酒店消防管理履职报告精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的酒店消防管理履职报告主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：酒店消防管理履职报告范文

全镇范围内液化气储配站、供应站（点）、汽车加气站；建筑工地、学校、车站、宾馆、酒店、商场、娱乐、宗教等人员密集场所的燃气使用单位；燃气施工城镇管道燃气输配设施，特别对老旧燃气管网和距离生产生活设施、市政管网和居民区较近的管线区域进行重点排查，彻底消除隐患。

二、组织领导及职责分工

成立以镇建管、安监、工商、交通运输、公安、城管、文教、三产、各村（街办）等部门组成的青阳镇燃气行业安全整治领导小组（见附件1）。请各成员单位于2014年6月10日前将这次安全生产大检查联络员名单报至镇建管所（联系人：，电话）。

成员单位职责分工为：

村镇建设管理服务所负责牵头组织全镇燃气行业夏季安全生产大检查工作，汽车加气站、储配站等场站安全运营检查。一是要重点检查安全生产责任制落实情况，操作人员持证上岗情况，作业流程操作情况，加气装置、储气装置等设施设备维护情况；二是负责依法查处无证经营燃气行为；三是镇区道路上燃气设施保护范围内的道路开挖审批管理工作，督促相关单位落实安全防范措施，防止管道设施受外力破坏。

广电站负责抓好燃气安全宣传，普及燃气安全使用常识。

文教科、三产办、统战科、工业、卫生科分别负责所管辖行业领域内燃气使用单位的安全大检查。重点检查气源是否正当、使用钢瓶是否过期、厨房通风是否良好、灭火器材是否配备齐全、燃气灶具是否正常使用等情况。

派出所负责燃气经营使用等场所的消防安全和公共安全管理。对不符合消防安全的燃气供应和使用企业，依法查处。配合工商部门依法取缔无证无照燃气经营点过程中的治安保卫工作。

交管所负责依法查处无危险货物运输经营资质从事燃气运输的企业和车辆。

安监所负责燃气安全生产大检查协调工作，督促相关部门落实检查任务

农服中心负责旅游景点厨房燃气安全检查。重点检查气源是否正当、是否使用过期钢瓶、厨房通风条件是否良好、灭火器材是否配备齐全、燃气胶管是否老化等，督促安装燃气泄露警报仪。

工商分局负责燃气流通环节的产品质量和经营市场的监管，对无照燃气经营点坚决依法取缔，配合依法查处无证经营燃气行为的相关工作。

城管中队负责职责范围内的管道燃气违章占压的建（构）筑物拆除工作。根据《省人民政府办公厅关于进一步加强城镇燃气安全管理工作的通知》（）要求，至2014年底全部清除现有占压燃气管线的违法建（构）筑物，确保管线运行安全。

行政村、街办按照属地管理的原则，组织开展好管辖范围内燃气行业安全生产大检查工作，对非法经营液化石油气的站点，个人或单位私自存放大量钢瓶、倒气、非法经营废旧钢瓶等违法违规行为及时上报。

各行业主管部门具体抓好本条线各单位燃气安全工作的宣传，定期组织检查，落实好监管责任。要做到“五进”（进企业、进工地、进学校、进村（街办）、进家庭），提高公众的燃气事故预防和应急处置能力，不断增强燃气企业管理和诚信服务意识。

三、时间安排

（一）自查自改阶段（6月1日－6月30日）：各燃气经营和供应企业应结合实际，认真组织自查自纠，对发现的隐患及时制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

（二）集中检查阶段（7月1日－8月31日）：各村（街办）、镇各有关部门在企业自查自纠的基础上，根据各自职责分工，组织开展集中检查，对发现的各类安全隐患要督促企业落实各项整改措施，实现“闭环”处理。

（三）督查总结阶段（9月1日－9月10日）：各村（街办）、镇各有关部门负责对开展的燃气安全大检查工作进行总结汇总，镇政府安委会将组织对重点地区、重点单位进行督查检查，加强督促指导，确保检查取得实效。

四、工作要求

（一）加强领导，强化责任。各燃气经营和使用企业要加大自查自纠力度，排查整改安全隐患，确保安全设施可靠运行。各村（街办）和镇各有关部门要高度重视，加强组织领导，认真履职，建立健全联合检查执法机制，强化部门协调配合，建立共防共治的长效机制，形成燃气安全齐抓共管的工作局面。

第2篇：酒店消防管理履职报告范文

述职报告必须把过去一段时间之内所做工作的材料全面地搜集起来，包括面上的材料与点上的材料、正面的材料与反面的材料、事件材料与数字材料以及背景资料等。下面就让小编带你去看看保安班长年终工作述职报告范文，希望能帮助到大家!

保安班长述职报告

一学年即将过去，在这一年中，我在学校领导的正确指导下，在全体保安人员的共同努力下，以维护校园正常教学秩序，保障校园师生安全为己任，以一个合格称职的保安人员的标准严格要求自己，勤勤恳恳，认真负责，确保了所在的打通中学全年校园秩序的持续稳定，圆满完成了各级领导的安排的工作任务。学校安全保卫工作得到了学校各位领导的首肯。回顾我在打通中学六年来的工作，取得了必须的成绩，但存在的问题也不少。具体工作主要体此刻以下几个方面。

一、为使自己时刻持续清醒的头脑

学校是兴学育人、培养祖国未来人才的基地，从身着保安服，参加校园保安的那一刻起，就深知自己肩负着守护校园安保的职责，因此，思想上有了职责感和荣誉感，工作有动力和方向。

二、在日常管理工作中，我们安保组始终坚持每周不少于一次例会，一次集中学习。

同时我们还要坚持周一至周五的训练制度，真正到达内强素质，外树形象，使大家都能自觉严格要求自己。思想统一，团结一致、相互帮忙、相互关心，“心往一处想，劲往一处使”的工作氛围。在礼貌执勤中，大家出都能统一要求、统一着装，做到礼貌礼貌，虚心待人、热情大方，但在工作中也存在一些不足之处，如：大家思想还不够稳定，工作态度还不够用心，工作方法还不够灵活，行为语言上还不够到位

