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通过渔业安全生产专项整治,进一步增强渔业船舶安全生产的技防和人防能力,不断健全渔业安全生产的值守制度,全面提升渔船的防碰撞能力,及时处置海上突发性事件,减少渔船水上一般安全事故的发生,不发生较大以上渔船安全生产事故,确保广大渔民的生命和财产安全。
二、指导思想
以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,按照全面建设“平安*”的总体思路和构建和谐社会的总要求,突出重点,进一步提高渔业船舶的安全生产条件,增强渔民的安全生产防范意识,促进渔业安全生产形势平稳发展。
三、整治对象
全区所有登记在册的渔业船舶和从事涉渔休闲活动的船舶,从事上述管理活动的基层管理组织。
四、整治内容
(一)深化渔业安全生产责任制;大力推进渔船安全生产社会化综合管理,完善渔业基层管理组织规范档案、台帐管理,特别要加强通信联络、编队编组生产、结伙航行、值班瞭望等制度。
(二)加强对渔业从业人员的生产安全教育、培训,提高渔民的技防与人防的能力。
(三)规范渔业船舶法定检验,强化渔业安全设备的有效配备,特别是救生筏等救护设备的足额配置和即时可用。
(四)强化渔业船舶出海签证管理,禁止不适航船舶出海生产,严厉打击各类渔运船舶违章超载及随意搭客行为。
(五)全面开展渔船安全信息救助系统卫星终端设备和AIS防碰撞终端设备的安装、使用及规范运行。
五、方法步骤
整治工作从2009年3月上旬开始至2009年11月底结束,分四个阶段组织实施。
(一)宣传部署阶段(3月上旬至3月中旬)。渔业部门和渔业镇要采取多种形式,开展整治宣传与动员,努力营造良好的整治氛围。特别是渔船安全信息救助系统的开通工作,要确保渔船避碰和卫星定位终端设备安装上船和正确使用,要出台终端设备有效使用和正常开机的相关要求和制度。
(二)自查自纠阶段(3月下旬至6月中旬)。各级渔业管理组织要规范自身的管理制度,特别是要加强与完善渔业基层管理组织规范管理。此阶段要结合专项整治:一是对渔业部门、渔业镇、渔业村(公司)的安全管理制度、管理台帐要进行一次自我梳理,确保有制度可寻、有记录可查。二是要安排力量对辖区内所有渔业船舶进行逐一调查摸底,摸清各类渔业船舶的船员配置情况、作业性质、安全设备的配置和使用情况、船员的教育培训持证上岗等相关情况。三是对列入计划安装渔船安全船载终端设备的渔业船舶进行摸底自查,并对未及时安装的船只开展整治,确保所有渔业船舶全部安装渔船安全船载终端设备。
(三)集中整治阶段(6月下旬至11月上旬)。在区渔业安全生产专项整治领导小组的领导下,渔业、边防、海事、渔业镇实行联动集中整治。落实渔业基层管理组织管理机制、管理台帐等;组织有关人员进行法制培训、职务船员和普通船员的培训;充分利用伏季休渔期船舶集中维修的有利时机,加强对渔船维修的监督检查,保障渔船基本通讯、救生、导航、渔船避碰和卫星定位设备的有效使用,对于未按要求有效配备安全设备的渔业船舶,一律停航整改,并与柴油补贴挂钩;加强渔港签证管理,检查渔船船舶证书和船员的入渔资格,严厉打击未经签证而擅自出海的违规行为;严厉打击渔船违规装载,违章搭客及超航区、超抗风力航行作业等行为,严防不适航渔船出海生产,杜绝较大以上事故的发生;要加强港口、码头的监管力度,排查事故隐患,严防台汛期船舶的相互碰撞及其他事故的发生。
(四)总结验收阶段(11月中旬至11月底)。全面总结本次专项整治工作取得的成效和存在的问题,研究探索解决渔业安全生产管理的长效机制。
六、工作要求
(一)加强领导。渔业、海事、边防、渔业镇要切实提高对渔业安全生产专项整治工作重要性和必要性的认识,增强渔业安全工作的紧迫感和责任感。要加强组织领导,区专门成立2009年渔业安全生产专项整治领导小组,陈敏志副区长任组长,区水利与海洋渔业局局长邱正满、金清镇人民政府镇长李利群任副组长,区安全生产监督管理局副局长王宿、区水利与海洋渔业局副局长徐宝明、台州椒江海事处*办事处张连国、边防大队大队长梁骏、蓬街镇人民政府负责人应友希、金清镇人大副主席李友荣任小组成员。部门、镇全面联动,各司其职,形成合力,确保专项整治取得预期效果。渔业部门、渔业镇要相应成立专项整治工作机构,落实专项整治的人力、财力,及时协调解决整治工作中的重大问题。
(二)制订方案。渔业部门和渔业镇根据当地渔船安全生产的实际情况,制订切实可行的实施方案,认真落实,全面部署,采取强有力的整治措施,确保各项整治工作落到实处,确保此次专项整治工作达到目标要求。
各区(市)县教育局、高新区社会事业局,各市属高校,直属学校(单位)、市管民办学校:
