初步设计和设计的区别精选(九篇)

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第1篇：初步设计和设计的区别范文

关键词：建筑工程；概预算；预算

概预算是工程建设的重要组成部分，它对于控制工程投资，缩短建设时间，提高业主投资效益，加强工程造价管理具有重要意义。但是在我国建筑工程建设投资不断增加的今天，建筑工程概预算管理的控制却尚未尽人意。决算超概预算、概预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍然存在，某些建筑工程建设项目甚至投资失控，资金缺口较大，资金匮乏的矛盾十分突出。笔者基于工作实践，对工程概预算过程中如何控制工程成本进行了简要分析，以供相关的设计、施工和建设管理部门参考。

一、工程概预算的概述

1.工程概预算的概念。工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算，是对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同。总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；施工图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是“算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。

2.概算与预算的区别。工程预算包括概算和预算，是概算与预算的总称。概算和预算大致有如下区别：（1）概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底；（2） 概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用，如：勘察、征地、生产职工培训费用等；（3）编制依据不同，概算编制的依据包括概算定额或概算指标，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算的编制依据则是预算定额和综合预算定额，其项目较详细，较重要。

二、工程造价超概预算的原因分析

（1）设计漏项和变更。现阶段，许多建设单位为了缩短投资的回收期，其要求的勘察设计周期过短，使得设计工作的深度不够导致设计漏项。有的设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，工作敷衍了事，以及设计水平不高，审查制度不严等使设计漏项，结果在实施过程中不得不补列建设内容，因此增加了投资。其次不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更增加了概预算投资。（2）建设工期延长。项目工期控制是建设期“投资、质量、工期”三大控制目标之一。因各种原因不能按原定的合理工期完成建设任务，导致项目不能按时投产、及时发挥效益造成贷款利息、建设费用等增加而使引起费用超概算。（3）市场波动大，竞争激烈。近几年来，在宏观政策调控下，材料价格等得到了有效控制。一般建设工程项目的周期较长，范围广，工程之初所做的预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况做出了预测，使预算留有余地，但是并不能做到准确无误。加上从事建设项目施工队伍众多，供不应求的局面使得工程招标存在不正当竞争行为，工程造价很可能出现超预算。

三、控制概预算的措施及建议

1.加强设计工作的管理。（1）推行限额设计。限额设计是指按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，再按照初步设计的概算造价进行施工图设计，然后按照施工图预算对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。当然，限额设计也应遵循科学、实际，注重优化设计、兼顾功能提高，而不能一味地追求节约投资。推行限额设计是控制投资规模的有效措施之一。（2）推行招标制。一般来说，只有功能、技术、经济三者统一、平衡发展的设计方案，才算是一个成功的设计方案，因此，在市场经济下，应对达到一定规模的建设项目进行设计招标，通过技术、经济上的分析比较，从中优选最能合理利用人力、物力、财力资源的设计方案。与此同时，还必须要采取有效措施，杜绝招标投标中各种不正当行为，发现问题时，必须严厉查处。

2.做好工程预算编制。建筑工程预算的编制是对工程实际施工的指导依据，是对工程造价进行有效控制的基础。要想做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。（1）预算编制人员应掌握项目现场的具体情况，取得深入详实的项目现场数据资料，在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。如工程建设中，砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。（2）设计图纸是设计者表达自己对工程的认识、体味和深邃的情感的“语言”。反复阅读图纸直到对设计者的意图有一个比较透彻的理解为止，这是编好设计概预算的第一步，阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，首先弄清楚工程性质、类型、规模、标准和位置。再依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料作法，弄清各类图纸所表示的部位和它们之间的关系。（3）工程建设所需要的设备材料品种多、规格杂。而且在造价构成中占的比重较大在编制设计概预算时，正确掌握设备材料品种、规格和性能方面的知识，向主要设备及主要材料的供货厂家询价，了解运输方式和运距，还要进一步明确有关预算价格编制的原则、构成形式和计算公式等。

3.加强监理力度。目前很多建设单位在建设过程中，由于缺乏事先准备，以致出现边施工边变更的现象。因此，监理、建设等部门监管职能应发挥监管职能，在编制概预算的过程中，应对工程项目的可行性研究和投资额度的审批程序进行严格的监控，要做到“旁站监理，跟踪检查”，将概算投资额度控制在限额，对工程更改的必要性和合理性进行监督。

总之，造价预算人员在具体的工作实践中，不仅要对工程预算的编制及控制进行有效的管理，还要对工程设计及施工过程等环节进行全过程的控制，才能保证用合理有效的概预算控制工程造价，以提高投资效益。

参考文献

第2篇：初步设计和设计的区别范文

【关键词】建筑工程；概算；预算；编制；问题；措施

一、建筑工程概算编制的必要性

建筑工程概算编制在项目规划阶段和可行性研究阶段决定了项目生命周期内80%的费用，在初步设计阶段决定了工程80%的投资，简称二八定理。建筑工程概算文件的形成，体现着建设项目质量目标、标准、水平以及项目满足用户需要的程度，构成了项目投资体系的一个重要影响因素。因此，必须把好设计概算编制这一关，设计概算编制不当造成的浪费难以预料和控制，现今“预算超概算现象”还存在着。技术先进、经济合理的设计概算编制既能节省国家建设投资，又能保证后续施工顺序进行。

在工程建设项目的初步设计（或扩大初步设计）阶段，设计单位根据初步设计（或扩大初步设计）图纸、概算定额或概算指标、材料价格、费用定额和有关取费规定，对编制的建设工程对象进行概略的费用计算，称为设计概算。设计概算是工程建设项目初步设计文件的重要组成部分，是工程初步设计阶段计算建筑物、构筑物的造价以及从筹建开始起至交付使用为止所发生的全部建设费用的文件。

二、建筑工程概算与预算的区别

建筑工程初步设计概算主要作用是国家确定和控制基本建设总投资的依据，确定工程投资的最高限额，也是工程承包、招标的依据以及核定贷款额度、考核分析设计方案经济合理性的依据。这表明，设计概算是国家投资建设资金控制的重要环节，审核部门也主要是在这一阶段进行审核工作，确保工程投资的合理性和经济性。而施工图预算是指拟建工程在开工之前，根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件。

三、建筑工程概算编制存在的问题

1、概算编制不规范。工程概算编制需要规范和高效。但现行的概算编制工作很多时候没有采用合适的标准规范，有时只是凭各自的经验决定，没有科学依据可循。如工程概算定额错套、多套、少套现象时有发生，建设工程其他费未按规定计取等等，于是加大了审批环节的难度，不利于整个建设程序的有序进行。

2、概算编制与市场信息结合不紧密。工程概算编制是在某一时点编制的，其人工、材料与机械的价格随着市场经济情况而变化，原有的概算定额中的材料价格已不能反映实际价格，因此，人材机价格调整是必须进行的一项工作。但是，许多审核人员反映，工程概算中的材料价格并未调整，致使不能据实反映当时的工程投资额，也没有与市场经济紧密结合的概念。

3、认为概算比预算简单。由于概算的工程量计算规则相对粗略，工程定额相对综合，没有像预算那么繁多的定额子目。所以，许多工程概预算人员，认为概算比预算要简单，其要求相对低一些。并且，很多时候，工程概算人员通常只对自己的那一部分工作熟悉，没有建立系统思维意识，着眼于整个建设项目。这导致工程人员的投资控制和经济分析意识薄弱，实际上，从事工程概算的编制工作，工程概算人员需要更多综合性的知识和才干。

四、加强建筑工程概算编制的措施

1、熟悉建筑工程的设计图纸和说明。熟悉初步设计图纸和设计说明书是编制工程概算的关键。因为设计图纸和设计说明书中所包含的工程材料做法及规格质量和要求，为编制该工程概算提供并确定了所应该套用的工程定额内容。所用的材料不同、工程做法不同，都会直接影响到工程的预算造价。比如，卫生间的防水地砖楼面和普通的地砖楼面，其造价并不同。此外，还有其他一些房间也要注意是否需要防水等。很多时候，因为没有熟悉图纸和说明，导致本应需防水的房间漏算。所以，一定要清楚只有在编制概算之前，对工程全貌和设计意图有了较全面、详尽地了解后，才能结合定额项目的划分原则，正确地划分各分部分项的工程项目，才能按照工程量计算规则正确地计算工程量及工程费用。如在熟悉设计图纸过程中发现不合理或错误的地方，应及时向建设单位或设计单位反映，以便及时沟通，使问题得到解决。

