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一是举全镇之力开展“三联两谈一帮”社情民意大走访。4月10日，我镇召开了全体机关党员、干部、各村支书记大会，开展、发动社情民意大走访，宣传党的群众路线教育实践活动。大走访活动以10个群工站站点为辐射点，全面覆盖37个村居，对320国道周围的村居专门安排走访力量进行重点走访。全体走访干部将所携带的便民服务指南、致全镇人民的一封信、民情恳谈连心卡发放到全镇每一户居民的手中，要求走访干部做到走访一户，登记一户，记录一户，截止目前为止，全镇共上交联户走访活动情况登记表1500多份，发放便民服务指南6000多份、致全镇人民的一封信7000多份、民情恳谈连心卡3000多份。全镇每名班子成员联系一个群工站，每月进站办公3次以上，要求一年入村开展民情恳谈活动2次以上。
二是多措并举打造平安__、和谐__。为确保顺民意、保民安工作顺利开展，我镇一方面在每个群工站社立意见箱，将各站所单位的主要职责、各部门负责人的联系方式以便民服务指南发放到每家每户，确保群众办事，会找人、找到人、办成事。落实领导接访制度，每天安排一名班子成员和一名工作人员在接待室值班，进一步畅通群众渠道。一方面，全面推进我镇牵乡守护工程，在全镇有条件的群工站率先成立义务巡逻队，巡逻队在春节、清明等重点时段，对交通要塞、重点院落进行义务巡逻。镇政府组建义务巡逻队，对320国道沿线村庄、以及治安问题突出区域实行不定时、不定点的义务巡逻。组建__镇民兵排，民兵排积极配合协助镇巡逻队工作，对全镇的黑恶势力起到了良好的威慑作用。大力宣传995联防。
三是夯实基础，稳步推进综治维稳反工作。半年来，我镇的综治维稳工作在县政法委的正确领导下，各项工作稳步推进，积极化解各类矛盾纠纷26起，切实做到“小矛盾不出村，大矛盾不出镇”。认真处理各类来镇上访事项21起，对各类上访事项能当场处理答复的当场处理答复，不能处理的做好群众的解释交办工作。半年来，全镇没有出现一次群体性上访，群体性堵门堵路事件。组织危害大，我镇结合大走访，对全镇37个村进行一次反大宣传活动，进行一次组织大排查活动，确保全镇不出现一本宣传资料，不出现一名人员，不出现一次活动。
一、开展“平安”建设工作，确保社会和谐稳定。
制定印发了《镇2020年度社会治安综合治理工作考评办法》，对今年的综治工作目标任务进行了明确，细化了奖惩措施，表扬先进，鞭策后进。制定了镇战疫情、保稳定工作预案和镇2020年全国“两会”期间维稳工作方案，强化网格管理，加强了综治视联网和“雪亮工程”建设，确保镇社会和谐稳定，人民安居乐业。树立了吕山村徐书生见义勇为这一先进典型，通过拍摄微视频等新传媒手段加强宣传，以榜样的力量感染人，教育人。
二、开展反网络诈骗和反传销工作
扎实开展反网络诈骗和反传销工作。一是加强组织领导。分别成立了镇打击信息网络犯罪工作领导小组和镇打击传销工作领导小组，制定了专门的工作方案，细化了工作目标和措施，指导全镇工作的开展。二是提升群众防范意识。利用国家安全日开展集中宣传教育活动，各村居也通过多种形式，走村入户进行广泛宣传，提升人民群众的防范意识。三是推动工作向纵深发展。通过创建“无网络诈骗无传销镇”、“无网络诈骗无传销社区（村）”主题活动，提高全镇的反网络诈骗和反传销整体工作水平，明确目标任务，强化工作责任，推动工作向纵深发展。四是坚持打防结合。通过开展全镇排查工作，掌握辖区内准确信息，公安派出所、市监所等多部门联合上门为受害者固定证据，确定打击措施。对辖区内酒店和宾馆进行集中检查和宣传，要求他们拒绝为传销、诈骗组织提供服务，及时发现和举报不法行为。
三、以强化宣传推进扫黑除恶治乱工作
为深入贯彻中央及省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署，全面推进扫黑除恶宣传发动工作，结合县扫黑除恶宣传发动工作方案要点，镇制定《2020年镇扫黑除恶专项斗争宣传发动工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日，共三次，镇扫黑办联合、派出所、司法所、市监所和街道社区联合在集镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传教育活动，活动采取了展板展示、发放宣传资料、现场解答等形式，贴近群众，收到良好的社会效果。为全面了解广大居民群众对社会治安状况和扫黑除恶专项斗争的意见和建议，进一步夯实社会综合治理工作的群众基础。
6月1日-2日，镇扫黑办、镇综治中心对全镇17个村居及部分成员单位，开展群众安全感、政法满意度、扫黑除恶成效满意度问卷调查活动。检查各单位扫黑除恶标语、固定标牌、宣传栏情况，提高群众扫黑除恶的知晓率和参与率。
扎实开展依法整治非法经营成品油专项行动。成立了工作领导小组，召开专题会议研究部署全镇依法整治非法经营成品油专项行动工作，抽调精干力量组建摸排小组，对全镇进行无缝摸排。6月30日，镇领导小组召开镇取缔非法加油站点责任人约谈会，对先期摸排出来的9个涉嫌非法储油或加油的单位和个人进行逐一约谈，宣传政策，沟通思想，责令其按期按要求停止非法储油或加油行为。
认真开展“扫黄打非”专项行动。成立了镇“扫黄打非”工作领导小组，印发《2020年镇“扫黄打非”行动方案》（三发[2020]52号），召开镇“扫黄打非”工作领导小组会议，建立了以镇综治中心牵头，公安、文化、市监参加的摸排小组，从6月30日开始，加强对全镇网吧、寺庙、学校周边、书店的检查和摸排，形成问题清单，建立工作台账。
四、结合“净边2020”专项行动狠抓春季铲毒工作
