安全生产策划精选(九篇)

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第1篇：安全生产策划范文

一、工作思路

以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循《条例》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设（以下简称“三项建设”），进一步加大农机安全生产工作力度，深入推进“平安农机”创建活动，努力构建农机安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障农民群众生命财产安全，为全市农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

以深入开展农机安全生产“三项行动”为抓手，加大农机安全执法力度，查处拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等严重违法行为；加大隐患排查治理力度，严格落实农机安全生产责任制，坚决遏制农机事故；加大农机安全宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，切实增强安全发展理念。以加强农机安全生产“三项建设”为重点，推进农机安全监督管理工作规范化，进一步完善农机安全法制机制，增强农机安全保障能力，提高安全监管队伍素质，大力提升农机安全监管水平，促进农机安全生产形势进一步稳定好转。

三、工作重点

（一）深入开展农机安全生产执法行动

要严格依法行政，认真组织开展农机安全生产执法行动，严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各部门执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况；查处农机安全监理机构违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为；检查农机事故处理和责任追究情况，对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则对有关责任人进行责任追究。严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。

（二）深入开展农机安全生产治理行动

要继续深入开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；排查拖拉机和联合收割机的登记、年度检验情况，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理，努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。

（三）深入开展农机安全生产宣传教育行动

要切实开展农机安全生产宣传教育活动。结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，对《条例》进行深入广泛的宣传，为《条例》的贯彻实施营造良好氛围；要加强农机安全监理人员岗位培训工作，提高安全执法人员素质；要充分利用各种媒体和农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农民机手的安全意识。

要结合创建“平安农机”活动，制定宣传计划，继续做好“六个一”的宣传活动，即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

（四）加强农机安全生产法制机制建设

要深入贯彻实施《条例》等法律法规，积极做好《条例》配套规章和地方法规规章的制定、修订工作，进一步完善农业机械安全监督管理法规体系。要在贯彻落实gb16151-《农业机械运行安全技术条件》和gb7258-《机动车运行安全技术条件》等国家标准的基础上，制订和完善农机安全技术标准，明确检测和安全操作技术要求，规范培训、检验、考试、事故处理等工作，提高农机安全监管水平。要积极争取政府重视和支持，将农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局。要完善安全生产考核制度，将农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核，督促农机安全监理机构层层落实安全生产责任制。对安全生产责任不落实，导致重大事故的，严格按照“四不放过”的原则，依法追究责任。

（五）加强农机安全生产保障能力建设

要积极主动与当地财政部门协调，贯彻《条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定，保障农业机械安全监管工作开展。要实施好《移动式拖拉机安全检测装备项目》，进一步带动地方加大农机安全投入，切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力，努力改善执法手段，切实履行好农业机械免费安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能。加快推进农机安全监理信息网络建设。要完善相应的农机安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制；要落实农机事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理重大农机事故，最大限度地减少农机事故损失。

（六）加强农机安全生产监管队伍建设

要贯彻落实《条例》有关“完善农业机械安全监督管理体系”等规定，按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求，明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责，合理设置岗位，科学配备人员，保障工作经费；要进一步加强乡村基层农机安全组织建设，明确乡镇负责农机安全监理工作的机构和人员；要建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度，整合社会资源，完善基层农机安全监管体系。有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作，加强思想政治、职业道德和法制观念教育，提高履职能力。严格按照农业部《农机安全监理人员管理规范》规范监理人员管理，推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育，不断更新知识。要结合农机安全监理系统实际，积极参与政风行风评议活动，推进政务公开，推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，促进农机安全监理人员进一步转变作风。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要高度重视和充分认识开展农机安全生产年的重要性，进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导。要把农机安全生产年活动与我市“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建“平安农机”活动结合起来，采取有效措施，切实促进农机安全生产，保障农村社会和谐发展。

（二）细化方案，明确任务。要按照农业部国务院有关文件和农业部有关部署，结合本区县实际情况，认真调查研究，制定具体的农机安全生产年活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排，扎扎实实做好农机安全生产“三项行动”和“三项建设”。:

（三）突出重点，全面推进。要在做好日常安全监管工作的基础上，加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，特别是要突出抓好“三夏”、“三秋”期间农机安全生产工作；突出农机作业服务组织安全责任落实，严格把关农机具技术状态关，完善安全生产制度、安全生产学习记录、隐患排查治理等各类台帐，推进农机安全生产各项工作的开展。

第2篇：安全生产策划范文

【关键词】安全生产；建筑；标准化；对策

前言

建筑行业是一个危险系数较高、安全事故频发的领域。目前，随着城市化进程的推进，我国正在进行大规模的基础设施建设，是全球建筑施工量最大的国家。数据显示，仅2010年我国建筑业总产值就达9.6万亿元，从业人员达4100多万人，约占全国工业总从业人数的三分之一。

一、建筑安全生产标准化开展背景与推进情况

伴随着我国经济的高速发展和建筑业的不断进步，建筑安全生产管理水平逐步提升，特别是近年来，国家和各地陆续出台了一系列法律、法规、条例及安全技术标准，法规、标准系统化更加健全，建筑业的安全管理不断完善，建筑安全生产工作成绩显著。从多年的建筑安全生产实践中我们发现，由于建筑业体量大、范围广，高空、交叉作业多，从业人员综合素质偏低且流动性大，施工场地管理状况良莠不齐，建筑业安全事故发生率依然较高。以2013年为例，我国共发生建筑安全生产事故85起，其中死亡320人（事故类别统计见图1）。建筑安全生产标准化作为提升安全生产工作的有效手段，在我国正大力开展，各地区结合实际，形成了各具特色的标准化落实成果，积累了一定标准化建设经验，极大地改善了工地面貌，有效地减低了各类事故的发生率，在环境保护和循环利用等方面展现出较大的优势。全面深入推进有利于提升建筑安全生产科学化、规范化水平，对保护劳动者的生命健康安全，避免事故发生，以及环境保护等方面具有十分重要的意义。

二、建筑安全生产标准化推进存在的问题

看到成果的同时，也应清晰地认识到，推进建筑安全生产标准化工作也存在一定的问题，具体表现为以下几个方面：首先，“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延需要进一步明确，相关法规、规范的系统衔接尚存在一定的问题。二是监督管理主体对标准化工作的重视程度有待提升，各地监督部门日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，对于标准化工作的关注度不够。三是建筑安全生产标准化落实缺乏有效引导和激励机制，对监管主体和施工单位的开展和推进安全生产标准化工作缺乏系统配套的激励机制，各方推进建筑安全生产标准化工作的积极性不足。四是技术保障不足，建筑安全生产标准化科技创新支撑缺乏，未能协同利用好现有资源。五是施工单位落实建筑安全生产标准化力度不够，未形成长效机制。施工单位对施工质量和进度方面高度关注，但对安全生产标准化工作方面不够重视，无制度化的落实举措，加之当前建筑市场竞争激烈，实体经济乏力，原材料、用工成本大幅度上涨，施工企业经营困难，施工单位压缩成本，减少安全措施费用的投入，推进建筑安全生产标准化的能力受到制约［1］。六是舆论宣传方面，全社会尚未形成推动建筑安全生产标准化的浓厚氛围，各方对安全生产标准化的重要性和必要性认识不足，未有效形成协同推进的合力。

