妇联工作的意见建议精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的妇联工作的意见建议主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：妇联工作的意见建议范文

一、预警工作机制

1、建立健全矛盾纠纷信息网络，充分发挥基层治保、调解组织、治安中心户长、调解信息员作用，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态。人口在2000人以上的村每村应有15名以上，2000人以下的村应有8名以上的调解信息员。各部门要不断拓宽情报信息来源，及时了解社会和群众关注的热点难点问题，主动向党委、政府和有关部门汇报反映。

2、实行矛盾纠纷信息"零报告"制度。各村、各单位应将所排查掌握的矛盾纠纷隐患情况以书面形式，于每月25日前连同《矛盾纠纷排查调处分类情况统计表》一并上报镇人民调解协调小组办公室。

3、发现重大纠纷隐患（可能引发和越级集体上访）应当及时报告党政主要领导、分管领导。

4、保持矛盾纠纷报送电话畅通，遇到节假日必须有人值班。

5、矛盾纠纷比较多的村和单位，应及早做好应急预案，积极稳妥化解矛盾纠纷，防止激化演变为。

二、“三大调解”联调工作机制

矛盾纠纷排查调处工作政策性强，涉及部门多，要加强人民调解、行政调解、司法调解和部门之间相互配合，发挥各部门的积极性，形成齐抓共管、联防联调的合力。依托综治维稳中心平台化解民间纠纷，各成员单位要切实履行职责，积极发挥部门职能作用，要根据矛盾纠纷的特点，相互配合，积极调处。

1、相互毗邻的村之间，要根据实际情况成立联合调解小组，负责调处涉村际之间的矛盾纠纷；小组成员应包括涉及村的挂钩领导、驻村工作队、综治协管员等。本镇内涉及两个以上村的，镇人民调解委员会负责调处或召集相关村人民调委会联合调处。

2、较大跨镇的矛盾纠纷，应当及时报告县司法局，并与对方所在乡镇联系，取得其支持，共同调处。必要时邀请石鼓法庭进行业务指导。

3、重大疑难的矛盾纠纷或引发的矛盾纠纷，镇难以调处的涉及多部门的，应及时报告县综治办、县司法局并请求配合，参与调处。必要时应成立以镇党政主要领导为组长的调解小组进行调处。

三、“突发重大矛盾纠纷”

第2篇：妇联工作的意见建议范文

同志们：

刚才听取了各方面的经验介绍和意见建议，座谈会安排得很好。__书记亲自主持会议，给我们详细介绍了__市的市情和社会发展情况，__主席汇报了__市妇联宣传思想工作和女性大讲堂活动情况，3位女性大讲堂讲师作了生动发言，让我们全面了解、深刻体会到了__市女性大讲堂活动的做法和实效。乡镇党委书记、村党支部书记及村妇代会主任代表的发言，从不同角度折射出__妇女儿童工作的特色及工作成效。从__市的妇女儿童工作中也反映出了山东省妇女工作的成效。借此机会，代表全国妇联感谢__市委、市政府对妇联工作的重视和关怀，感谢出席我们今天座谈会的各位对妇联工作的帮助和支持。同时，向在座的各位妇联干部，长期工作在第一线、付出了辛勤劳动的姐妹们，表示亲切的问候。刚才，听了大家的发言，时间虽短，但感受很深刻。全国妇联的重点工作、各项工作部署在__市都有安排、有实践，全国妇联所推动的各项重点工作在__市都取得了很好的工作成效。特别让我们高兴的是，__市妇联的工作非常富有创新性，有一些工作上的经验和做法，对全国妇联深入研究新形势下的妇女工作非常有价值。我们回去后一定认真研究，运用到工作指导和工作实践当中。具体的概括起来，__市妇联工作有三个很突出的特点：

第一，注重机制建设，构建了妇联宣传思想工作科学的工作格局。从发言当中能够很直观的感受到，__市妇联不仅仅是抓具体的工作和活动，而是从机制保障上狠下功夫，在很多工作中都注重调研。今天发言的同志们也都是在调查研究的基础上来反映一些具体的情况，很重视对工作规律性的把握。特别是__主席在汇报当中讲到的宣传思想工作的机制建设，建立的宣传信息报送制度、宣传信息调度工作奖励制度等等，都是从工作的机制、工作的思路源头上来保障妇联宣传思想工作方式的运用，都非常值得肯定。

第二，注重通过载体的创新，积极促进社会和谐与稳定。__市妇联工作非常贴近广大妇女需求，同时也能够围绕市委、市政府的中心工作，很好地服从、服务于市委、市政府的工作大局。全国妇联和省妇联部署的重点工作，在__市都很生动活泼地得到开展。如平安家庭、文明家庭、学习型家庭创建，妇女健身活动和节能减排工作，都有部署、有落实、有成效。巾帼志愿服务工作和女性大讲堂活动，是宣传思想工作中非常鲜明、富有创新性的两项工作，在__市深受广大妇女和各个方面的喜爱、欢迎，获得很高的评价。山东省巾帼志愿服务工作很有成效，是很有质量的一项工作，已形成一种常态化的工作机制，在全省很有影响。今天，我们在安宁社区妇女儿童家园很直观的感受到巾帼志愿服务在我们__市所发挥的重要的作用。女性大讲堂，我听了之后，感觉非常符合新形势下妇女工作的规律和特点。大讲堂之所以能够这样持久的、有生命力的开展下去，也说明是有需求的，给予广大妇女的服务也是非常有效的、非常值得肯定的，也特别值得我们很好地去总结、推广、完善，使这项工作成为我们__市妇联工作的一个亮点，为提高广大妇女素质，促进家庭和谐、社会和谐产生更大的作用和影响。

第三，各级党委政府非常重视妇女儿童事业的发展，重视妇联的工作，积极为妇联工作创造了良好的工作环境。从阵地建设、资金保障以及政治、生活待遇等各个方面，都充分体现了各级党委政府对妇联工作的重视和支持。在和姜杰书记的交流过程中，也体会到了市委、市政府对妇联工作的重视，对妇女儿童事业发展的重视。刚才讲到，对女性大讲堂这项重点工作，书记特别批示给予300万元的资金支持。对此，我们对市委市政府非常感谢，同时也相信，财政资金的投入会对我们提升大讲堂的质量、更好的发挥作用，产生积极的影响。希望媒体要大力宣传，今天中国妇女报驻山东记者站站长姚建同志也参加了会议，希望能宣传到位，使女性大讲堂的影响和作用得到很好的宣传推广。

关于当前和今后一个时期的妇联工作，特别是妇联宣传思想工作的重点，我想借这个机会强调三点，和我们与会的同志，特别是妇联干部共同交流，供大家在研究工作时参考。

一是把宣传、贯彻党的十作为当前和今后一个时期妇联工作首要的政治任务。党的十将于今年下半年召开。这是全党、全军、全国各族人民政治生活中的一件大事，也是在我们国家历史发展进程中的一次重要会议。中央对党的十的学习、宣传、贯彻作了全面部署。妇联组织作为党领导下的群众组织，要在各级党委的领导下，及早谋划，积极学习宣传贯彻党的十精神。特别是中央部署的关于开展“科学发展成就辉煌”主题教育活动，全国妇联也做了工作安排。也希望__市多创造经验，围绕总书记在“三八”百年纪念大会上提出的“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的要求和发展方向，很好地总结党的十七大以来妇女儿童事业的发展成就及妇联工作经验，很好地去做好宣传。通过宣传，引领广大妇女跟党走、做党的好女儿。同时也要注重先进典型的培育和宣传，为迎接党的十胜利召开做出妇联组织的贡献，营造良好的社会氛围。

二是进一步夯实妇联组织的基层基础工作，扩大妇女群众的参与率和妇联工作的覆盖率。前不久，全国妇联在南京专门召开了全国妇女群众工作会议。这次会议是在全国妇联充分研究论证基础上，根据中央对社会管理和创新的工作要求和对加强新形势下群众工作的一些重要部署，结合妇联的工作实际，安排召开的一次很重要的会议。会议向各级妇联组织传递了一个非常重要的信息，就是要进一步重视和强化基层基础工作。在这一方面，无论是山东省还是__市都有非常好的经验，在全国妇女群众工作会议上，翟主席还专门介绍了经验。在今后的工作中，各级妇联组织、妇女干部，要更加重视基层基础工作。首先在我们工作指导思想的确立上，要更加重视如何把妇联工作真正延伸到基层，做到基层，在基层能够落地、取得成效。同时，我们 工作的参与率与工作的覆盖面能够进一步扩大，每一项工作都要追求这样的目标。推动一项工作容易，评价这项工作的关键标准在于工作的参与率和工作的覆盖率。因为我们工作的目的是要服务于广大妇女，特别是要服务于最基层的妇女。当然，要想为广大妇女提供更有效的服务，关键在于很好地去把握广大妇女的需求，贴近妇女群众的需求，这样我们的工作才会有生命力、影响力。同时，我们还要有效地去实施经过多年打造并且已经形成的妇联工作品牌，使这些工作在基层能够更加有影响力。比如山东省在全力推进的妇女儿童家园建设，它是承载着非常丰富的服务内容的妇女儿童工作品牌，也把妇联很多日常的工作品牌都融入到了妇女儿童家园及妇女之家的建设之中。这些阵地建设及其工作品牌，都给妇联加强基层基础工作创造了很好的工作平台。特别是山东省的女性进村“两委”比例达到了100%，这都是我们做好基层基础工作非常好的一个外部条件和刚性指标保障。__市有良好的工作基础，希望在基层基础工作中能够总结目前已经形成的很好的工作经验，对全国有示范性和引领性。