加强对禁毒和春季铲毒工作的宣传力度，结合“净边2020”专项行动，发动村组网格员进行排查走访，进一步加大禁种宣传、春季铲毒工作力度，确保原植物“零种植”。公安部门加大打击力度，在开展毒情整治过程中对不配合的涉毒人员，坚决依法进行查处。在全镇迅速掀起春季铲毒工作新，铲除邪恶之花，净化一方净土。截止日前，在各级巡查中已发现种植罂粟4处，共计463株，公安派出所已对当事人进行批评教育并依法严肃处理。
五、认真开展开展工作，多渠道化解矛盾。
为确保全国“两会”期间社会稳定，镇党委研究和部署镇全国“两会”期间维稳工作，明确目标，细化方案措施，确保“两会”期间镇社会和谐稳定和进京赴省“零上访”目标。
安排镇党政领导值班接访，倾听社会各界和广大群众的意见，按照工作“三到位一处理”的要求，每天及时接待和处理上访群众的矛盾和诉求，化解矛盾；认真开展了党政班子领导带案下访工作，重点事项党政领导包保化解工作。积极采取公安机关接处警、人民调解“两代表一委员”和“五老”人员参与调解等多种方式方法，多元化调处和化解现有的矛盾纠纷；切实加强网上办件的效率和质量，对所办理的事项，建立了健全台账，落实一案一档。
六、积极落实防范化解重大风险工作。
一是加强国家安全组织领导。通过加强领导，明确工作职责，强化责任担当，确保镇村组织机构健全，确保各责任部门形成工作合力，确保各项工作落到实处，使镇国家安全整体工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切实提升全民国家安全意识。通过大型户外宣传牌、展板、宣传栏、宣传车、会议、微信等多种形式，深入乡村，贴近群众开展宣传活动，形成浓厚舆论氛围。
三是强化情报收集工作。强化对全镇不安全、不稳定隐患排查力度和信息快速有效报送，防患于未然，做到早发现、早介入、早处置。
四是着力构建全面的防范体系。在今年的疫情防控工作中，为坚决打赢肺炎病毒疫情人民战争、总体战、阻击战，广大党员干部、基层网格员、人民群众投身防疫工作第一线，积极开展堵卡守卡、巡逻劝导、宣传教育、矛盾纠纷调解等工作，构筑起了基层群防群治的严密防线和防范体系。
二、下步工作要点
1、开展“平安”建设工作，全面完成综治全年工作目标。
2、扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。
一、领导重视，建立健全组织机构
(一)党委、政府高度重视。一直以来我镇党委政府将普法依法治理工作列入了全镇中心工作的重要议程，及时召开了普法工作动员会，部署全镇普法工作，为“七五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
(二)加强领导，建立健全组织。为了保证法制宣传工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，明确职责，我镇及时调整了以镇党委书记为组长，各相关部门负责人为成员的普法依法治理领导小组，具体负责“七五”普法工作。同时，各村也相应的成立了机构，配齐了人员。
(三)精心制定普法工作要点。2016年是“七五”普法的启动年，为了更好地开展“七五”普法工作，我镇制定了《2016年镇普法依法治理工作要点》，为全镇普法依法治理工作的深入开展奠定了良好基础。
二、结合实际，普法依法治理工作开展有序
随着我镇村民法制意识不断增强，普法宣传工作不断深化，对我们的普法工作提出更高的要求。为此，我们注重“三个有机结合”。
(一)与解决全镇人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。有效的推进了村庄法治工作有序开展。多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《合同法》等法律的宣传，有效的增强了居民自我权益保障意识，为村民保障体系的完善起到了积极的作用。
(二)与创建“民主法治示范村”相结合，我们坚持并深化“依法治理，村民自治，民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过重点突破，以点带面，在全镇稳步推开了“民主法治示范村”创建活动，极大的丰富和拓展了我镇“七五”普法工作的内涵。目前，我镇11个村全部被评为县级民主法治示范村，9个村被评为地区级民主法治示范村。
(三)与“法治六进”工作有机结合。继续开展好法治进机关、进乡村、进学校等活动。在我们政府机关里，每名机关干部都有一册《干部法律读本》进行学习，每周学习日都会相应学习法律知识。我镇司法所工作人员分别兼任行政村法律顾问，有效促进了各村普法工作的开展。在学校，我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。
三、加强法制宣传力度，营造“七五”普法良好氛围。
为增强普法依法治理工作的感染力和说服力，我们十分注重贴近群众、贴近实际，努力创新工作方式方法，不断增强“七五”普法的针对性和实效性。
(一)举办大型普法宣传教育活动。多次联合各站所举行现场法律咨询活动，宣传与广大群众的生活、生产密切相关的法律法规，受到广大农村群众的欢迎。据统计，全镇举办法制宣讲4场次，培训人数1000余人，向群众放宣传单900余份、现场咨询100余人次，悬挂横幅9幅、展示宣传图板25块。
(二)扎实开展了“今冬明春法制宣传进基层”宣传活动。邀请县直部门开展“送法下乡”法律宣传活动2次，司法所联合妇联、计生办、草原站等站所深入各村宣传法律达9次。
(三)开展“法治进乡村”宣传活动。在全年中,我镇积极开展了形式多样的法律宣传活动,镇司法所、派出所等人员组成宣讲队，到各村为农牧民传授法律知识，并与农牧民进行交谈，发放宣传资料1000余份，受教育群众3000余人次。
(四)开展“法治进学校”活动。4月11日，在中学开展法制讲座，特邀司法所和派出所同志讲课，不断提高青少年的法制观念和法律意识;4月27日，开展了一次学生模拟法庭活动，积极发挥了法制副校长在法制教育中的作用，营造良好的校园法制教育氛围。通过这些活动开展，不断提高了广大农牧民的法律意识。
