煤矿奖励细则精选(九篇)

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第1篇：煤矿奖励细则范文

一、班组达标升级考核工作目标

开展班组达标升级活动，全矿班组达标率达100%

二、组织机构

为加强班组建设，特成立班组推进领导组

组长：冯俊明

副组长：米崇林王银才刘四平、

成员：王良勇李钢郝建彪张晓东高秀珍史春霞张建中郭振云杨志奇王玉山赵胜强许鹏冀伟、刘琳、赵波、闫丽兵陈晋波冯源

三、班组升级考核依据标准

1、班组达标升级以“五比五看”（比安全，看效果；比生产，看成绩；比质量，看达标；比学习，看培训；比责任，看行动）为主要内容，进行打分、评比。

2、涉及班组建设的队组、部室要按照矿班组建设的实施细则，结合本部门的实际，制定本部门的班组建设工作标准，做好相关记录，积极参与矿班组达标升级活动，并在实际工作中不断总结提炼班组建设的新经验、新方法。

3、建立激励机制，落实责任，强化考核，确保班组建设工作不走过场，不流形式，把班组建设工作落到实处，收到成效。

四、班组达标升级考核评级划分标准

班组达标升级活动实行百分制考核（具体考核办法附后）。考核评比分为四个等级：95分及以上为优秀班组，85分及以上为合格班组，75分及以上为基本合格班组，75分以下为不合格班组。

五、班组达标升级考核程序与奖励办法

1、每月由矿班组建设推进领导组组长牵头，企划部组织班组建设推进组成员按照《煤矿班组建设管理考核细则》，实行月考核，月评选的办法，每周二对基层班组进行检查。领导组成员将检查结果报企划部，由企划部汇总，打分评比情况，报领导组审核。月度表彰奖励与处罚。

2、对全矿月度考核为优秀班组的，班组成员每人每月奖励100元；月度考核为合格班组的，班组成员每人每月奖励50元；月度考核为不合格班组的，班组成员每人每月扣50元。

3、班组建设工作中所涉及的队组和部门负责人要对本部门班组建设工作管理负总责，当月考核结果，相关部门负责人必须签字确认。依据当月班组考核结果，对相关部门负责人进行相应考核，年终给予一定奖罚。

第2篇：煤矿奖励细则范文

山西省煤炭工业厅文件

晋煤劳发〔2010〕514号 关于在全省煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀特聘

煤矿安全生产群众监督员活动的通知

各市煤炭工业局、市工会、煤矿安全监察分局,各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业总公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局:

为全面贯彻落实党和国家关于煤矿安全生产工作的一系列方针政策,充分发挥煤矿企业班组、班组长和特聘煤矿安全生产群众监督员（以下简称群监员）在安全生产中的重要作用,强化安全生产现场管理,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转,根据《关于学习推广“白国周班组管理法”进一步加强班组建设的通知》（安监总煤行〔2009〕212号）、《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》（总工发〔2009〕15号）、《特聘煤矿安全群众监督员实施办法》（总工发〔2005〕25号）和《关于在全国煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动的通知》（安监总煤行[2010]74号）的要求,经省煤炭工业厅、省总工会和山西煤矿安全监察局研究决定,在全省煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动（简称“争创三优”活动）.现将有关事项通知如下.

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以落实岗位安全生产责任制为核心,以不断提升班组管理水平和从业人员素质为重点,以有效防范安全生产事故为目标,以完善班组安全建设管理制度为保证,切实加强煤矿安全基层基础工作,扎实推进煤矿班组安全建设,进一步提升企业安全生产管理水平,促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转.

（二）工作目标:通过在全省煤矿广泛开展“争创三优”活动,进一步推动企业落实安全生产主体责任,加强以煤矿班组为重点的现场安全管理体系建设,夯实筑牢煤矿安全生产第一道防线；培养和造就一大批作风优良、技术过硬、爱岗敬业、团队和谐、安全生产的先进典型,使其成为企业安全生产的坚固基石,最大限度地发挥班组、班组长和群监员在安全生产工作中的重要作用,为煤矿安全生产状况持续稳定好转奠定坚实基础.

二、基本原则

（一）围绕中心、服务大局.“争创三优”活动要围绕全省煤炭工业“三个发展”和安全生产工作大局,贴近基层、贴近实际,立足于不同阶段、不同时期的重点工作,科学谋划活动的主要任务、主要内容和方式方法,切实将“争创三优”活动融入企业安全基层基础工作的各个环节,渗透到班组安全建设的全过程.

（二）突出主线、统筹兼顾.要充分利用“争创三优”活动这一载体,抓住强化现场安全管理、有效防范安全生产事故这条主线,把开展“争创三优”活动与推动落实企业安全生产主体责任结合起来；与加强基层基础工作和班组安全建设结合起来；与抓好安全质量标准化,实施各类达标活动结合起来；与强化安全生产规范化管理、提升员工整体素质结合起来,统筹安排,协调推进,不断深化.

（三）注重实际、务求实效.“争创三优”活动要紧紧抓住加强班组安全建设,落实班组长和群监员安全管理责任,解决影响和制约企业安全基层基础工作的突出问题,建立健全促进班组安全生产建设、落实安全监管责任的工作机制和规章制度,扎实推进“争创三优”活动,不搞形式主义、不图虚名、不做虚功、不走过场,务求取得实实在在的效果.

三、组织领导

为切实加强对全省煤矿“争创三优”活动的组织领导,省煤炭工业厅、省总工会和山西煤矿安全监察局成立全省煤矿 “争创三优”活动领导组,负责统一领导全省煤矿“争创三优”活动,统筹协调活动开展的各项工作.

组　长:王守祯　省煤炭工业厅厅长

副组长:王学军　省煤炭工业厅副厅长

韩世敏　省煤炭工业厅副巡视员

王　珍　省总工会纪检组长

梁云祥　山西煤矿安全监察局副局长

成　员:马光生　省煤炭工业厅劳动用工管理处处长

李建廷　省煤炭工业厅安全生产监督管理处处长

常佃军　省总工会劳动保护部部长

冯卫星　山西煤矿安全监察局人事处处长

贾熙锋　省煤矿工会副主席

领导组下设办公室在省煤炭工业厅劳动用工管理处,负责活动开展的日常工作.

办公室主任:马光生（兼）

办公室成员:由相关部门工作人员组成.

各地区、各单位要建立相应的组织保障体系和工作领导机构,明确职责分工,研究制定活动方案,切实做好计划安排,明确活动的重点、方法、步骤和保障措施,及时收集意见建议,研究分析问题,加强沟通交流,确保“争创三优”活动扎实推进.

四、评选表彰

（一）细化制定评选办法.为推动全省煤矿“争创三优”活动的开展,根据安监总煤行[2010]74号文件精神,全省煤矿“争创三优”活动领导组制定了《全省煤矿优秀安全班组、班组长、特聘煤矿安全生产群众监督员评选表彰办法（试行）》（以下简称:评选表彰办法,详见附件1）.各地区、各单位也要结合实际制定本地区、本单位的评选表彰办法,明确评选范围和对象、原则和要求、评选条件和程序、表彰命名、表彰奖励等事项.

（二）组织评审考察推荐.全省煤矿“争创三优”活动与全国同步,每两年评选表彰一次,要按照评选表彰办法的要求,对本地区、本单位评选出的先进班组、班组长和群监员进行评审选拔,按照《全省煤矿“争创三优”活动表彰名额分配表》（详见附件2）所分配各项表彰名额数量的2倍向全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室推荐申报,并排出次序,经领导组研究评定后原则上按分配名额进行表彰.

全省向全国班组安全建设工作领导小组推荐的优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员由领导组办公室从当年表彰的全省优秀班组、班组长和群监员中综合考察,择优选定,提出建议名单,经领导组审议,反馈所在单位后按全国优秀填写相关推荐材料,按规定进行报送.

五、工作要求

（一）提高思想认识.要充分认识开展 “争创三优”活动的重要意义,开展“争创三优”活动是继续深入开展“安全生产年”活动的有力举措；是进一步夯实煤矿安全生产基础,提升现场安全管理水平的重要抓手；是减少“三违”、防止发生安全事故的有效途径；是培养和造就大批作风优良、技术过硬、爱岗敬业、团队和谐、安全生产先进典型的重要手段,务必要切实增强开展“争创三优”活动的责任感和使命感,深入扎实地开展好此项活动.

