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2、本管理制度包含公共场所禁止吸烟管理责任制度细则、单位内部禁止吸烟管理细则、控烟监督员选举办法及管理细则等三项细则。
细则
一、公共场所禁止吸烟管理制度细则
1、本细则所指公共场所为单位公共场所。
2、公共场所内严禁吸烟,发现有吸烟行为的,工作人员应当立即制止并进行教育,拒不接受教育或无视工作人员警告者可以罚款5-10元。
3、公共场所要求在明显处设立禁止吸烟标志,吸烟标志要求用醒目颜色和大号字打印。
4、公共场所要求在明显处张贴吸烟有害健康的宣传画面。宣传画面要求在60cm×30cm以上,颜色要求醒目。
5、公共场所应当设立禁烟巡查员,由公共场所工作人员兼任,履行监督、警告、教育和处罚公共场所进出人员吸烟行为的职责。有条件地要求挂牌或带绣有“禁烟巡查员”的红袖章上岗。
二、单位内部禁止吸烟管理细则
1、本细则所指单位特指乡直各单位及乡政府机关。
2、各单位全部办公室及单位走廊、过道等醒目处设立“禁止吸烟”标志。标志要求用醒目颜色和大号字体印刷,材料为半透明塑料。
3、各单位每年必须出至少二次有关无吸烟单位的宣传栏,举办一次吸烟有害健康的教育培训活动,散发一份禁烟宣传资料,留底归档,有条件地要求照相存档。
4、各单位要制定本单位控烟管理制度;每年应当制定本单位年度控烟计划、年度控烟总结。
5、单位各类场所禁止吸烟,发现一个处罚一个。单位职工原则上禁止吸烟,尤其是不能在本单位及公共场所吸烟,发现一个教育一个。
一天,老张正在游艺厅内忙活,突然看见两名卫生监督员走进店内,急忙迎上前去。卫生监督员出示了监督证后说:“依据《上海市公共场所禁止吸烟暂行规定》,今天对你单位禁烟情况进行监督检查。”老张忙说:“我们游艺厅不是禁烟的地方,你们无权检查。”卫生监督员立刻严肃地指出:“游艺厅是公共场所,卫生行政机关是公共场所禁烟工作的主管机关,我们有权进行检查,如果你拒绝卫生监督,妨碍监督执法,将承担相应的法律责任。”
《上海市公共场所禁止吸烟暂行规定》是由上海市人民政府在国家 有关规定的基础上制定的。该规定明确卫生局是全市公共场所禁止吸烟工作的监督管理机关,其第三条规定了公共交通工具及其等候厅、医院候诊室、体育场所的比赛观众厅、图书馆和阅览室等文化场所、影剧院、录像厅、游艺厅、歌舞厅、茶座、博物馆、托幼机构和各类学校的教育活动场所等七类公共场所属于禁烟区。
于是,卫生监督员对游艺厅依法进行监督检查,他们闻到游艺厅内有一股刺鼻的烟草味,仔细一看,有三四个人一边玩着游戏,一边吞云吐雾。监督员马上告诉老张,游艺厅属于公共场所,本身通风条件就不好,香烟燃烧时释放出大量的有害物质严重污染了室内空气,特别是对不吸烟顾客的健康构成了较大危害。因此,当发现顾客在公共场所吸烟时,管理员应劝其停止吸烟,或离开该场所,不应置之不理,甚至提供烟具(烟灰缸),纵容其吸烟。
1996年全国吸烟情况调查结果显示,有53.5%的人受到被动吸烟之害,其中被动吸烟的主要场所(32.5%)在公共场所,公共场所禁止吸烟已势在必行。因此,国家十分重视禁烟工作,全国已有八十余个城市陆续颁布和实施了公共场所禁止吸烟的规定。《上海市公共场所禁止吸烟暂行规定》是其中之一,规定在禁止吸烟的公共场所内,管理者应做到以下几点:
1、制定禁止吸烟的制度。
2、做好禁止吸烟的宣传教育工作。
3、设置醒目的禁止吸烟标志。
4、不设置吸烟器具,不设置附有烟草广告的标志和物品。
5、劝阻吸烟者停止吸烟或离开该场所。
鉴于老张经营的游艺厅违反了有关规定,卫生行政机关依法对其进行立案,并做出相应的罚款处理。在实施行政处罚时,老张为自己申辩,称下岗后谋生不容易,家里在的经济状况刚有好转,希望宽大处理,不予处罚。卫生执法人员告诉老张,法律是无情的,任何人违反了法律规定,都要受到惩罚。同时,提醒老张在从事经营活动时,既要考虑到经济效益,也不应忽视社会效益。在公共场所内禁止吸烟,从短期看会损失一些经济利益,但从长远看,则是一项利国利民的工程,每个公民都有义不容辞的责任。