上半年，我xx的社会治安综合治理工作，在市局的正确领导下，在开发区综治办的关心指导下，干部职工以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻开发区综治办工作会议及有关文件精神，始终坚持“预防为主，打防结合，重点打击，标本兼治”的方针，牢固树立稳定压倒一切的指导思想，建立组织，分解目标，签订责任书，完善各项规章制度，采取得力措施，全面落实综治工作目标任务，实现了单位安全无事故，为维护全市的政治稳定，做出了积极的贡献。现将工作开展情况总结如下：
一、建立健全组织，认真落实综合治理责任目标
为保证我馆各项综合治理责任目标的全面落实，主要做了以下四项工作：一是成立了以xxx同志为组长，即第一责任人，支部书记xxx为副组长，即第二责任人，xxx为成员的综治工作领导小组，领导小组下设办公室，xxx兼办公室主任，主抓综合治理的日常工作及联络事宜；二是将社会治安综合治理工作纳入全年目标管理，并与各科室签订了目标管理责任书，实行一票否决制；三是领导小组坚持每季度一次综治工作会议，汇报工作，分析情况，研究解决存在的问题，安排部署阶段性工作；四是综合治理办公室对各项目标责任做到了季检查、半年小结、年终总结评比；有问题随时解决，把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
二、排查矛盾，及时处理各方面存在的隐患
上半年我单位在排查矛盾，处理隐患方面，重点抓了三个方面的工作：一是充分认识到排查矛盾，分析原因，妥善处理，消除隐患，是社会治安综合治理工作的重要内容，也是搞好社会综治工作的重要方法，更是维护单位和社会稳定的关键环节；二是在单位广泛开展领导与职工的谈心活动，及时了解掌握职工的思想动向，有针对性的解决思想问题；三是经常了解掌握各科室的实际状况，协调解决存在的实际问题，排除处理矛盾纠纷，并建立矛盾纠纷排查处理工作档案，把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。正是由于我们及时排查矛盾，化解矛盾纠纷，帮助职工解决实际问题，从而使一切不安定因素全部消除在萌芽状态，有效杜绝了影响稳定的事件发生，收到了明显的社会效果。
三、全面创优，严格履行开发区成员单位职能
着重抓了四个方面的工作：一是按时参加开发区综治办工作会议，及时传达贯彻综治办文件会议精神，并紧密结合单位工作实际，积极发挥成员单位的职能作用，按时完成综治办交办的重要事宜；二是上半年，我单位开展了丰富多彩的群众文化活动，举办了“xx杯”预防职务犯罪书法展、xxx美术精品展和元宵节猜灯谜、赏影片大型群众游艺活动、民俗风情摄影展、艺术摄影作品展、民间工艺展演周、秧歌舞大赛、民间锣鼓舞大赛、西柏坡精神巡回展等多项活动，吸引了众多的中外游客和市区群众，不仅丰富了广大人民群众的文化生活，而且以这些活动为载体，做好活动期间的各项安全工作，推进了综治工作的顺利开展。
四、协助综治办搞好各类宣传
为了切实提升人民群众对“两率一度”（社会治安的满意率，平安创建活动的知晓率，政法机关、政法干警的满意度），确保我区在11、12月份省市“两率一度”调查中，取得好的成绩和名次，完成市上下达的治安满意度考核指标。区综治委、区委政法委决定，从即日起在全区集中开展为期三个月的综治和平安创建宣传活动，现将活动安排如下：
一、指导思想
紧紧围绕平安创建，着眼于提高“两率一度”，按照“面上造氛围，点上抓入户”的基本思想，采取群众喜闻乐见的形式，深入开展平安创建宣传和政法工作宣传，努力营造人人参与、人人皆知的浓厚创建氛围。
二、宣传主题
创建平安、构建和谐社会
三、宣传重点
（一）宣传平安建设的重大意义、指导思想和工作措施及平安创建的成果和基层平安创建的好经验、好做法。
（三）宣传各镇办、各部门开展综治及平安建设中好的做法、创新思路和成效，及广大人民群众积极参与维护社会治安，勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。
（四）宣传“严打”整治及打击“两抢一盗”专项活动中取得的战果及政法机关和广大干警严格执法、热情服务、恪尽职守、保一方平安的先进事迹和精神风貌。
（五）宣传治安安全、交通安全、消防安全、禁毒禁赌反等法律法规和安全防范方面的知识。
四、宣传形式
（一）各镇办要在本辖区内设置平安创建大型户外宣传牌或墙体广告，已设置的街办要做好维护，未设置的镇办要尽快完成。在各村口、小区入口处悬挂平安创建横幅，横幅内容要阐明平安创建主要内容，留服务电话，方便群众咨询。辖区有电子屏的的镇办要协调24小时滚动播放平安创建内容。同时，要充分利用村广播、宣传车、入户宣传、发放宣传资料、组织民间文艺团体举办群众晚会等形式在各小区和街道开展寓教于乐的宣传活动。
（二）公安分局、公安彩虹分局、公安高新分局组织宣传队在城区各小区开展宣传，并利用在巡逻摩托车上插宣传旗、在巡逻电瓶车上挂宣传牌等形式在城区交替巡回宣传。政法各部门组织开展宣传活动、通过各类媒体尽快将本部门好的做法、执法办案中的先进人物和先进事迹进行宣传。
（三）政法各部门要组织综治特派员深入村、小区、单位做好宣传工作，树立政法干警在人民群众中的良好形象，提高人民群众满意率，本次活动结束各综治特派员要将个人工作总结报区综治办。
（四）区综治办、区教育局通过散发宣传资料、调查平安创建知晓率、公众安全感、政法队伍满意率、家长和学生共同答题等形式，在全区中小学生中开展“平安传递、家长参与”的平安创建宣传活动。
