建筑企业的管理规章制度精选(九篇)

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第1篇：建筑企业的管理规章制度范文

关键词：土建工程施工管理；不足；解决对策

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.113

1 前言

为适应当前我国经济持续快速发展的需要，国内各个城市都在积极推动着自身的城市化建设水平的提高，而建筑工程土建施工管理要求的严格化也随着逐渐加快的城市化建设发展日益显现出来。土建工程施工管理的完善对建筑工程水平的提高，城市化建设的发展起着至关重要的作用，土建工程施工的管理水平综合反映了土建施工企业的管理能力，土建施工企业要加强对土建工程施工的管理力度，在保障建筑工程质量的基础上，实现成本的控制目标，从而提升土建施工企业的市场竞争力。

2 土建工程施工管理瓶颈问题的主要体现

2.1 土建施工企业缺乏安全认知

因土建施工工作的特殊性质，土建施工的安全一直以来都是土建施工工作的重中之重，当前一些土建施工企业的安全管理工作混乱，土建施工人员的综合素质水平和施工安全责任意识不高，当遇到工期安排紧张，施工任务繁重的情况时，土建施工人员在土建施工企业的要求下，为了提高施工进程和节约施工成本，他们只能增强每日的施工劳动量而忽视了建筑施工的质量这将大大影响到土建施工企业安全管理工作的有效展开。

2.2 土建工程施工的质量水平低

土建工程施工的建筑材料质量控制与土建工程施工的质量密切相关，一些土建施工企业为追求最大的利益，采购价格低廉，质量欠缺的建筑工程材料，同时相关监管部门也未能尽到对材料的出库，装车，调配 运输，入场与抽样检验等环节的监管责任，使质量不达标的建筑材料流入施工场地， 降低了土建工程施工的质量水平。在施工工作中，土建工程管理部门缺乏对土建施工技术和流程的有效管理，一些土建施工人员的专业施工技术水平未达标以及土建施工不同部门的交流沟通欠缺也不利于土建工程施工质量的保障。

2.3 土建施工企业的安全管理规章制度不够完善

土建施工人员因缺乏有力的安全管理规章制度的约束管理，在土建施工工作中容易出现懈怠的心理，未能认真负责地对待土建施工工作。在当代社会建筑工程的日益发展大局下，土建施工企业未能及时适应情势需要，从多方面综合考虑安全管理规章制度的更新与完善，这是十分不利于企业发展的。

2.4 土建施工的质量缺乏有力的监督管理

土建施工工程的安全进行离不开监管部门的强有力监管，有些监管人员责任意识淡薄，只看中眼前的利益而丧失了自己的职业操守，置人民的住房安全于不顾，违背良心给予通过质量不合格的土建施工企业，大大削弱了监管部门对土建施工企业的管理监督能力。

3 应对土建工程施工管理瓶颈问题的对策

3.1 加强施工企业及相关人员的安全认识

土建施工企业要加大自身的安全管理力度，强化每一员工在土建施工中的安全责任意识，严格要求土建施工工作的安全展开，定期对企业上下全体员工进行相关的土建施工安全知识培训，从而深化员工在施工操作中的安全意识，加快土建施工企业在安全管理工作中的有效展开。

3.2 严格要求土建施工的质量管理

土建施工的质量管理与施工工作人员的专业技术水平息息相关，土建施工企业在加强施工现场安全管理的同时，还应该不断完善施工工作人员的专业技术知识，提升他们的施工技术水平，确保土建施工工作的质量实现。

3.3 规范施工现场的安全生产规章制度

土建施工企业要时刻把安全施工放在首要位置，结合施工现场的实际工作情况，在不断完善旧有的传统安全生产规章制度的基础上，建立创新有利于企业健康可持续发展的安全生产规章制度，例如通过建立并健全一系列有效的惩罚奖励措施，增强对企业员工的约束与管理，面对不按照安全生产规章制度进行施工操作的员工则采取一定的惩罚措施，同时追究相关管理负责人的责任，并做好有关人员的安全生产教育培训工作，对于认真执行安全生产操作的员工则给予相应的奖励表示，土建施工企业通过对土建施工进行严格的制度监督管理，进一步提高土建施工企业的安全管理能力。

3.4 明确监管部门对土建施工企业的质量监督管理职责

监管部门要做到对土建施工企业的质量监督管理工作尽职尽责，不可因为眼前的利益而蒙蔽了自己的道德良心，在对楼房建筑进行验收时，要本着实事求是的工作态度认真鉴别，例如当发现土建施工企业使用质量不达标的廉价建材或土建施工人员的技术水平不过关时，则应严格按照有关规定追究相关责任人的有关责任，并要求其立即进行整改，防止未达到验收标准的楼房流入市场，从整体上确保土建施工的质量，促进企业的健康可持续发展。

参考文献：

[1]朱云龙.浅析土建施工中存在的问题及解决对策[J].价值工程，2012（07）：73.

[2]李福权.当前建筑工程施工管理中存在的问题及解决措施[J]. 黑龙江科技信息，2013（20）：272.

第2篇：建筑企业的管理规章制度范文

关键词：房屋建筑；质量管理；质量

房屋建筑施工是形成工程项目实体的一个重要过程，也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量，必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。房屋建筑工程质量，既指实体质量，即工程符合业主需要所具备的使用功能，如基础的坚固，主体结构的安全以及通风采光的合理等，也指形成实体质量的工作质量，即指参与工程的建设者参建工作的水平和完善程度。本文将从如何提高质量的角度探讨房屋建筑工程施工过程中的管理。

一、建立运行质量保证体系和管理规章制度

房屋建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和管理规章制度，明确各自责任，力求施工质量管理正规化。

1．1运行IS09000标准质量保证体系

为了有章可循地进行质量管理，有效运行最新的IS09000标准是对现代建筑企业的基本要求。第一套管理性质的国际标准IS09000强调要素管理，突出了《质量手册》纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。

1．2建立一整套质量管理规章制度

项目部除严格按《质量手册》和程序文件要求做好质量控制，还要建立工程质量管理规章制度，如“质量奖罚条例”、“质量分析制度”．“质量检查制度”、“用户回访制度”、“全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”、“消灭质量通病措施”等，并能真正落实，做到自检、互检、交接检和专检，从而在遵循施工质量管理规章制度的情况下达到施工质量的达标。

二、对人员实行严控

对人员实行严控，通过提高具体操作人的工作质量来提高工程实体质量。参加工程项目施工的人包括技术管理干部、操作人员、服务人员等，对他们在优选后强化培训，提高他们的综合素质是奠定质量管理的基础。

2．1树立质量意识按照全面质量管理的观点，施工人员必须树立质量第一、预控为主、用事实说话，社会效益与企业效益并重的观念。

2．2提高施工人员的技术素质

管理干部应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力。操作人员中的技术人员要有技术指导和检查质量的能力，生产人员则应当具有纯熟的技术，踏实工作的作风，严格执行质量标准和操作规程的意识。服务人员则应具有甘做绿叶的心态，尽可能周详的做好各项服务工作，以出色的服务来间接地保证工程质量。