（二）注重培养典型.在开展“争创三优”活动中要注重培养典型,充分发挥典型的示范引领作用；要对班组建设相对薄弱的企业重点加强指导；要深入基层开展调研工作,及时总结出具有特色的好经验、好做法加以推广,全面推进活动的深入开展.

（三）突出争创特色.要在把握“争创三优”活动总体要求、基本原则和工作目标的基础上,从实际出发,积极探索,制定出符合自身特点的具体目标、工作措施,创造性地开展工作.要立足于不同阶段、不同时间的重点工作,运用不同的活动载体,创新工作机制和方式方法,强化活动效果,突出争创特色,不断加强煤矿安全生产基层和基础管理工作.

（四）加大宣传力度.要充分利用网络、电视、广播、报刊等媒体工具,加大对“争创三优”活动的宣传力度,及时报导活动的进展情况和取得的效果,宣传开展活动的好经验、好做法,营造促进煤矿班组安全生产建设的良好氛围.

（五）按时上报材料.今年是全国和全省“争创三优”活动开展第一年,考察推荐评比时间较紧,各地区、各单位要认真落实全省煤矿“争创三优”活动领导组有关要求,按时完成工作任务.

1、各地区、各单位于2010年7月10日前将本级“争创三优”活动实施方案上报全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室.没有建立组织保障体系和工作领导机构,没有制定方案或逾期不报各类推荐材料,视为自动放弃参评资格.

2、各地区、各单位于2010年7月10日前将第一次全省煤矿“争创三优”活动推荐表各一式6份,经各级签署意见后,附评分细则所涉及内容的证明材料原件和复印件,报全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室.同时要将推荐上报的先进集体和先进个人排出次序,并填报《全省煤矿优秀安全班组、班组长和群监员推荐排序表》（附件3）后,一式2份与推荐表一并上报.

3、全国煤矿“争创三优”活动第一次评选推荐工作,由于时间较紧,为确保我省能按时上报,各地区、各单位将所推荐的全省优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员同时按全国煤矿“争创三优”活动推荐表进行填写,并在相应栏目中签署意见后,一式6份于7月10日前一同上报,由领导组办公室从中综合考察,择优选定,完善手续,按时上报.

4、正常评选的当年4月30日前向全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室上报省级优秀推荐材料.

5、正常评选的当年6月30日前向全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室上报国家级优秀推荐材料,确保我省按时上报全国班组安全建设工作领导小组办公室.

6、所有报送材料均附电子文档（有关文档可到国家安全生产监督管理总局和山西煤炭信息网下载）,评选时间、名额分配等情况如有变动另行通知.

地　址:山西省太原市并州北路67号煤炭工业厅劳动用工管理处

邮　编:030012

联系人:赵一兵　孙占国

电　话:0351－4117102　4117103（传真）

邮　箱:sxmtldyggl@163.com

附件:

1、全省煤矿优秀安全班组、班组长、特聘煤矿安全生产群众监督员评选表彰办法（试行）

2、全省煤矿“争创三优”活动表彰名额分配表.xls

3、全省煤矿“争创三优”活动推荐名额排序表.xls

山西省煤炭工业厅

山西省总工会

山西煤矿安全监察局

二一年六月九日

附件1

全省煤矿优秀安全班组、班组长、特聘

煤矿安全生产群众监督员评选表彰办法

（试行）

为充分发挥煤矿企业班组、班组长和特聘煤矿安全生产群众监督员（以下简称群监员）在安全生产工作中的重要作用,根据《关于在全国煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动的通知》（安监总煤行[2010]74号）要求,全面推进全省煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动（简称“争创三优”活动）的深入持续开展,经全省煤矿“争创三优”活动领导组研究,制定本办法.

一、评选对象

评选对象为全省煤矿企业从事生产建设作业,重点是煤矿井下作业,在安全生产工作中做出突出贡献的班组、班组长和群监员.

二、评选时间及表彰规模

评选表彰活动从2010年开始,每两年进行一次.

每次分别评选出优秀安全班组50个,优秀班组长50名,优秀群监员50名；十佳安全班组10个,十佳班组长10名,十佳群监员10名.

三、优秀安全班组、优秀班组长、优秀群监员推荐评选条件

（一）优秀安全班组评选条件（基本分100分,附加分10分）

1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立安全发展理念,坚持不安全不生产.

2、班组管理规范有序,有完善的班组安全生产责任制、安全生产管理规章制度和安全生产目标控制考核激励约束机制；认真执行隐患排查治理制度,及时发现、报告和处理作业场所事故隐患；实行安全生产风险预控管理,落实班组安全生产权益,各岗位职责明确落实到人；班组安全信息管理细致准确.

3、现场安全管理扎实有效,班组成员严格执行安全规程、操作规程、作业规程,遵章守纪,年度内无“三违”行为.

4、积极参加安全教育、技能培训和理论学习,定期组织班组内部培训,班组成员能熟练掌握岗位技能,业务保安能力强；积极参加岗位练兵、技术比武活动,在企业组织技术比武中成绩优异；积极开展班组安全技术革新和管理创新实践活动,学技术、钻业务、争先进、保安全的氛围浓厚.

5、圆满完成各项生产任务,班组安全生产在市级或国有煤炭集团范围内处于领先水平,连续三年无重伤及以上事故,安全质量标准化工作岗位达标,工程质量合格率100%,材料消耗完成节能降耗指标.

6、民主管理好,班务公开,班组文化特色鲜明,班组思想政治工作形式新颖多样,效果明显,班组成员团结和谐,党员和骨干作用发挥好,班组成员队伍稳定,精神面貌好,团结向上,战斗力和凝聚力强.

（二）优秀班组长评选条件（基本分100分,附加分10分）

1、政治坚定、道德高尚、作风务实,爱岗敬业,勇于创新,以身作则,自觉带头执行党和国家的安全生产方针、法律法规和企业规章制度,在本职岗位上取得突出业绩.

2、责任意识强,注重健全完善班组安全生产责任制、安全生产管理规章制度和安全生产目标控制考核激励约束机制并督促落实到位,善于抓好全员、全过程、全方位的安全生产管理,严格落实班组安全生产第一责任人的责任.

3、善于学习,业务和安全技能素质过硬,一专多能；积极组织开展群众性安全技术革新、管理创新实践、岗位练兵、技术比武等活动,抓好班组成员岗位技能培训和“师带徒”活动,不断提高班组成员队伍素质.

4、履职能力强,劳动组织合理,科学分解落实生产任务,合理配置生产要素,狠抓节能降耗,生产效益好；狠抓全面质量管理,加强质量标准化建设,认真组织群众性质量管理活动,全面提高工程、产品和服务质量.

5、注重班组团队建设和班组安全文化建设,实事求是,民主管理,积极开展有特色的安全文化活动,了解和掌握班组成员的思想动态,能针对性地做好思想政治工作,帮助职工解决困难,及时消除影响安全生产的心理因素,团队的凝聚力和战斗力强.

6、带头遵守安全规程、操作规程、作业规程,在及时发现和消除事故隐患,维护职工生命安全和职业健康、有效防止事故等方面有突出贡献.

7、担任班组长三年（含）以上现职,所带班组年度无“三违”,连续三年无重伤及以上事故.

（三）优秀群监员评选条件（基本分100分,附加分10分）

1、以身作则,自觉带头执行党和国家的安全生产方针、法律法规和企业规章制度,切实起到模范带头作用.

2、积极为安全生产献计献策,提合理化建议.

3、坚持实事求是、客观公正的原则,敢于维护职工利益,有效履行群监员职责,严格加强现场监督检查,严格监督落实安全技术操作规程和按批准的技术措施进行生产,严禁违规作业；安全检查及日常监督检查活动记录清楚.

4、有较强的事业心和责任感,工作认真负责,圆满完成生产任务,积极参加企业群监组织活动,接受群监组织安排的各种培训,业务技能和安全监督能力强.

5、在发现、排除事故隐患,维护班组成员生产安全和职业健康、有效防止事故及制止“三违”行为等方面有突出贡献.

6、聘任符合《山西省贯彻落实国家〈特聘煤矿安全群众监督员实施办法〉的实施细则》有关规定,担任群监员三年（含）以上现职,年度内无“三违”行动.

为增强全省煤矿“争创三优”活动的科学性,体现公开、公正、公平原则,对优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员推荐评选条件进行了具体量化,基本分为100分,附加分充分体现突出安全和业务技能,分值最高为10分,具体评分细则见各推荐表.