（五）区综治各成员单位要结合行业实际，广泛深入宣传相关法律法规和平安创建知识，努力扩大平安创建的覆盖面。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各镇办、综治委各成员单位领导要高度重视平安创建宣传工作，制定切实可行的宣传活动方案，明确责任，抓好落实。
（二）注重宣传实效。各镇办、综治各成员单位要结合各自实际，既要坚持行之有效传统宣传形式，又要创新方式方法，增强宣传效果。
2019年以来，水阳镇认真贯彻落实中央、省、市、县禁毒工作会议精神，切实加强禁毒工作，有效遏制渗透蔓延，全面落实禁毒工作责任制，深入推进“创建全国无毒示范城市”工作任务和“6.27”青少年预防教育工程，强化了全镇禁毒工作的具体落实，形成了人人原理、人人抵制、人人参与禁毒的良好局面。现就全镇今年以来禁毒工作汇报如下:
一、主要措施及成效
(一)领导重视，周密部署，全面落实创建工作责任。
镇党委、政府对禁毒工作高度重视，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，综治办、派出所、司法所、团委、妇联等站所负责人和群团负责人为成员的禁毒工作领导小组，并及时组织召开会议，对禁毒活动内容、宣传重点、各方职责等进行讨论，并根据我镇实际情况，制定了《水阳镇镇2019年禁毒工作要点》，明确了指导思想，确定了工作目标和责任分工。并同各村、各单位签订目标责任书，将全年的禁毒工作纳入年度考核。
(二)精心组织，突出重点，全力开展禁毒宣传教育。
在禁毒工作中，禁毒预防是关键，开展禁毒宣传教育是做好禁毒工作的根本举措。充分利用各种有效形式和措施，紧紧抓住青少年、学生、流动务工等重点人群，层层发动宣传，切实抓紧抓好，不断提高全民的识毒、防毒和拒毒能力和禁毒意识。
1、以村社为禁毒宣传重点区域，营造浓厚宣传氛围。由镇综治办牵头，组织派出所、司法所等相关站所，紧紧围绕“健康人生.绿色无毒”这一主题，以 “6·3”纪念日和“6·26”国际禁毒日等为契机，通过悬挂宣传横幅、张贴禁毒宣传标语、散发禁毒宣传单等形式，各村大喇叭、QQ群、微信群等传播媒介大力宣传预防的基本知识、新型的危害、青少年预防以及近年来我省禁毒斗争中涌现的先进事迹、典型案列和先进单位、个人等，通过宣传工作，营造了全镇良好的禁毒氛围。
2、以青少年为重点人群，提升预防教育实效。利用“6·26”国际禁毒宣传日，综治办、司法所、派出所集中三天时间分别给水阳初中、明德小学和牟坝小学举办了法制宣传讲座，教育学生禁绝、珍爱生命，并组织广大学生进行远离承诺宣誓、禁毒承诺签名仪式、制作手抄报比赛等活动，进一步加深青少年对危害的认识，形成了珍爱生命、拒绝的浓厚氛围，取得了教育一个学生，带动一个家庭的良好效果。
3、以镇村社干部为禁毒宣传力量，提高禁毒预防针对性实效性。利用农闲及暑假时间，组织、培训禁毒志愿者，针对全镇范围内的社会闲散人员，通过禁毒志愿者队伍入户宣传讲解、发放资料，有针对性、持续性的开展预防教育活动，最大限度消除宣传死角和盲区。针对外出务工人员和返乡务工人员，通过务工人员微信群、各村村民微信群及各村党员微信群为宣传阵地，开展禁毒预防教育。并通过禁毒志愿者、镇村干部联动走访的形式，开展到户宣传活动，使群众抬头可见禁毒宣传，形成社会帮教、全民参与的多元化禁毒宣传方式，调动全镇社会力量营造全民知毒、防毒、拒毒、禁毒的社会氛围。
(三)靠实责任，严格管控，切实做好涉毒人员不漏管不失管。
我镇共有吸毒人员三名，其中社区康复一名，社区戒毒两名，综治办联合派出所对3名涉毒人员的开展了、摸底、走访、建档工作，按照户、社、村、镇、派出所“五位一体”抓帮控的原则，对帮教对象做到知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况和近期动态。并通过对辖区内的重点行业场所进行了排查走访，全镇没有发现新涉毒人员的存在。自我镇禁毒重点区域整治工作开展以来，全镇禁毒排查工作责任落实，措施到位，效果较好，全镇人民群众的安全感普遍增强，对社会治安的满意度明显提升。
(四)强化措施，加强监管，坚决遏制涉毒案件再次发生。
为加强推进我镇禁毒工作全面展开，根据上级禁毒部门安排部署，将全镇区域划分成三级网格，由镇禁毒专干、村党支部书记、社长分别组成镇、村、社三级网格员，共同履行职责，开展工作、靠实责任，发挥作用。由各个网格员发动本网格辖区内的党员、离退休老干部、综治(法治)中心户，利用村规民约等规定，例行日常的排查管控，从而扑灭流进我镇辖区的源头，防止涉毒案件的再发、复发。
（五）多方联动，齐抓共管，加强源头治理力度。
一是结合禁毒铲毒“天目”行动，今年春播期间和夏收季节我们开展了两次大规模的搜山踏查活动，主要领导亲自参加，各包片领导全力以赴按中、东、南、西四片，分别带领镇、村、社三级干部，深入农家院落、田间地头，人烟稀少的荒山深沟，每块地、每座山、每条沟都进行了细致踏查，绝不留死角，尤其把地域偏僻的村社作为踏查的重点。凡踏查过的地方一律造册登记，人人签字，完善档案。通过近两月的地毯式搜查铲除原植物工作，没有发现种植现象；二是针对我们水阳地处城郊流动人口多的特点，把禁毒、贩毒工作与社会治安综合治理紧密结合起来，发挥联户联防体系的作用，严格审查流入流出人员，对可疑人员重点监控，发现隐患，及时查处，有效遏制了的流入。
自年初以来，镇党委、政府高度重视高铁护路联防工作，坚持把护路联防工作摆到重要日程，常抓不懈，持续确保了辖区高铁安全畅通。我们的主要做法是：
一、强化领导，提供保障
1、成立工作机构，加强工作领导
我镇成立了以镇长为组长，分管综治、安全工作的领导为副组长，镇相关部门负责人和有关村居负责人为成员的铁路护路联防工作领导小组，从综治办、派出所、司法所抽调工作人员，负责处理镇护路办日常工作事务。领导小组下设办公室在镇综治办，由镇综治办专职副主任兼任办公室主任，张小芳为护路工作人员，负责日常事务工作。聘请了4名责任心强的同志作为铁路护路联防队员，增强巡逻值守等护路工作力量。