三、对施工材料实行严控

对施工材料实行严控，主要是检查施工原材料、建筑构配件和设备等质量。《建筑法》明确指出：“用于建筑工程的材料、构配件、设备……等都必须符合设计要求和产品质量标准”，因此工程施工必须严把采购关、检测关和使用关，以保证工程的质量。

3．1严把采购关

在当今市场经济环境下，各种销售名目繁多，诸如“回扣销售”、“有奖销售”、。送货上门销售”等，对采购人员充满极大的诱惑，因此在建筑原材料采购方面我们尤其要把好关。采购员选择要慎重，挑选诚实、守信，爱岗、专业的人员担任，并提高他们的政治素质和材料质量鉴别水平，才能充分、准确、真实的掌握信息。严把采购关，既可控制材料质量，又可降低材料成本。

3．2严把检测关

现在的建材市场产品良莠不齐，鱼目混珠，对建材、构配件和设备建立严格的建材检测取样送检制度，以确保检测报告的真实性准确性。对具有符合规范要求质保书的材料按规定进行必要的检测，对质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定，凡发现材料有质量问题的不得使用，而且应追踪到底。力保“三无产品”不入库，不合格材料不进入施工现场。

3．3严把使用关

对于原材料来说建筑施工过程就是材料消耗的过程，就是造出更多的优质工程的过程。使用过程中应妥善保管进场的物资，严格且合理地使用各种材料，降低消耗，保证实现管理目标。施工前要为材料管理创造良好的环境和提供必要的条件，如作好场地、仓库、道路等设施的准备工作。施工中要掌握施工进度变化，及时调整材料配套供应计划，保证施工需要，组织材料的合理使用，加强现场物资保管。施工收尾时，要加强清理、退库、回收和利用、结算等的管理。同时，对于工程施工中的机械设备、试验仪器、测量仪器的状态也要随时进行管理检查，从而确保施工的正常进行，保证工程质量。

四、在方法上严控

在方法上严控，是指施工方案、工艺技术等的先进性、适用性。为了保证工程质量，应重视施工方案、工艺技术的先进性、适用性，建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，不断地改进和提高施工方案和工艺技术水平。

4．1优化施工方案

设计施工方案是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。优化施工设计方案，不仅对工程质量有重大影响，而且对工程投产后的生产质量也有重大影响。

4．2选择的工艺技术要新

国家建设部《技术政策》中指出“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。这句话阐明了新技术、新工艺和质量的关系。在选择工艺技术时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的工艺技术劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和本企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术，以保证工程的质量。

五、从环境上严控

从环境上严控，是指对工程水文地质、气象等的全面了解和掌握。对影晌工程项目质量的环境因素进行调查研究，能够保证各项活动的正常、有序进行，也是搞好工程施工质量的必要条件。

5．1切实做好水文地质工作

在工程勘察、设计和施工过程中，水文地质问题始终是重要但易于被忽视的问题。说它重要，是因为地下水既是岩土体的组成部分，直接影响岩土体工程的特性，又是基础工程的环境，影响建筑物的稳定性和耐久性。水文地质在建筑物方案设计时对持力层选择、基础设计．工程地质灾害防治等方面都起着重要的作用。

5．2气象效应不容忽视随着现代建筑科学技术的发展，人们也渐渐认识到无论在城市规划、建筑设计。以至建筑的形式和材料、建筑工艺和施工等方面，掌握施工地区天气气候的规律是重要的，是提高房屋建筑施工质量不可忽视的研究内容。

第3篇：建筑企业的管理规章制度范文

【关键词】房屋建筑；质量管理；质量

房屋建筑施工是形成工程项目实体的一个重要过程，也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量，必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。房屋建筑工程质量.既指实体质量，即工程符合业主需要所具备的使用功能，如基础的坚固，主体结构的安全以及通风采光的合理等，也指形成实体质量的工作质量，即指参与工程的建设者参建工作的水平和完善程度。本文将从如何提高质量的角度探讨房屋建筑工程施工过程中的管理。

一、建立运行质量保证体系和管理规章制度。

1.运行IS09000标准质量保证体系

为了有章可循地进行质量管理， 有效运行最新的IS09000标准是对现代建筑企业的基本要求。第一套管理性质的国际标准IS09000强调要素管理，突出了《质量手册》纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。

2.建立一整套质量管理规章制度

项目部除严格按《质量手册》和程序文件要求做好质量控制，还要建立工程质量管理规章制度，如"质量奖罚条例"、"质量分析制度"."质量检查制度"、"用户回访制度"、"全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定"、"消灭质量通病措施"等，并能真正落实，做到自检、互检、交接检和专检，从而在遵循施工质量管理规章制度的情况下达到施工质量的达标。

二、对人员实行严控

1.树立质量意识

按照全面质量管理的观点，施工人员必须树立质量第一、预控为主、用事实说话，社会效益与企业效益并重的观念。

2.提高施工人员的技术素质

管理干部应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力。操作人员中的技术人员要有技术指导和检查质量的能力，生产人员则应当具有纯熟的技术，踏实工作的作风，严格执行质量标准和操作规程的意识。服务人员则应具有甘做绿叶的心态，尽可能周详的做好各项服务工作，以出色的服务来间接地保证工程质量。

2 提高施工工艺技术和施工人员素质

2.1 土木工程施工中的劳动人员

（1）从某种意义上来说，施工劳动人员的素质高低直接影响对建筑工程的质量。因此，为了有效加强我国土木工程施工过程中的工程质量，施工企业要从严格审核施工人员的相关技术和提高土木工程施工劳动人员的素质。

（2）对于土木工程施工的劳动人员，不论是施工企业的高层决策阶层，还是土木工程施工过程中的具体施工技术人员，施工企业都应该聘请一些具备相应资格的专业人士。

（3）为了真正的保证土木工程施工过程的质量，施工企业在对原有员工有效合理的管理过程中，还应该积极地对现有土木工程施工劳动人员进行的业务知识技能培训，努力提高土木工程施工劳动人员的业务素质，让施工人员做到"素质高、高质量"的施工队伍。

（4）只有土木工程施工劳动人员的业务素质提高了，才能从根本上增强了施工企业的软件竞争实力，为了实现施工企业经济效益的提高提供了强大的技术保障。

2.2 土木工程施工的施工工艺

土木建设施工的质量与其建设施工工艺密切相关。为了保证建设基本质量，建设施工单位可以组织施工建设的主要人员进行定期的学习和培训，学习借鉴国外的先进设计工艺和方法，并与自身的建设施工情况进行有机的结合。

需要强调的是，由于国外的设计工艺有其特定的文化背景和环境因素，所以切忌从国外生搬硬套施工技艺，施工人员需要进行相应的融合和创新，只有这样才能根本上提高建设施工的实力和质量。

三 、加强土木工程质量管理和控制的措施

3.1 建立和完善工程质量责任制

以往的施工建设经验表明，施工建设团队没有明确的项目负责人，项目施工的质量就难以保证，为此需要建立完善的质量领导责任制度，依法管理企业。要按照"谁主管，谁负责的"原则，各各方面层层落实工程质量责任，做到一级抓一级，层层抓落实。

3.2 严格市场准入制度

施工企业必须具备有符合国家规定的注册资金、专业技术人员、技术装

备等资质条件。必须具备与工程建设要求相应的资质等级和业绩，具备足够的技术管理能力和装备水平，并在资质等级许可的范围内从事土木工程施工活动，杜绝无证、越级承揽工程。