四、十佳安全班组、十佳班组长和十佳群监员评选条件

（一）十佳安全班组评选条件

十佳安全班组除应具备优秀安全班组条件外,还应满足以下条件:

1、班组安全文化建设成效明显,学习和创新氛围浓厚,遵章守纪和安全意识强,有引领和示范作用.

2、在严格落实班组安全生产建设各项规章制度的基础上,班组安全管理方法和手段有创新和发展,并取得显著成效.

3、班组工程质量优良率达90%（含）以上,安全生产指标在全省处于先进水平,连续五年无重伤及以上事故.

4、班组成员技能全面,班组骨干一专多能,岗位练兵成效显著,评选当年或上一年度在市级（国有煤炭集团）及以上组织的技术比武活动中获得前三名.

（二）十佳班组长评选条件

十佳班组长除应具备优秀班组长条件外,还应满足以下条件:

1、积极进取、作风扎实、技术过硬、管理严格,在煤矿安全生产中起到模范带头作用.

2、善于总结经验,学习创新能力强,对班组安全生产建设的各项规章制度、安全管理方法和手段有创新和发展,并取得显著成效.

3、贯彻以为人本思想,班组建设和班组安全文化建设特色鲜明,在全省起到示范带头作用.

4、担任班组长五年（含）以上现职,所带班组连续五年无重伤及以上事故.

（三）十佳群监员评选条件

十佳群监员除应具备优秀群监员条件外,还应满足以下条件:

1、坚持原则,敢于抵制违章指挥行为,遇有紧急情况敢于命令停止作业、组织职工撤离现场,在维护职工生命安全和职业健康方面事迹突出.

2、注重煤矿安全生产法律法规和安全技术学习,安全素质高,行使安全监督能力强,方法有创新.

3、创造性地发挥群监员职能,对群监组织建设或煤矿安全基础管理有突出贡献.

4、担任群监员五年（含）以上现职,期间个人无“三违”行为,所在班组无重伤及以上事故.

五、评选推荐程序

（一）优秀安全班组、优秀班组长、优秀群监员推荐评选程序

1、煤矿企业根据评选条件,按照评分细则进行摸底,择优推荐申报,按隶属关系将推荐材料上报至市煤炭行政主管部门（国有煤炭集团公司）.

2、市煤炭行政主管部门（国有煤炭集团公司）根据所分配的各项表彰名额数量2倍,会同煤矿企业所在市工会、市级煤矿安全监察机构和省煤矿工会初评后,报全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室.

3、由全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室组织评审,提出表彰名单,提请全省煤矿“争创三优”活动领导组审议确定.

（二）十佳安全班组、十佳班组长和十佳群监员评选程序

1、由全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室从全省表彰的优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员中择优综合考察,提出建议名单.

2、将建议名单反馈市级工会、省煤矿工会征求意见,市级工会、省煤矿工会会同煤炭行政主管部门、市级煤矿安全监察机构对建议名单进行审核,提出审核意见.符合条件的按规定分别填报“山西省工人先锋号”和“山西省五一劳动奖章”推荐审批表,报全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室.

3、全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室审核汇总后,将推荐名单提请全省煤矿“争创三优”活动领导组审议确定.

六、表彰命名

（一）评选出的先进集体和个人由省煤炭工业厅、省总工会和山西煤矿安全监察局联合表彰,分别授予“全省煤矿优秀安全班组”、“全省煤矿优秀班组长”、“全省煤矿优秀群监员”、“全省煤矿十佳安全班组”、“全省煤矿十佳班组长”、“全省煤矿十佳群监员”称号,并颁发证书或牌匾,同时获得全国先进的推荐资格.

（二）获得“全省煤矿十佳安全班组”、“全省煤矿十佳班组长”、“全省煤矿十佳群监员”称号的集体和个人,同时获得“山西省工人先锋号”和“山西省五一劳动奖章”荣誉称号,按照有关程序申报,履行手续.

七、评选工作要求

（一）推荐评选工作坚持公开、公平、公正的原则,坚持标准,严格程序,禁止人为拔高、造假,全程接受群众监督.

（二）评选必须有依据,评分细则所涉及内容的证明材料必须提供原件和复印件,评选结束后原件退回,复印件留存.

（三）推荐的对象必须自下而上产生,要经过公示等民主程序,对公示过程中的举报反映,要认真对待,核实情况,提出明确意见.

（四）推荐对象所在煤矿企业评选周期内发生重特大死亡事故；未建立工会和职代会；未推行“五个统一”的煤矿劳动用工管理制度；劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加社会保险率未达到“四个百分之百”；存在非法违法劳动用工行为；劳动关系不和谐,取消企业推荐和参评资格.

（五）申报“山西省工人先锋号”和“山西省五一劳动奖章”的先进集体和个人,推荐评选同时参照省总工会有关规定.各市工会要会同煤炭行政主管部门、煤矿安全监察机构对推荐人选进行考察,并写出书面报告.

（六）各地区、各单位务于评选当年4月30日前完成向全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室推荐上报的所有工作,逾期不报,视为自动放弃.

（七）受表彰的先进集体和个人,由所在企业给予奖励.

附表:

1、全省煤矿优秀安全班组推荐表（封面）.doc

全省煤矿优秀安全班组推荐表（表芯）.xls

2、全省煤矿优秀班组长推荐表（封面）.doc

全省煤矿优秀班组长推荐表（表芯）.xls

第3篇：煤矿奖励细则范文

关键词：煤矿 安全质量 标准化 建设

中图分类号： X752 文献标识码： A 文章编号：

一个煤矿安全质量标准化工作开展的好坏直接关系着该矿的长治久安和盛衰兴亡，煤矿安全质量标准化工作是煤矿实现安全生产、提高经济效益的前提，是煤炭企业升级的重要组成部分，是一项长期的、复杂的系统工程。

随着技术革命的日益加快，以及由此带来的挑战和变化，煤炭企业解决质量标准化问题的方法和手段也会不断变化，我们必须以与时俱进的态度，不断更新观念、创新方法，达到和保持质量标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井长治久安的需要，实现本质安全型矿井。

一、增强全员质量标准化意识，始终把质量标准化建设作为企业的生命工程、基础工程、效益工程强力推进

在全体员工中牢固树立“质量就是生命”的理念，使广大干部职工进一步认清质量标准化建设工作的长期性和重要性。同时加大教育引导力度，利用安全宣传、技术比武、岗位练兵等多种形式，更好地统一标准，把标准化提升工作融入到日常的各项工作中去，向职工灌输“越是条件恶劣，越是要加强质量标准化建设，越是构造复杂，越是要用质量保安全、促发展。”来推进“质量标准化矿井”的建设。

二、发挥“经济杠杆”作用，靠制度达标保障质量达标

搞好质量标准化建设，关键在于建立一套科学有效的管理机制，通过经济杠杆的调节作用，充分调动广大干部职工的积极性和主动性。

(一)是建立目标管理机制，做到责任落实到位。明确规定矿系统领导为本专业质量达标的第一责任者，建立了“专业领导亲自抓，生产单位严格落实，职能部门监督检查”的工作格局，各系统对质量标准化建设实行定规划、定时间、定标准、定人员、定效果，安全质量与经济收入挂钩的管理模式，保证质量达标工作有序开展。

(二)是建立激励约束机制，做到奖罚到位。设计出台《煤矿效益工资分配细则》、《煤矿质量标准化竞赛办法》、《煤矿无隐患段队竞赛方案》等制度，实行“评最佳抓最差”和“质量结构工资”等奖励约束机制，全面开展小班安全质量评估，小班完成作业后由当班班长、安监员、瓦检员、验收员对当班安全隐患、工程质量和生产任务完成情况进行联合验收评估，根据评估结果直接将奖罚情况落实到人头，解决以往奖罚平摊、“吃大锅饭”的问题,更好地调动全员抓安全、上质量的积极性,出台“六好段队、六好班组、六好员工”评比奖励机制。

三、实施“科技强企”战略，质量标准化与技术创新相结合

坚持以科技为先导，不断加大投入力度，努力推进装备升级，全面提升矿井科技含量，为质量标准化建设提供有力支撑。一是加大投入力度。引进新设备、汰老旧杂设备,大力提高矿井自动化、信息化程度。二是推广先进技术工艺，不断加大先进技术工艺的引进力度。积极推广应用长风长气、反向供车、“三小”爆破、“四锚”联合支护等技术工艺，在实践中起到了保安全、促生产、提效率、增效益的作用。三是深入开展技术攻关。围绕安全生产实际，深入开展技术攻关，努力破解发展难题。进一步提高矿井自主创新能力，推动质量标准化建设不断向科技化方向发展。

