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xx年乡残疾人工作总结及xx年工作计划
我乡残疾人工作在乡党委、政府的领导下,在县残联的指导下,认真学习党的各个时期的方针政策,学习有关法律、法规、政策及相关业务知识,做好窗口行业服务,服从大局,才结协调相关部门积极开展残疾人的教育就业、社区康复、维权等工作,在各级政府及部门的关心支持下,工作取得一定的成绩,现将一年来的工作回顾总结
一、一年来的工作回顾
(一)工作完成情况
1、组织联络工作
(1)加强学习,增强工作能力,一年来,以坚持集中学习和个人学习相结合,认真学习党的各项方针政策,通过学习以逐步提高自我,以实现内强素质,外树形象。
(2)加强基层组织建设,为开展各项工作提供组织保障。乡残联在抓好自身建设的同时,着力做好村级残疾人组织建设,督促和指导村级联络开展各项工作,使村级残疾人工作逐步完善,发挥村级联络员的作用,基本做到残疾人组织有领导,层层有具体专职人员负责。
2、教就工作
(1)积极做好残疾人职业技术和农村适用技术培训工作。在县残联及有关部门的大力支持下,乡残联积极动员和组织有劳动能力的残疾人及家长能加各种农村适用技术的,以逐步实现每个残疾人家庭都有一个科技明白人,增强自食其力和致富的本领,使其早日脱贫,截止xx月,全乡共举办种养殖技术培训班3期,残疾人能加人数为90余人,其中在xx月xx日,乡残联专门组织了一期农村残疾人养殖(养殖)技术培训班,参训人数为50余人。从今年1—xx月,还选送了2名肢体残疾人到县残联参加摩托车修理职业技术培训,2人肢体残疾人参加洗车驾驶技术培训,经过培训,全部合格并获得技术证书,现在4人并利用自己所学之技从事个人经营谋生,另外还选送1人到曲靖市残联参加裁缝技术培训,截止xx月底,全乡残疾人亲增就业人数3人。
(2)鼓励和动员广大残疾人自主创业,增强自强信心,利用一技之长自谋生存之路,大力发展家庭种养业及个体经营活动,及早脱贫,为落实上级残联对残疾人自主创业的扶持政策的要求,争取上级残疾对我乡残疾人自主创业的大力扶持,已申报残疾人自主创业户一户,争取给予补贴,以扩大经营规模。
(3)了解掌握贫困残疾人,特别是家庭贫困的重度残联人在生产生活状况,多渠道地争取对其他在生活上的给予照顾,根据市残联的《阳光家园计划》实施方案的规定要求,已按时按分配的指标上报8人贫困的重残疾人居家安养对象。
(4)积极配合教育部门鼓励适龄残疾儿童随班就读和进特殊学校就读,使其学得文化,增长知识本领,长大后能自谋生活,为政策和社会减轻负担,全乡共有6—14岁残疾儿童79人,0—6岁未入学的有16人,在校生67人,入学率71%;7—14岁的聋儿有13人。
3、康复工作
(1)积极开展社区康复工作,xx月初,组织村委会联络员对本行政村的各类残疾人康复需求对象进行一次全面调查摸底,据统计全乡各类残疾人2432人,占总人口的6%,其中:视力残疾人401人,听力残疾人536人,言语49人,肢体612人,智力残疾93人,精神病残疾240人,多重残疾人501人,有各类康复需求对象751人,建档751人,康复需求筛查率100%,建档率85%。
(2)继续加强和巩固盲人定向行走训练指导工作,乡残联配合乡康复指导站对历年盲人定向行走进行继续巩固性的指导督促,对今年的3名盲人定向行走训练指导工作,按规定督促康复员进行训练指导,每月召开一次crc会议,并每月不少一次的下村进行指导督促。
(3)积极做好各类残疾儿童的功能生活训练,使他们通过训练,逐步恢复功能和掌握一些基本生活技能,截止xx月底,全乡有低视力1人,智障儿童1人、听力儿童1人、肢体残疾儿童4人,到县残联参加培训。
根据上级工作安排,组织各镇对xxxx年村镇建设数据进行统计,并在规定时间内完成系统录入上报工作。
一、农村危房改造工作
一是完成了对全县贫困户的住房安全评定工作;二是根据上级下达我县危房改造作务和各镇申报情况,对年度改造任务进行分配,并筛选出xxx户危房户做为 xxxx年危房改造对象;三是协调民政、残联、扶贫部门,完成了xxx户危房户的身份信息核准工作,确保精准。四是加强行业扶贫政策宣传,印制宣传彩页xxxx份通过各镇进行发放宣传。五是强化培训。组织完成了对农村危房改造建筑工匠及管理人员xx人进行专业技术培训。
二、积极开展春节送温暖活动
春节前夕,本局五个驻村工作队通过多种方式对所包贫困户进行了看望,为每户送去了春联、日历、大米、挂面、食用油等生活用品。xxxx工作队通过“溢乐园公益慈善”群,对该村xx户贫困户进行了慰问,为每户送去了xxxx元现金及食用油一壶、铁楼村工作队队长谢长春自己出资xxxx多元从该村菜农家中购买白菜、萝卜送到xx户贫困户家中,并与贫困户面对面谈心,详细了解贫困户家庭人员身体状况及帮扶要求,使贫困群众切实体会到党和政府的温暖,从而激发他们脱贫致富的内生动力。
一、任务指标及实施时间
任务指标:免费为130例贫困白内障患者实施复明手术。
实施时间:年月日—12月31日。
二、受助对象及申报步骤
(一)受助对象
符合以下五条标准之一的患者可享受免费手术:
1.享受城市居民最低生活保障待遇的患者(含城市“三无”人员)患者;
2.享受农村居民最低生活保障待遇的患者(含农村“五保”供养对象);
3.革命“五老”人员中的患者;
4.本人残疾并患多种疾病,生活困难或家庭成员中有两个以上残疾人的患者;
5.其他贫困白内障患者。
(二)申报步骤
1.村委会(社区居委会)按照“光明行动”项目受助对象条件,对本村(社区)内的白内障患者进行认真地筛查核实、初步确定受助对象,并按照“公正、公开、透明”的原则予以公示。对公示无异议的对象,按照《省“助残工程”——光明行动项目受助患者审批表》(附件1,以下简称“审批表”)的要求,帮助受助患者填写《审批表》,并附相应的证件复印件(城乡低保证、革命“五老”人员证、多种疾病证明等)和户口本或身份证(复印件),报镇、街道残联审核;
2.镇(街道)残联在摸底筛查的基础上,按照受助标准,认真核实贫困患者的相关证件和户口本或身份证,初步确定受助患者,并在《审批表》上签署公示情况及初审意见;
3.镇(街道)残联将初审好的贫困患者《审批表》及与贫困患者享受免费标准相符的证件(复印件)和户口本或身份证(复印件),报区残联复核;
4.区残联根据当年任务数,按照“公正、公开、透明”的原则,审批受助患者。组织贫困患者实施复明手术,并做好贫困患者的建档、立卡、网上填报录入工作。
三、手术费及经费保障
(一)手术费
免费为贫困白内障患者实施复明手术,患者手术费每例(单眼)约1500元。手术费含:患者筛查、术前检查、手术、医药、住院床位、手术耗材(人工晶体、粘弹剂、手术缝线)等费用。实施项目的定点手术医院,对患者提供优惠、优质服务,保质保量完成手术任务。
(二)经费保障
1.经费渠道
“光明行动”项目所需手术费通过以下渠道解决:(1)省财政按每例(单眼)1000元标准给予补助;(2)区财政按每例(单眼)500元标准(从就业保障金中列支)给予补助;(3)不足部分由定点医院给予减免优惠,患者个人不负担手术费。
