和办公支持服务出口增长迅速。

目前我国电信用户数(6亿户)、互联网用户数(9000万户)和电子信息产品制造业(1.88万亿元)规模分别居世界第一、第二和第三位，信息服务和产业基础预示着我国未来软件需求将高速增长。

(二)北京软件产业规模位居全国首位

1、北京软件产值占全国总量三分之一。2003年北京软件产业实现营业收入385.3亿元(不含整机产品中的嵌入式软件产值)，约占全国软件产业销售收入总量的34%，并保持连续几年发展速度超过30%的业绩。

2、北京软件出口占全国总量三分之一。2003年北京通过海关的软件出口额1.38亿美元，占全国通过海关的软件出口额的37%。

3、北京软件企业占全国总量三分之一。据不完全统计，北京的软件企业3400家，占全国34.5%；国家规划布局内的重点软件企业北京有31家，占全国18%。

4、北京软件产品占全国总量三分之一。北京软件产品5000多个，约占全国总量的30%。北京软件著作权登记的数量占全国43%。

(三)在软件人才和软件内需拉动方面北京对全国贡献率为50%

全国软件人才50%来源于北京，北京是软件人才培养的高地。全国软件市场订单50%来源于北京，北京是软件投资与决策地。如全国电子政务十二金工程和金融、电信等行业的软件系统解决方案由北京决策，推动全国实施。

(四)软件从业人员占全市从业总人数1.7%

软件从业人员12.1万人，占我市从业人员的1.7%。2003年北京软件产业实现增加值100.3亿元，占全市GDP总值的2.8%。软件人均创造的增加值高于全市平均水平。

二、软件产业发展的几个基本判断

(一)软件产业依然是我国的幼稚产业

1、我国软件产业规模比较小

2003年我国的彩电、彩管、激光视盘机、收录机、电话机、程控交换机、移动电话手机等产品产量居世界第一，打印机、光盘驱动器等产品也名列前茅，我国境内生产的显示器、手机、彩电、激光视盘机、笔记本电脑分别占全球总产量的50%、31%、43%、80%和40%。中国软件产业销售收入占电子信息产业的8.5%，只占全球软件产业总额2.58%，规模较小。

小型软件企业居多。国内软件企业人员一般在30-100人之间，最大的不过千人左右。据业内人士说，要进入欧美外包市场，500人的公司规模是一个基本的门槛。

2、高端软件控制在美国、西欧、日本等国家手中

美国是全球最大的软件市场，以微软、IBM、甲骨文(Oracle)等跨国公司为龙头的软件企业垄断着全球90%以上的操作系统、数据库管理软件及网络浏览器等基础软件、高端软件产品，绝大

分产品标准的控制权掌握在美国，他正利用其垄断地位获取丰厚的超额利润。在部分中低端应用软件外包的同时，美国还是全球最大的软件产品出口国。

日本软件产业是依靠国内巨大的软件市场快速发展的，在物流、交通、制造、通信和半导体等领域对企业级软件需求很大，其国内软件市场仅次于美国。为降低成本，日本的企业把很多定制软件外包给人力成本较低的国家(包括中国)。日本的软件设计技术先进，松下、东芝、日立、索尼、富士通等跨国公司都有相当规模的软件公司，他们研发的软件产品往往随着企业的各类产品(通信、计算机、家电、精密电子设备等)出口世界各地。

美国、西欧和日本软件产业占有全球80%份额。中国和其他一些国家处于软件产业低端和初级阶段。

3、我国软件企业利润率不高

2003年我市大型软件企业利润率为9.25%，中关村的软件企业平均税后利润率只有4.5%，而美国微软、甲骨文和IBM的利润率均超过30%，甚至达到70%以上。

(二)兄弟省市软件产业发展势头强劲

深圳软件产业继续保持强劲发展势头。2003年深圳软件产值为291亿元(含嵌入式软件)，比上年增长45.5%，增速超过北京。华为、中兴、金蝶是深圳软件产业的骨干力量。

上海软件产业连续三年增长超过50%。2001年上海软件产业增长52%，2002年为61%，2003年达到72%，经营收入为201亿元，实现了高速增长。

大连重点发展对日软件出口。2003年大连软件产业销售收入为45亿元，比上年增长52%，出口1.2亿美元，比上年增长140%，出口占软件总销售收入22%，比上年增长4个百分点。软件园建设极具特色，对日软件出口能力不断增强。

(三)印度软件出口发展咄咄逼人

经过十几年努力，印度在相对贫瘠的国内经济基础上实现了软件产业的腾飞，在高技术产业和知识经济的核心领域取得了令人瞩目的发展。

印度软件出口规模是中国的6.5倍。2003年，中国软件产业总额为1600亿元人民币，其中软件出口20亿美元；印度软件出口为130亿美元，同比增长30.26%。印度软件产业的发展模式是出口导向型，以定制软件开发和服务出口为主，2003年印度软件和服务出口额在软件产业总额的比重为81%。

印度软件出口业务正在走向高端。印度软件企业在国际上已经建立品牌知名度，得到国外客户特别是欧美客户的认可，美国是印度软件最大出口国，占印度软件出口额的58%。全球500强企业中有200多家企业采用印度的软件(日本是中国软件最大出口国，占中国软件出口额的61%，多数为低端软件编写)。

印度拥有一批软件出口龙头企业。印度排名前三家的软件企业(Tata、Infosys、Wipro公司)出口额之和超过2003年中国软件出口总额。印度有8家软件企业出口超过1亿美元，中国目前没有一家软件企业出口额过1亿美元(随设备出口的嵌入式软件除外)，中国的软件企业国际竞争力与印度相比存在较大差距。

