职业卫生安全体系精选(九篇)
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第1篇：职业卫生安全体系范文
1.1 系统性:OHSMS标准强调结构化、程序化、文件化的管理手段。
首先,它强调组织机构方面的系统性。不仅要有从基层岗位到组织最高管理层之间的运作系统,同时还要有一个监控系统。最高管理层依靠这两个系统,来确保职业安全卫生管理体系的有效运行.第二,它要求组织实行程序化管理,从而实现对管理过程全面的系统控制。 第三,文件化的管理就是按照已制定的手册、程序、作业文件进行管理、操作和维护,并且与其记录构成了一个层次分明、相互联系的文件系统。同时,OHSMS标准又对这些文件的控制提出要求,从而使这一文件系统更加科学化。
1.2 先进性:职业安全卫生管理体系是将管理过程和控制措施建立在科学的危害辨识、危险评价基础上,并建立和保持一套以文件支持的程序。企业必须严格按程序文件的规定执行,坚持“文件写到的要做到”的原则,才有可能确保体系的有效性。
1.3 预防性:危害辨识、危险评价与控制充分体现了“安全第一,预防为主”的方针。对各种作业和生产过程实行评价,对各种预知的风险因素做到事前控制,实现预防为的目的,并对各种潜在的事故制定应急程序,力图使损失最小化。
1.4 全过程控制:OHSMS标准要求实施全过程控制。从分析可能造成事故和职业危害的危险因素入手,根据不同情况采取相应的解决办法,为了有效地控制整个生产活动过程的危险因素,必须对生产的全过程进行控制,使用先进的技术、先进的工艺、先进的设备及全员参与,才能确保组织的职业安全卫生状况得到改善。
1.5 持续改进:在所制定的职业安全卫生方针中有最高管理者对持续改进的承诺、对遵守有关法律、法规和其它要求的承诺,并制定切实可行的目标、指标和管理方案,配备相应的各种资源。通过评审使体系日益完善、改进,使组织的职业安全卫生管理进入一个新水平。
按图1所示的PDCA运行模式所建立的职业安全卫生管理体系,就是在职业安全卫生方针的指导下,周而复始地进行体系所要求的“计划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审”活动。体系在运行过程中,也会随着科学技术水平的提高,职业安全卫生法律、法规及各项技术标准的完善,组织管理者及全体员工的安全意识的提高,而不断地、自觉地加大职业安全卫生工作的力度,强化体系的功能,达到持续改进的目的。
2 职业病管理
职业卫生是研究改善劳动条件、保护劳动者健康的措施,为发展生产服务。职工长期在不良的劳动条件下从事生产劳动,劳动者的健康受到致病因素的损害而患职业病,如果医疗条件良好,经过诊断治疗,治愈后恢复健康,回到原岗位劳动,不良的劳动条件会继续危害劳动者的健康而再次患病,如此周而复始,恶性循环,治不胜治,势必使病人愈治愈多,不仅劳动者难于承受,因丧失劳动能力给生产造成的损失和医疗费用开支,也是企业难于负担得了的。何况目前有此职业病是无法治愈的,如尘肺、职业性肿瘤等。及时识别和评价危害因素,把不良的劳动条件改变成良好的劳动条件,消除了损害劳动者健康的原因,使劳动者在安全卫生的劳动环境中工作,不仅可以保护劳动者不再生病,而且可以提高作业能力,提高劳动生产率,促进生产的发展。风险辨识和评价通俗的说法是危害辨识和评价,这是体系建立必不可少的的阶段,同时也是职业病管理工作必不可少的工作,职业病管理的任务主要识别、评价、控制不良的劳动条件,阐明劳动环境中存在的有害因素与劳动者健康的关系,探讨劳动者在劳动操作过程中存在哪些不利于健康的有害因素,为劳动者创造任命安全卫生要求的劳动环境和健康保障措施,预防职业病的发生,保护劳动者的健康,提高劳动生产率。公司在建立体系之初,聘请咨询中心的专家对公司范围内的种种安全卫生方面的危险有害因素进行了全面的清查和评价,并通过交流协商的方式,使全体员工都参与危害因素辨识过程中来,通过辨识,使公司上下对于目前公司和本部门存在的职业危害因素有了清楚的了解。
由图2可看出根据2002年5月1日新颁布的《中华人民共和国职业病防治法》,公司制定相应了《职业病防治管理程序》,并在程序文件中规定了管理职责、内容及要求:
(1)防疫科负责劳动者健康监护、职业病危害事故应急求援、组织职业病人的的诊断、治疗和检查、防暑降温药品的发放、组织从事、接触放射工作人员的个人计量监测、提出职业卫生培训的需求。
(2)安全生产部负责职业病危害项目的申报、工业卫生档案管理、制定职业卫生防护用品的下发计划、保健费的汇总和矽肺患者补贴费的发放、组织职业病危害因素监测及评价、放射性同位素及射线装置的管理、建设项目“三同时”手续的报批及防暑降温工作的综合管理。
(3)人力资源部负责劳动组织和岗位人员的配备。
(4)自动化部负责对CO报警仪和环境监测站商务的性能与效果的校验。
(5)其他相关部门负责本单位的职业病防治的具体工作。
程序文件的职责划分对职业病的前期预防、劳动过程中的防护及职业病人的保障等方面进行了系统的整理,使之更加系统、更加一致,做到“操作前有预测,操作中有预防,应急时能控制”,各个部门充分发挥各自职责范围内的管理职能,使职业病管理工作有法可依,有章可循,职责明确,落实到人,环环衍接,动作顺畅,从而彻底改变了过去管理的随意性和缺乏系统性。
职业安全卫生管理体系是一套系统化、程序化,同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。石钢公司自体系建立、运行以来,公司从方针、文件的宣贯、机构的设置、职责的分配、人力与财力的投入危险源的控制及隐患的整改等方面都会出了很大的努力,也取得了很大的职业安全卫生绩效,有效地控制了各类危险因素。通过培训,强化了职工的职业健康意识,提高了职工的职业健康素质,既达到保护职工安全与健康的目的,也有利于增强企业的凝聚力和竞争力。
参考文献
[1] 吴宗之.职业安全卫生管理体系试行标准应用指南,2000,16(5):35-36
第2篇：职业卫生安全体系范文
关键词： 爱岗敬业； 健康教育； 心理健康服务；公共卫生安全
在8月19日至20日的全国卫生与健康大会提出把人民健康放在优先发展战略地位。要求做到以基层为重点，贯彻预防为主方针，加强健康知识宣传力度，提高学生主动防病意识，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。弘扬和践行社会主义核心价值观，强化医德医风建设和行业自律，为人民提供最好的卫生与健康服务。
一、爱岗敬业 践行社会主义核心价值观
作为医务工作者救死扶伤是其基本职责，是衡量爱岗敬业的重要标准。医务工作者爱岗敬业就是秉持严谨求实的诊疗作风，决不敷衍塞责。而高校医务人员的日常工作更是琐碎繁杂，认真、精心、细致、具体，杜绝治疗上因轻率、随意造成的差错是工作的基本标准。勤奋钻研医术，认真施治。正确运用诊疗规范，努力提高工作效率。及时总结诊疗规律是爱岗敬业的具体表现。
“爱人者，人恒有爱；敬人者，人恒敬之”。兢兢业业地做好本职；情真意切奉献社会。爱岗敬业是人生价值的最佳体现。爱岗敬业是积极向上的人生态度。高校医务工作者要发扬敬业精神，在平凡的岗位上做出不平凡的贡献，投身到卫生事业建设中。在平凡的诊疗岗位上能长期爱岗敬业，为高校师生的健康做出不平凡的贡献，用坚韧不拔的毅力和恒心为我们卫生事业的发展尽自己的微薄贡献。
从自己做起，工作自律，注重自身医德医风，为学生们树立爱岗敬业的好榜样。爱岗敬业就是践行社会主义核心价值观，爱岗敬业要以人为本，真心交流。爱岗敬业要以治病救人为乐，忠于卫生事业。
二、健全健康教育体系 注重高校心理健康服务