2.财政资金的拨付
省财政安排的每例(单眼)1000元补助资金扣除定点医院按规定进行集中采购人工晶体、粘弹剂、手术缝线等手术耗品所需经费后,由市财政按照分配给我区的任务数下拨,区残联按季度组织有关单位对定点医院项目实施情况进行验收合格后向财政申请上级及本级补助资金并拨付给定点医院。
四、主要措施
(一)加强组织管理,明确工作职责
1.在区委、区政府的领导下,区残联会同区卫生、区财政等单位,做好项目的组织管理;制定项目《实施方案》;分配任务指标及经费;协调解决项目实施中的重要问题;对项目执行情况和资金落实与使用情况,组织督导、检查,验收;按季度汇总工作进展情况和具体实施计划,书面报告区委、区政府,市残联。
2.区残联、区财政、区卫生等单位的职责分工:
——残联部门:负责项目的日常工作、经费管理、使用和宣传工作;与卫生部门共同组织贫困白内障患者的摸底筛查工作;制定工作计划、审定受助对象、组织输送手术患者;组织有关部门对项目实施情况进行检查、督导、验收;建立项目档案、按季度书面上报项目执行情况及工作计划、做好工作总结及相关数据的登记、统计、汇总、上报工作。
——财政部门:负责筹集、落实、审核、拨付项目经费;监督项目经费的管理、使用。
——卫生部门:负责选定手术定点医院;组织医务人员与残联共同做好贫困白内障患者的摸底筛查工作;监控手术质量和收费标准;协调手术定点医院,为贫困白内障手术患者提供优惠、优质服务。
(二)认真组织摸底筛查,确定受助对象
区残联、区卫生部门,根据本《实施方案》第二条“受助对象标准”,共同组织人员入村到户,做好受助对象的摸底筛查工作。区残联应严格把握救助对象的标准,按照“公正、公开、透明”的原则,审定受助对象,并把数据分别报送市残联、市卫生局。
(三)选择手术定点医院
区卫生局可在全市范围内选择具备开展白内障囊外摘除,人工晶状体植入手术能力的医疗机构作为手术的定点医院。定点医院要求有“扶残助残”的爱心和责任心,能为贫困白内障患者提供优惠、优质服务,并配置人工晶状体植入手术所需要的手术显微镜等有关设备、器械及医务人员。手术医生应具有眼科专业医师资格,有熟练的白内障复明手术技术,能严格施行术前、术中、术后的规范化操作,并在当地卫生行政主管部门注册的执业医师。区残联与经区卫生局批复的定点手术医院签订相关工作协议,明确残联与医院的职责和责任,保质保量完成项目任务。
(四)采购手术耗材
手术定点医院根据市、区卫生局要求统一按照中国残联招标的指定品牌进行手术耗品的采购、验收等工作。手术耗品含:人工晶体片、手术缝线、医用透明质酸钠。定点医院采购情况(含:供应商及产品、价格),应及时报区残联、区卫生局备案。
(五)严格经费管理,落实、用好项目经费
1.区财政按照本《实施方案》第三条、第(二)款“经费保障”的有关规定,落实好本级项目的工作经费及手术患者的资助经费,并列入财政预算。
2.区财政应设立白内障手术补助资金专账,对资金的收入和支出实行专账核算、专项管理。区残联也应设立白内障手术补助资金专账,用于办理资金的核拨、支付等业务。
3.白内障手术补助资金必须全部用于贫困患者的手术补助,任何单位或个人不得截留、挤占、挪用。对弄虚作假、挤占挪用、贪污白内障手术补助资金的单位或个人,按照有关法律、法规处理。对故意虚报有关数字和情况骗取上级补助的,除责令其立即纠正,并按规定追究有关单位和人员的责任外,还将根据情况减拨或停拨上级补助资金,确保项目经费落到实处。
(六)加强督导检查
要建立定期与经常性相结合的检查制度,加强对项目实施进度及经费落实、管理、使用情况进行督导、检查。区残联组织区财政、区审计、区卫生等部门,定期或不定期对资金使用情况进行监督检查;区卫生部门要组织力量对定点手术医院的手术质量和收费标准进行监控,发现问题及时纠正。
(七)广泛宣传发动
在宣传白内障的复明工作中,要重点宣传省、市为民办实事“光明行动”项目,突出这一品牌,制定系列宣传方案,进行跟踪报道。宣传项目的重要意义、资助标准、申请办法和防盲治盲知识,以及康复效果。让全社会更多地了解、关注、支持这一“光明行动”项目,共同构建“扶残助残”和谐的社会环境。
(八)建立项目档案,做好手术录入、统计、上报工作
2017年2月17日,我来到XX县工作,分管科技、民政、水源保护、档案、残联和慈善工作;5月18日起,又增加农业农村、林业、水务、国土、移民和电业等工作分工;2017年9月14日调整分工后,分管民政、卫计、残联、慈善总会等工作,负责领导大健康产业发展。前后共分管过13个县直部门,2018年5月12日起,增加协助常务副县长抓好脱贫攻坚的工作职责。挂职工作以来,我始终珍惜每一个岗位分工,认真落实岗位职责,积极主动完成领导交派的攻坚工作,自身在政治理论素养、基层工作经验、业务工作能力等方面得到了锻炼和提高。
一、深入调查研究,农业农村工作稳步开展
分管农、林、水工作期间,深入乡镇和分管部门开展调研,与分管部门一道细致研究部署业务工作,推动农业农村工作有序开展。一是农业供给侧改革取得实效。瞄准市场需求,调减玉米种植面积3.75万亩,扶持22个规模化养殖场建设。二是农田水利建设得到加强。完成投资3756万元的5处水库除险加固工程,实施投资287万元的小型农田水利维修养护项目。三是稳步推进农村改革工作。推进农村土地确权工作,被评为全省优胜单位;扎实做好国有林场改革、松材线虫病处置工作,被确定为“中芬森林可持续经营示范基地”;牵头做好农村垃圾分类减量工作,强力实施农村环境整治。四是实施乡村振兴试点工作。牵头编制全县乡村振兴实施方案,选择3个乡镇中的12个村作为试点,制定《乡村振兴战略试点方案》和镇、村具体实施的子方案,以点带面,稳步有序落实乡村振兴战略。
二、助力脱贫攻坚,分管民生领域取得实绩
围绕脱贫攻坚这一核心工作,带领卫计、民政、扶贫办等部门,认真落实好各项惠民政策和民生工程,全面助力脱贫攻坚。一是扎实开展精准扶贫工作。将2018年农村贫困人口全部纳入新型农村合作医疗和城乡居民大病保险保障范围,贫困人口参合13320人,参合率100%;全面落实好1626户2976人的建档立卡低保贫困户的兜底任务;统筹使用扶贫周转金2000万元,实施85个村级光伏电站,带动800余户贫困户稳定脱贫。二是提升医疗服务水平。投入300万元补充和更新乡镇卫生院诊疗设备;推进投资4800万元的中医院异地新建项目;有序推进红透山矿医院移交工作。三是实现低保动态管理。清退不符合条件的城乡低保3055人,新增符合条件城乡低保2112人,实现低保工作“应保尽保、应退则退、动态管理”。四是稳步推进厕所革命。投入资金122万元,在全县91个行政村建设无害化卫生厕所720座。
三、发挥自身优势,对上争取工作成绩突出