三、用心参加业务培训，提高业务水平。

本人今年参加了区组织的治安保卫岗位培训班，经过考试都获得了合格证书。透过培训，提高了自己的保卫理论水平，增强了业务素质。

四、在平时工作中能多干实事，不发牢骚，注意班子形象

维护班子团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，勤勤恳恳干事，老老实实做人，能做到揽事不揽权、谋事不谋虚、干事不误事、补台不拆台，工作不推诿、拖拉，不搞小团体，不拉帮结派，一切从大局出发。值班时间决不含糊，处理好值班期间发生的事情。树立服务意识，服务于安保大局。作为保安公司的派驻学校的保安人员，虽然远离保安公司单位，但时刻牢记保安公司赋予自己的职责，牢固树立起为校园安保服务的意识在完成保安工作中的具体要求和任务，并与学校签订了职责书，努力做到公司领导放心，学校领导满意，校园秩序稳定。

五、认真完成安保任务、落实具体工作

1、自觉遵守纪律，做到不迟到不脱岗，上岗时着装严整，举止礼貌、自觉树立保安人员的良好形象。

2、工作中“在人员紧、任务重、工作量大、工作时间长”的状况下克服一切困难。严格把关，能严格按照学校的各项规章制度去办、去做、去干。能不折不扣的完成学校领导所布置的各种任务。例如：学校召开运动会和政府机关在我校召开各种会议，举办一些大型活动，为确保学校活动的顺利开展，反复检查，搞好场地安排确保万无一失。我都能做到协调指挥，检查落实各值勤要点，在岗在位，既防上访，又防新闻谋体，还得防__人员。大家都能做到严格把关认真负责，顺利完成了任务。在平时的工作中还遇到了一些社会人员及学生家长甚至还有个别老师对我们的工作不理解，不支持。但同志们都能做到尽量克制自己，避免发生冲突，尽量去说服他人同时也说服自己，努力使自己能心平气和的去做出解释工作。

3、由于中学在搞修建，为校园的保安工作增加了工作量。为解决这些涉及校园安保工作的问题，严把学校校门的出入关，违规的人员和车辆决不放入。发现有违规的黑校车或超员私家车，立即制止，并及时报告学校，采取措施，为校园门外接送车辆规定停车区域和接送线路，在校园门口设立警戒区域和隔离彩带。

4、坚持工作日志和出入人员及校园巡逻工作的登记。同时在学校放假后，配合校内教职工每一天留校值班，开展巡逻和防范工作。

5、在完成本职工作的同时，用心主动配合学校完成一些力所能及的其他工作。回顾一年来的工作，自己在校园保安的岗位上为学校的安全和保卫工作作出了自己的成绩，在此我全体安保人员在今后的工作中决心要做到不骄不躁，更加严格要求自己，尽快熟练掌握自己的业务水平，不断提高自己的工作质量、工作潜力、工作要求、工作成绩，在中学成为形象窗口，为学校的完美前景，为了到达一个先进班组的标准而努力拼搏，努力奋斗。

保安班长述职报告

尊敬的领导：

您好!

本人自20____年担任会议培训中心保安部一队队长一职以来，在部门经理和中心各级领导的正确领导和指引下高标准严要求紧紧围绕中心的总体部署带领全体安保人员全力做好中心的安全保卫工作，任职至今未发生一起安全事故，保安队伍稳定，各项工作开展情况良好。下面我就将任期内的工作情况向领导和组织做以汇报：

一、加强自身素质和业务学习确保管理上水平

欲先善其事必先利其器，作为一个基层管理者必须要有高度负责的责任心和过硬的业务水平才能胜任管理工作带领队伍健康稳定的向前发展，而安保行业又是一个高风险行业，保安队伍更是一个特殊的行业，从业人员要求也高，要求准军事化管理，怎样才能把这____多名不同情况的年轻人唯我所用呢?发挥他们的光和热呢?这是个具有挑战性的工作!任职伊时为了能尽快熟悉岗位情况，理清工作思路。我给自己制定了详细的学习计划，利用各种学习方式进行学习，全面加强自身素质和业务的学习。一是自学安全保卫知识及消防知识，先后自学了《企事业单位内部治安管理条理》《消防法》《消防管理》《保安管理》等工具书。并从网上搜集观看了保安管理及消防方面的视频及资料。二是积极参加处及中心开办的各类培训班，通过系统全面的学习，加强自身素质及专业知识的提升。三是虚心向油田公司ABC管理模式创建人、标杆中队创始人、资深安保管理人员______同志学习安保管理知识及经验，通过一系列的学习。本人现以能完全独立处理部门的管理事务，在经理休长假期间代行经理工作做好部门日常管理及大型会议接待安全保卫等工作。

二、爱岗敬业无私奉献保安全

会议培训中心及调度中心作为长庆油田会议培训接待的重要机构和输油处的办公机关，承担着油田及地方政府的各种大型会议接待任务。作为在中心从事安保工作达五年之久的我来说深知着其中的政治责任感有多重，而事故隐患它是不随人的主观意志而改变，正因为如此，身为一名基层安保管理人员，必须时刻保持高度的警觉性和责任意识，大局意识。两年来，我和部门经理一道建立健全部门规章制度，创新管理措施及管理手段，稳步提升工作效率及工作质量，自承担安保管理工作以来保安队伍稳定，门岗值班院区巡逻，会议接待安保值勤等工作。万无一失，为此我和同事们放弃了节假日及家人团聚的时刻。坚守工作岗位确保安全无事故。得到了各级领导的肯定。并从个人到集体取得了各方面的成绩，一是本人20____年及20____年连续两年代表中心参加处消防大比武分别取得10平米油池灭火第三名与第二名的良好成绩，二是我20____年被中心评为部门优秀员工。三是今年__月参加中心安全演讲比赛获得第2名。四是所在部门今年__月份被评为中心优秀示范岗。

三、加强员工培训提升服务质量

部门员工多为____后且大多是第一次参加工作，自我约束力差，理解能力不强，工作执行力低，管理难度大，为提高队伍的整体素质我和部门经理从源头抓起，不厌其烦的加大岗位培训力度，每星期对员工进行有计划的学习和培训，同时根据不同人员情况进行针对性的教育培训，使员工队伍确保了稳定，员工的作风纪律，业务水平，服务质量和处理问题的能力有了明显的提高，取得持续无事故的良好态势。