3.3 工程材料的采购使用严格控制

各类工程的建筑材料是工程建设的物质条件，材料的质量是工程质量的基础。因此，采购和使用的建筑材料质量必须符合标准规定。要严格检验进场的材料和设备。进人现场的工程材料，必须有产品合格证或质量保证书，并应符合设计规定要求；需复试检测的建材必须经复试合格才能使用；使用进口的工程材料必须符台我国相应的质量标准，并持有商检部门签发的商检合格证书。

3.4 积极开展工程施工安全性及风险性评估工作

积极开展工程施工安全性评价，进行风险评估是工程安全管理中的一项重要内容，主要是针对工程施工过程中，各个环节所包含的风险因素以及对工程质量的威胁程度进行分析，从而实现超前控制，有效减少和消灭事故的发生。

四、从环境上严控

从环境上严控，是指对工程水文地质、气象等的全面了解和掌握。对影晌工程项目质量的环境因素进行调查研究，能够保证各项活动的正常、有序进行，也是搞好工程施工质量的必要条件。

1.切实做好水文地质工作

在工程勘察、设计和施工过程中，水文地质问题始终是重要但易于被忽视的问题。说它重要，是因为地下水既是岩土体的组成部分，直接影响岩土体工程的特性，又是基础工程的环境，影响建筑物的稳定性和耐久性。水文地质在建筑物方案设计时对持力层选择、基础设计.工程地质灾害防治等方面都起着重要的作用。

2.气象效应不容忽视

随着现代建筑科学技术的发展，人们也渐渐认识到无论在城市规划、建筑设计。以至建筑的形式和材料、建筑工艺和施工等方面，掌握施工地区天气气候的规律是重要的，是提高房屋建筑施工质量不可忽视的研究内容。

综上所述，正确安全的管理模式在土木工程的建设中占据着重要的位置，直接关系到工程的整体质量及其使用效果。因此，相关的管理人员一定要将目前存在于工程安全管理中的问题要给予高度的重视，从而进行系统分析，采取科学合理的解决措施，确保工程施工顺利进行，这样才能促进我国建筑行业的可持续发展，为我国经济建设的发展创造更大的效益。

参考文献：

[1]于波.浅谈土木工程安全与管理现状[J].《城市建设》.2012（16）

[2]姜伟.浅谈土木工程的特点与安全管理现状[J].《城市建设理论研究》.2012（10）

第4篇：建筑企业的管理规章制度范文

房屋建筑工程质量问题不仅影响房屋的外观质量、使用功能和耐久性，而且会影响结构的安全。下面将从提高质量的角度探讨如何在房屋建筑工程施工的各个环节加强质量管理工作，确保工程质量,提高社会和经济效益。

［关键词］

房屋建筑、施工质量管理

前言

房屋建筑施工是形成工程项目实体的一个重要过程，也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量，必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。房屋建筑工程质量。既指实体质量，即工程符合业主需要所具备的使用功能，如基础的坚固，主体结构的安全以及通风采光的合理等，也指形成实体质量的工作质量，即指参与工程的建设者参建工作的水平和完善程度。所以施工管理至关重要。

一、存在的质量问题和原因

随着我国建筑行业的不断发展，城市的投资环境逐步得以优化，城市人口的居住水平不断提高，我国建筑工程质量呈稳步上升趋势，但不可否认，一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的质量问题，有些甚至严重危害到建筑结构和使用安全功能，如：水泥地面空鼓、开裂、起皮、起砂，厨卫、屋面、外墙渗漏严重，门窗缝隙大，下水道堵塞，厕浴间地面倒坡、积水，滴水线向内斜导等等现象，有的建筑出现严重的不均匀沉降，个别建筑甚至发生整体坍塌事故。

目前房屋建筑工程中存在的质量问题，是由于诸多因素混生互动、恶性循环、相互影响的结果。参与建设各方责任主体不能正确履行职责，存在违法质量行为。例如：有的建设单位不报建、不按建设程序办事；甚至将整体工程肢解，多头发包；有的建设单位和施工单位则过度压低工程造价；也有的建设单位和施工单位选购质量低劣的建筑材料或设备；有的监理单位监管不到位等致使很多房屋建筑工程中质量问题屡禁不止，甚至导致一些建筑工程质量事故的发生。所以要加强管理。

二、施工各环节质量管理

1、建立运行质量保证体系和管理规章制度。

房屋建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和管理规章制度，明确各自责任，力求施工质量管理正规化。

1．1运行IS09000标准质量保证体系

为了有章可循地进行质量管理， 有效运行最新的IS09000标准是对现代建筑企业的基本要求。第一套管理性质的国际标准IS09000强调要素管理，突出了《质量手册》纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。

1．2建立一整套质量管理规章制度

项目部除严格按《质量手册》和程序文件要求做好质量控制，还要建立工程质量管理规章制度，如“质量奖罚条例”、“质量分析制度”。“质量检查制度”、 “全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”、“消灭质量通病措施”等，并能真正落实，做到自检、互检、交接检和专检，从而在遵循施工质量管理规章制度的情况下达到施工质量的达标。

2、加强施工人员素质、技术的控制

工程质量管理是一项集法律、技术、经济于一体的综合性工作。因此,良好的管理队伍素质,是搞好工程质量管理的基础。

人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。目前在一部分施工单位,管理人员技术力量薄弱,技术人员对钢筋或混凝土工程的一些基本常识还不清楚,就仓促上岗,因此在施工中常常发现钢筋的正负筋搁反、搭接长度不一、对抗剪钢筋如何制作、水灰比如何控制,施工缝如何留置等掌握不住,有的技术人员对施工验收规范,检测标准很不了解,因此,予控教育便显得十分重要,必须将素质教育落实到人,明确责任。

3、建筑材料管理

对施工材料实行严控，主要是检查施工原材料、建筑构配件和设备等质量。《建筑法》明确指出：“用于建筑工程的材料、构配件、设备等都必须符合设计要求和产品质量标准”，因此工程施工必须严把采购关、检测关和使用关，以保证工程的质量。

在当今市场经济环境下，各种销售名目繁多， 诸如“回扣销售”、“有奖销售”、。送货上门销售”等，对采购人员充满极大的诱惑，因此在建筑原材料采购方面我们尤其要把好关。采购员选择要慎重，挑选诚实、守信，爱岗、专业的人员担任，并提高他们的政治素质和材料质量鉴别水平，才能充分、准确、真实的掌握信息。严把采购关，既可控制材料质量，又可降低材料成本。

现在的建材市场产品良莠不齐，鱼目混珠，对建材、构配件和设备建立严格的建材检测取样送检制度，以确保检测报告的真实性准确性。对具有符合规范要求质保书的材料按规定进行必要的检测，对质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定，凡发现材料有质量问题的不得使用，而且应追踪到底。力保“三无产品”不入库，不合格材料不进入施工现场。