第3篇：妇联工作的意见建议范文

今年8月30日，舟山市六届人大常委会第五次会议实现了这一突破，除了视频直播有关部门作报告，还直播了常委会组成人员的审议实况。

摄像机进驻会场

与会者面貌一新

8月30日上午7点，离开会时间还有一个半小时，10多名工作人员已经扛着摄像机、视频编辑机、电脑等设备来到舟山市行政中心二楼会议室。

这里将要举行舟山市六届人大常委会第五次会议，听取和审议市政府关于《中华人民共和国食品安全法》及相关法规执行情况报告、市人大常委会执法检查组执法检查报告，并通过网络对其进行同步视频、图文直播。

刚过8点，5台摄像机已在指定位置准备就绪，与会的常委会组成人员和列席人员陆续进场。笔者发现，当天前来参加会议的人员都齐刷刷地穿上了正装，有的女同志还精心搭配衣服颜色。在视频直播面前，包括衣饰搭配在内的微小细节，都可能成为网友关注的热点。

8点40分，所有与会人员悉数到场。8点45分，会议主持人提醒大家：进出会场尽量从最后一排经过，在会场走动时小心脚下的线路，以免网络视频中断。

8点50分，舟山网、舟山人大网、舟山政府网全部开通视频，同时对会议现场进行直播。

同一时间，在舟山市定海区昌国街道西安社区会议室里，30多名社区居民正紧盯大屏幕观看直播，还有人把自己对食品安全工作的意见建议写在纸上，请社区工作人员到舟山人大网的“市六届人大常委会第五次会议专题”的网民留言板上。

这是舟山市人大常委会首次对常委会会议进行网络视频直播，其中包括常委会组成人员的审议发言环节。该举措引起了舟山市社会各界和网友的广泛关注，坐在家里就能“旁听”常委会会议，让他们既好奇又兴奋。

事实上，这次网络视频直播除了让网友足不出户就能“旁听”常委会会议外，还产生了一系列“鲶鱼效应”。

早在半个月前，舟山市人大常委会组成人员、市妇联副主席孙海芬就收到了召开市六届人大常委会第五次会议的通知。通知上“本次常委会将采用网络视频直播的形式向全市人民同步播放常委会会议实况”的字眼，让孙海芬顿时“忙”了起来，收集群众对相关议题的意见建议、认真研读会议有关材料等一系列事项都摆上了日程。与此同时，省人大代表徐波收到该通知后，也于第一时间通过微博了这一内容，结果仅几天时间就征集到了15条相关意见建议。

“不管怎样，至少让与会者参会更加认真。”市人大常委会组成人员张光明直言，由于这次会议要进行直播，他的这次发言准备比以往任何一次都要认真。他认为，由于整个会议过程都在公众的监督之下，与会人员必须注重自身的言行表现，遵守会场纪律，会上的发言必须要有针对性，要有深度，这就迫使发言的常委会组成人员在会前做足功课，而参加会议的“一府两院”及其有关职能部门也必须精心准备会议材料，从而大大提高了常委会会议的审议质量。

报告内容仍显平淡

委员发言大快人心

根据议程安排，会议首先听取舟山市分管副市长所作的关于《中华人民共和国食品安全法》及相关法规执行情况报告，以及舟山市人大教科文卫侨委负责人所作的执法检查组执法检查报告。

可谁知，报告才听了一半，留言板上便有网友质疑：

“报告有些官腔，发言，要有些个性，要有针对性。”

“直播了，希望人大发言不要受影响，会不会不敢讲真话，不敢批评了？”

…………

令人欣喜的是，接下来的10位常委会组成人员的发言，个个大得人心。

“为什么出口的肉制品、水产品、农蔬产品我们能做到产品质量追根溯源，可我们自己吃的食品却没有溯源机制，质量安全无法保证呢？其中最大的问题就是我们的工作机制有缺陷。”舟山市人大财经委主任委员励延年建议，建立健全食品安全溯源机制和相关法律法规，全面落实责任追究制，其中包括建立健全食品入市备案制度、问题食品召回制度和下架退市制度等，切实阻止问题食品流入市场。

“我先讲一组处罚数据：过去3年里，某地共查处食品安全违法事件144起，取缔无证无照单位23家，罚款总额37.9万元。平均每起处罚数额为2000多元，略高于相关处罚规定的最低处罚额。”张光明的发言让大家竖起了耳朵。他认为，目前食品安全领域查处力度普遍存在“失之于软，失之于宽”的问题，其过轻的处罚力度使违法者的违法成本、违法风险过低，对不法经营者缺乏威慑力。

“当下食品安全事件频发，防不胜防，人们陷入了‘不知道该吃什么’的困惑中。之所以造成这样的局面，到底是不法商家丧失社会公德，还是监管部门没有发挥其应有的作用，或是公众缺乏起码的鉴别力。依我看，这几方面因素都有，但关键还是监管缺失。”孙海芬认为，从检查情况来看，食品安全监管缺失是个大问题。据她了解，舟山市共有各类食品经营户11548家，可全市的食品安全监管员仅186人，其中专职监管员19人；新城辖区仅餐饮行业就有214家，可新城卫监分所一共就只有3人。仅从这几组数据看，监管缺失已在所难免，如果不加强力量，那“加强监管力度”便是一句空话。

…………

这边常委会组成人员直抒胸臆，那边网友好评如潮：“这个委员讲得好，为什么出口的没问题，国内就有问题”、“没想到人大代表能这么理直气壮地监督政府工作，让我感受到了人大的力量”、“这位委员说出了老百姓的心里话，要让我们吃得明白，很好”。

结果，3个小时的网络视频直播，引来了8.3万人次的点击量，有3000多名网友全程收看了直播，230多位网友发帖评论。一些网友说出了自己的期待，“对政府的意见，多了些‘应该’，少了些问责，希望下次力度能再大点”、“老百姓吃的需求绝对伤不起，希望人大敢于发声，甚至发火”、“建议网络视频直播能够常态化”。与此同时，也有网友建议：“像查酒驾一样查食品违法，像惩罚酒驾一样惩罚食品安全违法行为就好了”、“希望食品安全监管也能利用好网络平台，让群众直接在网上投诉（食品安全问题）”、“要像这次网络直播那样，公开伪劣食品给民众生命带来的影响，把具体产品公之与众，不要等媒体曝光才重视”。

场内外期待多多

决不能“一播了事”

8.3万的点击量，已足以说明这次直播的关注度之高。作为这项举措的具体组织实施者，舟山市人大常委会研究室主任郑耿德的喜悦之情溢于言表。他说，这次直播让群众实现了网上“旁听”常委会会议，打破常委会会议在空间上的限制，大大增强了人大工作的透明度。这样一来，所审议的报告内容是否实事求是，执法检查是否到位，常委会组成人员履职是否给力，群众都可通过网络一目了然，还能即时发表看法。为此，郑耿德表示，这种直播形式还将继续坚持下去，并通过不断完善最终形成制度，使其成为人大与群众之间良性互动的重要平台。

在梳理网友留言时，舟山市人大常委会发现，还有一种声音值得关注：网络直播不能“一播了事”。一些网友表示，他们期待人大常委会和有关部门能够积极回应网民的提问、质疑和批评，吸纳其中合理的意见和建议，使网上直播成为畅通民意的新渠道。对此，郑耿德表示，他们在对网友提出的数百条意见、建议进行梳理后，其中有关食品安全监管的内容已转交相关管理部门，有关人大工作和直播工作的意见、建议也已整理成文，以便对下次直播工作和其他相关工作作出完善和改进。

对此，舟山市工商局食品监督管理处处长韦华舟表示，通过这次直播，让他们更清楚地认识到食品安全监管所存在的问题。接下来，他们将以此为契机，进一步履行好职责，落实好长效监管机制，建立诚信体系，明确食品经营者主体责任，加大违法行为处罚力度。舟山市质监局食品生产监督管理处处长李存军则表示，这次直播让更多的消费者参与监督，对质监工作是一种有力的督促，目前他们正联合有关部门做好小作坊食品生产许可证的发放工作。