四、下一步主要从以下几个方面展开工作

1、加大值班和巡逻检查力度，在重大活动期间，加强值班、对重点部位、敏感部位安排专人值班，发现情况做到第一时间到位，及时处置，把一些不安定因素和苗头消灭在萌芽状态。在加强值班的基础上进一步调整加强巡逻检查密度，保安人员24小时巡逻检查制度，主要抓各岗位值勤时工作质量、仪容仪表、作风纪律等。

2、层层布置、层层落实。在开展工作之前把工作布置后主抓各项工作落实情况，加大对员工的管理，要求员工做到的首先我自己必须要作好。对队员加强管理，对每个队员严格考核，为提高保安队员整体素质，讲当前治安形势，及保安工作的重要性，对他们提出严格要求。

3、严格执行公司的规章制度，做好本职工作，管理全队的各项工作。配合经理对每一个岗位进行绩效考核，有功必奖，有过必惩，进一步提高队员的工作积极性。

4、做好队员的思想工作。关心爱护队员，了解队员的思想、工作、等的情况，及时发现问题。做到政治上关心，思想上信任，工作上教导，生活上体贴。

5、不断提高队员的业务素质。要有计划的组织队员学习业务，检查督促队员管好、用好安保器材和消防器材，使其保持良好工作状态。

6、加强院区消防安全管理和车辆管理工作，确保院区消防安全和车辆的有序停放。

7、坚持查岗、查哨制度，掌握人员在岗情况，作好考勤工作和安保人员调配。发现问题及时解决，重大事件及时汇报。

虽然在领导的关心支持下，在同志们的帮助下我在工作中取得了一定的成绩，但是，离领导的要求和同志们的期望还有一定的差距。

工作中，还有一些不尽人意的地方。特别是对安全保卫工做的还不够细不到位，我会吸取教训，总结经验。在新的岗位上在中心各级领导的正确领导下，进一步加强中心的安全保卫工作，使每项工作落到实处，做到防患于未然。确保安全无事故，使中心有一个良好的工作生活环境。

此致

敬礼!

述职人：______

20____年__月__日

保安班长述职报告

尊敬的各位领导、同事：

大家好!

我叫______，于20____年入职____保安部，并于20____年1月份至20____年1月27日担任警卫C班领班之职，担任领班期间，在各级领导的批评、教育、指导下，在我部全体队员的共同帮助与扶携下，工作取得了一定的进步，现暂由领班调任本部门实习主管之职。

职务的变化，工作事务对自身的要求与标准都有了一个更高的档次、要求，如何能在短时间内实现自我对角色的转换，去更好的开展工作，我个人认为除了在部门领导的牵引与指导下，在队员们的共同扶助下，加强自己的工作责任心，还应要了解当前对职务的要求、职责、责任就是什么!才能更好的以领导的牵引、指导，围绕这一个中心、一个重点去开展工作，现就我暂代主管之职后的工作情况归纳总结如下：

一、在日常工作中：

作为部门主管，尤其就是实习期的主管，要能当上一名称职的主管，首先要端正自己的态度，认清自己不仅就是一名基层管理员，更重要的就是自己更就是一名员工，在工作中，要身先士卒、积极进取，努力开展和完成上级履予的工作指示任务，此时在实习的这段期间，通过上级领导的帮助、指导，全体队员的通力协助，重点完成了以下几方面的工作：

1、针对春节黄金周及第四届“欢乐节“的举行，3月6日度假村四A挂牌仪式的举行，3月8日的接待，以及“五、一“黄金周期间的工作安排和安全接待，此时部门内部提前制定的警卫方案，及时与各领班沟通，提前对班次人员进行了调整，准备较充分，在相关部门协力配合和部门各队员的共同努力下，做好了这几次安全警戒工作时的人员布置与现场的管控，圆满完成了这几次的安全接待工作，没发生一起安全事故;

2、完成了对度假村各类消防设施设备全面的检查，并协同消防检测公司新安公司对消防系统工作中存有的问题与隐患(如室外消火栓在水泵没有启动时出现没有水的现象、烟感有几条线路因短路而时常出现故障报警的问题(温泉区、会展中心、地下仓库)、几处火警电话不能正常使用的情况--温泉区、空调机房)进行了探讨，要求制定整改措施，并对系统全面地进行了检修与维护;尤其就是后期，4月底，度假村与前期的消防检测公司签定维修检测合同已到期，暂时没有续签，消防系统没有进行正规的检测，但因“五、一“的临近，考虑到消防安全工作的重要性，故自身利用自己这几年的工作经验，与其他队员一起对酒店所有的消防系统及设备进行了一次全面的检测与维护，把“五、一“消防安全工作做在前面，提前对一些隐患做出处理，起到一定的效果;

3、利用自身对监控系统及设备有一定的了解，协同几名经验丰富的监控员对监控现行的状况进行了探讨与沟通，对几个重要部位的镜头进行了调整，并联系监控维修检测公司的人员，对度假村整个监控系统及设备也进行了一次全面的检测与维修，此时并对全度假村所有的监控镜头统一进行了清洗，且经常与维修检测公司进行联系，跟进需要改进或解决的问题，提出改进建议，并对目前度假村整个监控系统的运行情况提出了自己的看法，并针对度假村可能会对目前监控系统及设备进行更换改进的情况，在度假村领导的牵引下，前期与一家综合保修公司进行了沟通，其中包括消防联动系统运行的情况，都一一阐述了自己的意见，进行了交流与探讨;

4、前期，度假村安全工作及其形式比较严峻，社群关系复杂、紧张，针对此情况，制定了几例针对突况的预案及处理方案;(如后山失火的应急预案、后山因林木与村民发生纠纷的处理方案、客人醉酒滋事的处理预案等等)同时，对部门各类事故案例进行了汇总，完善了部门的案例分析，并制定了部门首本《案例分析本》;

5、加强了对岗位的巡逻检查与督导，提高标准与要求，注重礼节与形象，尤其就是上期出现过形象不佳的现象，针对此情况制定了预防及整改措施，加大了对现场的管理与检查，与此同时还加大了对夜间值班人员的监督检查，进行查岗、查勤制度，保障了当值人员的警惕性，增强了防范意识;