特别提醒
1、如果在上述规定的公共场所发现有人吸烟,可以提请经营者出面干涉,也可直接劝阻吸烟者。
北京故宫博物院正式实行“全面禁烟”。
北京故宫博物院制定了严规,全体员工、在院合作单位和个人,无论室内和室外,不分开放区与工作区,一律禁止吸烟。对违反禁烟规定的人员将进行严格处罚,并通报全院。
5月18日,故宫博物院院长单霁翔与故宫博物院志愿者一起向观众发放带有故宫Logo和“无烟故宫”宣传语的彩色手环,倡导文明参观,消除因吸烟带来的安全隐患,共同为实现“无烟故宫”“平安故宫”而努力。
故宫博物院是我国现存最大、保持最完好的古代宫殿木结构建筑群,自紫禁城1420年建成以来,防火就是其面临的首要难题,院内随处可见的铁缸、铜缸都是用于储水灭火。此前,虽然故宫博物院多处设置“禁止吸烟”的标示牌,但仍有部分观众在紫禁城内随意吸烟,给故宫安全带来了严重隐患。
广州:国家机关禁用公款买烟
广州从去年9月1日开始实施的新版控烟条例,因规定15个部门根据各自职能进行控烟执法,有人以“九龙治水”作比喻,调侃说广州是“15龙治烟”。在《广州市控制吸烟条例实施细则(征求意见稿)》中,“15龙治烟”被进一步明确。
根据征求意见稿,这“15龙”包括卫生部门、人社部门、教育部门、公安部门、文广部门、体育部门、旅游部门、经贸部门、交通部门、食品药监部门、机场管理部门、铁路部门、地铁管理部门等。这15部门各司其职,各管一段,组成一个庞大的治烟管理班子。市、区(县级市)爱国运动委员会下设控烟吸烟办公室,负责指导控烟。
《细则》规定,禁止吸烟场所和限制吸烟场所经营者或管理者,应设置禁止吸烟检查员。网吧、歌舞娱乐、游戏厅及托儿所、幼儿园、中小学校、少年宫、少年儿童活动中心范围的室内外区域都属禁烟场所,这些地方都要设置禁烟检查员,在管辖场所内开展控制吸烟宣传;并为违规吸烟者进行劝阻,劝阻不听的应当劝离。对拒不离开的,应当向相关部门或向12319服务热线报告。禁烟检查员要协调控烟执法人员开展执法工作。
机关单位禁用公款买烟,是《细则》的另一亮点。根据规定,国家机关和由财政资金供给的企事业单位、其他组织,除用于设置吸烟室或吸烟区用途外不得购买与吸烟行为有关的物品。
深圳:加大处罚力度
深圳市人大审议的《深圳经济特区控制吸烟条例(修订草案)》大幅提高处罚金额,与现行条例相比,修订草案一方面扩大了禁烟场所,由7类增至16类,宾馆酒店、商场超市等场所也新划定为禁烟场所;另一方面,大幅提高处罚金额,比如在禁烟区吸烟且不听劝阻的,罚款由原来的20元大幅提高至500元;在禁烟场所的经营者未履行控烟职责且逾期不改的,罚款由原来的最高3000元提高至3万元。
作为全国首个进行地方立法控烟的城市,深圳早在1998年就出台了《深圳经济特区控制吸烟条例》,但实施情况并不理想。2011年,卫生部公布修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》中规定,自当年5月1日起宾馆、饭馆等室内公共场所禁止吸烟,但因为种种原因未执行,该规定变为“一纸空文”。据了解,修订草案要求教育、交通、公安、城管等12个政府相关部门对各自职责领域内发生的违规行为进行处罚。
云南:学校禁现烟草用品
也许,为了学生的身心健康,会吸烟的老师要考虑戒烟了。今年1月1日起,《云南省创建无烟学校实施细则》(试行)(以下简称《细则》)将实施,《细则》中明确规定:学校的任何场所不得出现与使用烟草有关的用品,例如烟灰缸、水烟筒等;学校领导和教师不在学校内吸烟,也不向他人传烟或接受传烟。