为进一步贯彻国务院、省、市政府关于进一步开展安全隐患排查治理工作部署,落实20*年安全生产“隐患治理年”的工作要求,促进安全生产隐患排查治理工作深入开展,有效遏制较大及以上安全事故的发生。现根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(明电〔20*〕15号)、《*省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知的通知》(川府办发电[20*]20号)以及《*市人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(成办发[20*]17号)的要求,并结合我市教育系统实际,制订20*年安全隐患排查治理工作方案,请予以认真贯彻执行。
一、进一步提高思想认识,加大宣传力度
在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,继续深入开展隐患排查治理,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,有效防范重特大事故的重要举措;是提高安全生产整体水平的有力抓手;也是为“两会”和“奥运会”创造安全、和谐、稳定的社会环境的需要。要进一步增强责任意识和忧患意识,站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,立足于治大隐患、防大事故,集中精力做好隐患排查治理工作。要充分利用各类媒体,加大宣传力度,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展好“百安活动”、“安全生产月”等活动,推动安全生产隐患排查治理工作。
二、切实加强组织领导和建立健全协调工作机制
按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各教育行政主管部门和各级各类学校主要负责同志要亲自抓,建立长效工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织。要与相关部门配合,抓好我系统的隐患排查治理工作。请各教育行政主管部门结合实际作出部署,并于3月底到4月初作出具体安排,落实到基层学校。
三、落实学校主体责任
各级各类学校(单位)的主要负责人要认真组织开展工作。严格按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)等相关法律法规和规章的规定,广泛发动教职员工,组织专业技术人员认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作,做到不走过场、不留盲区、不留死角。一般隐患要立即整改,重大隐患要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位,并要及时向当地政府及主管部门报告;一时难以整改又严重影响安全的,要采取断然措施,避免安全事故发生。要进一步加大安全投入,通过隐患排查治理,加快安全技术改造,提高学校的人防、物防、技防水平。
四、强化监督检查工作
各级教育主管部门要认真分析和把握今年安全工作的规律和特点,在组织和督促学校抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时,抓住期初、期末、“两会”、汛期、奥运会、冬季防火、防雨雪冰冻灾害等重要时段,针对突出特点,采取巡检、抽检、互检等方式,对隐患排查治理工作进行逐级检查,发现问题及时下达整改通知,市教育局将在适当时期分别组织督查。对重大隐患要协助当地政府实行公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号。要严明纪律,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要严肃追究责任。
五、注重用事故教训推动隐患排查治理工作
各级教育主管部门和各级各类学校要认真总结以前发生的各类事故,尤其是较大、重特大事故教训,认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律,举一反三,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。
六、加强信息调度和总结交流
各教育行政部门要切实加强隐患排查治理的信息统计和调度,逐级建立隐患排查治理信息报送制度,按时按要求上报信息和资料。要加强对数据的分析,提出前瞻性的对策和建议。要及时对隐患排查治理工作进行总结和交流,积极推广典型经验,查找和解决共性问题,进一步推动“隐患治理年”各项工作的顺利开展。21写作秘书网
一、加强领导,明确责任
为加强此项工作的领导,市教育局成立了以局长徐英杰、书记王咏才为组长的学校周边交通安全整治工作领导小组,副组长由副局长担任,成立了交通整治工作办公室,由担任办公室主任,为成员。将此项工作作为专项整治行动的一项重要工作,纳入重要议事日程,专门召开了党组会议进行研究部署,制定了具体措施,明确了相关责任人的责任。随后,召开了各县(市)、区教育局和市直学校负责人会议,对此项工作进行了详细部署,要求各地教育局、各学校要求高度重视此项工作,加强领导,狠抓落实。按照市教育局的指示精神,各县(市)、区教育局都明确了一位副职领导为责任人,负责本次交通整治和指导学校开展护导教育等工作,各市直学校都明确了一位校领导为责任人,具体负责本校开展教育、护导、举报等工作。