2、加强对建筑工程概算定额的理解。概算定额、单位估价表及有关文件规定是编制概算的重要依据。随着建筑业新材料、新技术、新工艺的不断出现和推广使用，有关部门还常常对已颁布的定额进行补充和修改。因此，概算人员学习和掌握定额的内容及使用方法，弄清楚定额项目的划分及各项目所包括的内容、适用范围、计量单位、工程量计算规则以及允许调整换算项目的条件和方法等，以便在使用时能够较快地查找并正确地应用。比如，同样地砖材料的铺装，一个底层是地面定额，一个底层是楼面定额，其反映了楼面和地面所包含的定额子目不同。学习和掌握有关定额文件是做好工程概算工作不可忽视的一个方面。

3、掌握国家取费标准和政策。建筑工程造价包括工程费、工程建设其他费、预备费和利息。工程建设其他费按照当地主管部门制订的政策计取，这与当时的国家政策和社会情况密切相关。所以，工程概算人员还应及时了解国家取费标准和政策导向，才能保证工程建设其他费符合实际情况。

4、工程概算指标的积累和总结。不同工程类型的工程概算需要分别考虑，但同一工程类型的工程概算则具有相互参考性的特点，特别是同一地区的工程。例如，同是住宅工程，只是面积、户型等有所不同，而实际上在每平米的混凝土消耗量、装饰单价及机电设备单价均相似，这就为后续同类型的工程提供了很好参照。所以，日常工作的工程概算指标积累和总结非常关键，有助于工程概算人员做好投资分析和比较。

5、即时跟踪和了解市场价格。英国的建筑领域使用工料测量（quantity surveying）这个名词来代替工程造价管理这个概念。在英国，工程造价信息资料对工料测量师非常重要，每一个皇家测量师学会会员有责任和义务将经办的完工工程造价资料收入数据库。同时有权获得数据库里的资料，计算机实行全国联网、会员资料共享。国内每个地区都有工程造价管理站在适时更新当地材料价格信息，工程造价人员务必及时了解与建筑工程相关人工、材料与机械的最新价格，每当一种新型材料出现后，不能盲目地乱定价，而应及时向有关厂家询问，了解最新价格，确保工程概算能够反映工程投资的实际情况。

结束语

当前建筑工程项目投资越来越大，同时对工程造价人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免地要遇到市场、人为等因素影响，导致工程造价概算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。只有提高概算编制质量，合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理，控制风险投资等，才能保证建筑工程投资高效与合理。

参考文献：

[1]刘钟莹.工程估价[M].南京：东南大学出版社，2011.

[2]王振强.英国工程造价管理[M].天津：南开大学出版社，2012

第3篇：初步设计和设计的区别范文

关键词：EPC项目；财政审查；财审配合

0 引言

由于设计采购施工总承包（EPC）建设模式可有效缓解业主单位项目管理人员紧张、类似项目管理经验匮乏、工期紧、投资控制难等一系列困难，近年来，这种建设模式逐渐被地方政府所认同，并在大型综合性项目被广泛采纳。地方政府投资的工程建设项目必须进行地方财政审查（简称“财审”），为控制项目投资，业主一般采用财审后的项目概（预）算进行一定的降造后总价包干。因此，对EPC总承包单位而言，财审结果不合理可能导致项目因资金不足而推进困难。鉴于财审结果受地方政策、设计文件质量、定额的选用和理解差异等多种因素影响，故EPC总承包单位、业主做好财审配合工作对于财审结果的合理性尤为重要。

本文结合我集团公司佛山及昆明两个项目财审过程，简要介绍审查原则、流程，总结审查中出现的常见问题，有针对性的提出一些意见和建议。希望对后续项目做好财审配合工作有所帮助。

1 财审的概念、原则及审查流程

1.1 财审概念

财审即财政投资评审，是财政部门对财政性资金投资项目的工程概（预）算和竣工结算进行评估与审查，以加强财政支出管理、提高财政资金有效性。

1.2 财审原则

财审原则为“客观、公正、廉洁和高效”。坚持客观原则，依法评审，以国家规范、规定和计算标准为依据，做好调查研究，实事求是；办事公平，一视同仁，允许有不同的意见，通过摆事实讲道理来达到协商统一。

1.3 财审过程

审查过程大体可分为三步，详见图1。每个过程EPC总承包单位均可与审查单位进行沟通，对有异议的问题进行解释或提供证明文件。

2 EPC总承包项目与设计施工分离实施项目财审工作的区别

EPC总承包项目与设计施工分离实施项目相比，通常存在工期紧，设计施工交叉多、协调工作量大等特点，故其与设计施工分离的建设项目的财审工作存在较大区别。

2.1 介入时机及审查内容不同

设计施工分离实施项目财审工作是在项目施工图设计完成后，审核施工图预算；而大部分EPC总承包项目财审工作是在初步设计文件完成后，审核初步设计概算，审查介入时间提前。

2.2 审查难度不同

设计施工分离实施项目财审工作在项目施工图完成后， 而大部分EPC总承包项目财审工作是在初步设计完成后，初步设计文件与施工图设计文件相比，勘察设计深度及施工组织设计详细程度差距较大，故此EPC总承包项目财审工作难度相对较大。

2.3 审查周期相对较短

EPC总承包项目通常采用财审后的初步设计概算作为合同总价包干使用，EPC总承包单位分包招标、验工计价均与财审结果密切相关，财审时间的长短对项目进度影响较大。

而EPC总承包项目普遍工期较紧，因此留给财审单位审查时间相对较短。

3 财审过程中常见问题

受定额理解差异、地方政策及规定差异、设计习惯差异等因素影响，以及各相关单位之间利益诉求不同，往往导致财审结果与EPC总承包单位上报的项目概（预）算存在一定差距。通过对佛山和昆明两个项目财审过程中出现问题进行归纳总结，大致归结为设计相关、定额选用及概算编制二类。

4 做好财审配合工作的建议

针对EPC总承包项目工期紧、专业接口多、过程界面复杂、财审介入时间提前等特点，结合佛山项目和昆明项目配合财审的经验教训，就如何做好财审配合工作提出以下建议。

4.1 加强EPC总承包合同评审及合同交底工作

在依法合规的前提下，EPC总承包合同是EPC总承包项目财审以及项目建设管理的主要依据，而EPC总承包合同较传统施工合同增加了对设计文件质量、提交时间的具体要求及相应的处罚措施。为了增强设计人员对项目情况的理解，提升概预算文件的合理性，EPC总承包单位应要求主要设计人员参加合同评审，并加强对全体设计人员进行合同交底。

4.2 设计相关建议

4.2.1 设计应以EPC总承包合同为纲

EPC总承包项目为设计、采购、施工总承包，没有与业主单位签订单独的设计合同，因此，EPC总承包项目设计应以EPC总承包合同为纲。设计人员应加强合同学习，熟悉并研究合同条款，领会合同精神，明确合同中约定的设计范围，行使合同赋予的权利，工程经济专业更要分清哪些费用是合同涵盖的，哪些费用是可调的，力争费用组成不漏项。

4.2.2 充分发挥设计龙头作用

根据出统计资料表明，设计费约占工程投资的1%，但设计对工程投资的影响度超75%；在设计阶段节约投资的可能性为88%，而施工开始后节约投资费用的可行性为12%，从而说明控制项目投资的关键在设计阶段。因此，由设计单位牵头EPC总承包项目，在流程设计上突出设计的主导作用，强化深化设计、设计优化的理念，充分发挥设计龙头作用和优势。

4.2.3 加强设计过程的风险管理

为强化设计文件的合理性和概预算文件的准确性，建议在设计前各专业分别对本专业存在的风险源进行识别、分析、应对和监控，汇总形成项目设计安全质量风险分析专题报告。由于EPC总承包项目往往工期异常紧张，设计周期短，应有效的对预期风险进行了预测，在设计过程中，对识别出的各种影响投资的设计风险可采取合理的包容性设计，降低设计风险。