对于原材料来说建筑施工过程就是材料消耗的过程，就是造出更多的优质工程的过程。使用过程中应妥善保管进场的物资，严格且合理地使用各种材料，降低消耗，保证实现管理目标。施工前要为材料管理创造良好的环境和提供必要的条件，如作好场地、仓库、道路等设施的准备工作。施工中要掌握施工进度变化，及时调整材料配套供应计划，保证施工需要，组织材料的合理使用，加强现场物资保管。施工收尾时，要加强清理、退库、回收和利用、结算等的管理。同时，对于工程施工中的机械设备、试验仪器、测量仪器的状态也要随时进行管理检查，从而确保施工的正常进行，保证工程质量。

4、工序与工期控制

要落实交接检制度，上道工序不合格不得进入下一道工序施工。同时建筑工程质量受季节影响，合理安排施工进度是保证工程质量的重要措施，而盲目抢工期必然造成严重后果。实现质量控制步骤一是设立质量控制点，选定关键环节和重点工艺进行重点检查，二是强化对操作人员的管理，工程质量的好与坏，在一定程度上取决于施工人员的操作水平的高低。

5、现场管理

建设好现场质量管理制度，现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。

1、质量责任制度。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象；人是质量的创造者,也是不合格产品和工程质量事故的制造者。因此，在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心,建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。

2、技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。

3、质量事故报告和处理制度。工程建设过程中,由于设计失误，原材料、半成品、构配件、设备不合格,施工工艺、施工方法错误，施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求，或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故,都是工程质量事故。

同时质量管理人员在施工现场要力争掌握第一手资料，努力实现及时控制,对发生的问题务必做到早发现、早纠正,避免积重难返，避免大的返工损失。比如,砌体工程中的拉结筋的检查,若采取砌体完成后开洞检查，一是不易检查，还有就是查出问题也难以补救,但在现场巡查中及时予以解决,既能避免较大损失，也易得到承包商的合作。

现场实体质量的检查方式应采用科学的监测仪器和设备，提供准确可靠、有说服力的数据，增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查,保证强制性标准的贯彻执行,保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实，从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。另外,在加强程序管理的同时，必须加强技术控制。技术控制的方法采用评价标准的方法比较好。评价标准的方法主要有如下几点：一是对施工现场质量保证条件的检查评价，二是对工程竣工检测结果的检查评价，三是对现场质量保证资料的检查评价，四是对工程实体的尺寸偏差的实测，五是对完工后的工程实体的宏观观感检查评价。

6、竣工后的管理

竣工后的质量管理是建设工程投入使用的把关管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用,避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量管理的范畴:一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故。二是避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。在这一阶段的监督应着重把好两关：一是严格对其竣工验收备案的审查、监督,确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。二是加强对装修、维护过程中的质量管理,使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现,为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境,使建设工程质量实现可持续发展。

第5篇：建筑企业的管理规章制度范文

⒈认真贯彻执行劳动保护和职业健康安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，组织建立、健全和完善本企业的各项职业健康安全生产管理规章制度和职业健康安全生产组织保证体系，对本企业职业健康安全负全面领导责任，是企业职业健康安全的第一责任者。文秘站网-

⒉审批职业健康安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。

⒊定期听取职业健康安全情况汇报；研究解决职业健康安全生产问题。

⒋督促各级领导干部和各部门、项目部的职工做好本职范围内的职业健康安全工作。

⒌组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施。

⒍按国家有关规定设置职业健康安全机构，配备专职职业健康安全管理干部，支持职业健康安全管理部门和职业健康安全管理人员的工作。

责任人签字：日期：

㈡、分管生产的副总经理对本公司的职业健康安全生产工作负直接领导责任，其主要职责：

⒈贯彻实施劳动保护和职业健康安全生产的方针政策、法规和本公司各项职业健康安全生产管理规章制度。

⒉领导和支持职业健康安全管理部门开展职业健康安全监督检查工作；督促、检查本公司职业健康安全技术措施及职业健康安全技术措施费用使用计划执行情况。

⒊领导职业健康安全检查工作和职业健康安全生产活动。

⒋做好劳逸结合和女工保护工作。

⒍主持工伤事故、重大未逐事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

责任人签字：日期：

㈢、公司总工程师的职责：

⒈认真贯彻执行劳动保护和职业健康安全生产的方针、政策、法规和职业健康安全技术规范为准，结合本公司技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本公司劳动保护和职业健康安全生产技术工作负总的技术责任。

⒉领导编制和审批施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中的职业健康安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的职业健康安全技术措施。

⒊领导职业健康安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究、攻关过程中严格审查职业健康安全技术措施和保证职业健康安全的操作工艺要求。

⒋对职工进行职业健康安全技术教育培训，及时解决施工中的职业健康安全技术问题。

⒌参加重伤及以上事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

责任人签字：日期：

㈣、项目经理（工地）的职责：

⒈在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、职业健康安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的职业健康安全生产负直接领导责任。

⒉组织落实职业健康安全技术管理的各项措施，严格执行职业健康安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。

⒊组织职工学习职业健康安全技术规范标准和职业健康安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。

⒋经常组织职业健康安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除危险源。定期研究分析工程项目施工中存在的职业健康安全问题（危险源），提出改进措施，并组织实施。

⒌发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目职业健康安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。

责任人签字：日期：

（五）、工地技术负责人的职责：

⒈认真贯彻执行劳动保护和职业健康安全生产的方针、政策、法规和职业健康安全技术规范，结合本项目技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本项目劳动保护和职业健康安全生产技术工作负总的责任。

⒉依据施工组织设计编制专项职业健康安全技术措施，如脚手架工程、基坑支护、模板工程等的职业健康安全技术措施及排水排污方案等。（“施工用电”由机电负责人编制）。

⒊配合项目安全员对本项目职工进行职业健康安全技术教育培训，及时解决施工中的职业健康安全技术问题。

第6篇：建筑企业的管理规章制度范文

【关键词】塔机；安全；管理

塔式起重机（以下简称塔机），属于一种特种作业设备，是大型建筑物等项目的主要施工装备，它的性能好坏直接影响到工程的质量和进度，而塔机安全是塔机正常使用的基本保障，塔机安全管理工作是一项非常重要的工作。国家有关部门对塔机的安全管理非常重视，分别颁发了《特种设备质量监督与安全监察规定》、《建筑塔式起重机安全规程》等重要文件，也为搞好塔机管理工作提供了依据。

1.合格的产品是保障塔机安全的前提

塔机作为一种特种作业设备，必须具有塔机生产许可证的厂家才能生产，并出具相应的检验合格证明，随机的各种安全防护装置同样应附有专业厂家的产品合格证。合格的产品是保证塔机正常使用和安全管理的前提。

2.合理选购能提高塔机有效利用率及安全系数

塔机型号的选择，首先确定塔机的起重量、起升高度、工作幅度（回转半径）、臂端最大起重量等，一句话，必须满足整个施工过程中的吊装要求。一般考虑建筑物的长、宽尺寸来确定塔机的臂长，以保证能覆盖全部建筑物，并应留有余地（还要看安装时的特殊情况）。而塔机的工作高度只要比建筑物的最大高度