二、制定措施,狠抓落实
按照“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则,市教育局积极督促各级各类学校广泛开展交通安全和交通法规宣传,提高广大师生的交通安全意识,彻底整改消除校内道路交通安全隐患,大力加强校内基础工作,改善校园道路行车条件,部门协调,共同整治,创造安全畅通的道路交通环境。重点采取了以下几项措施:版权所有
1、开展交通安全教育,提高学生和家长的安全防范意识。各类学校结合德育工作,结合生命安全教育,结合自我保护教育,教育学生自觉遵守交通规则;采取多种方式,加强对学生家长的交通安全宣传和引导,使广大学生家长认识到良好的校门交通安全环境需要各方的共同配合,接送孩子要自觉遵守交通规则。在整治工作中,各县(市)区教育局和市直各类学校都把学生交通安全教育纳入日常工作,当作一项重要工作来抓,通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、总结表彰等方式,积极组织推动这项工作的开展,广大师生、家长的交通安全意识明显提高,有力的配合了本次交通整治工作。
2、加强学校内部交通安全整治,确保校园内部交通安全。学校门口实行交通管制,要求外来车辆未经门卫许可不得进入教学区,学校保卫人员或门岗要对外来人员进行登记;机动车辆不得进入封闭式管理的学生宿舍区和操场;教工生活区道路要有明显标志,车辆不得乱停乱放;学校用车要定期进行检查、维修,确保车辆安全,对严重违章肇事的要追究当事人的责任。
3、加强对出租校舍、场地的管理。各有关学校对学校校舍、场地出租情况进行了清理,杜绝将学校场地出租给无证无照经营户。
4、配合有关职能部门共同做好校门前交通安全管理工作。各县(市)、区教育局和各级各类学校主动与当地公安、建设、交通、安全行政监督管理等部门加强联系,消除本单位(学校)存在的各种道路交通安全隐患,确保广大师生交通安全。尤其是学生宿舍在校外的学校,要与交通警察部门紧密配合,建立起联防共防机制。各学校门口值勤护导的教师不仅要做好学生进校、离校时的护导工作,还要配合交警、交通协管员做好校门口的交通秩序维持工作,发现门口存在交通安全问题或对劝说不听的乱设摊等情况,要及时向有关部门举报。
同时,各学校还积极配合市交管部门提出的整顿省会学校、幼儿园周边道路交通环境、保障师生安全出行的7项举措,设置了家长等候区、落实了斑马线、警示牌等各种标志。目前,学校周边交通秩序明显改善。
三、建立报告制度,严格责任追究
为及时反馈交通整治的成果,我们建立了专项整治工作的周报制度,每周定期将本地区、学校的整治情况报告教育局整治工作领导小组办公室。严格执行责任追究制。对造成道路重大交通安全事故的部门、单位和学校,要按照《重大安全事故行政责任追究的规定》,严肃追究有关负责人员和直接责任领导的责任。
通过几个月来的整治,学校、幼儿园周边交通秩序整治工作取得了明显成效,但是仍然存在一些问题,主要是部分学校、幼儿园门卫对车辆、人员出入管理不严格,登记措施落实不够好;上下学学校护导教师有时不到位,家长接送孩子时有时不能按照指定位置等候;一些学校对治安隐患的排查还不够深入,整治后仍有反复;对本次交通整治的宣传力度还不够大等等。
针对上述问题,我们将进一步采取以下措施:
一是进一步巩固集中整治取得的成果,防止发生反弹。
一、广泛宣传发动,营造浓厚氛围。
为了使广大师生积极参与到活动中来,我们结合学校的具体工作,充分利用广播喇叭、墙报板报,远教工程设备、宣传挂图、标语横额,在师生中大力宣传安全卫生、法制知识。同时,我们还多次邀请党政领导、法制副校长、村委、社区领导,到学校作安全法制教育报告。使广大师生心中牢固地树立安全意识。据统计,在这次活动中,全镇18所中小学共出版墙报38期59版,张挂横额18幅,张贴标语500条,广播有关稿件82篇,组织师生观看安全录像、安全知识挂图154场,邀请镇党政领导、法制副校长、村委、社区领导到学校作安全法制报告69场。由于我们宣传工作到位,所以全镇18所中小学5000多名师生都踊跃参加到这次活动中来。
二、建立组织机构,制定活动方案。
为了组织开展好“安全百日督查专项行动”的工作,镇中心学校及时组织学习了上级的有关文件精神,组织成立以中心学校校长为组长的“**镇教育系统安全生产百日督查专项行动工作”领导小组,并明确了一名副校长专抓这项工作。同时,制定出台了《**镇教育系统安全生产百日督查专项工作方案》,各中小学也相应成立了机构,制定工作方案,除了校长亲自抓外,还明确分工了一名学校领导专项这项工作。从5月起,全镇18所中小学都开展了一场声势浩大的安全生产百日督查专项工作。为了使这项工作有头有尾,善始善终。镇中心学校不但布置工作,而且组织检查和督促各校开展工作。我们在五月份、六月份,就以中心学校的名义组织了中小学校长,两次深入到各校进行检查督促。平[本文章来源于21写作秘书网/]时,镇中心学校的领导每月还深入到学校检查两次以上。由于措施落实,检查到位,所以各校校长都亲自组织,亲自抓,使这次活动开展得有声有色,收到了明显的效果。