三、相关建议与对策

根据自身对建筑安全生产标准化工作的学习、认识和理解，针对目前建筑安全生产标准化推进中存在的问题，结合建筑安全生产工作实际，谈几点不成熟的对策和建议，供读者指正。

（一）深化建筑安全生产标准化内涵和外延，优化标准化的顶层设计

首先要进一步深化“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延，强化建筑安全生产标准化的研究，包括通过细化研究相关法律和技术规范的落实，建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，人、机、料、法、环、测处于良好状态等方面持续发力，夯实标准化的实施基础。第二要继续优化相关法规、技术规范的系统衔接配套，加强行业间的协调沟通，使建筑行业的标准化与其他行业良性互动。同时强化建筑行业内标准化相关法律法规和技术规范的衔接配套，确保法规、规范层次清晰，配套完善，执行有力。第三要继续健全完善以《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及有关规定为核心的考评体系，科学评定建筑施工企业和工程项目安全生产标准化工作。

（二）强化监督管理，将推动建筑安全生产标准

化融入日常监管工作各地要重视和加强建筑安全生产标准化工作，改变以往各监督部门的日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，忽视建筑安全生产标准化的推动，各地在结合自身实际的基础上可以创新工作思路和方法，出台相应的落实方案、措施，将推动建筑安全标准化融入日常监督检查工作，利用监督检查现场反馈，召开月度、季度监管例会，文明工地检查以及约谈等形式，全力推动，将建筑安全生产标准化工作真正落到实处，并逐步引向深入。

（三）完善推进标准化奖惩机制，提高各方工作的积极性和主动性

2013年3月，住房和城乡建设部下发了《关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质［2013］11号），《意见》明确了考评目的、考评主体和实施方案，明确提出各地住房城乡建设主管部门要根据本地区实际情况，制定切实可行的考评办法，有序推进建筑施工安全生产标准化考评工作［2］。应继续完善建筑安全生产标准化工作奖惩机制，对于积极创新安全监管方式方法，全面深入开展建筑安全生产标准化工作的主管部门给予表彰并推广经验，对于建筑安全生产标准化工作成绩突出的施工企业、工程项目和工地可授予建筑安全生产标准化“示范企业”、“示范工程”、“示范工地”等称号或予以其他形式的加分奖励（图2），充分发挥典型示范引领作用，带动建筑安全生产标准化工作的全面深入开展。对于建筑安全生产标准化工作开展不力的地区可予以通报批评，对建筑安全生产标准化工作开展不力的企业和工程项目可予以通报批评、信用扣分等，并在新闻媒体或相关网络平台上进行曝光。通过完善奖惩机制，进一步推动建设主管部门、施工企业和工程项目开展建筑安全生产标准化工作的积极性和主动性。

（四）加强改革创新，增添建筑安全生产标准化动力与活力

创新是社会进步的不竭动力，也是建筑安全生产标准化工作推进的着力点，按照参与各方职能特点，全面开展创新。一是建筑安全生产主管部门要开展制度和服务创新，理顺管理体制、机制，大胆进行创新，成果逐步推广，使监督管理更加有效，服务引导更加精准，标准化工作更加深入。二是施工企业和项目部要发挥主体作业，在企业管理和项目管理上明确安全生产标准化的相关要求，开展建筑安全生产标准化管理制度创新及实用技术创新，积极推广满足标准化要求的安全可靠、经济环保、可重复利用的设备装置，做到安全可靠、降低事故风险，兼顾环保、经济性和美观。三是引导高校、科研院所甚至个人积极参与创新。建筑安全相关的高校、院所在建筑安全领域拥有雄厚的技术优势，施工企业有现实需求，做好供需对接，协同创新，必将产生一大批符合施工现场需要的先进实用的优秀创新成果，而个体或团队参与也是创新一种有效补充（图3）。通过各方共同努力，建筑安全生产标准化创新更有动力与活力。四是积极吸收国外在相关领域取得的最新技术成果和经验做法，洋为中用。目前欧美国家的行业协会是一种值得借鉴的模式，企业每年向行业协会缴纳一定的会费，会费除日常管理外，其他费用则可用于建筑业重大科研课题的研究。

（五）采取有效措施，建立健全建筑安全生产标准化长效机制

建筑安全生产标准化工作是督促施工企业落实主体责任、加强安全生产管理工作的重要措施，图2某建筑施工工地使用工具化围挡也是预防和减少伤亡事故发生，提高建筑安全管理水平的有效途径。各地可结合本地实际，从加强安全监管、落实安全责任、提高人员素质、改善作业环境等多个环节入手，采取有针对性的措施，协同发力，全面加强安全生产管理水平，逐步健全完善建筑安全生产标准化建设的长效机制［3］。

（六）加大宣传引导力度、使建筑安全生产标准化深入人心

建筑安全生产标准化的持续深入推进，核心在人，关键在落实，各地宜结合当地实际，充分利用安全生产月、监督检查、评比、观摩等活动，扎实开展、全面深入落实建筑安全生产标准化工作。利用新闻媒体、网络平台和公众号等宣传载体，大力宣传标准化工作的作用和意义，使建筑安全生产标准化深入人心，努力提升建筑安全生产在全社会的知晓度，形成政府推进引导、企业参与落实、群众知晓支持、舆论正面宣传的良好氛围。

四、结束语

建筑安全生产标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是强化源头管理的有力措施。全面深入推广建筑安全生产标准化是提升建筑行业安全保障水平，降低事故发生率的有效途径。本文通过对建筑安全生产标准化现状的简要概述，分析标准化工作存在的问题，并针对问题提出相应建议，以此抛砖引玉，供各位同行指正。

参考文献：

［1］刘新革.建筑施工企业安全管理存在的主要问题分析［J］.商品与质量，2011（6）：54.

［2］关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知.建安办函［2011］14号.