(四)国际服务业向我国的转移明显加快

近几年,随着制造业的国际化大规模转移，国际服务业向新兴市场国家转移成为重要趋势，信息产业服务项目外包是项目外包中的热点，全球仅软件外包市场每年就有1300亿美元的规模，印度是最大的软件外包承接国。业务集中在电话客户服务(呼叫中心call center)、金融保险、人力资源、IT服务等行业。北京、上海、大连、杭州、济南、深圳、西安等城市都瞄准了软件外包市场，制定了各自的软件外包发展计划。

(五)国家已确定软件产业为发展战略重点

党的十六大提出，“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，加快推进国民经济与社会信息化进程，必将进一步促进全社会对软件的巨大需求。

2000年国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18号)，2002年又了《振兴软件产业行动纲要》，进一步明确了软件产业发展的战略地位，加大了对软件产业的扶持力度。纲要提出到2005年我国软件产业销售额将达到2500亿元，国产软件产品和服务的市场规模达到1500亿元，出口达到50亿美元，软件人才达到80万人

这为我国软件产业发展明确了近期奋斗目标，围绕这一目标实施的各项政策措施，将带来我国软件产业发展的新。

三、北京软件产业发展存在的主要问题

1、注重引进制造业，忽视软件产业(包括现代服务业)的招商。国际服务业大规模转移的兴起，软件产业正在成为我国吸引外资的新热点。但是，目前我们还没有为此做好充分的准备，招商引资工作大多是围绕制造业开展的。

2、注重开发国内低端市场，忽视国际化能力的提高。我国国内软件市场较大，大多数软件企业，如中软公司、用友公司均是以国内市场为重点，努力开发自己的产品替代国外进口软件，没有把精力用于开拓国际市场。信息安全软件、用友的财务软件、金山的WPS软件最为典型，与跨国公司合作和出境承接国际软件业务相对不足。

3、注重扶持自有技术，忽视服务型业务的发展。国家和地方有关部门的政策支持一直倾斜于自有技术的项目，忽视IT服务型业务的发展。软件企业的认定是从自产软件产品销售收入占总收入的比例等方面来界定的，而将占软件产业总量近50%份额的软件服务业排除在外。如市场较大、高端的金融业务服务型软件和通信业务服务型软件项目，企业一般得不到政府的政策和资金支持。

4、注重产业推进，忽视知识产权保护。“盗版软件实际上助推了国内信息化发展”，这个论调由来已久，加上90%以上的操作系统、通用型应用软件(如办公软件、游戏软件)来源于国外，这些年盗版猖獗，打击力度不够。对知识产权的侵害，也严重影响了国内软件产业的发展。

5、注重人才总量，忽视软件人才质量和结构。北京软件人才呈橄榄型结构，高端国际化软件经营人才、高级产品设计专家(架构设计师)和低端技术工人相对不足，中间层程序开发人员较多。因此在承接跨国公司个性化较强的软件定单时，综合能力明显低于印度公司。

6、注重自有资金投入，忽视金融和资本市场的支持。由于软件企业固定资产少，无形资产比重大，很难通过资产抵押争取到银行贷款。软件企业规模小，前期研发投入过大，与传统制造业的赢利模式有所不同，在上市发行股票和发行企业债券方面存在实际困难。国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18号)中规定的由国家扶持的软件产业风险投资公司和投资基金至今尚未组建，实施难度很大。

四、北京发展软件产业目标和政策措施建议

(一)发展思路与目标

发展思路：抓住全球信息化浪潮和软件等服务业伴随跨国公司制造业转移中国的新机遇，充分利用国内外两种资源、两个市场，以软件产业国际化为突破口，引进国外先进的软件开发过程管理技术与风险投资，迅速提升软件企业的综合实力，提高软件产业对首都经济的贡献能力，推动软件产业成为首都高新技术产业和现代服务业的主导产业，初步成为首都经济的支柱产业。

发展目标：到2010年北京软件产业销售收入要保持年均30%以上的增长率，软件产业销售收入超过2000亿元，软件产业实现增加值占当年北京市国内生产总值比2003年翻一番，超过6%，力争达到8%；海关出口额比2003年翻三番，超过10亿美元，力争达到12亿美元；软件从业人员达到45万人；年销售收入超10亿元的软件企业集团超过30家。

发展重点：软件产业基地、软件出口基地；软件外包，重点行业应用软件、信息安全软件、嵌入式软件、国产基础软件、游戏软件。

(二)措施建议

1、确定一个地位：统一思想，确定软件产业在我市产业发展中的战略地位。由于土地、水、电、油、运等资源匮乏，生产性资源不足，从未来工业发展趋势看，我市制造业难以保持长期高速发展。北京有着人才智力优势，我们认为软件产业发展最能体现“五个统筹”的思想，因此建议扬长避短，集中政府资源，着力打造软件产业之都。

2、抓住一个基地：抓住机遇，加快国家级软件产业基地建设。抓好“点、线、面”，形成大企业—产业链—产业群的基地产业格局，充分利用好中关村国家级软件产业基地和软件出口基地的集聚效应，以中关村地区为重点，培育一批软件业旗舰企业，建设好国家软件产业基地和软件出口基地，加速软件出口增长，促进产业集聚。

3、营造一种氛围：创造环境，营造一种“搞软件，在北京”的国际氛围。与制造业相比，现代服务业国际转移对投资境的要求更高。北京集聚着大量服务业资源，借鉴制造业引进技术和外资的经验，进一步加强软件产业的规划、政策研究，完善和落实出口扶持、境外投资、外汇管制、境外上市、知识产权保护、政府软件采购等政策，加强技术支撑体系和服务支持体系建设，创造国际化、专业化的投资环境。