三、突出重点,加强检查
在这次活动中,我们有重点地开展工作,特别是结合学校实际,有针对性地开展活动。如在手足口病防控工作中,我们侧重抓学生的晨检工作、校舍的消毒工作以及学生个人卫生教育工作。6月份,我们有重点地开展地质自然灾害的预防知识、防洪、防汛、防震知识教育。平时,我们侧重在交通安全知识、食品安全卫生知识、防溺水知识、肠道传染病的防治知识教育工作。在不同时期,开展不同重点的安全卫生知识教育,使广大学生不断地增强自身的安全意识。我们除了给学生进行安全知识教育,还通过开展技能演练来提高师生的应急能力、逃生技能、自护自救和互助互救本领。据统计,在这次活动中,全镇18所中小学共开展了消防、防震、防洪、防汛、防地质自然灾害等安全技能演练100多次,进一步提高了师生的应急能力。
四、抓好学校安全工作,促进学校各项工作发展。
在这次安全生产百日督查专项工作中,**镇各级学校的领导,真抓实干,真正把学校的安全工作,做到人员落实到位,组织落实到位,宣传工作到位,从而提高了学校领导的安全责任感,增强了师生的安全意识,保证了学校的各项工作顺利发展。为师生教学安全、为师生提高教育教学质量提供了安全保证。推动了学校“三风”建设,促进了学生身心健康的全面发展。在6月底、7月初的中考、期考中,中考成绩达到A级以上的20多人,比去年多了4人,期考中,仅是小学六年级,语文、数学达到194分以上的就有30多人,比去年多了7人。师生的精神面貌也焕然一新,好人好事层出不穷,仅仅是6月份,全镇师生在为四川灾区人民献爱心活动中,就为灾区人民捐献了77000多元。
五、这次活动中碰到的问题么及今后打算。
一、高位推动,专题部署
为切实开展好本次森林“扑火安全警示教育整治周”活动,街道(垦殖场)专题召开两套班子会议,研究部署,明确分工,细化措施,逐级压实责任,强化统筹协作,形成工作合力,确保此次活动落地见效。
二、集中教育,强化意识
4月9日上午,街道(垦殖场)机关全体工作人员、农林四场主要负责人、护林员、全体半专业扑火队员,在机关一楼大会议室参加集中教育学习。重点学习了《市森林扑火安全警示教育案例》、赣火指字[2021]6号《全省森林“扑火安全警示教育整治周”活动实施方案》的通知、赣火办字[2021]13号转发国家森林草原防灭火指挥部办公室《关于对宁夏回族自治区固原市原州区森林草原火灾的通报》等。吸取森林火灾扑救造成人员伤亡的惨重教训,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持“人民至上、生命至上”,切实把森林防灭火工作落到实处,坚决防止“屡屡重蹈覆辙”,做到防风险、保安全、护稳定,确保森林火灾扑救安全。
三、火源管控,人群监管
进入森林防火重点期及重大节假日等特殊时期,加强野外火源管控,要严格落实“五禁止”和“五不准”,建立健全“五类人员”监管体系,党员、领导、干部要加强森林防火宣传教育,护林人员要加强野外护林防火巡护力度,确保辖区内无森林火灾事故发生。
神经症是一种非精神病性障碍,其中以神经衰弱,强迫症,惊恐障碍,社交焦虑障碍以及广泛焦虑性障碍为多见[1]。其发病率较高,病程较长,治愈率低,严重者可威胁患者生命安全,给患者及家人造成了巨大的心理和经济负担[2]。据报道,目前,国内外对于神经症患者的治疗方法主要有药物治疗和心理治疗,但是其治疗效果并不是很理想[3-4]。研究表明,合理的药物治疗以及适当的心理治疗之外,神经症患者病房护理质量以及安全管理健康教育对于患者病情的恢复具有至关重要的作用[5]。因此,合理有效地提高病房护理质量,对神经症患者进行安全管理健康教育,对于患者病情的恢复具有重要的临床意义。2012年1月至2015年1月,选取我院18例神经症患者,对其中治疗组9例患者进行优质病房护理以及安全管理健康教育,对照组9例患者采取常规护理,比较分析两组患者出院时治疗效果以及患者对护理的满意情况,现将情况报道如下:
1 资料与方法
1.1 临床资料
选取2012年1月至2015年1月我院收治的神经症患者18例,所有患者均通过询问病史,临床表现以及心理健康状况评估确诊为神经症患者。按照随机原则,将前9例患者作为治疗组,其中女性患者5例,男性患者4例,患者平均年龄为(48.6±5.2)岁,其中强迫症患者3例,惊恐障碍患者2例,社交焦虑障碍患者2例,广泛焦虑性障碍患者2例。后9例患者作为对照组,其中女性患者6例,男性患者3例,患者平均年龄为(47.5±6.3)岁,其中强迫症患者4例,惊恐障碍患者2例,社交焦虑障碍患者2例,广泛焦虑性障碍患者1例。两组患者的年龄,性别,病情等方面均无明显差异(P>0.05),具有可比性。
1.2 方法
1.2.1 治疗组
予以治疗组患者常规治疗以及优质的病房护理与安全管理健康教育。定期嘱咐患者按时服药,定期对患者的精神状况进行评估,并将情况上报主治医师。多与患者进行交流沟通,多鼓励患者勇于克服心理障碍,与此同时,适当地与患者家属进行沟通,嘱咐患者家属多给予患者支持与关怀,多注意患者的饮食与起居。此外,加强安全管理健康教育,定期对患者病房环境及设施进行检查,避免出现患者坠床、跌倒、人为因素起火等不安全事件,加强对患者进行安全意识的宣讲,做到尽全力满足患者需求。