四、抓文化，推行“标准化”管理，靠行为达标推进质量标准化

坚持“围绕发展抓文化，抓好文化促发展”的原则，在安全文化建设上付诸了一些探索和尝试，通过改进心智模式、规范行为养成、强化制度保障等方式，强力推进质量标准化。一是强化理念渗透。通过班前会“一日一题”学习，采取安全漫画,安全文化长廊集中展示，坚持以亲情活动凝聚人,感染人。二是规范行为养成。以推进管理流程优化再造为工作导向，不断细化管理环节， 提高员工技能、使员工上标准岗、干，标准活、干放心活。 三是强化制度保障。坚持教育、培训、管理三并重原则，逐步实现安全生产培训由“必知必会”向“必禁必做”提升、由制度管理向文化管理提升、由单一培训向构建学习型企业提升，从源头上不断提高员工的素质。完善管理制度，强化责任落实，加强安全质量标准化管理制度的建立，进一步健全和完善煤矿安全质量标准化检查、评比、培训、考核、奖惩等一系列制度体系，把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。

通过健全生产质量标准化长效机制，使员工在制度体系的约束下，逐渐养成自发自觉、积极主动的工作质量行为，体现出安全、标准、规范的文化特征。

五、与认证工作相结合，建设质量标准化人才队伍，不断提高企业的管理水平

加大检查力度、确保各生产系统和环节始终处于受控和在控状态。同时规范检查行为，提高检查质量、逐条逐项进行检查，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格检查验收程序和验收标准，以此促进安全质量标准化扎实开展。

企业质量标准化建设的关键是人才，尤其煤炭企业缺乏质量标准化建设方面的人才，致使基础工作相当薄弱。因此，煤矿企业要抓住关键，高度重视对质量管理人员的专业技能和知识的培训、教育工作，通过引进人才、培训现有的质量管理者等途径和手段，培养质量管理专门人才；从长远出发建立健全煤炭企业内部的质量标准化管理培训中心，进行专业人员培训；解决制约煤炭企业质量标准化建设的人才缺乏症，真正从根本上夯实基础，突破关键，不断适应煤矿标准化工作发展的需要。

六、必须坚持巩固与创新相结合，促进煤矿质量标准化工作的健康发展。

第4篇：煤矿奖励细则范文

关键词：新形势；煤矿职工；安全培训；探索

中图分类号：TD7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-00-01

煤矿作为高危行业之一，必须树立“安全第一”的观念，加强煤矿职工安全培训，只有提升了职工安全生产意识与安全技术素质，才能保证煤矿正常运行和发展。近年来，煤矿事故频发，给煤矿生产经营以及社会各界带来深刻影响与教育，这就促使煤矿职工安全培训工作提升日程。

一、建立健全安全培训机制

制度保证是展开安全培训工作的基础，要使安全培训工作落实，必须全面发挥正面机制和反面机制的综合力量。

一方面，建立健全安全培训基本制度。现阶段，由于煤矿企业片面追求经济利益的实现，而忽视安全的重要性，使煤矿职工安全培训体制的缺失，造成许多安全事故的发生以及发生后没有相应的制度保障受害者的权益，这影响了煤矿企业的正常发展，所以，必须建立健全煤矿职工安全培训制度和培训计划，如《培训工作程序》、《培训管理实施细则》、《培训操作流程》等。同时建立安全培训机构，配备安全教育人员，以安全知识的传授为基础，对煤矿工作人员进行安全教育和安全宣传，提升煤矿工作人员的安全意识。再者，制定安全培训计划。安全培训计划的制定要符合煤矿企业的实际，以煤矿企业的经济效益与安全效益的双实现为出发点，关注员工效益与企业效益相统一，把短期培训与长期培训结合，促进安全培训阶段性与持续性进行，切实将安全培训深入到企业的生产、经营和发展过程中。

另一方面，激励机制与约束机制并用。要良好的保证员工安全培训工作，必须要做到双面保障。一是积极运用激励机制，把员工的业务素质和个人安全培训作为衡量利益分配的重要指标，做到按劳分配，以培训――考试――上岗――待遇程序展开实际奖励，以达到提升员工安全技能的目的。同时严格考核管理制度，以具体安全管理制度，制约煤矿企业员工的具体行为，实行权责分明制度，将责任落到个体员工身上，并对员工安全行为进行定期检查，将检查结果与个人利益挂钩，以检查结果为依据，对员工进行安全教育落实，对出现安全问题的员工进行及时矫正。

二、煤矿职工安全培训“教育化”

近年来，煤矿事故发生频繁，这给人以血的教训，在煤矿职工安全培训中要真实有效的传达安全重要性，必须以教育性的案例为支撑。首先，通过举办安全教育会展或是讲述事故案例，使员工认识到安全的重要性，让他们谨记危险来自于小行为，时刻关注自己的一举一动。其次，加强安全法制教育，以相关法律对安全事故的责任追究，来加强员工对事后责任的认识，使其认识严格遵法、守法以及维护煤矿安全生产的重要性。最后，加强员工后备教育，以家庭教育、班组之间相互监督的方式展开跟随安全教育，发现情绪波动者要及时进行思想教育，以保证煤矿生产安全进行。

三、煤矿职工安全培训“理念化”

煤矿职工安全培训根本目的是保证煤矿企业的安全运行，而其主要借助人的力量来实现，这就要求在煤矿职工安全培训中树立以人为本的安全理念，指导人们的行为，只有人人具有“安全第一”“我要安全”的思想才能发挥自我安全能动性，在实际工作中做到安全生产。

首先，加强安全知识与技能的传授。开设安全培训课程，加强安全知识的传授，使煤矿员工意识到安全是生命健康的价值，从而形成生命高于一切的意识，并认识到安全权是人最基本的人权。同时，将煤矿基本安全知识以课堂教学的形式讲述给员工，让员工做笔记，动脑思考安全问题存在的可能性等，加强员工对安全理论知识的掌握，提高员工安全知识水平。其次，进行各层次人员安全素质培训，全面提升煤矿人员安全素质。一方面，加强培训师资力量建设，为煤矿安全培训奠定基础。聘任现场实践经验丰富的技术人员为兼职教师，弥补专职教师实践经验不足，以传授实际安全经验，同时加强专职教师实践能力锻炼，提升教师的实际经验。另一方面，加强员工安全素质与技能培训。职工是安全生产的直接操作者，要通过及时有效的培训和教育使他们树立正确的安全价值观与人生观，同时加强员工业务技能培训，只有具有标准化的生产技能，安全操作生产机器，才能保障安全生产。

四、煤矿职工安全培训“实践化”

煤矿职工安全培训“实践化”一方面是指在进行培训时，关注到培训人员的实际操作安全性的培训，一方面讲煤矿职工安全培训要做到实际化。首先在培训过程中，创造一些条件让培训人员加强安全实践性训练，习得逃生或是避免事故危害的技术，在实际操作中，正确运用机械设备运用原理，做到规范化操作，力图避免操作过程中的任何错误，以精准、细致的安全生产保障煤矿安全。再就是，安全培训工作的实际落实。实施教学大纲、培训教材、考试时间、评分标准相统一，在考核上把关，形成管理部门、培训部门、考核部门以及用人部门相互监督，相互促进的机制，保证各环节科学落实，促进安全培训工作科学化进行；在培训过程中规范教学档案和学员档案管理，各类资料要规范整齐，保存完整，对各项材料进行定期分析，为展开后期煤矿职工安全培训做好参照。

五、总结

近年来频发的煤矿事故给人以血的教训，使人们越来越认识到安全的重要性。加强煤矿安全培训工作是保证生命安全的需要，是煤矿安全生产的重要基础和保障，只有全面提升煤矿工作人员的安全意识、安全态度和安全技能，使煤矿企业树立以人为本的安全理念，展开科学的安全培训，将安全培训落实到煤矿生产的各个过程才能确保煤矿安全可持续的发展。同时，在煤矿职工安全培训具体工作中，必须以体制为保障，以调动培训人员的积极行为支撑，以实践化的落实为根本，才能促进安全培训工作的全方位实施，从而保障生命健康，促进煤矿企业安全发展。

参考文献：

[1]王怀金，张华台.提高煤矿企业安全培训质量的途径[J].淮南职业技术学院学报，2010（02）.