4、培养一批人才：促进跨国公司、大企业与学校的结合，培养适用性软件人才。全国35所国家示范性软件学院，北京就有6家学院。以重点发展领域的人才需求为出发点，以培养大型软件开发人才、国际化软件人才为重点，积极引进和整合教育资源，使北京软件人才结构更加合理。

5、提高一种能力：走国际化道路，提高软件过程管理能力。与印度相比，我市许多软件企业的开发和生产处于“技术少标准、开发缺规范、生产无检验、质量无保障”的状态，成为软件产业快速发展、软件产品走向高端的最大障碍。通过引入印度公司等一批国际知名软件外包公司，加快建立质量保证体系，提高企业软件开发过程管理能力。

6、引导一批资金：疏通资金渠道，促进软件产业与金融和资本市场的对接。软件产业的资金瓶颈主要是投资制度的制约，要努力研究软件产业的新特点，加快企业信用体系建设，积极向银行和资本市场披露产业发展信息，促进金融业、投资业和企业的对接，促进软件企业在国内外上市。国家发展改革委与十个部委共同起草的《创业投资企业暂行管理办法》已上报国务院，这个办法的颁布将进一步促进社会资金投入软件产业。

7、拓展一个市场：加快信息化建设，创造更大的软件内需。以电子政务、“数字奥运”、城市信息化和企业信息化为切入点，以软件正版化、知识产权保护、政府采购方式创造更大的市场拉力，拓展更大的软件市场。

第3篇：信息化建设考察报告范文

1、办学条件不断优化。完成投资2627万元，实施了校安工程、薄弱学校改造、学前教育校舍改造3类校建工程，其中9个闲置校舍改建幼儿园、13个农村薄弱学校改造工程及其他续建工程已全部完工并投入使用。在对农村薄弱学校实行经费倾斜的基础上，组织城区13所学校对29所农村小学及教学点开展捆绑式帮扶，累计落实帮扶资金11.3万元，组织送教下乡64场次，有力地推进了薄弱学校整改工作。同时，在全县所有学校大力开展美丽校园建设工程，累计投资40多万元，栽植苗木10万余株，购置盆景9万多盆，绿化空地1.2万平方米，学校办学条件进一步优化。

2、队伍建设切实加强。一是优化师资配备。在核编申报的基础上，通过省考、中西部人才振兴计划等途径招聘了66名短缺学科教师，充实了师资力量。二是狠抓师资培训。先后选派87名校长园长参加了省级高级研修培训、任职资格培训和岗位提高培训，更新了校长的管理理念，提升了管理水平；完成中小学幼儿园教师培训国家级550名、省级30名、市级580名，县级4038名，学历提高培训120名，进一步提升了各级各类学校的师资水平。三是加强名师培养。先后评选县级学科带头人38名、骨干教师56名，选拔推荐市级知名教师10名、骨干教师10名、学科带头人12名，省级教学能手18名。

3、课改工作扎实推进。一是召开了全县课改工作会，印发了6份配套文件，在全县中小学全面推行“35X”高效课堂教学，选定31个校区进行试点，确保了课改工作扎实有序推进。二是加强了对高效课堂建设工作的检查指导，先后组织教研员深入基层学校听评课978节，举办专题讲座46场次，组织县级高效课堂观摩课5节、市级专家优质示范课6节，编发《教育简讯》18期、《县教研》4期，从技术层面有力地推动了高效课堂建设。三是加强了考察学习和专题培训，先后派出中小学管理人员及教师赴安徽六安市毛坦厂中学、河北衡水中学、湖北黄冈中学、重庆渝北职中和省内宜川、眉县、三原等地名校考察学习，累计达476人次。组织参加省、市高效课堂骨干教师培训653人次，有力提高了校长、教师实施课改的能力。四是开展了高效课堂系列评赛活动，评选表彰了12所“高效课堂建设先进学校”及100名“高效课堂教学能手”，充分发挥了示范引领作用。五是加大了教研工作力度，先后指导学校申报了6个省级、7个市级及156个县级课题，目前1个省级、78个县级课题已结题，全县中小学教师科研成果获国家及省级奖励56人次、市级奖励78人次。

4、教育质量大幅提升。先后邀请北京、西安等省内外专家、名师61名，举行高考专题讲座86场次，组织高三年级教学管理人员及教师赴渭南高级中学、渭南瑞泉中学等知名学校学习考察112人次，撰写考察报告44篇，召开学习考察报告会6场次，有力地促升了中小学教育教学质量。2013年高考一本上线333人，比去年增长18人，上线率13.61%，增长1.93个百分点；二本上线1129人，比去年增长38人，上线率35.58%，增长1.25个百分点，再创历史新高。

5、职特幼教协调发展。一是完成职教招生1889名，占总任务的105%，建成职业教育示范专业国家级4个，省级4个。二是完成农民实用技术培训11089名、劳动力转移培训7032名，超额完成了各项成人培训任务。三是扎实开展家长培训工作，邀请北大周建斌教授、道北铁中呼秀珍老师做报告4场次，培训家长2900人次，进一步转变了家长的家庭教育理念，促进了家校联育工作。四是大力提升特殊教育办学水平，县特殊教育学校教育教学工作走上了规范化、科学化轨道，被省教育厅命名为省级示范特殊教育学校。五是狠抓幼儿园规范化管理，累计开展幼儿教育小学化现象纠改及校车安全集中整治8次，进一步促升了全县幼儿园管理水平，公刘幼儿园创建成省级示范幼儿园，新民中心幼儿园、义门中心幼儿园创建成市级示范幼儿园，小天鹅幼儿园等5所民办幼儿园被评为县级星级幼儿园。