2、强化阵地建设和经费保障，推动工作开展
投入资金完善了标准化的护路办公场所及附属设施，配备了办公桌椅，安装了空调、雨棚，改善队员工作环境。队员配备了服装、鞋帽、执勤标识标牌以及护路通讯设备。建立健全了巡逻值守等规章制度，全面开展示范岗亭建设。将护路工作经费纳入财政预算，予以全额保障。
二、统筹部署，齐抓共管
坚持把高铁护路工作与平安综治建设同部署、同检查、同考评，通过召开联席会、情况通报会、工作会议等方式，积极主动与铁路部门沟通协调，加强配合与协作。与各涉铁村居、单位和相关人员签订责任书，部署工作任务，落实工作责任，严格工作考核。护路队员坚持按时到岗到位，认真对巡逻情况、每趟上下行车辆通过时间一一做好记录，做到不漏接一班车，并及时做好上传下达工作，与兄弟岗亭携手做好护路工作，到岗率居全区前列，多次获得上级标语。沿线村居、护路队随时向镇护路办上报护路工作进展情况及相关治安信息，对铁路附近区域治安动向提出合理建议，为护路工作决策提供基础依据，推动了工作的开展。
三、突出重点，强化宣传
一是组建法制宣传组，深入大牲畜养殖户、"五残"户、暂住户、有前科劣迹人员户、废品收购点、铁匠铺等炼化作坊，加强宣传引导，落实包保责任制；二是充分利用“三月综治宣传月”、“四月法制宣传月”、“平安建设宣传活动”、“12.4国家宪法日”等契机，积极开展集中护路宣传活动；三是采取在铁路沿线村社设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、进村入户开展点对点宣传、编发宣传资料、印发宣传条幅、问卷调查、在校园增设爱路护路知识宣传教育课等方式重点宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规，有效提升群众护路意识，培养自学知法、守法、爱路、护路。
四、抓好预防，确保铁路运行安全
重点做好与大牲畜养殖人员、"五残"人员的监护人、废品收购站点和炼化作坊经营业主的衔接，落实包保责任制。今年以来，通过调查摸底和集中整治，共清理"五残"人员12名，有劣迹人员8名，清查废品收购点1处。开展了铁路护路专项整治行动，对铁路沿线矛盾纠纷、治安乱点重点区域、危害铁路运行安全违法犯罪行为、治安重点人员以及安全隐患进行了地毯式摸排，与重点人员、有劣迹前科人员、废品收购点老板进行逐一走访，取得了很好的宣传效果，消除了安全隐患，本年度护路工作取得了显著成效。
五、深入推进铁路护路网格化管理工作，提升工作效率
认真组织护路队员、护路干部参加技能培训，掌握护路网格化管理系统操作规程，严格网上签到、巡逻，网上登记工作信息，实现工作动态网上流转，便于上级对护路工作实现网上指导和监督，提高工作效率。镇护路办坚持到实地指导护路队员开展工作，引导队员积极实践，全面采集、完善和及时更新系统相关信息，帮助队员尽快熟悉和掌握操作技能，在极短的时间内就能够熟练地操作系统将其运用在实际工作中，推动了护路工作的规范化建设，提升了工作效率。
六、及时排查，消除隐患
今年以来，我们大兴镇在区委、区政府的正确领导下，在区政法委直接指导下，以十六大精神为指导，以综治工作为重点，认真贯彻落实市、区创建最平安地区工作会议精神，狠抓各项工作的落实，经过全镇上下通力协作，精心组织，有力地打击和预防了犯罪行为，调处了矛盾纠纷，为全镇的经济建设起到了保驾护航和维稳作用，维护了镇区的政治稳定、社会安定。由于全镇综治基础工作做得比较扎实，目前已完成社会治安综合治理目标任务，为全镇经济社会协调发展，创造良好的法治环境，现将上半年的工作总结如下：
一、领导高度重视，统一思想认识，强化法制教育。稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把创建及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，创建及综治办成员单位全力抓的良好局面。年初，党委、政府分别与各村支部书记、镇直机关负责人签定了综治责任状，实行社会治安一票否决，与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时，调整和充实了综治领导小组成员，有公安、司法、法庭、民政、计生、城建、工商、税务、学校等职能部门负责人为成员的领导小组，下设办公室具体操作，定期分析全镇各阶段治安形势，确定工作重点，组织好全镇治安防范工作。原创：镇政府在财政十分紧张的情况下，舍得投入资金，印刷“四·五”普法教材培训普法骨干，使全镇真正形成一支高素质的普法宣传队伍，到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育，为各所学校聘请法制校长，有效地预防和减少违法犯罪，社会状况好于往年。
二、突出重点管理、强化措施落实。社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大，必须根据社会发展变化、突出重点，有针对性地强化防范措施。今年，我们本着实现刑事案件发案率进一步下降，民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标，突出抓好三项重点工作。一是深入开展创安活动，努力促进各项防范措施的范实，在区公安局的支持指导下，我镇在去年底就把镇区推广使用红外线装置，提高镇区防盗能力作为打击犯罪、创建最安全地区的一件大事，摆上工作重要位置，镇里拨出6万余元资金，扩招辅警力量，确保有足够人力全天候值班待警，目前我镇红外线科技防盗报警一条街已初步形成并运作，年底将实现200户沿街商户安装技防设施。