4.2.4 理清设计界面、投Y界面、施工界面

以佛山目为例，项目与铁路站房深度交叉，合建分建、水平分劈、竖向分劈、按构件分劈做了多种方案，界面十分复杂。设计工作开展前，各专业设计人员必须清楚本专业设计范围。项目设计负责人要清楚整个项目的设计范围，及时发现各专业都没有涵盖的或有重复的设计范围，通过审查各专业图纸，重点审查一致性、统一性和完整性，从而总体协调把控，降低设计产生的各种“差、错、漏、碰”。设计总体负责人与各专业设计人员在设计过程中的关系详见图2。

4.2.5 设计输入条件、外部接口均需提前落实

以地质勘察为例，勘察报告深度不够，对项目围护结构、基础及地下隧道的工程量影响较大，因此需提前明确。

对于人防、消防、外电引入等外部接口需在财审前落实，对应的人防办、消防局、供电局等均属于强势单位，如相关方案审查不能通过，将造成项目整体方案的变化。

4.2.6 设计要深化、深化、再深化

设计深度越深，设计漏项的可能性就越小，设计文件的质量就越高，就能解决因设计人员预测、预估、凭经验可能引起的一切问题。因此各阶段在条件允许的情况下尽量深化设计。

4.2.7 加强精细化设计，提高设计质量

由于财审的原则是“有图才有量”，在确保图面清晰的前提下，尽量通过图纸表达设计意图；图纸右侧尽量附主要工程数量和设计说明，降低设计漏项，同时便于财审核查。

4.2.8 加强专业之间业务学习，提升设计人员综合素质

工程经济专业熟悉各类工程施工工艺、施工方案和施工组织，各工程专业了解和熟悉概预算、合同预算编制基础知识和一般规定，全体设计人员熟悉总包合同及地方财审法律法规及各项制度。

4.3 概算编制建议

4.3.1 收集、熟悉当地规定，学习并理解财审政策。

财审政策具有区域性，不同的地方有不同的要求，只有在熟悉项目所在地地方规定及常规做法后，才能确定概算编制的正确办法，选择出合理的定额体系，确定定额的优先关系，制订出补充定额的编制原则，从而可以较好的解决定额相关问题。必要时可委托当地的概预算咨询机构在审查前对设计文件进行咨询，从而提高设计文件质量。

4.3.2 做好施工组织设计，工程措施要具体方案。

施工组织设计与措施费强相关，在确保安全质量的前提下，发挥EPC总承包单位的设计优势及类似项目的管理经验，通过引进新设备、新工艺，优化设计方案和施工组织设计、科学的组织管理等方法降低工程造价，缩短建设周期，力争实现双赢。值得注意的是为便于财审人员认可及核对措施费费用，建议对主要的工程措施要形成具体方案，措施费要有严谨的计算过程。

4.3.3 对设计人员加强宣贯，使其正确认识财审配合工作

通过对设计人员进行财审目的、流程、原则的宣贯，要让设计人员知道什么是财审、其流程如何、各流程审点是什么、如何更好的配合财审工作等。只有这样，设计人员才能在财审过程中与业主及财政局委托的咨询或审价单位更好的沟通，更全面的反应设计意图，从而提高财审工作质量和效率。

4.4 财审配合过程中的注意事项

4.4.1 记录要完整

财审过程中应注意记录要完整、逻辑要严密，要及时形成会议纪要和备忘文件，做到有据可查。

第4篇：初步设计和设计的区别范文

作为一种创新的工程承包、维护和资产管理方式，基于产出和性能的道路合同模式（OutputandPerformanceBasedRoadContract）自上世纪90年代以来逐步形成。2005年9月，世界银行正式示范文本，并在南美、南亚和一些非洲国家得到快速推广。在这种模式下，项目的结算不以投入的资源或已完成的工程量为依据，而是以道路为使用者提供的服务水平为依据，从而保证了投资的长期收益，因此该模式更多地在国际金融机构出资的项目中得以应用。在OPRC模式下，项目在设计、投资、建造和维护等方面的风险大都转移至承包商身上，降低了业主的管理难度，提高了管理效能，因此对业主而言更容易接受。对承包商来说，深入认识此类项目的特点，辨识并应对其中的特定风险，对项目的承揽和实施都将大有裨益。

一、OPRC项目实例简介

中国河南国际合作集团有限公司于2013年中标实施利比里亚68公里OPRC道路项目，该项目由世界银行出资，是西部非洲首批采用世行标准OPRC模式管理的项目之一。项目合同工期为10年，其中建设期2年、常规维护期8年、周期维护期1年。建设期的工作内容包括：道路全线的施工图设计、填挖方160万方、各类管涵2000米、新建桥梁1座、修复桥梁5座、级配碎石30万方、沥青混凝土20万吨，以及相关道路附属设施；常规维护期主要是按照合同规定的服务水平对道路资产进行维护；周期维护期（合同周期的第8年）需要在全线行车道加铺5公分的沥青混凝土。与传统FIDIC合同模式不同，该项目合同规定，建设期、常规维护期和周期维护期的付款比例分别为合同金额的52.1%、28.3%和19.6%，支付的依据不是按照承包商已投入的资源或已完成的工程量，而是对整条道路按照每连续5公里进行分段，对应不同的结算比例，在承包商完成该段的全部作业内容后，按照服务等级水平对该段成品道路进行评价和结算。服务等级水平包含四个方面的内容，分别是道路的可用性、耐久性、道路用户服务和舒适措施和管理性能，以上四个方面主要是从道路的投资者、使用者和管理者的角度，将成品道路视为具有商业价值并需要长期维护的资产，对其产出和性能进行评价。

二、OPRC项目特定风险解析

从上述分析可以看出，作为一种新型的合同管理模式，O-PRC打破了基于投入进行管理和结算的传统，更多地强化产出的目标和效果，并要求项目各方以最终的产出和性能作为依据进行管理。OPRC与FIDIC合同，或设计—建造—移交（De-sign-Build-Transfer）、设计—建造—运营（Design-Build-Operate）/设计—建造—运营—维护（De-sign-Build-Operate-Maintain）等模式最主要的区别在于风险的分摊和结算的方式。在OPRC模式下，出资方和业主可以最大限度地减少管理资源并降低管理风险，而承包商则需在整个项目生命周期中承担更多的风险，其特定风险主要表现在以下几个方面：

（一）设计该项目的招标文件对设计标准有详细规定，但除了概念设计和简单的交通量数据外，并未提供更多的参考文件。为了准确计算出可靠的报价，承包商需要在3个月的投标准备期内对项目全线进行勘察，完成初步设计并提供相对详细的工程量，这对承包商的勘察设计能力是一个很大的考验。该地区地形起伏大，植被茂密，一旦初步设计出现较大偏差，特别是对不良地质和石方挖填路段的测算，以及对设计年限内累计交通量的预测出现偏差，将会影响对项目的整体报价。另一方面，投标期间初步设计的费用也需要计入标价，如果该项目未能中标，那么这部分费用将全部由承包商来承担。项目中标后，承包商需要对初步设计进行细化并做出施工图设计，设计的进度和成果的提交都需要严格按照服务等级水平的要求来进行，否则不但会影响分段结算，更会拖延整个项目的进展。

（二）投资OPRC项目对承包商的投资能力也提出了较高的要求。首先，承包商在完成建造期全部施工任务后，如果服务等级水平满足要求，可以得到合同金额51.2%的支付。通常情况下，建造期需要投入的成本将占合同金额的70-80%，这就导致整个项目的资金回收期大幅延长。其次，在建造期内，由于OPRC项目执行分段验收和计量支付，一段道路需要在路基、路面、排水和附属设施全部完成后才能提交验收，这就要求项目前期就投入全套的施工设备及配套资源，不利于项目的成本控制。第三，由于项目合同期长达10年，10年内的物价和汇率波动以及可能出现的政治和社会动荡都将对项目的运行产生影响，这样的波动或动荡却是无法准确预测的。以上三类因素构成了OPRC项目特定的投资风险，这种风险将伴随着项目运行的整个生命周期。