《细则》要求学校首先应当对教职员工的吸烟情况、学生的吸烟情况、学生被动吸烟情况、师生对吸烟与被动吸烟的认知程度、对创建无烟学校的支持程度等进行调查。调查报告应当向当地教育主管部门备案。在调查的基础上制定本校控烟制度和实施计划,并在公告栏、校园网等适当的地方公布或张贴学校的控烟制度、监督机构及监督电话。
在无烟校园环境建设中,学校被要求有以下动作:学校各人口处或大门口应当设置告示牌,清晰告知禁烟要求。在所有办公室(包括一人使用的办公室)、各科室、会议室、实验室、教室、体育场馆、学生活动中心、食堂、教师和学生宿舍、大厅、楼道、电梯、卫生间、宣传栏等地方设置或张贴禁烟标识。
同时,校内的便利店、小卖部等经营场所不得出售任何烟草制品。学校的任何场所不得出现与使用烟草有关的用品,例如烟灰缸、水烟筒等。
江苏:控烟进入地方立法
今后,江苏省烟民在控烟场所或区域内吸烟,不听劝阻的,可能被处以50元以上200元以下罚款。《江苏省爱国卫生条例(草案)征求意见稿》5月16日提交省十二届人大常委会第三次会议审议。
对于各部门的监管职责,草案进行了明确:教育行政主管部门负责学校的控烟工作;交通运输行政主管部门负责公共交通工具及其相关公共场所的控烟工作;文化、体育、旅游行政主管部门分别负责文化、娱乐、体育场所以及旅馆业的控烟工作;卫生行政主管部门负责医疗卫生机构的控烟工作;食品药品监管部门负责餐饮服务经营场所的控烟工作;工商行政主管部门负责商业场所的控烟工作以及对烟草制品广告的监管;其他部门负责各自管辖范围内的控烟工作。
我国是烟草生产和消费大国,现有烟民3.5亿人,其中男性吸烟率超过50%,遭受被动吸烟的人数高达5.4亿,每年有10万人死于吸烟。这些数据一方面显示我国目前吸烟人数之众,烟草危害巨大;另一方面也折射出目前我国禁烟控烟工作的急迫性和艰巨性。
“禁烟令”并非是卫生部、国家中医药管理局等部委机构的首创。上海早在今年3月初就开始“禁烟”,但落实的情况似乎并不乐观。虽然禁烟标志随处可见,但服务人员对吸烟的顾客视而不见;而在一些设立了吸烟点的场所,却找不到提示吸烟点位置的指示牌。这样的结果无疑让人倍感心痛和滑稽,究其原因,乃是禁烟工作缺少相关配套措施。
目前,我国337个大中型城市中,颁布“公共场所禁止吸烟”规定的城市只占45.7%。一半以上城市存在控烟禁烟法规的空白,已颁布禁烟条例的城市在禁烟场所、禁烟范围、执法力度等方面则表现得参差不齐。如果说,之前我国各地区各城市的禁烟控烟工作是零星分布、“孤军奋战”,那么卫生部等多部委日前发出的这一“禁烟令”无疑起到了“调动全线,一致禁烟”的作用。但现实的尴尬境况依旧存在:禁烟倡议轰轰烈烈,落实情况往往节节溃败直至偃旗息鼓。
以科学发展观为指导,以保障师生身体健康为目的,促进师生卫生、环保意识的增强,促进校园文明向上程度的提高,并带动和促进社会、家庭和个人的文明、节约良好风气的形成。
二、主要目标:
增强师生卫生意识、健康意识、环保意识、节约意识、大局意识、控制或禁止吸烟,促进教师良好习惯和社会文明风气的形成。
三、主要措施和步骤
1.成立组织。成立以杨景民为组长,佟冬、崔德生、杜立新、曹金川为组员的创建领导小组,具体领导和实施学校创建工作。
2.查找不足。分别召开领导班子会,创建工作领导小组会、教师会、学生会。分析我校师生中的吸烟情况,查找存在的问题与不足,拿出创建办法与措施。
3.广泛宣传。根据创建无烟学校标准和要求,结合我校实际和创建目标、向广大师生及学生家长宣传我校创建无烟学校的意义、目的要求和做法,让师生共同认可和参与创建工作,家长支持创建工作。同时,向学校所处社区渗透我校创建工作。
一、工作依据
《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、市人们政府办公室《关于印发市迎接省卫生城市复查确认工作实施方案的通知》等文件精神。
二、存在问题及分析