第4篇：妇联工作的意见建议范文

为进一步贯彻落实省学生安全工作电视电话会议和市人民政府《关于进一步做好预防青少年儿童溺水工作的紧急通知》精神，建立预防青少年儿童溺水工作长效机制，切实保障青少年儿童人身安全，经县政府同意，建立凤台县预防青少年儿童溺水工作联席会议制度。现就有关问题通知如下：

联席会议组成

联席会议成员单位为各乡镇人民政府（含经济开发区，下同）、县委宣传部、县教育局、县安监局、县公安局、县民政局、县交运局、县水利局、县卫生局、县气象局、县经信委、团县委、县妇联、县关工委。联席会议召集人由县政府分管副县长担任，办公室设在县教育局，负责日常工作。各成员单位相关负责人为联席会议成员，并确定1名工作人员作为联络员。

各乡镇、各相关部门要参照县里做法，建立联席会议制度。

联席会议职责

（一）传达贯彻中央、省、市、县关于预防青少年溺水工作有关文件精神和领导指示精神。

（二）听取并通报联席会议成员单位关于预防青少年儿童溺水工作情况。

（三）研究、协调解决预防青少年儿童溺水工作中的有关问题，提出政策措施和意见建议。

（四）督促、检查、指导预防青少年儿童溺水工作。

联席会议成员单位职责

（一）县委宣传部：组织协调全县报纸、广播电视、网络等新闻媒体深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，在溺水易发时期，刊登播放预防溺水公益广告，引导新闻媒体坚持正面宣传为主，规范稿件送审程序。

（二）县教育局：加强对预防青少年儿童溺水工作的研究，及时预警和部署预防青少年儿童溺水工作，督促指导各学校开展预防青少年儿童溺水教育工作。

（三）县安监局：协同有关部门监督、检查乡镇人民政府、县直有关部门和中小学校落实防溺水安全措施情况。

（四）县公安局：配合有关部门开展水域隐患排查，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，配合相关部门处置事故善后工作。

（五）县民政局：指导村（居）委会发挥熟悉当地情况的作用，在乡镇党委、政府的领导下，落实水域管理责任，定期组织对有安全隐患的水域进行排查登记，在水边设立警示标牌，并建立水域巡查制度。

（六）县交运局：加强对道路、桥梁等施工生产过程的监管，在工程建设施工过程中形成的坑、洼等安全隐患要及时排查整改，要求施工单位设立警示标牌。

（七）县水利局：督促水利部门和水工程管理单位在其管辖范围内，对发生溺水事件可能性较大的区域，设立醒目警示标志，加强日常巡查，并配合有关部门做好预防青少年儿童溺水工作。

（八）县卫生局：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。

（九）县气象局：通过电视、网络、手机短信、电子显示屏等及时高温、暴雨天气预报，向社会预警。

（十）县经信委：在高温、多雨等溺水事故易发期，配合有关部门通过网络、手机短信等渠道及时向社会预警。

（十一）团县委：发挥共青团和少先队作用，开展形式多样的预防溺水教育宣传活动。

（十二）县妇联、县关工委：发挥自身优势，组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难家庭，充分发挥农村留守儿童之家、农村留守流动儿童活动室作用，开展丰富多彩活动，加强留守儿童安全教育。

（十三）各乡镇人民政府：负责辖区水域隐患排查，设立防护设施，设置警示标志牌，实行包保责任制，落实管理职责；督促乡镇村（居）委会与学校进行沟通，落实安全工作职责，针对学生因毕业或放假脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实好监管职责；充分发挥乡镇村干部作用，成立村级救护队，加强协调配合，逐项落实防范措施。

工作机制

（一）每年召开1-2次全体会议。根据需要或县领导指示可临时召集会议。

（二）会议议定事项由各有关部门按照部门职能，分工负责，具体落实。

第5篇：妇联工作的意见建议范文

一、指导思想和基本要求

进一步深入开展“就业直通车”品牌创建工作，落实“政策惠民、援助扶民、创业富民、服务便民、培训利民、社保安民”的六项为民措施，丰富就业服务内容，提升就业服务水平，打造就业服务品牌，为促进“全面赶超、跨越发展，实现五年大变样”的战略目标做出积极贡献。

二、落实为民服务措施

(一)政策惠民

贯彻落实《就业促进法》和国家、省、市促进就业的各项方针，进一步加大政策落实力度，为各类纳入政策扶持范围的人员按照有关规定落实培训补贴、社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款等政策，发挥就业政策在促进就业中的作用，统筹做好各类群众的就业工作。

（二）援助扶民

充分发挥基层劳动保障服务平台作用，建立健全就业困难人员基础台帐建设，完善就业困难人员的动态管理工作，将“4050”人员、“双零家庭”、享受最低生活保障人员、单亲家庭、残疾人、被征地农民等类型的就业困难人员作为帮扶重点，有针对性的开展就业援助工作，不断拓展就业门路，加大公益性岗位开发力度，保障援助对象就业。及时兑现各项补贴政策，最大限度地发挥扶持政策促就业的效应。

（三）创业富民

以“培训促就业、创业带动就业”为指导，努力打造我区“创业促就业、真情祝成功”创业服务品牌。按照2010年创业培训目标，在广泛宣传的同时，重点了解参训人员状况、综合能力，最终帮助他们实现创业。保证培训质量的前提下，做好创业者的咨询和服务。加强创业孵化基地建设，争取在全区14个保障中心全部建立起创业基地，为创业者提供良好的创业环境，通过创业指导员、专家志愿团，为创业者提供政策、资金、项目等主要服务，在全区形成创业的良好氛围。

（四）服务便民

落实服务承诺制、信息公开制、岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等工作制度，公开作出服务承诺，努力实现“真心办事无差错、真诚待人无距离、真情服务无投诉”。为确保“五项制度”落到实处，我区与各科室签订业务目标和争先创优目标双向责任书，落实创新工作理念、增强服务意识、全面完成各项目标的工作责任，同时明确责任追究，公开局长电话、信箱，落实领导干部每日接访值班和巡查制度，接受群众投诉和意见建议。

（五）培训利民

按照我区全年1200人技能培训目标，充分发挥基层劳动保障平台作用，广泛宣传培训政策，通过接受咨询，问卷调查各种方式了解百姓要求，并使他们了解各项劳动政策，加强与工会、妇联、团委等部门的配合，发挥各自的优势，对不同服务群体的需求，有针对性地开展不同层次，不同形式的培训。各定点培训机构在加强管理，提高培训质量的同时，及时的沟通了解市场需求，加强校企联合的培训方式，提高就业率。按上级的要求，及时报道培训信息，让学员及时享受到培训补贴。

（六）社保安民

在为失业人员提供良好的就失业服务工作基础上，加大失业保险促进就业的支出力度。按照全市统一规定，为领取失业保险金期间的失业者提供职业培训补贴，为符合条件的职业介绍机构拨付职业介绍补贴，开展扩大失业保险基金使用范围试点和援企稳岗工作，使用失业保险基金支付社会保险补贴或者岗位补贴。

三、工作要求

（一）提高思想认识，加强领导

充分认识“就业直通车”品牌创建工作的重要性和连贯性，切实加强对创建活动的领导，做好组织和调度工作。将品牌创建活动纳入2010年目标考核工作范围，与日常业务工作、各项就业服务活动和就业优惠政策落实相结合，按照活动方案计划，扎实开展好创建工作，推动品牌创建工作取得实效。

（二）弘扬求真务实，提高效能

通过开展“就业直通车”品牌创建活动，丰富创新劳动就业系统的文化理念和服务理念，切实转变机关作风，增强责任意识、争先意识、服务意识，树立良好形象，把创建品牌的过程作为提升服务水平和工作效能的过程，努力实现就业服务水平的新提升。

第6篇：妇联工作的意见建议范文

【分类号】：F321.42

基本情况

农村妇女已成为农业农村发展的重要力量。提高农村妇女的综合素质，调动农村妇女参与推进新农村建设的积极性和创造性，关系到农业现代化的进程。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，以提升农村妇女素质、提高生活质量、城乡统筹共同发展为目标，大力开展“巾帼示范村”创建、“巾帼创业先锋”评选、妇女创业小额财政贴息贷款、“春风送岗位”活动、基层农村妇女组织建设等活动和措施，更好的引领广大农村妇女为我区现代农业发展贡献智慧和力量。