坚持以健康为中心的指导思想，校医工作是确保学生健康成长的重要环节。学校健康教育是学校工作不可缺少的重要部分之一，坚持以预防为主，治疗为辅，防治相结合的原则，进一步开展常见病多发病的防治工作。把上课、宣传、活动等内容融为一体，使健康教育能从多面向学生进行教育。认真做好学生的体质监测及体质监测后的统计工作。防止有关学生的病情因此延误。使学校健康教育真正起到普及和预防作用。
做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。
准确认识学校心理健康教育，即不是心理治疗，也非心理门诊。不夸大心理健康教育的作用，混淆心理健康教育与心理治疗学等心理疾病的关系。心理健康教育要考虑大多数学生的共同需要和普遍存在的问题，要尽可能让所有学生都参与其中，尤其是那些平时不太引人注意的学生。
加强与各任课老师和辅导员的联系，使每一位教师实都成为学校心理健康教育工作的实施者。通过心理健康教育使学生们正确的对待生活中遇到的问题与挫折，珍爱生命，提高面对危机的应对能力，增强勇气和信心，学会与积极乐观的态度面对困境。成功地走向社会。
抓好健康教育工作，完善健康教育网络，健全健康教育监控评价，使高校学生身体素质、心理素质得以加强。为全体师生营造健康舒适的学习、生活环境。
三、健全高校公共卫生安全体系 树立高校卫生安全发展理念
高校公共卫生安全是社会公共卫生安全的基础和重要组成部分。高校公共卫生安全以实现学生的生命安全和健康成长为基本目标，高校公共安全体现了学校对学生的人文关怀。是社会文明与进步的重要标志。高校医务人员要做好学校食品卫生安全、传染病防控、突发公共卫生事件应急处理、健康教育、校园环境及公共场所卫生等涉及高校卫生安全的工作。
高校公共卫生安全要重视源头治理 加强预警机制建设，强化公共卫生风险意识教育。健全高校公共卫生安全，离不开全体师生的参与。因此，高校医务人员应加强公共卫生教育和预防；加强学生责任教育和应急意识教育；加强师生危机意识教育和训练；加强对处置公共卫生事件医疗队伍的培训。
充分发挥高校医务室在在公共卫生工作中的监督和技术指导职能，健全师生健康档案，及时跟进健康体检，发现及时疾病，做到疫情防控有力，各类卫生安全防治有效。加强与当地疾病预防控制机构密切合作，建设基础医疗卫生制度，倡导健康文明的卫生生活。为我国的社会基础医疗事业做出贡献。
四、总结
第3篇：职业卫生安全体系范文
【关键词】汽车冲压生产；安全体系；建设
安全是永恒的话题，安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、综合性非常强的工作。现代企业应该建立科学有效的安全管理体系，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。
一、安全体系建设的重要性
任何一项工作的成功需要具备四个要素，即明确的目标、完善的体系流程、好的方法、团队和强有力的领导。安全零事故一直是安全管理追求的目标，如何保证目标达成，安全体系建设是关键所在，应持续对标、广泛研讨，结合汽车冲压生产实际，构建科学有效的安全体系至关重要。
二、如何进行安全体系建设
汽车冲压生产安全体系建设可以从安全文化建设、管控体系建设、预防体系建设三个方面实施。
1.安全文化建设。安全文化很重要，安全文化建设主要围绕教育和活动两大方面，旨在提升和强化各级人员的安全意识。（1）安全教育落实。一是操作人员安全教育，如转岗、调岗员工教育，新员工入公司教育（三级安全教育），特种岗位作业人员教育。二是管理人员安全教育，既要做好单位负责人、主要安全管理人员岗位资格取证教育，也要做好日常教育，要定期对班组长以上各级管理人员开展例行安全教育，及时传递当前安全形势，或结合企业实际开展特定的安全教育。（2）安全活动开展。安全活动主要涵盖检查活动、安全作业技能提升活动、灾害预防活动。检查活动主要包括定期安全检查（日、周、月、季度、年）、经常性安全检查、季节性及节假日前后安全生产检查、专业（项）安全生产检查等。安全作业技能提升活动主要包括安全标准作业手册学习竞赛、起重作业技能比武、叉车作业技能比武等。灾害预防活动主要是季节性安全活动，包括春季防困、防传染病活动、夏季防暴雨、防暑活动，秋季防火活动、冬季雨雪恶劣天气防交通事故活动。
2.管控体系建设。（1）安全责任制管理。主要是安全目标责任状和红名单管理。要在上年末确定年度目标，制定年度安全目标责任状，并层层分解、层层签订，落实安全责任。红名单管理是安全目标责任状的补充管理和要求，针对事故责任人及相关联直接、间接管理人员采取的惩罚措施，主要是在季度奖金、年度评优、晋级等方面作出了明确要求，即“安全一票否决”。（2）过程管控。主要包括分级管理、危险源管控、快速异常处理、隐患辨识等。分级管理是指安全管理分类分级实施，每个层级人员有特定的侧重点，当然一旦出了事情，责任也将对应担当，通常情况下，急救事故由冲压车间主任或科长负责，轻伤事故由冲压厂厂长负责，重伤事故由分管冲压厂的领导负责。危险源管控主要是规定危险源、隐患等管理机制，冲压车间主任要对特定危险源实施周点检，对冲压车间的重大隐患，车间主任要牵头负责整改，针对重大危险作业，实施冲压车间主任、冲压厂厂长审批制。快速异常处理主要是针对异常天气、同行业重大事故原因通过工厂信息平台及时共享，对冲压生产所辖区域内的相似重大隐患快速响应。隐患辨识主要是通过自查、互查、抽查等各种形式的检查促进隐患辨识体系有效落地，不断提升各级人员隐患辨识能力。（3）评价管理。评价管理主要包括过程评价和目标评价。过程评价是安全过程管理的重要手段，主要是以周度和月度为周期，对冲压厂所辖区域的所有冲压车间和职能科室安全管理工作开展情况进行审查，及时发现并制定措施改善存在的各类问题，按照既定的安全管理评价体系进行评价。目标评价是对安全管理结果的评价，主要是依照签订的年度安全目标责任状，对事故责任单位进行“四不放过”处理，确保事故原因查清、责任人员受到处理、广大员工受到教育、事故制定的切实可行的整改措施落实。
3.预防体系建设。事故预防是安全管理的重中之重，要未雨绸缪、全面策划，多思考、多准备，把工作、措施做在前面，建立健全科学有效的安全管理预防体系。预防体系建设主要依照国家安全生产标准化相关要求，围绕安全基础管理、设备设施、作业环境与职业健康三个方面开展。（1）安全基础管理。安全基础管理是预防体系建设的核心，也是安全管理的基础和前提。要确保冲压厂及所辖各个单位安全管理机构与管理人员完善、齐备，且要建立健全安全生产管理网络，提升危险源、隐患辨识、防范、整治能力，履行安全管理职能。同时要做好事故管理、“三同时”管理、危险源管理、安全操作规程管理等。汽车冲压生产尤其要做好防机械伤害（如冲压设备夹伤、模具压伤等）、防车辆事故管理，针对新、改、扩建工程项目，要与公司规划、安保部门紧密对接，要求相关部门在规划设计阶段必须同步考虑安全相关设施，要在新工厂投产前的设备工装工艺验证阶段重点检查与安全防范相关的各类设施配备情况并在需要的情况下及时采取相应的对策。冲压工厂、车间还要制定危险源管理或技术措施（如工位安全审核等）并常态化组织开展危险源识别、评价、防范。同时，还要建立健全岗位安全操作规程并通过标准化的过程检查确保严格执行且做到位。（2）设备设施。随着生产的发展，机器越来越被广泛使用，对机器可靠性和安全性的要求也越来越高。汽车冲压车间现场设备实施种类也越来越多，国内的、国外的，手工的、自动的，设备设施管理的复杂性和要求也越来越高，设备设施问题导致安全事故也越来越普遍，设备设施管理逐步成为预防体系建设的关键。