二是加强对重点及流动人口的管理，积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作，改变以往“重管理轻服务”的做法，通过改善他们生产、生活条件，提高他们的文化素质，预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育，关心这些青少年的学习和生活，防止他们误入歧途，坚持对中小学生的法制教育，不惜投入精力净化其成长环境，并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地区的治安整治，切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程，摆上重要位置，畅通民意表达渠道。建立健全镇、村、组三级调解网络，针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷，及时化解解决，建立起矛盾纠纷排查机制，司法、合并办公，前三季度村组排查矛盾纠纷162起，调解率达100%，调解成功率达96%，镇调处中心调解矛盾纠纷43起，成功率达100%，确保小纠纷不出组、大纠纷不出村，重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓好队伍建设，坚持严打方针。为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍，今年，我们按照上级要求，结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题，在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作，调整在联防队，新组建保安联防队，并在全镇招聘了42人思想先进、工作过硬、退役武警为镇保安联防队员，实行保安有偿服务和治安服务承诺制，加大全镇巡防工作力度，提高巡防工作的针对性和有效性，为规范保安联防工作，镇里还制定了《保安队员职责》、《执勤巡逻制度》和《业务学习制度》等。同时，实行岗位激励和追究机制，较好地发挥他们的职能作用，今年以来共抓获违法犯罪人员27余人，协助公安机关抓获违法犯罪分子3名，参与调解民事纠纷40余起，与此同时，镇派出所也始终坚持严打高压阵势，特别在社会治安综合集中整治工作中，配合党委政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头，制定整治目标及工作措施，大力破案追逃，加大打击镇、村、市霸的力度，对多发性地区实行公开巡逻和伏击守候相结合，打现行、挖团伙、追逃犯，有效地消除了治安隐患，召开公开拘捕处理大会2次，有力地震慑了犯罪分子。
一、领导重视，责任落实，奠定维稳工作基础。为了确保各项工作井然有序的开展，顺利完成年度目标任务，镇党委、政府与各村（居）、综治成员单位签定了综治暨平安建设工作责任书，各村（居）也与各村民小组签订了综治工作年度目标责任书。年终镇对村（居）的工作目标完成情况进行考核验收，考核结果与村干部绩效工资相挂钩，奖勤罚懒，目前，20__年党委政府对村居考核结果已经公示。各村（居）对村民小组也采取相似的奖励机制，积极调动大家的工作主动性，增强工作责任感，形成了由被动干转变为主动抓的良好局面。
二、创新机制，注重化解，确保社会和谐稳定。为确保__地区社会稳定，__镇党委、政府认真贯彻落实“区委书记大接访”活动精神，集中精力开展了以“全力解决矛盾纠纷，消除隐患”为主题的矛盾纠纷排查化解活动：一是强化矛盾纠纷隐患调处责任制。深入开展矛盾纠纷和隐患的摸排调处，实行一般矛盾纠纷周报督办制和重点人员稳控一日两报制，对不稳定因素和隐患做到及时发现、及时解决。镇主要领导坚持在每周党政例会上督办分管领导、联村领导对矛盾纠纷、隐患包保办理等情况，并研究安排限期解决问题的措施和督查意见。要求包保领导和责任人到户见人，进行面对面的沟通，心与心的交流，切实解决群众的实际困难和问题。二是创新矛盾纠纷信息公开机制。运用政府门户网站、有线电视政务公开频道、各村居户外电子公告屏等宣传媒介，适时公布矛盾纠纷、事项和政府网站在线受理情况的受理过程和意见答复，广泛听取群众意见，征求群众的处理意见和建议，主动接受群众监督，政府工作的透明度得到进一步增强。截止目前，已公布6期《矛盾纠纷调处情况公告》，群众反响较好。三是超前化解项目建设引发的矛盾和问题。今年以来，寨西商业街、镇科技文化活动中心等项目建设相继启动，征迁工作乃重中之重，为确保项目建设顺利进行，党政联村、分管领导及工作人员夜以继日的进村入户，耐心细致的宣传项目建设的重要意义和有关征地、拆迁、补偿等政策法规，逐步取得广大群众对项目建设的理解和支持，有效避免了可能发生的矛盾纠纷，解决了群众的后顾之忧。四是启动突发事件应急预案，保障人民群众生命财产安全。今年9月1日因受“凤凰”台风等因素影响，寨西新村发生山体滑坡，导致挡土墙倒塌，临时工棚被压，在建的3户安置房受影响。__镇政府及时启动了应急预案，镇长黄德顺在事故发生的第一时间赶往现场，指挥迅速组织抢险，消除现场危害。8月8日，镇党委书记于亮主持召开专题会议，对灾害治理、受损处理等明确了责任主体，对下一步征求意见、安置群众、灾害治理等工作进行了详细部署安排。由于党委政府自始至终本着人民群众利益至上的原则，与群众充分沟通交流，争取了群众的理解与支持，使灾害治理等工作稳步进展，有效避免了矛盾激化和群众上访事件的发生。五是引导群众以诉讼途径维护自身权益，妥善化解疑难问题。今年以来，镇主要领导本着依法解决问题，主动引导群众通过诉讼途径维权，化解了一些多年未结的疑难复杂问题。如：20__年，冈村16组戴锦宣租用供销社仓库，从事食用油的兑换、加工和销售，于20__年3月中旬某晚，携妻子突然弃厂而去，厂内机械设备及油品全被搬走，当时，存放在厂内的茶籽油、菜油达5000余斤，涉及冈村及大岭下等村近60户农户，戴锦宣另欠少数农户现金达2万余元。戴锦宣及其妻子至今去向不明。部分农户也曾联名写信到镇政府。此后，镇党委书记于亮到冈村调研时，进一步了解情况和群众诉求，在镇党政联席会上明确由镇司法所牵头，派出所协助，调查了解该事件的来龙去脉，会同村委会及时引导群众通过司法途径维护自身合法权益，司法所予以法律援助。目前，