[2]陈魏.煤矿事故自救培训现状与发展趋势综述[J].科技信息，2010（05）.

第5篇：煤矿奖励细则范文

关键词:培训;煤矿职工;意识;安全教育;成效

0引言

煤矿安全培训工作是煤矿企业一项严肃、认真、重要的安全生产、安全管理基础工作，关乎煤矿职工队伍安全素质提升、关乎矿井安全生产和效益保障，关系到职工个人的人身安危和经济收入，同时也是对“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针严格贯彻的具体体现。但在当前煤炭市场疲软、经济形势下行影响下，受经济收入和外界因素等影响，部分职工存在工作焦虑、工作情绪不稳定等情况，致使工作过程中易出现精力不集中、安全意识降低等情况出现，这是近年来煤矿安全事故频发的一个重要原因。另外，受上述因素影响，也造成部分职工虽然在接受安全教育培训，但是安全意识未深入贯彻到具体工作中，安全意识也未得到有效提高。再者就是煤矿在安排安全教育培训活动时，可能存在的片面追求办证效率、制度落实不严格、督查考核走形式等问题，也是煤矿安全教育培训不能较好开展的原因。在这种形式下，如何进一步提升煤矿安全教育培训成效、如何更加有效开展各项培训工作、如何切实提高职工安全意识，远离“三违”是煤矿安全教育培训工作者应着重考虑的问题。

1煤矿安全教育培训存在的普遍性问题

(1)重视程度不够。主要表现有4个方面:①煤矿企业主要领导对安全培训工作关注不够，对“安全教育培训不到位就是重大隐患”、“安全意识提高就是经济效益”认识深度不够;②煤矿企业相关管理单位领导对培训工作不重视［1］，存在管理松懈、要求不严、督导考核不到位、工作开展不扎实现象;③基层单位领导重生产，轻培训，对培训工作支持力度不够，配合不够密切;④部分职工自身对安全培训重要性认识不够，把培训当成一种负担，不愿意主动参加培训，从内心抵制安全培训工作［2］。(2)培训制度落实不到位。主要表现为:对制度涉及的具体条款、要求执行力度不够、执行不严格或未按照制度要求实施。如:做不到文件规定的脱产培训;不能按要求定期召开培训会议或即使召开也多是流于形式;按照安全培训要求需教考分离的，实际流于形式等。(3)实操基地不完善。缺少实操基地，很多工种不能进行实操，理论与实践结合不密切，影响培训效果。(4)教师责任心有待提高。教师教案更新不及时，敷衍应付［3］，照本宣科，不注重理论联系实际教学，培训课程设置针对性不强，不论什么工种，培训内容都是统一内容［4］。

2煤矿安全教育培训成效提升的对策

(1)管理者重视、强化协调是煤矿安全教育培训提升的根本之路。管理者重视、强化协调是煤矿安全培训教育工作能够得到有效的组织保证，也是确保煤矿安全教育培训提升的根本。为此，在每期安全教育培训开班之初，做好与各单位的沟通协调，确立合理的专业课程、培训流程、年度计划内需培训人员和教师队伍安排是确保培训工作顺利完成的先决条件;同时，管理者的支持，也是各项培训政策得以落实的组织基础。(2)健全制度、完善体系是煤矿安全教育培训提升的基础保证。完善的制度、健全的体系是煤矿安全教育培训工作得以有效实施的基本保证［5］，目前各矿井在安全教育培训制度制定方面已基本健全，体系也基本完善，但是仍然存在的诸如制度仅以文件下发后，未组织有效学习、考核或未采取较为透明的如悬挂牌板、组织宣传、明确各项流程等方式贯彻落实或制度、体系更新不及时，与当前形势不适应等问题。因此，不断梳理、完善现行制度，明确职责，及时更新体系是确保煤矿安全教育培训工作有效实施的基本保证。(3)创新授课、加强实操是煤矿安全教育培训提升的必然举措。传统的“黑板+粉笔”、“教案+照本宣科”等的授课方式［6］，已不能满足当期科学技术快速发展的今天，而“PPT+投影”的授课方式，易存在课件内容缺乏新意、动态体现和趣味性不足等问题，另外实操方面:缺乏长期性场地、实践和可操作性的设备及组织人员、政策性鼓励等因素，致使部分实操练习难以实现也是当前存在的普遍性问题，因此，创新采用“案例+动画演示+制度解读+趣味讲解”和充分的代入或引入互动式的授课方式［7］，配合合理的实操练习、实操比赛等组织活动，是提升煤矿安全教育培训的必备举措。(4)加强监督、严格考核是煤矿安全教育培训提升的有力保障。措施的实施需要严格的督促、考核，为确保教学质量，引进工程管理科学的过程管理、质量管理概念是很有必要的［8］，在教学过程中，增加督查考核单项，明确各项教学管理细则，与职工收入相结合，采取必要的激励措施，强化思想理念与职业操守责任制，明确管理过程侧重点、及时兑现各项奖惩，将是保证安全培训教育的有力保障。

3建议

(1)坚定领导、强化协调、积极引导。管理者重视是安全培训工作健康发展的动力［9］，因此，矿井的培训工作要首先有主要负责人定期组织召开培训工作例会，以便及时发现和解决培训工作中存在的各类问题，对不支持培训工作的单位进行通报批评，对表现好的单位或学员表扬奖励，激励先进，鞭策落后，提高基层单位管理者对安全培训工作的重视程度。其次，负责培训单位要加强与基层单位管理者的沟通交流，争取基层管理者的支持、配合，共同努力，圆满完成培训任务。另外，培训教师要加强对职工的教育和引导［10-11］，让学员从内心真正认识到培训工作的重要性，提高学员培训的积极性和主动性。(2)严把教案审核，积极沟通交流，科学、合理安排培训内容。由于每期培训的对象、工种都不一样，负责培训单位要及时与授课老师沟通交流，让老师提前了解当期参培学员的基本情况，合理选择授课内容，有针对性地编写教案，并要求当期培训教案提前报送负责培训单位审核，确保教案通俗易懂、言简意赅，内容新颖、切合实际。(3)认真开展教学评比，加强后期跟踪考核，检验培训效果。当期培训结束组织参培员工对授课老师进行评比打分，对教学过程中存在的问题提出意见或建议，评定为优秀的授课老师给予适当物质或精神奖励，激励教师授课的积极性，增强责任心，对合理化建议积极采纳，认真落实，不断完善培训管理机制，提高培训质量。同时，对当期培训学员，通过每周基层单位学习会结合现场提问的方式进行重点抽查，检验培训效果。(4)突出培训重点，提高安全意识，提升全员素质。安全培训工作的重点应放在提高全员安全意识和岗位操作技能上，培训过程中要注重引导学员牢固树立安全意识，提高自主保安意识，从“要我安全”到“我要安全”转变［12］。同时，在做好一般工种、特殊工种培训的基础上，按照“抓系统、系统抓”的原则，加强对重点岗位人员的培训，分系统、分专业组织对班组长、质量验收员、安检员等与安全质量密切相关人员进行岗位技能培训，通过培训提高他们的安全意识和岗位操作技能，为安全工作打下坚实基础。

4结语

煤矿安全培训工作是关乎矿井安全生产的一项长效机制，必须长期开展、持之以恒，才能为煤矿安全生产保驾护航，另外坚持安全培训教育就是矿井经济效益的理念不动摇，是企业有效落实煤矿安全培训教育的根本之路。

参考文献(References):

［1］马丽．浅谈煤矿安全培训存在的问题与对策［J］．教育教学论坛，2015(9):281．MaLi．Problemsandcountermeasuresincoalminesafetytraining［J］．EducationTeachingForum，2015(9):281．

［2］陈伟伟．煤矿安全培训存在的问题与对策分析［J］．中小企业管理与科技•下旬刊，2013(3):126-127．ChenWeiwei．Theexistingcoalminesafetytraininganalysisoftheproblemsandcountermeasures［J］．SmallandMedium-sizedEnter-priseManagementandTechnology，Quarterly，2013(3)．126-127．

［3］张立忠．浅析煤矿安全教育中存在问题及对策［J］．中小企业管理与科技•下旬刊，2015(1):37．ZhangLizhong．Problemsandcountermeasuresofcoalminesafetyeducation［J］．SmallandMedium-sizedEnterpriseManagementandTechnology，Quarterly，2015(1):37．