要做好设备设施安全管理，需做好设备设施的安全选购和使用管理、维护安全管理以及安全检查管理。设备设施的选购除了要满足技术方案要求外，更要注重质量要求，避免选购存在设计缺陷的产品，以确保本质安全。要建立健全各种设备设施管理制度、做好管理和操作人员培训，确保使用设备设施时能够严格做到“三好”、“四会”、”四项基本要求”、“五项纪律”等基本要求。要按照设备设施维护安全生产责任制及岗位设备设施维护保养管理标准做好设备设施的维护安全管理。要持续强化落实冲压设备设施周期性检查整改机制，发现问题第一时间处理，要确保行动高效、措施有效，从而确保冲压生产现场使用的各类电气设施安全可靠，确保所有车间所有冲压自动化生产设备各项防护措施合格、有效，确保压力机储气罐、各种气体气瓶等设施完好可靠。（3）作业环境与职业健康。要做好作业环境改善和5S管理，制定“冲压厂（车间）5S管理操作规范”，明确管理流程、检查方法、评价标准、整改验收流程及要求等，通过作业环境改善和5S管理，确保冲压生产现场工艺、设备、原材料、工位器具以及操作空间、操作、操作程序、劳动组织等符合规范和标准。要持续管理、整治冲压作业现场的“脏、乱、差”现象，努力为员工创造安全、良好的作业环境。同时，要做好冲压生产职业危害管理，重点控制冲压生产现场职业病危害防范点，要采取相应的防护措施，如冲压生产线作业中佩戴耳塞且控制持续接触噪声的时间、对大吨位压力机实施封闭隔声、在钣金区域增加除尘装置及通风设施等，并定期组织开展压力机区域、钣金作业区域等职业危害点检测，定期组织员工到专科医院进行噪声、粉尘等职业危害体检，建立员工岗位动态调整机制，开展周期性轮岗，完善职业卫生防护体系，预防职业病的发生。
三、结语
通过安全文化建设、管控体系建设、预防体系建设，汽车冲压生产安全体系建设逐步完善并取得了积极的成效，近两年，我司冲压车间安全事故、安全隐患较同期明显下降。当然，安全管理是各项管理的前提，安全工作永无止境，汽车冲压生产安全体系建设也应是一个持续长久的工程，应不断完善，没有最好，只有更好。
参 考 文 献
第4篇：职业卫生安全体系范文
摘要：本文首先概述了HSE安全管理体系和建立HSE安全管理体系的意义，然后分析了HSE安全管理体系执行力不强原因，最后探讨了HSE 安全管理体系的实施和企业实施 HSE 安全管理体系的具体步骤。
关键词： HSE 安全管理体系；意义；实施；具体步骤
1 HSE安全管理体系的概述
HSE 管理具体包括对健康 (health)、安全 (safety)、环境(environment) 这三者的管理，是将组织实施健康、安全与环境管理通过HSE管理体系有机的把程序、职责、做法、过程、资源和组织机构等要素构成为一个整体，通过先进的科学系统运行模式把这些要素有机地融合，使之相互作用、互相关联，形成一个整体动态的管理体系。
该体系最初由国际很知名的石油化工企业提出，是石油化工企业多年积累经验形成的一个管理概念。要求组织进行自我的风险安全分析，以确定自身的活动有可能发生的后果和危害，从而采取一定的有效防范措施和控制手段，尽可能减少引起人员伤害、环境污染和财产损失的几率。HSE管理体系强调的是持续性预防，具有自我完善、自我约束、自我激励等自检机制，是一种非常现代化的效率管理模式，是现代企业通行的制度之一。
HSE 管理体系中H（Health 健康）指的是人身体上、心理上一种正常的状态，没有疾病；保持 S（Safety安全）是指人在生产劳动过程中，有意识的改善劳动条件、发现和排除不安全因素，保证劳动者在劳动生产过程中健康、安全、企业财产不受损失的前提下顺利的更有效率的进行；E（Environment环境）是指影响人类生活与人类和生产活动密切相关的各种自然因素与作用力的总括，其中不仅包括组合的各种自然因素，还包括自然因素间与人类相互作用形成的生态关系。
在实际工作过程中安全、 环境与健康的管理有着密切的联系，把 Health（健康）、Safety（安全）和 Environment（环境）形成一个有机整体动态化的管理体系，是现代石油化工企业的必然选择。
2建立HSE安全管理体系的意义
HSE管理体系的形成实际上就是把全面质量管理的方法和原则运用到安全、健康和环境管理当中。用于指导企业通过经常和规范化的管理活动，实现健康、安全与环境管理目标，建立一个符合要求的HSE管理体系，再通过不断的评价、管理评审和体系审核活动，推动这个体系的有效运行，达到健康、安全与环境管理水平不断提高的目的。与以往单纯的生产安全管理不同，HSE管理模式把生产安全与员工健康、生存环境融合成为一个整体，实行对健康、安全与环境的全过程管理。它体现了“预防为主”的思想，具有领导承诺、全员参与、程序/文件化管理和持续改进等特点，是在现行安全管理制度基础上的进一步深化和提高。HSE管理体系作为一个国际上承认和正在实施的标准，在我国企业及早实施是非常有必要的。同时，它的体系框架和IS09000及IS014000系列标准有相似之处，企业、公司如在通过质量体系认证或环境体系认证后再实施HSE管理体系，可起到事半功倍的作用。这几套标准均是贸易准入的条件，它们的实施有利于企业消除贸易壁垒，进入国际市场。
3HSE安全管理体系执行力不强原因
目前，许多企业存在着三违现象；低级错误导致的人身伤害事故；现场施工作业标准不一致；赶进度、冒险作业，减少必要的安全控制环节；工程层层分包，以包代管等执行力不强的现象。分析造成这些现象的原因，主要有:
3.1管理人员和作业人员存在安全意识松懈，抱有不一定发生事故的侥幸心理，这虽然是人之本性，但深层次的原因是公司安全原则不明确，大家没有认同一致的安全价值观。
3.2制度不健全，管理不到位
一是虽有制度规定，但缺乏系统的标准，所以在执行制度过程中标准不明确，存在较大弹性，给执行者和监督者都带来疑惑；二是培训不系统、不专业，进行了培训，但没有达到好的效果。各级领导对如何承诺和引领安全管理缺乏有效的方法、手段和以身作则的行为。各级管理层普遍缺乏有效的管理技术、方法和技巧，一些企业以会议决定、搞活动代替了程序管理，导致HSE系统的管理方法不延续，基层忙于应付。
3.3责任不清，职责不明
没有真正贯彻“谁主管，谁负责”的直线管理责任体系，从职能部门到车间主任、技术人员普遍认为安全是安全管理人员的事，导致安全责任没有落实到每个人的岗位工作中；虽然有安全责任制，但具体工作中的安全责任如何执行，没有规定和标准。
3.4评估不足，缺乏激励
没有建立系统的作业观察和改进机制，对员工行为是否达到预期目标靠个别人的经验和领导的感情进行判断。对正确行为的激励不够，削弱员工的积极性。对大小事故的处罚不力甚至不处罚，导致员工对不安全行为的认可。
3.5没有充分吸取事故事件教训
事故调查过分强调追究责任，没有更多地查找根本原因和员工违章的深层原因，重罚轻奖；对未遂事件不上报，不进行原因分析与共享，失去消除隐患的机会。
3.6承包商管理缺陷
承包商的培训流于形势，没有根据承包商人员素质特点设置培训内容和培训方式。承包商的培训依赖于进厂前的培训，没有对承包商自身培训进行有效监管。承包商以包代管，层层分包，没有设置必要的监管环节和程序。
4HSE 安全管理体系的实施
4.1 加强培训
HSE 管理体系要求建立起“全员参与，依法行事，预防为主，追求最大限度不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境”的管理体系。全员参与――全体员工是企业最重要的资源之一，企业只有通过以人为本的管理，实施全员参与， 充分发挥全体员工的积极性和主动性，才能不断提高每一位员工的 HSE 意识和技能。依法行事――遵守国家及地方的法律、法规与其他要求是企业的社会责任与义务， 是一项基本要求。