第3篇：安全生产策划范文

关键词：煤间接液化；石油；安全生产

煤间接液化制油是一项技术密集型、投资密集型的项目，对资源的要求十分严格，在生产时必须要做好综合因素的综合分析，并制定完善安全生产方案，提高生产活动的效率。

1 煤间接液化制油关键因素

1.1 煤间接液化制油技术概述

煤间接液化制油技术，最为常见的即是以煤作为反应原料，通过相应的技术将其气化成合成气，然后利用催化剂将上一步的合成气转化为烃类燃料、醇类燃料以及化学品的过程。煤间接液化制油生产为资金密集型以及技术密集型的项目，整个生产过程对技术的要求十分严格，为保证生产安全性与效率，就需要明确各项要素，并通过合理的措施进行管理。

1.2 关键因素

1.2.1 技术

以世界为背景来对煤间接液化制油技术进行分析，南非无非是技术最为成熟的区域，而从我国此方面技术的发展与应用现状来看，基本上也已经取得了良好的效果。正是因为煤间接液化制油是技术密集型项目，决定了技术对生产效果的影响程度，想要实现更进一步的发展，还需要就合成油与煤基油的加工精制方面进行研究。

1.2.2 资源

煤间接液化制煤生产需要的主要资源包括煤炭、水以及土地等，按照生产1t油品来计算，所需原料煤炭资源以及燃料煤将两项折干燥无灰精煤为4～4.5t。而以4.5t来生产计算，包含水分以及灰分后原煤平均5.6t才可以生产出1t 油品[1]。由此可以看出， 如果想利用煤间接液化制煤技术生产，争取能够缓解我国石油短缺的问题，将会对其他能源产生较大程度的依赖。间接液化生产1t油品所用的水资源数量主要受将煤气化技术应用效率影响，基本都会保持在10～15t左右，而按照12t/t进行计算可以确定300万t/a煤制油工厂年原水用量为3600万t。

1.3 资金

煤间接液化制油技术除了具有技术密集型特点，同时还具有资金密集型特点，生产所需资金受项目规模大小与技术等因素影响，按照市场发展现状来看，每吨油品的投资基本在9000～13000元左右，由此就决定了，想要有效实现煤间接液化制油生产，必须要做好资金支持[2]。对于间接液化制油生产来说，资金主要集中应用在资源购买、技术引进以及配套设计等方面，另外还包括下游加工装置投资费用等。

2 煤间接液化安全生产策略分析

2.1 空分工艺

第一，压缩、预冷与纯化系统。对入口空气过滤器内空气去尘处理，利用空气压缩机压缩至0.63MPa（A）进入空气冷却塔，并用冷水洗涤。此项系统主要目的就是来吸附空气中含有的水分、二氧化碳以及碳氢化合物等，系统内设置的吸附器一般会采用立式内绝热轴-径层床结构方式，并且会由两台容器组成，这样在生产时其中一台运行，另一台就可以利用蒸汽加热器处理冷箱中污氮再生。第二，分馏塔系统。在对空气净化处理后会直接进入到冷箱，其中一部分气体会在主换热器与低压精馏塔出来的气态产品产生对流热交换反应，最终会逐渐冷却到露点后，进入到中压精馏塔底部。剩余部分空气则会进入到空气增压机，并从中抽取一部分空气进入到增压透平膨胀机组增压机，经过增压处理后进入冷箱并经过主换热器冷却，最后经过增压透平膨胀机组左右，空气膨胀到0.5MPa（G），并与主气流一起进入到分馏塔中压精馏塔。

2.2 气化工艺

主要应用水煤浆气化技术生产，即将原煤制成水煤浆，并通过喷流雾化的形式进入到气化炉中做高温气化处理。此项环节生产中，要想保证生产安全性与效率性，必须要做好对煤炭资源质量的控制。一般情况下应先制出60%以上的水煤浆，并且要保证其灰熔点可以控制在1300～1350℃，一旦温度超过1400℃就需要添加助熔剂。另外，对于生产所用的煤炭资源要将其灰份控制在15%以下，并用湿法磨煤，提高供料的安全性。整个气化过程应将压力控制在4.0～8.0MPa高压环境，可以有效降低合成所需消耗的能量。

2.3 变换工艺

经过气化工艺处理后，将气化后的粗煤气通入到第一水分离器，分离冷凝水后粗煤气进入变换换热器与变换反应器出口流股换热后进入到变换炉催化，后抽取变换炉中一定流量变换气，其中CO含量应控制在28～34%、温度350℃左右。然后会进入到变换热换器降温，降温后要经过第二净化气加热器以及中变废热锅炉产生蒸汽，同时流出的变换气温度可以降低到165℃左右，进入到第二水分离器，在经过分离冷凝水降温后，进入到第三水分离器，经过空冷、水冷等处理，最终可以将变换气温度降低到40℃[3]。最后，将温度降低的变换气通入到第四水分离器中，分离掉冷凝液后变换气通入到低温甲醇洗脱硫酸碳工艺。

2.4 合成工艺

经过各工艺处理的合成气会通过精脱硫塔进入到最后的脱硫环节，在处理后要求原料气中硫含量可以控制在小于0.05ppm范围内。将经过精脱硫塔原料气流通入到换热器中与循环合成气进行混合，并将混合气通入到换热器与反应器出口的热气体完成换热反应，最后经过塔前合成气加热器将气流加热到230℃通入合成反应器中。上述环节完成后，合成气在通过催化剂浆液床层时会转变成鼓泡的形式来完成费托合成反应，并且在反应后会产生烃类化合物并以气相形式与未发生反应的合成气从反应器顶部到处，由技术人员将反应器中产生的重质蜡移除纯化过滤后将送去进行油品加氢处理。通过反应器到导出的气流，需要进入到换热器完成原料气的合成，并将冷凝出的重质馏分油通入到分离器，分离出的重质馏分油送往油品加氢环节。

3 结束语

对于煤间接液化制油生产来说，对处理技术以及资金要求十分严格，在进行实际生产时，需要结合整个工艺流程所具有的特点进行分析，做好每个生产工艺的管理，争取所有流程都能够正常进行，减少生产事故的发生，提高生产效率。

参考文献：

[1]孙启文，吴建民，张宗森，庞利峰.煤间接液化技术及其研究进展[J].化工进展，2013（01）：1-12.

第4篇：安全生产策划范文

关键词：化工企业　安全生产　问题　管理

化工企业的安全生产问题一直是行业关注的焦点。一起又一起惊心动魄的安全生产事故, 不断地给我们敲醒警钟。这些事故一再地提醒我们, 化工企业的安全生产问题不容忽视。化工企业必须实施严格的安全质量标准, 只有不断加强安全生产管理, 才能尽可 能地减少、安全生产事故的发生。针对化工企业安全生产工作的新形势, 如何用科学发展的观念来思考安全生产问题显得尤为重要。

一 、化工企业安全生产中存在的问题

1.原料的不安全状态

化工生产中,所使用的原料多属于易燃、易爆、有腐蚀性的物质。这些化学物品中约有 70% 以上具有易燃、易爆和腐蚀性强。在生产、使用中容易发生火灾、爆炸、中毒和烧伤等安全生产事故。