6、素质教育不断深化。一是扎实开展第二课堂活动。狠抓青少年宫管理与使用，全县18个学校青少年宫在课余时间、双休日坚持向学生开放，极大地丰富了学生课余生活。逐层举办了中小学幼儿园“打造过硬素质争做阳光少年”素质教育成果展示活动，在全县中小学广泛开展了书法、绘画、制作、声乐、舞蹈、体操、乒乓球比赛活动，评选表彰了10个青少年宫工作先进集体、20名先进个人及174名优秀特长生，范公中学等30所学校被命名为县级特色学校。二是狠抓学生德育教育。先后组织开展了“我的中国梦”、“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育及征文活动、“县好人”先进事迹巡回宣讲、文明礼仪风采大赛及烈士陵园祭扫、敬老院献爱心、法庭进校园等德育教育及实践活动，同时坚持定期举办德育、法制、感恩、励志、心理等专题讲座，全面提升了学生的道德素质。三是深入推进“六五”普法工作。全年累计举办学生法制教育专题讲座218场次，扎实开展了以案说法报告会、模拟法庭、庭审进校园、法制教育征文及法制手抄报比赛等普法教育活动，收到明显成效。邀请西北政法大学杨宗科教授、强力教授为全县400多名学校管理人员做“依法治校、依法施教”法制报告讲座2场次，组织力量进行普法宣传2场次，散发普法资料1万多份。四是切实加强精神文明建设，全年创建成省级文明校园1所，市级文明校园3所，县级文明校园5所。

7、教育现代化步伐加快。一是信息化建设力度加大。投资552万元，为全县11所学校配备了电子白板等现代化教学设备，完成了全县中心小学以上学校资源库建设工作。争取省上项目资金54万元，在全县36个村级小学实施了数字资源全覆盖工程，进一步提高了教育现代化水平。二是现代教育技术应用成果丰硕。广泛开展了多媒体教学应用评赛活动，评选出“现代教育技术应用先进集体”12个、“现代教育技术应用能手”90名，全县教师现代教育技术应用能力显著增强。三是教育宣传工作成效显著，完成了《县教育志》编撰及出版工作，并于7月26日举行了发放仪式，我局先后被评为省及市教育宣传工作先进单位。

8、安稳工作扎实有效。一是狠抓安全教育。深入开展了“安全教育月”、“安全宣传日”等系列活动，相继开展专题讲座87场次、应急疏散演练55场次，进一步提高了学生的安全防范能力。二是狠抓安全培训。累计开展“安全与应急管理培训”、“食堂食品从业人员培训”221人次，进一步提高了学校管理及后勤工作人员的安全管理水平。三是狠抓隐患排查整改。全年开展集中检查12次，督促学校整改各类安全隐患70多处，创建成1所省级、2所市级、5所县级平安校园及1所市级应急管理示范点，表彰命名了10辆安全运营示范校车。四是狠抓校园交通安全管理。成立了校园交通安全管理中队，为全县幼儿园校车安装了GPS卫星定位监控系统，并与县交警队、城乡市容管理处联合开展了城区学校幼儿园上下学时段交通集中整治活动，进一步优化了校园周边交通环境。五是狠抓稳定工作。全年共接待、办理各级各类案件17件次，办结率100%，切实维护了教育系统大局稳定。

9、惠民政策全面落实。一是认真落实十五年免费教育。为全县高职中学生及学前幼儿免除学费2821.9万元，免除义务段学生地方教材费780万元，受益学生5万多名。二是全面推进学生资助工作。累计发放各类资助资金1124.53万元，资助困难学生18000多名。三是积极实施营养餐改善计划。县财政列支1739万元，在全县117所农村义务段学校实施了营养餐工程，受益学生19218名，营养餐学校覆盖率、学生覆盖率均达到100%。

10、招商引资成效显著。积极落实县委、县政府安排的招商引资工作，经过多方联系，促使东发实业有限公司决定投资3.6亿元在铁路大佛寺车站旁建设煤炭铁路运输专线一条，该项目的建成将极大地提升我县煤炭运输能力。目前，该项工程的各项建设前期准备工作正在紧张进行之中。

11、纪律作风全面改进。一是出台了《教育局机关加强纪律作风建设的规定》和《学校加强纪律作风建设的规定》，进一步严明了工作纪律，提高了机关办事效能。二是全面开展了“干部集中学习教育月”及学习型机关、学习型学校创建活动。邀请知名教育专家张钦玉和宜川中学蒋永升校长为全县教育系统管理人员做专题讲座2场次，举办外出考察人员交流报告会4场次，为400多名教育管理人员提供了交流平台。同时，举办了局机关干部“谈学习、提素质、促工作”学习论坛活动，进一步更新了理念，提高了工作水平。三是扎实开展了“改作风、抓落实、促发展”主题活动及群众路线教育实践活动，对征集到的5类43条意见建议建立了台账，进行了逐条整改，进一步促进了教育系统干部作风转变，评选出先进党支部10个、优秀党务工作者8名、优秀党员57名。

第4篇：信息化建设考察报告范文

关键词 铁路 交通运输 经济管理模式 优化

中图分类号：TF552 文献标识码：A

在国民经济中，铁路交通运输占据着非常重要的地位，铁路运输管理与国民经济发展直接相关。随着近年来国家在交通运输业上扶持力度的逐渐加大，交通运输业发展非常快速，从一定程度上来说其他形式交通运输业的发展对铁路运输的发展造成了一定影响，在长期计划经济管理模式的影响下，当前铁路交通运输管理主要受到了宏观调控的影响，经济管理意识不高，面对这种情况，我们应该从经济管理开始着手，切实实现管理模式的创新，优化铁路经济管理模式。