（三）建造该项目所在地区年降雨量4000毫米以上，雨季长达半年以上，对项目的质量、工期、成本和安全控制极为不利，加之工程量较大，质量控制与其他三大控制之间的协调成为一大难题。建造期内，OPRC项目的咨询工程师可以根据承包商提交的《质量控制方案》和服务等级水平要求，对质量问题开出《不符合项报告》并限期整改，这些报告以及处理的情况也将计入服务等级水平的考核体系并影响到最终的结算。一般情况下，如果建造期内承包商对质量的控制不够严格，那么质量问题有可能在通车后的8年内暴露。质量风险在传统的FIDIC项目中体现的并不突出，因为FIDIC模式下的项目维修期一般是一两年，而在OPRC模式下，质量风险将完全被转移到承包商身上，如果在建造期内未能进行严格的质量控制，那么由此埋下的隐患将在之后长达8年的维修期内陆续爆发，无论是维修还是重做，都将对项目的效益乃至企业在当地的声誉造成负面影响。

（四）维护在OPRC项目的维护阶段，承包商负责进行道路资产管理和服务等级水平跟踪。例如，该项目合同规定，承包商要在8年的常规维护期内，按季度对整条道路的服务等级水平进行评价并提交报告，以此作为结算的依据。在常规维护期内，影响道路资产服务水平的因素是多种多样的，包括但不仅限于交通量、降雨量、交通事故等。虽然合同中也规定，承包商可就超过一定限度的实际交通量或降雨量提出索赔，而且也不需要对由于社会车辆交通事故对服务等级水平造成的影响承担责任。但这种长达8年的道路资产管理和服务等级水平的跟踪，是传统模式中承包商从未遇到的新课题，也必然带来新的风险。此外，在第8年的周期维护期内，承包商还需要投入资源，在全线行车道加铺5公分的沥青混凝土。

三、OPRC项目特定风险应对

河南国际自2006年起进入利比里亚承包工程市场，积累了相对丰富的当地经验。在该项目的运行过程中，面临OPRC项目这些区别于传统模式的特定风险，采取了有针对性的措施，并起到了良好的效果。

（一）设计对承揽OPRC项目的承包商来说，一个强有力的、熟悉当地情况的设计团队至关重要。为了在短时间内完成初步设计，并且降低投标成本，河南国际在投标伊始就与南非一家专业咨询设计公司签订了合作协议，由河南国际利用其在利比里亚的当地资源，进行外业勘察并搜集地质、水文和交通量等数据，南非公司利用其技术力量对数据进行整理并编制初步设计报告。在这种合作模式下，由于承包商对当地的环境相对熟悉，可以最大程度地提高外业数据的全面性和可靠性，南非公司熟悉设计规范的优势也可得以发挥，河南国际前期只需支付南非公司部分费用就可以拿到初步设计，提高了工作效率，降低了投标成本。该项目中标后亟待开工，需要对初步设计进行优化和细化，并以最经济和最快速的方式进行施工图设计，河南国际有了在投标期间与南非公司合作的经验，通过双方的积极工作，深化设计任务得以顺利进行，而且在促成咨询工程师对设计方案的批复过程中，南非公司还充分发挥了其在咨询服务方面的优势。

（二）投资OPRC项目的实施需要承包商具有开阔的视野和清晰的战略。项目前期的投入相对较大，承包商需要根据项目的实际特点并结合母公司的整体财务状况，创新使用应收账款质押等融资方式为项目的运行提供财务保障。在实施OPRC项目的同时，还要利用为该项目投入的设备和人力资源，积极开拓周边地区市场，以减轻母公司的投资压力。在项目管理层面，由于分段验收的要求，该项目团队在计划管理上狠下功夫，一方面协调好各种资源，保证节点目标的顺利实现；另一方面做好成本管理，努力提高各项投入的收益率。由于OPRC项目对业主、咨询工程师和承包商三方都是一个相对新生的事物，在项目初期，三方就验收和结算形式的细节问题多次沟通，最终促成了各环节的顺利进行。在该项目的投标期间，承包商意识到物价和汇率的波动会对项目的最终收益造成较大影响，为降低投资风险，承包商在投标期间详细测算现金流，并在标价计算中考虑了回收资金的折现率。另外，在投标和合同谈判中，承包商还对合同调价指数的权重及来源给予了高度关注，目的是在未来的结算中，调价系数将充分反映资金回收时的客观情况。

（三）建造在OPRC项目执行过程中，建造的质量、进度、成本都将直接影响到项目的收益，鉴于这种高度的相关性和敏感性，该项目在三大控制上都建立了完善的体系，特别是在质量控制上，通过编制符合相关规范要求的质量控制方案，以分部、分项工程为单位，融入测量、实验、检测等各方面的力量，保证质量控制能够按照计划进行。通过坚持做好施工自检记录，详细记录每一个流程，形成可追溯的体系，真正将质量责任落到实处。承包商的以上措施不仅赢得了业主和咨询工程师的信任，也极大地降低了维护期的风险。

（四）维护OPRC道路资产评价的依据是道路的服务等级水平，对服务等级水平的评价不仅需要一些表观数据的采集，还需要利用先进仪器采集道路的平整度、强度等数据，通过这些数据分析道路的使用情况。在承包商与南非咨询设计公司的合作协议中，已将这些内容写入合同，以专业和全面的服务评价服务等级水平。为了尽可能准确地记录交通量，承包商在征得咨询工程师和业主批复后，采用了在观测点预埋传感器的形式进行观测。降雨量记录和交通事故报告则分别通过月报和快报的方式及时送达各相关方，做到在长达8年的维护期中有章可循、有据可查。河南国际意识到，在维护期内的道路资产管理仅靠承包商是远远不够的，道路使用者的参与更为重要。承包商多次通过社区活动和路演，宣讲道路安全知识，并以多种形式履行社会责任，赢得了沿线居民和当地政府的赞同，这也对道路的管理起到了良好作用。同时，承包商还积极与当地公司开展道路维护方面的合作，利用当地公司的优势来保证项目维护期的稳定运行，尽最大的可能降低社会和政治风险。

第5篇：初步设计和设计的区别范文

关键词：山区公路；勘察设计；注意问题

一、公路勘测设计的阶段及任务

公路勘测设计根据路线的设计和要求，可分为一阶段设计、两阶段设计和三阶段设计。

1.1一阶段设计：适用于技术简单、方案明确的小型公路工程。即根据批准的设计任务书，进行一次详细定测，编制施工图设计和工程预算。

1.2两阶段设计：为公路测设一般所采用的测设程序。其步骤为：先进行初测、编制初步设计和工程概算；经上级批准初步设计后，再进行定测、编制施工图和工程预算。也可直接进行定测、编制初步设计；然后根据批准的初步设计，通过补充测量编制施工图。

1.3三阶段设计：对于技术上复杂而又缺乏经验的建设项目或建设项目中的个别路段、特殊大桥、互通式立体交叉、隧道等，必要时应采用三阶段设计。即分初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。技术设计阶段主要是对重大、复杂的技术问题，落实技术方案，计算工程数量，提出修正的施工方案，修正设计概算。其深度和要求介于初步设计和施工图设计之间。

不论采用哪种划分阶段设计，在勘测前都要进行实地调查（或称视察），它是勘测前不可缺少的一个步骤，也可与可行性研究结合在一起，但不作为一个阶段。

二、山区公路建设地质勘查设计的注意问题

由于社会经济的发展和公路网日渐完善，技术等级较高的公路在山区中逐渐延伸和发展，由于其线形控制指标高，实物工程量艰巨，跨越沟壑的大中桥梁、穿越丛山峻岭的隧道、降低路线高程的垭口开挖，对自然环境的破坏非常严重，自然环境对公路工程的反作用也日益表现出来。所以在山区的公路工程进行公路地质勘查设计显得尤为重要。

2.1山区公路选线问题

在山区公路建设中，线路选择时要考虑到各方面的条件和因素，不但要符合道路的等级规定，而且要实现各类线形要素指标的合理组合。目前，在国内山区公路的勘察设计中，选线问题较为常见，尤其是所选择的线路与地质勘察结果不相符是影响设计与施工的主要因素。从专业技术的角度分析，加强前期的勘察设计是保证山区公路选线合理的基础条件，而且有利于降低工程项目的病害，以及运输和养护成本。在山区公路工程项目的选线过程中，勘察设计人员必须严格遵守相关技术标准与规范，尽量缩短公路的设计里程。