采取的措施

（一）动员妇女投身农村建设，实现增收致富。

各级妇联组织向妇女发出“巾帼创新业、建功十二五”的号召，与农业部门、街道联合，通过各级妇联组织积极宣传发动，鼓励广大农村妇女扎根农村，发挥自身优势，切实把积极性和创造性引导到发展生产，实现增收致富。鼓励农村妇女就地就近转移就业，通过发展来料加工和手工编织，帮助更多的农村妇女灵活就业。针对企业需求组织农村妇女进行技术培训，搭建企业与妇女之间的用工桥梁，既帮助企业招聘人才，有实现农村妇女致富增收。深入开展“巾帼创业信贷担保助推行动”、“妇女创业小额财政贴息贷款”活动。

（二）大力开展教育培训，提升农村妇女素质。

提升广大妇女的素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民，对现代农业发展有十分重要的意义。一是加大培训力度和范围。充分利用农广校、街道就业中心、农业技术推广站等社会教育资源；进一步发挥妇女之家、“妇”字号示范基地和龙头企业、专业合作社以及巾帼科技服务队等组织作用，采取联合办学、联合培训、送科技进村、进农户等灵活多样的教育培训形式，提高农村妇女教育培训的覆盖率和教育质量。二要针对不同类型的农村妇女实施培训。因地制宜地制定农村妇女培训计划，重点加强对以妇代会主任为主体的基层妇联干部服务能力的培训，提高她们带领农村妇女投身农村改革发展的本领；加强对妇女科技骨干、科技示范户、女经纪人、龙头企业带头人等培训，发挥她们的示范带动作用；加强对妇女劳动力新品种新技术及网络知识的培训，引导她们走科技致富之路；加强对农村妇女富余劳动力转移就业能力的培训，帮助她们创业就业。

（三）提高组织化程度，切实增强经营带动能力。

采取措施提升农业产业化经营水平，提高农民的组织化程度，围绕优势产业，着力扶持、培育、壮大了“三个一批”，即扶持了一批女企业家创办的龙头企业，发挥女企业家联谊会作用，引导企业做优做强，发挥其示范、辐射、带动作用；培育了一批妇女领办的合作经济组织，联合农业部门及相关部门积极鼓励、支持和引导农村妇女创办合作经济组织，在合作组织的建设、规范运行、开展生产经营等方面加强指导和服务。各街道、村妇联组织积极推广“妇代会+合作社”的经验，促进更多农村妇女致富，加快了农村经济的发展；构建了一批农业科技推广服务网络，联合农业部门组织了农业科技人员在技术、信息、项目、资金等方面牵手扶持女科技示范户，以农业部门技术人员为骨干，以妇女领办的专业合作经济组织为纽带，以女科技示范户和龙头企业为主体，建设一批农业专家、农业技术人员、女科技示范户和广大妇女共同参与的新型农业科技推广服务网络，进一步提高农村妇女的组织化程度和农村产业化生产水平。

（四）推进各类创建活动，发挥示范带动作用。

充分典型的示范带头作用，组织开展“巾帼示范村”、“巾帼创业先锋”等集体、个人的创评活动，带动更多的女企业家和农村妇女积极参与现代农业发展。充分发挥妇联组织的优势和作用。为妇女提供资金、技术、信息、项目等各项服务，在选树妇女典型和各类示范基地上给予倾斜，进一步提高创建工作的科学性、示范性和带动性。同时，利用三八节的有利时机，通过电视台、报纸等积极宣传各类典型事迹，积极对外推介各类优秀现代农业项目和先进个人，也得到了上级充分肯定。积极组织发展前景好、投资少、经济效益好的妇女创业项目参加市妇联每年组织的创业项目展示会暨招聘洽谈会，积极为优秀妇女创业项目做好对外宣传工作，为企业发展提供机遇、创造良好的平台。

存在的问题

妇联组织各项政策落实虽然取得了一定的成果，但是还存在着许多问题限制参与现代农业发展，主要有：

一是受教育水平较低。由于广大农村妇女普遍观念陈旧，受教育水平低，接受新事物、学习新技术方面能力差，普遍从事常规农业生产，有难度的工作无法胜任，自主创业能力差。

二是传统观念影响较大。由于受男主外、女主内传统思想观念的影响，妇女走出家门积极参与现代农业生产、参政议政等活动较少，这种观念严重影响了女性脱离原始家庭生产的积极性。

三是信息缺乏、资金不足。调研过程中，农村妇女反映遇到的最大的困难是资金和信息，不能及时、有效的获取市场信息，致使发展经济有很大的盲目性；缺乏周转资金，贷款难，生产难以形成规模。

下步措施

在下步工作中，妇联组织要在继续发扬经验的基础上，重点解决普遍反映的问题，主要做到以下几个方面：

一是组织动员妇女积极参与发展现代农业。组织各级妇女组织广泛开展宣传，鼓励妇女打破传统观念影响，切实把积极性和创造性引导到发展生产，发展现代农业上来。各级妇联组织和农业部门要统一思想，加强领导，把推进农村妇女参与现代农业建设作为妇联组织与农业部门合作的重点，因地制宜，明确任务，精心组织，加强评估。鼓励妇女发展规模致富项目、发展优势特色致富项目，促进农村妇女在参与现代农业建设中作出新贡献，实现增收致富。

第7篇：妇联工作的意见建议范文

按照省、市委的统一部署，解放思想学习讨论活动第二阶段工作基本结束，从今天开始转入第三阶段。刚才，省、市委先后召开了转段动员会，现在县接着召开会议，贯彻落实省、市委会议精神，总结全县解放思想学习讨论活动第二阶段工作，研究部署第三阶段工作。

一、学习讨论活动第二阶段工作情况

自省、市委召开解放思想学习讨论活动第二阶段转段动员会以来，我县各级各部门按照县委统一部署，认真组织各种形式的讨论调研活动，广泛听取意见，寻找解决问题的办法，取得了明显成效，为第三阶段科学决策奠定了扎实的基础。概括起来，主要体现在如下几个方面。

1、切实加强领导。

2月28日，县委召开了第二阶段工作动员会，下发了认真做好解放思想学习讨论活动第二阶段工作的《通知》，提出了具体的工作要求。为切实加强学习讨论活动的指导，县学习讨论办公室每周周一下午定期召开工作会议，听取各督查组工作汇报，分析当前工作及研究部署下一步工作。各镇各单位也相应制订了调研方案，主要领导带头参与做好调研阶段工作。在调研活动中，县几套班子领导成员和各镇各单位领导都能做到亲自挂帅，深入调查研究，推动学习讨论活动顺利开展。

2、认真查摆问题。3月24日，市委陈建华书记到我县调研并作了重要讲话。在学习讨论活动中，我县紧紧围绕陈书记在我县调研时的讲话精神，深入开展大学习、大讨论活动。组织县几套班子成员，各镇党委书记、镇长，相关单位负责人共130多人到连平、东源、源城工业园区和市高新区参观学习。参观学习结束后，召开了县委常委扩大会，县人大、县政府、县政协、县纪委班子成员相继召开了座谈会，紧紧围绕“紫金该不该落后，为什么落后，怎样才能摆脱落后”展开热烈讨论，结合陈书记的调研讲话精神，进一步查找差距，剖析根源，明确方向，把阻碍发展的症结弄清，把原因分析透彻，理清工作思路和工作方法。各镇各单位也召开专题学习讨论会议，认真开展讨论，认真思考、深入分析本镇本单位不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源。紫城、中坝、敬梓、义容、水墩、上义、凤安、县纪委、县农业局、县水务局、县规划建设局、县扶贫办、县林业局、县民政局、县电视台、县交通局、县公安局、县行政服务中心、县人事局、县国税局、县地税局等镇和单位都能认真查摆问题，并对查摆出来的问题对症下药，认真整改，取得了明显成效。据统计，全县各级各部门共发放调查问卷11999份，召开座谈会472次，征求意见1141条，梳理归纳意见835条。

3、精心组织调研。结合我县实际，县委确定了效益园区建设、教育工作、卫生工作、党建和干部队伍建设、社会主义新农村建设、民营经济发展、文化事业发展、维稳工作、人口与计生工作、生态建设等十大调研专题，组成十个调研组，每个调研组由一名县领导带队，指定一个牵头单位，相关单位共同参与，紧紧围绕各项工作的现状、成效、做法、存在问题、意见建议等方面进行全面调研，注重针对性和实效性。县委办、县府办、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县委农办、县经贸局、县教育局、县卫生局、县计生局等30多个单位，积极参与县的十大专题调研，按照县委的统一部署，扎实开展调研工作，认真撰写调研报告，为县委、县政府决策提供科学依据。柏埔、临江、乌石、县政协机关、县直工委、县物价局、县财政局、县文广新局、县职教中心、县旅游局、县中小企业管理局、县妇联、团县委、县审计局、县统计局等镇和单位都能撰写出较高质量的调研报告，取得了实质性成果。据统计，全县共组织调研组413个，确定调研专题413个，形成调研报告413篇。