高出15米左右即可。臂端最大起重量的确定，一般由土建施工管理人员提出的参数来确定。这样塔机的基型就可以确定了。紧接着应确定安装方式，常用的方式有三种：即大基础一一用大块混凝土加设地梁螺栓固定、大底盘加压重和安装钢轨一一行走式。一般中重型的以固定式居多，轻型塔机以大底盘加压重安装方式，行走式虽然可以减少臂长，但安装钢轨也较复杂，另外，塔机还要配底盘架及行走装置，究竟选何种塔机还应作多方分析才能最后确定。如塔机的附着点（建筑物高度超过塔机自由高度后必定要加设的锚固）、塔机的运输阻碍、周边建筑物高压电线对欲购塔机工作的影响、工程结束拆卸有否困难。另外，如果建筑物在150米以上时还可以考虑选购内爬式塔机，这样可以节省许多购买标准节的费用，不过在拆卸时要考虑在建筑物顶上设置卷扬设施将使用的塔机安全放到地面上来。

3.建立健全各种规章制度，规范管理

为保证塔机安全使用，在使用塔机前，应制定塔机使用和安全管理的各项规章制度。例如：安全技术操作规程、设备交接班制度、设备档案制度、设备检修规程、塔机岗位责任制、设备租赁制度等。

规章制度是实践经验的总结，是客观规律的概括与反映，严格执行各项规章制度就能确保各项安全管理工作的顺利开展。由于塔机作业是特种作业，操作人员必须经过专业培训，考核合格后，方能上岗。上岗前，必须熟知所操作塔机安全技术操作规程、厂家提供的使用说明书、岗位责任制等。一般塔机均采用闲人不闲机的施工作业，所以交接班时就必须严格执行“交接班制度”，要求交班前要逐项填写清楚、内容真实，这样才容易发现塔机故障隐患，及时处理。认真填写运转记录，是塔机安全生产、正常运行的一种保证。

这些规章制度的建立和健全，使设备管理基础工作得到进一步加强，塔机的利用率才能有效提高同时也会给企业带来巨大的投资回报。

4.塔机的使用管理与安全管理是相辅相成、辩证的统一体

处理和协调好“使用”和“安全”两者辩证统一的关系是塔机有效利用的根本保证。无论设备管理部门、施工单位、使用单位，还是安全监督管理部门都应统一认识、尊重科学、规范工作，坚持从实际出发、实事求是，通过科学管理，使塔机始终处于良好的技术状态，达到保证安全使用的目的。

塔机的管理工作也应以经济效益为中心，向管理“要质量、要市场、要效益”，建立起资本经营的概念，提高塔机的利用率，就是提高资金的使用率。针对目前施工企业在走向市场机制过程中出现的某些行为，如：重用轻管、重购轻修，施工现场劳动环境条件差，作业人员技术素质低、无证上岗、违章作业等现象，都是塔机安全管理工作中的隐患，它严重威胁着塔机的正常使用，给塔机的使用管理工作带来很大的影响，必须严格加以管理。

5.贯彻IS09000系列标准，建立健全质量保证体系

设备管理部门主要管理人员参加IS09000标准及质量内审员培训班的学习，深人贯彻执行IS09000系列标准，建立起相应措施质量保证体系，使之动作符合IS09000系列标准要求。健全企业的设备管理规章制度，使之符合

标准要求，符合企业的生产、安全、技术、质量的要求。从企业的设备主管部门到各基层设备主管部门再到各班组及个人，都应明确其在质量体系中的职责和作用。

6.强化塔机机使用管理和安全工作，提高企业效益

塔机的使用管理和安全管理有机结合是塔机有效管理的基本保证，用科学的方法择优选购、合理使用、精心维护，不断完善，消除其本身和人为的不安全因素，使塔机本身处于良好的技术状态下正常使用，提高利用率，保证生产的正常进行，这样才有利于企业取得最佳的经济效益。

参考文献

[1]刘云山.浅析建筑工程机械管理中存在的问题及原因[J].黑龙江纺织，2013，（1）：45

第7篇：建筑企业的管理规章制度范文

1.1非标准化施工增加危险因素

工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识，加上地区差异大，地区发展不平衡，建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一，很多仅依赖经验、安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成详细的统一管理标准。

1.2施工周期长，工作条件恶劣

在高层建筑逐渐发展的过程中，建筑工程的建设周期有所延长，施工难度有所增加。在进行外墙施工的过程中，增加了危险性，并且容易受到外界自然环境的影响，施工条件较差，容易引发安全隐患。

1.3生产工艺复杂多变

现代建筑物每个都有其特定的功能要求，形成了产品多样性的特点，导致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，随着工程进度的发展，施工现场上的不安定因素也在随时变化，故为了完成施工任务，就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施，这给施工安全管理带来了一定的难度。

2建筑工程施工安全管理的影响因素

影响建筑施工安全的原因有很多，从建筑施工人员与建筑施工的关系上看，共分为人、物与组织管理三方面的因素。

2.1人的因素

施工人员是工程进行的主要因素，对于工程的安全管理至关重要。人员的不安全因素主要有两个方面，分为主观因素和客观因素。客观素质主要是施工人员的自身素质决定的，受到教育背景，文化素养和心理等各方面的影响，没有安全施工的意识，容易引发安全事故的发生。主观因素主要是施工人员的安全意识不强，没有按照施工规范执行，操作不规范，造成安全事故的发生。

2.2物的因素

因为建筑工程需要大量的机械设备，所以在施工的过程中，要对各种机械协调管理，按照的程序进场，并且做好安全管理工作。机械设备的长期的使用过程中，会产生磨损，所以在使用时容易发生断裂等危险。在施工中所使用的材料大多具有易燃性，一旦遇到着火点，就会引发较大的火灾，所以要做好建筑材料的存放工作。对电气设备要做好安全检查，有些电气设备由于使用时间较长，所以容易出现绝缘老化和触电等事故。

2.3组织管理的因素

人的不安全行为和物的不安全状态是造成生产事故的直接原因，而施工中的组织与管理则是造成安全生产事故的间接原因。人的主观错误和失误可以通过集中培训和落实责任制等措施进行避免，物的不安全状态可过安全检查和必要的操作制度进行防止，因此人的因素与物的因素都与组织管理有着密切的关系。一个生产效率高、安全事故少的施工现场一定是组织管理有序的，而且追查已发生的安全生产事故相关人的责任时，不利的组织管理因素也将成为追究责任的一部分。

3加强建筑工程施工安全管理的有效措施

3.1依据工程现状，加大施工安全检查力度

安全检查是安全管理工作的基础保障，所以在施工的过程中，要加强安全检查的力度，将安全管理规章制度落到实处，防治安全事故的发生。根据工程的实施现状，应该做好如下方面，第一，对于吊运货物的机械要做好检查，启动前进行调试，保证各项机能的稳定。第二，对于脚手架的搭设和安全网的挂设要进行严格的检查，不留下安全死角。第三，规范施工中的用电设施，一定要严格按照规范程序执行，严禁私接乱拉，保证用电的规范性。第四，对于施工中所使用的重要构件，要保证质量合格，做好检查工作。第四，对施工人员居住场所的用电进行安全检查，严格按照施工规范执行。

3.2加强日常施工安全管理，防止突发事件

在施工的过程中，要做好各项设施的安全管理，不定期的对容易引发安全事故的位置进行检查，做好严密的防范工作。在检查的过程中，检查人员一定要认真细致，严格按照规范标准执行，保证一切都能够安全顺利的进行。