（1）在通过厂房、民房及公用设施密集区域时，应尽量选择线形线路。在山区公路勘察设计过程中，如果不考虑其他因素，选用直线线路的里程最短，但是由于工程项目所涉及地区的环境、经济、自然条件、生态环境等有所区别，绝不能简单的按照勘察结果进行线路设计。为了进一步减少工程项目的投资，减少不必要的民事纠纷，在山区公路的勘察设计中应尽量将线路位置选择在远离人群与建筑密集区，而且要注重对于地质条件的合理应用，从而实现工程项目与地区经济建设的有机结合。

（2）在山区公路选线过程中，应尽量避免盲目追求高标准或者表面层次的环境保护。国内部分地区在山区公路建设中，对于勘察设计的重要性认识不足，而多是依靠设计人员的经验进行线路选择，在未掌握工程项目所在地相关地质数据的条件下，仅是根据现有的资料进行线路选择，这必然难以保证设计方案的合理性与可行性，所以，在山区公路的线路选择中，必须将地质勘察结果作为选线的重要标准，以及相关环保措施应用的参考条件，这样才能在保证线路选择经济性、合理性的前提下，提高工程项目的环保性。

2.2地质勘察问题

（1）勘察方法的选用应结合地质勘察所要求的深度与内容，以及工程的规模、勘察道路的等级及作业项目的难易程度，特别是在较为复杂的山区进行地质勘察时，必须保证勘察方法符合实际要求，而且要保证勘察人员的安全。

（2）在不同的地质勘察阶段，选用的勘察方法也要有所差别。例如：地质初勘阶段的勘察项目主要包括：工程地质调查、测绘、综合勘探，以及采用钻探、物探、室内试验、原位测试等，通过适量的勘察工作量完成本阶段的工作任务；地质详勘阶段的勘察项目主要包括：原位测试、钻探、室内试验等，必要时可以进行工程地质测绘、物探等工作。

总体而言，在山区公路的地质勘察中，一定要注意各种勘察方法的科学配合。在地质勘察阶段，其工作量的多少应根据设计阶段的相关要求确定，尽量为地质勘察工作预留足够的时间，特别对于大型的山区公路工程，一定要在地质勘察方法的选择与使用过程中进行更多的探究，防止因勘探工作不到位，而导致工程项目在设计与施工中出现各种问题。

2.3技术指标问题

对于山区公路而言，由于其所经区域的自然条件较为复杂，对于勘察设计的技术指标要求也更为严格，如何合理确定勘察设计工作的技术指标，将直接关系到工程项目的建设效率与质量。因此，在山区公路的勘察设计中，为了满足公路的基本使用功能，勘察设计人员应根据不同线路的地形特点，坚持因地制宜与从实际出发的原则，进而实现地质条件与线路的相互协调。在山区公路的勘察阶段，所采集的各类数据必须保证真实性、可靠性，而且要根据勘察结果确定线路走廊的技术标准，对于不同路段应选择相应的技术指标。在山区公路勘察设计中，由于该地区的地理条件较为复杂，各类技术指标的设定既要考虑到线路的合理性，而且要尽量减少对于生态环境的破坏。

2.4沿河线设计问题

在山区公路勘察设计中，沿河线设计是较为常见的问题之一，如果不能进行妥善的处理，将严重影响到工程项目的设计方案、施工质量与施工安全等。在国内传统的山区公路勘察设计中，公路选线多是采取沿河线设计的方案，这种设计方法相对简单，地质勘察的工作量也明显减少，但是对于山区公路工程则具有线路迂回曲折、地质病害较多，以及不利于社会经济发展和环境保护等缺点。随着国内公路建设水平的不断提高，对于各类型公路工程提出了安全、快速、高效等要求，公路的线路应尽量便捷，而且要减少营运里程。对于沿河线的山区公路项目，由于线路较为迂回曲折，客观提高了线路的增长系数，该系数≥1.2时，则要对于勘察设计结果进行重新审视，最好同时给出两套设计方案，以便工程技术人员进行比较与分析。另外，在山区公路的勘察设计中，对于沿河线设计问题要重点关注，不但要保证公路的正常使用功能，而且要保障公路的使用年限与安全系数。

2.5生态安全问题

在山区公路的勘察设计中，生态安全问题长期被人们所忽视，导致在很多公路建设的同时，也造成了日趋严重的生态安全问题。在山区公路的勘察阶段，应将勘察的项目与内容尽量拓展，增加与生态保护之间的联系，特别是在野生植物、动物繁衍的山区进行公路工程建设中，勘察过程一定要将自然与生态环境列为基本的勘察项目，在勘察报告中也要进行具体的描述。在山区公路设计中，根据勘察的相关数据与结果，勘察设计部门提出了应尽量避免对于线路沿线生态环境破坏的基本原则，特别是在生态环境较为脆弱的原始山区，进行生态设计时应进行全面的调查与研究，必要时可以设置生态通道，以保证动物的繁衍不受到影响。另外，在山区公路的设计中，应设置相应的绿化带与环保设施，保证公路与周边环境的协调，尽量不破坏山区生态环境长期处于的封闭状态，而是要在保证公路运行需求的前提下，尽量采取先进的工艺与技术手段，保证山区公路沿线的生态安全。

第6篇：初步设计和设计的区别范文

一、代建制的概念

代建制的概念，从广义的角度来说，指的是受项目出资人委托并由项目代建人针对项目作的可行性研究、项目勘察、项目设计、项目监理以及施工等全过程所进行的管理，同时以工程项目的工期以及设计要求为基础来完成建设任务，在工程经过竣工验收后交给使用人使用的工程建设的管理模式[1]。该管理模式是由旧有的小生产的管理模式向项目化专业化管理模式的转变。从狭义的来看，指的是政府确定由项目公司作为政府投资工程项目建设期的法人，由政府所确定的公司负责工程的全程组织与管理，进而实现该工程在投资、建设、管理以及使用等职能之间的分离，通过专业化的项目管理模式对项目的投资以及投资效益等等进行有效的管理。

二、代建制投资控制的内容

1.投资控制的主体

代建制项目工程投资控制的主体涉及包括建设单位、代建单位、设计单位、造价咨询单位以及工程造价管理等多个单位以及部门。

2.投资控制的范围

代建制由于工程项目资金的来源以及评价指标体系具有一定的差异性，其在工程造价的构成上也存在着一定的区别。

（1）政府所投资工程项目从资金来源上看，通常包括全部是由政府财政进行的全额拨款；政府的财政的部分拨款，另外还有建设单位自筹，通常情况是通过政府制定的政策进行由土地置换所取得的收益费用与社会赞助费用作为自筹方式；全部由工程建设单位通过自筹的方式进行解决，通常情况下是由自收自支的建设单位来实施单独筹措。

（2）通常情况下，工程项目其在支出方面可以划分工程费用与工程其他费用，具体如表1-1。

工程建设费用值得是工程建设项目在进行建设由于土建、安装、装修以及市政等项目所产生的直接费、间接费及其设备材料采购等诸多方面的总费用。

工程其他费用还分为前期费用与管理费用，前期费用主要指的是土地使用费以及报批所花费的费用；工程竣工后所花费的各类检测费用，消防以及档案等方面所用得报验手续费用及其它相关设计费用。管理费用指的是项目在建设期间中支出办公经费以及差旅费等等。

（3）因为工程建设的其他费用通常情况是作为定值存在的，因而能够控制的空间相对来说比较少，因而项目费用控制的重点是项目在建设费用的支出上，而本文所描述的重点内容也是指的此类费用。

3.项目前期阶段投资控制

代建制项目和普通项目相比在投资控制上存在着一些区别。在代建制下项目的前期投资控制阶段，具体的环节涉及到决策与设计。通常情况下，决策控制阶段对项目的控制有着决定性的作用，而设计阶段在项目的投资控制则具有方向性的作用。项目的设计阶段在工程造价的控制中在项目的投资控制过程中有着关键性的作用。设计阶段是业主以可行性研究作为基础所进行投资估算的一个动态过程。是对工程项目实施全面规划的同时进行具体描述工程项目实施意图的一个过程。该过程是对技术与经济关系进行处理的核心环节。