我市城区目前共有“五小”公共场所482家,其中小足浴42家、小歌舞厅48家、小住宿85家、小理发美容店266家、小浴室41家。通过几年的监督管理与指导,目前我市公共场所整体卫生水平有了明显的提高,“五小”行业基本能提供有效卫生许可证,且亮证经营,各项卫生制度健全,从业人员基本持有效健康证从事公共场所服务工作,配备消毒保洁设施。小歌舞厅设立禁烟制度;小美容美发店配备专门的皮肤病人专用工具。但检查中仍发现部分“五小”单位业主和消费者卫生法制意识薄弱,卫生要求不高,导致店内各项制度未能有效的落实、实施,公共用品用具未全面做到一客一换一消毒,不少单位无消毒专间对顾客公共用品进行日常消毒等。也有部分业主无证经营,从业人员未持有健康证上岗。
三、整治提升措施
(一)严格卫生许可准入条件
目前,全省尚未制定统一的公共场所卫生许可条件,导致卫生执法人员对“五小”公共场所的发证审核卫生要求宽严度不一。为此,我们将制定实施全市统一的各行业公共场所卫生许可评分表,从经营面积、布局设置、硬件设施、卫生管理等方面对“五小”行业依法统一卫生许可要求,并对无证“五小”单位严肃查处,从源头上保证“五小”行业的卫生质量。同时建立“五小”经营者个户档案、台帐,做好公共场所复核、延续、变更、撤销和注销工作,积极杜绝监管盲区,杜绝无证经营行为。
(二)实施卫生监督量化分级管理
为了进一步规范“五小”行业,对发证满一年的所有住宿场所、50%以上的沐浴场所和美容美发场所进行卫生监督量化分级管理。按照卫生管理、功能间卫生要求、公共用品卫生要求和通风系统等四大块内容,对“五小”单位开展评审,评审结果分A、B、C、D四个等级,分别代表卫生信誉等级优秀、良好、合格和不合格。适时将进一步推广量化分级工作,在小足浴、小歌舞厅开展量化分级管理,并提高沐浴场所、理发美容场所的量化分级覆盖率。
(三)开展公共用品用具抽检
定期开展对“五小”的公共用品进行监督采样,委托卫生技术服务机构进行卫生学检测、评价。并按国家有关公共场所卫生标准进行卫生评价。对抽检中发现有不合格的,加强监督检查,责令改正;对因卫生管理混乱而引起不合格的将依法对其进行处罚。
(四)开展专项监督检查
阿华
从“齐二药事件”到“欣弗事件”、“刺五加”事件,再到上海数十位患者眼内注射阿瓦斯汀药物后出现不良反应症状,药品不良反应事件可谓一桩连着一桩。如今,维C银翘片不良反应,同样让公众感到担忧。
我国人口总量大,每年求医问药、住院治疗的患者众多,发生药物不良反应的患者绝非个别案例。按理说,患者因药品不良反应而健康受损,有权向医院、药厂和药店提出经济赔偿,但由于我国法规没有涉及这个问题,患者往往索赔无门,可能收受到精神和经济上的双重打击。
基于此,政府部门应构建药品不良反应赔偿系统,尽早打通救济通道,建立药品不良反应救济基金。只有筹措到数量可观的资金,赔偿患者才有经济保障。而建立救济基金,也有国外经验可供参考,例如德国、日本和美国就是世界上较早建立药物不良反应救济制度的国家。德国实行药事法危险责任与基金配合制度,根据德国法律,因药品不良反应致死或身体健康受损,主要由药品生产者提供的基金来赔偿。这个基金的主要来源有两个方面:一是生产者向有权经营保险业务的保险公司投保责任险;二是由生产者与金融机构约定,由金融机构承担,以免除赔偿义务人的赔偿责任或对赔偿义务人提供保证。
当然,构建药品不良反应赔偿系统,也离不开法律的保驾护航。可通过修改现行《药品管理法》或制定《药品不良反应赔偿法》,来明确药品不良反应的救济模式,以及利益关系的具体责任和罚责,从而保障每名受害者的权益。
禁烟令为何屡屡夭折
汤雷
日前,一条关于禁烟的新闻再次引起关注――武汉市政府虽然早就出台了公共场所内禁止吸烟的规定,但是因为种种原因,这一规定沦为了一纸空文。5年来,没有开出过一张罚单。其实这并不是武汉市一个地方的问题,广州、北京等地的禁烟令也都是形同虚设。为什么禁烟条例频频出台,但执行起来却总是难见成效?