4、营造良好氛围。县解放思想学习讨论办公室进一步加强了简报的编发，积极向上级媒体和部门报送新闻、信息稿件，及时把学习讨论活动的先进、典型给予宣传报道。县广播电视台继续开展电视访谈活动，加大对学习讨论活动的报道和宣传力度。各镇各单位继续通过印发宣传资料、编发简报、张贴标语、悬挂横幅等方式，对解放思想学习讨论活动进行广泛宣传。通过各种形式的宣传，营造了学习讨论活动的良好氛围，不断把解放思想学习讨论活动引向深入。据统计，第二阶段学习讨论活动期间，县电视台共播放相关新闻62条，广播新闻51条；上送河源电视台播放相关报道9条，广播新闻14条。《河源日报》刊发相关新闻信息28条，县解放思想学习讨论办公室编发简报21期。

5、强化督促检查。县几套班子成员继续深入挂钩镇和联系单位，加强指导、督促和检查各镇各单位学习讨论活动；县解放思想学习讨论活动督查组加强对镇和单位的督查，敢于指出存在问题，确保问题得到及时整改。同时，学习讨论办公室加大了对镇和单位的沟通联系，及时掌握指导各级各部门学习讨论活动的开展。学习讨论活动第二阶段各个督查组到每个镇和单位督查都达到3次以上。

我县解放思想学习讨论活动经过两个阶段的努力，取得了预期的效果，但也存在不少问题。主要表现在个别镇和单位对讨论调研工作思想认识不足，不够重视，工作不够主动；个别镇、单位在查找问题时，没有动真格，没有触及思想灵魂；个别镇、单位在调研时，不结合自身实际制定调研方案，搞形式主义，作表面文章等。在学习讨论活动第三阶段中，要认真整改，查漏补缺，务求学习讨论活动真正取得实效。

二、扎实做好第三阶段各项工作

我县的学习讨论活动第三阶段集中在5月份完成。这一阶段主要任务是总结学习和调研的成果，形成指导科学发展的办法措施；研究制定体现科学发展观要求的经济社会发展指标体系和领导干部政绩考核评价办法。结合我县实际，具体如何抓好这个阶段的各项工作，县解放思想学习讨论办公室要根据省、市委文件通知精神，对第三阶段的工作要求进一步细化后，再以文件形式下发。在此，我先提几点要求。

1、迅速部署转段工作。各镇、各单位要切实按照省、市会议要求，迅速组织召开转段动员会议，对本镇、本单位的前两阶段工作情况进行一次总结回顾、查漏补缺，周密部署第三阶段工作。要坚决纠正第一、二阶段个别镇和单位领导不够重视，组织活动形式单一、走过场，敷衍应付的不良现象，进一步提高认识，加强调查研究，及时掌握情况，解决学习讨论活动中的重点难点问题。要结合本地本单位实际，研究贯彻落实上级部署，扎实推进学习讨论活动。

2、抓好调研成果转化。把第二阶段的调研成果转化为解决实际问题、推动科学发展的决策部署，是学习讨论活动第三阶段工作的关键。要通过各种形式，进一步深化和完善各项专题调研，及时消化和转化调研成果，力求决策部署更科学、更合理。一是决策部署要切合实际。制定决策部署时，要坚持一切从实际出发、实事求是的思想路线，要符合我县的实际，符合科学发展观的要求。二是决策部署要统筹兼顾。必须考虑到上下左右、方方面面，力求做到统筹兼顾、相得益彰。三是决策部署要有很强的可行性和操作性，真正成为指导科学发展的办法措施。县委组织的十大专题调研，要进一步修改完善调研报告，在5月底前结集印发，供各镇各单位学习参考。各镇各单位也要抓紧对各个专题调研报告，组织讨论交流，进一步修改完善，为今后科学决策提供依据。根据省市委的部署和要求，结合我县实际，县委、县政府还将起草形成指导科学发展的决定和落实科学发展观评价指标体系。

3、制订落实整改措施。各级各部门要针对第二阶段查摆出的问题与差距，建立整改台账，制订整改措施，落实整改责任。要坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。一时难以整改的要积极创造条件，提出阶段性的整改方案，尽快整改。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，也要有中长期安排，坚决防止搞形式主义，切实让群众感受到学习讨论活动带来的实惠。各镇各单位要于5月底前将整改情况报县委解放思想学习讨论活动领导小组办公室。

4、继续加强检查督导。解放思想学习讨论活动督查组要继续履行好职责，认真开展工作。要注意引导广大党员干部群众把主要精力集中到经济社会建设上来，确保学习讨论活动不偏离方向，不走过场；要及时发现学习讨论活动中存在的问题，帮助研究措施，并督促解决；要注意发现和总结各镇各单位成功经验和先进典型，充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用。各镇各单位也要紧密联系实际，强化督促检查，推动学习讨论活动深入开展。

第8篇：妇联工作的意见建议范文

多年来，和平区以“实现人的全面发展”为目标，构建了“以学校教育为主导，以家庭教育为基础，以社区教育为依托”的开放型德育体系，将学校、家庭、社会教育融为一体，动员和组织全社会的力量积极参与未成年人思想道德建设，初步形成了“目标一致、内容衔接、功能互补、关系和谐”的“三位一体”教育网络，形成了和平教育发展的显著特色。和平区于2001年年初在全市率先推出“百名教师进社区”的创新举措。从全区中小学校选派了百名优秀教师到各个社区居委会，专职从事社区德育工作。在实践中，社区教师受到社会各界特别是社区居民的欢迎，成为学生校外德育工作的组织者、家庭教育的指导者、未成年人的“知心朋友”。教育系统聘请基层派出所的优秀公安干警兼任中小学法制副校长，参与学校的法制教育和依法治理工作。全区成立了159所家长学校，覆盖所有中小学和社区，每年参加学习的家长约20余万人次。区内每所学校都成立了由在校学生家长代表组成的家长委员会，通报学校的重大事情，听取家长的意见建议。

和平区把实施高效教学作为素质教育的重要抓手，不断深化课程改革，紧紧围绕提高课堂教学实效性这一重点问题和小学、初中学生多元评价这一难点问题开展专题研究，加大对学科高效教学实施途径、策略、方法及学生综合素质测评研究的力度。要求教师“把激情带进课堂”“把兴趣带进课堂”“把微笑带进课堂”，在课堂教学中体现“当堂教，当堂会，保目标，促落实，减负担”的可操作性原则，确保学生掌握知识，提高能力。在实践中，各学校探索形成了“教师候课制”“弹性作业制”“教学视导制”“流程管理制”“质量监控制”等课堂教学和管理制度，创设了教学能手引领课、教学能手指导课、师徒结对研究课、“点将课”、家长开放课、分学科抽签课、常态高效教学开放课等多种展示交流的平台。

为切实减轻学生过重的课业负担，区教育局相继制定一系列文件，提出了“减负”的“八项规定”和“八条措施”，校长、教师签署了减负协议书。制定了《和平区关于聚焦课堂教学提高课堂教学实效性指导意见》等文件，召开两届教学工作会议，推进常态课增效减负。区教育局中、小学科，区督导室、教研室联合下校视导，并组织教师观摩优质课、高效课，努力实现“增效减负”。

为促进学生心理健康发展，和平区深入开展未成年人心理健康辅导工作，区委宣传部、文明办、教育、文化、卫生、司法、团委、妇联、关工委等部门多方联动，于2010年6月建立了和平区未成年人心理健康教育指导中心（以下简称“中心”）。中心紧紧围绕“治未病”的工作理念，坚持“中心引领辐射、资源共建共享、心育网络延伸、三位一体联动”的工作模式，探索形成了以中心为指导，纵向连接区、校两级，横向贯穿社区、家庭、社会资源单位的“三结合”网状未成年人心理健康教育体系，成为了未成年人健康成长的“心家园”。

各学校将心育与德育相结合、个体咨询与团体辅导相结合、课堂指导和课外活动相结合，开展丰富多彩的心育活动。全区所有中学和部分小学开设了心理健康课，有的学校还针对现有心理健康教材的不足，开发了符合本校各年级学生心理特点的校本教材。注重心育学科渗透。各学校重视教育教学过程中教师人格品质、情感表露、人际关系等对学生心理发展的影响，将心理健康教育与学校教育教学工作有机结合，在教师中推广“课堂语言评价集锦”，鼓励教师撰写心育学科渗透教学反思与个案，充分利用教案评比、青年教师展示课、骨干教师公开课等契机，深化“将心理健康教育融入学科教学”的思想。由于不同年级学生心理压力的来源不同、心理发展特点不同，大部分学校分年级制订了团体辅导方案，开展不同主题的团体心理辅导，如，小学一年级学生以“幼小衔接”为主，小学中年级、八年级及高二年级学生以学习策略、人际交往、情绪调控的辅导为主，还定期开展“新生适应”“职业规划”等发展性心理辅导。全区30所公办中小学、62个社区全部建立了心理咨询室，“心晴小屋”“阳光谈心房”“心灵驿站”等各具特色的心理咨询室，深受学生和家长的欢迎，实现了未成年人心理健康教育100%全覆盖。