4结束语

第8篇：建筑企业的管理规章制度范文

关键词：工程施工；安全质量；措施与思路

工程的安全质量管理贯穿于工程的规划、设计、施工以及运营全过程中，任何一个环节都与之有着密切的联系，涉及到工程建筑的建设方、设计方、施工方、供应方以及运营方等。一旦安全质量方面出现问题，不仅会给相关方带来经济和商誉的影响，更会造成生命财产的损失，因此安全质量管控是工程管理的重中之重。

1土木工程安全质量管控的现状

安全质量管控在土木工程施工中占有十分重要的地位，具体实施过程中会因为各种各样的原因导致安全及质量事件频频发生。主要原因有：①某些建筑施工企业片面追求利润，将工作重心放在经济效益上；②忽视科学、压缩工期、单纯追求工程进度；③管理监督处罚机制流程不够完善，没有形成足够强悍的震慑力，疏于管理，没有形成完善的安全质量管理与控制机制，也忽视对安全质量管理人才的重视与培养。因此许多管理工作没有彻底开展起来，仅仅流于表面形式而已，对于土木工程建筑的质量安全没有起到真正的管理控制作用。近些年来，由于忽视安全质量管理而导致的事故频发不断，引起了社会的广泛关注，造成极为恶劣的影响，也给人民生命财产带来巨大损失。例如，2009年上海莲花河畔景苑楼盘13层楼的住房因为“压力差”而“完美倒塌”的楼垮垮事件，造成1人死亡，经济损失高达1946万元；2013年11月，长春远达大街正在施工建设的高架桥也出现了坍塌事故，桥梁主体结构的钢筋发生了断裂；2014年12月29日清华大学附属中学A栋体育馆等在建工程在进行地下室底板钢筋施工作业时，上层钢筋突然坍塌，塌落面积大约在2000m2，造成10人死亡4人受伤。忽视安全质量造成的隐患问题更是多得数不胜数。由此也可看出，关于安全质量方面的管控有多重要，轻则造成重大财产损失，重则危及性命[1]。

2施工安全质量控制措施与思路

土木工程施工质量安全管理控制非常重要，但怎样进行施工质量安全控制，需要关注其控制思路与措施。

2.1制定和完善质量安全管理规章制度

在土木工程施工建设过程中，进行质量安全方面的管理与控制必须有法可循，有章可依。工程建设单位应提高对施工质量安全管理方面的重视程度，正确面对施工中的安全质量问题及隐患，积极予以改正，而要做到这几点就离不开完善有效的管理规章制度，“无规矩不成方圆”。应当根据工程情况并结合实际，在相关法律法规及规章制度的基础上，制定完善针对该项工程的安全质量管理规章制度。所有管理人员及施工人员在开工前应当认真学习相关法律法规、规章制度及技术标准，同时结合专题培训、日常培训及特殊时期培训，从思想上对工程的安全质量真正产生重视，为保证工程建设的质量以及安全符合标准要求打下相应的基础。在施工过程中一旦发现有人违章违规，或其它危及工程安全质量的行为，监管人员要严格依照规章制度按照“四不放过”原则予以处理，将安全质量意识贯彻到参建人员的思想意识和日常行为中。对于惯性问题也应当予以足够重视，规范施工人员的人身安全行为，严格按照规章制度配戴安全帽，高空作业者绑缚安全绳等，严防质量问题或安全事故的发生[2]。

2.2加强各个环节的质量安全控制措施

工程人员对工程项目及设计图纸要有全面的了解，应当对照图纸资料并结合现场进行认真审核，保证工程相关工作展开的合理性与科学性[3]，杜绝工程失误和错误的情况发生。同时还要对施工设计图纸进行交叉审查，防止出现人为疏忽。结合工程实际情况编制施工组织设计及相关的安全质量管理方案，在施工之前就做好对隐患的防范。施工中遇到和设计不相符的情况，应立即会同相关单位认真复核，及时变更，保证工程施工安全质量可控。

2.3培养安全质量管理方面的人才队伍

管理离不开人才，因此需要加强对人才队伍的培养建设。工程施工安全质量管理需要大量对法律法规、安全意识、技术知识、现场管理、应急处理、教育传播方面的综合性人才，以确保相关人员能够有效监管施工质量安全，对于施工过程中有可能会出现的危险因素做到了然于胸，提前做好防范措施，保证工程安全质量。另外也可以从外部积极吸收具备相关经验的人才，加快人才队伍建设，提高安全质量管理水平。

2.4着重加强施工现场安全质量管控

施工现场管控是施工质量安全的重要保障。在施工建设中，质量检测人员要加强对施工建筑材料进行质量方面的检测，对于不合格的建筑材料要坚决清退。监督管理人员要不间断的检查施工人员的安全操作程序，杜绝违规操作；工程机械设备定时进行安全质量性能检测，防止其运行出现故障造成隐患。管理部门积极听取有关人员对工程施工中的意见和建议，全面了解现场施工安全质量情况做到，以确保工程施工符合设计要求[4]。

2.5大力加强供给侧改革

提高安全质量供给结构对需求的适应性和灵活性，主动把好生产要素的安全质量关，变“安全为我”为“我为安全”，形成以安全生产为主导思想的处事观。具体表现为要加强新产品、新技术、新工艺的研究与使用，加强工程建设“四化”支撑，即不断提高专业化、机械化、信息化、工厂化要求，通过规范和标准生产，减少人为失误，降低生产环节的风险，提高生产水平。通过加大新装备、新设施的投入和使用，降低老旧过时工器具带来的潜在隐患。同时还要加强职能机构管理和社会舆论监督作用，强化责任，从社会环境方面为工程建设安全质量带来正面效应。

3结论

综上所述，土木工程安全质量控制的思路措施主要有：①制定完善施工质量安全管理规章制度；②加强各个环节的质量安全控制措施；③培养质量安全管理方面的人才队伍；④着重加强施工现场的安全质量管控等。希望文章的分析探讨对我国的工程建设以及质量安全方面的管理与控制能起到促进作用。

作者:黄伟 单位:中铁七局集团武汉工程公司

参考文献：

[1]王飞.对现代土木工程施工质量控制的探讨[J].赤峰学院学报(自然科学版),2015,(3):63-65.

[2]杨晓艳.土木工程施工中的质量控制问题的探究[J].现代国企研究,2016,(6):104.