据国家控烟办介绍,中国卷烟市场在世界有3个“1/3”和8个“世界第一”:3.5亿烟民,占世界1/3;烟叶生产量及成品烟销售量各占世界1/3;烤烟种植面积、产量、增长速度世界第一,卷烟产销量、增长速度世界第一;吸烟人数及其增加数量世界第一;烟税增长速度世界第一。中国是世界最大的烟草受害国,5.4亿人正受到“二手烟”危害,其中1.8亿是未成年人,估计到2020年,每年归因于吸烟的死亡人数将增加到200万。
在控烟专家看来,控烟最有效办法始终是立法,然而要做到这点很难。中国控制吸烟协会常务理事黄晓军分析,中国有的省份就是靠烟草业生存的。不仅立法难,执法更难。好不容易出台了地方性法规,但谁来管,怎么管,罚款怎么用?这些执行问题如“烫手山芋”,最终执行效果自然难见成效。公共场所吸烟有法不依的主要原因在于执法部门的不作为。如果真正落实禁烟令,发现违法者就按照规定进行处罚,公共场所吸烟的现象一定能够得到极大的改变。
限制吸烟需要有一系列的配套措施来保障法规的实施,“罚”并不是其唯一手段,更不是目的。法律不是万能的,“一刀切”式的禁烟条例可能因为受到太多人抵触而适得其反。因此,要达到理想的禁烟效果,不但应尽量避免简单、粗暴的执法行为,更要加大禁烟宣传力度,取得民众支持,这绝对是一场复杂的博弈,也是一场持久战。
民营医院为何屡成患者鬼门关
刘晶瑶
农民工唐泽志的妻子在安徽含山县平安医院实施剖腹产时大出血,院方宣布其死亡一小时后,妻子“复生”呼救,丈夫四处磕头下跪哀求院方救人,但医生纷纷躲避……日前唐泽志获得31万元赔偿。
世界无烟日活动方案策划1
一、提高认识,加强领导,完善学校禁烟制度
进一步认识学校禁烟的重要性和必要性,切实加强组织领导,我校成立了禁烟小组,并将责任落实到人,不断优化育人环境。
城西小学禁烟工作领导小组:
组长:林波
成员:徐方虎严宝忠贺廷峰王学丰肖运发王道兵胡万勇
曹仁彬林乃喜李松
二、明确职责,大力宣传,共同推进禁烟工作,确定今后禁烟工作目标
做到凡进入我校的任何人,在任何地点、任何时间一律不准吸烟。学校要积极倡导和帮助吸烟教师戒烟,教师要做禁烟活动的表率,充分利用“世界无烟日”集中开展宣传,通过“小手拉大手”等形式,让学生劝阻家人不吸烟和避免被动吸烟。
三、营造氛围,强化监督,加强无烟学校建设
加强禁烟日常动态监督,引导广大师生养成良好的行为习惯,要将禁烟工作作为学校卫生工作的重要组成部分,定期开展对各处室、班级禁烟工作的检查,巩固无烟学校的创建成果,营造教书育人的清新校园环境通过“无烟校园”的创建活动,营造学校无烟环境,全校力争达到无烟校园的标准。
四、落实措施
1、在校园内悬挂“吸烟危害健康”的横幅,在教室及公共场所张贴禁烟标志。
2、组织学生开展“吸烟危害健康”专题知识讲座,每个班级设立控烟宣传栏。
3、学校在教学区设立禁烟举报箱,及时掌握学生及教师有无吸烟现象,积极为学生创造一个安宁、清洁、健康的学习、生活环境,让学生远离烟害。
4、利用政治学习、教研活动等各种途径,在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育,使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动,提高教职工的控烟能力,充分利用健康教育课、主题班会、板报等各种形式,对学生开展吸烟有害健康的宣传教育,培养学生良好的行为习惯,增强学生的自我保健意识与能力。召开有吸烟习惯同志的座谈会,做到思想通、决心大、行动实,最终内化为自觉戒烟的良好习惯,从而不影响其他人工作。
5、为了使这项工作深入开展、持久有效,制定必要的监督制度,与教职工签定“禁烟”协议,明确奖惩办法,将活动成果与工作考核挂钩,与评先树优结合,使“禁烟”活动成为大家的自觉行动。