围绕全县发展大局,结合挂职干部的沟通优势,全力对上争取资金政策,助推县域经济发展。一是争取项目资金。争取资金1070万元,实施养老院改造、社区改造、中医馆建设、王仁斋烈士墓和殡仪馆改造等项目;争取资金150万元,对先天性耳聋和先天性心脏病贫困儿童进行医疗救助;争取资金90万元,补充中医院诊疗设备。二是争取平台荣誉。赴广西代表清原县答辩,获评国家有机产品认证示范县;带领分管部门对上沟通争取,获评国家秸秆综合利用示范县和省级中医药健康产业先导区。三是争取重点工作。牵头完成北三家乡撤乡设镇和基本农田调划、土地调规工作,争取砬子山评为省级地质公园。
一、实施范围
从现在开始到开展建立完善康复医疗服务体系试点工作。在全市符合条件的镇、街、区和市直医院全面实施推进。
二、指导思想
以公立医院改革为契机,以满足广大人民群众日益增长的康复医疗服务需求为目标,按照上级试点安排和“优化布局和结构、分层分级、提高质量、持续发展”的要求,坚持预防、医疗、康复相结合,全面加强康复医疗服务体系建设,促进全市康复医疗事业全面、协调、可持续发展,为广大人民群众提供分级分工、高效优质的康复医疗服务。
三、目标任务
通过试点,将康复医疗纳入基本医疗卫生制度,纳入基层医疗卫生服务内容,探索建立康复医疗服务体系的工作机制和主要政策措施,建立预防、医疗、康复相结合,分层级医疗,分阶段康复的工作机制和服务模式,逐步构建布局合理、层次分明、功能完善、富有效率的康复医疗服务体系。
㈠整合各类康复医疗资源,科学规划设置康复医疗机构。统筹规划辖区内各类康复医疗资源,在区域卫生规划和医疗机构设置规划中合理确定各级各类康复医疗机构的数量、规模和布局,充分利用现有资源,实现残联康复资源与康复医疗资源的共享、互补和联动,提高资源利用效率,为各种不同康复需求的伤病患者、残疾人及老年人提供多层次康复医疗服务平台。在市人民医院和市中医院设立康复医学科,根据需求有计划、按步骤地设置康复医院及其他延续性医疗机构(护理院、老年病院、慢性病院、残疾人康复医院或中心、养老服务网络等)。
㈡建立康复医疗服务机构分工协作机制,探索建立康复医疗服务体系。明确各类提供康复医疗服务机构的功能和任务,建立综合医院、中医医院、康复医院、基层医疗卫生机构及其他延续性医疗机构之间的分工协作机制,逐步形成“综合医院和中医医院―康复医院或其他康复服务机构―社区卫生服务机构和乡镇卫生院―村卫生室―家庭”一体化康复医疗服务网络体系。二级综合医院、中医医院康复医学科室立足于疾病急性期的早期介入,与相关临床科室充分融合,预防残疾发生,减轻残疾程度,改善患者预后,并承担区域内康复医学专业人才培养任务,充分发挥区域辐射带动作用;康复医院、以康复科为主的综合医院的康复医学科主要为疾病稳定期患者提供专业、综合的康复治疗;社区卫生服务机构和有条件的镇、街、区村卫生室设立康复室(站),主要为疾病恢复期患者提供基本康复服务,条件允许的可以提供居家的康复、护理服务,并逐步将居民康复医疗服务信息纳入现有的居民健康档案管理。
㈢做好儿童残疾预防工作,逐步建立儿童残疾随报及早期康复工作制度。具有相应资质的医疗保健机构要开展产前筛查、产前诊断和新生儿疾病筛查及听力筛查等工作。社区卫生服务机构、镇、街、区卫生院及残疾人康复机构等基层卫生服务机构要结合开展基本公共卫生服务0-6岁儿童健康管理,进行相应的体格检查。如果发现新生儿未接受新生儿疾病筛查,告知家长到具备筛查条件的医疗保健机构补筛。对发育异常、视力低常、听力异常或疑似残疾等儿童应及时转诊。对有康复需求的残疾儿童转介至相应康复机构接受早期康复。
㈣逐步建立通畅的康复患者双向转诊制度。鼓励二级综合医院、中医医院与康复医院或镇、街、区卫生院(室)建立合作机制,通过多种方式,建立相对固定的转诊关系,制订转诊规范和流程,逐步建立双向转诊制度。积极组织建立区域内医疗机构康复医疗服务对口支援关系,帮助解决镇、街、区卫生院(室)实际困难。积极与医疗保障管理部门沟通,通过对不同医疗机构实行不同的支付办法和报销比例,利用经济手段调控康复医疗服务的供给和利用;积极推动康复医师多地点执业,从制度上规范双向转诊。逐步建立起健康有序的康复患者转诊、流动机制,更好地满足群众康复就医需求。
㈤提高康复医学专业的服务能力。因地制宜地制定培训制度,有计划、分步骤地对各级各类康复医疗机构中康复专业技术人员开展培训。将康复知识纳入全科医生培训的重要内容,发挥康复治疗技术定点培训医院作用,大力开展康复技术进修学习,提高专业人员的业务素质。综合医院在明确自身功能定位的基础上,贯彻落实《综合医院康复医学科建设和管理指南》要求,康复医学科应当积极主动与临床相关科室合作,提高早期康复介入能力,细化专业分工,提升学科水平。其他临床学科树立早期康复意识,主动与康复医学科协作。重视社区卫生服务中心和镇、街、区卫生院康复医疗服务能力建设,积极引进适宜技术和设备。加强专(兼)职康复技术人员培养配备,提升康复医疗能力。加强对养老院、护理院、残疾人康复中心的技术扶持。加强基层医疗卫生机构康复知识宣传和普及功能,提高城乡居民康复预防和康复治疗意识。探索制定康复医疗服务标准规范。
㈥充分发挥康复医学学术团体和专家作用。积极参与市康复医学会的各项活动,大力培养康复医学专业专家队伍,建立市、镇、街、区两级康复医学专家库,在卫生行政部门的组织下,指导本区域的康复医疗服务人才和技术建设,参与康复医疗服务机构达标验收和相关检查指导工作。
四、试点原则
㈠政府主导,部门配合。坚持政府主导原则,卫生局要做好试点的组织、准备工作,主动协调残联、财政、民政、人社等相关部门,及时沟通,逐步完善配套政策,加大经费投入,重视人才培养,强化监督管理,为试点营造良好环境。
㈡与医药卫生体制改革统筹考虑。康复医疗服务体系调整是公立医院改革的重要内容之一,市、镇、街、区要将康复医疗服务体系建设列入卫生事业和残疾人康复事业发展“十二五”规划、区域卫生规划及医疗机构设置规划,与公立医院改革工作同步推进,在宏观调整医疗卫生服务资源的同时,同步安排和推进康复医疗服务体系试点工作,逐步建立包括康复医疗服务体系在内的布局合理、结构优化、层次分明、功能互补、富有效率的医疗服务体系。
㈢支持社会资本参与。鼓励、支持和引导社会资本进入康复医疗服务领域,完善政策措施,创造公平竞争的环境。引导社会资本举办的康复医疗机构依法经营、加强管理、健康发展,促进不同所有制康复医疗机构的相互合作和有序竞争,满足群众不同层次的医疗服务需求。
㈣中西医结合。充分发挥针灸、推拿等中医专业技术在康复医疗服务中的特色作用,积极推广“小、便、灵”中医药康复医疗服务技术项目,为群众提供简、验、便、廉的康复医疗服务。
五、实施步骤
㈠动员部署阶段。制定下发《试点工作实施方案》,成立领导小组,明确工作重点、具体任务、职责分工、时限要求等,抓好各项工作内容的落实。
㈡全面实施阶段。在全市范围内全面开展康复医疗服务体系建设,加强管理,定期调度,采取定期和不定期检查、明察暗访等形式进行督导检查,促进工作的有序开展。适时组织召开活动经验交流会,宣传推广好的做法和先进经验。
㈢中期评估阶段。对开展康复医疗服务体系建设实施进度和工作情况进行督导和中期评估,总结和推广各地的成功经验,及时发现问题,不断完善相关政策措施,促进持续整改提高,保证试点工作顺利实施。