1.2.2 对照组
予以对照组患者一般常规治疗及常规护理。遵照医嘱,按时给患者发放药物,定期给患者进行精神状况评估,及时将患者的病情上报给主治医师。定期监测患者血压、脉搏、呼吸、体温等基本生命体征。
1.3 观察指标
观察两组神经症患者出院时的治疗效果以及患者对护理的满意度等情况。
1.4 统计学处理
采用SPSS17.0软件进行数据分析,等级资料采用秩和检验,计数资料采用卡方检验,P
2 结果
2.1 两组神经症患者治疗效果分析
比较分析两组神经症患者住院期间治疗效果,治疗组患者的治疗效果明显高于对照组,差异具有统计学意义(P
2.2 两组神经症患者对护理满意情况分析
比较分析两组患者住院期间对护理的满意情况,治疗组患者对护理的满意度高于对照组,差异具有统计学意义(P
一、领导高度重视,全员积极参与
根据县政府[XX]62号文件精神,教育局及时制订了《专项整治行动实施方案》(兴教字[XX]33号),召开了由乡镇教育干事以及县直学校负责人参加的校园安全管理专项整治行动动员大会,对全县中小学、幼儿园安全管理专项整治行动作了全面安排部署。各教育单位都制订了整治行动方案,成立了安全管理专项整治行动领导小组,召开了全体教职工会议和学生动员大会,分析安全隐患,提出整改措施,统一思想,提高认识,使全体师生人人重视安全工作,人人参与安全工作,实现“防范安全无空人,管理安全无空当,安全教育无空地。”为使全县的校园安全管理工作进一步做到有章可循,教育局下发了《进一步加强学校食堂和小卖部卫生安全管理工作的通知》(兴教文[XX]60号),要求学校、幼儿园严格对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》进行校园安全隐患的排查工作;根据全县保育寄宿制学校增多的实际情况,教育局出台了《兴山县保育寄宿制学校安全管理暂行规定》(兴教字[XX]33号)。各教育单位根据自己的实际,也相应制订了操作性强的制度措施。峡口镇的《校园安全工作八十条》,对事关学校学生安全的方方面面,都提出了明确具体的工作要求,促进了校园安全工作的规范化。方案和制度的出台,保证了此次专项整治行动的有序开展,同时强化了广大教育工作者的安全责任意识。
二、责任落实,整治行动不走过场
1、实行安全管理负责制。为了搞好此次专项整治工作,中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。县实验中学成立了校长为组长、分管校长为为副组长、学校其他校委会人员为成员的安全管理领导小组,成立了以分管校长为组长的专项整治工作小组,启动了护校队。强化了学校安全工作领导小组的职责,领导小组的正、副组长负责协调学校师生、财产的安全工作,负责起草并落实各项安全措施,负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作;学校工作专班负责抓安全隐患排查、整治。在校园内部推行安全“四包”责任制和“八制”方针。即值周领导包全周,值周教师包年级,班主任包全班,科任教师包课堂。谁领导谁负责,谁值周谁负责,谁上课谁负责,谁辅导谁负责,谁管处室谁负责,谁管年级谁负责,谁带班谁负责,谁组织活动谁负责。从而保证了责任落实,避免相互推诿。县一中成立了安全领导小组,落实了三级管理、层层负责的目标责任制。
由校长挂帅,统一指挥、协调各处室和个人的工作,贯彻执行上级部门的指示、任务,研究制订行动方案;由相关处室负责人担任领导成员,负责活动方案的实施;由部门岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理,明确分工,明确职责。在管理上,由领导组下设的办公室具体负责日常工作;在制度上,坚持“谁主管、谁负责”的原则。各乡镇都分别成立了乡镇、学校两级领导小组,确定整治重点,明确整改工作责任目标,保证专项整治工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。高阳镇中学把学校食品卫生、学生管理、校舍安全以及与其他单位配合治理学校周边环境等工作详细分解到行政、政教处、总务处和保卫科,明确了各自的职责。高阳镇中心小学成立了环境设施、消防安全、食品卫生安全、学生安全知识教育、学生活动安全和道路交通安全共6个工作小组,并在学生中确定了18名义务安全工作员,明确分工,细化责任。各学校围绕安全管理这一重点工作,建章立制,从根本上保证了专项整治行动的顺利进行。
2、严格奖惩制度。为了在全县中小学、幼儿园形成安全工作齐抓共管的局面,各教育单位都实行了安全工作一票否决制和连带责任追究制。将安全工作纳入各部门、教职工的责任书考评中,实行一票否决和责任追究。