法院已该案件正在审理之中。此外，程胜财问题也多次在镇党政领导的亲自过问、接待和分管负责同志的直接协调下，已向法院提起了民事诉讼，以通过诉讼途径最终解决问题。据统计，20__年，全镇共排查调解各类矛盾纠纷115起，较去年同期下降37％，调处成功__起。全年受理13起，较去年同期下降16％，已全部办结，全年未发生一起“民转刑”案件、和集体越级上访事件，也未发生一起重大安全生产事故。 三、人防为本，优化技防，全面构建防范网络。近年来，__镇积极打造综治民生工程，进一步优化防控水平，通过组建专业治安巡逻队、建设数字视频监控系统，实现了“人防、物防、技防”协调联动。20__年底，我镇从退伍军人中择优录取6人，由政府出资10万元，成立了专业治安巡逻队，工资待遇全部由政府承担。一年来，治安巡逻队充分发挥其职能作用，在重点时段对重点单位、重点路段有针对性的开展巡防守护，使派出所对辖区逐步实现全时空、全方位、全覆盖的巡逻防控，预防和减少了各类违法犯罪的发生，增强了群众安全感。截止12月底，巡逻队直接抓获现行违法犯罪嫌疑人7名，网上逃犯1人，挽回直接经济损失10万余元。同时，__镇以“数字__”建设为契机，开展治安防控“数字化”、“信息化”、“网络化”建设，与黄山风景区建成了应急联动子系统，在全镇主干道、村民聚居地和各景区景点安装了45个数字视频监探头，在所有村居的主要路口都建立了治安电子提示屏，真正做到了“治安提示到村口”、“信息联网到宾馆”、“应急反应到村居”，有力地震慑了违法犯罪，提高了治安管理和防范水平，为全镇人民的生产生活营造了平安和谐的发展环境。据统计，20__年，全镇共发治安案件35起，较去年同期下降61.5％，共发刑事案件26起，较去年同期下降61％。无治安混乱地区和突出治安问题，社会治安秩序稳定。
四、规范管理，加强帮教，扎实开展矫正帮教 。一是社区矫正工作有序开展。对社区矫正对象实行每周电话汇报，每月书面汇报和集中培训学习及义务劳动，定期进行走访或个别谈话等制度，及时掌握思想动态，及时帮助纠正错误。同时，实行每人一档，适时进行分等级分阶段管理，有针对性的采取矫正措施，开始尝试对他们进行心理健康知识的教育，从根本上逐步消除他们的违法犯罪念头。目前，经综合评议，除一人获批准长期外出务工，四名对象均被评定为普通管理等级，无一人重新犯罪。二是帮教安置工作重点突出。全镇共49名刑释解教人员，其中刑满释放34人，解除劳动教养15人，外出务工3人。为切实加强帮教力度，加强了对 “重点人员”的联系、走访、衔接、帮教等工作，同时完善了一人一档资料，加强动态管理，最大限度预防其重新违法犯罪。为尽可能协调解决其就业安置问题，司法所与环卫所共同建立了__镇第一个过渡性帮教安置基地。为鼓励支持刑释解教人员自谋职业，经司法所与__工商所协调，__居委会刚回归的程牡丹及时享受到工商费减收政策。
五、毗邻联防，协调配合，共同打造平安边界。为进一步打造平安边界，促进毗邻地区经济社会稳定健康发展。今年，经__镇与毗邻5乡镇深入交流、探讨，对20__年通过的《__镇毗邻地区联防联调委员会章程》进行了适当修改、完善，重新签订了《__镇毗邻地区联防联调联治暨平安边界创建公约》，使毗邻地区联防联调工作更与时俱进，推进__镇创建平安乡镇、综治模范乡镇进程。
六、立足实际，拓展领域，着力开创工作新局面。为深入推进全镇综治暨平安建设各项工作，为旅游经济发展创造更加稳定和谐的社会环境，__镇今年还重点开展了以下创新工作。一是对不良行为青少年采取包保帮教制。深入排查梳理全镇所有闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、辍学生、孤儿、流浪未成年人及外出务工人员留守未成年子女等特殊青少年，针对性开展的教育、管理、服务、救助等活动，最大限度的预防和减少青少年违法犯罪。二是综治暨平安建设工作进景区。立足于平安景区创建思路，进一步拓展创建平安景区的内涵，全面开展综治暨平安建设工作进景区活动，为__镇旅游经济持续发展创造稳定的“软环境”。三是平安创建进宾旅馆。创新平安建设工作机制，推进创建活动进宾旅馆，今年正着手试点开展星级宾旅馆创建活动，以提升其品牌效益和经济效益，明年准备将创建活动延伸到大型宾旅馆，扩大创建工作的覆盖面，同时，对已经命名的平安宾旅馆实行动态管理，以提升创建质量。四是平安创建与村民自治相结合。各村居新修订的《村（居）民自治章程》，均将村（居）民违规上访、违规用火、违反计划生育政策等法律边缘问题与所获集体经济利益挂钩，兑现奖惩。如芳村村《村民自治章程》规定，严禁违规上访，对第一次违规上访的，取消当事人1－3年的集体利益分配款；同一事由再次违规上访的，取消其家庭成员1－3年所有的集体利益分配款等惠民政策。以上措施对有效遏制违规上访事件的发生。
七、调研和创新工作初见成效。一是总结提炼经验得以推广。近年来，__镇立足打平安和谐黄山南大门，夯实综治基层基础，加强治安防控网络，提高群众生活质量，在“强、优、合、实”四字上下功夫，以努力建成全国文明重镇和国际旅游重镇。20__年，由镇综治办拟稿，区综治办报送的《__倾力打造平安和谐黄山南大门》已被刊登在市政法委、综治办主办的《政法综治动态》上，要求各地学习借鉴。二是创新调解举措开创局面。为实现人民调解与司法调解的良性互动，减少群众诉累，节约司法成本，促进社会和谐，__镇制定了人民调解与司法调解衔接的实施办法，建立了诉前、诉中、诉后调解及联席会议、信息反馈、培训指导、