对相关法律、法规与其他要求应及时识别、获取、跟踪， 对适用的法律、法规要求全体员工必须严格遵守。预防为主――预防为主工作需要加强 HSE 教育培训， 消除各类事故隐患， 降低职业危害， 减少生产、建设、经营等活动中各类事故的发生， 形成良好的劳动环境和工作秩序。持续改进――持续改进是企业 HSE 管理体系追求的一个永恒目标，体现在两个层面: 一是在过程和管理体系上，通过建立健全科学高效的 HSE管理体系，持续改进和提高管理体系及各个过程的有效性和效率，从而确保体系的持续、有效、高效运行；二是在生产、经营和服务活动中通过持续进行风险评价和环境影响评价，系统地控制危害及环境因素，不断提高企业对各类危害的预防和控制能力，从而实现 HSE 管理绩效的持续提升。这些工作对大多数企业是个新的挑战，通过培训解决是最好的
办法。
4.2 推行 HSE 认证
实施健康、环境、安全管理体系认证，可以确保我们遵守法律、法规，减少因环境、职业健康安全问题而产生的法律纠纷和投诉，减少环境、职业健康安全风险和费用的开支，提高安全管理水平，提高企业在立法者、消费者和公众心目中的形象。
各级企业高层管理者应尽快建立明确的HSE目标、标准、职责和HSE业绩考核办法，并配置相应的资源，这里所说的资源是指体系实施所需的人员、资金、设备、技术和方法等。企业最高管理者对HSE管理应从设计抓起，认真落实并考核设计部门高层管理者HSE的责任。
4.3 抓好风险评价工作
对所有活动和设施的 HSE 风险进行评价，建立削减风险的行动计划和措施，并定期评审有关程序是确保 HSE 管理体系得到有效实施的关键。存在 HSE 危害和影响隐患的活动都需要进行风险管理，明确指出与危害相关的所有操作活动、作业者责任和应急措施，并在基层单位广泛开展制定《HSE 作业计划书》《岗位 HSE 指导书》和 HSE 检查表( 简称两书一表) 的活动。
4.4 组织 HSE 交流
为了方便地进行HSE管理信息交流，为各企业内部建立HSE管理体系提供技术支持，应定期组织各种形式的 HSE 学术交流活动，组织编写有关 HSE 的专业培训教材，邀请专家、学者作报告，并在 Internet 上建立网站，开辟“HSE 专栏”，及时收集、整理国内外有关 HSE 管理体系建立与实施的技术等信息，以达到资源共享，促进各企业 HSE 管理水平的共同提高。
5企业实施 HSE 安全管理体系的具体步骤
5.1坚持分类指导，摸索企业抓好安全生产工作的新机制。要根据企业的现状，探索研究符合企业的安全管理模式，并分类指导实施。全面实施 HSE管理体系，宣传贯彻HSE思想，融入HSE管理理念，执行好现行各项规章制度。
5.2认真制定规划，积极推广与实施HSE管理体系。加快HSE管理体系的建立与实施步伐，并与国家经贸委关于开展《职业安全卫生管理体系标准及认证》工作有机结合。企业要结合实际，分别不同类型，认真抓好体系建立的试点工作和认证的试点工作，抓好典型引路，全面铺开并取得成效。
5.3强化“风险管理”，切实搞好事前预防。以防止事故和降低危害为重点，在基层单位实施“风险管理”， 确定初始事件或危害，找出相应对策和有效消减措施，制定“风险管理”实施程序，及时总结、交流，努力做到全员参与，动态管理，提高危害识别、确认能力，规范施工作业行为，减少各类事故的发生，使生产经营活动在可接受的范围内进行，使HSE管理体系的要素实施变成职工的自觉行动。
5.4结合“三同时”，分层次搞好建设工程(项目) 劳动安全卫生预评价。搞好企业的建设项目劳动安全卫生预评价工作，对企业的新建、改建、扩建的新项目要通过预评价机构进行预评，并报政府主管部门审批，从而把好安全生产的源头关，消除可能产生的安全隐患。
6结语
HSE管理是企业管理的重要组成部分，是提升安全管理水平的主要条件，需要集中精力、大胆探索、不懈努力。必须结合企业实际，突出HSE管理工作在不同时期的矛盾和主要问题，采取针对性措施，逐步加以解决。体系推进不是最终的目的，要坚持安全环保从我做起、从小事做起、从细节做起，通过不断提高HSE管理水平，确保企业整体安全环保形势的持续稳定好转。
参考文献
[1]中国石油. HSE管理手册[S].2007.
第5篇：职业卫生安全体系范文
关键词：职业卫生；监管；实践
职业卫生监管工作的效果，关系到广大员工的身体健康和生命安全，关系到企业的安全发展和稳定，更关系到构建和谐企业目标的实现，越来越受到企业的重视。胜利油田河口采油厂，是一个以油气开发为主的生产经营单位，勘探面积4500平方千米，职业病危害场所108个，涉及岗位员工1500多人，通过全面落实“预防为主，防治结合”的工作方针，完善监管工作机制，落实职业病危害防护措施和应急救援措施，使工作逐步走向制度化、程序化、规范化。但是，随着工作的不断深化，需要进一步认真审视和反思助推职业卫生安全监管工作发展的有效途径。结合工作实践，就如何加强职业卫生监管工作浅淡几点思考。
1.领导重视，落实到位，职业卫生监管工作要体现重要性
要想在工作中体现出职业卫生监管工作的重要性，领导重视是关键，抓好落实是根本。因为只有在领导高度重视的基础上，才能更好地建立健全各项管理制度，并通过领导以身作则，引导全体员工逐步落实；只有在领导高度重视的基础上，才能有足够的力量建立高素质的职业卫生检查及监督机制，对人员、设备和环境进行有效监控，减少职业卫生事故的发生；只有在领导高度重视的基础上，才能准确地掌控生产过程中的职业卫生隐患和安全风险，更好地解决工作中存在的问题，夯实职业卫生管理基础，整体提升职业卫生管理水平。
“领导重视”也不仅仅是口头上的一句话，而是要有行动，给政策，才能推进工作。与之同等重要的是基层执行过程中，必须将上级的安排部署落到实处，因为如果一味地强调领导重视，依赖上级创造条件和方便，最终也不过是无源之水，无本之本。必须通过扎实、有效的措施，具体到岗位工作的每一个环节、每一次操作中去，以实实在在的工作业绩和效果。来证实职业卫生工作的重要性。
河口采油厂对职业健康管理工作高度重视，并给予全方位支持，逐级成立职业卫生管理领导小组，由专人负责，纵向上自上而下形成一个完整的职业卫生网络监督管理体系，横向上从设计到施工，从安全到工会、劳资、供应等各部门，抓管理、强监督、抓预防、订措施，保持良好的运行体制。制定年度HSE工作重点和监控目标，把职业健康监管工作作为重要内容和监控目标之一，采油厂与三级单位签订《HSE目标责任书》，做到工作有计划，实施有内容，有条不紊的运行，通过实实在在的工作业绩和效果，让员工充分认识到职业卫生监管工作的重要性。
2.思想先行，宣教到位，职业卫生培训工作要突出实用性
全面加强员工的职业卫生教育培训，是开展好职业卫生监管工作的重要环节和手段，其重点是突出职业卫生监管“实用性”，使员工学习得“实惠”，首要问题是以职工需求为导向，“按需施教、按缺选学”，科学设置培训内容，激发员工参与培训、学习的动力。河口厂从提升广大干部员工思想认识入手，宣传职业卫生监管工作的重要意义和作用，积极了解和借鉴国内同行业职业病防治的先进经验，使广大员工认清本单位、本岗位和本人在职业卫生监管工作中的差距，增强工作的紧迫感，坚定抓好职业卫生管理工作的信心。根据《中华人民共和国职业病防治法》内容，利用网络、简报、电视等新闻媒体和《职业病防治法》宣传周等活动契机，采取召开座谈会、集中宣传咨询、组织学习讨论、举办板报展、培训班等形式，开展相关法律法规及职业病防治知识的宣传培训，有效提升广大员工维护健康权益和自我保护的意识。
3.健全制度，实施到位，职业卫生安全监管要有保障性