近年来，各学校心理兴趣小组、心理社团等学生心理自助组织先后成立，形成了一个连续性、大范围的互助团队，以他们为主体组织的活动在引导交往、树立自信、化解困惑等方面起着不可小视的作用，逐渐显现出学生在心育中的主力军作用。还有多所学校注重心育工作的实践性与实效性，不断创新心育工作方式，打造心育品牌活动，班级博客、心理剧、手语操、手指操、个性文化衫设计等特色活动纷纷涌现。

教育人“在线”――信息化引领现代化

随着电脑技术、信息科技的迅猛发展，信息时代对教育提出了崭新的要求，“在线”成为教育人新的职业状态，“在线”也拓宽了教育者与受教育者沟通、对话、合作的时空。

和平教育的“减负高效”，离不开教育信息化的推动和辅助。2003年，和平区率先建立了教育城域网，基本覆盖全区各级各类学校。2007年，成立了独立法人单位的教育信息化职能部门，承担教育信息化规划、研究、建设、评价与管理等工作。2012年，区教育局投入巨资新建了近2000平方米的网络数据资源中心和视频演播中心，为义务教育学校添置计算机1846台，投影仪、实物展台380套，白板455块。区教育局信息中心拥有一支教育专业程序开发团队，自主设计开发了“学生成绩管理、幼儿园招生管理、特长生认定管理、人事招聘、教师业务水平考核管理、网络管理员在线研修”等多个系统，获得国家版权局权威认证。

为充分发挥信息时代教育的“在线”功能，和平区建设好教育门户网站。采用了“统一、分布使用、规范管理”的模式，建设包括“和平教育网、和平德育网、岳阳道小学三结合网”等50多个网站，形成了和平教育网站群。在全国教育门户网站评比中，共有12所学校的网站获得“全国百佳网站”“全国优秀网站”等荣誉称号。

教育信息化以信息技术与教育的深度融合为特征，是提高教育管理水平和公共服务能力的有效手段，没有教育信息化就没有教育现代化。为此，和平区作了有益的尝试。一是完善设施。按照“顶层设计、统筹规划、集中运行、分布使用”的建设原则，构建网络体系，充分运用云计算和虚拟技术，建设天津市首个区县级数据资源中心，统一部署使用协同办公平台、视频点播系统和固定资产管理、人事管理、财务管理、党员管理、中学生综合素质评价、教研校训通系统等，并按照《天津市义务教育学校现代化建设标准》，实现了“校校通、班班通、室室通”。二是助力“减负”。建立了学生学业成长分析系统，借助网络平台将教育相关的主体融入进来，利用系统提供的强大功能实现数据的深度挖掘，很好地解决了对教学质量的横向比较、纵向跟踪，实现了对教育资源的合理分配。教师可以精确地分析每个学生的知识掌握情况、学习轨迹，查找到增长点，并给予相应的帮助，这些使该系统成为“增效减负”的利器。三是改进教学。为进一步改变教学模式，提高课堂效率，用好多媒体设备，促进信息技术与教学过程的融合，和平区加强对教师信息技术能力的培训，并将信息技术手段的使用率纳入学校教育信息化考核范围。在全员培训、大力普及、常态应用的基础上，探索信息技术与课程整合的新模式。四是服务育人。不断探索新的育人途径，建设德育网站、班级博客，为师生融合、生生交流、家校互动、家长之间互助提供了便利条件。

第9篇：妇联工作的意见建议范文

二一年上半年，分局在市局和区委区政府的领导下，认真贯彻市委四届八次全会、全市工商物价工作会议和区委五届七次全会精神，以推进基层网格化监管为主线，解放思想，真抓实干，认真履行工商物价监管职能，较好地完成了各项工作任务，取得了明显的成绩。

（一）深入开展解放思想学习讨论活动，全面扎实推进网格化监管工作

1、认真开展解放思想大讨论。分局围绕“两化”战略、市场监管模式“两个转变”，深入开展解放思想学习讨论活动，以新一轮的思想解放推动新一轮工商物价工作的跨越式发展。据统计，分局党委理论中心组开展解放思想专题学习讨论3次，邀请深圳大学教授举行专题辅导讲座1次，联合《深圳工商物价》编辑部组织专题论坛1期，在分局系统内举办各类专题活动24场次，党员干部学习覆盖率达100％。通过学习讨论，全体党员干部进一步统一思想，振奋精神，增强“五种意识”（忧患意识、大局意识、敢闯意识、以人为本意识和国际化意识），强化落实科学发展观的自觉性和坚定性。

在进一步解放思想的基础上，分局结合市场监管的实际，围绕网格化监管、食品安全、政务公开、基层基础建设等23个重点课题，大兴调查研究之风。据统计，上半年分局班子成员到各科、所开展调研活动60多次，召开专题调研座谈会30多场，收集有关“两化”、网格化方面的合理化建议22条，完成调研报告14份。

2、扎实推进网格化监管。根据市局的统一部署，分局结合辖区实际，全面、稳步推进网格化监管工作。一是成立了由分局党委书记、局长王太连任组长的网格化工作领导小组，班子成员分赴挂点联系的工商所进行督促指导；二是从各相关业务科室抽调骨干组成网格办和两个工作指导组，具体组织、指导分局系统的网格化监管推进工作；三是召开了网格化工作动员会议和经验交流会议，统一思想，提高认识，推广好的做法和经验；四是积极协调福田、宝安等分局划清边界，按照工商所责任网格尽量与办事处行政区域相对应的原则对部分工商所辖区进行调整，重新确认各工商所的边界，解决网格划分中待开发区域、“插花地”网格边界勘定以及城中村网格化监管等疑难问题，完善了分局网格地图，完成了单元网格和四级责任网格的划分。据统计，共理清单元网格922个，划分一级责任网格（分局层级责任网格）1个、二级责任网格（工商所层级责任网格）12个、三级责任网格（监管执法队层级责任网格）24个、四级责任网格（网格责任人层级责任网格）90个；五是邀请市局网格办业务骨干，对网格责任人集中进行网格化监管相关业务系统的培训，全面提升网格化监管的工作技能；六是进一步加强制度建设，先后出台了《工商（物价）分局各级责任网格划分的决定》、《工商（物价）分局各层级网格监管职责》等相关规定，组织研究网格化监管中的科、所事权划分及网格监管的具体内容和操作方法等。

各工商所也结合辖区实际，积极推进、落实网格化监管工作。如科苑所制作出辖区三维电子网格地图，使辖区的网格划分更加精确直观；招商所和粤海所主动邀请辖区街道、社区工作人员一起到现场勘察，协助划清边界；四海所、所、南头所、同乐所运用辖区内社区、租赁部门的分片管理资料，有效推进了划分辖区单元网格的工作进度；沙河所在原辖区网格地图的基础上进行微调细化，确保网格化监管工作的平稳升级；西丽所、桃源所积极沟通协调，合理划清过去存在交叉的辖区边界；蛇口所领导与全所人员交流谈心，全面听取意见建议，使工作网格划分更合理、更科学等。

（二）以迎奥运、创建全国文明城市复查迎检为契机，着力打击各种经济违法违章行为，维护公平竞争的市场秩序及和谐稳定的社会环境

1、积极开展创建全国文明城市复查迎检工作。根据市局和区委区政府的迎检工作部署，分局上下高度重视，成立由王太连局长任组长的工作领导小组和张振明副局长统筹负责的迎检办公室，召开了专题工作会议进行动员部署；迅速制定分局的迎检工作方案，明确海雅步行街、海上世界广场、东滨路服装批发市场、西部电子市场、赛格电子市场、华侨城等为迎检的重点整治区域。目前，经检科、综合科、市场科、商广科等业务科室根据分局迎检工作方案的要求，积极开展“百城万店无假货”创建活动，组织各工商所开展打假、整治“六小场所”、集贸市场和食品安全、户外广告等迎检专项整治工作，切实完成好上级部署的各项迎检指标任务。据统计，上半年分局共立案查办“打假”案件35宗，结案27宗，罚没8.4万，收缴服装、电器、电脑配件、食品等假冒伪劣商品7209件。其中“4.09”经销假冒“VERTU”品牌手机案应涉嫌犯罪，依法移送公安机关处理。大力治理商业贿赂，共查办商业贿赂案件2宗，结案1宗，罚没入库1.2万元；认真做好广告招牌的审批，共受理户外广告14份、广告认领130份，立案查处违法广告案件4宗，结案3宗，罚没入库46.800元，对11家违规广告企业进行处罚，罚没金额8.000元，处理广告投诉6宗，认真开展辖区户外广告调查摸底工作，共登记关口户外广告23处、高速公路户外广告5处、市政道路户外广告77处、建筑物户外广告226处、道路公共设施户外广告219处；开展4次扫黄打非专项检查，共出动检查人员998人次、332车次，检查出版物市场7个、音像经营单位150家、书报刊经营单位449家、印刷企业17家、歌舞娱乐场所47家、网吧63家，查缴盗版光碟1,500多张，移交无照店档19家；积极做好合同监管调解工作，共受理合同纠纷投诉5宗，其中成功调解4宗，将1宗涉嫌犯罪的合同诈骗案移交公安机关处理、涉案金额8万多元。