2.化工企业中高温、高压设备不合格

化工产品都经过物理变化和化学反应才得以 制成。这些变化和反应是在高温高压、负压深冷及高 速传质传热等严酷工艺条件下进行的, 工艺工程复 杂, 反应激烈, 易于失控。化工生产中存 在的不安全因素包括以下四个方面: 易燃、易爆、 有毒、强腐蚀。煤化学产品回收与精致过程中, 生产和使用的化学物品种类很多。这些产品都具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性的特性。?? 高温、高压、高流速。化工的诸多生产过程都需要高温、高压、高流速的工艺条件, 这种状况容易引发火灾、爆炸事故。工艺复杂、操作如果不严格要求。化工的产品种类繁多, 而其本身就常需 要高温、高压、高流速的工艺条件。因此, 工艺复杂, 操作必须一丝不苟, 稍有不慎就可能导致意想不到 的事故。化工生产离不开高温、高压设备,如果在设计制造和操作中失误,就将发生灾害性的事故。而且很多化工企业为降低成本、压缩经费,首先削减的是安全生产技术措施经费,导致安 全投入严重不足,造成重大隐患长期得不到治理。企业设备老化、技术落后现象十分严重, 事故隐患十分突出，化工企业的消防设备和器材存在很多问题，易燃易爆的设备有的超过检验期限、消防栓内没有正常维护保养。

3.企业的安全意识淡薄

化工企业对安全生产的资金投入不足。一些企业不是主动加强安全措施，而是处于法律和舆论的压力下，不得不而为之。经营困难的老企业，资金少，无法对安全设备进行及时的更新。企业经营状况好的，由于企业领导的安全意识淡漠，主要目的是追求最大利润，不愿意投入，导致安全事故发生。或者是企业贪图利益，员工加班加点，导致效率低下，注意力不集中。在生产经营中，导致意外事故的发生。在事故发生后，企业领导者为了减少法律的处罚，在安全事故后，不是依照法律程序，而采取个人协商的方式。这样做，一方面，不能起很好的教育作用，引起其他人警戒;另一方面，使业主抱有“侥幸”心理，不愿加强安全的投入，不安全因素仍旧没有得到改善。

4.安全生产的管理不到位

很多化工企业虽然也建立了安全生产规章制度，但制度根本没有落实,企业领导或管理层为了追求短期经济利益，而对安全问题视而不见。当生产与安全发生冲突时,置安全生产于不顾,违章指挥、让职工冒险作业导致重 大伤亡事故的现象层出不穷。

二、实现化工企业安全生产的策略

1.营造良好、安全的工作环境

根据化工生产工艺复杂,操作要求严格这一特点,每一个企 业都应主动加强对老化设备的更新,对每个工序的设备都应增加安全防护功能装置、建立应急补救预案,即便有职工误操作发生意外时,也尽可能不受到伤害或降低伤害的程度。对于化 工危险地区要设立多级防护,建全报警设施,以确保第一时间安全警报。唯有营造一个良好、 安全的工作环境,企业才能健康、稳定发展,也才能更好的提高职工的工作业绩,为企业创造更 多的经济效益。

2.提高安全生产管理能力

2.1建立合理的安全管理体系

建立合理的安全管理责任制，杜绝因人为的疏忽所造成各种事故的发生。 只有把安全生产落实到每一个薄弱环节,才能更有效的作好各项安全生产工作。有安全第一的意识,坚决杜绝各种违纪的现象的发生。

2.2建立安全管理能力的评价模型，构建企业安全企业管理制度，评价方法要克服以往单纯使用事故率等客观指标难以全面反映被评价对象特性的缺陷，克服单纯使用主观指标的获取数据困难与评价过程复杂的缺陷。应促使企业安全知识体系的均衡化，企业应根据生产作业的不同特点，设备与防护设施"、"环境"、"安全制度"这几个方面入手，制定适合企业自身特点的安全知识积累路径，以达到安全知识均衡，以此来达到提升企业安全管理能力内在基础的目的。同时建立企业安全管理能力增长机制。通过定性分析和案例分析的方法构建安全生产增长机制，最大限度提高安全管理效果。

2.3危化物品、分类仓储，专人管理

化工生产原料种类多，应根据危险物品的禁配要求，将产品按规格和特性分类隔离堆放，切不可混储存放。做到轻装、轻卸，防治倾倒和滚动，避免阳光直射，远离火源、电源，无产生火花的安全地带，实行专库储存、专人保管、专账登记、专人监督检查。对于剧毒物品严格按照双人发货的管理制度。在危险化学物品的生产处，设立醒目的警示、警告标志。

2.4建立安全生产的监督机制

各项规程离不开监督。要选用懂技术、会管理、守纪律的人，担任专兼职安全员，平时常检查、严监督，发现违纪违规或安全隐患，按规处罚，使安全规程和规章制度真正落到实处。

第5篇：安全生产策划范文

【关键词】石油化工；安全生产；对策

一、石油化工企业生产存在的安全问题

（一）高危险的企业生产加工物质

石油化工是以石油和天然气为原料的，石油和天然气本身就是易燃易爆物品，在生产过程中极易出现爆炸，石油化工企业中生产出的产品大多是有腐蚀性的，带有强酸性或者强碱性，这类产品的泄露或爆炸将会造成不可估量的损失。它的影响范围较大，对企业而言，生产加工有一套完整的流程，呈现出规模大，连续性强的特点，任何一个环节出现安全问题都会影响企业产品的生产加工进程，进而造成企业经济效益上的损失。对于普通百姓而言，石油化工企业涉及到了农业、交通、纺织、建筑、机械等各行各业，为人们的衣食住行提供方便，而企业生产安全出现问题也势必会对人们的生活产生影响。

（二）企业生产技术方面存在安全隐患

石油化工行业是一个特殊的行业，它的特殊性使得每一道生产工序都有十分严格的要求。在生产过程中，需要用物理、化学等方式进行专业的加工处理，在处理中很多加工中材料的温度已经超过了自燃点，这时候一旦人为处理和操作不当必定引起伤亡，造成难以预计的严重后果。

（三）企业安全生产管理不完善

现代企业管理中常常提倡进行科学管理，但却很少把它落到实处。科学管理要求在管理中不单凭经验来办事，还要依靠合作，充分发挥每个员工的工作能力，用最高效的生产方式来代替最低成本的生产方式[1]。基于此，企业管理层在对企业进行管理时不应把眼光局限于企业生产带来的的利润效益，还应该关注企业生产的安全问题。另外，企业的监督管理人员也由于管理权限和管理能力方面的不足，对企业安全生产的监督管理力度不够，不能把好企业生产安全关，造成安全问题。

（四）安全生产的意识不足

石油化工行业是高危险行业，但企业往往注重员工给企业创造的价值，忽略了对他们安全意识的普及和宣传。员工在生产加工的过程中投机取巧，进行违规操作，违章作业等，一旦被发现，企业并不对其进行彻底的调查分析，也就没有从根本上对问题进行解决。这样的处理方式治标不治本，在以后的生产中同样会出现安全问题。