岗位职责和制度有效才能有保障。目前在职业卫生监管工作中存在着对职业病防治工作重视不够、部分员工职防意识淡薄、防治检测不到位等问题，说明卫生职责和监管制度在推行层面还存在执行扭曲和异化的现象，必须形成一套较为系统、科学、规范的制度，才能推进职业卫生监管工作的科学发展。采油厂将职业卫生制度建设当作一项系统工程，订立制度时，在依据上位制度的基础上，从哪些不能做、哪些能做、能做的应该怎样去做几个方面系统考虑，既有结果，也有程序，充分考虑到制度的系统性和规范性。建立完善《职业卫生管理规定》、《劳动安全防护设施安装使用管理规定》、《职工劳动防护用品管理规定》、《职工工伤管理规定》、《建设项目劳动安全卫生“三同时”管理规定》等，编号发文，组织培训，实现职业卫生的规范管理。
4.严格监管，管理到位，职业卫生安全监管要有实效性
严格监管，是做好职业卫生工作的关键。采油厂建立健全各类职业卫生管理档案，对职业病危害场所进行申报登记。从改善劳动生产条件，改善职工的工作环境的角度出发，先后投资300多万元对58座泵站进行噪音治理，对42个化验室进行尘毒改造等，并给岗位员工配备护耳器等职业卫生防护用品。生产现场按标准设立职业卫生安全标识，使岗位现场全部达到国家职业卫生防护标准的要求。建立硫化油气井监管体系，摸清硫化氢分布状况，有针对性地制定治理方案，并从强化员工培训、劳动防护、现场施工、制度建设、日常监测五个方面入手，消除硫化氢隐患。对新、改扩建项目严格按照《建设项目安全卫生“三同时”管理规定》进行评价、设计、施工。每年组织尘毒、噪声等岗位职工进行一次健康查体，确保职工的身体健康，杜绝职业病的发生。
5.以人为本，防护到位，职业卫生安全监管要有预见性
第6篇：职业卫生安全体系范文
一、政治思想工作
根据市委的总体要求，按照局党委的部署，政治思想工作要以学习贯彻党的十七大精神和落实科学发展观为指导，促进疾病预防控制事业的全面进步和技术人员的全面发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，为建设一流的疾病预防控制队伍提供强大思想保证。
（一）抓好理论教育，提高思想政治水平。
组织中心党员职工认真学习党的各项方针、政策及路线，把全体干部职工的思想统一到行动上，组织党员职工学习先进典范，提高党员干部的理论水平。做好党员“一带一”工作，把先进的、优秀的青年知识分子发展、吸收到党的组织中来，以增加党的新鲜血液。中心要始终把提高职工的政治素质和业务素质摆在首要位置，以“内强素质、外树形象、强化职责、严格管理”为要求，把全体干部职工的智慧和力量凝结到提高和改进全市人民公共卫生安全的目标上来，以解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，以与时俱进、开拓创新的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，进一步推动我市经济建设和疾病控制事业的稳步前进。
（二）加强职业道德教育，提高敬业精神
进一步加强职工职业道德教育和精神文明建设，以诚为本努力提高服务质量。教育干部职工树立良好的社会公德和职业道德，立足本职，爱岗敬业，热忱服务于民。巩固政风行风评议成果，树立良好形象，提倡文明用语、文明行为，抵制门难进、脸难看、事难办、服务态度恶劣等现象。
（三）通过学习，增强职工的政治意识、大局意识、责任意识，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强识别和抵制各种错误思想的能力。
二、业务工作
（一）卫生应急 进一步健全应急工作机制，完善各类应急预案，规范应急物资储备与管理，建立各部门联动机制，加强对重大突发公共卫生事件的预防与控制。
（二）传染病管理 传染病发病率控制在近五年平均发病率水平以下，及时调查处理甲类传染病、按甲类管理的乙类传染病以及其它需进行个案调查的相关传染病，进一步降低传染病漏报率。
（三）计划免疫 计划免疫疫苗的单项接种率达95％以上，提高全市流动儿童的接种率。保证安全接种，不发生人为的安全接种事故。确保免疫接种信息管理系统正常运行，各项指标达到省厅要求。认真落实扩大国家免疫规划工作，保障疫苗按照计划使用和发放。
（四）慢性病、地方病防治 巩固碘缺乏病防治成果，做好碘盐监测工作。开展地方病健康教育活动，开展全人群死因登记监测网络直报工作，做好漏报调查。完成20__口降氟炉灶工作。
（五）结核病防治 按《规划》要求完成各类资料报表的搜集、整理上报工作；对所有病人进行督导访视；对网络直报结核病人开展追踪工作，督促及时就诊。
（六）艾滋病防治 强化项目工作高危人群安全套使用率达到90％；凡符合治疗条件的艾滋病病人，治疗率达到100％；娱乐场所艾滋病防治宣传资料张贴或摆放率达到90％；艾滋病主动监测各项指标任务按省文件精神要求完成；开展全市孕妇艾滋病病毒抗体免费检测工作；开展全市艾滋病自愿咨询免费检测工作；帮助艾滋病病毒感染者和艾滋病病人落实各项救助政策；开展全市各级卫生工作者及管理人员艾滋病知识培训;开展全市各乡镇卫生院艾防工作指导,督促其完成年度工作目标责任状;开展全市农民工艾滋病预防健康教育工作。
（七）卫生工作
1、职业卫生工作 20__年完成健康监护资质申报工作，今年开展对全市有毒有害场所职业人员进行健康监护，争取覆盖率50％。
2、学校卫生工作 加强学校常见病的管理与督导，预防学校重大传染病的发生并控制其蔓延。进一步完善预警机制，落实学校与基层防保机构职责，健立畅通的沟通机制。
3、环境卫生工作 配合卫生监督部门进一步做好公共场所的卫生监测，配合水利局等部门进一步搞好城镇、农村安全饮用水的监测。
4、食品安全 按照《食品安全法》的要求，提升自身食品安全事件处置能力，调整体检项目。
（八）检验工作 重点完成实验室等级达标工作与食品安全从业人员体检检验项目的调整。
（九）质量管理 在完成健康监护资质申报的基础上，进一步完成职业技术服务与职业病诊断资质的申报。同时做好中心疾控工作疾效考核与评估，建立中心对科室的绩效考核体系。
（十）健康教育
建立健全市乡两级健康教育机构，提高专业人员素质，全面提升工作能力和水平。中学健康教育开课率达100%，小学健康教育开课率达90%，100%乡镇卫生院提供健康教育服务，传播核心信息知晓率达85%，艾滋病、结核病健康知识知晓率达80%，控烟覆盖率达90%，创建卫生乡镇、卫生
社区、卫生单位，普及健康教育，市级医院健康教育各项工作指标达到示范医院标准。
（十一）其它工作
1、业务培训 采取走出去与请进来相结合的措施，加大人才培训力度，各科室根据工作情况选派人员到省cdc进行为期1-3个月的短期进修。
2、人才引进 积极争取人事部门进人指标，召收应届大学毕业生，充实中心人才队伍，改善专业人员结构。
3、加强财务管理力度，严格财经纪律，规范药品、试剂、生物制品的管理。加强综合治理，确保无违法乱纪、被盗及火灾等事件发生。
4、加强档案管理 在创省a级基础上，再上新台阶。
三、措施
各科室按计划将各项任务分解落实。办公室对照计划采取抽查与考核相结合的方法，定期与不定期对各科工作的开展情况进行检查、评估,确保中心20__年各项工作的顺利完成。
1、各科室将任务分解到个人，科主任为责任人，要认真负责，各司其职。
2、在年中、终考核，未按期完成任务，科主任年终考核定为不合格。
第7篇：职业卫生安全体系范文
1实验室生物安全管理体系的含义