第9篇：建筑企业的管理规章制度范文

今年来，安全生产工作在政府的正确领导下，各乡镇、行业主管部门坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实国务院和市政府有关安全生产工作的重要指示，以为国家和人民利益高度负责的强烈责任感，以前所未有的工作力度，坚持“以人为本”和“安全第一”的方针，积极扎实地开展安全生产各项工作，进一步强化了安全生产工作的针对性和实效性。与去年同期相比，大家抓安全的责任感、紧迫感明显增强，工作标准提高了，各项活动更加深入，安全生产状况有了大幅度的改善，安全形势稳中有升，有效预防了各类生产安全事故，尤其是杜绝了重特大事故发生，为安全稳定和经济发展起到了良好的服务保障作用。

一、狠抓了安全生产基础建设和制度建设

一是注重并及时抓好了安全生产基础工作。安委会根据国务院和市关于2004年安全生产工作要求，结合实际，年初及时就安全生产各项工作进行了专门研究、协调和安排部署。同时，根据安全生产实际需要，提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓，明确了安全生产工作目标。二是建立健全了安全生产支撑体系。年初政府专门召开安全生产会议，根据实际情况，及时调整了安全生产委员会机构成员，进一步明确了各成员单位职责；各乡镇、各有关单位也按照要求建立了专人负责的安全生产机构，形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制；结合实际，制定和完善了安全事故应急预案，建立了应急救援队伍，构建起安全生产应急救援工作体系；三是制定、完善并实施了安全生产各项制度。按照要求和工作计划，我们先后制定、完善了《安全生产综合考核制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》、《安全生产委员会工作职能及成员单位职责》、《安全生产事故隐患排查整改制度》等，使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道；强化了工作责任，实行了安全生产“一岗双责”，从领导到安全生产监管人员、到从业者，政府同各乡镇、局、总公司及中央和市属单位，各乡镇、有关部门都与各类生产经营单位层层签定了安全生产责任书，强化了安全生产重要地位，强化了安全生产的社会监督，初步建立起安全生产长效监管机制。

二、加强了安全生产监管队伍建设

一是初步建立起全县安全生产管理网络。政府在去年的基础上，又增加了人员，进一步充实了安全生产综合监管力量；各乡镇、主管部门及部分企业设立了专门机构，充实了监管人员力量，建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍，初步形成了从上到下的安全生产监督管理网络。二是狠抓了监督管理队伍自身建设。采取专门培训、以会代训等各种措施，对安全生产专兼职人员进行及时、严格和有效的教育、培训及管理，提高了监督管理队伍的总体素质。三是引入了竞争激励机制。结合“安康杯”、“文明工地”、定期报告工作和综合考核等实际工作，对专兼职安全生产管理人员进行考核，进一步强化了监督管理工作。

三、加强安全生产宣传教育

为进一步营造良好的安全生产氛围，我们采取多种形式，加强了安全生产法律法规和安全知识的宣传。除了督促企业搞好经常性宣传教育，还结合6月份的全国安全生产月活动，先后通过举办各种安全生产宣传咨询、法制巡回展览、为企业宣讲安全知识及开办“谈安全”电视访谈，制作“安全管理”、“用电安全”、“机械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生产知识试卷并组织职工开展安全知识竞赛，宣传媒体及时进行跟踪宣传报道，在电视台开设“安全生产曝光”栏目等，有力推动了《安全生产法》的贯彻和落实。据统计，今年接到各类安全举报20多起，既消除了隐患，也说明了群众对安全工作已经有了较强的认识。

四、加强管理人员和从业人员的教育培训

一是搞好各级领导、安全生产管理干部及重点生产经营单位主要负责人的培训。今年我们在各乡镇、主管部门对本单位所属干部和企业负责人进行全员教育培训的基础上，还专门组织了领导干部安全生产培训班。通过培训，普遍增强了安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感，使各级干部能够学法、知法，熟练运用法律开展工作。二是结合实际加强职工的安全知识培训。加强了对企业进行安全教育培训的执法检查，督促企业按照要求认真搞好上岗前、作业中等环节的安全教育，增强了从业人员的安全素质。三是继续加大了对特种作业人员培训力度。我们把落实持证上岗作为预防事故的重要内容，加大了对违反持证上岗规定的查处，并开办各种培训班13期，培训特种作业人员980多名，进一步提高了关键工作岗位人员的安全生产技能。

五、认真开展各项安全生产专项整治

一是搞好交通安全整治。安办按照计划组织多部门联合行动，及时对客货运输企业和运营车辆及汽车修理企业的安全生产情况进行了认真清理和严格整治。

二是对强化了对化学危险品的专项整治。结合实际，根据各不同时期情况，各职能部门按分工职责，密切协作，联合执法，使专项整治工作取得了良好效果，杜绝了安全事故。

三是把非煤矿山作为重点进行综合整治。针对非煤矿山企业采矿点分散的特点，采取了强有力措施，对非煤矿山企业进行清理整顿，关闭拆除了各类不符合条件规定的小矿，并对现有的进行了严管严控，未发生生产安全事故。

四是对建筑业进行了安全整治。加强对建筑业的安全监管，强化八项制度的贯彻落实工作，从加大安全投入，健全完善各项安全设施和措施，推进建筑业安全管理规范化工作入手，严肃查处违章指挥、无证上岗、违规操作等违法行为，加大对施工现场安全管理的整治力度。通过整治，改善了建筑业安全生产条件，提高了安全生产标准，彻底消除了各类安全隐患。

五是对人员密集场所消防安全进行了整治。重点对劳动力密集型企业、商场、市场、宾馆、饭店、招待所、医院、学校、旅游景点、车站、体育场馆、大型活动举办场所、公共娱乐场所（影剧院、录像厅、歌舞厅、夜总会、餐饮场所、洗浴）、网吧、人员密集或从事经营活动的地下空间、集体宿舍进行专项整治，加大了对火灾隐患的治理力度，严格落实了各项消防措施。

七是开展了特种设备的专项整治。加强了气瓶充装单位的动态监管，开展了压力管道的定期检验和使用登记，规范电站锅炉产品的定期检验工作，强化对流动式起重机械的安全监察，切实消除了隐患，防止了重、特大特种设备事故的发生。

八是对民用爆破器材和烟花爆竹及时进行了安全整治。通过加强对烟花爆竹和民用爆破器材等的生产、包装、储存、运输、销售、使用等各个环节的监督管理和组织开展民爆器材专项检查，规范了安全防范的标准要求，落实了“人防、技防、设施防”的措施，增强了全体从业人员的安全生产意识，增强了事故预防能力和应急处置能力，全面提高了企业的安全管理水平。

六、加大执法检查力度，依法强化安全生产管理工作。

除各有关部门日常对重点行业、企业进行不间断执法监控外，还结合不同时期工作重点，进行安全联合大检查。各主管部门、执法监察部门坚持长期对建筑施工现场进行巡查；加强了交通运输企业的监督管理；抓紧了用电和防火安全；对化学危险品安全情况及时进行了安全评估和重点监控；加强了对危害面广、易发生事故的重点部位的重点检查和监控；对人群集中的商场、市场等场所的消防安全进行了重点执法检查；及时对用火炉取暖的单位、居民、经营场所、农村住户进行了安全普查，做好了煤气中毒预防工作。此外，还通过基层报告、群众举报等途径，加强了对安全隐患的查处，也有效预防了各类生产安全事故。

从总的情况看，安全生产工作虽然总体情况不错，可以说稳中有升。但我们也清醒地知道，当前还存在着许多不容忽视的问题。

一是少数领导和安全生产监管部门对安全生产重要性认识不足，安全生产责任制落实不到位，开展工作不及时，宣传教育不经常，管理不严，监督不力。

二是出现了大量无主管部门企业，这些企业绝大部分是私营、个体中小企业，安全管理相对薄弱，存在问题多。

三是安全监管力量不足，尤其是部分乡镇和主管部门，缺乏必要的人员、设备和技术，监督管理有死角。

四是对职工的安全教育不及时、缺乏针对性，违章操作、冒险蛮干现象比较严重。

五是企业安全投入少，设备设施老化，安全作业条件差。

具体情况为：

一、工业企业安全生产情况。

工业企业特别是服装行业问题有：（1）大部分企业未建立安全生产责任制、安全生产管理制度和安全生产事故应急救援预案；（2）车间人员密集，安全通道不畅通；（3）部分企业主要领导和职工安全意识较差；（4）车间用电管理不规范，有的电源线，没有安全保护措施；（5）安全出口未设门标识；（6）消防器材配备不足，有的是多年未经过有关部门检验过期失效；（7）部分企业电工用的还是供电公司发放的《进网作业证》，未按规定持特种作业证上岗现象严重。