［4］屠红勇．浅析煤矿安全培训存在问题与对策［J］．云南煤炭，2006(2):51-53．TuHongyong．Problemsandcountermeasuresofcoalminesafetytraining［J］．YunnanCoal，2006(2):51-53

［5］刘世才．当前煤矿安全培训工作中存在的突出问题及对策［J］．矿业安全与环保，2008，35(S1):105-106．LiuShicai．Currentproblemsandcountermeasuresincoalminesafetytraining［J］．MiningSafetyandEnvironmentalProtection，2008，35(S1):105-106．

第6篇：煤矿奖励细则范文

第二条  《条例》第一条规定的“城市”是指城市的市区和近郊区（不含未设街委建制的地区）。“县城”是指县人民政府所在地。“建制镇”是指镇人民政府所在地（不含所辖行政村）。“工矿区”是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。

开征房产税的工矿区，省政府授权行署、市人民政府确定。

第三条  凡在本省开征区内的房产，不论产权属于单位或者个人，除另有规定者外，均应按《条例》和本细则的规定缴纳房产税。

第四条  房产税依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计算缴纳。

没有房产原值作为依据的，由当地税务机关会同房产管理等有关部门参照同类房产核定原值，以减除百分之三十后的余值计算缴纳房产税。

工程尚未决算已经投入使用的新建房产，依照基建计划价值减除百分之三十后的余值计税；没有基建计划价值的由当地税务部门核定计税价值征收房产税；工程决算后，依照实际入帐价值计算缴纳，多退少补。

第五条  根据《条例》第五条、第六条规定，下列房产免纳房产税：

（一）国家机关、经国务院授权的政府部门批准设立或登记备案并由国家或地方财政部门拨付行政事业费的各种社会团体、军队自用的办公和公务用房。

（二）国家财政部门拨付事业经费和实行差额预算管理的事业单位自用的公务用房。

（三）宗教寺庙用于举行宗教仪式等活动的房屋和宗教神职人员使用的生活用房屋。

（四）公园（包括烈士陵园）、名胜古迹供公共参观游览的房屋及其管理单位使用的办公用房屋。

上述单位出租的房产以及生产、经营用房产，不属于免税范围，应照章缴纳房产税。

（五）企业举办的各类学校、医院、卫生所、托儿所、幼儿园自用的房产。

（六）企事业单位举办的职工疗养院自用的房产。

（七）民政部门举办的社会福利事业单位自用的房产。

（八）基本建设单位或施工企业在施工期间因施工需要而修建的临时简易房屋和仓棚。

（九）经省政府授权省税务局批准减税、免税的其他房产。

第六条  下列房产，经纳税人申请，省政府授权市、县税务机关批准，可以定期减征或者免征房产税。

（一）企业在关停期间没有使用的房产。

（二）经有关部门鉴定，停止使用的危险房屋。

（三）民政部门举办的社会福利工厂以及经民政部门批准，由街道或企业自办的社会福利工厂（指安置盲、聋、哑、残人员占生产人员总数百分之三十五以上的）自用的房产。

第七条  纳税人按规定缴纳房产税确有困难的，需由纳税人提出申请，按税收管理权限报请税务机关审批，可酌情给予定期减税或免税照顾。

第八条  房产税的纳税期限，依照房产余值计算缴纳的，按年计算，分季缴纳，于每年二、五、八、十一月份征收。每一征期为二十天，具体征收时间，由当地税务机关规定。

依照房产租金收入计算缴纳的，按当月实际租金收入计算，于每月终了后十日内缴纳。

第九条  铁路、邮电、航运、金融、油田、煤矿、电业等企业所属分支机构使用的房产，不论是独立核算单位，还是报帐制单位，均应向房产所在地税务机关缴纳房产税。

第十条  纳税人新建、购进房产或者改变房产用途时，应于建成、购进或改变用途之日起三十日内，持有关房产证件，向当地税务机关办理纳税申报或变更登记。

房产产权变更（出售、赠送、分割）或房产扩建、翻建、改建、拆除和出典的，须在变更、竣工后三十日内，持有关证件向当地税务机关申报，办理手续。

因房产产权变更改变纳税义务的，均从变更的次月起计算征税或免税。新建、扩建和拆除报废的房产，均从房产竣工或停止使用的次月起计算征税或免税。

第十一条  纳税人违反《条例》和本细则规定，偷税、抗税、逾期缴纳税款的处罚以及对揭发、检举人的奖励，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国税收征收管理暂行条例〉办法》等有关规定办理。

第十二条  房产税由房产所在地税务机关负责征收。财政、城建、房产管理等部门应当向税务机关提供有关房产资料和情况。

第7篇：煤矿奖励细则范文

画里有山有水，不过，山是荒芜的、水是黑色的、天空是灰蒙蒙的。这是20世纪末期在江苏省徐州市铜山区广为人知的一个小朋友的画作。当老师问这位小朋友为什么要把画画成这样时，小朋友回答，因为他看到的就是这样。

“小朋友是不会说谎的。这幅画反映的就是铜山当时小作坊式工业企业遍地开花的情景。”如今已是65岁的维维食品饮料股份有限公司(下称维维)副总经理张秀诗对《中国经济和信息化》记者讲诉铜山区的过去时，就忍不住提起了这个故事。曾经在铜山县(2010年9月改为铜山区)政府办公室主任的岗位上工作10多年的张秀诗见证了铜山从依靠“五小”工业企业发展起来的老工业基地发展成为有上百家销售收入逾亿元“俱乐部”的新工业区的奇迹。

逃离作坊

张秀诗虽然年过花甲，印堂发亮，但说起话来却掷地有声。当记者提起铜山的小水泥厂时，他不禁忆起了自己曾经任区政府办公室主任时经常跟县领导奔走于各个乡镇的不眠之夜。

在20世纪70年代末到80年代初，铜山就凭借着丰富的自然资源，资源型工业得到了蓬勃发展，煤炭、建材、冶金、造纸等行业在江苏省乃至全国都具有相当高的知名度，曾经连续两年进入全国综合实力百强县。

一位曾经在20世纪90年代到过徐州做水泥贸易的安徽人焦先生告诉《中国经济和信息化》记者说：“那时候的铜山，小水泥厂到处都是。因为小水泥厂多的缘故，铜山在苏北、淮北一带还很出名。”

铜山县当时没有意识到“五小”企业的高耗能、低效益、高污染问题的严重性。张秀诗对记者说，刚刚从中走出来的铜山，作为农业大县，想要发展经济“就要发展‘五小’企业――小煤矿、小炼油、小水泥、小玻璃、小火电”，这也是当时农转工的必然选择。

当铜山的县领导们意识到这个问题时，铜山开始了第一次产业转型。不过，这次转型并不容易。张秀诗说，“五小”企业虽然是关停了，但新的财政收入来源却不是一时半会能找到的。时任铜山县长刘忠达(现为徐州市人大常委会主任)也为招商引资发愁过，一度不知道该如何是好。

后来，铜山县决定“就地取材”――利用铜山是个农业大县的优势发展食品加工业，发展绿色产业。铜山县根据县内农业资源分布情况，兴办起了多类农副产品加工企业，并以之为龙头，推出了维维、大地、维桑、胜阳、银龙等8家农副产品加工企业。

其中，维维、大地、银龙和胜阳4家集团被列入江苏省30家贸工农一体化重点企业，在江苏全省甚至全国都具较高的知名度。

然而，由于食品工业的技术含量较低，附加值又不高，开发能力还不强，在激烈的市场竞争之下，铜山又以龙头骨干企业、著名品牌为依托，全面实施技术创新、产品创新、制度创新、规模创新四大战略工程，到2000年，全县食品工业销售收入达到100亿元，进一步巩固了“食品大县”的地位与思路。

在这些食品工业企业中，维维集团在政府的帮助下筹资了2亿元，完成了速溶豆奶粉的改造，并于2000年在上海证券交易所上市，成为A股上市的第一家豆奶粉企业。

二次转型

在连接徐州和铜山的交通要道上，从南三环往南大概4公里便是北京南路，其西边由黄山路、彭祖路、嵩山路和长江西路构成的一块方区内，坐落着铜山区的各个政府机关，该区域也就是铜山的行政区。在这片区域里，每一条公路两侧都种满了树，在寒冷的冬天里树也依然是绿色的。这样的景象很难让人联想到铜山过去的马路两侧水沟里流淌着的水跟酱油一样的黑。