生物安全管理体系是指为实施生物安全及质量管理所需的组织结构、程序、职责、过程和资源［8］。实验室应将政策、制度、计划、程序和作业指导书制定成文件传达到全体人员，并被其理解、活动和执行。并保证对管理方针和目标的适应性和有效性。生物安全管理体系具有关联性、协调性、适应性等特点。管理体系应有明确的目的、规范的管理、有效的制约、高效的机制、能自我发展和有机的整体等特点。生物安全管理体系贯穿与实验室活动的整个过程，从取样开始到所有潜在危险材料被处理。
2生物安全管理体系的建立
2．1建立生物安全管理体系的法律依据《病原微生物实验室生物安全管理条例》，《实验室生物安全通用要求》(GB19489－2004)，《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则》(WS233－2002)，《人间传染的病原微生物名录》，《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》，《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》，《医疗废物管理行政处罚办法》，《医疗废物集中处置技术规范(试行)》，《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》，《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，《医疗废物分类目录》，《生物安全实验室建筑技术规范》(GB50346－2004)，《突发公共卫生事件应急条例》，《医疗废物管理条例》，《病原微生物实验室生物安全环境管理》，临床实验室安全准则(WS/T251－2005)，GB19781－2005/ISO15190:2003《医学实验室－安全要求》，GB/T22576－2008/ISO15189:2007《医学实验室质量和能力的专用要求》，GB/T27025－2008《检测和校正实验室能力的通用要求》等。
2．2编写生物安全管理体系文件生物安全管理体系文件主要有生物安全手册、程序文件、操作规程(SOP)、安全手册及记录等。生物安全管理体系编制应密切联系本单位实际情况，以安全为主题，涵盖生物安全的一切要素。编制的文件要相互呼应、统一协调便于管理和使用。
2．2．1生物安全手册生物安全管理手册是实验室从事实验活动应遵循的文件，是实验室生物安全管理体系建立和运行的纲领。可参照“质量手册”的组织方式，但要包括以下内容:风险评估、设施和环境、仪器设备、个人防护和应急措施、菌(毒)种管理等进行原则性规定。建立完善的组织机构、成立生物安全委员会、实验室负责人、生物安全负责人及相关职能部门，各个部门都应赋予其相应的职责，要明确实现和达到的生物安全管理方针和目标。质量方针的制订要简明扼要，突出重点，质量目标要相对具体，规定一些明确的数据，如对事故的处置率、人员培训、设备装备等，具有可考核性。批准页由设立单位的主要负责人签发，表明无论内、外条件发生何种变化，该负责人都会确保并维持管理体系的完整性。金华市医疗卫生机构实验室生物安全手册目录见表1。
2．2．2程序文件程序文件是生物安全手册的执行文件，程序文件一定要与生物安全手册相呼应，注意生物安全管理体系中《程序文件》的特殊性。特殊的内容有:确保每个生物医学检测和相关人员熟知生物安全知识，熟练掌握操作技能了解实验室和所操作材料存在的潜在风险;确保防护设备和防护用品的供应;确保实验室工作人员不受实验对象的侵染;确保周围环境不受致病微生物的污染;确保致病性病原微生物的样品和菌(毒)种不会遗失或被偷窃。保存良好内务行为的程序;员工健康监护程序;实施危害评估，记录结果及采取措施的安排程序;化学品和其他危险品的确认、安全处置与存放及监控程序;操作有害材料的安全行为程序;工作人员培训、考核程序;设备安全去污染程序;紧急程序;事件记录、报告及调查程序;废弃物处理及处置程序;安全计划的审核和检查程序。金华市医疗卫生机构实验室生物安全程序文件目录见表2。
2．2．3安全手册安全手册编写的原则要有针对性、实用、便于使用人员查阅。内容包括:实验室操作和使用的仪器设备、材料存在的潜在生物危险和预防措施注意事项及出现意外情况的处理措施;化学品安全;电器安全;消防;危险废弃物的处理和处置;应急事件处理方法;紧急撤离等内容。金华市医疗卫生机构实验室安全
2．2．4SOP编制SOP编制的原则为编制的SOP要包括实验的整个过程各个环节，从取样开始到所有潜在的危险材料被处理的各个过程以及实验室清洁、消毒、废弃物处理和实验质量控制，并确保SOP的严格执行，同时生物安全贯穿于SOP的整个过程。编写的内容包括:实验标准操作规程、仪器设备标准操作规程、个人防护装备标准操作规程。
2．2．5记录的编制记录是实验室活动过程和生物安全管理体系运行情况的证明;记录不要缺项，要做到实验室的每一项活动都有相应的记录。必不可少的记录包括职业性疾病、伤害、不利事件的记录;危险废弃物处理和处置记录;危险标识;事件、伤害、事故和职业性疾病的报告(含纠正、预防措施);工作人员培训、考核记录;工作人员健康监护记录;实验活动记录;人员、物品出入记录;试剂、耗材购置、配制、使用记录;监控(含人员监督记录);空调系统运行记录;重要仪器设备的使用、维护和工作状况记录;安全检查记录;实验室清场消毒记录;其他记录(如管理体系文件的发放、回收记录、人员档案等)。
3讨论
第8篇：职业卫生安全体系范文
其实捷运安全之所以需要重视，最主要的原因便是在于其极高的运量，所以任何和其有关的防护演练，都必须把乘客列入考量，而不是老在演那种只有匪徒、人质和警察各一的戏码：在真正发生状况时，除了拯救人质和限制匪徒以外，势必还要疏散那些惊慌失措的乘客，甚至还要考虑伤者的急救后送和现场的证据保全！
而且这次演习更大的问题在于，忽略了潜在威胁的演化;在嫌犯持刀杀害无辜之后，下一个企图造成更多伤亡者，不一定只有一人，也不一定只会再用刀具，而有可能准备汽油弹，或其他并非太高技术含量的“工具”。因此赶往现场救人者，不仅是进入尚未绝对安全的“暖区”（warm zone），还有可能必须直赴危险的“热区”（hot zone）。但当时模拟进入现场的急救人员，除了携带长背板和急救带以外，并没有其他可见，如临时能用于遮挡对方攻击的器材，甚至还和模拟匪徒使用相邻的电扶梯。这种演练方式不仅无视所属的安全，更是一种致命的错误示范！
其实真要做好所谓乘客安全演习，那势必要以各种方式，无论是请临时演员或志愿者，来模拟进出该站与搭乘列车的人士。在有变数的状况下来进行训练，才能真正找到出现的问题，并修正为切实可行的计划。国外已经意识到，一个反恐或安全演练不能再用“打完收工”的心态来进行，而必须将伤者的急救和后送都整合进去。台湾应借他山之石的经验，将反制威胁、解救人质、处理伤者、疏散无辜与现场取证等全面加入演练当中，并从错误与问题当中不断思考与修正，才是维护公共安全的正途。
拯救生命是第一要义
在拟定任何应变方案前，先来看看几个和急救后送相关的数据，因为只有将这类关键信息弄清楚，才有可能务实地去将伤害降至最低。
按照近年来关于紧急医疗体系的几个研究，在台湾本岛到医院救护时间约为20至30分钟，虽然目前学界对创伤患者的黄金时间（golden hour）观点有所争议，但贯穿伤者的死亡时间短于钝伤伤者的死亡时间，而且无论什么情况，在到达医院前都应积极采取各项急救措施以稳定伤患，这是基本原则，是毋庸置疑的。
职业安全卫生法 要落到实处
回到最低标的法律来看，在《职业安全卫生法》当中，明文规定了下列几个重点，例如营业方应规划并采取必要之安全措施，对于员工在执行职务时，因他人行为遭受身体或精神不法侵害应有效预防，在不危及其他工作者安全情形下，自行停止作业及退避至安全场所;单位劳工人数在50人以上者，应雇佣或特约医护人员;雇主应依单位之规模、性质，订定职业安全卫生管理计划，并设置安全卫生组织、人员，实施安全卫生管理及检查;雇主对劳工应施以从事工作与预防灾变所必要之安全教育及训练。