6、近期，针对个别部门锁匙管理混乱的情况，在部门文员的配合下，对度假村进行了一次全面系统的锁匙安全大检查，对前期已不能正常使用的锁匙或门锁已更换与调整的，进行了核查并对锁匙进行了添配，保障一把门锁有一把备用钥匙，同时制定和完善了锁匙管理规定;

二、在部门内部培训

工作中，根据部门实际情况，严格制定部门培训计划，并强调培训时应注意把握的方式、方法：

1、在部门理论培训中，针对部门年前新进员工多的特点，展开以部门为整体，以班组为中心，班组培训中强调以老带新，一帮一、结对子的方法展开“传、帮、带“的培训，以此来提高部门的整体实力，针对培训情况，为了检查培训的时效性，找出培训存在的问题与不足，更好的改进培训思路、方法，于三月底组织部门员工对理论知识进行了全面的考核;

2、在部门业务技能方面的培训中，加大培训力度，在培训时，为了起到更好的培训效果，尤其就是在展开以技能与体能的培训中，亲自参与其中，加大并督促了对部门内部的培训力度，全方面的展开培训，并对业务技能、体能进行了相对应的摸底测试;

3、完成了几次新入职员工安全常识性培训学习课;针对我部负责对新入职员工安全常识的培训，为了搞好此次新入职员工安全常识培训学习课，让大家学得更好、更多、体会更深，在培训之前，认真复习培训资料，并请教前期培训老师，学习经验，培训时开展以理论与讲解实践相结合的原则，以此来提高培训效果;

三、在管理工作上：

本人入职本部门已有四年的时间了，但对于管理，还就是一知半解，甚至明显的还存有不足，缺乏对管理知识的了解与经验的缺乏。可就是因我部自开业以来，管理工作一直都保持着一种良好的秩序与模式，在此基础上，自身除了继续保持良好的管理及模式外，还极力的加大管理力度，同时还加强了对自身知识的学习，(如自学余世维教授的《赢在执行》一书)，并虚心请教，现对管理有一些认识，但望能有一天真正能提高自身的管理水平，成而达到和认识管理的境界，--人心的管理;

回顾实习的这几个月工作情况，从工作中可看出存有的很多不足之处，如下：

1、自身对管理学习的进度较慢，没能更快的进行管理角色，工作显得很被动，不能主动开展工作;

2、对管理及管理工作渗透性不强，学习不够深，抓得不够严、紧，导致出现了一些因细节性情况而引起的问题(如前期老就是出现的形象、礼节的问题，目前部门宾客意见调查下滑等);

3、部门队员的思想工作做得不够透彻、及时，了解不够，至使存有个别队员存有赖散的思想、为人做事我行我素，个人意识较强等现象，导致出现过影响部门工作的情况;

4、现场督导与及时性检查不到位，尤其就是刚开始时对标准备不够高，要求不够严，导致在细节方面多次出现类似的问题，且工作中存有落实性与标准不高的现象;

5、专业知识有待更进一步的学习，尤其就是在消防工作上，现有的知识不能满足于现在的形式与要求，需认真学习其相关知识;

6、在部门的培训工作中，方式方法还有待更进一步提高与改善，培训过于太死板、照本宣科，缺乏灵活性;

以上就是我在近几月实习主管对工作情况的汇报，如果能得到继续稳步发展，我将针对上期工作中存有的不足，制定以下整改措施及下步工作计划：

1、加强自身的学习，尤其就是加大对管理方面知识的阅读、了解与学习，提高自身管理知识水平，同时加强对消防知识的学习，提高专业知识，以便于更好的开展工作与培训;

2、及时做好队员的思想工作，经常与队员沟通，掌握队员的心理动态及其想法，针对队员不同心理逐一开展思想工作，解决队员的实际情况与问题;

3、加强对现场的督导与检查，抓好部门日常的工作标准及要求，严格落实各项规章制度，并激励大家努力开展工作;

4、对于部门内部的培训，从前期的培训中吸取经验与方法，改变以往的培训方式、方法，以此来真正提高部门的培训效果;

第3篇：酒店消防管理履职报告范文

2016年度，根据工作计划，结合XXXX《XXXX加强安全生产工作的意见》的精神，紧密围绕建设“和谐、发展、安全”的工作目标，更加扎实地开展安全生产监督管理。为做好2013年度的安全生产工作，特制定本工作计划。

一、指导思想和总体目标：

指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。

总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。

二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理

1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。

2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2014年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。

3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。

4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。

5. 大力推动中介机构帮扶工作。2012年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。

6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。

8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。

(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作

1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。

2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。

3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。

4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。

5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。

6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2014年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。

7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。

8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2014年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。

9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。

10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。

11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。

12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。

13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。

(三)全力做好安全生产各项专项工作

第4篇：酒店消防管理履职报告范文

关键词：建筑施工 总承包项目 安全管理 实践

Abstract: this article with the expo village B plot section of the program, for example, from the project safety production management mode, experience, idea, method and way, the viewpoint of engineering practice, through its safety management summary, extract the security management practice experience, practice, from essentially improved enterprise safety management performance.

Keywords: building construction contract the project safety management practice

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

前 言

由中国政府主办、上海市承办的2010年上海世博会，已有超过230个国家国家和国际组织参展，规模空前。相对于占地面积5.28平方公里的整个世博园区来说，一个仅6万平方米的世博村公寓式酒店项目或许不甚醒目，但它却是“中国建筑”竖立在世博工程中的第一面旗帜，是在2008年度上海市重大工程立功竞赛中脱颖而出、在整个世博综合赛区摘取优秀集体殊荣的唯一单位。它就是由中建八局承建的世博村B地块二标段项目。世博村B地块二标段项目主要功能以高档公寓酒店为主，并结合设置部分商业、健身休闲功能，主要包含5幢高层建筑和一个地下室，地上面积约为47291平方米，地下面积约为12573平方米。