二、加强企业生产安全的对策

基于目前我国的石油化工行业存在着如此严重的安全问题，给石油化工生产带来安全隐患，那么对企业生产安全问题的解决刻不容缓。在加强企业安全生产方面，应该加大资金投入，完善生产设备，注重建立安全生产管理体系，同时必须加强对员工安全意识的进行普及和加强，另外企业还应该从制度上强化生产监管，保证生产安全。

（一）加大资金投入，完善生产设备，强化生产技术

石油化工企业的生产过程复杂严格，在进行加工生产的过程中，企业应该注意加大资金投入，从设备和技术上都进行改进。在设备上，积极引进外国先进的生产设备，完善企业本身，为安全生产解决设备故障，提供物质保证。在技术方面，石油化工行业作为技术行业还应该积极学习先进的生产技术和理念，认识到自身的不足。从而转变生产管理模式，从传统的粗放型生产模式，逐渐向信息化，自动化生产转变，不断完善石油化工企业的生产安全[2]。

（二）建立安全生产管理体系

在企业加工生产中，上至管理层，下到企业基层员工，在安全生产上都应该落到实处。针对企业管理层重效益而轻安全的管理理念，管理层应该转变思想，积极做好安全管理措施，把安全生产，安全管理作为企业的一种文化对员工进行普及和教育。作为监督管理的中层，应该加强监督管理意识，积极认真地执行监督管理。而作为基层员工，应该把专业化，标准化生产规范到每一个环节，从细节上把握安全生产。企业自上而下形成强大的安全管理体系，才能有效地防止安全事故的发生。

（三）强化员工安全意识

石油化工业所具有的“高温高压”，“易燃易爆”等特点使得“安全第一”成为企业应该树立的首要思想。安全生产必须要以人的生命健康为根本出发点，保障人的生命安全应该放在第一位。在生产中，企业必须正确认识到只有安全生产，企业才能有所发展。因此，在对员工安全意识的普及方面，企业应该做足功夫，对还没入职的员工除了进行技术方面的专业培训外，还应该进行严格的安全知识培训，树立安全知识不过关，不上岗的思想，保证持证上岗[3]。对已经入职的员工，在业务素质方面能够肯定，但是安全知识的普及决不能松懈，企业应当通过举行安全知识讲座，安全知识培训等方式来加强员工的安全意识。

（四）完善企业安全制度

针对石油化工安全事故频发的现状，国家在制度方面必须进行完善，给予制度保障。但往往企业在落实国家的规章制度上存在漏洞，惩处力度不够导致此类情况无法杜绝。因此，企业在安全事故方面的制度实施上应该加强，严格按照规章制度，对违规操作人员进行严厉惩处，同时企业也可以根据自身的实际情况对国家的相关制度进行补充和完善，防止安全问题再次发生。

三、结语

安全生产对石油化工行业来说是最基本，也是最根本的。一切的生产都应该以安全为前提，面对当下企业存在的安全生产问题，更应该积极采取对策，及时处理，降低安全事故发生频率。

参考文献：

[1]陈宾雁.浅析石油化工企业安全生产问题及对策[J].中国外资.2012（04）

[2]张春阳.浅析石油化工企业安全生产管理[J].能源与节能.2011（11）

第6篇：安全生产策划范文

关键词：拓特机械制造厂；安全生产标准化

中图分类号：F270.7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-01

一、企业当前面临的形势和挑战

进入2017年以来，全国就发生6起煤矿重大事故，而集团公司安全形势也极为被动，今年以来，公司已经发生1起重伤事故、4起工伤事故，发生5起涉险事故，事故有多发、易发苗头倾向。企业小环境中，拓特机械制造厂由于安全生产标准化工作还不够深入细致，部分干部职工安全意识还不强，安全风险预知预控能力还有待提高，另外目前“三供一业”移交、深化内部改革等都对职工思想产生一定的影响，思想活跃、精力不集中、行为不规范都是安全隐患，容易出安全事故。

二、企业的安全生产标准化现状及存在的问题

作为中煤集团安全生产标准化地面一级达标单位，拓特机械制造厂安全生产标准化工作开展多年，基本形成了体系，积累了经验，为保障企业安全生产的良好局面做出了贡献，但还存在诸多差距和不足，主要有：

1.思想认识不到位，为搞标准而标准。推进安全生产标准化工作，是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作；是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径；是保护和促进企业持续健康快速发展的基本条件。但部分管理人员和员工思想认识不到位，把它当做一项摊派任务来对待，工作中存有抵触情绪，敷衍应付，检查来了就抓一抓，清一清，检查走了，该啥样还啥样，使标准化工作落实不到实处，流于形式，走过场，变成面子工程，变成了定期“大扫除”。

2.安全投入不足，设备老化，作业场地狭小，作业环境差。近年来，由于受市场环境恶化的影响，企业的盈利能力不足，致使安全投入大大降低，远远满足不了安全生产的要求。由于企业建立已有近50年，厂房陈旧、设淅匣。企业产品以煤矿设备制修为主，产品品种多且量小，造成作业场地拥挤，安全管理点多面广。

3.标准执行不严格，在执行、培训、检查、考核等环节都存在执行走样的现象。特别是在车间、班组两级基层组织中，标准得不到常态化的贯彻实施，突击清理经常性存在。

三、改善安全生产标准化管理的对策

1.加强教育宣传引导，提高员工执行标准的自觉性。安全生产标准化的道理、内涵和工作内容、工作要求等，都是很清楚、很明白的，只要想学，都不是什么难事，关键在于思想认识程度，在于想干不想干，有没有自觉性和主动精神。要广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，把大家的思想统一起来，为安全生产标准化工作奠定坚实的思想基础。

2.加大安全培训力度，提高员工执行标准的意识和技能。要充分发挥厂三级培训的作用，积极开展岗前和在岗培训，积极开展班组长、车间主任、安全检查员和特殊工种的培训。同时利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，向职工灌输安全生产标准化知识，提高安全技术技能，做到上标准岗，干放心活。

3.制定规划和完善标准，以标准来管理人、约束人。要按照总体目标，研究制定本单位安全生产标准化的工作规划，提出年度目标和三年的规划目标。系统的修订和完善安全基础管理、特种设备、金属切削机床、铸造及相关机械设备、电气及相关设备设施、危险作业场所、作业现场和职业健康、合同管理、安全培训、消防保卫、党管安全等10个专业的专业标准，做到安全生产管理的标准全覆盖。

4.加大安全投入力度，做到安全管理上不欠账，保障标准的顺利执行。当前企业在安全生产等方面的欠账仍然很多，基础设施、设备亟待更新改造，存在的事故隐患需要整改治理，应急救援等保障体系还很不完善。因此，当前的安全生产标准化工作必须更加注重实效，把有限的资金用在刀刃上，用在补还安全欠账上，该上的设施设备马上就上，该改造的立即改造，该配套补齐的迅速配套补齐。