从上述条文对照现状来看，捷运公司可说是完全不及格的。例如在演练/实务中让根本没有安全装备的站务人员去面对威胁，显然就是在没有预防与安全教育训练的状况下，强迫员工去面对立即发生之危险！再加上捷运早已达到了每日运量155万人次的记录，其安全卫生管理和检查，绝不应马虎带过，而是要促成对于人身安全进一步的防护！ 他国典范要借鉴
美国华盛顿都会区运输局（Washington Metropolitan Area Transit Authority）为了服务多达320万的乘客，其编制上有多达530名人力的都会运输警察（MTP，Metro Transit Police，其中420人为一般警察，106人为安全特警，24人为民间雇员），而且其执行任务的范围更广，除维护运输局的安全，更得跨越马里兰、维吉尼亚与哥伦比亚特区执法。也由于其承担的独一无二的任务，这些警察在试用之际就要接受长达1212小时的训练！
另外，运输局在面对紧急事件时的处理是全面性且整合性的，即除了在网页上有专门的版面与动画，说明其紧急疏散计划以外，更分别列出在电扶梯、车厢或站内等安全注意事项，并有多达四种语言（英语、韩语、西班牙语和越南语）的民众安全守则可以下载。每个站更有专属的紧急疏散地图，简单地告诉读者附近是否有公交车或是其他交通方式可以转乘。
运输局在所有隧道内都沿途安装了特殊天线，让警方和消防单位即使在处理地底下的意外事件时，也能保持通信稳定。司机每两年要接受一次安全训练，且全部的运输警力和许多主管、站长、铁道操作人员，都需接受相关且持续性的急救训练，掌握心肺复苏术和其他急救技能，更不时地在站内举办演习，在良好的通信支援下，和当地的警、消单位密切研拟有关捷运紧急事件的反应。同时，还与所谓的社区紧急反应队（CERT）、都会市民军（Metro Citizen Corps）协作。具有基础消防、基础搜救和检伤急救能力的民众要进一步接受运输警察单位的训练，学会如何协助乘客并辨识恐怖活动。 刻不容缓的改变
台湾应参考先进国家的做法，立刻进行以下几方面的研究与改进： 认真规划急救应变体系
无论是捷运各站，或是任何其他人员众多之处（如学校、写字楼和购物中心等），除了依法应聘用急救/护理人员，并给予员工必要之基本急救训练外，更应和邻近之派出所、消防队、医学中心或区域医院，建立固定的联络管道，作出路线规划，定期进行联合演习。因为按照美国多次滥射事件的前例，许多伤者是被警车或民众车辆送往“最近的医疗院所”，但由于警察或民众不晓得检伤分类，很多可能不甚严重，或有能力自行脱困的伤者，却被他们直接载到最近的急诊室;而那些状况危急，却置身危险的热区中，又无能力自行脱困者，即使最后被救出来，往往因就近医院满员反而被迫要送到更远的医疗院所。
为了避免上述状况发生，捷运公司应与医疗体系联络，在了解其运作模式后，拟定一个包括各站和医疗院所间的护送伤员图， 例如出现伤员时，考虑是否应由捷运列车直接开抵医院站，然后在医院站人员的协助下，交由紧急医疗人员接手，重伤者可能送入就近医院，轻伤者则转送稍远的医院。另外就是站务/安保或捷运警察进行基本之检伤与处理训练，并形成一套完备的训练方案，除了公布在网站上之外，亦张贴在各站管理处、出入口甚至行控中心。这样站务或控制人员才能在状况发生时做到正确处理。 增加捷运常态/临时支援警力的员额与训练
如华盛顿都会区运输局警察为了保护多达320万乘客的安全，至少有530名警力来因对。单日运量达到美方6成的台湾捷运系统，警力却仅有1/3不到，这实在是非常严重的问题，必须尽快加以解决。另外，美方运输局警察为满足执法要求，要接受数百小时的基本训练外及多达88小时的专门应对公共运输系统的相关训练。所以台湾捷运公司也应积极开展针对性训练。 为第一线警察全面配发急救装备
无论是处理抗议或无差别攻击事件，警察受伤的状况都时有所闻，因此国外近年来除了倡议战术人员学习基本的急救技术之外，更大量配发个人急救器材给警察（2014年5月，纽约州的国土安全与紧急勤务部门DHSES，便替全体警察配发了轻便易携带的腰带创伤组belt trauma kit）。台湾警察也当合理配置急救器材。未来如果警察在处理高铁炸弹或无差别攻击事件当中受伤，由于紧急医疗人员不可能在未确定安全的状况下贸然进入，所以当下应急的处理，势必要由同时在现场的其他警察接手，因此为第一线警察提供简单急救器材并给予相关训练，是绝对正确且必要的做法。
第9篇：职业卫生安全体系范文
一、指导思想
以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，认真贯彻“三个代表”重要思想，以质量强区为中心，以我区“服装鞋革、金银珠宝、木材加工、海洋养殖、食品加工、化工、能源”等支柱产业为重点扶持、培育对象，围绕培育一批质量名牌企业和名牌产品，促进我区工业、农业、建设工程、环保、服务等主要行业的整体质量水平适应社会发展的需要，积极主动地打造区区域形象，推动我区经济健康快速发展，实现人与社会和谐发展。
二、主要目标
1、产品质量：
（1）主要工业产品和商品的质量监督抽查合格率达85%以上，重点行业90%以上的产品按照国际标准组织生产，出口产品出厂合格率达100%；
（2）全区杜绝无产品标准组织生产；
（3）进一步推行ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证，加大对OHSAD18001职业健康安全管理体系企业的指导服务，帮助企业早日通过ISO质量管理体系认证；
（4）强化食品安全工作，进一步落实食品质量安全市场准入制度，至少新增5家企业取得QS（食品质量安全）生产许可证，实现食品安全生产无事故；
（5）培育创建省级名牌产品5个以上，争创中国名牌产品3个以上，绿色食品2个，无公害农产品2个；
（6）主要消费类产品的质量、安全和卫生指标95%以上达到国家或行业强制性标准。
2、工程质量：
（1）各类房屋建筑和附属配套设施的安装工程所有工业、交通、电讯等项目的新建和改造工程都应按国家和省有关工程规范、规程和标准执行，应符合安全、适用、经济、美观等特性的综合要求；
（2）新建工程竣工一次验收合格率达100%，受到监督覆盖率100%，优良率达25%以上；
（3）建筑工程质量事故率继续保持为“零”，基本消除一般质量通病；
（4）竣工交付使用的大中型工程建设项目机械综合试验和验收一次合格，确保连续生产或正常使用。
3、服务质量：
（1）交通运输、商业贸易、医疗卫生、金融保险、邮电通讯、供电供水、旅馆餐饮等服务行业，都应在拓宽服务空间、提高业务技术和服务质量有所提升；
（2）进一步巩固文明服务示范窗口工作，严格评寻放心店；
（3）有选择性的在条件较好的超市、旅馆建立服务质量标准体系，以带动全区流通领域的服务质量上一个新台阶。
三、主要措施
（一）加强标准化体系建设，提升产业发展层次
1、加强农业标准化体系建设和农业标准化工作。
一是加快农业标准制定步伐。按照我区农业标准化体系建设框架要求，组织制定我区农业生产急需的农业标准、生产技术规程2项。（牵头单位：市质监局直属荔片区；责任单位：区农业局）
二是抓好省级农业标准化示范区的建设，实施相关农业标准，对示范农产品的产前、产中、产后实施全过程的标准化管理。工作重点是采取各种方式做好标准宣贯、组织指导农民按技术标准进行标准化生产。（牵头单位：区农业局；责任单位：市质监局直属荔片区）
2、加强工业标准化体系建设和工业标准化工作。