1优化铁路交通运输经济管理模式的必要性

1.1当前交通运输意识不能适应现代铁路交通运输的发展

由于长期受到计划经济体制的影响，我国铁路交通运输领域员工对现代交通运输管理模式缺少必要的了解和认知，这种情况下，虽然铁路交通运输部门制定了行业措施，始终不能彻底发动员工对新机制进行贯彻执行。同时，当前很多新举措针对的只是局部地区，根本没有从全国甚至全世界的角度去考虑问题，因此，改革措施的作用根本得不到有效发挥。

1.2对铁路交通运输的关注度不高

在当前市场经济体制下，我国铁路交通运输业必须充分认识到自身在发展过程中的优势和劣势，积极完善现有的经济管理模式，以推动铁路交通运输业的快速发展。但是近年来我国将重点放在了发展经济上，很多新兴行业和企业如火如荼的发展，这种形势下人们普遍将精力放在了这些周期短、见效快的行业和企业中，普遍缺乏对铁路运输业的关注，这也间接性地造成了当前铁路交通运输管理水平低下的局面。

1.3管理体制存在问题，不能与市场经济发展相适应

政企不分是当前我国铁路交通运输业的主要问题，这主要是因为一直以来在计划经济的影响下，铁路交通运输经营模式都是和外界经营环境分离的。但是，近年来我国改革力度不断增加，经济增长模式也逐渐从原来的计划经济转变为市场经济，这种情况下政企合一的管理体制必然暴露出了很多弊端，根本不能很好地与市场经济的健康发展相适应。

2优化铁路交通运输经济管理模式的具体措施

2.1强化铁路企业内部管理

铁路管理体制改革完成后，应该以市场经济为导向，建立起和市场经济发展相适应的管理模式，首先，企业应积极创新营销管理，经过一段时间的货运改革以后，当前铁路交通运输管理已经逐渐从传统市场为主导转变为以主动营销为主的企业个体。我国幅员辽阔，随着社会经济的快速发展，货物流动性逐渐增强，铁路以外交通运输业的发展非常快速，这无疑分割了大部分铁路交通运输的市场份额，传统铁路运输管理模式显然已经不能满足现代经济发展要求，这种情况下铁路运输管理部门必须认识到市场经济发展的重要性，以市场为方向建立销售策略，为客户量身定制个性化服务。其次，在当前激烈的市场竞争中，铁路交通运输行业要想将其龙头优势发挥出来，必须以市场为基础，引进先进的质量管理体系，不断提升铁路交通运输企业服务质量，完善铁路质量管理机制，不断提升铁路行业员工的服务意识，从整体上提高交通运输的管理水平。

2.2以市场为导向建立新型物流管理模式

在当前的市场经济条件下，各行各业都要通过竞争达到资源优化配置的目的，这种情况下竞争则成了推动行业发展的主要动力，铁路运输业必须在改革基础上发挥自身竞争优势，以保证在发展过程中可以获得成效。具体来说，铁路运输部门应该严格遵循物流原理，按照旅客及货主的要求扩张自身业务范围，使运输产品的功能得到丰富，从而推动铁路货运业务朝着更高层次发展。铁路交通运输应该以市场为主导建立新型的物流管理模式，以大企业为服务对象设立物流中心，充分利用专用线路连接优势，从原材料购买、运输到产品供应等方面实行全方位的服务。此外，还应以各大城市作为中心，在现有城市物流体系及物流资源的基础上，不断推动服务产品的转型与变革。

2.3切实提升经营管理信息化水平

当前信息技术已经在各行各业中得到了广泛应用，信息化管理系统的完善对促进铁路交通运输管理模式起到了关键性作用，同时对于铁路交通运输自动化管理目标的实现也起到了非常重要的作用。但是和国外先进国家相比，我国铁路交通运输信息化管理中还有很多弊端存在，首先，当前铁路交通运输领域中信息化的应用范围尚不广泛；其次，当前铁路车辆自动化技术还不成熟，特别是高铁综合检测技术的信息化还没有达到国际先进水平；第三，在具体运输管理工作中，计算机信息化管理尚未得到全面普及。面对以上问题，铁路交通运输部门应该充分认识到信息化建设的重要性，充分加强对关键技术的创新和研发，并在此基础上制定和完善创新性措施，从而使我国铁路交通运输管理达到世界先进水平。同时，还可以和世界先进国家展开合作，通过深层次的合作来带动我国铁路交通运输领域中相关技术的发展，最终推动我国铁路交通运输整体能力的提升。

3结语

总之，在当前市场经济环境中，它与铁路管理体制改革以及我国生产力提高存在非常紧密的关系，然而目前我国铁路交通运输管理模式还存在一些问题，这些问题的存在制约了铁路交通运输经济管理水平的提高。但是，相信我们在工作中积极完善各项制度，我国铁路运输管理能力就可以得到提高，进而以市场为导向构建起新型的现代化物流模式，最终使我国铁路交通运输经济管理得到有效发展。

参考文献

[1] 李红昌，刘钟南，杨永平.日本铁路考察报告――对我国铁路产业及北京城市轨道交通发展方向的一些建议[J].铁道经济研究，2011（01）：17-26.