6、学校领导带头不吸烟,全体师生共同参与控烟活动,人人争做禁烟主人,努力共创“无烟学校”新局面。
世界无烟日活动方案策划2
一、活动主题
活动主题为“无烟生活”,推荐宣传口号:
1.无烟_(地名),健康中国。
2.被吸烟,我不干。
3.无烟中国,我挺你。
4.我要告诉你,因为我爱你。
5.携手灭烟,拥抱晴天。
二、活动安排
(一)国家级活动。
1.启动活动。5月31日在北京举办“第33个世界无烟日暨健康中国行——无烟生活主题宣传教育活动”启动会。
2.开发控烟主题公益广告和海报。针对公众的认识误区和常见问题,开发“无烟生活”主题公益广告和海报,整合控烟传播材料等资源,供各地、各机构开展相关活动使用。
3.组织“无烟生活”主题知识竞赛。通过报纸、互联网、微博、微信等途径发动公众参与答题,学习、掌握控烟知识。
4.开展志愿者活动。一是通过快闪歌舞、跑酷、联合签名、文艺表演等形式,开展公共场所劝阻吸烟活动。二是开展“无烟中国,我挺你——我的控烟宣言”一分钟创意微视频征集展播活动。三是创作控烟主题广场舞,举办“无烟生活”广场舞大赛。四是开展“我要告诉你,因为我爱你——图形警示上烟包”倡导活动和“携手灭烟,拥抱晴天”无烟环境倡导活动。
5.广泛开展媒体宣传。在主要媒体制作播放控烟专题节目、开辟控烟专栏。组织媒体沟通会和培训会,提高媒体控烟传播能力。继续开展“中国烟草控制大众传播活动”,评选优秀控烟媒体作品。
(二)地方活动。
1.启动活动。各地参照国家级的活动形式,在5月31日前后,主动策划,与相关部门合作,启动本地区“无烟生活”主题宣传教育活动,结合落实两办《通知》、推进地方控烟立法和执法,开展有地方特色的主题宣传教育活动。
2.配合国家级活动。利用中央转移支付地方健康素养促进行动项目等资源,在当地主要媒体播放国家级“无烟生活”主题公益广告,也可以自行制作播放主题公益广告。积极组织本地区公众参与“无烟生活”主题知识竞赛,开展本地区公共场所劝阻吸烟、微视频征集展播、广场舞大赛、烟包警示和无烟环境倡导等志愿者活动。组织开展以“无烟生活”为主题的健康巡讲,动员本地区媒体参加中国烟草控制大众传播活动,设立控烟专题或专栏,加大媒体宣传力度。
3.自主策划其他活动。围绕控烟健康教育核心信息(附件2),开展“无烟生活”为主题的其他形式宣传教育活动,大力传播吸烟危害健康知识,倡导无烟生活。
三、活动要求
(一)各地要高度重视控烟工作,进一步贯彻落实两办《通知》精神,加强部门合作,将“无烟生活”主题宣传教育纳入本部门年度工作重点,选派专人负责,制定活动方案,对活动开展情况进行考核评估,推进活动广泛深入开展,力争形成品牌效应和规模效应。
(二)各级卫生计生部门、爱卫办要积极创建无烟卫生计生系统,将无烟生活宣传教育纳入国家基本公共卫生服务健康教育项目、卫生城镇创建、慢病综合防控示范区和中央转移支付地方健康素养促进行动等项目,为相关部门提供技术支持和协调服务。
各级文明办要将控烟工作纳入精神文明创建,作为文明单位创建的重要内容。各级团组织要广泛动员青年志愿者参与无烟生活主题宣传教育活动,在青少年中倡导健康的生活方式。
各级教育部门要加强学校控烟工作,大力创建无烟学校,组织参加知识竞赛和志愿者活动。各级新闻出版广电部门要加大对控烟工作宣传支持力度,协调本地各类媒体播出控烟公益广告,开设无烟生活专栏。各级科协要充分发挥科普专家和场馆等优势,将无烟生活主题宣传教育活动纳入《全民科学素质行动计划》具体实施工作中,开展控烟主题的科普宣传活动。