㈣总结阶段。对开展康复医疗服务体系建设情况进行督导和终末评估,对康复医疗服务能力建设情况进行评估总结,召开试点工作总结大会。
六、工作要求
㈠建立组织领导机构。各镇(街道)、各医疗机构应当充分认识建立完善康复医疗服务体系工作的重要性,成立试点工作指导小组加强指导、培训、评估和监督;卫生行政部门应当成立相应组织机构,做好基线调查,提出本地区康复医疗服务体系建设发展目标,制订实施方案并组织落实。要强调体制机制创新,力求有所突破。相关医疗机构要加强组织领导,准确把握政策,做好发展定位,积极参与推进,确保试点工作顺利开展。
㈡实行目标化管理。卫生局将会同有关部门适时进行督导评估,定期进行专题研究,切实解决实际困难,推动各镇、街、区建立完善康复医疗服务体系试点工作持续、有序推进。要加强工作信息的搜集,安排专人逢双月底前报送工作信息,并做好试点工作文件、资料、照片、录像等档案材料的收集和规范管理。
㈢完善政府投入机制。要高度重视建立完善康复医疗服务体系试点工作,卫生、人社、民政、财政、残联等部门要加强沟通,密切配合,落实好卫生部、人力资源和社会保障部、民政部、财政部、中国残联联合下发的《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》有关要求,按规定将康复医疗服务项目纳入基本医疗保障报销范围,制订有利于康复医学发展的财政、价格政策。鼓励各级政府建立稳定的经费投入机制,保证其基本建设、设备设施、人员工资、培训等工作经费和运行经费,确保“房屋、设备、人员、经费”四配套。逐步增加纳入基本医疗保障报销范围的康复医疗服务项目。
2011年行将结束,县委工作也将告一段落,在过去的一年中,我们全县人民在县委、县政府的领导下,经济、政治、文化、思想方面都取得了长远的进步,这是我们多年来一直做实事,努力从最基本做起的思路下完成的。虽然经济危机对我们县的发展产生了很大的影响。不过在全县人民的共同努力下,我们顺利的战胜了金融危机的不良影响!
一年来,我们坚持按照省、市委的部署和要求,以“ ”为主题,以科学发展观统领工作全局,坚持发展抓项目、经济抓税源、产业抓特色、龙头抓招商的经济工作方针,实施“一个战略 ,突出“两条主线”(,搞好“三大建设,发展壮大“四大产业,团结和带领全县各级党政组织和干部群众,克服困难,扎实工作,推动了经济社会快速健康发展。预计到年末,国内生产总值可实现 亿元,同比增长 %左右;全口径财政一般预算收入可突破 万元,同比增长 %以上。社会消费品零售总额实现 亿元,同比增长 %左右。城镇居民可支配收入达到 元,同比增长 %左右。农民人均纯收入实现 元,同比增长 %左右。
一、进一步加快城镇建设步伐,增强载体功能
县城重点实施了“四项工程”。一是道路改造工程。新硬化道路 条,使主、次干道和巷道全部硬化。启动 大街改造升级工程,完成镇内 平方米主次干道破损路面修复工作。二是美化、亮化工程。对主、次干路灯饰亮化和路两侧彩色步道板翻修改造,主要街路两侧实行高标准绿化、美化、亮化。三是住房建设工程。实行政策支持,降低建房成本,加快住房建设步伐,新开发建设住房面积 万平方米。四是地下管网改造工程。改造了供水管网,解决了居民吃水难问题。改造了供热管线,提高了供热质量。延伸排水管线,解决了排水不畅和影响环境问题。同时,按照规划加强了 等城镇建设,提高城镇载体功能,增强辐射带动能力。
二、充分发挥资源优势,发展旅游服务业
今年,围绕旅游服务业的发展,重点做了三件事。一是完成了 道路硬化。二是高标准建设了 风景区。 投资 万元,硬化了公路,建成了 平方米的接待中心 三是争取资金 万元,完成了 风景区环库公路建设。
三、着力改善民生,促进和谐社会建设
突出抓好就业和社会保障工作
全年安置城镇就业和再就业人员 多人。进一步完善社会保障体系,新增各类社会保险参保人员 人。完成了城镇居民最低生活保障达标工作,完善了农村居民最低生活保障和救助体系。进一步改善了办学条件,完成职教中心扩建改造工程,建设 所农村示范性寄宿制小学,改造和维修危房 万平方米,投资 万元完成农村远程教育工程。进一步做好新型农村合作医疗试点工作,县医院综合楼建设工程已竣工即将投入使用,建成了 个社区医疗服务站和 个村级医疗服务站。加快农村文化工程建设,农村有线电视覆盖率达到 %以上
四、以深入推进合作为契机,大力发展现代农业
几年来,在省、市委的高度重视和大力支持下, 合作取得了理论和实践上的突破。今年,我们重点推进了四项工作。一是建设 园区。今年,正式启动了 核心起步区建设。 通过社会化融资和市场化运作,累计投资 元,完成了征地补偿和 道路、 管网、亮化、绿化工程建设。目前,正式签约入驻企业 家,计划总投资 亿元。其中, 公司投资 元建设的 项目土建工程已经结束,明年初可启动生产。 集团投资 元建设 加工厂项目即将在明年春季正式开工建设, 这个项目将带动 亩 基地。二是巩固 合作项目。按照协议,今年建设有机 基地 万亩。同时,销售市场得到拓展,供应 市场 吨, 省内市场 吨。三是巩固 合作项目。在省级产业化项目扶持下, 按照市场化运作的要求,建了调节育肥场,带动了基地发展。
五、大力发展县域工业,做强做大发展主体
我们把今年确定为“工业突破年”,根据已有基础和优势,重点抓了以下五个项目:一是 集团 生产项目。已经开始试生产。二是 扩产改造项目。今年,投资 万元,新上了自动化包装生产线 。这两个项目已经建成投产,新增利税 万元。三是 生产项目。该项目投资 元。场址整体迁入园区,设备正在安装调试,明年1月份正式生产。四是重点企业技术改造项目。全年投入技改资金 万元,完成了 公司、 公司、 厂 的设备改造。五是 开发项目。 一位客商与我县签署了正式协议,并投入 万元获得探矿权。今年,企业已经投资 元,完成了开采设计和设备安装,明年春天正式开始生产。
六、以发展农村经济、增加农民收入为重点,扎实推进社会主义新农村建设
今年,重点抓了五项工作:一是推动农业产业化和特色经济发展。 基地建设规模进一步扩大,为产业化发展奠定了基础。依托与 合作,集中力量扶持了 和 个现有省级龙头企业,做大产业基地,做靓 品牌。依托资源优势,中药材、 山产品等特色经济稳步发展。二是农村劳动力培训转移工作步伐加快。全年完成引导性培训 万人,职业技能培训 人,转移农村劳动力 人,实现劳务收入 元。三是农村基础设施建设得到加强。完成了 公里道路硬化。新建通村路 公里, %的村实现了道路硬化。加强农田水利基础建设。完成了基本农田整理项目, 消险加固工程,启动了 灌区续建工程,上报了 灌区配套工程可研报告。四是进一步加大扶贫开发工作力度。重点推进了 个试点村项目建设,启动了第四批扶贫开发整村推进工作。五是 个新农村试点村建设工作扎实推进。加强试点村饮水、道路、教育、医疗、农机、有线电视等基础建设。全县 个试点村共投入资金 元,硬化路面 公里、 平方米;建设饮水工程 处, 户农户吃上了自来水;新建村卫生所面积 平方米,商业网点面积 平方米,村级“ 活动场所面积 平方米。试点村面貌有了较大改观,村民生产生活条件得到了切实改善。
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2020个人工作总结范文1回顾过去的一年,本人能严格要求自己,遵规守纪,爱岗敬业,虚心学习,在乡党委、政府的领导和同事的帮助下,圆满的完成了今年的工作。现将一年思想、学习、工作情况汇报如下:
一、认真学习、端正态度,努力提高自身素质
在工作中,我坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是坚持政治理论学习,不断充实提高自己,用正确的理论观点指导自己的工作实践。二是努力学习与工作相关的各种知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。三是向基层,向身边的同志学习,在工作和生活中能不耻下问,及时请教学习身边同志良好的工作作风和丰富的工作经验,不断充实和完善自己。
二、求真务实、开拓进取,认真履行岗位职责
1、团委工作。
近年来,乡团委组织的集体性活动较少,但在其他方面有了一定的创新与发展。
一是向团县委争取,为乡小学捐赠书包、书籍、体育器材、玩具三次,丰富了学生们的课外娱乐活动,架设了城乡学生之间的友谊桥梁。
二是在乡党委政府的支持下,配合团县委安排_大学理学院的师生在我乡开展社会实践活动,有效的对外宣传了我乡。
三是与上衔接争取,从_大学为乡小学争取到40台电脑,极大改善了乡小学教育信息化办学条件。
四是是做好了“推优”、“荐先”、树典型工作,今年全乡共有两名少先队员、一名少先大队辅导员、一名团员获得市级表彰,一名团员获得省级表彰,此外,乡团委还获得市级优秀“五四”红旗团组织的称号。
2、民政残联工作。
我能坚持以人为本,积极协助民政助理员,为我乡特困家庭和残疾人解决生产生活中的问题,一是积极主动,做好乡民政办和县民政局、残联的基础衔接工作;二是对2018年各类社会救助进行核实、上报、发放、建档;三是对残疾人危房改造户进行督促、验收、照相、建档;四是对2018年的低保对象进行了摸底核实、审查汇总。
3、包村工作。
在金新村的包村工作中,我服从安排,做到身下基层、心下基层,密切联系群众,精抓实干,保证包村各项任务的完成。
一是督促、配合村上完成日常业务工作,包括新农合、新农保基金的收缴。
二是指导、帮助村上完成创先争优和远程教育的所有工作;三是协助村上完成重点工作,包括两年生葡萄的修建和高低杆栽植、一年生葡萄的栽植和修建埋压、次年葡萄面积的落实工作,45户的旧宅改造、18户暖棚羊圈的修建和18户厕所的改建,以及一些临时性的检查准备工作。
三、缺点和不足
1、工作要求不高不严,履行职责还有差距。
在工作任务紧而繁杂的情况下,有时自己显得比较浮躁,有敷衍应付的现象存在。同时,在工作中存在惰性思想意识,在具体工作中存在仅满足于完成上级检查的各项工作任务,对工作的预见性上还有差距。
2、开拓精神不强。
在工作中安于现状,存在等、靠的思想,总是被动接受领导安排的工作,不能主动替领导分忧。
3、点子不多,特别是对团的工作不能向领导提出一些合理化的建议和意见,不能独当一面。
今后的工作中,我将认真总结经验、吸取教训、克服不足,在组织的关怀培养下,通过自己的不懈努力,成为一名优秀的乡镇公务员。
2020个人工作总结范文2在充实、忙碌和愉悦中,不觉已工作几年,现要将这几年的工作总结如下:
一、思相上,严于律已,更新观念,提高思想觉悟
加强师德修养,为人师表。按时参加学校组织的每一次政治学习并认真做好记录,领悟其精神实质并将之贯彻到实际工作中,通过学习和工作实践,使自已的思想不断得到升华;在业务上,求真、求实、求善、求美,努力进取,踏实做事;在风格上,谦虚、谨慎、平和、宽容,取他人之长,补已之短;在工作中,敬业、乐业,勤勤恳恳,兢兢业业,皆尽所能,任劳任怨;一直以“公正、无私、真诚、博爱”作为自已的为师准则,公平、公正地对待每一位学生,尊重学生,爱护学生,关心每一位学生的成长和进步,做学生的良师益友。
二、教学上,认真钻研,更新观念,勤下苦功,完成教学任务
适应新课程改革的要求,转变教育教学理念,更新教育教学模式和方法,主要做了以下几件事:
1、认真钻研新课程,树立全新的教学理念。
坚持“以人为本”的教学思想,构建民主、和谐、平等的师生关系,创设愉悦的课堂气氛。教学中,继续运用传统教学中的优良教学方法扎实落实基础知识,同时更注重师生合作、生生合作,培养学生自主学习、合作学习、探究学习和问题生成的能力,并根据不同的教学内容,关注学生的情感态度和价值观,贴近时代的步伐和精神,体现历史作为人文学科的本质。为了能在有限的时间内完成教学计划,让学生尽快适应课改后的教学,我曾在每节课前给学生准备内容详细并配有知识结构的新课学习提纲,让学生先预习,再学习,这样对于容量很大的教学就容易了许多,学生学习起来也不感觉吃力了。
2、认真解读教材,在学生认知水平的基础上努力提高学生的成绩
高考仍以成绩高低论英雄,因此,我仍把提高每一名学生的成绩作为我教学工作的一个重要环节和主要任务。教学中,我坚持抓两头促中间的的原则,注重对尖子生的培养,多给他们拓展思想的空间,在备课时选择了一些能调动学生积极性同时又能培养他们多种思维能力的开放性习题和思考题,有些学生在课后主动和我探讨这些问题,从中学会了分析问题的能力,效果非常好;我没有放弃每一名差生,而是因势利导,在批改中和课堂上,我经常给他们一些鼓励的话语,并利用中午或是间休时间和他们谈话,个别辅导,帮助他们增强自信心,对他们讲学习历史的方法,并耐心地领他们复习已学过的知识,再帮助他们选取适当的学习方法,以尽快提高成绩,现在这些学生学习的状态有了明显的改变,也表示要在期末考试中取得理想的成绩;对于那些不太引起我们注意的中间生,我也是经常向他们征求意见,帮助他们分析考试中的得失,解决学习中遇到的实际困难,功夫不负有心人,课堂上,我所教的班级几乎看不到睡觉的学生,学生的整体学习劲头也很足。
3、集体备课,发扬备课组协作精神
新的课程特别强调教师的合作意识,我与同组的老师经常一起备课,有问题一起探讨、研究,对教学内容的处理,教学方式的选择,历史知识的整合,课程资源的利用等进行了更加深入的探讨,我们相互交流,相互启发,相互补充,资源共享,怎样处理好教材、每节课的教学设计如何导入、讲授新课中采用哪种方式更合理、怎样才能提高学生学习兴趣、怎样落实课标要求等一一进行切磋,以免在的教学过程中走弯路,收到了很好的效果。同时我们也一起合作制作了一些教学课件,在教学中适时利用。
三、存在的不足和今后努力的方向
这几年,尽管做了很多工作,也付出了很多,但我深知自已还有许多不足之处,如和学生的沟通交流不够,性情有点急躁,有时对待学生过于严厉,对个别尖子生的转化工作力度不够,对尖子生能力的培养稍嫌不足。在教育科研方面,虽然平时新闻记者了很多教育理论方面的书籍,但今年显得笔耕不勤,没有写出什么好的感悟之类的成文东西。相信:没有,只有更好,在今后的工作中,我力争改正不足,继续努力提高自已的思想和业务素质,改进工作方法,以我的热心、精心、恒心、爱心、耐心、细心投入到未来的教育教学工作中,为我们的学生和学校的发展贡献自已的微薄之力。
2020个人工作总结范文32020年即将告一段落,我在工作中经过上级领导的指导和帮助,经过同事们的热情协助,我顺利做好了自己的工作,现在对自己的工作做一个简单总结。
一、在工作中积极进取
作为公司的普通一员,我会努力向其他优秀的成员看齐,向他们学习,努力不打算的去充实自己,去填补自己的不足与缺陷,对待问题,认真重视,不会因为问题小而忽视问题,在工作中能够我深知,一个木桶如果有一个小洞漏水,那想要让木桶盛满水,费非常困难的,想要进步,就必须要打好基础,把这些小问题,及时解决,不让这些问题成为我工作的负担,不断的改进这些问题的进程,每次上班都给自己打气,让自己能够在一天中保持足够的精力,用努力去拼搏出一片新的天地,没有付出努力就得不到成长,工作我信奉的是踏实肯干,把任何工作都做到,把所有的事情都及时处理妥当,绝不会在工作中犯下错误,努力做好自己的事情,每一天都会把自己的工作放在第一位,没一点都会积极的投入工作。
在工作中遇到的困难被我视为超越的目标,努力的方向,不断向困难发起挑战,不断的朝着成功前进,每一次的工作我都会不断继续,从不会在工作中抱怨,工作做不好,只会是自己的问题,只是自己没有做好罢了,不是其他的对于这些我应该好加倍努力应该不断继续,坚持才能够做好自己的事情。
二、规划工作,制定工作方案
盲目工作是不能够做好工作的,我喜欢让工作有节奏的进行,对于工作每次都会不断设定工作步骤,制定计划,保证自己的工作能够不断的做好,我会根据工作的难易程度制定工作计划,设定方案,每一次工作都要有不同的计划方式,每一次工作都会做好统筹,保证能够在规定的时间内完成工作,用最短的时间做出的效果,努力做好自己的每一份工作,对于在计划中出现问题的计划方案,会做调整,修补漏洞,完善方案,一次又一次的做好自己的工作。
三、按时完成上级安排的任务
对于上级安排的任务我从来就不敢有丝毫的怠慢,从来不敢偷工减料,全身心投入,干好工作,以最快的速度做好工作,达到领导的预期是我要做的,对于这样的工作一般都是认真加小心,努力完成每一个细节做好每一处工作,在相应的时间里面做的调整,一定要让领导满意,通过工作让领导发现自己的有点和闯出,让自己的能力能够充分的展现出来,从而完成自己的工作,把工作做到。
经过工作,在工作中存在的问题也会暴露出来,让我的能力得到提升,努力去完善自己的不足,不断的去做好自己的工作,一定会把自己的工作做好,给公司交上满意的答卷。
2020个人工作总结范文4这段时间的工作告一段落,自己心里很多想表达的,每当我在一段工作结束之际就不禁回想这段时间的工作,长期以来我也是对自身高要求,一段工作是可以发生很多事情的,特别是自身的一些事情,这几个月来的工作我感觉自己进步了,x个月的工作不是一段值得高兴的事情,其实在进步的同时我也发现了一些需要改进的地方,我也对自己总结一下。
一、努力学习,努力工作
可能在工作的手不会去管那么多,总是自己走一步看一步,这些问题总是就这么不知不觉的出现了,走一步看一步绝对是不行的,对自己时刻保持着高标准,一直去学习新的事物,不管是什么东西都要主动去钻研,特别是跟自己的工作相关的,我一直没有忘记在工作中学习这两个字,在学习的时候我能够认识到自己的不足,我总是这么觉得的一直把在工作中学到的东西当做是我进步的关键,这x个月来我还是很清楚自己的缺点的,其实工作往往不是需要我们去完成任务,是我们需要做的更好,工作毕竟是工作,我们抱着一件事情做好的心态就会不断的进步。
在平时工作中,认真是一方面,我很清楚这需要我能够吃的苦,这x个月来我一直都是努力刻苦的工作,面对各种各样的未知工作,我就一直在要求着自己,我就一直在感受着分工作的重量,这需要我很努力的去适应,只有每天多花一点事情,在工作的时候我们就能够快速适应。
二、工作成果
相比上一个季度的工作我看到了很多收获,这段时间是很有意义的,在自己的坚持下,这段时间努力的工作中,公司领导班子的带领下,我完成了_元的销售额,相比较前面几个月的时间我超越的不是一星半点,同时也超出了我自己预料,我这几个月了来一直在学习着各种技巧,工作的之后我不强求自己收获了多少,这个是自己努力才能够得到的,我看到的是这么一个环境下我能够学到多少,这是很关键的,往往学到的东西才是关键,有了这些工作技巧,还有一些相关的工作知识储备,取得成绩不是什么问题。
三、工作不足
都说心态影响着成败,我很赞同,这段时间的工作我更加看到了这些问题,我的心态有时候把握的不是很好,面对自己不知道问题的时候有时候会急,或者自己在碰到一些不会知道东西,很迫切的想去掌握,但是这都需要一个过程,这么多的问题不是我一下子能够掌握的,我会好好改善的。
2020个人工作总结范文5刚进入公司才一个月,还是个新人,作为公司的新人,虽然只有一个月的工作,但是我还是在公司学到许多。能够进入公司工作,是我的荣幸,特别感谢公司的领导和同事对我的关照。现在一个月已经过去了,我也来对自己一个月的工作做如下的总结:
一、努力且认真工作
我从进入公司,我就知道自己是个完全的新人,很多事情都不懂,因此我一开始就定位好自己的位置,努力的向公司里的人学习,认真的做自己的工作。对于公司领导让我做的工作,我会认真按时完成,尽量的按照领导要求做好。在职的这一月里,我每天在自己的岗位上勤奋的做事,在工作上遇到不懂和不会的,就会积极向他人询问,找到解决办法,尽量不给他人造成麻烦,也不给公司带去不便。作为新员工,自己认真工作总是不会错的,一个月里我也完成了公司给我的那份工作,虽然没有公司老员工那样做得好,但是我可以跟上他们的工作进度,不拖大家的后腿。
二、不断的学习吸收经验
在公司自己就是个没有经验的新人,因此我都会向同事学习,跟着他们在旁边学习,不错过一丝提高能力的机会。每次开会我都会努力做好笔记,向大家借鉴笔记学习。在工作中,如果有遇到自己难解决的问题,我会先去网上查找相关的信息,把有助于解决的方法记录下来,如果在网上实在找不到,就会谦虚的问同事,从同事那吸收经验,认真的去学习他人在处理问题上的做法。我本身要负责的就是办公室的工作,所以初入职场,个人的办公能力不是很强,这我一直知道,所以我在本月里有去搜索这类的课,学习新的办公技巧,尤其是做表之类的技能。
三、工作不足
一、上半年工作任务完成情况
(一)全面落实年度审计工作任务,扎实推进审计业务工作。
围绕今年审计工作任务,我局积极组织力量,突出审计重点,加大对重点部门、重点领域和重点资金的审计监督力度,截止至6月份,已实施审计项目(含正在进行的项目)38个,审计查出违规资金74万元。
1、积极组织开展2013年度财政预算执行情况审计。4月中旬,我局组织审计组开始对我市2013年度财政预算执行情况进行审计,并延伸审计了10个一级预算单位。目前为止,对财政的审计工作已完成,已进行了对乡、乡、残联等单位2013年度预算执行及专项资金使用情况进行延伸审计。
2、为搞好防洪保安基金的征缴工作,3月份根据井府字[2003]26号文规定,我局组织三个审计组对市烟草局、市供电公司、博物馆等32个单位的防洪基金征缴情况进行专项审计。