第5篇：信息化建设考察报告范文

关键词：自学考试；助学管理；现状分析；对策

中图分类号：G726.9 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）20-0008-04

高等教育自学考试既是我国一项重要的考试制度，也是我国一种重要的教育形式；经过三十年的发展，自学考试从无到有，从小到大，内涵和外延不断扩展，已经成为我国教育事业不可或缺的一部分。近年来，自学考试也面临着如普通高校招生规模的迅速扩大、网络学校的迅速崛起、民办教育日益壮大，导致参加自学考试生源数量逐步下降、助学站点生源竞争日益激烈等问题，这些助学站点为了提高考生考试通过率，不惜采用各种违规手段，使自学考试考风考纪管理面临新的挑战，严重危及自学考试的质量和声誉。在这些新的现实面前，自学考试本身管理制度的缺陷及弊端也随着时间的流逝而日益显现，因此，从2010年起，国家考试管理机构开始探索新一轮自学考试管理与改革；作为自学考试个人自学与国家考试的结合点的助学站点的管理问题也越来越多地显现出来很多缺失的地方，如何深化进行自学考试助学站点管理的创新和变革，是我们新时期自考工作者必须直面的紧要问题之一。

一、助学站点管理存在的主要问题

助学站点是自学考试的重要组成部分，他们以主考院校为依托，协助主考院校完成招生、报名报考、组织面授教学、收集相关资料和考生日常管理等工作，对最大限度地挖掘主考院校的教育资源、缓解主考院校的助学工作压力、拓宽为考生服务的途径起着举足轻重的作用，是对高等教育充分利用社会力量办学的有效补充，随着社会的发展，社会助学机构对自考事业发展的重要作用越来越大，加强对助学机构的管理也成为自学考试管理的重要组成部分，从某种意义上说，助学站点管理的好坏，直接关系到自学考试考生主动学习的积极性，关系到考生学习效率的提高，成为提高考生毕业质量和社会声誉的关键环节，如果管理不善，会导致自学考试考风考纪的下降，危及自学考试声誉，严重时甚至会危及社会的稳定。30多年来，自学考试在不断发展变化，在不同的历史条件下，完成了不同的历史使命，在这个过程中，社会助学机构——助学站点也逐步发展壮大，特别是近10多年来，完全依靠主考学校自身助学的模式已经无法适合社会发展的需要，民办助学机构从无到有，发展迅猛，成为助学机构的生力军，以长沙理工大学为例：该校共有助学站点100多个，其中民办站点占了30%以上，而且从助学站点规模而言，其所占比例已超过了40%；但随着社会的进步和发展，这些助学机构存在的问题也逐步暴露出来，结合我们多年的办学经验，将一些有共性的问题概括起来统一分析如下：

1.生源组织“杂乱缺章”。由于高校扩招和高考人数的下降，以及成人高考、电大和自考对历史遗留人员的消化，加上自学考试30年来基本模式没怎么变化，改革力度不大，造成了参加自考人群已转向高考落榜生的现实。使参考整体人数急剧下降，导致助学站点之间生源争夺激烈，特别是少数以盈利为主要目的的助学站点的生源争夺战达到了各种手段无所不用的地步，概括起来主要有两点：一是虚假消息，夸大办学条件，靠弄虚作假吸引考生，有的铤而走险，公开许愿，只要来报名，不用上课学习也考试包过，严重威胁考风考纪安全，造成了恶劣的社会影响，危及自学考试的生命线；二是以高额生源费为诱饵，通过招生贩子做中介招揽生源，导致招生工作恶性竞争，场面甚为惨烈，严重扰乱了正常招生工作次序，导致乱收费、多收费现象经常发生，考生抵触情绪高涨，严重时危及社会稳定，这种情况尤以民办助学站点为盛。

2.助学授课“少斤缺两”。面授是助学站点最重要的职责之一，好的面授过程，可以提高考生学习的主动性，让学习成为生活之必需，收到提高考生的学习效率，促进考纪考风好转，提高考试通过率的良好效果。然而，在实际工作中，由于各种主客观条件的不足，面授过程中出现了诸多缺失：主观方面主要有：面授教师水平参差不齐，因课时费成本的限制，很难吸引高水平教师授课；加上很多助学机构在自学考试前一个月集中授课，这段时间内教师需求量大，好教师供不应求，有些助学站点只好退而求其次，一些没有教学经验的研究生也被拿来滥竽充数，面授教学变成划重点、猜题目的突击时间，这种走过场式教学的最后结果是：考生到课率不高，真正主动学习的人少，混文凭的人多；这些助学站点为了提高考试通过率，兑现招生违规许诺，一部分工作人员铤而走险，出现了有组织地助考的严重违规行为，最终结果就是严重威胁自考的生命线。在客观方面，由于办学条件的限制，有些助学站点实践环节考核流于形式，弄虚作假、虚报成绩的现象不可避免地出现；还有专业课程设置重系统性与理论性，轻实用性与动手能力培养，指定教材内容老化，考生无法产生学习兴趣，仅仅为了应付考试而学，学与用严重脱节，如何尽快完善这个问题，平衡矛盾，也是当务之急。

3.收费随意“搭车缺管”。近几年来，为了办人民满意的教育，国家教育和相关部门每年都联合发文，规范学校收费管理，但由于没有具体的监管机构和措施，加上反馈渠道不通，一些助学站点为了追求经济效益的最大化，经常巧立各种名目，违规收费；例如：按国家有关规定，自学考试只能收取学费（含论文答辩费）、书籍费和科考费三种，并按学科门类给出了收费上限控制，但有些站点为抵消高额招生成本，总是以各种理由想方设法强制收费用，如班费、办证费、复习资料费、考前辅导费、论文指导费、答辩费等，严重时导致有些考生集体组织罢课抗议，危及社会稳定。