一是印发采标目录，加强宣传，积极引导2家生产规模较大、标准化基础较好的企业采用国际标准。（牵头单位：市质监局直属荔片区；责任单位：区发改局）
二是督促和引导企业积极采用国家标准、行业标准，鼓励企业制定高于国家标准、行业标准要求的企业标准，提高企业标准化水平。对于家庭作坊式企业，采取标准引导的措施，把国家强制性标准送上门，使这些企业明确对产品质量、安全的基本要求，按标准组织生产，确保产品质量。（牵头单位：质监局直属荔片区；责任单位：各行业主管部门）
三是贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，完成我区企业食品标准的清理审查工作，建立健全食品生产加工企业质量档案，解决食品企业标准水平低，与国家、行业强制性标准不相符合等突出问题。（牵头单位：市质监局直属荔片区；责任单位：区经贸局）
3、开展旅游服务标准化、环保工作。
一是在旅游规划、旅游区景点管理、旅游酒店管理、旅游从业人员管理等方面严格实施国家、行业已颁布的旅游服务标准。组织制定区旅游服务地方标准，建立健全旅游服务标准体系。（责任单位：区旅游局）
三是加强工业污染控制和治理为重点，加大对城区生活污水、垃圾的综合治理，进一步加强对生活用水的水质监控。（责任单位：区国土环境资源局、区环保局）
(二)加强质量卫生安全保障体系建设，确保质量卫生安全
1、加强农产品质量卫生安全体系建设。启动对全区农产品质量状况调查工作，分类建立质量档案，摸清农产品质量卫生安全底数；加大对农业投入品的质量监管，保证农业投入品质量；指导、教育农民和农业生产企业按标准组织生产，加强农业生产过程的质量管理，保证进入市场的农产品质量。（牵头单位：区农业局、区畜牧水产中心；责任单位：区经贸局、区卫生局、区国土环境资源局、区工商局、市质监局直属城涵片区）
2、加强食品质量卫生安全体系建设。严格实施食品生产、销售市场准入制度，严把食品卫生许可证、食品生产许可证审查关；强化发证后的日常监管，加大生产、流通领域的食品质量卫生监督抽查，坚决打击制售假冒伪劣食品的不法行为；强化对食品生产加工销售企业的标准化、计量等技术基础，帮助、指导其改善生产条件，改进生产工艺、加强质量管理，加强自律，把好原料进厂质量关、生产过程质量关、出厂产品质量关、进货验货质量关、销售质量关，对没有内部质检能力的生产企业，督促其委托有资质的质检机构对产品进行检验。（牵头单位：区经贸局；责任单位：区卫生局、市质监局直属荔片区、区工商局）
3、加强工程质量安全体系建设。严格建筑工程审批程序，加强对建筑材料、施工工艺和施工过程的监督管理；启动对施工企业工程质量状况调查工作，建立施工企业工程质量档案，指导、将不具备质量保证能力的建筑工程队清除出市场；完善施工图纸审查制度，确保施工图纸设计、勘察质量；完善工程竣工验收备案制度，把好工程质量验收关。（责任单位：区建设局）
4、加强特种设备质量安全体系建设。在开展锅炉、压力容器、机电类特种设备、压力管道、气瓶普查整治摸底的基础上，加大工作力度，拾遗补漏，全面掌握特种设备的底数、分布及安全状况，进一步加快推进建立动态监管机制，实现动态监管全覆盖，提高安全监管的到位率，确保特种设备注册率达100%，定期检验率达98%以上，人员持证上岗率达100%。加大现场监察力度，加强对可能造成群死群伤的重大危险源实施重点监控，严厉查处各种违法行为，消除事故隐患，实现“零事故”运行目标。（责任单位：市质监局直属荔片区）
（三）以实施名牌战略为抓手，增强全区经济核心竞争力
1、制定实施名牌战略计划，加大名牌培育力度
进一步加强对争创名牌工作的指导、协调和服务，积极选择符合或基本符合申报条件的企业作为争创名牌产品的重点培育对象，科学制订规划，实行激励政策，促进名牌战略的顺利推进。广大企业要进一步增强名牌意识，牢固树立质量第一的观念，走质量兴企、名牌兴企的路子，以质量育品牌，以品牌占市场，不断提高产品知名度，通过争创名牌来提高企业产品质量和经济效益。各行业主管部门要根据所掌握的企业情况，精选一至二个生产经营条件过硬、质量意识较强、管理水平较高、市场前景较好的企业，将其作为培育国家原产地域保护（地理标志）产品，以及省名牌产品、省著名商标、优质工程的重点对象。（牵头单位：市质监局直属荔片区、区工商局；责任单位：各行业主管部门）
2、强化认证意识，为实施名牌战略打下坚实基础
推广先进的质量管理理念，积极引导企业开展质量体系认证，强化企业争创名牌的内部管理基础，大力推进无公害农产品认证、绿色食品认证。（责任单位：市质监局直属荔片区、工商局、区农业局）
3、加强名牌战略的宏观指导
各部门要充分运用市场机制，辅以必要的行政手段，切实做好本辖区内企业实施名牌战略工作，按照扶优扶强的原则，突出地方产品特色。一是以重点企业、名优特新产品为重点，扶持一批具有较高质量水平和市场竞争能力的企业加快发展。通过提升产品质量和挖掘品牌优势，努力打造“服装鞋革、金银珠宝、木材加工、海洋养殖、食品加工、化工、能源”等支柱产业成为具有一定影响的区域品牌。二是进一步完善质量扶优扶强的奖励政策。落实对获省级以上名牌、著名商标的企业给予政府质量奖励，加快我区品牌经济的转化。（牵头单位：市质监局直属荔片区、区工商局；责任单位：各行业主管部门）
4、加大对重点品牌的微观服务
积极引导本地具有一定质量基础的企业，增强品牌辐射能力，扩大品牌效应，提高名牌产品对经济增长的贡献率。全区重点打造和服务好“众和”印染、“保兰德”皮具、“南日鲍”鲍鱼、“艾力艾”鞋服、“港”饲料等本地特色品牌，带动同行业产品质量的提升。（牵头单位：区投资服务中心，责任单位：各相关职能部门）
（四）加强检验检测体系建设，强化质量技术支撑
1、加强食品质量卫生安全检测体系建设。（责任单位：区农业局、区卫生局、区工商局、区药监局、市质监局直属荔片区）
2、加强工程质量检测体系建设。（责任单位：区建设局）
3、加强计量检测体系建设。（责任单位：市质监局直属荔片区）
（五）加大质量监管力度，提供优质行政服务
1、监管与服务并重，建立重点企业质量共建责任制
选择省众和股份有限公司、保兰德箱包皮具有限公司等一批产品质量稳定的企业，开展产品质量共建工作，与企业签订质量共建协议，明确部门监管与服务的形式和内容、企业应履行的义务和责任。（牵头单位：市质监局直属荔片区；责任单位：各相关企业主管部门）
2、监管与指导并重，规范小型企业质量行为
对生产经营条件差、质量工作基础弱的小型企业，统一确定其从事生产经营的基本规范，通过日常监控，严格把握其生产经营活动内容和范围，确保其生产经营活动不出现产品质量、工程质量、服务质量方面的事故。（牵头单位：市质监局直属荔片区；责任单位：各相关企业主管部门）
3、严厉打击制售假冒伪劣产品的不法行为，进一步整顿和规范市场经济秩序
一是切实落实打假责任制，由区政府（区整顿和规范市场经济秩序领导小组）对打假工作负总责，协调各相关部门在各负其责、各司其职的基础上，初步建立起执法信息采集系统，初步建立起部门之间联合行动、信息互动的打假工作机制。（牵头单位：区经贸局；责任单位：各相关部门）
二是各部门根据职能分工，强化打假工作力度，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善打假工作制度，加强打假信息综合分析，发现和掌握苗头性、区域性问题，及时采取应对措施；建立快速反应机制，及时妥善处置质量安全事故、假冒伪劣严重案件和区域性问题，集中突破一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大案要案；完善举报制度，落实举报有功奖励。（牵头单位：区经贸局；责任单位：各相关部门）