虽然2000年时就已从铜山县政府办公室主任职位上退下来，无法作为一名公务员继续为铜山的绿色工业做奉献，但张秀诗从心底里为铜山做出产业转型的决策感到欣慰。

其实，跟张秀诗有着同样心情的还有铜山区发展改革与经济贸易委员会副主任彭现元，在回答《中国经济和信息化》记者提出的问题时，他都不忘绕到铜山今天发展的5大产业上来。

所谓的5大产业，铜山区委宣传部副部长杨思恬向《中国经济和信息化》记者介绍说：“就是‘食品、机械、冶金、车辆制造、电子电器’，为了发展铜山经济，我们结合铜山的特点重点发展这五大产业。”

维维，作为食品加工业的传统企业，又是铜山新5大产业之一的龙头企业，张秀诗作为其中的一名员工，他介绍说，维维已经从过去的简单供应豆奶粉发展到了今天能够生产50多个种类的豆奶粉、牛奶、粮油等大食品的生产企业。永和食品(中国)有限公司商品事业群企划总监张卫萍对《中国经济和信息化》记者说：“维维的市场占有率达39％左右，目前还是豆奶领域行业的老大。”

在铜山行政区的南边，就是铜山经济开发区。这里坐落着铜山五大产业的诸多公司，比如江苏云意电气股份有限公司(下称云意电气)、徐州精英电器公司、右任磁电徐州有限公司、江苏华特自控设备公司、徐州市恒源电器有限公司、三原电力自控技术公司等等。其中云意电气是一家2000年创办的主要生产汽车发动机整流器调节器的高科技公司。云意电气品保部经理戴锦坤在接受《中国经济和信息化》记者采访时称，云意电气在国内的市场占有率接近70％，处于垄断地位。奥秘是他们掌握了核心技术，现在与国际上其他三家同行业公司处于竞争态势。

除了云意电气，在彭现元推荐的公司中，还有美驰车桥、约翰迪尔、爱斯科耐磨件、肯纳金属，这四家公司都是世界500强。在铜山“做大企业”的重要规划中，引进世界500强企业，甚至吸引他们的总部搬迁到铜山都是一项很大的贡献，政府将给予高额的奖励。

从引资到选资

在张秀诗的记忆里，20世纪末期刚刚开始关停“五小”企业之时，甚至在其后的两三年内，不管出台什么样的措施，铜山都很难引进外资企业，更别指望能够引进世界500强企业了。铜山区人民政府行政服务中心主任丁维松亦向《中国经济和信息化》记者表示，他们那时候的招商引资是，无论什么企业，只要肯进驻铜山就照单全收。而当前是招商选资，不符合政府对产业发展要求的一概不要。

这样的变化在铜山区相关的扶持政策文件里也能找到相关印迹。在铜山区发展改革与经济贸易委员会工业运行科科长陈静递给《中国经济和信息化》记者的两份2009年年中和2010年年中颁发的文件里，两个扶持政策就有很明显的不同。

2010年的《铜山县产业转型升级扶持资金实施细则》(下称《实施细则》)比2009年的《扶持企业发展、保持工业经济平稳增长实施细则》在扶持范围、条件、标准上都更为明确和细化。同时，2010年的《实施细则》还增加了“监督管理”一章的内容。

仅从扶持条件和标准来说，2009年6月8日颁发的文件是相对混乱的，而2010年

6月8日颁发的文件里却提炼出了“做大产业”、“做强企业”、“做响品牌”、“做精科技”、“构建人才平台”和“创新体制机制”六大要素，然后根据六大要素分门别类地设定奖励标准和奖励金额。用铜山区政府一位工作人员的话来说，就是之前的《实施细则》是一幅印象派的人物画，而2010年的《实施细则》就成了一个有鼻子有脸的高清数码照片。

以2010年版的《实施细则》第六条“做强企业”来说，其下又分了4项考核类别，每个类别中又按等级来给予奖励。比如“规模扩张”一项，《实施细则》规定：原规模企业应税销售收入增长15％以上，实现5亿元～10亿元的扶持10万元、10亿元～20亿元的扶持20万元、20亿元～50亿元的扶持30万元、50亿元～100亿元的扶持40万元、100亿元以上的扶持50万元且每增10亿元增加扶持10万元。

对于2000年就从县财办调任现职，并一直作为《实施细则》制定的牵头人的彭现元来说，制定这些政策都是为了实现铜山的产业转型升级。只是2010年作为铜山产业转型升级之年，他们更迫切地希望能够让产业转型升级得到更为显著的成效。所以，《实施细则》只会越来越细，为产业转型升级、为企业发展壮大提供更为周到的服务。

千亿身价

坐在显得有些陈旧的办公室里，陈秀诗仍然像当年做县政府办公室主任一样，还得给维维的宣传工作做好书面材料，但他却很清晰地记得自己当铜山县政府办公室主任时，一个月也就800多块钱的工资，却要靠维维集团每个月拿出的1000万税收才能发下来，没有这些税收，他的工资就别想拿到手了。

时过境迁，铜山区政府如此窘迫的境地也随着县改区一去不复返了。在铜山区政府办公大楼后面，刚刚盖起了一栋3层的玻璃楼。就在《中国经济和信息化》记者采访的当天，铜山区全区经济工作会议在这栋还没装修完的玻璃楼里召开。

在这次会上，铜山区委书记周宝纯表示，2011年要确保规模工业企业发展到780家，销售收入亿元以上企业突破300家。食品、工程机械与车辆制造、冶金产业产值分别突破320亿元、320亿元、250亿元，主导产业产值占规模工业产值的比重提高2个百分点。

周宝纯的期望并不是白日做梦。2009年以来，铜山已有180余家企业进入销售收入“亿元俱乐部”，其产值占全区655家规模以上工业企业产值的70％。实际上，铜山区主导产业产值占工业产值的比重在2010年时已经达到了68％，规模以上工业总产值、销售收入、利税分别达到1250亿元、1200亿元和171亿元，分别增长了48％、54％和75％。

与此同时，以铜山区的“一区三园”即铜山经济开发区、维维食品产业园、利国冶金煤化工产业园、南部物流产业园为主平台，推进包括约翰迪尔、美驰车桥、爱斯科耐磨件、肯纳金属四家500强在内的一大批大企业落户园区的产业集聚工作也逐渐落地。

第8篇：煤矿奖励细则范文

一、规范化建设内容

（一）健全监管网络

1、建立安全生产协调机构。成立朱巷镇安全生产委员会。安委会主任由杨修兵担任，副主任由黄永锋担任，成员由尹若昌、张圣云、任为树、梁勇、杨德高、徐立、彭红星、刘建平、甄锐、叶礼利、耿广江、王世华、李亮、杜和杰、徐革新、李仁才、耿言俊、高前、刘彪，各村委会主任组成，安委会下设办公室，主任：黄永锋（兼任），副主任：任为树，成员：彭红星、胡军、倪蕾。办公室设在安监所，承担安委会的日常工作。

2、设立安全生产监管机构。按照文件规定设立县朱巷镇安全生产监督管理所，为独立二级机构并按照“2+X”的模式，不少于3人（即2名以上具备安全生产执法资格的专职监管人员+若干名兼职或聘用人员）配齐安全监管执法和工作人员。安全生产监管机构要做到“八有”，即有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所、有牌子，工作经费每年不少于5万元并应列入财政预算，并形成逐步增长机制。对辖区内重大生产安全事故隐患的整治，要按照“一事一议”的原则安排专项引导资金。

安全生产监管机构要配备办公室（面积不少于30平方米），交通、通讯、事故应急救援，安全监管等装备和设施，并达到国家、省、市安监部门规定的标准要求。

3、完善村（居）和企业安全生产管理机构。各村民委员会要配备安全生产信息员，由各村民兵营长担任；各企业要健全安全生产管理机构，依法配齐安全管理人员以及专、兼职安全员。

（二）严格落实责任

1、明确各级职责。按照朱巷镇2011年安全生产工作职责规定，各分管负责人按照“分级负责”原则，严格落实安全生产“一岗双责”制度，对分管领域的安全生产工作负责，承担“第一责任人”的责任；分管安全生产工作的负责人负安全生产综合监管责任。相关职能部门对其主管的范围的安全生产工作负责。

2、加强考核和奖惩。按照与各村（居）委员、企事业单位鉴定的《安全生产目标责任书》，镇对各单位的目标执行情况，要每半年进行一次督察，年终进行考核，对获得优秀等次的单位予以通报表彰，并对先进集体和先进个人给予奖励；对考核不合格的单位，予以通报批评；对突发事故控制指标或重大事故隐患未能按期整治的单位，实行“一票否决”。

（三）加强安全生产监管和执法

1、实行安全生产“网格化”管理。编制安全生产“网格化”管理方案，将镇区划分为若干个安全生产管理网格，落实领导干部安全生产联系点制度，明确网格安全责任人，规范安全生产巡查工作。

2、加大执法力度。县安监部门将非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金、机械等行业和领域，以及职业健康安全的监管检查权，现场处理权，强制措施权，调查取证权，提请移送权，简易程序处罚权委托由乡镇行驶，镇各部门要加大联合执法。严格依法行政，杜绝各类安全事故发生。

（四）认真完善基本制度

按照安全生产监管规范化建设要求，认真完善以下基本制度：

1.安全生产会议制度2.安全生产监督检查制度3.安全生产事故隐患排查制度4.重大危险源监控管理制度5.建设项目安全实施“三同时”管理制度6.生产安全事故报告和应急处置制度8.领导干部安全生产联系点制度9.安全生产举报奖励制度10.安全生产值班制度。

（五）建立和完善基本台帐

按照安全生产监管规范化建设要求，建立和完善以下基本台账：

1安全生产综合监管台帐2.安全生产监督检查台帐3.隐患排查治理台帐4.宣传教育培训台帐5.事故处理和应急关管理台帐6.职业安全健康监管台帐7.重大危险源监控管理台帐8.特种设有管理台帐9.工矿商贸企业台帐10.中心学校和人员密集场所安全监管基础台帐11.在建工程项目安全监督基础台帐12.危险（易爆）物品及烟花爆竹安全监管台帐。

二、规范化建设实施步骤

第一阶段:策划准备阶段（7月20—31日）

镇成立由镇长任组长的安全生产监管规范化建设领导小组，制定规范化建设实施意见

第二阶段;组织实施阶段（8月1日—9月30日）

按照县政府统一部署，对照实施意见和验收评定实施细则，规范镇安全监管机构设置，加强队伍建设，完善基本制度和台帐，建立安全生产委托执法工作机制，强化企业主体责任落实。

第三阶段：验收评定阶段（10月1日—11月30日）

第9篇：煤矿奖励细则范文

关键词 安全培训 正向激励 培训执行力

中图分类号：X92 文献标识码：A

Discussion on Coal Mine Safety Training of Execution Construction

ZHU Linhai， Chen Ji'e

（China Pingmei Shenma Group Pingmei Share No.1 Coal Mine， Qingdingshan， He'nan 467011）

Abstract Based on the actual coal mine safety training， expound the strengthening safety training positive incentives and executive ability construction， build and implement the incentive-restricted mechanism of coal mine safety training successful countermeasures， introduces leveling shares a mine safety training innovation， improve safety consciousness， standardize security， realize the safe production practices and result.

Key words safety training； positive incentive； execution

1 规范管理和激励约束有机结合

1.1 健全制度

认真贯彻安委〔2012〕10号《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，制定下发平煤股份一矿《安全生产培训管理实施细则》、《平煤一矿安全培训工作考核评估标准》、《进一步加强和规范安全培训管理的若干规定》、《关于实施全员素质登高工程的意见》，《规范区队“三个一”活动指导意见》、《平煤股份一矿职工培训奖惩办法》等管理制度，为构建培训激励约束机制奠定基础。

1.2 加大安全培训责任追究

坚持“先培训、后上岗，先持证，后上岗”原则，实行职教、组干、劳资、安检部门安全培训工作联动机制，做好区队长、班组长、特种作业人员、一般作业人员安全培训，确保持证率达到100%。对完不成培训任务或出现未持证上岗的，一律先停（免）职再培训，严格追究处理相关责任人。凡发生不经培训上岗、无证上岗，或不对从业人员进行安全培训教育的，每发生1人次对单位罚款5～10万元，并免去单位主要负责人职务，无证人员一律停止上岗，待取得相应资格证书后，方可恢复职务。组干科、工资科、安全检查科及各区队加强对持证上岗情况的监督检查，对无证人员下达停止上岗通知书，杜绝无证上岗。

1.3 建立“三挂钩两纳入一追究”制度

“三挂钩”即把安全培训考核情况与职工个人的工资分配、职务晋升、各类评先挂钩，与单位的安全结构工资挂钩，与单位党建工作精细化管理考核挂钩；“两纳入”即把安全培训纳入区队干部绩效考核，纳入区队工作目标考核；“一追究”即安检、职教部门对区队安全培训、持证上岗情况进行月督查、季考核，对培训效果差的或存在无证上岗的单位，追究单位党政正职的责任。

1.4 实施“一三四四”培训模式

“一三四四”即“一主题”、“三围绕”、“四坚持”、“四结合”。“一主题”即以理论知识和实际操作为培训主题。“三围绕”即围绕安全生产，提高培训质量；围绕培训对象，提高培训效果；围绕培训管理，提升创新水平。“四坚持”，即坚持分类教学，实行不同工种不同内容，不同对象不同方法，不同层次不同要求，搞好分类培训；坚持实践教学，本着“干什么学什么”原则，充分发挥实训场地优势，提高操作能力，增强培训实效：坚持灵活教学，运用案例分析、启发提问、互动研讨等方法，活跃教学氛围；坚持拓展教学，将企业文化、手指口述、岗位描述、突发事件应对、应急预案、安全事故案例等纳入培训内容，增强培训的全面性。“四结合”，即与案例教育相结合，与区队自主安全培训相结合，与安全文化相结合，与现场实际相结合。

2 正向激励和责任追究双管齐下

2.1 考核方式内容

由职教中心牵头负责，组干、工资、安检等部门参加，对矿属各单位职工培训情况认真考核。采取动态检查、现场提问、抽考、查阅资料等形式打分。每月5日前完成对各单位上月的考核工作，考核结果及时经矿集中讨论通过。

2.2 正向激励机制

对安全培训工作取得成效的单位党政技负责人及培训管理员实行季度奖励制度。（1）单位季度内实现安全生产。（2）没有不培训上岗、培训不合格上岗、无证上岗现象。（3）按规定落实完成各项培训任务。（4）按规定开展“三个一”活动。（5）选派学员培训期间无违规违纪现象。（6）职工人文素质、安全技能、安全知识考试及格率名列前10名的单位。

实行优秀学员奖励制度。对参加矿及矿级以上各类安全资格取证培（复）训和素质提升培训学习人员，参加矿及集团组织的各类抽考人员，符合规定得奖条件的，优秀学员按井下直接、辅助、地面分别奖励300元、200元、100元，抽考人员分别奖励300元。

实行职工培训风险抵押金制度。（1）单位出现未培训上岗、培训不合格上岗、无证上岗现象的，培训抵押金全额没收，重新交纳。（2）出现二级以上非伤亡事故或1-4级工伤事故的责任单位不兑现培训抵押金（多单位分别承担责任的，按责任划分比例减少兑现培训抵押金，下同），5-7级工伤事故的责任单位减少兑现培训抵押金70%，8-10级工伤事故的责任单位减少兑现培训抵押金50%。（3）出现特别严重“三违” 不兑现培训抵押金，严重“三违” 减少兑现培训抵押金40%、较严重“三违” 减少兑现培训抵押金20%。（4）“三个一”活动被矿、集团及以上部门查出问题，每项次减少兑现抵押金10%。（5）集团、矿组织抽考，职工不合格每人次减少兑现抵押金1%。（6）送培职工准入资格不符合规定的，每人次减少兑现抵押金5%。（7）按计划送培学员，每少送培训1人次减少兑现抵押金1%。

实行职工培训与结构工资挂钩考核。按《一矿职工培训与工资挂钩考核表》评分，总分值100分。得满分，100%发放单位职工培训工资，每扣1分减发单位职工培训工资2%，按各区（部）进行内部排名，综合得分第一（必须满分以上）的加发单位职工培训工资3%，给予党政负责人（井下直接、井下辅助、地面）各500元、300元、200元的奖励。

建立健全教师培训激励机制。采取教师与包区队挂钩，将培训效果与教师的经济利益挂钩，并作为教师晋级、评先的主要凭据，做到责、权、利相统一，增强教师的工作责任心，防止出现“教好教坏一个样”或分工不明确、责任不具体、互相推诿等现象。