世博村B地块二标段项目于2007年6月正式开工，鉴于该项目非同寻常的意义和使命，总承包项目部明确了“高标准、严要求、争第一、树形象”的综合管理目标。在安全生产工作中，坚持做到如履薄冰，如临深渊，把安全管理始终作为工程施工中的重中之重，将保证施工现场安全生产，保障施工人员人身安全，作为总承包项目的每一位管理人员都肩负责任。为此，总承包项目部在施工管理中不断完善管理制度，提高安全管理水平，按照业主、监理单位的安全文明施工要求和中建八局总部的有关安全工作会议、文件精神，以抓安全、管安全，以高效、求务实的工作态度，使得世博项目的安全生产管理取得了卓越的成效。

一、确定安全和文明施工管理目标。

为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。总承包项目部制定了“杜绝死亡事故和重伤事故；杜绝施工机械设备损坏事故；年负轻伤率控制在1‰以内；杜绝重大火灾事故；不发火灾事故；社会相关方投诉为零；全员安全教育率100%；安全隐患整改完成率100%”的安全管理目标。对制定的目标，根据责任分解后落实到责任人，对相关责任人的执行情况每月进行考核，考核结果与绩效挂钩，并落实奖罚措施。

二、统一思想、健全机构、规范运作，狠抓项目管理。

工程项目施工，必须要有一个运作规范、职能健全的组织机构，才能对施工的全过程进行有效的管理、监督和控制。总承包项目部根据公司领导的要求，做到机构设置合理、人员配套到位和管理制度健全三到位。设置了安全、生产、合约、材料、技术等10个部门，先后制定并下发了项目安全管理奖惩制度、质量管理制度、物资、设备管理制度等相应的管理制度。在安全生产管理方面，总承包项目部全员保持清醒的头脑，通过组织召开安全专题会议、组织班组职工开展安全知识学习等多种形式，对全体职工进行安全操作规程、安全施工规范的教育，不断提高职工对安全文明施工重要意义的认识，对于在建的工程项目，以安全生产为前提，在施工中将安全生产放在第一位，要求所有职工要统一思想，增强安全工作责任心，不能只重工期，也不能只求进度，要切实抓好项目的安全生产工作，以安全文明施工树立中建八局内部的标准化管理和外部的良好形象。

建立完善安全保证体系，落实安全生产责任。

建立项目安全生产长效机制，是贯彻落实科学发展观，实现安全生产的必然要求，是实现安全生产形势根本好转的有效途径。为保证安全管理系统有效运行，确保工程安全施工，工程项目在从开工之初，从三个方面着手建立健全安全管理体制，并随着项目进程的不断变化和施工人员的不断调整进一步完善安全保证体系。一是成立了以项目经理安全生产领导小组，负责对安全文明生产工作的组织、决策和领导，设置了独立的安全部监管部门，从上至下建立安全生产控制网络图，对项目安全文明生产工作实行从总承包项目部、分包单位到班组的三级监督检查体制，强化安全检查和安全监督，要求安全工作人员具备高度的工作责任心，以认真务实的态度将安全管理贯穿于施工生产全过程。二是建立完善安全管理制度，针对世博工程项目的特点，制定严格的安全管理制度和管理措施，使安全管理水平不断提高。多年的施工经验使我们认识到：建筑工程施工安全管理是一门科学，是一项复杂的系统工程，需要参与施工的各部门、各单位的密切联系和相互协作，要依靠科技进步，实行科学管理，才能不断提高安全管理水平，使安全管理工作做到规范化、标准化、科学化。三是将分包单位的安全管理人员纳入到总承包安全管理当中，总承包项目部与分包单位及每个管理人员层层签订安全生产责任书，同时要求分包单位必须设立安全管理机构，配备适应施工安全工作需要的专（兼）职安全人员，与总包同时开展安全监督、检查与管理。此外，为进一步强化对安全第一责任人的安全纪律管理，制定了请假制度和节假日值班制度，在节假日期间，必须有副经理以上的管理人员在现场值班，从而规范了现场安全生产管理。

四、结合实际、明确目标，针对施工具体问题制定措施。

针对世博村B地块二标段工程规模大、场地狭小、建设工期紧、牵涉作业面广、立体交叉作业多、分包单位众多等特点,安全生产管理已成为工程总承包管理的关键因素之一,总承包项目部各职能部门和分包单位对施工中存在的具体问题进行分析后，制定了安全措施：一是为新进场职工在进场后7个工作日内缴纳完外来务工人员综合保险，以维护职工切身利益，降低工程施工过程的风险；二是按照安全文明施工要求，合理安排现场施工，坚持文明生产，实施标准化、规范化作业，严禁违章指挥，冒险蛮干，施工过程要紧张有序，施工结束要工完场清；三是建立安全生产例会制度，每周组织召开一次管理人员安全例会，每半月组织开展一次特殊工种安全教育会议，每月组织召开一次全体职工安全教育大会，定期聘请专家和教师给工人授课。定期通报安全生产检查情况，研究制定安全防范措施，布置安全生产工作。各分包单位定期组织进场人员召开安全专题会，警钟长鸣，强化了职工安全意识；四是项目安全部每周组织开展安全检查，落实安全生产检查整改措施和检查结果通报制度，坚持落实班组班前讲评活动制度。五是对施工危险品的使用，落实专人负责管理，要求对氧气、乙炔瓶的使用必须落实申报和审批制度；六是严格按照安全管理规定要求，对分包单位严格资质审查，将分包安全管理人员纳入总包统一管理，并签订安全生产责任书。七是积极与世博派出所签订警民共建协议，定期邀请派出所定期到施工现场开展法制宣传、治安防范宣讲等活动。