3、家校结合,争取社会各界对学校安全工作的理解、支持。在此次专项整治行动中,学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通,召开家长会,宣讲安全管理的重要性,与家长签定安全责任书,明确了家长、教师、学生、学校各自的责任,有效的解决了学校安全工作中存在的突出问题。与此同时,中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合,以取得全社会对学校安全工作的支持。近两个月以来,全县各校邀请公安、卫生、文化、工商等部门参与校园安全管理工作260人次,形成了校园安全人人有责的良好态势。
4、强化学生的安全知识教育。在此次校园安全管理专项整治行动中,教育局把对师生的安全知识教育作为整个行动的重点内容之一,要求各教育单位突出这一重点,强化师生的安全意识,防患未然。各中小学、幼儿园通过校园广播、板报、讲座等多种形式,在学生中大力宣传《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规。
实验小学、实验中学和一中组织学生观看了“珍爱生命、拒绝”的图片展,师生深受教育;并邀请县防保中心疾病预防专家以及省专家讲授如何预防艾滋病;召开安全教育主题班会,宣讲安全知识,普及安全常识。榛子乡中小学共书写安全标语17条,办专栏27个,贴宣传画14张,校园广播16次,召开师生动员大会8次,与会2760人次。水月寺中心小学把安全知识编成儿歌、顺口溜发给学生,培养学生安全习惯。县直幼儿园将一些自救自护知识创编成浅显易懂的儿歌、故事,让幼儿在念儿歌、听故事的过程中潜移默化,树立安全防护意识,增强自我保护能力;邀请消防官兵进园为师生进行消防演练,邀请交警近园为幼儿讲解“遵守交通规则,安全才能回家”为主题的道路交通基本知识。不少学校通过自办安全小报的方式,让学生收集各类安全小知识,从中得到教益。县一中的安全小报版面漂亮,内容丰富,深受师生喜爱。古夫中学结合学校体育艺术节,举行了《珍爱生命》专场文艺晚会;古夫镇中心小学举行了全校性安全知识竞赛。全县各中小学、幼儿园举办安全知识讲座计120次,办板报356期次。通过这些丰富多彩、生动形象的教育活动,学生的安全意识普遍得到了提高。
三、自查与督查相结合,确保校园安全万无一失。
10月27日,县教育局召开校园安全专项整治行动动员大会,要求各教育单位对校园内部安全隐患进行严密排查,并写出情况报告。全县中小学、幼儿园积极响应,迅速行动,于11月15日前完成了校园内部的安全隐患排查,并向教育局上报了排查报告。通过自查,全县各教育单位共发现90余处安全隐患,有的已经进行整改,尚有一部分正在整改之中。县一中对校舍进行了全面检查和维修,加固了教学综合楼的不锈钢栏杆,更换公共场所已损坏的灯泡,确保师生照明、通行有保障;维修了体育器材,强调了体育教师教案中要有保护措施,增设球场的防护网;对校园内山体滑坡等重大安全隐患做到每天观测记录。水月寺镇制订了“水月寺镇学校安全工作督查表”对照督查表逐校督查,并现场整改,弥补了管理上的漏洞,一些安全隐患得以及时整改。
峡口镇把教学行为安全隐患、教学仪器安全隐患、学生行为安全隐患、交通安全隐患、学校设备设施安全隐患、学校食品卫生安全隐患、校内传染病控制等作为9大排查项目,要求学校进行严格排查,同时邀请县、镇两级防保中心、工商、派出所、交通等业务部门进校助查。可以由学校自行整改的隐患,由学校及时整改,学校力所不能及的,及时上报教育局,通过投入、协调等措施解决。通过排查,全镇中小学的安全隐患得到及时整改。建阳坪中学、小学分别筹措资金,对学生宿舍、楼梯栏杆、电源线路等进行了维修、更换;添置了食堂蔬菜保鲜设施,校园环境大为改观。高岚中学果断处理了原经销店门面遗留问题,将校内的所有经销门面迁到校门外,净化了校园环境。南阳镇针对学生乘超载车和摩的现象,加大整改力度。南阳中学采用分年级放学的办法,缓解交通拥挤矛盾;南阳小学、湘坪小学由教师组织学生乘车。水月寺镇大白果园小学建立了护送学生返家路队护送网点并与家长签单制度,效果显著。
11月12日,县教育局下发《关于开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治督查工作的通知》(兴教字[XX]35号),成立了督查领导小组,下设3个工作组,对全县各学校、幼儿园的安全管理工作进行督查。督点包括:师生的安全知识教育;学校、幼儿园安全管理责任制,落实各项安全管理措施、全面排查并及时消除安全隐患的情况;食堂和小卖部食品卫生管理;保育寄宿制学校的安全管理;民办教育的办学资质及办学条件;配合其他相关部门整治校园周边环境和交通秩序的情况。督查小组分赴全县50多个校点,对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》,对校园安全管理进行认真严格的督查,并实行跟踪承包制,各小组所负责的乡镇没有达到整改目标的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的长效机制。
四、安全责任重于泰山,校园安全工作必须常抓不懈
关键词:思想政治教育;意识形态;安全性
当代世界,随着政治经济的发展、新媒体的出现、文化的传播,文化作为“软实力”的功效也越来越明显,越来越重要。文化对人们的思想意识形态的影响是至关重要的,因此,一个良好的思想政治教育于当下人们的意识形态安全性的作用越来越重要。因之,在本科阶段,思想政治课程是当下大学生必须要修的一门公共课,需要去学习其中的重要思想内涵,来完善自己的思想深度。在此,我主要从三个方面来浅议思想政治教育于学生意识形态的安全性作用。
一、思想政治教育对学生意识形态的“主流”化作用
谈到思想政治教育对学生意识形态的“主流”化作用,最主要的就是谈及对“主流”的理解。所谓的“主流”化是相对于“非主流”化而言的,“主流”化最主要的特点就是用马列主义、思想来完善我们的思维的“厚度”,要形成在此基础上的一种合理的世界观、价值观,当然也不单单是唯有此单一的方面,也可以在此基础上吸收一些其他文化思维中的有利的部分,来进一步完善。当然,所谓的“主流”化的最大作用就是对“非主流化”的抵弃,对未名的等思想文化的拒绝和打击,来“规正”思想文化标杆,做到意识形态的“主流”化、“深度”化。这是加强学生对思想政治课程了解认识的途径之一,同时也培养他们更多的对思政教育的关注和热情。思想政治教育对学生意识形态“主流”化作用也应该在教育方式上做改变。既要更新意识形态教育的内容,又要更新其形式,采取生动有趣、喜闻乐见、贴近青年学生心理需求的方式方法,将主流意识形态嵌入其人生观、价值观中,培养出爱国、进取、积极、乐观的社会主义建设生力军。
二、思想政治教育对学生意识形态的“武装”效用
思想政治教育对学生意识形态“武装”效用,最主要的一点就是要做好学生对思想政治基本知识的学习和理解,来“武装”自己的思维,来保护自己避免受到外界的侵犯。现阶段,大学生的思想意识形态还处于一个不成熟的阶段,对外界的一些文化仅仅是有一个模糊且朦胧的认识,不能够很好的判断好与坏,也存在对当下国家思想政治教育的偏见,以为仅仅是搞“形式化”的模仿。同样,在我国本科高校思政课上,也不同程度会存在一些问题没有能够解决,比如说在思想意识形态教育方面一定程度上偏离了现实生活,仅仅是一些空洞化的理论和口号。在当下本科高校的思想政治教学中,在学生的思想意识观念培养过程中,大多数的老师仅仅是着重强调意识形态是政治上层事务,意识形态在许多人的头脑中只是空洞的虚幻概念。马克思在《德意志意识形态》一书中对意识形态与现实的关系是这样论述的:“我们不是从人们所说的,所设想的、所想象的东西出发,也不是从口头说的思考出来的设想出来的想象出来的人出发去理解有血有肉的人。我们的出发点是从事实际活动的人,而且从他们的现实生活过程中还可以描述出这一生活过程在意识形态中的反射和反响的发展……不是意识决定生活,而是生活决定意识。”对此一系列的问题,本科的高校应针对其不同的情况来开设思想政治教育课程对大学生进行教育与指导,不断提高他们对思想政治教育的认识,来“武装”自己的思维。
如何更好来体现思想政治教育对学生意识形态“保护性”功效如何能够更好来体现思想政治对学生意识形态的“保护性”功效,是一个大的过程,不仅仅是简单的一步两步,需要一个长期且合理又有步骤的过程。在基本的“规范式”教学的基础上,要做到以下的三点来更好使学生对思想政治的理解更加透彻。于此,更好来践行思想政治教育于学生意识形态的“保护性”作用也会有一个大的可能性。首先、要定期组织大学生到贫困社区或敬老院的走访。此方式可以使大学生在社会实践层面更好地理解当下老人及其一些贫困百姓的生活情况,可以加深对课本基本知识的理解与领悟,从而对学生的意识形态有一个良好的改变。其次、学生在学习思想政治基本教材的基础上也可以增加对其相关课外读物的学习。完善保护自身的意识形态,一个单一且死板的理论知识是远远不够的,只有加强对相关的读物的理解且深刻认识的基础上才可以不断的深化自我的思维“深度”。
三、师生之间应该增多在此相关方面的沟通与交流
老师在基本的课堂教学之外,也应该在课下增多与学生在思想等相关方面的沟通,这不仅可以使老师更好的了解学生,增强师生之间的感情,也可以使学生更深刻且更好的理解思想政治教育的必要性和重要性,在自我的思想意识形态方面也会有一个良好的改变。此三个方面的措施可以是践行思想政治教育对学生意识形态“保护性”作用的重要步骤。
综上,针对本科阶段“思想政治教育于学生意识形态安全性作用”此大的命题,以上的论述主要从思想政治教育于意识形态的“主流”化作用、“武装”效果及如何更好体现其“保护性”功效三个方面来论述。此三个方面是相辅相成,互相扶衬的关系,需要更好的结合来实践。当然,在论述的过程中也会存在不足与缺处,希望可以收到合理的批评与指正。
参考文献:
低等级(五等船员)等证船员定期审验,是保障船舶安全航行的措施之一,也是海事机关船员管理的一项工作内容,具有相当的权威性和强制性。通过实践证明,搞好船员审验的安全教育,有助于提高船员的法制观念、安全意识和遵纪守法的自觉性,提高船员的政治思想素质,操作技能素质。通过学习行之有效的航行经验,探讨解决航行中遇到的疑难问题,吸取事故教训,把审验教育的过程成为广大船员再学习再提高的过程。达到控制和减少人为因素所造成的水上交通事故,为水运企业和船户提高经济效益和安全管理水平服务。笔者就做好持证船员审验安全教育,谈一点个人探索。其难点主要有以下几个方面:一、现状及工作难点