5.严格监督检查和考核，在机制上保障标准的执行效果。要建立健全安全生产标准化的各项工作制度，加强监督检查，把安全生产标准化工作进展情况与收入分配、干部政绩考核和使用等挂钩，形成强有力的约束机制。要抓好“两头”，及时表彰先进，批评后进，对达标单位和长期保持安生产标准的单位，要给予必要的物质和精神奖励，形成激励机制。

第7篇：安全生产策划范文

【关键词】安全生产；隐患；管理对策

0.前言

石油化工是一个危险性比较高的行业，主要表现在生产过程中其使用的材料上，它具有易燃、易爆、有毒、有很强的腐蚀性等特性，这些特点的存在就会很容易造成安全事故的发生。加强产品生产、加工过程的安全性是非常有必要的，由此安全生产被石化企业称作“生存和发展的生命线”。因此为提高企业经济、社会效益，就要加强石化企业安全生产建设，首先要加强安全意识，把安全事故隐患消灭在萌芽阶段，防范安全风险。

1.企业发展中安全的重要性

企业要发展，安全就显得尤为重要，其主要表现有以下4个方面。

（1）对企业发展来说，安全能保障企业生产、经营活动的顺利进行，能为企业创造不计其数的经济财富和获取重要的社会地位。

（2）对企业生产经营来说，安全能为企业生产经营活动中需要的物质基础提供保障，为企业正常生产经营活动提供前提和保障。

（3）对企业形象来说，安全能为企业树立较高的外部形象和市场亲和力，满足人们安全需求。

（4）对企业员工来说，安全能为企业员工创造安全舒适的工作环境，为提高企业竞争力，吸引人才、激发员工的创造力做铺垫。

2.石化企业在生产过程中面临的安全隐患

任何企业在其发展过程中都会面临很多安全隐患。石化企业尤为突出，其表现在以下几个方面：

2.1在加工、生产物质过程中危险性很大

在石油化工企业中，他们生产经营所需要的原材料、成品、半成品大多数都属于易燃、易爆物，在过程中一旦发生泄漏，就很容易和空气中的氧发生反应，引发爆炸。另外，石化企业生产出来的很多产品都具有强碱、强酸、有毒、腐蚀性等特性，如果泄漏，就很容易造成人员伤亡事故的发生。

2.2影响范围广

石化企业中生产安全造成的隐患影响范围很广。企业中一套完整的生产设备装置能完成多个环节的生产、加工。设备、装置都朝着大型化方向发展。因此给企业生产带来便利的同时也加大了生产、加工系统危险物质的存储量，当存储量达到一定程度必然会造成安全隐患。对于石化企业来说，生产过程连续性很强，设备之间的关联也必然随着增强，生产的物质之间也就越密切，若发生安全事故，涉及的范围也就会越广，造成的危害也就越大。

2.3生产条件比较严格

在石化企业生产过程中，需要经过多道传热、传质、物理、化学等加工处理的工序，而在加工处理过程中条件又特别的严格，如在蒸气裂解时需要的温度要到达1000℃以上，在深冷分离时温度要低至-100℃，还有在其他很多加工过程中物料的温度都要超过其自燃点。所以在这样的生产条件下，就必须特别小心，稍微不注意就可能引发一场灾难，造成伤亡事故的发生。

3.有关石化企业的安全管理

既然石化企业在生产过程中有那么多安全隐患，那么我们就要对其采取多方安全管理措施。

3.1严把企业生产设备质量关

社会在发展，人们对石油、化工类产品的需求与日俱增，就造成今天石化企业的生产规模不断扩大，企业的生产设备和所需仪器常常处于超负荷运作状态，这样其设备和仪器就不可避免的出现运行问题，比如仪表指示、设备导向、仪器振动不准等情况时有发生，对于新设备而言，开始阶段其工作还处于不稳定状态，操作人员对设备不熟悉而出现操作失误，在于也会引起各种安全事故的发生。由此可见，企业应对生产设备、仪器的安全管理方面要高度重视。（1）建立生产设备台帐制度，制定科学、完善的设备管理制度；（2）加强大中型生产设备、压力容器、各种特种设备及仓库存储设备等的安全维护和管理，并设立专门岗位，由专人负责，对其定期检测、维修并做维修记录；（3）对发现设备中存在的安全隐患，应及时处理，对处理不了的应报企业相关负责人。

3.2建立重大事故隐患预防控制体系

石化企业要发展，就要建立重大事故隐患预防控制体系，其可降低事故发生概率，提高企业安全生产系数。一般，事故发生隐患的范围主要包含以下几个方面：

（1）可造成企业员工职业病或者形成职业中毒的生产环境。

（2）能导致事故发生或使其扩大。

（3）引发生产过程中各种不安全因素的发生。

在生产过程中造成的危险，可用公式：危险性=LEC来表示，其中

L：危险性事件或者事故发生的可能性。

E：接触危险环境的频率。

C：危险事件或者事故发生可能造成的后果。

为了降低石化企业在生产过程中发生的安全事故，就要做到以下几点：

（1）正确识别危险源。在石化企业中，要按照有关标准对其工艺生产控制过程的很多危险要素进行逐一分析、研究、评价，并找出其工艺上存在的缺陷，失误等，预防事故的发生，还要建立近、长期的防治计划，动态监测，及时发现及时整改。

（2）建立应急处理系统。我们应根据石化企业生产特点，按照HSE体系要求，围绕具体生产环节，有针对性的编制风险评估、预警、应急预案，防范突发事件的发生，减少企业损失和对社会造成的危害。

（3）加大监察力度。“安全第一、预防为主”是石化企业一贯坚持的原则。认真贯彻执行企业的安全管理监察制度，鼓励企业运用新工艺、新技术、新设备，并不断提升企业的安全生产监控能力和企业水平。

3.3采取安全治理措施

整治石化企业安全生产的中心环节是查找并及时整改事故造成的隐患。

（1）对于关键装置其要害部位要建立人员负责制，对那些大型压缩机、燃烧炉、反应器等主要设备实施单位领导负责制，深入现场，掌握设备的运行情况，作为绩效考核，与经济责任挂钩。

（2）对生产过程中每个环节建立常年制查找隐患制，并在企业看板，及时形象的向企业有关人员展示隐患发生的时间、发生的部位、整治期限等。

（3）加强安装施工现场的管理制度。企业中那些化工装置在停工、扩建或者临时抢修的情况下，必须加强动火的使用。对动火的启用必须有严格的审批、监护制度，还应加强对作业人员的管理，明确员工职责，动火前操作人员的必须进行安全教育，对不符合作业条件的情况一律不准批准。

3.4提高企业人员处理事故的应变能力

事故发生后，企业人员往往会手忙脚乱不知所措，为了减少事故造成的损失或人员伤亡，应提高企业管理人员处理事故应变能力。提高处理应变能力包括：提高有效处理易燃易爆、有毒物料的泄漏、对发生爆炸事故的紧急处理，发生火灾后紧急处理等等能力。还有就是对事故中人员的急救问题，如触电、被火、酸碱等灼伤的急救能力。

3.5建立安全事故问责制度

根据国家相关法律及企业内部相关规定应对违反并造成重大安全事故的人或组织应追究其责任：

（1）违反国家的法律法规如：《危险化学品安全管理条例》、《消防法》、《安全生产法》、《职业病防治法》。

（2）违反国家、行业技术标准及其规范和企业有关规定，如《安全生产监督管理制度》等。

（3）违反企业有关新建、扩建、改建工程项目的管理规定的。

（4）不能或者没有按照国家相关规定对企业工作人员进行安全教育和没有对特殊岗位进行技能培训。

（5）由于对发生的事故应急处理不当，造成事故进一步恶化或又造成其他安全事故的。

4.结语

综上所述，加强石化企业安全生产管理、预防安全事故的发生，降低各种事故造成的损失、减少企业人员伤亡，是石化企业长期而一项艰巨的任务。 [科]

【参考文献】

[1]刘寅生.安全评价在某化工企业中的应用研究[D].复旦大学，2008.

[2]苏哲.中油炼化企业安全生产管理控制系统研究[D].对外经济贸易大学，2007.

第8篇：安全生产策划范文

关键词：安全生产管理石油化工分析对策

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

一、石油化工企业安全生产管理现状

1、从安全生产监管制度上来看，中国监管部门习惯使用缺少价格的数个行政命令进行监管，即使用数量型的监管工具。例如在蓬莱19-3油田 漏油事故发生后，政府监管部门做的大部分监管工作是约谈、斥责、下达行政“两个彻底”“三个停止”等指令和要求其他企业吸取教训等形式上的监管。在实质监管上，我们的监管部门由于缺少专家型技术官员，又缺少独立的第三方监管机构，不能在事前、事中和事故发生后，立即判断出事故的危害程度、预警方式、处理方案等进行有效的实质监管和决策。于是，给一些企业和地方政府官员预留了追求局部利益最大化的空间。当然，就因如此，跨国石油公司也自然会从中获得最大的便利。美国等发达国家一般使用价格型的管理工具，即通过违法违规罚款的价格进行管理，以提高违法违规本来震慑和预防违法以及通过追诉违法损害赔偿来修复违法后果。例如美国《清洁水法》将漏油罚款金额确定在每桶1100元到4300美元间，单位罚款额度达到原油价格的数十倍。只要肇事企业能够承担得起“倾家荡产”式的重罚，政府自然“愿意”拼命地收取罚金，数钱数到手软。结果，高额违法损害赔偿率的变现确实提高了美国墨西哥湾油气勘探开发的安全系数。

二、石油化工企业安全生产事故的分析

石油化工行业各种事故发生的原因，都涉及到管理不善、违章违纪、人员素质差和设备存在隐患问题等。每次事故后都将对其进行详细剖析，其根本在于基层素质不高和企业管理缺失及一个社会的自律与他律性的问题。

案例1：2001年5月24日，辽宁省某石化厂总变电所所长刘某，在高压配电间看到2号进线主受柜 里有灰尘，于是就找来一把笤帚打扫，造成1Okv高压电触电事故。按理说，刘某对高压设备检修的规章制度是清楚的，他本人更应该带头遵守这些规章制度，遵守电器安全作业的有关规定，但他没有办理任何作业票证和采取安全技术措施的情况下，擅自进入高压间打扫高压设备卫生，这是严重的违章操作，也是造成触电的直接原因。

案例2：2005年3月23日，英国石油公司（BP）在美国德克萨斯炼油厂的异构化装置发生爆炸事故，15名工人被当场炸死，170余人受伤，直接经济损失超过15亿美元。其事故的主要原因是开工过程中没有执行操作规程，由于操作班长擅离职守、操作工没有检查、仪表显示错误等原因，造成分馏塔内液位超高，加上重沸炉升温速度快导致塔顶安全阀起跳，使油气顺放空管流到放空罐中，大量的汽油流向罐周围并迅速气化，从而引起爆炸。导致事故的间接原因其实也是因为管理层支持和鼓励雇员以安全方式操作反应器的力度不够，没有采取有效的措施确保这些紧急程序得到遵循，这样的操作环境使操作工冒险操作；在设计和运行反应器的温度监控过程中没有很好地考虑到人的因素以及对操作人的培训不够。

在对各种违规和管理事故进行分析中，发现中国有着深深的社会原因：

其一：基层工作辛苦，收入水平不高、社会地位较低从而造成文化水平偏低；新进公司的大学生把基层锻炼作为一个过渡或跳板，并不安心扎根于基层，因此基层很难留住人才。其二：用人机制和培训机制不到位，很多小型企业上岗考核并不严格，走走过场而其相关培训的费用较贵，大多企业管理都都抱着侥幸的心理。其三：国内的就业环境和条件，并且在没有公正严厉的用工联盟从很大程度上姑息了一些不执行安全制度的人。

三、如何加强石油化工企业的生产管理

1.建立完善的安全制度体系

中国石油化工企业生产管理体系建设应进一步加强，按照“科学、实用、简明、易行”的原则，实行公司预案整体管理模式，坚持科学发展道路，逐步实现转变事故管理为隐患管理，变被动的安全管理对象为现代的主动安全管理，变静态安全管理为动态的安全管理。推行石油化工企业HSE管理体系，通过对事前的风险分析，确定人的活动可能 发生的危害和后果，从而采取有效的防范措施的控制手段防止事故发生，以减少可能引起人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。

2.加强安全生产宣传教育和学习培训

做好安全生产培训工作和验收，石油化工企业必须严格按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定对企业相关人员进行培训。加强基层和基础的安全生产工作，要坚持生产安全责任主体是企业，企业的主要负责人是第一责任人。

3.提升企业员工素质，营造安全生产氛围

安全生产是个系统工程，全过程安全管理是企业搞好安全生产的重要途径，企业安全文化建设除了关注人的安全知识、技能、意识观念等内容外，更重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施设备、工具材料等外在因素和物态条件的安全化。比如在安全文化建设方面，可以通过安全三级教育、特殊教育、日常教育、全员教育、持证上岗、岗前安全活动、标准化岗位和班组建设、家属安全教育、应急演习等。

4.强化设备安全管理

4.1建立关键装置、重点部位领导负责制度，对一些大型反应器、压缩机、燃烧炉等关键设备实施单位领导负责制，查找并及时整改事故隐患是石化企业安全生产的中心环节，领导带头深入现场，掌握设备的运行状况，与经济责任制挂钩

4.2建立常年事故隐患排查制度，发动职工针对生产控制的每一个环节查找隐患，大患大治，小患小治，绝不拖延，以看板的形式及时向有关人员说明隐患的名称、部位、治理期限等

4.3

加大用火、安装施工现场的安全管理力度。化工装置在停工检修、扩建或临时抢修状态下，必须加强动火条件的确认、审批、监护制度及作业人员的管理，明确职责，加强教育，对不符合作业条件的坚决制止。四是采用先进技术建立健全生产现场设备状态监测管理和故障分析及预测技术。

总结：

安全管理工作任重而道远，风险依然，完善的管理体系固然必要，但是对生产过程中危险有害因素辨识、风险评价更是重中之重，石油化工企业的安全管理是一项复杂的系统工程，只有对生产过程危险性进行科学、准确、全面地分析和评价，才能提出合理的对策措施和建议，对企业存在风险进行有效消除和控制。

参考文献：

[1]石化企业安全生产影响因素分析及对策周义刚

第9篇：安全生产策划范文

1.开展安全生产大检查活动的现实意义

2013年以来，我国四川、山东、吉林、天津等地接连发生多起重特大安全事故，给人民群众生命财产生成重大损失，和李总理为此作出重要批示，要求“始终把人民生命安全放在首位”，要通过“完善制度、强化责任、加强管理、严格监管”，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求加强安全生产大检查，把安全生产责任制落到实处。以“安全第一，质量第一”为追求目标的军工企业加强安全生产管理更具有现实意义。

2.当前安全生产大检查活动存在的主要问题

目前军工企业开展安全生产大检查活动存在的主要问题是策划不严密、执行不到位、总结不认真。检查的策划存在问题，缺乏适宜性。检查方案没有针对行业（企业）的性质制定有针对性的检查实施方案。一些施工总承包企业或存在劳务分包的企业，往往成为安全事故频发、多发的真正原因是将安全生产责任制的落实弱化成以包代管甚至包而不管，为此对该类企业进行安全生产检查时一定要查企业对分包方安全生产检查的质量保证体系的建立和实施的有效性。检查的执行存在偏差，缺乏充分性。安全生产大检查认认真真走过场，实实在在老出事。一些检查组只是简单的检查制度建设，没有检查安全责任制的落实，没有检查安全教育等实质性内容。更有甚者，检查时只停留在室内，没有深入基层、没有下到作业现场和作业班组进行安全隐患摸排，没有落实“横向到边，纵向到底”，没有采取“四不两直”、“回头看”、明查暗访、随机抽查等，势必造成检查活动流于形式化和浮于文件化。检查的总结存在缺陷，缺乏有效性。安全检查结束后，没有进行系统的分析、总结和评估，没有及时完善检查方案，形成不了长效机制。造成安全生产大检查活动“轰轰烈烈开展，平平淡淡收场”的场面，或者面临前脚刚查完，后脚就出事的尴尬局面。造成安全生产检查活动常常达不到预期目标的主要原因有三：一是对出现的安全隐患没有按照GB/T19001的8.5.2条款的要求进行有因分析，制定针对性的纠正措施，造成问题的重复出现；二是制定的纠正措施流于形式，以经济处罚代安全教育培训，或者干脆“讲人情，留面子”，把隐患“大事化小，小事化了”，常常使各项安全生产检查陷入“检查发现隐患整改再检查再出现同一隐患再整改”的怪圈；三是开展的安全教育培训形同虚设，不注重实际操作培训，而是以文件传达文件，以会议传达会议精神，员工的安全意识没能入脑入心。要解决安全生产大检查的有效性，做到安全生产的技术问题和管理问题“双归零”，可以通过建立安全检查的质量保证来实现。

3.建立安全生产大检查活动的质量保证的若干想法

3.1建立安全生产大检查活动的质量保证体系，提高本质安全水平

安全生产大检查工作宜采用“策划、实施、检查、改进”即PDCA动态循环的模式。策划阶段（P）：从法律法规、标准规范出发，充分分析待查企业的内外部信息和业务流程，提出安全生产检查目标，制定检查方案，确定检查内容，明确重点检查的人员、过程、设备和场所。实施阶段（D）：按照实施方案要求，除了检查安全生产工作落实、安全法律法规执行、安全生产责任制落实、应急响应和准备、安全措施落实等，宜重点检查“三级”安全教育培训、作业的技术和安全交底、生产设备设施管理、作业现场安全管理、劳动防护用品的配备和使用、安全隐患的排查和整改等环节。检查阶段（C）：在检查实施方案中设置验证点，验证检查活动的有效性。上级部门对检查组的工作质量，可以采取明察暗访、交叉检查、飞行抽查、回头检查等形式，确保检查活动的真实有效，实现预期的活动目标。改进阶段（A）：对安全生产大检查活动进行总结和评价，发现问题、找出差距，提出完善措施，建立长效的检查机制和经验反馈机制。并对优秀的检查案例进行表彰和宣传，力戒安全生产检查的和形式主义。

3.2建立健全隐患排查和违章档案，提高数据分析能力

管理学的“二八法则”经验告诉我们，在安全检查方面只有20%的企业做真做实，这20%的企业中又只有20%的企业能对发现的安全隐患进行系统分析。而96%企业并没有真正对事故（件）或隐患进行统计分析，找出问题的主要原因和根源，从而一次次的与持续改进失之交臂。对此，笔者认为对重复出现的管理问题应该实行“零容忍”、或“一票否决”；对重大安全隐患应该实行“公示”，并责成企业主要负责人挂牌督办，与企业的重点任务考核挂钩，这样可能会产生事半功倍的效果。对发现的隐患实行闭环管理，对重大隐患，要由主要负责人挂牌督办，一盯到底。对短时间整改不了的，又无法保证安全生产的系统、流程和设备要坚决关停。特别是对发现的重大安全生产隐患不限期整改而导致安全生产事故的军工企业，要坚决执行“严格问责，严厉追责，严肃查处”，才具有震慑作用。

3.3推进安全生产标准化，提升安全文化管理“软实力”

企业文化倡导“以人为本，以德为先”、非强制手段以及组织的团队精神等“柔性管理”而在现代管理中占有非常重要的位置。因此，以“安全第一、预防为主、综合治理”作为主线，推进安全文化建设，增强员工的安全意识、培育共同的安全生产价值观、树立安全管理理念是安全生产大检查活动有效性的必由之路。

3.4落实安全生产责任制，强化安全生产的红线意识

2013年6月，对安全生产作出重要指示“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。2015年8月，再次对安全生产作出重要批示“要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责，一岗双责，失职追责”。我个人认为对不落实安全生产责任制的企业，就要重典治乱，猛药治疴。要让安全红线成为时刻警醒的悬顶利剑。只有当军工企业将安全生产红线当作高悬头顶利剑时，才会产生戒畏之心，才会把这根红线作为基础性工作长抓不懈。因为安全生产是对军工企业利润的积极保护，也是对军队战斗力的有力保障，更是对人民生命财产的充分尊重。

4.结束语