二、非煤矿山安全生产情况。

非煤矿山企业存在问题主要表现在：（1）大部分砖厂由外地人承包，短期行为严重，个别企业主要负责人和职工安全意识淡薄；（2）机器老化，设备陈旧，安全设备设施投入不够；（3）职工的文化素质和法律意识比较差，缺乏自我保护能力；（4）各项管理制度建立不规范；（5）从业人员上岗前未进行“三级”安全教育。

三、危化企业安全生产情况。

危险化学品和危险物品经营单位存在问题主要表现在：（1）B类危险化学品经营单位，企业法人办理《危险化学品经营许可证》不积极，在安全问题上侥幸心理存在比较严重；（2）危险物品经营单位，未办理各种手续和经有关部门验收，擅自施工，给安全管理工作带来了很大难度。

四、建筑施工企业情况。

目前建筑施工工地主要存在下面主要问题：

1、工程基建手续不齐，主要未办理《施工许可证》、无规划、土地手续。

2、施工现场主要存在（1）安全防护存在事故隐患。主要表现在脚手架、作业面、临边防护等达不到标准、规范的要求。（2）设备临时用电存在事故隐患。主要表现在施工现场配电箱数量不足，未达到三级配电三级漏电保护标准或设备外皮未采用可靠接零保护等。（3）大型机械设备无验收手续或安装方案投入使用等。

五、旅游业安全生产情况。

宾馆饭店存在的主要问题是：（1）部分宾馆饭店未制定规范的安全生产管理规章制度。（2）安全事故应急预案缺乏可操作性。（3）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

旅游景区安全生产工作主要存在问题：（1）景区危险地段防护栏杆不符合规范要求，设置安全标识、警示牌不足。（2）大部分景区电工操作证为供电部门发放的《进网操作证》，未取得《特种作业操作证》上岗作业。（3）部分景区安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（4）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

六、商业企业安全生产情况。

商场、超市及家具城安全生产工作主要存在问题：（1）经营者安全意识不强，未能摆正安全生产工作与经济利益的关系。主要体现在货物随意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。经检查指出后，可保持一段时间的畅通，不久又出现货物随意侵占安全疏散通道现象。（2）个别单位乱拉乱接电线，安全标识不足。（3）个别单位建筑防火分区不符合规范的要求或自动灭火系统失效，不能正常使用。（4）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（5）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

市场安全生产工作主要存在问题：（1）部分市场吃、住、销一体，存在重大事故隐患。（2）市场内保安义务消防人员数量不足。（3）顾客在市场内吸烟现象严重，市场管理人员未采取有效措施及时制止。（3）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（4）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

七、交通运输企业安全生产情况。

主要存在问题是：（1）部分单位乱拉乱接电线，用电设备未采用可靠的接零或接地保护。（2）个别单位消防器材配备不足。（3）安全标识不足。（4）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（5）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

针对以上问题，我们要着重抓好以下几个方面工作：

一、进一步强化安全生产队伍建设

1、加强全县安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机，充实安全生产力量，并建立、健全各项规章制度的基础，完善工作程序；继续加强自身素质建设，坚持政治与业务学习，做到热爱安全管理工作，掌握安全生产知识，积累安全生产管理工作经验；进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力；提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。

2、加强兼职安全监察员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面，在现在基础上，从行业、企业主管部门及大型企业中再选拔一批素质较高的兼职安全监察员，并加强兼职安全监察员队伍的管理和业务培训，逐步锻炼成为责任心强、业务精、纪律严、作风硬、能打硬仗的队伍，壮大安全生产监督管理力量。

3、加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求，督促企业按规定建立起安全生产专门机构，配备专兼职管理人员，使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求，彻底消除安全生产管理工作盲区。

二、加强安全生产管理制度的建设

在继续坚持安委会例会、兼职监察员例会和兼职监察员月汇报制度的基础上，结合实际建立和完善各类工作制度。

1、建立执法部门联席会议制度。充分发挥安办的职能作用，根据工作阶段和重点，定期组织各有关执法部门举行安全生产工作联席会议，研究工作、部署任务、协调行动。

2、建立行业安全生产例会制度。结合工作开展情况，定期组织各类行业主管单位召开安全工作会议，通报情况，分析形势，统一标准，部署工作，提出要求。

3、建立全县安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要，安委会定期将安全生产情况进行内部通报和社会曝光，强化社会监督效果。

4、落实重大事故隐患举报奖励制度。争取政府支持，每年专门拿出部分资金，奖励安全事故隐患举报人员。

5、落实安全生产综合考核制度。对各乡镇和有关部门的安全生产各项工作实行综合量化考核，并纳入全县的大责任制考核和单位年终评先评优活动内容。

三、做好安全生产各项具体工作

1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象，共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。

2、加强宣传教育，提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动，利用各种宣传手段，大力宣传安全生产的法律、法规和政策，提高全社会的安全意识，扩大安全生产的社会影响。

3、认真做好培训工作。继续对企业、行业主管部门及生产经营单位负责人进行《安全生产法》培训教育；搞好特种作业培训，满足经济快速发展对特种作业人员的需要；对企业的主要负责人、安全管理人员以及建筑施工企业项目经理等进行必要的安全培训。

4、开展以建筑业、危险化学品、道路交通运输、民用爆破器材和烟花爆竹、非煤矿山、人员密集场所消防安全等6个方面为重点开展安全生产专项整治。通过专项整治，加强生产经营单位的安全生产基础工作，落实安全生产保障制度，加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效防范事故的发生，确保全县事故总量不突破市下达给的控制指标。

5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理，督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定，切实做好安全生产工作；继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查，对事故隐患要指定专人负责立即予以消除，确保安全稳定。

6、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合，结合各项工作情况的开展，定期组织联合检查活动，使安全生产工作在安委会的统一领导下，形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。

7、加大对安全生产违法行为的处罚力度。认真履行国家监察职能，把加强现场监察作为重点工作来抓，高标准、不凑合、不迁就，做到有法必依、执法必严、违法必究；按照“触动企业核心利益”的要求，加大处罚力度。对隐患严重的，采取果断措施，该停的停、该罚的罚。

8、深入做好调查研究工作。对工业、乡镇企业、建筑施工企业、旅游业等行业开展安全生产工作情况进行深入细致的调查研究。切实摸清各企业的安全生产情况，为政府正确决策提供依据。

9、继续加强和完善信息网络化建设。及时了解掌握国家的安全生产工作动态，指导安全生产工作；建立科学管理数据库，使安全生产管理机构与管理人员网络化，各类企业情况数字化，重点企业、重点项目、重点工程、重点行业、重点时期动态化。