4.工作队伍“建设缺欠”。自学考试助学站点的管理人员，正式职工人数较少，大多为临时聘用人员，流动性很大，尤其是民办助学单位更为突出，且这些工作人员大多为非普通高等教育学历，管理水平和素质偏低，责任心不强，服务不主动，很多考生无法按时收到教材、教辅资料及授课时间和内容等应及时收到的信息；无法及时校对出考生基本信息资料中出现的错误，学籍异动平时无人管，结账时糊涂账多，错误不断累积，导致历史遗留问题增多，费用清理难度增大，管理困难，更有甚者，导致考生毕业证信息错误，给考生带来无法挽回的损失，也给主考院校声誉带来极大的负面影响。

5.考风考纪“监管缺严”。开考初期，自学考试考风考纪严格，毕业生的质量很高，自考毕业文凭在社会中享有很高的信誉，可以说，考风考纪是自学考试的生命线，但近年来，行业委托开考专业增加，为社会培养了大量生产第一线需要的人才，民办助学站点的崛起，为自学考试助学开辟了新的领域，随着主考院校生源数量的扩大，主考院校和国家考试机构对助学站点管理的精力相对有限，监管难度增大，其后果是有些助学站点助学不严、助考过度，考风考纪流于形式，如何在保障助学机构积极性的前提下，依法依规加强对助学站点助学的全方位、全范围监管，加强考风考纪教育，实现考风考纪的好转是相关考试管理机构和主考院校所必须解决的关系到自学考试生死存亡的关键问题。

二、加强助学站点管理的实践与对策

1.建立助学站点定期资格审查和评比制度。对助学站点的管理，首先应建立准入制度，必须对助学站点的指导思想、机构设置、人员配备、教学条件进行审核评估，合格后方可设立助学站点，开展助学工作；其次是设法掌握助学站点管理的第一手资料，总结经验，提高站点管理人员的责任心，定期建立交流环境和渠道，以便尽快发现和解决站点管理中的新情况、新问题，这是监控和管理站点的第一要务。长沙理工大学的做法是先由招生和业务主管部门联合对申请助学的单位进行综合考察，形成考察报告，经学院党政联席会议统一讨论是否同意建站。建站后，由我院业务部门管理指导和监控，同时，每年召开一次站点年度工作会议，在会上由院长做工作报告，总结成功的经验，部署来年工作，以长沙理工大学自学考试助学站点评价办法为依据，先由助学站点自评打分，再由我院评审小组组织专家评审，选出先进助学站点集体和先进个人，在会上进行表彰，对不合格的站点进行整改，严重的终止合作关系，取消助学站点资格，以弘扬正气，打击歪风。会议期间，还专门由业务部门组织对口站点召开座谈会，大家畅所欲言，交流心得体会，面对面地分析新情况，解决工作中出现的新问题，必要时进行相关业务培训，真正做到有的放矢，大大提高了站点工作人员责任意识和工作积极性的同时，也提高了工作效率。

2.加强招生监管。招生，是自学考试工作的第一步，有生源才有事业，生源问题关系到自学考试的死生存亡，如何监督助学站点在法律规定的范围内，扩大生源规模，合法招生，防止招生许愿和高额招生费用骗取考生呢？长沙理工大学的做法有如下几点：一是统一招生的助学站点名称，实行招生信息由主考院校统一审核、检查和制度，防止虚假信息和招生广告，并对助学站点的招生广告实行年度审查备案；二是在暑假期间组织招生检查人员到站点、车站明察暗访，制订预案，发现问题及时制止改正，防止恶意竞争生源；三是建立网上及地方媒体督查小组，打击网上违规招生；四是对违规站点视违规程度予以不同层次的处罚，处罚措施主要有：定期整改、停业招生、终止合作、强制回收学生等。

3..加强教师管理，实行面授教师资格审查与备案制度。自学考试具有极强的开放性，考生水平参差不齐，差距极大，为了照顾到各种不同水平考生的需要，真正做到因材施教，对教师提出了更高的要求。一些来自工作第一线的考生，他们知道哪些知识“实用”，哪些知识用不上，因此，他们的学习是具有选择性的，他们希望学的知识既要有新颖性，更应有实用性。我们的做法是：通过面授教师资格审查制度，建立教师库，根据自考教育的特点聘任教师：第一，在选定教师时，要本着好中选优的原则，注重聘请经验丰富、教学效果好的老师为面授教师，在实际过程中建立教学结果反馈制度，对教学情况进行反馈备案，实行优胜劣汰，好的留用，差的淘汰。第二，为提高教师的相对稳定性，我院建立了教师集体备课制度，请具有丰富经验的教师集体对课程教材、学生素质、考试特点、教学方法进行研究，并将备课成果下达到助学站点，指导面授教师上课；第三，积极创造条件让更多的教师通过各种途径参加自考方面的交流与研究，通过高水平教学吸引学生上课。

4.加强助学管理队伍建设，提升服务水平和质量。自学考试属国家级考试，级别高，政策性强，组织严密，大部分工作都有很强的指令性和时间性要求，因此，加强助学管理者队伍的建设，是自学考试特点的必然要求，要做好这项工作，必须有一支高素质较队伍，它要求每一个队员都具有强烈的社会责任心，敢于坚持原则，善于严格管理，他们应熟悉国家关于自学考试的相关政策、工作流程，并在办学实践中身体力行。这样才能为助学质量提供切实可行的保障。我们的做法是：对站点管理人员进行定期业务培训，利用每年召开一次站点工作会议，交流心得体会，学习讲解新的政策，检查落实情况，了解第一线可能出现的新情况、新问题，个别情况可通过QQ群讨论和培训。