(三)要采用群众喜闻乐见且易于传播的宣传教育形式,广泛征集、发动青年志愿者参与活动,充分发挥志愿者的创造性和积极性,结合世界无烟日等重要时间节点主动设置议题,充分利用报刊、广播、电视、网络、移动终端、微博、微信等全媒体方式,增强活动实效。
(四)要及时反馈本地区工作进展,总结活动经验和亮点做法。
省级卫生计生部门收集整理本省(区、市)阶段性总结和全年总结,分别于11月底前和4月底前交国家卫生计生委宣传司。
世界无烟日活动方案策划3
一、活动主题:
以“禁烟”为主题,响应全体师生,推广宣传,落实行动。
二、活动背景:
近年来,我国大学生吸烟人数呈持续上升的趋势,据世界卫生组织统计,最近几年我国25岁以下的青少年烟民人数,将激增到2亿,而他们中至少有五千万人最终将死于与吸烟有关的疾病。大学生吸烟的情况非常普遍。吸烟已经对中国人的健康构成重大威胁。对此,活动组织者呼吁我校大学生远离香烟,倡导大家自觉遵守公共场所禁止吸烟的规定,宣传吸烟有害健康的常识。
三、活动目的:
杜绝大学生吸烟现象,让同学们了解个人在公共场合抽烟,不仅影响到自己的身体健康,还会毒害他人。呼吁我校大学生远离香烟,倡导大家自觉遵守公共场所禁止吸烟的规定,宣传吸烟有害健康的常识
四、活动宗旨:
通过此次主题禁烟活动的举行,进一步的呼吁我校广大学生注意身心健康,关爱他人生命健康。有利于身边环境的净化,促进社会更加文明与和谐。
五、参加人员:
艺术学院志愿者
六、活动时间:5月
七、活动地点:待定
八、活动准备:
1.搜集关于吸烟的图片,以实物图片为主。
2.进行展板的制作,展板上要有手绘,图片,以及文章等,以供展览。
3.条幅与宣传单的制作。(条幅和宣传单已做,还有剩余)
4.需要和某医院或者社区卫生站进行联合,请专业人士进行讲座,配有实物的照片或者标本。
九、活动实施:
(一)向各分院倡议书、海报等,在醒目处张贴禁烟宣传标语,让大家充分认识吸烟的危害性,以同学们易于接受的方式开展禁烟宣传;
学校在宣传栏开辟“禁烟活动”宣传专栏,宣传吸烟的危害性。从我做起,从现在做起,不在公共场合吸烟并提醒和监督同学们的吸烟行为。
(二)进行实物的展示,需要和某医院进行合作,将吸烟者的人体器官标本和正常人体器官标本进行对比,向广大同学展示,教育意义会更加深刻。
(这项有些困难,需要协商)
(三)进行讲座,可以和某医院或者某社区卫生站进行合作,请专业人士为广大同学进行讲座,讲述吸烟的危害性,很有说服力。
世界无烟日活动方案策划4
一、活动背景:烟草危害是人类健康最大的杀手。
中国的烟民数量在以每年300万以上的速度增长,55%的15岁以上女性每天都遭受被动吸烟的危害,儿童被动吸烟情况更为严重。
为了提高公众对致命烟草的认识,帮助人们做出健康的选择,控制青少年的吸烟率,同时调动广大吸烟者的积极性,使他们告别香烟,保持健康。5月31日世界无烟日阳光义工徒步环保行活动通知。
二、活动内容:
1、在风筝广场宣传烟草的危害,发放有关材料,进行千人签名戒烟活动。
2、组织义工沿着潍坊繁华地段徒步行宣传烟草的危害。
3、徒步路线,分两个队:一队沿从风筝广场5月31日世界无烟日阳光义工徒步环保行活动通知出发--走胜利街下面---穿过桥洞---往东风街方向走---穿过东风街---向北---到达四平路电子街见到桥,然后左拐到白浪河对岸---然后沿着河一直走到胜利街,上去走一段胜利街---最后-到出发点风筝广场。
第二队:风筝广场向南走,沿着河穿过民生街然后到达健康街---右拐--到人民公园。沿着河穿过人民公园,再穿过民生街向胜利街方向走--然后到达胜利街--右拐--到风筝广场集合。
4、行程大约5公里,需义工大约200人。
集合时间地点:5月31号(周日)早上7:50四平路风筝广场。
世界无烟日活动方案策划5
各位居民:
你们好!