2、大力查处商标侵权违法案件，着力保护奥林匹克标志和驰名、著名商标知识产权。分局开展了保护奥林匹克标志和“三角”等驰名、著名商品专用权的专项行动，累计出动执法人员546人次、188车次，检查企业340家，重点区域12处和各类市场120个；继续加大对食品、药品和电子产品等群众关心的重点商品商标侵权案件的查处力度，共立案10宗，结案4宗，简易处罚11宗，罚没入库5,5760元，暂扣案值15万元的涉嫌侵犯名牌皮具商标专用权产品一批；会同相关部门，进一步加大对区内驰名商标、著名商标的保护力度等。

3、继续推进农贸市场升级改造，全面巩固产品质量和食品安全专项整治成果。一是按照区农改联席会议精神，分局继续深入推进农贸市场升级改造的各项工作。目前，后海批发市场已完成改造准备验收，市场已经进入施工阶段，蛇口市场制定改造方案，光前市场、龙井市场提交了改造申请，将在下半年落实改造；二是进一步推进义务监督员队伍、监督站的建设，统一规范市场开办单位、食品经营单位食品安全管理职责，健全完善“三位一体”监督管理体系；三是结合网格化监管，强化日常巡查和专项整治，重点加大学校周边等区域流通领域食品安全监督执法力度，确保3个“100％”和1个“彻底”的食品安全工作目标不下降。据统计，上半年分局系统共出动食品安全监管执法人员5,700多人次，整治学校周边等重点区域38个，检查各类食品经营户7,185户，责令1,223公斤过期等不合格食品下架退市，将销售假冒伪劣食品的经营户实行“一次性淘汰”、坚决予以退市。此外，分局不定期开展对肉品的突击检查，共查获并没收销毁630公斤未经检疫的私宰肉；积极开展“限塑”有关工作等。

4、积极开展流通领域商品质量监测，大力整合、拓展消费者权益服务站职能。一是根据省、市局的部署，分局加大商品准入管理制度，健全监测机制，积极开展流通领域商品特别是食品安全检测。上半年，分局共抽检流通领域食品和工业品343批次，比去年同期增长81％，检测认定不合格商品18批次，比去年同期下降47％，对检测中发现的10家经营不合格商品的商场进行立案调查；二是整合了137家消费者权益服务站。整合后的服务站增加了产品质量和食品安全、价格管理等相关职责，从而更好地调解消费纠纷，处理消费投诉，实现基层维权的目的，得到了消费者的充分肯定；三是开展对全区消费者权益服务站200多名协商和解员、工商物价监督员和消委会调解员的业务培训，重点培训消费者权益保护法律法规、消费纠纷调解技巧、商品质量检测、食品安全、价格管理知识、网上受理投诉的办理流程等知识，推进整合职能后的消费者权益服务站的高效运转。

5、强化价格监管和服务，维护和谐有序的价格秩序。一是针对物价上涨压力过大的现状，积极落实国家临时价格干预措施，开展对纳入提价申报和调价备案范围的生产加工企业、大型零售企业的价格跟踪监控和检查，严格控制粮油等生活必需品的价格总涨幅；二是年初南方雨雪灾害期间，分局全力开展市场价格和食品安全专项整治，推动完成升级改造的农贸市场尽快投入运营，确保特殊时期市场物价稳定；三是开展公交票价、成品油零售价格、抗震救灾安置房价格、殡葬服务价格、电信资费等一系列价格专项检查，共立案查处价格违法案件4宗，结案2宗，罚没入库5.5万元；四是继续推进“价格服务进万家”系列活动，完成行政事业性收费许可和年审、社会力量办学收费备案和明码标价格式监制等工作。

6、畅通投诉渠道，抓好安全维稳工作。一是继续抓好投诉举报和渠道建设。据统计，上半年分局消保和系统共受理投诉623件，处理619件，处理率达99.36％；价格科共受理价格投诉106件，处理102件，处理率达96.23％；区消委会系统共受理消费者投诉220件，处理220件，处理率达100％；二是成立专门工作小组，配合上级部门开展对“2.27”火灾事故调查，组织开展安全生产大排查。据统计，上半年共出动执法人员6,430人次，共检查经营单位11,481家，其中“二合一”、“三合一”场所1,324家，“三小”场所4,021间、人员密集场所2,620家，已关闭、取缔存在安全隐患场所1,281家，已完成整改场所525家，暂扣非法经营物资一批，并对分局自有物业的安全隐患进行全面排查和整改；三是开展了为期两个月的社会治安综合整治行动，对辖区内的重点行业、特种行业等进行了全面整治；四是组织安全生产月活动，集中观看了安全教育片《火海逃生》，开展反恐培训、火灾紧急疏散演习等；五是妥善处理“超凡百货”、四海肉菜市场综合楼业主等重大案，及时消除清拆月亮湾市场、九祥岭市场和市场升级改造中市场经营户的一些不安定因素，维护了社会稳定。

（三）注册与监管并重，促进辖区市场主体健康发展

一是在保持服务质量、注册效率的同时，狠抓登记注册质量。先后推出了场地调查、电子比对、实质性审查等多项措施，严格把好市场准入关。据统计，截止6月底，区共有各类市场主体55,271户。新登记市场主体3,866户，比去年同期增长6.7％。其中新登记内资及私营企业1,667户，比去年同期下降14％；外资企业272户，比去年同期增长3.8％；个体工商户1,927户，比去年同期增长36％。特别是生产型企业新登记174户，比去年同期下降17.9％。生产经营场所不足已经成为制约我区企业增长的最大因素；

二是开展打击“三虚一逃”专项整治。分局成立了打击“三虚一逃”专业队，配备了专职人员，出台了整治方案，着力打击虚假登记、虚假出资、抽逃资金等违反企业登记管理法律法规的行为。据统计，专业队成立后，在注册科的配合下，对全区废旧物资回收行业的216家企业进行全面的核查，对其中47家涉嫌年检中提供虚假材料的企业进行调查，已将10家涉嫌伪造环保批文的企业移送公安机关处理。此外，专业队已经办结2宗提供虚假资料骗取年检案件，罚没入库3万元；对4家涉嫌虚假注资、2家涉嫌提供虚假资料骗取登记的企业立案调查；

三是落实对重点行业企业年检的实质性审查制度，提升企业年检质量。上半年，分局应检内资企业26,281家，网上审核通过19,676家，实检13,397家，实检率50.98%，应检外资企业2,914家，网上审核通过1,829家，实检1,233家，实检率42.33%，吊销1,981家2006年度未年检的企业和注销5,303户个体工商户，净化了市场环境；

四是强化对企业特别是重点行业企业的日常监督管理。上半年共实施重点企业新企业回访924户，超期经营企业检查161户，外资企业出资检查67户，对237家涉嫌查无下落企业实施限制设定，并公告限期责令改正；将九大类重点行业企业纳入网格化监管，开展800万元以上注册资本外商投资企业、外国（地区）企业常驻代表机构和兴奋剂生产经营企业等专项检查，共检查九大类重点行业企业356家、800万元以上注册资本外商投资企业57家、外国（地区）企业常驻代表机构416家和兴奋剂生产经营企业152家；

五是继续深入组织开展“清无”工作。分局充分发挥区“清无”办的组织、协调职能，先后组织区“清无”成员单位开展学校周边区域、安全隐患突出场所、创建全国文明城市复查迎检等“清无”专项整治行动，共出动人员82,177人次，检查各类生产经营场所65,077家，存在安全隐患并责令整改的经营场所20,690家，查封取缔存在重大消防安全隐患、食品安全隐患和无证无照经营场所7,565家（其中废品回收站904家，“三小”场所5,945家，无证无照饮食店716家），拆除乱建4,323家，暂扣、没收各类违法物品5,558件，收缴黑煤气瓶1,109个，立案550件，罚款10.46万元。