3、根据市委组织部井组函[2014]1号文的要求,我局组成审计组逐步开展离任审计项目。目前为止,已实施了(含正在实施)对原龙市镇镇长刘君同志、原古城镇镇长罗光辉同志、原水利局局长谢飞同志等共13人的离任审计。
4、根据吉市审办发[2014]17号文件精神和市审计局工作计划安排,我局组成审计组于3月19日起对市2013年度住宅专项维修资金进行了审计调查。目前该项工作已基本完成。
5、根据市人民政府要求,和省扶贫办《关于进一步做好迎接全国扶贫资金审计检查工作的通知》文件精神,我局派出审计组于2014年3月22日到3月24日,对全市2010年至2013年的财政扶贫资金进行了审计调查。审计调查了市财政局、市老建扶贫办的项目资金拨付、管理及资金使用情况。
6、今年上半年我局共完成了火车站进出口公路围墙工程、渥田猕猴桃基地排水沟工程、茨坪挹翠湖公园景观提升(亮化)工程等14个建设项目审计。总送审金额为1087.14万元,总审减金额为77.77万元。对这些项目,我局都派出审计人员进行全程监督,跟踪审计,坚决防止违规操作、高估冒算、损失浪费等问题,促进了政府及有关部门建立健全长效管理机制,确保每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。
(二)其他工作抓紧落实。
1、党的群众路线教育实践活动扎实开展。3月17日,我局召开了动员大会,会后,我局根据市委相关文件精神,结合我局实际情况,经局党组研究,制定了《市审计局党的群众路线教育实践活动实施方案》,对我局整个教育实践活动进行了安排部署,在全局迅速掀起了开展群众路线教育实践活动的热潮。并成立了市审计局群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责教育实践活动的各项工作。现阶段各项活动已取得初步成效。一是征求意见,通过发放征求意见表、设立意见箱、公开电子邮箱和召开座谈会等方式广泛征求意见,并对征求到的意见和建议进行梳理汇总,形成书面材料,为下一步整改打好基础;二是学习教育,原则上每周组织全体干部职工集中学习一次,以学习推动工作,以工作促进学习。并结合廉政教育,组织学习《廉政准则》、《八项规定》和有关领导关于党风廉政建设的重要讲话及《小官大贪警示录》等各类廉政警示片,使党员干部自重、自省、自警、自励。同时于3月29日我局组织党员、干部赴韶山故居开展了一次以“缅怀革命先烈、接受红色洗礼、践行群众路线”为主题的红色传统教育活动,并组织全局干部职工认真观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《1942》、《焦裕禄》等电视专题片,引导党员、干部自觉弘扬精神、苏区精神和精神;三是查摆问题、开展批评。局领导班子认真查摆和剖析“”方面存在的问题,并撰写个人“”对照检查材料。
2、审计队伍建设有效推进。加强了审计人员的法律学习和廉洁从审教育,积极开展争当审计业务能手、优秀审计项目等业务竞比活动。
3、帮扶工作注重实效。及时组织工作组,按市里要求进驻帮扶乡镇和挂点村开展各项工作,积极与所包村干部进行沟通协调,查访民情,了解村情,并建立在职党员干部联系挂点村困难户结对帮扶制度,局在职党员干部与挂点村困难党员群众结对子,“一对一、面对面、点对点”地帮助解决存在的困难和问题。在单位资金紧张情况下,资助挂点村村部装修资金1万元。
4、继续认真抓好精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等工作。
二、工作中存在的问题
1、审计人员专业结构欠合理,专业化程度还不够,尤其是计算机审计和绩效审计方面的专业知识较缺乏,必须有针对性地加大业务培训力度。
2、审计人员的主观能动性和工作积极性还有待进一步提高;审计任务重与审计专业人员较少的矛盾仍未得到有效解决。
3、要进一步规范政府投资项目审计工作,制定相关的审计实施细则;审计部门抓大放小,突出重点,强化对重点投资项目的审计。
4、审计监督的宣传力度不够,仍然存在单位主要负责同志对单位资金和项目建设管理加强审计的必要性认识不到位,重视不够的现象。
三、下半年工作安排及措施
1、强化措施,落实责任,充分调动审计人员工作积极性,加强项目审计过程的跟踪监督,实行项目审结时间“倒逼”制,按时完成2014年项目任务。
2、继续加强对财政预算、政府重大投资项目、专项资金、民生资金的审计,及时揭示和反映新情况、新问题;强化权力监督,稳步推进经济责任审计;重点关注“三公”经费、会议费和培训费等活动经费的使用情况和各单位各部门落实中央改进工作作风、密切联系群众八项规定相关要求的情况,促进被审计对象增强勤俭节约意识,降低行政成本,发挥源头治腐的作用,充分发挥审计“免疫系统”功能。
3、加快信息化建设步伐。要充分利用现有的设备,继续投入人力和物力,努力建设信息化审计,争取实现利用计算机审计项目1个,并让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。
4、继续加强审计队伍建设。在从严要求审计队伍的基础上,加强科学领导和科学管理,鼓励开拓创新和积极进取,培养高素质、高水平的业务人才。
特别扶助制度是为了完善人口和计划生育利益导向政策体系,解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,更有效地落实人口和计划生育基本国策,针对独生子女家庭所做的一项基本制度安排。
(一)扶助对象的基本条件
特别扶助制度扶助的对象是:我市城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件:
1.*年1月1日以后出生;
2.女方年满49周岁;
3.只生育一个子女或合法收养一个子女;
4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。
符合上述条件的对象,由政府发放独生子女伤残死亡家庭扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭,男方或女方须年满49周岁领取扶助金。扶助对象再生育或收养子女后,中止领取扶助金。
(二)扶助对象的确认程序
市人口计生局负责扶助对象的确认。具体程序是:
1.本人提出申请;
2.村(居)委会和乡(镇)人民政府(街道办事处)进行资格初审并公示;
3.市人口计生局审批并公示;
4.省市人口计生行政部门备案。
独生子女死亡的,需提供乡级以上医疗机构或公安机关或户口所在地村(居)委会出具的死亡证明;独生子女残疾的,需提供《中华人民共和国残疾人证》,等级为三级以上。
(三)扶助资金的发放标准
独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月150元的扶助金,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月120元的扶助金,直至亡故或子女康复为止。