五、安全生产管理确保“六转变”、“七到位”、“八突出”。

在推进安全生产工作中，总承包项目部做到了“六个转变”。在安全生产管理的认识上从传统守旧向创新思维转变，解放思想，更新观念；从人治向法治转变，依据法律法规文件，建立和完善安全生产管理制度和措施，建立安全生产许可制度；从事后查处向强化基础转变，加强企业安全基础建设；由经验管理向技术化、专业化转变，在生产中，严格落实各级责任制，重视技术管理，做到管理技术化、专业化。安全管理由低标准向高标准转变，项目安全管理高标准、严要求，工作中严格按公司安全标准化图集进行现场布置和施工，做到安全管理标准化和安全设施标准化同步进行；安全监管由分散横向管理向集中、垂直管理转变，项目安全部门加大安全垂直管理力度，加大对生产一线各重点地段的安全监控力度。落实了“七个到位”：认识到位、人员到位、责任到位、制度到位、措施到位、投入到位、奖惩到位。立足体现了“八个突出”：一是突出项目经理第一责任，提高思想认识；二是突出宣传教育和培训，提高职工的安全意识；三是突出重大危险源的监控，做到安全隐患跟踪检查；四是突出重点工程和重点阶段的检查指导；五是突出大型机械设备的专项检查和专项治理；六是突出规范化、制度化，强化执行力，重奖重罚；七是突出监管和隐患整改力度。八是利用黑板报、宣传栏、宣传标语等形式对职工进行法律、法规、制度的宣传，丰富职工的业余生活。此外还积极推荐项目一线作业人员参加政府组织的技能竞赛活动，努力提高建筑业务工人员职业技能水平，定期组织管理人员、一线作业人员学习消防知识，经常性的开展消防演练工作，目的是为了是广大职工均能够掌握和了解消防安全防范知识，提高自防自救的能力。

六、确保安全资金投入和使用。

为进一步加强项目安全费用资金监管力度，确保足额投入、有效使用，严格按照安措费的使用管理规定优先考虑安全方面的资金，严格按照安全经费的使用管理规定，实行单独管理，分阶段使用，做到专款专用，由安全部门与生产部门共同按提出计划申请，经合约部门审查核实，经项目经理批准后上报业主、监理审核通过后再予以实施。项目共投入安全技术措施经费250余万元，占工程造价的2.3%。对每一笔安全费用的支出做到使用明确、票据完整、性质准确、账目清晰。安全经费投入主要集中在：完善安全防护设施、购买安全防护用品、安全警示标志标牌、特种设备检测及大中型机械维修等数十个方面。其重点主要侧重于施工现场安全设施和作业人员安全用品的配备。

七、重大危险源辨识和过程监控。

各种危险源，处于各自的实际管理状态或监控状态。由于人为干预不同，即便是同一类的危险源，现实危险度也会截然不同。总承包项目部在工程的基础、主体、装饰阶段分别进行了危险源辨识和安全风险评价，充分摸清危险有害因素，确定危险源的分级监控级别（公司和总承包项目部两级），从而有针对性的制订出事故防范措施和应急救援预案。具体做法是：一是通过对施工现场施工项目的重大危险源和不利环境要素的识别和策划，编制各安全技术专项施工方案，编写安全生产策划书，并能按照保证计划和控制管理措施及方案进行实施；二是制定了重大危险源的管理制度，建立实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收制度；三是重大危险源工程的施工前，按专项施工方案进行安全技术交底并有书面记录和签字，使作业人员清除掌握施工方案的安全技术要领。通过静态的隐患辨识和动态监管工作，更加有效地达到防患于未然的目的。

职业健康与环境管理。

加强职业病防治体系建设。总承包项目部认真组织学习职业病防治法的各项标准要求，积极创造条件，稳步开展工作，学习职业健康的各项业务知识，定期组织职工开展健康检查、职业病诊断等工作，在此基础上加大投入，及时发放劳保用品。

加强环境管理。定期申请第三方检测机构对施工现场的环境、噪声和废水等环境有害因素进行检测，并出具了检测合格报告，实时掌握现场环境情况。同时，加强环境及文明施工管理，施工现场因地适宜，种植绿化，工地大门设置车辆出入冲洗设备。

开展职业病防治工作。高度重视职业病防治的能力建设，在思想上和业务上投入了大量的人力和物力，定期聘请三级甲等医院的医生到施工现场为务工人员进行心理咨询和职业健康检查工作。同时，充分利用“民工学校”对务工人员进行安全教育培训，定期开展消防安全知识讲座，针对季节的变化，组织各分包单位主动调整作息时间，并坚持做好劳动保护用品的管理与发放工作。总承包项目部还设置了世博职工图书馆，配备了数千册各类图书，落实专人负责管理，每天开发时间达8小时以上，不仅本项目的职工前来阅读和学习，也吸引了世博内施工的其他施工单位的作业人员前来借阅，有效的丰富职工业余生活。

开展各类安全创优活动。总承包项目部为把安全管理推上新的台阶，注重加强党风廉政建设，以形成廉政建设的“大宣教”格局，形成教育、制度、监督并重的反腐倡廉惩防体系，形成不敢腐败、不能腐败、不愿腐败的工程廉政环境。同时成立工会联合会及效能监察重点项目，为确保活动正常开展，制定了立功竞赛工作计划，在施工现场通过开展比安全、比质量、比文明、比进度活动，加强工程安全、质量、文明、进度控制。

第5篇：酒店消防管理履职报告范文

关键词：噪声 扰民 投诉 调查 对策

一、基本概况

广元市位于四川盆地北缘，嘉陵江上游，为川、陕、甘三省结合部，是长江上游生态屏障的重点地区之一，地理坐标为东经104°36′~106°48′，北纬30°31′~32°56′。辖区幅员面积达1.63万平方公里，总人口约360万人，城区建设面积26.4平方公里，城区居民约20万人。辖区内有唐家河、米仓山国家级自然保护区2个，剑门蜀道、白龙湖国家级风景名胜区2个，皇泽寺、千佛崖国家级重点文物保护单位2个，天台山国家级森林公园1个。因地理位置特殊，自然环境得天独厚，辖区主产天麻、木耳、香菇、柴胡、杜仲等营养食品和名贵中药材，是川北最大的物流中心和商品集散地。

二、噪声对人体的危害

噪声是声音的一种。从物理角度看，是由声源作无规则和非周期性振动产生的声音。从环境保护角度来看，是指那些人们不需要和令人厌恶或对人类生活和工作有阻碍的声音。噪声不仅有其客观的物理特性，还依赖于主观感觉的评定。

1.损伤听觉和视觉器官

噪音对人体的危害体现在听觉方面，主要表现为耳部不适，如耳痛、耳眠、听力损伤等；在视觉方面，主要为眼痛、眼花和眼睛流泪等损伤现象；对婴儿和胎儿均可损伤听觉器官，使听力减退或丧失。