档案管理等机制，发挥人民调解在诉前、诉中、诉后的基础性、前瞻性作用，切实健全了社会矛盾纠纷的多元化调处机制。今年9月2日，率先在黄山风景区人民法庭内设立了调解室,实现了司法调解与人民调解的无缝衔接，提高矛盾纠纷化解实效和质量，最大限度地增加了社会和谐因素。__镇率先在全市设立法庭人民调解室这一创新做法，也及时刊登在《安徽法制报》上。下一步争取在日常工作衔接上取得成效。此外，《平安黄山》杂志上还刊登了__镇综治工作3篇信息、调研文章。此外，由镇综治办整理上报的白云轿队管理员程先洪见义勇为荣获全省见义勇为先进事迹三等奖。 20__年，__镇综治暨平安建设工作在镇党委政府的坚强领导和上级相关部门的正确指导下，在各单位、部门的大力支持和协作下，形成了前所未有的社会持续稳定、经济健康发展、整体面貌变化大的大好形势。但我们仍将正视当前改革发展中面临的新形势、新问题，不断提高忧患意识，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性、针对性和创新性，攻坚克难，稳步推进，为建设平安和谐新__，打造平安黄山，作出新的更大的贡献！
20__年，__镇综治司法暨平安建设工作将以 “三个代表”重要思想和“十七届三中全会”为指导，以科学发展观为统领，深刻认识国际金融危机带来的严峻形势，紧紧围绕建设“两个重镇”目标，扎实开展各项工作，以实现社会治安持续稳定的良好局面。现将明年主要工作简要谋划如下：
一、广泛深入开展平安建设活动。深入贯彻落实上级有关文件精神，进一步明确有关部门在系列平安建设中的职责，深入开展平安单位、平安家庭、平安宾旅馆、平安工地、平安新村等创建活动，把平安建设向更多的部门和行业延伸，不断扩大平安建设的覆盖面，提高平安创建的质量和水平。
二、深入开展排查化解矛盾纠纷工作。加强各类调解组织网络建设和调解员、信息员等工作队伍建设，有针对性地加强业务知识和技能培训，提高化解矛盾纠纷的能力和水平。进一步健全党委、政府统一领导，综治办组织协调，以司法所为依托，有关职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局。严格落实定期排查、分级负责、归口办理、协调调度、领导包案、跟踪督办、定期回访和考核奖惩制度，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。
三、切实加强和改进以人口管理为重点的社会管理。协调有关部门适时开展流动人口出租房屋清查活动，进一步健全流动人口出租房屋的管理机制。继续开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治。努力探讨加强对青少年违法犯罪高危人群、刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等管理教育的有效途径，最大限度地预防和减少违法犯罪；注重发挥法制副校长（辅导员）的职能作用，进一步强化学校内部矛盾化解和周边治安综合治理。
四、进一步加强综治基层基础工作。继续加强镇综治维稳办规范化建设，健全工作制度，整合力量，逐步建立综治工作中心，形成全镇维护治安和稳定的合力。继续加强村组综治维稳组织规范化建设，扎实推进村（居）警务机制建设，健全规范治保、调解等组织，加强群防群治队伍建设，落实经费保障。适时开展村居综治干部培训，提高工作能力和素质。适时组织开展赴先进地区考察取经活动，进一步开阔工作视野。
五、扎实推进“五五”普法宣传教育和依法治理工作。一是积极开展“法律六进”（进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进单位）活动，努力提高全民法律素质和依法办事和维权水平。二是以区域、行业、基层依法治理为重点，深化开展依法治村、依法治企、依法治校工作；继续深化“民主法治示范村”创建活动；认真贯彻国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》，健全依法行政制度，完善依法行政机制，规范行政行为，建设法治型、服务型政府。
六、坚持打击与保护并重，切实维护市场经济秩序。严厉打击各类破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动，重点防范和打击非法传销以及骗农坑农等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，适时开展对非法采沙等专项治理工作，切实保障人民群众生产生活秩序，促进社会经济又好又快发展。
七、加强社会治安综合治理的宣传和理论研究工作。紧密围绕党的十七届三中全会提出的社会治安综合治理和司法行政工作任务，组织开展系列宣传活动。以建设“平安__”为主题，继续开展社会治安综合治理宣传月活动。开展见义勇为表彰奖励活动，大力宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气，激励人民群众参与社会治安综合治理和平安建设。加强社会治安综合治理理论研究工作，努力探索新形势下乡镇加强社会治安综合治理工作的新途径。
八、进一步强化责任制，推动社会治安综合治理工作各项措施的落实。进一步健全和落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。按照国务院《企事业单位内部治安保卫条例》的要求，落实责任，切实加强企事业单位的内部治安保卫工作。进一步加强镇内四大景区等非公有制经济组织的综治工作，实行企业法人代表责任制，做到“谁经营谁负责”。 对因工作不力导致发生重大问题，严重影响社会稳定的，将严格按照《黄山市黄山区社会治安综合治理“一票否决”权制实施办法》的要求，认真行使社会治安综合治理一票否决权建议权，以促进综治各项措施的落实。