5.加强网络管理平台建设，提高工作效率。自学考试既是一种考试制度，同时又是一种教育形式，21世纪的发展，主要是以信息技术的普及为标志，建立网络管理平台，就是要在过去社会助学更多地侧重于手工管理和教师面授的基础上，充分利用计算机技术、现代教育技术，为考试管理人员和考生提供更加安全、高效、稳定的服务，提高工作质量和管理效率，减少工作差错。以信息化建设推动自学考试管理的现代化和规范化，使学生24小时都有学习资源，缓解工学矛盾难题，还可以通过这个平台，为考生提供政策资讯、学习资源、过程评价、互动交流、报名报考、成绩查询等较全面地学习支持和考试服务，让考生花较少的时间得到更多的有用信息。为了做到这些，长沙理工大学建立了自己的信息网站，可以及时各种文件、通知，下载相关信息，查询考生个人信息。开发了学生管理信息系统，可供工作人员在系统中进行考生基本信息管理、自动录入并管理成绩信息，根据业务需要产生各类报表，还有学籍异动管理、学费管理及各种统计功能，大大提高了工作效率；还开发了自学考试助学站点教学质量网上实时监控评价调查终端，考生可对每门课程的助学情况进行实时评价，使我院教学管理人员可随时掌控助学站点助学教师的实际情况；为考生提供网络教育的学习平台也正在逐步建设和完善之中。

6.严肃考纪考风教育，坚守自学考试质量生命线，保住自考生命线。坚持国家自学考试的权威性，确保国家考试质量和安全，是自学考试的生命线。考试公平是社会公平的底线，我们正处在中国社会转型越来越追求公平正义的年代，进一步加强考风考纪管理，是构建和谐社会、促进社会公平发展的需要。因此，从助学站点开始，加强对考生的考风考纪教育是非常必要的，我们的做法是：首先，在每次考试前1个月召开考纪考风动员大会，组织考生认真学习考生须知、考风考纪违纪处罚决定，签署考试诚信保证书，造成强大的心理政策压力，强化考生自觉遵守考风考纪的意识；第二，我们按国家考试机构的要求对监考老师进行详细而严格的考务工作培训，坚决制止各种违纪行为，营造有法可依、违法必究的氛围，确保了自学考试的公平、公正和质量。

7.加强实践技能训练，培养动手能力。现代社会的发展，对人的学习提出了更高的要求，是自学考试发展的必然趋势，也是社会经济发展对人才的必然要求。因此，助学站点在面授过程中应加强考生动手能力的培养，一方面应认真完成课程本身安排的课程实（试）验，在现有条件下，尽最大努力，发挥主考院校优势，采用多种形式（如模拟、仿真实验、动画影像资料等）帮助助学站点考生完成实践环节学习和考核；另一方面，应结合课程特点和考生实际能力和水平设计大型综合作业让学生练习，增加课程设计的数量，通过设计的过程，让学生掌握解决问题的思路和方法，让他们感觉到知识的力量，学有所用，从而大大激发他们学习的积极性，培养对社会有用的人才。

8.切合实际选择毕业设计（论文）题目，提高综合应用知识的能力。让学生学会提出问题的方法，了解解决问题的思路，找出解决问题的方案，进而结合实际工作真正解决问题，通过这个完整的过程，达到熟悉流程、提高业务能力的目的。同时，教师也通过指导学生完成设计（论文）的过程，必须改革毕业设计（论文）的传统方式，让考生结合实际工作选题，指导教师由一人改为两人，助学站点一个，考生当地或本单位高级技术人员一个，突破单纯由学校教师指导的限制，学校教师负责理论指导，当地技术人员负责日常督促和实际指导，真正实现理论与实际的结合；另一方面，指导教师要充分利用互联网的优势，强化毕业设计（论文）指导过程中的互动。

招生许愿是助学站点一切不良管理问题产生的根源，变态的高额招生费用是社会不稳定的最大隐患，这两颗毒瘤是产生投机取巧导致考风考纪日益恶化的根本原因，必须予以坚决打击，同时，也应该看到，助学站点的管理问题不是孤立存在的，他与自学考试其他的配套政策息息相关，经过几十年的发展，自学考试的培养目标已经严重脱离客观实际，有些专业的考试计划也无法满足社会发展的需要，对自学考试收费标准多年不变，与日益增长的考试、助学成本直线上升的客观实际严重脱节；只有直面现实，从源头抓起，进行大的彻底的教育革命，才能有利于处理自学考试本身发展中的问题。党的十提出要办人民满意的教育，自学考试就应根据人民的需要，调整培养目标，用“满足社会和人民的个人需要的教育程度”作为质量标准。把重点放在社会紧俏人员的培养和提高在职人员的素质上，为了配合国家城镇化战略的实施，应积极开拓农村市场，让高校为城镇化建设培养社会急需的人才，考虑到农村的实际现状，国家财政应提供配套经费，依次带动课程体系和教材内容的改革，主动调整自学考试试卷的难度和单一考试方式，加大实践环节考核，扩大主考院校自，这样才能调动考生学习的积极性，才有好的课堂纪律和较高的到课率，避免招生许愿恶习发生，从根本上消除高额生源费引起的恶性循环，让助学站点安心、专心助学，全面提供助学站点的管理水平，促进考风考纪的自然好转，使自学考试事业重回高峰，迎接繁荣。

参考文献：

[1]苏汉元，等.成人教育教学质量控制的现状分析与未来[J].继续教育研究，2010，（09）.

[2]祝秀磊，等.论终身教育体系下自学考试社会助学的发展与变革[DB/OL].