每年的5月31日是“世界无烟日”。为了向广大居民朋友宣扬吸烟有害健康的理念,拱墅区组织联合多家单位将于本周开展系列宣传活动。具体事项如下:
一、时间:
5月29日(本周日)
下午14:30-16:00
二、地点:
水晶城四楼.
三、内容:
1.文艺表演.
2.专家访谈.
3.配乐烟包图导读.
4.控烟广场舞教学表演.
5.易拉宝展示、视频播放.
关键词:吸烟危害 禁烟 消防
“办公场所到底该不该禁烟?”这个话题在年初被列入人大议题之后,在全国范围掀起了一轮热烈的讨论,至今还没有定论。但是在笔者所工作的商业办公楼2010年6月起尝试从“一个烟头做起”,逐步在整个办公楼内推行局部控烟到全面禁烟措施,已经取得了良好效果,为高层消防安全打下坚实基础。
吸烟的危害众所周知。香烟所产生的烟雾不仅危害吸烟人的健康,而且在商业办公楼内会经过中央空调扩散到其它办公室,使得更多办公人员被动吸入“二手烟”,危害更大;更为危险的是,一个未熄灭的烟头表面温度达200℃至300℃之间,中心温度可达700℃至800℃,一般可燃物(如纸张、棉花、木材等)的燃点均在130℃至350℃之间,都低于烟头的温度,所以烟头可以引燃大部分物质。近年来所发生的多起高层楼宇重大火灾都是由一个个小烟头引起的。
然而在商业办公楼内全面推行禁烟令时至少面临着四个方面的难题,使得全面禁烟的效果大打折扣。其一,如何让办公场所内的员工理解全面禁烟的必要性,从而主动参与活动,严格遵守和认真执行禁烟令,保证高层办公区内禁烟的广泛性和持久性。其二,与公共场所禁烟令相比,由于办公场所的人群比较固定,吸烟者与执行制度者是服务与被服务的关系,增加了监督和执行方面的难度。其三,高层办公楼内工作场所的多样性表现在,既有普通员工整齐的格子间,也有领导气派的豪华办公室,既有隐密的休息区,也有开放的会议室,如何对这些场所(如会议室、高管办公室)进行有效监督。其四,对于一些烟龄较长、短时间无法摆脱香烟的办公人员如何处置,使他们既不违反禁烟制度,又不影响正常工作。
为了解决上述难题,确保商业办公楼内禁烟工作的开展,我们经过长期探索,走出一条“禁烟之路”。首先与各入驻商家签订治安消防责任书,将禁烟成绩列入商户责任,制定明确的奖罚制度,对禁烟工作做得好的商户进行奖励,对禁烟工作不力的商户进行通报批评,屡教不改者终止合同,限期搬出办公楼。其次通过“11・9”消防宣传日举行消防讲座、现场培训、逃生演练等活动,在商业办公楼的入口处,摆放着透明有机玻璃制作的禁烟提示牌,滚动播放《消防二十一条》视频等方式,全面提高办公人员的消防意识,使大家都能主动参与禁烟活动。最后在办公楼内开展“百日无烟”等活动,逐步向入驻商户宣传禁烟制度,做到所有办公室、会议室、大厅、楼梯间、走廊、卫生间、开水房等场所一律不设烟具,禁止使用香烟接待客人,同时工作人员主动劝阻吸烟者,积极宣传烟草危害健康知识。
在日常消防巡查时,工作人员把禁烟当做一项重点工作来抓,抽调专业知识强、消防经验丰富的专业人员,对所属区域内的重点单位做到“班班清、岗位查”,监督外来办事人员遵守办公楼内禁烟制度,对于烟瘾较重者,请到楼外吸烟处吸烟。一旦发现在楼内吸烟的违禁人员采取“拍照留证,说服教育”的方式处理,对于个别不听劝阻的违禁人员交由办公楼管理处,公示处罚。
经过全体工作人员近三年的通力协作和不懈努力,整个商业办公楼内的抽烟违禁人数以每年30%的速度下降,到2013年已经从局部控烟完成全面禁烟,基本实现了最初的目标。
参考文献:
[1] 岳经纶;陈泽涛;不情愿的控烟运动:中国控烟政策的发展及其局限[J];公共管理研究;2008年05期
[2] 石晓燕,余小鸣;被动吸烟对儿童青少年的影响及其综合预防对策[J];国外医学(卫生学分册);2005年06期