2.干扰睡眠，影响工作效率

休息和睡眠是人们消除疲劳、恢复体力和维持健康的必要条件。噪音会使人不得安宁，难以休息和入睡，从而导致失眠，进而又会导致白天精神萎靡，工作和学习效率低下，久而久之，噪音对人体的危害就会上升为某种疾病，如失眠症、神经衰弱等症。

3.对人生理的影响

使人的大脑兴奋和抑制失调，条件反射异常，出现头晕、头痛、耳鸣、多梦、失眠、心慌等症状，严重者可产生精神错乱；噪音还可引起植物神经系统功能紊乱，表现在血压升高或降低，改变心率，加剧心脏病；使人唾液、胃液分泌减少，胃蠕动减弱；对女性体内分泌系统机能也会产生影响，如导致月经失调、流产率增加等。

4.对心理的影响

主要是使人烦恼、激动、易怒，甚至失去理智。另外，噪音对儿童的智力发育也有不利影响，可导致心脑功能发育受损，智力水平降低。

三、噪声投诉的现状及特点

由于过去城市居民的环境权益不明显，对干扰自己生活的污染问题反映不是很强烈，而现在人们的环境意识提高了，对生活环境质量的要求越来越高，噪声扰民问题成为环境热线投诉的一大特点，特别是我市是地震重灾区，灾后重建项目建设多，国家要求加快项目建设进度，有的建设单位为了抢工期和抢进度，所以，建筑施工噪声扰民这方面的投诉明显呈直线上升状况。据统计建筑施工噪声投诉占2010年环境投诉总量的87%，全年达725件，大部分属于建筑施工噪声与三产噪声。

1.地域分布

2010年度共计受理环境案件836件。其中市本级667件，占80%；县（区）169件，占20%。

2.月份受理情况

2010年1月份受理59件、2月份55件、3月份72件、4月份76件、5月份67件、6月份70件、7月份72件、8月份71件、9月份77件、10月份72件、11月份69件、12月份76件。

3.环境类别

3.1环境污染投诉。2010年度声环境污染投诉798件，占全部投诉的95.4%。其中：建筑施工噪声投诉725件，占声环境污染投诉的91% 。社会生活噪声73件，占声环境污染投诉的9%。其中茶楼、餐馆、酒吧、歌城、电子游戏厅等娱乐场所在经营过程中产生的噪声36件，占社会生活类噪声投诉的49%，城区音响设备招揽顾客、酒店茶楼空调，物流公司装卸货物、废品收购站装卸货物等社会生活类噪声19件，占社会生活类噪声投诉的26%；生产加工噪声投诉18件，占社会生活类噪声投诉的25% ，主要是由于铝合门窗、石材、汽修等行业机械噪声。

3.2气环境污染类投诉。气环境污染类投诉30件，占全部投诉件的3.6%。其中：油烟污染投诉件20件，占废气污染投诉的67%；粉尘类污染投诉5件，占废气污染投诉的16.5%，主要是石材加工；汽修行业的喷漆废气污染5件，占废气类污染投诉的16.5%。

3.3水环境污染类投诉。水环境污染类投诉件8件，占全部投诉的1%。主要涉及南河水污染和城区部分经营场所废水无组织排放。

四、环境噪声投诉偏高的原因

1.灾后重建项目抢工期、抢进度带来系列的环境问题

按照省委“三年重建，两年完成”的精神，各施工单位为了加快施工进度，连续进行夜间施工。特别是在夏季，白天因天气炎热，部分施工单位，将施工作业改在晚上进行，大多重建项目处于噪声敏感区域，导致施工过程中噪声扰民，扬尘污染，建筑施工投诉上升。市中心医院、市粮食局、市档案局等重建项目，附近居民在书记、市长信箱多次投诉。

2.城市功能区规划建设不尽合理

城区内商住混合，大多存在楼上住人楼下开店，餐馆的油烟、酒吧茶楼歌城大多设在楼下的门面房内，经营过程中必然存在油烟、噪声扰民的问题。位于南河滨江花园小区楼下的赵卤肉、东坝裁缝路绵州肥肠鸡、老城大西街稀饭大王等餐饮店，均存在楼上住人楼下开店油烟扰民。

3.污染难于治理

目前，我市对于油烟、噪声、粉尘的治理工艺技术还不先进，对其治理所需的成本较高，城区内的餐馆、酒吧歌城所排放的油烟、噪声要达到国家规定的排放标准，需要投入较大笔资金把店开起，又要投入大笔资金对油烟、噪声污染问题进行治理，业主很为难。油烟的治理，目前市城区主要要求其归口集中高空排放。部分业主在环境执法过程中积极配合整改，可协调工作不好做，物权法实施以后，小区业主有权拒绝让其烟道从其外墙经过。同时，油烟经烟道排上了楼顶，可是抽油烟机和烟道因产生共鸣，又形成较大的噪声，对居民仍然产生影响，较典型的有位于东坝饮食一条街陈蹄花餐饮店、赵卤肉店及邻近的几家餐馆，老城的乡土菜餐馆均存在上述现象，附近居民更是苦不堪言。

4.环保前置审批落实不到位

在环境执法过程中绝大部分存在油烟、噪声扰民问题的餐馆、娱乐场所办理相关证照，但未落实环保前置审批，未进行环境影响评价，未办理相关的环保审批文件，部分业主认为自己虽然存在油烟或噪声扰民问题，但只要办理了相关营业执照是合法的，为环境执法带来了困难。

5.环境保护相关法律法规相对滞后，缺乏必要的强制惩罚措施

在执法过程中对存在油烟、噪声扰民的餐馆、娱乐场所，一般只是责令业主限期整改，在规定时期限内整改不到位的，没有暂扣、查封等强制措施的环保法律条款依据，对其实施行政罚款一是存在取证难的问题，因在经营过程中污染物排放有很大的不确定性，执法人员到娱乐场所后，业主立即便把音响设备音量调小或关掉音响设备，餐馆的炒菜油烟更难监测，导致了处罚取证难；二是处罚幅度难确定。《环境噪声污染防治法》中噪声超标只是讲可以处罚但处罚幅度没有确定，执法过程中很难掌握，实施当场处罚，对类似的个体户，依法最高处50元的罚款，导致部分存在油烟、噪声扰民问题的个体经营户，宁愿交纳50元罚款，也不愿投入资金进行治理和改造，形成名副其实的“守法成本高，违法成本低”。

6.环境监管能力相对较弱

目前，环境监管人员配置少，范围大，对象增加，工作量加重，形成了“小马拉大车”的工作格局，监管执法人员晚上值守“12369”环保投诉热线电话，白天照常上班。由于人手少，执法过程中，后期督察不到位，对部分存在油烟、噪声扰民问题的餐饮店、娱乐场所重整改文书的下发 ，轻后期的督促检查，整改落实不到位，导致重复投诉。

五、建筑施工噪声扰民的调查结果

1.审批时限不明确

建筑施工企业在每天6至22时段期间施工属正常，但因建筑工地作业面积小，距离居民区较近，引起附近居民上访，这一类性质的环境应考虑建筑施工界限值区域环境噪声标准，应对施工单位加以限制。不在每天6至22时段期间的建筑施工噪声引起百姓强烈不，导致上访量过大，居明与施工方发生冲突的现象时有发生。这种现象的产生有两种状况：一是建筑工期间施工期需要连续作业不能停工，需环保部门审批允许其在连续浇注时期进行为期较短的夜间施工；二是不经环保部门审批，施工方擅自进行夜间施工。以上两种夜间施工对影响居民来讲实质是一样的，只不过审批有一定时期限制，后者有不确定性。为什么施工单位要面临着巨大压力进行夜间施工呢？一是甲方工期要求时间短；二是建筑质量要求；三是交通限时；四是气候原因。

2.施工方环保意识淡薄，只考虑自己的工期，不管周围老百姓

3.相关职能部门把关不严，特别是建筑部门的主管单位，对各施工单位要求不严，造成在没有办理相关手续、没有征求当地居民意见和张贴告示的情况下允许开工

4.环保部门虽然在审批过程中要求施工单位控制噪声污染，但一般情况下办手续的单位是甲方，而产生污染的是乙方，甲方对乙方不作太多的要求，如是环保部门的行政处罚甲方才出交涉

5.遮挡不够也是造成环境强噪声的一个原因

施工方不规范作业，对建筑建修楼房不做遮挡，强发声设备随意安放也对环境带来污染。应尽量随着楼的增高面增加对楼的围挡。尽量将强发声设备安放在楼群中心，远离居民一方。除设备设施外，施工人员应尽量减少噪声污染作业。

6.对油烟、噪声扰民的投诉件，重市长信的回复，轻投诉者的沟通；问题处理了，投诉人不知道；对处理不满意，导致同一件事情反复在书记市长信箱投诉

7.群众对环境污染问题通过“12369”环保热线投诉后，由于问题长时间得不到解决，又把问题转移到书记、市长信箱，有的甚至在书记市长信箱分别投诉。如果在小区附近的建筑施工，同一工地同一时间多人投诉，出现同一环境投诉案件多投的现象

六、噪声投诉办结处理措施

1.理顺投诉案件的受理和办理程序

为确保每一件投诉件即时受理，即时调查处理，按时回复，对书记、市长信箱的环境案件首先由市环保局信息中心网上下载受理，书面传递到局办公室，呈局领导签阅批示后送环境监察支队调查处理，监察支队将调查处理情况书面报告局办公室，经局领导签阅审查后，交信息中心网上回复。最后环境监察支队将件的办理材料存档保存，以便查阅。

2.建立健全投诉案件调查处理机制

为确保书记市长信箱件、“12369”环保投诉件、群众来信来访环境污染问题得到高效率高质量的办理回复。一是专门制订并完善了首问责任制、限时办结制、过错责任追究制等工作制度；二是落实调查处理责任，由监管部门主要负责对书记市长信箱件、“12369”环保投诉件、群众来信来访环境污染问题的调查处理；三是实行专人负责制，负责对书记、市长件的接受、登记、督促办理、审核和回复工作。

3.采取有效措施，减少投诉、重复投诉

一是加大执法力度。去年四月以来，根据市委罗书记对市城区各类社会生活噪声扰民问题的重要批示，组织市环保、工商、公安、消防、城管、等部门研究对市城区建筑施工和社会生活噪声开展了集中专项整治，通过宣传教育，部门联合执法，督促业主整改，整治工作取得了显著成效。对于群众反映较突出的建筑施工、茶楼KTV、酒吧等娱乐噪声扰民的问题得到了遏制。对于长期噪声超标的5家石材加工门市部和东坝通用机械厂依法实施搬迁。二是加大宣传力度。针对结合建筑噪声投诉凸显的实际情况，及时向建筑工地依法下达《关于加强市城区建筑施工管理防止噪声扰民的通告》，对施工单位加强环保法律法规去宣传教育，引导其合理安排施工时间，减少噪声污染。三是开展定期和不定期夜间巡查，发现违法施工单位及时给予处罚。减少社会生活噪声投诉，“12369”值守人员夜间现场出警，有效遏制了噪声扰民的行为。

七、控制噪声投诉措施及对策

1.加强部门联合与协调，严格落实环保前置审批制，提高餐饮、KTV酒吧等存在油烟、噪声排放的“小三产”项目环境准入门槛，从源头上防止噪声扰民问题发生。

2.加强对城区建筑施工的现场监管，督促落实环保相关的法律法规，采取有效的噪声和扬尘污染防治措施，做到科学文明施工，降低建筑噪声扰民件上升。

3.加大对存在噪声、油烟扰民问题的经营户，在下达限期整改通知后提高督查督办力度，防止同类投诉问题反弹。

4.打造环保执法形象，提升环保执法声誉，防止恶意反复投诉。在对件处理过程中，注重方式方法，多与投诉人员交流沟通，即时回复，提高环保部门履职职能。

参考文献：

[1]《建筑施工场界噪声限值》GB12523-90摘要,1991-03-01实施.

[2]广元市环境护局，广元市城市环境质量全面达标规划（2006―2010）.

[3]《社会生活环境噪声排放标准》GB22337-2008摘要，2008-10-01实施.

[4]技术政策编制组，地面交通噪声污染防治技术政策，国家环保总局环境标准研究所.