三、设计阶段投资控制

1.设计阶段的投资控制重要性

工程设计作为工程项目施工中技术与经济两者动态的独立统一的系统过程存在着。优秀的工程设计，不但要求工程具有外观美且结构安全的特点，同时还要求工程建设项目应具有布局合理、功能齐全以及质量高的特点，关键的是满足项目投资科学合理方面的经济技术要求。初步设计在内容上基本上确定了工程项目的规模、结构形式、工程标准以及项目的使用功能，同时工程投资的最高限额得到确定[3]。

图1设计阶段与投资对照图

建设项目设计费用支出的成本通常只有总投资的百分之几，但设计阶段对整个工程项目投资的影响程度确达到了超过了75%，甚至达到95%。因而，在建设项目的投资决策阶段完成后，控制工程项目投资的关键环节就是项目的工程设计阶段。技术先进以及经济合理的工程项目设计能够有效实现工期最短，投资最少，进而取得更好的社会效益与经济效益。因而，工程设计是对项目投资有着重要决定性作用的重要环节。

2.设计阶段的控制措施

（1）加强工程项目设计方案的优化与比较选择

从工程项目场地的选择与总平面的布置开始到结构构件设计，应通过多方案比选的方式进行，进而不断的对设计方案进行优化，确保其经济合理。在进行技术比较、经济分析以及效果评价的基础上，在确保技术先进的情况下作到经济合理，同事在确保经济合理的情况下确保技术所具有的先进性，用最少的经济投入实现最优的效益。

（2）采用限额设计合理的确定工程成本

限额设计指的是以审批的设计任务书与投资估算作为控制初步设计的基础，同时以批准的初步设计概算作为施工图设计的控制要求。在确保项目所具有的使用功能的情况下，以分配的投资限制为基础进行有效的控制，确保工程项目的总投资限额不出现突破[5]。

限额设计中所涉及的控制对象指的是对工程项目在静态投资过程中有影响的项目。实行限额设计的有效途径主要有投资分解与工程量控制两个主要的方法，层层限额的设计方式能够实现对造价的动态控制与管理。限额设计除了关注投资的节约以外，还应关注设计标准、项目规模以及原则等方面的合理确定。代建人应以合同措施与经济措施等作为基础促使工程建设项目的设计部门加强自身的内部管理，合理的优化资源配置，进而有效的提高工程项目在投资方面的经济与社会效益。

（3）采用价值工程进行成本控制

价值工程应用的目的是为了实现用最低的成本让产品或者作业能够具有适当的价值，确保其应有的必要功能的实现。因此，价值、功能和成本三者之间的关系，数学公式可表示为：

V =F/C （式1-1）

式中：V：价值；

F：功能（或效用）；

C：成本（或生产费用）。

价值工程的关键点指的是对产品或者作业的实施功能进行分析。在政府投资工程项目的施工中应对工程结构以及工程的施工条件等等进行分析，并对工程施工方案的功能进行分解，通过该方式确定施工预算。价值工程在应用时，应有能将各类专业人员进行有效的组织系统进行有效的支持，通过集体力量的发挥来实现预定目标。

政府投资工程项目的成本主要决定于设计阶段。在设计方案与设计图纸完成的情况下，项目的结构以及材料，包括项目的实施方案都被限定在一定的条件下。正是因为如此，政府投资工程项目中设计水平的优劣，对项目的投资效益有着直接的影响。在工程的设计通过价值工程的应用可以充分的发挥投资效益所具有的功能。价值工程的应用，可以更有效的发挥工程设计人员所具有的创新精神，提高政府投资工程项目的投资方面的效益。通过对工程设计进行分析的价值工程行为，有效提升项目组织者所具有的素质，改善项目组织的内部管理的工作效率，减少不合理的消耗等等都有积极的促进作用。

3.设计阶段的控制重点

代建制项目中在设计阶段应实施重点的投资控制，主要方式是限额设计。第一步是对限额设计的总值进行合理的确定。而政府投资工程项目的可行性研究报告是作为总投资额确定的重要依据存在的，因而，应通过审核批准的项目投资估算确定为项目的限额设计总值。控制是作为全过程的控制存在的，从项目的可行性研究开始到初步勘察，接下来从初步设计到详细勘察，再从技术设计、施工图确定以及设计变更的全过程，在该过程中限额设计被坚持贯彻到项目的每个阶段，各个工序，层层进行控制，克服不同环节中所存在各类脱节状况，并最终确保工程项目限额设计中目标的具体实施。同时还应不断的健全与加强设计单位在对建设单位内部的经济责任制方面的横向控制。限额设计的实施依据的是工程项目投资控制所具有的主动性，需要对工程项目的初步设计、施工图设计前进行合理的投资分配。若工程项目设计完成后发现概预算存在失控的问题需要进行设计变更，则容易导致投资控制处于被动的地位。因而应将价值工程应用到限额设计中，以政府投资工程建设项目不同组成部分所具有的功能系数作为依据确定成本比例，实现限额设计在政府投资工程代建制模式下应具有的主动性。

在整理和分析了大量的投资控制的相关理论情况下，本文提出了政府投资项目特别是代建制管理模式中在设计阶段的投资控制，主要论述了工程项目设计阶段的造价控制，初步介绍了限额设计。结合实际工程，还可以可运用价值工程理论对限额设计的投资限额进行了分配，实践证明该方法一种非常实用的操作方法，由于本文篇幅有限未能详细论述。

参考文献

[1]裴红波.浅析代建制管理模式下的投资控制管理[J].水利水电工程造价.2007.4

[2]王丽君.政府投资项目全过程造价管理与控制[D].内蒙古大学.2006年

[3]徐莉.浅谈工程造价管理全过程控制的重要性[J].山西建筑.2005.4

第7篇：初步设计和设计的区别范文

关键字：工程项目投资控制

一、工程项目投资控制原理

工程项目投资控制是工程建设项目管理的重要组成部分，是指在工程建设项目的全过程采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准限额内，随时纠正发生的偏差，保证投资估算、设计概预算和竣工决算等目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。工程项目投资的基本控制原理为:全过程、全方位控制；不同投资主体控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。

工程项目投资过程控制体现在投资决策、设计、招投标、施工和竣工决算阶段，每一阶段都缺一不可。以往在工程实践中只片面强调施工阶段的投资控制，事实证明，施工阶段对项目投资进行控制的影响程度，在全过程控制中仅占很少一部分，而投资决策和设计阶段的控制才是关键。决策起核心作用，投资决策后，设计是控制的关键。专家指出:设计费虽然只占工程全寿命费用的1%还不到，但对工程项目投资的影响程度达75%以上。显然，设计水平高低和质量好坏是影响工程项目投资的关键环节。实践证明，重施工，轻设计和决策阶段的思想及传统习惯必须克服，否则将事倍功半。2003年国家审计署审计长李金华在全国审计会上指出，2002年全国因违规担保、投资和借款给国家损失72.3亿元。要有效控制工程项目投资，把控制重点转移到建设前期阶段上来，尤其要抓住投资决策和设计的关键性环节。

二、投资决策阶段的工程投资控制

1.进行多方案技术经济比选，确定最佳方案。一是规模应合理，规模过小，资源不能有效配置，单位产品成本高，经济效益低；规模过大，超过了产品市场需求量，导致开工不足，产品积压或降价销售，经济效益低下。二是建设标准应从实际出发，区别不同地区、规模、等级和功能合理确定。三是考虑建设地区、厂址选择及工业基地的聚集规模，要符合国家工业布局总体规划和地方规划，靠近原料、燃料和消费地。四是生产工艺、设备选型，要先进适用，经济合理，优选最佳方案。

2.建立科学决策体系，合理确定投资估算。投资估算是工程项目投资管理的龙头，抓好估算才能做到宏观控制，搞好投资估算的前提是，项目决策的科学化和合理的投资估算指标。决策科学化的关键在于科学的决策体系和决策责任制，合理的投资估算取决于投资估算指标，因此，决策体系要明确责任制，编制高质量的估算指标。