对于符合条件而以前未享受的,以20*年为起点发放。在开展城乡居民最低生活保障制度核算申请人家庭收入时,扶助金不计入其家庭收入;取得扶助金的“五保户”,不影响其原有待遇。
(四)扶助资金的发放方式
计划生育家庭特别扶助资金原则上由现有奖励扶助金的发放机构负责发放。
扶助金以个人为单位按月计算,一年发放一次。发放扶助金
采取一人一卡(存折)的方式,直接发给扶助对象。发放机构根据市人口计生局提供的扶助对象名册和身份证号码为每一个对象开设一个扶助金个人账户,并在规定时间内将扶助金划入每个对象的个人账户。扶助对象凭本人身份证(或户口簿)和扶助金存折(或卡)到发放机构领取。委托他人领取的,须凭受托人身份证、扶助对象身份证(或户口簿)、扶助金存折(或卡)领取。
(五)特别扶助的经费来源
扶助经费由省和*市两级财政按一定比例共同负担,市配套资金列入财政预算。
(六)特别扶助制度与农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育公益金等制度衔接
特别扶助制度与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度相交叉对象,其扶助金发放标准就高不就低。对于符合独生子女伤残或死亡的家庭特别扶助制度基本条件的农村对象,年龄达到60周岁以后,仍继续执行本规定,不再重复执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
对于独生子女伤残或死亡而女方尚未达到49周岁的家庭,应结合计划生育公益金制度,通过多种形式给予帮助。符合再生育条件的,人口计生部门要积极开展生殖健康咨询和指导,及时帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。
二、实行特别扶助制度的重要意义
独生子女伤残死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体,是社会广泛关注的特殊计划生育家庭。建立和实施特别扶助制度,是完善和发展人口和计划生育政策,全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进社会主义和谐社会建设的具体实践。实施这项制度,有利于缓解特殊计划生育家庭的实际困难,使他们精神上获得慰藉,生活上得到帮助;有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变,更好地体现人口和计划生育工作以人为本的政策理念,进一步激发广大人民群众自觉实行计划生育的积极性;有利于完善社会保障制度,通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,逐步扩大社会保障覆盖面,更好地体现社会公平。因此,要充分认识建立和实施特别扶助制度的重要意义,把这件事关广大群众家庭幸福和社会和谐的大事落到实处。
三、特别扶助制度的实施步骤
(一)20*年特别扶助制度实施工作
20*年是特别扶助制度实施的起始之年,在前阶段抓好宣传培训、建立组织的基础上,重点抓好以下三个阶段的工作:
第一阶段:调查、申请和初审(9月25日~10月15日)
1.以村(居)为单位对符合特别扶助条件的对象(包括已享受奖扶政策的)进行全面调查,认真核实目标人群的年龄、婚育情况;
2.本人申请,以个人为单位填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》一式二份,连同本人相关合法、有效证明材料一并交村(居)委会;
3.村(居)民委员会评议,确定特别扶助对象名单,并在《申报表》上签署意见,连同申报人提交的证明材料上报乡镇(街道)计生办;
4.乡镇(街道)特别扶助对象审核小组对申报人进行审核,填写好《计划生育家庭特别扶助对象婚育史》,并由两名以上计生工作人员和村干部与申请人见面,调查核实相关情况;
5.审核通过的对象在所在地乡、村(居)两级政务公开栏进行张榜公示七天。将初审公示后的《申报表》及个人档案资料(一人一档)上报市人口计生局。
第二阶段:审查、确认和公示(10月16日~10月30日)
1.市人口计生局严格按规定程序进行审查确认并进行第二轮公示七天,确保扶助个人档案信息无虚报、无遗漏、无差错、
无延误;
2.建立并妥善保管扶助对象的个人档案,将个案及汇总信息报衢州市人口计生委。
第三阶段:拨付、发放和总结(11月1日~12月31日)
1.市财政部门在省级特别扶助政策补助经费核拨到位的十天内,连同配套资金拨付到发放机构。发放机构要根据市人口计生局审查确认扶助对象名单,建立特别扶助对象个人账户;
2.召开特别扶助金首发仪式,进一步做好特别扶助制度的社会宣传工作;
3.完成特别扶助金的发放和工作总结。
(二)从2009年起,特别扶助制度实施与奖励扶助制度同步进行,列入我市人口和计划生育经常性工作
每年5月底前,市人口计生局完成扶助对象审查确认和信息录入、变更工作;6月15日前,市人口计生局向省、市人口计生委报送全市经确认的当年扶助对象汇总信息;7月15日前,省下达扶助专项补助资金;8月底前,市财政配套扶助专项资金按时足额拨付到发放机构,并划入扶助对象个人储蓄账户;10月底前,发放机构向市人口计生局、财政局反馈当年扶助金发放情况;11月底前,市人口计生局对当年特别扶助制度实施工作情况进行总结,形成书面材料上报省、市人口计生委和财政部门。在做好本年度特别扶助对象资格确认的同时,各乡镇(街道)要对下一年度新增的目标人群进行摸底调查并上报市人口计生局,为制订下年度财政预算提供依据。
四、特别扶助制度的工作要求
(一)加强组织领导。特别扶助制度要与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施工作相结合。市人口计生局、市财政局联合成立特别扶助制度实施工作指导小组,并在市人口计生局设立办公室,负责对全市特别扶助制度实施工作的协调指导。各乡镇(街道)要切实加强领导,确保特别扶助制度落到实处。有关部门要各司其职,建立经常性沟通协调机制,切实加强领导和协调,研究解决实施工作中的重大问题。
(二)明确部门职责。市人口计生局负责扶助对象的确认、政策解释、数据汇总、建立相关数据库和信息监控等工作。市财政局负责扶助资金的预决算,加强监督管理,确保专项资金及时足额到位。委托发放机构负责扶助金及时足额发放到户到人。要建立对象确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制。公安、卫生和残联等部门要配合做好扶助对象确认过程中的相关工作。人劳社保、民政等部门要配合做好特别扶助制度和社会基本养老保险政策、城乡居民最低生活保障等政策的衔接。宣传部门要加大社会宣传力度,增加政策执行的透明度和社会影响力。监察、审计等部门要定期对扶助对象确认、资金配套、资金发放、制度运行等情况进行监督审查。