近几年来,随着市场经济的发展,个体船舶的逐年增多,大批农民从田头走上船头,进入了低等级船员队伍。这一方面满足了水运劳动力市场对低等级船员的需要求,推动和促进了水运经济的发展。但另一方面,也使低等级船员队伍结构发生了变化。每年都有大量的持证船员需要证书审验。由于船员审验工作面广量大,船员流动性强,安全教育又必不可少,还给海事机关开展审验工作带来了一定的困难。
1、近期、随着我市和周边地区各项建设工程相继开工,工程建设物资运输用船不断增加,特别是大量的土方运输船舶拥入主要干线航道航行,这此土方运输船舶均存在着无证、超载和无夜航设备航行等违章情况,引发各类水上交通事故。
2、由于目前水运市场不景气,水运企业普遍存在经济效益滑坡,船员外流的现象,在岗人员尚且不足,如将持证船员抽调集中起来学习三至五天,水运企业无论从经济支出上还是从人员调度上都有相当的困难。
3、来自农民的船员在低等船员队伍中占了较大的比重。他们无论在文化层次、专业技术、操作技能、法制观念、安全意识等方面,都比不上原属于专业航企业的持证船员,因此降低等级船员队伍的整体素质。由于新加入船员队伍的部门船员政治思想素质逐年增多,严重地威胁水运安全和水运事业的健康稳定发展。
4、我市城区船舶种类繁多,有工程船、运输船、区间客船、机动货船、快速船等;航行区域广,安全教育的重点不尽相同,混合编班难以满足实际需要。
二、对策及建议:
1、大力宣传船员证书审验安全教育的重要性必要性。要利用多种开式和多种渠道,把审验对象、审验要求、时间安排提前通知到船舶单位、船员和船户,在各基层海事所和船员经常活动的场所张贴审验通知和宣传提纲。其目的是提高船舶单位和船员、船户对审验工作的认识,使他们能认真对待,主动配合,为审验工作奠定正确的思想基础。在大力宣传的同时要做到周密安排,从教材、教员、教室到食宿都要有专人负责,使受训船员有一个良好的学习和生活环境。有师资条件的专业运输单位,可以批准自办安全教育培训班,届时由海事机关考核认可。做好组织工作,不公使安全教育能顺利进行,不能提高船员奋发向上,求知求学、刻苦钻研的精神,形成一个好的风尚。
2、要注重安全教育的实效。培养高素质的持证船员是一个长期而又艰巨的工作,关系到水运事业的振兴与繁荣。而充分利用审验的机会,宣传交通法律法规,提供技术咨询和服务,使广大船员掌握安全航行的科学知识和操作技能,熟悉预防水上交通事故的基本方法,去指导航行实践。开展审验安全教育无论是理论知识还是操作方法,都要求船员容易理解和接受,根据不同季节、不同阶段、不同船舶、不同环境、不同航区、不同运输任务,针对薄弱环节和存在的不足,突出重点,开展安全教育,激发船员的学习热情,使船员学有所得,学有提高。
3、在安全教育的内容上下功夫。审验工作时间紧、内容多、要求高,如何安排教育内容是十分重要的,应根据不同船员各有侧重,就其主要内容有以下几个方面:
(1)、法规教育。法规教育主要使船员懂得严格执行交通法规的重要性,交通法规包括国家制定的有关政策、法令、规章、规定和各项海事规章制度,如《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河避碰规则》、《中华人民共和国船舶签证管理规则》、《江苏省内河交通事故处理办法》等等。通过教育,使船员充分认识到遵纪守法的重要性,认识到安全与生产、安全与效益、安全与社会稳定辩证关系,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,把遵守交通法规,搞好安全生产作为自已的首要任务。
(2)、安全态度教育。确立正确的安全态度,牢记“责任重于泰山”的指示,是安全教育中的重中之重。态度就是意识教育,正确的态度来自于正确的认识,态度可以控制一个人的行为。安全态度教育就是船员绷紧安全这根弦,任何情况下都不能忘记自已的责任。要共同努力,责任重于泰山的责任感,落实安[!]全生产责任制和事故责任追究制,杜绝重、特大事故的发生。认识到:安全工作只有起点,没有终点;只有及格,没有合格。
(3)、劳动纪律教育。实践证明,劳动纪律松懈,工作秩序混乱,事故的发生率极高。农村的自然环境缺乏有组织生产的训练,而个体船舶又长年分散经营,因此船员普遍存在散漫习气。在效益滑坡船员普遍收入下降的情况下,劳动纪律教育显得特别重要。务必要向船员再三说明的是,要树立劳动保护意识,防止发生工伤事故,在作业时不要伤害自已,不要伤害别人,不要被他人伤害。在教育时,要多举实例,告诫大家必须遵守劳动纪律和操作规程。
(4)、事故案例教育。把近年来发生的典型事故用图片、文字加以说明,让大家注重分析事故案例,让船员判断事故责任、找出教训,采取什么样的行动可以避免事故。通过直观的案例教育,使广大船员认识到事故的危害,吸取事故教训,举一反三,从而激发广大船员对本职工作的责任心和使命咸,在航行中 采取有效的防范措施,来避免各类事故的发生。