3.客观地做好项目评价。建设项目经济评价是在项目决策前的可研和评估中，采用现代化经济分析方法，对拟建项目计算期投入产出诸多因素，进行调查、预测、研究、计算和论证，选择最佳方案为决策项目的依据。它是可研和评估的核心内容，最大限度地提高投资效益。由于经济评价分析和参数设立了科学的分析计算指标和判别依据，使项目和方案经过需要——可能——可行——最佳，深入分析和比选，把项目和方案的决策建立在优化最佳的基础上。避免了依据不足、方法不当、盲目决策造成的失误，把资源用在经济效益好的建设项目。

4.完善项目法人责任制，从源头控制工程项目投资。项目法人责任制是国际上的通行做法，从投资源头有效控制工程投资的制度；是在国家政府宏观调控下，先有法人，后进行建设，法人对建设项目筹划、筹资、人事任免、招投标、建设、生产经营管理、债务偿还和资产保值增值实行全过程、全方位的负责制，按国家规定法人享有充分的自，对法人进行严格管理和奖惩的制度。实行法人制，有利于建立法人投资主体，形成自我决策、自我约束、自担风险、自求发展的运行机制。由于法人对建设项目从决策到生产经营管理全过程承担了法律责任和风险，真正做到谁决策，谁负责。避免了只有向上争项目、争投资的积极性，没有科学决策、筹集资金、控制项目质量、工期、造价和提高效益的压力；有利于国家用法律法规和经济手段，来规范工程项目投资与建设的全部活动，促进建筑市场规范化管理。

三、设计阶段的工程投资控制

1.优化设计方案。是设计阶段的首要步骤和控制工程投资的有效方法，采用设计招投标、价值工程、对设计方案进行技术经济评价方法。在工程设计阶段，要正确处理好技术与经济的对立统一关系，工程经济技术人员要密切配合设计；在初步设计阶段，要认真按可研报告及投资估算，作好多方案技术经济比较；在技术设计和施工图设计阶段，要严格按批准的初步设计内容、范围和概算造价，作好技术经济分析和评价。

2.设计中加强技术经济分析。设计过程是具体实现技术与经济对立统一的过程，在总平面图设计、建筑空间和平面设计、建筑结构和建材的选择、工艺技术方案，以及设备选型与设计过程中，要加强技术经济分析和多方案比选，实现设计产品技术先进、可靠、经济合理。

3.推行限额设计。限额设计是按批准的可研报告和投资估算控制初步设计，按批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破，其控制对象是影响工程设计静态投资的项目，投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法；是将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各专业，再到各单位工程和分部工程而得到。它体现了设计标准、规模、原则的合理确定和概预算资料的合理取定，通过层层限额设计，实现投资限额的控制与管理，以及对设计规范、标准、工程量和概预算指标的控制。

4.推广标准化设计。标准化设计是指按国家批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计。采用标准化设计可提高设计速度、节省设计费用；提高劳动生产率；节约建筑材料，降低工程成本。标准构件的木材消耗仅为非标准构件的25%。

第8篇：初步设计和设计的区别范文

关键词：高层建筑物；建筑地质；结构设计

中图分类号：[TU208.3]文献标识码：A文章编号：

高层建筑物的地质结构设计是一个高层建筑物设计的最关键的设计环节之一，高层建筑物的地质结构设计的好坏直接决定了高层建筑物的优劣。高层建筑物的设计主要包括了高层建筑物的造型设计、高层建筑物的工艺设计、高层建筑物的地质结构设计、高层建筑物的装饰设计以及高层建筑物的室内设计等等，其中，高层建筑物的造型设计和高层建筑物的装饰设计直接决定了高层建筑物的外观形象，高层建筑物的室内设计直接决定了高层建筑物的内在形象，而高层建筑物的工艺设计决定了高层建筑物的具体施工的细节，而对于高层建筑物来说，高层建筑物的地质结构设计则决定了高层建筑物的一切。

高层建筑物的地质结构设计的必要性

1.1 高层建筑物的后期位移决定了要进行地质结构设计

高层建筑物的设计类似于家具产品的设计，高层建筑物在存在一定的年限之后，它会产生很严重的位移现象，我们从物理学的角度来看，高层建筑物它是通过后期设计而坐落于地面的一个“产品”，它是人类活动的一个产物，因此，它不具备绝对的固定性，它在使用很多年之后也会出现变形和平移的现象。高层建筑物的后期位移这一固有的性质就决定了高层建筑物要进行很严谨的地质结构的设计。

1.2 高层建筑物的结构扭曲决定了要进行地质结构设计

我们应该充分的认识到高层建筑物的设计不仅仅是高层建筑物的外观设计，高层建筑物的设计应该考虑很多物理、数学的问题，而高层建筑物的结构扭曲问题就属于这一问题的范畴之内。高层建筑物的结构扭曲就是指高层建筑物在进行结构设计时没有遵循三个中心合一的原则，也就是说高层建筑物的建筑结构几何中心、高层建筑物的建筑结构刚度中心和高层建筑物的建筑结构重心没有交汇于一点。在实际的高层建筑物的地质结构设计中我们应该充分的考虑到高层建筑物的结构扭曲问题，应该有目的地选择高层建筑物的布局和高层建筑物的结构形式，使高层建筑物的地质结构设计充分符合高层建筑物的布局方式和高层建筑物的结构形式的原则，应该充分考虑高层建筑物的结构扭曲问题，使高层建筑物的地质结构设计达到三个中心合一的要求，这样我们的高层建筑物才不仅仅只有良好的外观，还能够达到为人们长期所用的最终目的。

1.3 高层建筑物的受力情况决定了要进行地质结构设计

我们可以以物理学方面的知识了解到高层建筑物的整个的受力情况：高层建筑物对地面有着很大的压力，而高层建筑物的底面对整个的受力影响很大，高层建筑物的底面主要影响着高层建筑物空间形式的水平和垂直方向上的受力情况，高层建筑物的底面对整个的受力影响非常大。通常来说，一个高层建筑物它具有很大的重量，高层建筑物的结构构件也很大，在结构的设计上要传递高层建筑物的本身的重量，而且要使高层建筑物的本身的重量垂直地作用于地面，而我们可以想象的到，高层建筑物它不同于普通的低层建筑物，它有着相当高的高度，高层建筑物的本身的高度越高，那么它的垂直方向上的受力就越强烈，也就意味着高层建筑物的地质结构设计的重要性越来越明显。因此，我们在进行高层建筑物的地质结构设计时，我们应当充分的考虑到高层建筑物的受力问题，应该有目的地选择高层建筑物的结构设计的形式，使高层建筑物的设计根本上区别于低层建筑物的设计，避免在高层建筑物的后期使用中出现许多由于受力而引起的众多问题。

2. 高层建筑物的地质结构设计的基本方法

2.1 合理地进行高层建筑物的初步设计

在整个的设计过程之中，笔者认为比较重要的就是设计的初步设计，当然，高层建筑物的设计也符合这一原则。高层建筑物的初步设计非常重要，它为后面的地质结构细节设计提供了最原始的数据，为后面的设计奠定了坚实的基础，没有高层建筑物的初步设计就不会有高层建筑物的地质结构设计和高层建筑物的施工工序。在高层建筑物的初步设计阶段中，我们应该依据高层建筑物的工程地质条件、高层建筑物上部的结构类型、高层建筑物的荷载的分布、高层建筑物相邻的各高层或者低层建筑物的影响与施工条件等等综合的因素开展高层建筑物的设计分析，挑选出符合经济合理原则的基础性方案。在高层建筑物的基础设计阶段，就要形成完整的地质勘察材料，对于部分缺乏地质报告的高层建筑物，也要实施现场查看，并参考附近高层或者低层建筑物的相关资料。总而言之，高层建筑物的初步设计相当重要，一个高层建筑物的好坏很大程度上取决于高层建筑物的初步设计，没有合理的高层建筑物的初步设计，那么就无法去谈论高层建筑物的设计。