（四）抓好政务公开、述职述廉两个示范点，积极开展“四查四整顿”活动，推动队伍建设上新台阶

1、全力推进政务信息公开工作。作为总局、省局和市局的示范点，分局全力推进政务信息公开工作，依托信息化手段，着力打造对内局务公开和对外政务公开两大平台。分局梳理编制并下发了政务信息公开目录，改版分局内网增设局务公开专栏，建立分局政务公开外网，及时做好内外网的信息录入工作，编印分局《信息公开手册》，建立信息公开配套工作制度，确保政务信息公开工作做到“五到位”（领导到位、人员到位、工作到位、措施到位和责任到位）、“三突出”（突出重点、突出规范、突出创新）。

2、落实整改，认真总结述职述廉活动经验。分局针对去年述职述廉活动中群众提出了19条口头建议和21条书面建议，逐条梳理，发往责任单位落实整改，进一步强化食品安全、打假扫劣、年检办照等群众关心热点的工作力度；认真总结活动经验，向市局纪检组、监察处专题汇报，并在市局纪检监察部门的指导下进一步完善述职述廉活动的具体方式方法，不断深化活动的内涵。此外，分局制作述职述廉活动专题片，编印专题资料集，积极开展与相关示范点单位的工作交流，共同提升活动的层次和水平。

3、扎实开展“四查四整顿活动”，实现干部队伍作风真转真变。为深刻吸取“2·27”重大火灾事故的惨痛教训,深入查找思想作风、工作作风、工作责任心、工作干劲等方面存在的问题，制定并印发了“四查四整顿”活动方案和各阶段工作安排表，组织分局党委和各支部召开了领导班子专题民主生活会24场次，认真开展批评与自我批评,深刻剖析思想根源,共收集群众意见建议21条，提出整改措施15项，完善安全生产和综治维稳责任制等5类责任制度，进一步明确了责任追究。通过干部作风整顿，造就了一支坚强团结、求真务实、奋发有为的干部队伍，队伍的凝聚力、战斗力不断提高。

4、强化法制、培训工作，提升干部业务素质。分局制订年度调研培训计划。上半年共组织参加调研培训24批次375人次，针对网格化监管、办公自动化、食品安全监管、消费者服务站等课题进行了多层次、多门类、多形式的业务培训和专题调研；严格依法行政，认真做好案件的核审、听证、复议、诉讼和执法指导等工作，共核审各类案件42宗，组织听证2次，参与《深圳市股权出资登记程序试行办法》等法规的立法调研工作，重点针对工商所日常监管中遇到的企业监督管理等业务问题进行深入研究，下发了大量的业务工作指引。

5、开展各类文体活动，增强队伍凝聚力。根据市局的统一部署，分局着手开展纪念改革开放三十周年系列活动，撰写纪念文章，组织老干部座谈，举办专题论坛、发展成就展等；组织开展“三八”妇女节活动、迎奥运火炬纪念“五四”青年节主题活动和“六一”读书系列活动，组队参加全市工商物价系统“纪念改革开放30周年，践行思想解放，展现青春风采”辩论赛和“红盾杯”男子篮球比赛,分别荣获亚军、季军的好成绩；积极响应上级号召，先后组织抗震救灾捐款捐物献爱心活动5次（包括特殊党费1次、特殊团费1次、工会3次），募集捐款245,364元；分局妇委会和注册科、财务室“巾帼文明岗”参加了区“牵手困境儿童志愿行动”，自愿帮扶3名困境儿童，受到区妇联的好评。

6、抓好办公室综合服务，确保分局各项工作高效运转。分局办公室文秘宣传、档案保密、财务统计、信息化等各项工作均取得良好成效。宣传报道、政务信息工作在市局系统、驻区单位中名列前茅；顺利完成档案库的搬迁，收集整理2007年度3000多件文书档案和各工商所历年移交的50000多份个体档案；1-5月执收执罚收入与去年同期相比大部分有所上升。其中企业注册登记费195.94万元,比去年同期增收7%,个体工商户注册登记费5.88万元,比去年同期增收17.8%,个体工商户管理费891.94万元,比去年同期增收0.6%,罚没收入53.17万元,比去年同期增收65%,市场管理费40.69万元,比去年同期减收27.5%；更新了分局网站服务器，推进了红盾网的改版，信息化软硬件建设有了较大的提高。

7、消委会、个私协工作产生了良好的社会效益。区消委会牵头组织开展了主题为“走进服务站，维权在身边”的3.15国际消费者权益保护日活动，共发放宣传资料10万余份，提供咨询服务2000余人次，在《蛇口消息报》连续10天刊登了10个专版宣传栏目。区个私协继续做好会员的教育、引导、服务工作，积极为会员排忧解难，组织会员为四川汶川大地震灾区捐款100多万元。

二、上半年工作中存在的主要问题

上半年，在分局党委的领导下，全体党员干部同心同德，奋发有为，较好地完成了年初的工作部署和上级交办的各项任务，绩效明显。但也存在以下主要问题：

一是日常执法监管工作仍有待提高。具体包括一些领域监管不到位、执法行为有待进一步规范、部分基层工商所和基层执法人员的办案水平有待进一步提高。“2.27”事故虽然主要的行政监管责任不在工商，但也给我们敲响警钟。任何行政机关，履行自身职能不到位就等于失职渎职，在某些特殊环境下就会酿成重大责任事故。

二是基础硬件建设仍有待加强。上半年，在市局领导的重视和分局的努力下，分局的执法装备、执法车辆得到了加强，但长期造成的基础硬件建设薄弱的局面依然没有得到根本的改变。物业历史遗留问题、大量执法装备特别是执法车辆亟待更新，依然是我们急需解决的基础建设问题。

三是部分单位工作缺乏前瞻性和主动性，忙于应付，顾此失彼，影响分局系统整体的工作绩效和政务水平。

三、下半年主要工作安排

下半年，分局按照年初工作部署，结合近期上级有关工作安排，重点做好以下几项工作：

（一）迎奥运，保平安，切实抓好“特别防护期”内分局自身和职能范围内的安全、维稳工作。

作为中国南大门和奥运赛区（香港）的邻近城市，我市奥运“特别防护期”安全维稳工作任务十分艰巨。我们应严格按照省委“五个确保”和市委“五个严防”、“三个确保”的要求，认真贯彻市局和区政府的具体工作部署，全面强化维稳、安全生产、反恐安保、社会治安等各项工作，为北京奥运会的成功举办营造团结、欢快、和谐、稳定的良好社会环境。一是加强口岸、供港基地（食品企业）等重点区域、重点对象的食品安全工作，提高消费维权力度，确保奥运食品安全，保障中外旅客合法权益；二是打防结合，坚决取缔传销活动，防止由此引发的；三是畅通渠道，及时解决群众合理诉求，认真排查矛盾纠纷，超前防范突出案件的发生；四是注意在组织“清无”、开展日常执法监管和推进农贸市场升级改造等各项工作中的方式方法，防止激化矛盾，维持社会稳定和谐；五是抓好本部门人员、办公场所、工作装备的安全管理，切实做好职能范围内的安全生产监管工作，落实24小时值班和紧急、突发事件即时报告制度。

（二）继续深入推进网格化监管工作，探索注册体制、执法体制改革。

目前，分局网格化监管工作已经完成工作网格划分、网格责任人确定等工作，正在开展网格市场主体情况调查摸底，已经初步实现了网格化监管工作中“谁来管”、“管理谁”的前两项工作目标。下半年，分局网格办将围绕“管什么”和“如何管”，认真组织研究解决工商所推行网格化监管工作中遇到的各种问题，制定监管规则，下发工作指引，明确科所事权划分，稳步推进分局的网格化监管工作。同时，主动协调街道及相关职能部门，进一步加强与街道和谐平安社区网格化建设、房屋租赁网格化监管等工作的衔接，形成合力，打造各职能部门网格化综合管理的平台。此外，结合申局长5月27日到分局调研的指示精神，认真落实网格化监管模式的“倒逼”机制，着力探索注册体制、执法体制改革，研究包括增加分局注册窗口、合理划分分局、工商所两级注册、执法权限等课题，确保分局“两化”建设各项工作能按照市局的部署如期完成。

（三）继续强化队伍建设，提升队伍整体战斗力。组织开展政风行风满意度提升行动，完成好纪念改革开放三十周年系列活动，配合市局举办好述职述廉活动经验交流会，搞好“七.一”表彰先进支部和优秀党员活动；进一步加强基层组织建设和党员干部的教育培训，以政务公开、述职述廉为载体，深度推进党风廉政建设，提高行政效能；按照年初工商（物价）工作会议的部署，发挥正确的用人导向作用，科学、合理进行岗位交流调整，保持队伍稳定，激发队伍活力，提升队伍的整体战斗力。: