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【关键词】农村物流 问题 对策
受城乡二元经济结构影响与农村生产力水平低下的制约,在农村工作中“重生产,轻流通”,在商品流通体系建设中“重城市、轻农村”,致使农村物流问题突出。
1 农村物流发展存在的问题
1.1 农村物流意识差
农资企业和农民热衷于封闭式经营,缺乏合作精神,对农业物流的认识仍停在农产品的仓储、运输和搬运上,没有认识到现代物流是通过满足客户需求以及成本与效益的考虑而进行的涉及生产、销售、消费全过程的物品及其信息的系统流动过程来降低流通成本和交易费用,提高农产品的附加值,增加农民收入和企业竞争力方面的作用;认识上的不足和片面导致我国农村物流发展缓慢。
1.2 农村物流基础设施落后
农产品是自然的产物,具有季节性、易腐性及周期性等生物属性,易腐烂变质。这种自然属性对其存贮、运输、包装、装卸搬运、流通加工等提出了较高的要求。我国农村部分地区不通铁路、公路路况不好、交通阻滞,加上很多地区基本没有高速公路和高等级公路,交通方式单一,形不成多式联运,使农产品物流不畅,增加了物流成本和经营平差,农村物流的基础设施不健全,物流设备也比较落后。
1.3 农村生产组织水平低
农村物流主体基本上分散的农户、发育不完善的合作组织和数量少、规模小的龙头企业,层次低、离散性强、联合性差,组织化程度低、设备设施差、技术条件落后、各自为政、缺乏竞争力,渠道链条缺乏整合、联盟。
1.4 物流运营技术条件差
物流的考手一项功能的实施,都与物流技术水平设备及基础设施紧密相联。农村路况差,使得运输安全性差、破损率高,相对运费就高;没有先进的冷藏设备,鲜活农产品就难以保质运输;农村物流信息化程度很低,信启处理手段与技术落后,使得信启处理功能欠缺、电子商务应用滞后而造成商流、物流、资金流、信启流缺乏协同效应。
1.5 农村物流政策不到位
农村物流政策和信用影响物流交易形成,现在农村地区的物流政策供给不足,有的地方还是空白,这样物流作业就难以规范,物流需求者对物流企业缺乏信任,对物流外包的结果难以预期,因此物流活动难以达成。没有政策的支持,物流业也难以发展壮大以适应农村经济发展的需要。
2 发展农村物流的对策
2.1 增强农村物流意识。社会应该普遍认识到,发展农村物流有利于农业生产及流通;流入的商品会以快捷的速度、较低的价格、优质的服务满足该地区农民的生活消费需求,从而提高当地农民生活水平;有利于农民就业,增加农民的收入;发展农村物流、农村环境的改善、科技手段的利用、信息化水平的提高、收入的增长、生活的富裕,都意味着新型农民的形成、城乡差别的缩小,有利于中国城市化的进程等等,让人们清晰认识到发展农村物流的必要性。
2.2 构建新型农产品供应链体系。我国农产品供应链体系应该构建基于生产主体一网络平台一消费主体的流通模式,建立一个由农户、农民专业合作组织、龙头企业、零售企业、消费者组成的战略型供应链,建立集农产品生产、加工、包装、销售为一体的新型农产品供应链体系。创新中小企业之间的物流协作模式,用协作物流、共同配送、共享物流网络等形式解决农户分散、物流分散问题;加强行业协会的作用,约束行业竞争行为,减少恶性竞争,杜绝非法竞争,以契约为手段构建新型的联盟化一体化农产品供应模式,从而降低农户的生产风险,稳定农产品供应,保证农产品安全。
2.3 加强农村物流信息化建设。应加大资金投入构建基于电子商务的物流平台、公共服务信息网络平台、电子商务平台、促销平台、质量安全平台等的建设力度,加快农村物流信息系统建设,提高反应速度,以保证各种流程的顺利畅通,努力实现流通信息一体化。
2.4 完善基础设施。我国农村流水平的提高,需要良好的基础设施的支撑。最主要的是加大公路的覆盖面积,提高公路的等级、服务水平和公路的运输能力,同时辅以铁路和水路运输,健全物流交通网络,提高物流管理机制。
[关键词] 农资物流;问题;策略;吉林省
[中图分类号] F324 [文献标识码] A
Problems for Agricultural Materials Logistics Development and Countermeasures in Jilin Province
LIU Ziyu, XIAO Jing
Abstract: Analyzing the current situation of agricultural materials logistics development in Jilin province, the study finds out the problems in terms of low market circulation efficiency, low degree of logistics organization, high logistics cost, low informationization degree, and imperfect market regulation mechanism. According to the situation in Jilin province, the government should change from traditional operation model to modern model, speed up the construction of key logistics park, strengthen the construction of infrastructure, and increase the informatization degree and the quality of the talent, so as to improve the level of agricultural materials logistics.
Key words: agricultural materials logistics, problems, strategy, Jilin province
随着全国物流业的发展,农资物流很少问津。吉林省是农业大省,农资物流的发展一直落后于其他物流。调查显示,吉林省农村地区真正从事农资物流的企业很少,而且从事农资物流的科技含量也较少,基本上还是利用传统的物流运营模式,这不仅阻碍了吉林省农资物流的发展,而且严重阻碍了吉林省农村居民收入水平的提高以及吉林省现代农业和农村经济的发展。
一、吉林省农资物流的发展现状及存在问题
(一)吉林省农资物流的发展现状
资料显示,吉林省已经成为我国对农资需求比较大的省份之一,但是却存在着与之不相匹配的农资物流发展滞后的现象。表现在农资物流的效率和效益低,基础设施不完善,网点比较分散,专业化程度不高,物流新技术在农资物流发展过程中很少应用,服务理念不完善,服务意识淡薄,流通渠道不畅通,市场运营效率比较低,市场的监管机制不完善。加快吉林省农资物流业的发展,并构建适合于吉林省发展的农资物流发展模式,对于优化吉林省农资物流的相关资源配置,调整产业结构,改善农村投资环境,提高农产品附加值和推进农村经济增长方式的根本性转变都具有重要的意义。现阶段,有很多从事农资物流的从业者已经意识到了农资物流的发展需要现代化的管理方式,需要“互联网+”的参与,需要农资物流的信息化建设,需要先进的物流理念,需要合理严格的监管机制,需要公平合理的物流经营环境。
(二)吉林省农资物流发展存在的问题
1.市场流通效率低
吉林省现有的农村公路大多数还是我国前些年“村村通”留下的水泥路,这些水泥路有些路段在建设的时候水泥的标号不达标和道路的年久失修,导致有许多路段的路况很差,严重影响了农资物流的发展。另外,物流企业内部的设施落后,特别是有些农资物流企业的运输、信息等服务设施不配套。老旧的农资物流运行模式不合理,仓储、运输、配送等各个环节还主要以手工操作为主,标志着社会发展程度的信息技术不能很好地应用,这大大障碍了吉林省农村的发展。
2.物流组织化程度低
根据调查,在吉林省农业组织中,98%以上还是以个体商户为主,表现形式以规模小、经营条件简陋、经营方式落后、实力弱、市场占有率低等特点,根本形不成合理有效的物流组织。类似于吉林省榆树市泗河镇凯丰机械种植专业合作社、吉林省富运种植农民专业合作社、吉林省大安市民意农民专业合作社等具有组织的合作社很少,而且发展起步晚、水平低。更没有农资物流方面的合作社,有些涉及到农资物流方面的合作社也是有组织化程度较低,入社农民数量少,承认度不高等特点。这就导致了个体户经营农资物流的资金匮乏、信息不流畅、经济规模偏小,抗风险能力差,更谈不上连锁经营的模式了。无法与大的农资公司进行有效对接,增加了农资物流的运营成本。
3.物流成本居高不下
吉林省的农资物流基本上还是以传统方式在经营。农资企业既进行生产经营,又进行销售运输和仓储,还进行物流配送,需要大量的物流装备,有的虽然不进行物流运输,却把这部分业务让给农资的需求者――农民,这就导致了农资物流成本的居高不下,再加上农村物流信息服务的不完善,就会无形中增加农资的仓储、配送、运输等成本。再有就是农民从各级分销商处购买自己所需要的农资,又会增加农民的负担。
4.信息化程度不高
吉林省物流信息化还不健全。农资物流的信息化、标准化程度更低,吉林省的农资信息网还没有完全与各级政府、企业进行有效的衔接,再加上有些农民居住在交通和信息都不畅的山沟里,农户居住比较分散,物流资源难以共享,农户不能完全享受到物流信息技术带来的恩惠,农民也不能把相应的信息反馈出来,基本上形成了信息在村乡的断层、沟通渠道不畅的局面。
5.市场监管机制不完善
随着信息化程度的提高,在广袤的农资市场上的个体经营业户逐渐增多,庞大的农资经营业户的出现需要先进的管理理念和监管机制。但是现阶段我国农资物流市场的监管机制并不完善,农资物流市场管理比较混乱,流通状况不是太好,农资物流的运营效率比较缓慢,监管部门比较多,有的地方会增加农资物流经营业户的负担,有的地方还会存在着监管的盲区和漏洞,农资物流经营户的市场竞争不公平。
二、吉林省农资物流发展的运营策略
(一)由传统运营模式向现代物流模式转变
吉林省农资物流的现有运营模式仍是具有传统特色的自营模式。传统的农资物流自营模式规模小、投入成本高、经营分散、信息的沟通慢。这样的经营模式不仅会增加企业的经营成本,而且也难以满足农户对农资的及时需求。在互联网+、大数据和云计算等现代技术的应用下,吉林省的农资物流应该向现代物流模式转变,政府机关要采取措施,积极培育和鼓励有实力和有竞争力的农资企业来负责经营,鼓励现有农资企业的兼并、控股、合作、联合等多种形式的进行资产重组。
(二)加快重点物流园区的建设
吉林省的各个地市应该根据本地区的农村所辖范围设立重点物流园区,物流园区的建设规模应该能够满足和适应当地区域范围内一定时间的农资服务要求。在农资物流园区的建设过程中首先要规划区委,该区应满足道路通畅、运输便利的要求。然后还要对物流园区进行合理的规划布局,规划过程中既要满足物流运营流程的需要,还要考虑农资物流的运营成本,同时还要考虑各环节之间的物理和化学性能,从而保证重点物流园区的合理、通常、绿色、环保。
(三)加强基础设施建设
农资物流因其独有的特点更要加强基础设施建设。吉林省偏远地区从事农资物流的主体需要完善的基础设施作为有效运营的保障。现在的基础设施建设虽然有了一定程度的改善,但是与现代农资物流业相比还存在着一定的差距,特别是吉林省的乡村公路和村村通等路网建设亟需完善,物流节点的建设也要重新规划。除此之外,农村的网络问题、农资物流的包装问题、和支线运输问题等都需要有效的解决。
(四)提高信息化程度
吉林省应该在经济发展新常态背景下,利用“互联网+”等现代化技术提高农资物流信息化程度,建立采购自主化的电子物流系统平台,完善农资物流信息共享平台,保证吉林省农资物流信息的对等与交流,提高吉林省农资物流的整体竞争力。
(五)提高从事农资物流人才的素质
吉林省从事农资物流的相关群体的整体素质不高,急需物流方面的复合型人才,应该鼓励各高等院校物流专业的毕业生到农村创业兴业,把在学校中学到的相关理论运用到实践中,让既懂得物流运作规律,又熟悉农业生产资料特点,还具有开拓精神和管理人员的技术专家加入到吉林省的农资物流运作中来,发挥他们的物流优势,政府还要给予这些人一定的政策扶持,从而实现吉林省农产品生产和农业经济发展的目的。
三、结语
根据上面的分析可知,要提高吉林省农资物流的水平还有许多的工作要做,主要从以下两个方面进行:
(一)完善的农资物流体系是现代农资物流持续发展的保障
吉林省需要一个完善高效的农资物流体系,这个物流体系应该适合于现代物流业发展的需要,涵盖种子、化肥、绳套、农药等内容,包括科学合理的进行仓储、配送、运输、包装等物流功能。为了建立一个完善高效的农资物流体系,吉林省各级政府应该把它作为未来发展规划中的一个重要内容,从系统工程的角度研究吉林省的农资物流体系。
(二)信息网络平台是构建现代农资物流体系的关键环节
现代化的农资物流发展需要“互联网+”、云计算、大数据等现代化信息手段,需要展现出来的是农资物流的低成本、高效和快捷物流活动,不仅需要完善的农资物流体系,更需要吉林省建立农资物流信息网络平台,可以把相应的信息通过该网络信息平台展示出来,不仅为农户、农资物流的从业者、农资企业信息提供载体,同时也为这些主体获得相关农资物流信息提供网络平台,从而促进农资的各个主体积极主动地获取信息,并提高相关部门的反馈能力。
[参 考 文 献]
[1]张国权,李春好,孙承志.吉林省物流发展能力分析与对策研究[J].东北亚论坛,2013(5):105-116
关键词:农村物流;农村经济;格兰杰因果关系
中图分类号:F12734文献标识码:A文章编号:1009-5349(2016)07-0035-02
产业经济学收入弹性差异和投资报酬(技术进步)差异理论表明第一产业的属性是农业,农产品的需求特性是当人们的收入水平达到一定程度后,难以随着人们收入增加的程度而同步增加,即它的收入弹性出现下降;由于农业的生产周期长,农业生产技术的进步比工业要困难得多,因此,对农业的投资会出现一个限度,出现“报酬递减”的情况。由此可见,发展农村经济增加农民收入提高农民生活水平,并不能单纯依靠增加农业投入,发展农村经济要寻求新的道路。理论界普遍认为现代物流的发展能够促进经济的发展“现代物流是经济发展的加速器”。因此,发展农村经济我们可以借力于现代物流的发展。
目前已有很多学者对物流与经济的关系开展研究。刘南、李燕运用了格兰杰因果检验方法从供给推动、需求拉动两个角度分析现代物流发展与经济增长之间的相互关系。[1]钱晓英、马传秀从分工和专业化的角度构建模型物流发展水平、固定资产投资和国内生产总值三者间的关系,研究表明中国物流、固定资产投资在经济增长中起重要作用。[2]周建勤,鞠颂东从农业与农村物流和城市物流的关系、农业与农村物流规划的内容、农业与农村物流节点布局和农业与农村物流运作主体培育等四方面论述了区域物流规划中农业与农村物流规划的思路。[3]上述研究对物流与农村经济发展关系进行了深入浅出的论证,为相关课题的进一步研究奠定了基础。
本文基于前人研究成果运用格兰杰因果关系检验法,对吉林省现代物流与农村经济进行实证分析验证目前二者之间的关系,探求现代物流推动农村经济发展的方法,为吉林省农村物流发展规划和建设新农村提供决策依据。
一、吉林省现代物流与农村经济发展的因果关系分析
1.要求用于检验的时间序列必须是平稳的,对非平稳变量要求是协整的,以避免伪回归。故在进行格兰杰因果关系检验之前,要进行单位根检验、对非平稳变量要进行协整检验。
2.数据的选取和分析
本文的格兰杰因果关系的检验在物流发展和农村经济发展这两个维度之间进行。衡量物流发展的标准我们选用了货物周转量(zzl)这个指标代表物流业发展水平,选用交通运输、仓储和邮政业全社会固定资产投资(Iv)代表物流基础设施投入状况;选取农林牧渔业总产值 (ncz)作为农村经济发展的指标,定量考察物流对农村经济增长的影响。本文数据来源于《国家统计年鉴》,数据选取了吉林省1993 -2012年年度数据,样本量为20组,其中农林牧渔业总产值以1990年为基年进行修正,以消除价格因素的影响。
(1)平稳性检验。本文检验时间序列是否平稳的方法主要采用扩展的迪基-福勒(Augmented Dicky-Fuller,简称 ADF)单位根检验,来判断序列的平稳性或者非平稳序列的单整数列。所有数据采用对数模型处理后的检验结果见表1。
(2)检验结果是:
① 从物流基础设施投资的角度看,在 10%的显著性水平下,交通运输、仓储和邮政业全社会固定资产投资不是农林牧渔业总产值的格兰杰原因,农林牧渔业总产值不是交通运输、仓储和邮政业全社会固定资产投资的格兰杰原因;交通运输、仓储和邮政业全社会固定资产投资是货物周转量的格兰杰原因,货物周转量不是交通运输、仓储和邮政业全社会固定资产投资的格兰杰原因。
② 从物流业发展水平看,货物周转量是农林牧渔业总产值的格兰杰原因,农林牧渔业总产值不是货物周转量的格兰杰原因;
对于这一结果,可以解释为物流基础设施的投资推进了物流业的发展,但未能促进农村经济的增长,目前吉林省物流业的发展推动了农村经济的发展,但农村经济对物流业的拉动关系并未形成。
二、现代物流推动农村经济发展的对策
现代物流与经济增长的推拉理论表明,现代物流与经济增长的关系并不是简单的单向的促进作用,它们之间是相互作用、相互促进的双向作用。[4]通过上述实证分析发现吉林省现代物流与农村经济的双向互动还存在巨大空间,结合吉林省物流发展现状究其原因这主要是因为区域内农村物流发展尚处于初级阶段。如果能充分发挥农村物流对农村经济的助推作用,二者将会发生突飞猛进的变化。本文提及的农村物流是一个相对于城市物流的概念,它是指为农业生产资料、农产品和农村居民日用品的流通提供运输、装卸、搬运、包装、加工、仓储及其相关的一切服务的总称。[5]依据现代物流与经济发展的推拉理论本文提出以下几点建议以实现现代物流与农村经济的推拉作用。
1.重视农村物流的规划,调整、优化农村物流基础设施资源
实证研究表明物流基础设施的投入未能促进农村经济的发展。因此,各级政府应该重视农村物流的规划与发展,加大农村物流基础设施的投资力度。优化农村物流路网结构,做好农村公路、村道与物流运输干线的联网工作,方便各种物资到村到户以及农产品的运出。依托农产品批发市场、流通企业的集配中心,增加销地冷藏、保鲜运输和保鲜加工等冷链物流基础设施投入,提高跨区域冷链配送能力。在邮政业方面,很多农村地区即使是城郊的农村,快递等业务都不能送达,应优化物流资源增加生活用品的配送业务,第三方物流企业可以和公交公司合作每天配送一次生活用品等零单物流业务,缩小城乡生活差别。
2.规划农村物流园区,将农村物流网络纳入到城市物流网络中
上述实证分析中,货物周转量可以代表物流业发展水平。纵向来看,吉林省货物周转量逐年呈现稳定的上升趋势,但货物周转量是农产值的单向格兰杰因果关系。说明吉林省的物流业发展和农村经济的发展没有呈现推拉关系。新农村建设加快了城市化的步伐,城市化将农户的生活区与生产区分类化零归整,更有利于构建农村物流园区,如图1所示。建立农村物流园区在主要的农产品生产基地周边建设相关的农产品加工基地和物流配送中心,实现整个供应链的优化以减少运输距离,降低装卸、搬运次数从而降低物流成本。当然要实现农村物流园区的经济效益,必须形成规模化生产运作,创立品牌效应。物流配送中心在园区内起着重要的媒介作用,应当鼓励成熟的第三方物流参与到农村物流配送中心的建设中,也有助于城市物流资源的整合。[6]
3.搭建、推广农村物流网络信息平台
目前在网上搜索与农村物流相关的网站主要有吉林省农业委员会在网上搭建的吉林农网和吉林省新农村信息服务站服务平台等。主要开展政务宣传,普及农业技术知识,提供电子商务服务等。其中吉林省农业电子商务交易平台包括农资、日用品下乡和农产品等三方面电子商务交易平台,但是服务平台并不能实现网上交易。经考察可以说吉林省农村物流网络建设尚属于未开垦的处女地,我们可以学习淘宝或京东等成熟的电子商务平台用互联网络技术整合农村生产、流通和消费等各物流信息,促进农村物流信息在整条供应链中的顺畅流动,促进农产品市场良性蓬勃发展。搭建信息平台的同时,要加强信息平台的宣传推广,让信息平台真正充分发挥作用,切实让农民和企业受惠。
三、结语
本文运用格兰杰因果关系检验法对吉林省现代物流与农村经济发展进行了实证研究,通过对1993-2012年的货物周转量(zzl),交通运输、仓储和邮政业全社会固定资产投资,农林牧渔业总产值等指标的分析,得出物流基础设施的投资与物流业的发展具有单向的因果关系;物流业发展与农村经济也存在单向因果关系。这一结果表明大力发展物流基础设施的建设能加快物流业的发展,促进农村经济的增长。但是目前吉林省现代物流与农村经济并未形成显著的互动关系。因此,本文依据物流与经济发展的推拉理论提出了发展农村物流推动农村经济的几点建议。希望今后能在加强农村物流基础设施建设,规划农村物流园区以及搭建推广农村物流网络信息平台等方面做进一步的研究。
参考文献:
[1] 刘南,李燕.现代物流与经济增长的关系研究―基于浙江省的实证分析[J].管理工程学报,2007,01.
[2] 钱晓英,马传秀.物流对经济增长影响的协整性分析[J]. 湖南大学学报(自然科学版),2007,04.
[3] 胡愈,许红莲.现代农村物流与其主要影响因子的灰色关联度分析[J].湖南大学学报(自然科学版),2007,12.
[4] 周建勤,鞠颂东.区域物流规划中的农业与农村物流问题探讨[J].物流技术,2007,02.
局面火热
农村产销促进了农村物流的发展。我国农村超过2万亿元的社会消费品零售总额,19.23亿吨的农产品产量、50.1万亿元生产资料销售额、1780亿元再生资源销售额,使我国农村物流总额大幅度增长。
大量流通组织参与了农村物流建设。国有、集体、个体、私营、外资等经济成份进入农村物流领域,传统的经济组织、现代经济组织先后进入这一领域。据统计,截至2012年底,我国有各类家庭农场87.7万个,各类产业化经营组织28万个,其中龙头企业4300个,国家级龙头企业1253个,农村供销合作组织76万个,21.8万个邮政物流配送网点进入农村物流领域。此外,我国国有粮食企业、大型零售连锁集团、电信物流、外资物流、外资保险等纷纷抢滩进入农村物流领域。
三大信息科技浪潮促进了农村物流的发展。计算机、互联网、物联网三大信息科技浪潮促进了我国农村物流的发展,使得农村物流水平大幅度提高。据阿里巴巴集团研究中心的《农产品电子商务白皮书(2012年)》显示,2012年阿里平台上共完成农产品交易额198.6亿元,同比增长75%。同时,据阿里巴巴集团研究中心的测算,经营农产品的网店数量有望在2012年26.06万家的基础上,于2013年突破100万家。阿里巴巴各平台农产品销售额有望在2013年达到500亿元,在2014年达到1000亿元。
政府工程促进了农村物流发展。我国政府先后实施了绿色通道工程、万村千乡市场工程、农超对接工程、“新农村现代流通网络建设工程”和农资流通体系试点等,这对于加强农村物流配送中心建设,提高农村物流的整体发展水平起到了非常重要的作用。
难题待解
尽管农村物流在近些年获得了较大发展,但相较于城镇物流,其远未达到成熟的程度,而一些顽疾也亟待破解。
农村物流市场规模亟待提升。农村流通规模不等于农村物流规模,当前农村物流所占流通的比例较小,特别是冷链物流,我国的果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别仅为5%、15%、23%。2012年我国农产品冷链物流交易额仅有8211.2万吨。国家发改委的《农产品冷链物流发展规划》中指出,到2015年,果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别提高到20%、30%、36%以上,冷藏运输率分别提高到30%、50%、65%。发达国家易腐食品的冷藏运输率已超过60%,其中美国、日本、西欧等国家和地区超过80%,而我国只有20%左右。我国在果蔬采摘、运输、储运等物流环节的损耗率高达25%。我国每年总量超过亿万吨的易腐食品,都需要冷藏运输。
农村物流不成体系。农村物流与城镇物流相比较而言,发展不成熟,也不成体系,农产品、小商品、再生产资源等物流相对不足。其次,近年来电子商务发展较快,但是农村电子商务物流发展相对滞后,不能够适应飞速发展的电子商务物流需要,现有的传统农村物流不能够与电子商务物流对接。此外,农村合作组织较多,但是物流相对滞后,不能够适应其发展需要。“小生产大流通”或者“大生产小流通”同时存在不能够对接的问题。
农村物流政出多门。商务部、供销合作总社、国家粮食局、国家发改委、农业部、邮政部门等非常重视农村物流,但是,农业、粮食、商务、邮政、供销合作社五大系统的传统行业分工与协作不完善,往往出现政出多门,真正实行起来效果不佳的现象。
此外,还存在社会对农村物流重视程度不够、农村物流重规模轻效率等问题,应引起社会广泛关注。
解决措施
针对以上问题,笔者也尝试着提出一些解决措施来与广大读者分享。
重视农产品物流体系建设,加强如农产品、小商品、生资产品、再生资源物流的结构优化,使其更加合理。同时,按不同的产品线来设计农产品供应链,从而形成特有的供应链系统,促进高效率的农村物流体系的形成。
建立和完善农村物流的联席会议制度,形成农村物流政令统一局面,解决政出多门的问题,提高农村物流管理效率。
构建多种农村物流模式、多种农产品供应链模式体系,并与农业产业化模式形成无缝对接。如推动自营物流配送模式、第三方配送模式、物流联盟配送模式、智能一体化模式,以及多种形式的冷链物流模式等的不断发展,由此推动农村物流更上一个台阶。
加快发展农村物流信息化。随着新农村建设的深入,农村市场化水平的进一步提高,农村的物流量会成倍增加,要求农村物流快速向现代物流发展。信息化是现代物流的核心,因此在农村要实现现代物流理念,大力推进农村物流的信息化建设至关重要。
作者简介:王雷(1975-),男,硕士研究生,广东机电职业技术学院讲师,现主要从事物流与供应链方面的研究。
摘要:建设现代化的农村物流体系,可以加快新农村建设步伐,促进解决“三农”问题,为农村百姓提供高效、快捷的物流服务。通过对国外物流管理政策法规的分析,提出了解决我国农村现代物流发展的政策措施。
关键词:农村物流;物流管理;政策法规;物流服务
中图分类号:F25 文献标识码:A 文章编号:16723198(2013)18005902
0 引言
由于物流在国民经济中的作用日益突出,使得许多国家的政府都十分重视本国的物流发展,并根据本国的国情,采取不同的管理方式和相应的措施,打造物流业发展的和谐环境,促进物流的快速发展。
在市场经济充分发展的国家和地区,物流管理体制类同于一般市场管理,已经形成了一套比较完善的、通过政府行政管理的、司法机构规范企业行为的、行业组织协调管理的、企业自主发展的管理体制。但是由于各国家的政治经济情况不同,政府及行业组织的作用也有所不同。
1 国外物流管理的政策法规
综观国外,迄今为止世界各国均未制定过集中管理物流的专门法规,各个物流环节受各行业法规的管理,而各行业法规为物流的运作和发展提供良好的环境。另外,各国政府还采取一系列政策性措施来引导和促进本国物流的发展。国外物流管理相关的政策法规特征体现在以下几个方面:
(1)没有专门的物流法规,原有的法律法规仍应用在物流各个环节中。
(2)用改革的手段削弱政府对运输行业的控制,促进自由发展的物流。
(3)政府明确规划物流发展的文件纲领,从宏观上引导物流的发展。
(4)加大对交通运输基础设施的建设,鼓励发展联合运输和多式联运。交通运输基础设施作为物流发展的硬件,各国政府及主管部门都把它作为加快物流发展的一项重要政策。而联合运输和多式联运能够起到对不同运输方式的协调组织的运用,更是受到各国政府的重视。
(5)政府通过资金支持和减免税收的政策鼓励物流基础设施的建设。
(6)合理规划物流园区,提升物流的规模经济效益。为了推进物流园区的发展,各国政府从本国的实际情况出发,制定了相应的政策。
2 我国农村现代物流业发展政策分析
参考国外成功经验,根据我国农村的实际情况,要发展农村现代物流产业,构建现代物流体系,必须遵循市场经济规律,必须按照“市场为主导、企业为主体”的方针,政府充分发挥调控引导的作用,实施鼓励发展的政策。
(1)农村物流良好的制度环境需要政策的引导。
良好的外部宏观环境对物流业的健康发展极为重要,当然也要防范重复建设。对此,政府应施以积极的政策引导,在效率提高、市场平等等方面大有所为。
(2)现代物流中心体系的形成需要良好的物流基础设施。
通过政府投资、社会集资等方法来筹措建设资金,加大对发展现代物流设施的投入,重点支持道路交通运输、物流信息化建设和物流基础设施的改造升级。
加快交通运输基础建设,健全综合交通体系,是构建以县级综合物流中心、乡镇级物流场站、村级物流网点三级农村现代物流网络体系的基础。政府应根据城市的相关规划,积极加快城市路网建设,改善物流企业的内外交通环境。
以信息网络资源为基础,扩大信息技术在物流领域的应用,提高信息技术在物流企业的应用程度,逐步实现物流信息化、自动化。推动企业物流信息系统建设,加大行业物流信息平台和公共物流信息平台建设力度,构建连通全国的物流信息网络平台。推动电子商务的快速发展,实现农村现代物流产业和电子商务紧密结合,早日实现物流配送系统的计算机通信网络化和物流组织网络化体系。
(3)积极推动农村现代物流领域的全方位开放。
在符合产业政策的前提下,突破现代物流企业的规模、地域限制,将农村现代物流作为引进国内外投资的招商重点,通过与国内外投资者的物流合作,引入国内外企业投资。
(4)加强农村现代物流科学技术的研究工作,大力培养现代物流专门人才。
现代物流观念的树立是根本,物流人才的培养是关键。通过现代物流知识的普及,逐步在广大农民中,特别是农村干部的头脑中树立现代物流观念,让他们认识到现代物流的重要意义和作用,从而激发和调动他们发展农村现代物流的积极性和主动性。在实际工作中,可以利用“三下乡”等形式,将现代物流知识、物流技术等送到农村,向广大农村群众普及现代物流知识。同时,重视人才的培养,特别是既了解农业生产经营特点,又掌握现代物流知识理论的人才培养。鼓励现代物流企业积极开展岗位培训,推广农村现代物流经营和管理经验。
(5)加强政府对农村现代物流产业发展的统一领导。
发展农村现代物流产业和物流体系,是一项系统工程,除了发挥市场作用外,必须加强政府统一领导和协调作用。通过成立农村现代物流的领导部门制定农村现代物流的发展规划和政策。此外,政府要在规范市场竞争行为发挥作用,改进工作思路和方法,主动为现代物流产业发展服务,为企业排忧解难。
建立农村现代物流行业协会,加强物流企业间的交流,推动农村现代物流业的健康发展。利用协会向工商企业宣传农村现代物流知识,介绍物流地位和作用,采取举办交流会、研讨会等多种形式,促进对农村现代物流的研究。
3 结语
本文通过对国外物流相关政策法规的分析,提出了解决今后我国农村现代物流发展的政策措施和建议。正确合适的农村现代物流发展的政策对加快新农村建设步伐,促进解决“三农”问题,为农村百姓提供高效、快捷的物流服务等方面将起到关键性的作用。
参考文献
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关键词:农村物流 农业物流 农产品物流
发达的物流产业和完善的市场体系,是现代农业的重要保障,是农村经济发展的基础,是有效解决“三农”问题、建设社会主义新农村的重要组成部分。发展农村物流对促进农村经济发展,建设社会主义新农村意义重大。弄清农村物流的内涵和特点是发展农村物流的前提。
一、农村物流内涵
1. 农村物流
农村物流泛指农户从物质采购到农产品的形成,从农产品储藏、农产品流通加工到农产品销售(消费)的多种活动以及农村区域内农民生活用品的购买活动的集成。它是与城市物流相对的概念,是指为农业生产和农村居民生活服务的物流,是服务于农业生产和农村居民生活的需要。在农村物流中流动的物资材料主要包括:农用物资、农产品和农民生活必需品。
2. 农村物流与农业物流及农产品物流区别
有很多人弄不清农村物流、农业物流和农产品物流的概念,三者间的关系也很模糊。其实他们之间的关系是农产品物流是农业物流的一部分,农业物流是农村物流的重要做成部分。
(1)农村物流与农业物流。实际上农业物流属于行业物流范畴,它是由农业生产资料采购和农产品的生产、流通加工、包装、运输、储存、装卸、配送、分销、信息沟通等一系列运作环节组成,通过这些物流过程,实现农业生产资料和农产品保值、增值目标;但是农村物流属于区域物流范畴,农村物流在内容上除了包括农业物流外,还包括农村居民生活需要的各种工业品在农村范围内的物流活动。明显可以看出农村物流比农业物流涵盖范围广,农业物流是农村物流的一个重要组成部分。
(2)农村物流与农产品物流。从农村物流内涵中,我们就可以分析出农村物流也不等同与农产品物流。一方面农村物流的对象包括农用物资、农产品和农民生活必需品,因此在物流服务对象的范围上要比农产品物流广泛,农产品物流是农村物流的一个分支;另一方面农村物流的服务的地域范围界定在农村,在农村范围内,但是农产品在农村地域范围内的物流活动属于农村物流范畴,当农产品进入城市后,在城市范围内的物流活动就划归于城市物流范畴。
二、农村物流特点
(1)季节性。农业生产本身季节性强等特点,决定了农村物流也同样具有较强的季节性。一是农产品是季节性生产,而全年性消费。现在农村大棚对非季节农产品物资的消费有所缓解,但仍然不能完全满足这种需求,而且价位上要高,有时超过人们等消费能力;二是农业生产在整个生产周期的不同阶段,对农用品的需求在品种、数量、时效性等方面都有差异。农产品和农业生产特点对农村物流村物流服务提出了更高和更特殊的要求。
(2)生物性。农产品具有很强的生物特性,假如没有良好的物流保证系统的话,极易造成很大损失。有数据表明,我国水果、蔬菜在采摘、运输、仓储等环节上的损失率在25%-30%,而发达国家的果蔬损失率普遍控制在5%以下,美国果蔬在物流环节的损耗率仅为1%-2%。另有统计数字表明,我国每年约有3.7万吨蔬菜、水果在运输或配送的路上会腐烂掉,仅损失的果蔬就可以满足2亿人口的果蔬需求。因此,农产品的生物特性,使农村物流对加工、储存、保管、运输等都有特殊要求,必须加快冷链物流发展,提高保鲜、加工、包装、存储等技术,及时物流措施,拓延农产品的储存时间和拓展销售市场。
(3)分散性。当前,由于农村物流的建设发展还相对落后,我国农村物流呈现出分散性的特点。因为大部分农民既是生产者,又是农村物流服务的主要对象,每一家农户就是一个生产经营单位,自己承担者农产品的物资的采购、耕种、采收、销售、运输等物流过程。因此农村物流具有参与个体或组织多而规模小、层次低、离散性强、联合性差、组织化程度低等特点。
【关键词】城乡一体化;区域物流;发展
一、城乡一体化与区域物流内涵
我国在改革开放以后虽然经历过一个经济快速发展的时期,工业化取得了一定的成果,但是这仍然没有改变我国城乡二元经济发展的基本格局。农业人口依然占据着最大的比例,并且呈现出明显的不均衡性,特别是近些年两极分化现象有愈加严重的趋势,加强新农村建设,减少城乡经济发展之间的差距是我们今后必须要重视和解决的问题。在这种时代背景下,城乡经济一体化发展就成为未来发展的主要方向。虽然说,城乡区别在形式上只是通过不同的户籍制度表现出来,但是在本质上则是生活水平和各种福利条件的差距。城乡经济一体化发展,其根本途径还是要通过带动农村经济发展,提高农民生活水平,加强农村社会保障体系建设为主要内容。要发展经济,就必须赋予农村市场更多的活力,除了巩固和完善农业经济以外,逐步实现农业现代化,健全和完善农业的经济发展体系,消除在当前制约农村经济发展的一系列体制性问题,才能够有效的促进农村经济的发展。
新农村经济建设,需要摆脱过去闭塞的发展模式,必须加强对外合作与联系,现代物流业的发展正是城乡经济发展所需要的。现代物流业作为一个规模化发展的产业,已经成为世界经济发展的纽带,在城乡一体化背景下,建立双向物流体系有利于农村经济的发展。这种双向的物流体系不仅意味着农村经济发展有了更为便捷的与外界交流合作的渠道,对市场经济而言,又是打开了农村这一个巨大的市场。农村经济的发展虽然落后于城市,但是在一些发达地区,农村人均消费水平已经非常可观,农村市场蕴含着巨大的商机,双向物流体系就是为了实现农产品的外流以及各种新型商品能够快速的进入农村市场这种双向的需求。也就是说,这种区域物流体系的形成,并不是单独服务于农村经济,它能够有效的实现城乡市场双赢的结果,并且通过这种方式来加速城乡经济一体化的实现。这是我们推行区域物流的背景,同时也是目的之所在。
二、城乡区域物流的发展现状分析
(1)农村物流基础设施建设落后。长期以来经济发展的落后,使得农村的各种硬件基础设施也非常的落后。这种物流基础的落后表现在多方面。例如各种农产品的储存保险设施落后、交通运输条件落后、各种操作技术落后等,都使得农村长期有大量的农产品积压,无法快速的流通到外界市场。对于一些生鲜产品来说积压就意味着产品价值的损耗,农产品在交通运输环节上的损耗远远超过了发达国家的标准。虽然当前在农村已经出现了一些物流业务,但是主要是一些个体户在进行服务,规模小,专业化水平低,仓储设施落后,满足不了农产品流通的质量需求。(2)物流渠道不畅,专业化程度低。现代物流业的发展,与交通运输的便捷高速发展有着直接的关联,交通便捷性高,意味着物流的渠道能够更加高效顺畅。物流效率是我们评价一项物流工作的主要标准和依据,但是在当前的城乡物流体系中,除了基础设施的建设落后以外,另一个问题就是物流渠道不畅,严重影响了物流应有的效果。这种效果大打折扣,也是当前在农村市场物流业的发展并没有受到关注和重视的一个重要原因,现代物流没有体现出其与传统运输方式在农村地区相比应有的价值。城乡二元经济格局的形成,由来已久,这种经济发展格局带来的差异就是经济发展水平的重大失衡。经济水平的落后,使得农村地区的社会消费品零售额的比重偏低,也就意味着农村消费品市场并没有打开。一些基本的农产品或者生活资料,可以在农村内部进行交易,自行销售、自行购买,外界市场并没有产生重要的影响。近些年来,随着农村商贸体系的改革,这种内部消耗的模式已经有了很大的改观,特别是推动超市下乡和农产品进城两种交互发展的模式,但是从现实效果来看,我们认为这种做法的实际受益者依旧是更加偏向于城市。许多城市为了保证自己农产品的供应链,利用行政规划和区域权利的划分阻拦了农产品进城的流通,市场干预使得农产品流通并没有预期的那样简单,这种交易的不平等性实际上表现为城乡双向物流体系间存在着阻碍,而这种阻碍是不利于农村经济发展的。(3)物流市场欠缺规范。城乡区域物流的发展,虽然在意识上受到了重视和关注,但是由于各种制度和管理的失范,使得当前的物流市场较为混乱。这种市场的不规范,表现在多方面,特别是在当前,一些地方保护主义依旧盛行,为了保护地区经济的发展,制定一些不合理的审批制度,提高外地农产品市场准入的门槛,滥收各种税费,增加产品流通的成本。但是由于当前并没有在城乡物流方面有明确统一的规定,所以这些阻拦城乡物流体系构建的行为也难以得到禁止和消除,这种不规范的局面会影响城乡物流建设的效果。
三、城乡一体化背景下区域物流的实现
(1)政府职能的转变。区域物流的发展虽然是市场经济的产物,但是政府职能的转变对这项工作的现实效果有着重要的影响。“在农村广泛应用现代物流管理技术,发展农产品从产地到销地的直销和配送,以及农资和农村日用消费品的统一配送”虽然已经成为政府促进城乡双向物流体系建设的重要指导思想,但是仅仅有思想显然是不够的,政府职能的转变应该体现在为了区域物流的发展创造更好的环境,减少行政管理为这项工作带来的阻碍,并且积极的引导、支持和鼓励这种城下一体化模式下的物流企业的发展。(2)加强物流基地建设。要提高农村物流工作的效果,就必须重视基础设施的建设。要在农村地区进行物流园区的科学规划,利用现代物流的知识和经验科学的设立各种物流节点,将农业产业园和物流中小相结合,提升农产品的流通速度。除了这种园区和交通运输等硬件设施的建设以外,现代化的物流工作还要求我们必须建立与之相适应的物流信息平台,实现呈现物流信息的一体化,将城市物流的标准体系与农村物流的现状相结合,促进农村物流标准化体系的形成。只有这种硬件设施的提升与物流标准体系的形成,才能真正的促进城乡双向物流体系的建设和发展,并且将农村物流业发展逐渐与电子商务结合起来,拓展其市场渠道。(3)整合城乡双向物流体系。当前城乡双向物流体系的建设,其实际效果仍旧是偏向于城市地区,为了缓解这种不均衡,我们认为应当进一步完善和整合物流体系,即上下游企业之间按原料投入品生产销售的生产链在更大范围内分工基础上的合作,打破分布在城市和乡村的同一个物流链上不同环节的企业的人为分割,鼓励城市企业与农村当地资源联合,利用前者的品牌管理信息和资源优势,采用经销制制等合作方式,或者采取参股联营合建等形式成立新型物流运营组织,开发农村物流市场。通过提升仓储物流企业的管理机械化自动化和信息化水平,大力提高商品流通效率,培育大型仓储物流企业,发展专业化社会化的仓储和第三方物流,不断缩短物流的时间和路径,节约物流成本。(4)推行物流发展的专业化建设。现代物流之所以能够发展成为一个独立的产业,除了市场需求以外,另外一个原因就是物流专业化的实现使其与一般的交通运输相比有了优势,这种优势就是现代物流业存在的基石。城乡区域物流的发展要想稳住阵脚,达到目的实现效果,同样必须往专业化的方向发展。这种专业化的实现并非是朝夕之间的工作,需要政府加大对这项工作的支持力度,加大投资,建设更为广泛的物流网基础,通过整合资源,充分挖掘现有物流基础设施潜力健全新型农业生产资料流通服务体系。培育农村现代商业物流配送体系,以互联网为依托,专业化物流信息网络为支撑,构筑农村物流与市场信息相结合的信息平台,努力实现物流商流信息流三流融合,推进农村物流现代化发展。
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关键词:解释结构模型;农村物流;影响因素;城镇化
中图分类号:F304.3 文献标识码:A
0 引 言
近年来,随着湘潭农村经济的不断发展,农副产品的输出、农资物品的输入大幅增加,对农村物流体系建设提出了新的要求。当前,农村物流的相对滞后已成为了制约湘潭农民增收的瓶颈;便捷、通畅、高效、安全的农村现代物流体系,对降低农村物流成本、促进农业产业结构调整、提高农产品流通效率、增加农民收入具有重要的支撑作用和促进作用,同时也是湘潭在推进城镇化进程中快速打破城乡二元结构,实现农村经济可持续发展的有效方式。但是,湘潭农村物流系统的发展受到了诸多相关因素的影响,且各影响因素关系复杂。
目前有很多的专家学者对农村物流影响因素进行了研究,平海等学者主要通过灰色关联度法对农村物流影响因素进行研究,黄立军等学者主要通过层次分析法以及模糊综合层次分析法建立相关指标体系选出影响农村物流的主要因素,但目前暂无文章从系统工程的角度对农村物流影响因素之间的联系进行分析。本文在前人研究的基础上,基于系统理论,利用解释结构模型对影响湘潭农村物流发展因素进行分析,以期在当前快速推进的城镇化进程中得出湘潭农村物流发展最直接和最根本的影响因素,为推进城乡物流一体化决策提供理论依据。
1 解释结构模型原理
1.1 解释结构模型简介
解释结构模型(Interpretative Structural Modeling Method,ISM)是1973年美国J.华费尔特教授为了分析复杂的社会经济系统有关问题而开发了这种方法,是现代系统工程中广泛应用的一种分析方法。它揭示了系统的结构,可以把模糊不清的思想、看法转化为直观的具有良好结构关系的模型,应用面十分广泛,适用于变量众多、关系复杂且结构不清晰的系统分析。
1.2 解释结构模型步骤
ISM方法的作用是把任意包含许多离散的、无序的、静态的系统,利用系统要素之间已知的、但凌乱的关系,揭示出系统内部结构。其基本方法是先用图形和矩阵描述各种已知的关系,在矩阵的基础上再进一步运算、推导来解释系统结构的特点。其基本步骤如下:
(1)建立系统要素关系表。任何一个系统都由很多要素构成,根据实际情况列出影响该系统的所有要素,分析各要素之间的逻辑关系,建立系统要素关系表。
(5)建立系统结构模型。根据所建立的系统结构层级图,建立系统结构模型。
2 城镇化背景下湘潭农村物流影响因素研究
2.1 湘潭农村物流业发展概况
湘潭位于湖南的中部,是长株潭城市群中心城市之一,与长沙和株洲成品字结构,构成湖南省政治、经济、文化最发达的“金三角”地区,是广大内陆地区通往广州、上海等沿海地区的重要通道之一。目前湘潭共有63个乡镇,1 617个自然村,农村人口206.83万,是全国重要的商品粮生产基地和瘦肉型猪生产基地,同时也是全国最大的莲产品集散地和重要的蔬菜产品集散地,农产品率达66.8%,农产品经济和物流发展潜力巨大。2012年全年粮食播种面积稳定在319.19万亩,粮食总产达到148.74万吨。全年出栏生猪560.44万头,出栏牛1.07万头,出栏羊9.25万头,禽蛋产量3.26万吨。全市共有市级以上农业产业化企业111家,农民专业合作社638家。农业产业化龙头企业中,销售收入过10亿元的1家,过5亿元的10家,过1亿元的39家。其中,湘潭县是湖南省第2大的粮食与肉类生产县,湘乡也是全国肉类生产的百强县之一。
近年来,湘潭城镇化进程得到了快速的推进,目前拥有城镇人口150.23万,城镇化率达到54.02%,在湖南省位列第三,高于全省平均水平十二个百分点。城镇化的快速推进带动了农村物流的快速发展,物流基础设施有了大力的改善。2011年,湘潭农村公路通车总里程达9 777.5公里,占公路总里程的96.75%,乡道和村道占农村公路的87.99%,农村公路通畅率达到95%以上,通达率达到100%。同时,湘潭合理规划布局了农村消费市场体系,大力实施“双百工程”建设、“万村千乡”、“新农村现代流通网络”和“农村商务信息服务”等工程,大力发展县域农资物流配送体系,积极发展乡镇农资配送超市和村级农资终端,以形成市—县—乡—村四级农资连锁配送网络体系。
2.2 湘潭农村物流影响因素分析
参考现有的诸多学者对农村物流影响因素分析文章,本文在结合城镇化推进过程中湘潭农村的实际情况,将影响湘潭农村物流的影响主要划分为:
(1)农村现代物流理念(S1)。目前农村先进的现代物流理念尚未普及,农村物流暂未在农村引起足够的重视,农村物流意识的淡薄必将严重制约农村物流的发展。
(2)城乡物流衔接程度(S2)。由于地理位置以及农民知识水平的限制,农村物流相对于发展良好的城市物流体系来说较为滞后。在高程度的城乡物流衔接体系中,城市物流可以利用自身优势向农村地区进行辐射,带动郊区、农村物流的发展。
(3)农村物流组织现状(S3)。高效、快捷的农村物流组织模式可以将城乡物流系统有机的衔接,减少中间环节,降低物流成本,提高工作效率,加快对外界的反应速度,更好地推进城镇化经济的发展。
(4)农村物流流通渠道(S4)。农村物流流通渠道不健全、政策支持体系不完善等相关因素的影响导致农村“买难卖难”矛盾突出,遏制了农村消费的发展,不利于提高农民的生活水平。
(5)农村物流信息系统建设(S5)。农村物流信息化建设缓慢,目前先进的信息化技术如电子商务平台、EDI等技术应用不普遍,需加强对信息系统的建设。
(6)农村物流基础设施建设(S6)。农村地区由于经济落后、地域广、交通通讯条件差,普遍物流设施落后。
(7)农村物流技术应用与标准化程度(S7)。农村物流物流技术应用暂处于原始状态,现代化物流设备如冷链物流设备、包装机械等使用所占比例很少,甚至有些乡镇零使用。标准化程度低,在物流流通中造成人力、物力、财力的极大浪费,导致成本增加。
(8)农村物流人才培养(S8)。农村物流产业的蓬勃发展必然导致对农业物流人才的迫切需求,虽然目前湘潭大学、湖南科技大学等高校相继开通了物流专业的人才培养,但真正回到农村、扎根农村的专业人士很少,既有现代化的专业物流知识、又有农村实践经验的多层次物流人才急需培养。短期内人才短缺、研究落后的现象必将制约农村物流的发展。
(9)农村物流政策法律环境(S9)。农村物流系统是一个庞大的系统,存在许多不合理的现象,如农村金融的支持政策、农民的权益保障体系、农村物流风险评估体系等暂处于不成熟阶段,需要一个完善的物流政策法律环境来引导其健康、有序的发展。
(10)农业支撑产业的发展(S10)。作为“第三利润源泉”的物流业是一个辅助行业,不仅仅服务于服务业,也融入了第一产业和第二产业,涉及经济发展的方方面面。物流的发展必须依托经济的发展,只有足够的物品需要转移,才能产生足够的物流市场。因此,农业支撑产业的发展会很大程度地影响到农村物流吞吐量的增长。
2.3 解释结构模型建立
(1)根据影响因素之间的关系建立邻接矩阵
2.4 结果分析
根据层级分解的结构划分图建立城镇化背景下湘潭农村物流影响因素系统结构模型,系统结构模型见图2。
根据解释结构模型,可以得出影响湘潭农村物流发展的影响因素主要分为三个层次:
(1)第一层次为农村现代化物流理念、农村物流信息系统建设、农村物流基础设施建设、农村物流人才培养,以及农村物流政策法律环境和农业支撑产业的发展,这六项是农村物流发展的基础性因素,归根结底,要想促进农村物流的发展,必须增大农村物流基础设施建设的投入、完善农村物流信息系统建设、健全法律环境,加大对普及物流理念和培养物流人才的重视。
(2)第二层次为农村物流渠道和农村物流技术应用与标准化程度。结合湘潭农村具体情况来看,农村物流渠道和农村物流技术应用与标准化程度直接影响到农产品的流通,关系到农民收入的提高,任意一个因素的水平过低,都会使得整个物流系统的水平下降,故需要再第一层次的基础上整体提升这个层次,才能更加有效地促进农村物流的良性发展。
(3)第三层次为城乡物流衔接程度和农村物流组织现状,说明在当前快速推进城镇化的背景下,这两个要素是影响湘潭物流水平提高的最直接的影响因素。在整体提升了第二层次的基础上,若是农村物流组织水平不高,与城市物流衔接不紧密,则不能充分发挥第一层次和第二层次所营造的优势资源,不能有效地利用城镇化过程中城市带动农村发展这一良好机遇,直接影响物流水平的提高。
3 城镇化背景下湘潭农村物流发展对策
(1)加大对基础性因素的重视和投资力度。六大基础性因素是实现农村物流高效顺畅运行的必备条件,直接影响着物流过程中的物流、资金流、信息流的流通。一方面,政府可以多管齐下,拓宽融资渠道,建立多元化的投资机制,以加大对物流基础设施、信息系统的建设和完善;另一方面,可以依托湘潭大学、湖南科技大学等众多的教育资源优势加强企业、高校、物流科研机构的合作,形成良性的产学研循环,以加大对物流人才的培养力度和物流理论的普及力度,同时聘请专业人士健全物流发展的法律环境。
(2)拓宽农村物流流通渠道,推进物流技术应用与标准化。通过合理整合诸多的物流资源,充分发挥心连心集团有限公司、步步高集团有限公司等本土企业在农产品流通中的积极作用,积极实施农产品电子商务,创新流通技术和流通手段。同时,根据湘潭农村实际情况,运用国际物流通行标准、国家标准、物流行业标准来制定农村物流运输、仓储、流通加工等物流标准,推进物流技术应用与标准化,为未来农产品走出湘潭、走向全国甚至全世界做好准备。
(3)优化城乡资源配置。在经济发展过程中物流资源普遍倾斜于城区,农村物流可以抓住城镇化建设所带来的资源优势和国家政策支持的双重机遇合理布局农村生产力,提高农村土地的利用效率,优化配置物流资源,逐步实现城乡物流一体化。
(4)加强农村物流组织结构的建设。目前湘潭的农村物流组织模式主要有三种:加工性的公司与农户物流组织模式,流通性企业与农产品生产者模式,批发市场与零售物流结合模式,这三种模式在一定程度上适应了湘潭农村物流的发展。随着湘潭城镇化水平的提高,城乡统筹发展需要将农村物流与城市物流有机衔接,构建适合城镇化背景下湘潭农村物流发展的组织模式。
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新农村建设作为党和人民的一项重要而又伟大的战略性工程,其必然要求有一个现代化的农业与之相适应。而目前影响农业发展的瓶颈正在从生产领域逐步延伸到流通领域,现阶段我国农业发展中面临的突出问题是农产品流通的市场化水平低,流通成本高,农民没有从流通领域享受到应得的比较利益。由于农产品最终要依赖于流通领域才能实现其价值,因此发展现代农产品物流,正在成为解决大市场与小生产矛盾的重要举措,成为提高农民收入、推动新农村建设和促进整个农业发展的关键。所以,从某种意义上来讲,发展现代农产品物流就成为了新农村建设的一个重要突破口,对这一问题的研究将具有重要的学术价值和现实意义。
随着物流业的发展,国内外人士逐步认识到农产品物流的重要意义,继而开始予以关注,理论研究方面陆续出现了一些富有启发意义的著作和文献,比较突出的有李柏园的《农产品批发市场研究》(1995),风雷的《农产品市场组织模式研究》(1996),杨孚平的《农产品流通与国民经济成长》(1996),纪良钢的《农产品流通中介组织研究》(1999)等。另外,张声书和日本的佐伯弘治编写的《中国现代物流研究》(1998)部分章节涉及了中国农产品物流方面的研究;王之泰教授的《现代物流学》(1995)也提及了农业环境与农产品物流。
但总体来说,目前进行新农村建设理论与实践的研究已经很多,研究现代农产品物流问题的文献也不胜枚举,但将二者结合起来研究的并不多见。本文将新农村建设与农村物流产业发展结合起来研究,以新农村建设为背景。探索我国现代农村物流产业的发展思路,并提出发展农村物流支持新农村建设的政策建议。
2新农村建设与农产品物流发展的内在联系
2005年十六届五中全会,我党重新提出了建设社会主义新农村,这次的新农村建设是科学发展观这一崭新理论指导下的新农村建设,是对科学发展观这一崭新理论的具体实践,而理论是行动的先导,正确的理论才能导致正确的实践。只有用科学发展观来解读新农村建设,用科学发展观来指导我国农产品物流体系的构建,才能保证新农村建设的科学发展。以及建设现代农产品物流目标的真正实现。
(1)对社会主义新农村建设目标的解读。社会主义新农村的建设目标问题,也就是建设怎样的新农村的问题。科学发展观的第一要义是发展,基本要求是全面协调可持续,这就回答了新农村的建设目标是实现农村的全面协调可持续发展。党的十六届五中全会提出的建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的二十字建设目标是对科学发展观的发展要义和发展要求的具体体现。在新农村建设的二十字方针中,生产发展是首要任务,体现了物质文明的要求。而众所周知,广大农村的生产发展离不开农业生产方式的变革,因此,发展现代农产品物流就成为了新农村建设的一个重要突破口。
(2)对社会主义新农村建设根本途径的解读。社会主义新农村建设的根本途径问题,也就是怎样建设社会主义新农村的问题。科学发展观的根本方法是统筹兼顾说明新农村建设的根本途径在于统筹。其中一个重要层面就是就是要统筹城乡发展,关键还在于自觉地促进城乡交流,而现代农产品物流的发展不仅能够解决生产和消费的矛盾,同时也能促进城乡二元经济结构和社会结构的逐步改变,成为新农村建设一个助推器。
(3)对社会主义新农村建设的核心——以民为本的解读。科学发展观以人为本的核心说明了新农村建设要以农民为本,把实现好、维护好、发展好农民的根本利益,作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点。近些年来,随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善和科学技术的不断进步,农业和农村经济取得了长足发展,农产品全面短缺的时代已经结束,并出现了区域性、结构性过剩,而农产品流通不畅日益成为农业和农村经济发展的重要制约因素,农民无法从流通中获得应得的比较利益,因此发展现代农产品物流也是维护农民利益的一个重要途径,大力发展现代农产品物流成为了建设社会主义新农村的题中应有之意。
3新农村建设中我国农产品物流发展存在的问题
近年来,人们对农产品的需求呈现出大量化、多样化、优质化和动态化的趋势,这与农产品生产规模小,生产有季节性、区域性、分散性等特点产生必然的供求矛盾。而农产品背后是一个巨大的物流系统,包括供应商、加工商、批发商、零售商。简略来讲,当前我国农产品物流具有三大特点:即物流数量大、品种多;物流难度大;物流要求高。
但由于中国是一个农业大国,而且目前尚处于以家庭为生产单位的生产阶段,所以农业生产资料和农产品的物流量不仅数量巨大,而且供应非常分散,物流成本很高。传统农产品物流模式局限于供应商和销售者之间的多环节重复物流,效率低下,现有农产品物流体系越来越难以适应新的市场发展形势。主要存在以下问题:
第一,农产品物流渠道比较单一,尚未形成多渠道的营销体系。农产品物流专业化和社会化水平低下。在我国,社会上对发展现代农产品物流的作用和意义的认知度和认同度至今较低。尽管物流主体呈现多元化趋势,但是总体看来,物流规模普遍偏小,竞争力不强。自营物流还占绝大部分,第三方物流发展比较缓慢。
第二,物流成本高,价值增值少。我国的农业经营方式主要是单户经营,农民对生产资料如种子、化肥、农药等的购买多以分散为主,而且农产品的销售都是各家分户进行的,物流成本过高。
第三,物流技术水平低,运输基础设施落后。农产品物流基础设施落后。重复建设现象严重及管理水平低下。据统计,我国目前有各类农产品批发市场5000多家,但具备一定规模的市场数量有限。与发达国家相比,我国农产品批发市场的建设、农产品仓储、交通运输条件和工具、信息网络平台等公共和准公共设施仍然落后;批发市场的管理缺乏相关法律法规的约束,标准化程度不高,农产品的检疫监测手段不完善,从而导致食品安全存在隐患。
第四,缺乏健全、快捷、灵敏、安全和可靠的信息服务。农产品物流各环节的信息化程度低下。我国农户获得农产品生产信息主要依靠传统方式,其他诸如来自当地市场、政府部门、传播媒体及网络的都很少。当前,许多农产品市场没有配备信息设备,相关物流信息网络系统还处于空白,在物流服务企业中,仅有39%的企业拥有物流信息系统,绝大多数物流服务企业尚不具备运用现代信息技术处理物流信息的能力。
第五,农产品自身的缺陷造成流通的障碍。农产品物流标准化程度较低。一是各种运输方式之间装备标准不统一,物流器具标准不配套,托盘标准化没有推行,包装标准与运输标准不配套,物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有效的衔接。二是我国农产品的质量卫生标准和市场内部的检验检测体系尚未建立,进人流通的农产品质量偏低,缺少检验手段和食用安全保证。
4发展现代农产品物流推进新农村建设的对策分析
(1)加大对农产品物流基础设施的投入。农产品物流的基础设施建设,包括农产品批发市场的建设,农产品仓储、交通运输条件和工具等设施的建设。考虑物流量的大小、区位等因素,在粮食、蔬菜、水果、禽蛋、水产品等农产品集中产区,改、扩建一批集散功能强、辐射范围广的农产品产地批发市场,发展农产品加工配送中心;加强农村道路建设,实施村村通公路,提高通达率和道路等级,确保农产品的运输道路畅通无阻,物畅其流;加快农产品运载工具的开发生产,发展与改进各式农用运输车;加速农村电信基础设施建设,努力提高电话普及率;加快网络基础建设,改变目前信息“高速公路”塞车的状况,发展和普及宽带业务,不断推动网络延伸。
(2)发展新型农业合作组织,培育和完善农产品物流主体,完善农产品批发市场。新型农业合作组织是统筹城乡的纽带,建立起单个农户与市场之间的连接机制,促进农业资源横向集中和经营纵向一体化,以形成强大的市场主体参与竞争,为社会主义新农村建设提供更强大的支持。政府要大力发展农民合作组织,提高农民参与市场的组织化程度,促进政府与农民的联系,保护农民利益。