2.2 合理地进行高层建筑物的地质结构设计方案的推敲

对于一个高层建筑物的地质结构设计或者说整个的高层建筑物的设计来说，我们都应该始终记得我们设计高层建筑物的最初目的，我们的最初目的还是获得最大限度的利益，所以在进行高层建筑物的地质结构设计或者说整个的高层建筑物的设计时，我们应该合理的选择比较经济的高层建筑物的地质结构设计方案，但是在选择比较经济的高层建筑物的地质结构设计方案的同时，我们也应该考虑高层建筑物的地质结构设计方案的可行性，高层建筑物的地质结构设计方案的可行性对于高层建筑物的地质结构设计来说非常重要，在进行高层建筑物的地质结构设计方案的推敲时，我们应该对高层建筑物的工程设计的要求、高层建筑物的材料供应以及高层建筑物的施工情况做出综合的分析，和水、暖、电等一起开展高层建筑物的设计协商，并以此为基础开展高层建筑物的结构选型，并确定合理的高层建筑物的地质结构设计的方案。

2.3 合理地进行高层建筑物的地质结构设计的预测

在进行完高层建筑物的地质结构设计方案的推敲之后，我们应该对高层建筑物的地质结构设计进行精确的计算和一定的预测。如今是一个科学技术高速发展的时代，我们有着很好的科学技术条件去进行高层建筑物的地质结构辅助设计，我们可以充分地利用计算机技术去进行精确的计算和预测，但是现在有很多高层建筑物的地质结构辅助设计的软件，我们应该合理的选用比较好的软件，如果没有选择很好的软件，我们可以通过不同的软件得到很多不一样的结果，作为高层建筑物的地质结构的设计人员来说，在利用软件进行精确的计算和预测之前，我们应该自己人工的进行精确的计算和预测，这样才能得到比较精准的结果。

3.结语

高层建筑物的地质结构设计对于一个高层建筑物的设计来说十分的重要，我们应该高度重视高层建筑物的地质结构设计，从上文我们可以了解到，高层建筑物的地质结构设计不是一蹴而就的，它是一个不断推敲和摸索的过程，其中充满了不确定的因素，在进行具体的设计中，我们应该注意本文所提及的内容。

参考文献：

第9篇：初步设计和设计的区别范文

关键词：设计阶段 工程造价造价控制 造价管理

0 引言

随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化，工程造价领域改革的步伐也在不断地加快，工程造价控制作为工程建设管理的核心已得到社会的广泛认可，设计阶段造价的有效控制，可以较好地实现投资、工期及质量三大控制目标的有机统一，从而成为现代工程管理的一个重要手段和方式。在工程建设中，只有把造价管理工作作为一项核心工作，才能真正降低工程造价，提高经济效益。

建设项目工程投资费用管理，就是为了达到预期的投资效果对建设工程的投资行为进行计划、预测、组织、指挥和监控等系统活动。建设工程设计阶段造价管理的基本内容，即是对建设工程投资较准确确定的重要阶段。

长期以来，我国建筑工程控制不力，超投资的工程项目屡见不鲜。这既影响业主的投资效益，又会令业主超出预算，以致使业主出现资金困难影响以后的经营管理，甚至出现拖欠工程款等问题，因此控制工程造价具有重要意义。工程造价控制的主要手段是设计，目前绝大多数业主却很少在设计阶段进行工程成本控制，他们认为设计对成本不会有太大的影响。这是错误的，恰恰相反，设计阶段是工程成本控制的最重要阶段。

设计方案优化程度，设计图纸是否完整清楚，都会影响工程总造价。在投资确定的基础上，应该采取限额设计，在设计的每一个阶段，及各个专业设计时都要具有造价控制的意识。在可研阶段和初步设计阶段，应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合，遵循PDCA循环的模式，既要做到以最少的投资换取最大效益，又要保证设计质量，从而达到合理降低工程造价的目的。在结构设计当中，应对不同结构方案分别做出经济分析，根据使用功能选择最合理的结构力案，大幅度降低工程造价。

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要的意义。

1 实行设计招投标制度比较选好设计单位

目前我国的设计招投标仅为初步设计阶段的招投标，一旦方案中标，则整个设计全包。设计单位的优劣直接影响设计产品的优劣，而设计产品的优劣又直接影响工程的造价，因此选择设计单位就是控制造价的第一步。通过招标来选择设计单位是很好的方法，在招标文件中要特别详细说明内容要求、造价控制指标等，否则在以后的设计过程中设计单位会提出增加设计费的要求。因此，建议从制度规定上增加技术设计和施工图设计的招标，优选设计和施工方案，使设计单位从头到尾精打细算，认真完成设计，并且通过竞争，提供质优价低，安全适用的施工蓝图。例如。砖混结构的建筑和框架结构的建筑就有很大的区别，一般砖混结构的含钢量为≤25kg／m2 ，而框架结构的含钢量为≤50kg／m2。对于深基础建筑可考虑采用箱式(地下室)基础。以

提高建筑物的使用率。达到节约的目的。选择一个合理的设计方案可以使投资成本大幅降低。

2 提倡实施设计监理

优化设计方案可以大幅度降低造价。在建筑设计过程中为了避免一些设计人员对建筑的经济性认识不够。盲目追求高标准或刻意加大结构的保险系数，造成造价偏高。因此可以选择合适的造价咨询专家从初步设计阶段即对工程造价进行监控。造价咨询专家可以在方案设计阶段，利用同类建筑的技术经济指标，对拟建建筑按照不同的设计方案，根据现有的价格水平进行分析、比较，编制估算书；在扩大初步设计阶段，对不同的结构形式、不同的材料和不同的公用设备布置做出造价比较，及时为设计人员提供相应的经济指标；在施工图设计阶段做好施工图预算的编制工作，减少设计中的错漏现象，干预设计中出现的不必要的浪费，达到控制投资，优化设计的目的。

3 推行限额设计

限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。限额设计指标经总设计师提出，经主管院长审批下达，其总额度一般只下达直接工程费的90％，以便总设计师留有一定的调节指标，限额指标用完后，必须经批准才能调整。专业之间或专业内部节约下来的单项费用，未经批准，不能互相调用。

4 建立工程设计评审机制

工程评审机制是对工程设计方案的安全性、经济性、美观性、先进性进行评定审核的过程和方式，通过对工程设计方案的评审，对设计方案中的构造方式、基础形式、所用材料、设备种类、型号等进行评

审，考虑其对工程造价和功能的影响。因为不同的构造方式、基础形式、所用材料、设备种类、型号等对工程造价和功能影响是不同的。比如某装饰工程，因为其设计图纸不够细致认真，造成设计4kW 的电

线本用6 m2 就够用的了，却设计成了16 m2 电线，投标单位却通过看图知道这里设计错误了，日后施工过程中肯定是重新变更的，所在该项目上投标单价比较低，待日后设计变更时再要求新的单价，从而造

成了工程造价不必要的浪费和给投标方钻了空子。

5 加强设计变更的管理

在项目建设过程中，不可避免会发生设计变更，对非发生不可的变更，应尽可能提前实现。变更发生越早损失越少，反之越大。如果在设计阶段变更，只需要修改图纸，其他费用还没发生，如果在施工阶

段发生变更，不仅要修改图纸，设备材料还要重新采购，而且还要拆除，势必增加工程造价。

6 大力应用新技术新材料

目前有很多新技术新材料可以起到节省成本、提高效能和缩短工期的作用。在设计过程中可突破传统的设计方案，合理采用新技术、新材料。要不断更新才可以改变传统方式，才能提高效益，节省投资。在国外已有不少国家允许施工企业参与工程设计或设计施工一体化，减少设计和施工相分离的状态。设计与施工相互沟通、靠拢能使施工企业为设计单位提供最优化的设计方案，将长期施工中所积累的经验融合到设计工作中，不断的提高设计水平，把降低成本、提高设计质量落实到实处。

7 采用合同措施有效控制造价

针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲的现象，应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5％)时，则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的l％ 以下，但对工程造价的影响却占75％以上，且往往容易被忽视，因此，应将设计阶段的工程造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。项目初步设计概算要有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度，是有效控制工程造价的前提。只有工程造价人员与设计人员密切配合，作好多方案的技术经济比较，通过优化设计才能保证设计的技术经济合理性。抓住设计这个关键阶段，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。