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一、 总体概况
上半年公司安全生产总体形势良好,未发生安全生产事故和可记录事件。公司领导组织完成春节、清明和端午节前安全生产大检查,消防安全专项检查和抗台防汛及疫情防控专项检查,现场检查问题督促施工单位按期落实整改。全面落实企业安全生产主体责任,从公司到各部门、自上而下层层签订2020年度安全生产责任书。
二、 上半年工作内容
1.制度建立。综合部编制完成公司各岗位安全生产职责;完成编制公司安全生产制度初稿;梳理相关方安全生产协议签订,补充签订华德管线迁移项目三方安全协议。
2.安全管理计划。综合部编制公司2020年安全生产工作计划,完成100%;编制公司2020安全生产费用投入计划,完成100%;编制公司2020安全培训计划,完成100%。
3.隐患排查管理。公司领导及安全管理相关人员对项目现场综合和专项安全检查共14次,发现隐患157项,其中问题和一般隐患148项,已完成整改147项,重大隐患9项,已全部完成整改,总体整改率99.36%;配合集团办公区域节前安全检查和项目现场消防安全检查、清明节前检查各1次,检查发现的问题已全部落实整改。
4.安全会议。综合部参加公司年度安全生产会议1次、公司春节期间安全工作安排会议1次;参加项目现场管理会议10次(其中华德管线改迁项目周例会2次)。
5.综合部对各在建项目复工复产及疫情防控检查共计10次,检查现场复工复产存在安全问题19项,疫情防控问题24项,全部整改完成;二三厂于3月2日完成复工审批。
6、综合部完成排水公司安全管理工作交接后,重点完成XXX项目质量安全监督管理工作。检查施工单位入场资料准备情况17项,存在问题6项,已全部完成整改。
三、 上半年工作计划完成情况
1、公司完成关键岗位安全生产责任书的签定。
2、公司完成项目安全管理制度的编制修订。
3、公司完成排水公司项目安全工作交接,完成滨海公园、华德管线迁移项目日常安全监督工作。
4、公司完成节前停工安全检查和节后复工复产安全生产检查工作。
5、公司完成各在建项目疫情防控措施检查监督落实工作。
6、公司综合管理部配合集团公司完成清明节前和消防安全专项检查监督落实工作。
7、综合部阶段性完成安全生产简讯工作。
8、公司完成安全生产月活动工作。
9、综合管理部完成华德管线迁移项目安全评价报告核查,并提出整改建议。
10、完成华德管线迁移项目陆域段现场施工质量安全监督管理工作。
四、 安全工作难点(存在问题)
序号
存在问题
建议解决方案
责任单位
/责任人
完成时间
1
XXX目“三同时”未严格执行,施工许可证和现场作业方案未完全确定就开始施工作业
建议本次作业施工开展的同时,请政府个监督部门提前介入管理,施工单位和监理必须按照规范要求做好施工作业全程管理、监督。并再8月30日之前取得陆域管线施工许可证
工程管理部/赵健
8月30日阶段性完成
2
组织机构及制度审核延后
疫情及公司整体架构调整影响,延后开展
综合管理部/安环部
9月30日前
五、 下半年工作计划
序号
工作内容
管理要求
责任单位/责任人
完成时间
1
建立健全安全生产管理制度
含组织机构及职责、项目管理、安全培训、应急管理方案等内容。
综合部
10月31日
2
完成公司安全生产应急预案的编制、评审、备案。
依据集团安全要求并结合集团应急预案完成情况,及时完成综合和专项预案
综合部
12月31日
3
完成基建公司首次安全培训教育
主要培训岗位职责、风险管理、办公室安全等。
综合部
12月31日
4
安全生产责任状上墙公示
各部门签订责任状上墙公示
综合部
9月31日
5
结合项目完成消防应急演练
找一家施工单位配合计划在“11.9”开展一次演练
综合部
11月30日
6
华德管线迁移项目现场安全环保职业卫生监管
监督项目负责人管理监理和承包商HSE工作,降低现场安全风险和现场作业环境影响、保障参建人员人身健康。
工程管理部/赵健
12月31日
7
按照质量控制监督管理要求,做好项目施工质量控制管理工作
结合华德管道迁移项目、农村供水项目、凝絮池项目情况,做好各阶段质量控制点的质量监督管理工作。
综合部
12月31日
8
完成公司项目安全工作监督方案及oa流程
监督方案主要是针对承包商奖惩考核、隐患排查,OA在现有流程中加入以上流程
【关键词】人力资源;股权激励
【中图分类号】F27 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309(2012)04-0067-2.5
在股权激励计划的基础之上,A公司确定新的激励方案,对股权激励的要素进行了必要调整,确定详细的激励对象范围,制定合理的期权行权价格,使股权激励的作用充分地发挥。
一、A公司现行股权激励优化方案
(一)激励对象的确定
激励对象包括公司的董事、高级管理人员及其他具有明确考核目标的核心技术人员、营销和管理人员。不包括控股5%以上的股东、配偶及直系亲属,不包括独立董事和监事。
激励对象的考核按照董事会制定的考核办法执行,激励对象必须经过考核确认合格。
激励对象有下列情形之一的,不得参与激励计划:最近三年内被证券交易所公开谴责或宣布为不适当人选的;最近三年内因重大违法违规行为被中国证监会予以行政处罚的;具有《公司法》规定的不得担任董事、高级管理人员情形的。如在激励计划实施过程中,激励对象出现以上情形的,公司将终止其参与激励计划的权利,收回并注销其已被授予但尚未行权的全部股票期权。
(二)激励计划的股票来源和数量
公司拟授予激励对象1460万份股票期权,每份股票期权拥有在期权有效期内的可行权日以行权价格和行权条件购买1股股票的权利。其中首次授予1315万份,预留股票期权145万份,占股票期权数量总额的10%。涉及的标的股票种类为人民币A股普通股,涉及的标的股票数量为1460万份。公司将通过向激励对象定向发行股票作为本计划的股票来源。
(三)股票期权的授予和分配
本计划拟分配给董事、高级管理人员的标的股票为260万股,分配给其他管理人员以及公司核心技术人员和业务骨干的标的股票为1055万股,其中人员名单的确定以公司绩效管理评级确定。绩效管理是公司股权激励的重要支持手段,确定激励对象范围必须利用绩效管理的手段,对激励对象确定其绩效目标,激励的份额要与其绩效目标的实现相结合,公司要按照员工的级别、贡献、绩效等因素确定股权授予的额度。
(四)激励计划的有效期、授权日、可行权日、禁售期
本次股票期权激励计划的有效期为四年。
激励计划的授权日在激励计划报中国证监会审核无异议且经股东大会批准后由董事会确定。授权日不为以下日期:定期报告公布前30日;重大交易或重大事项决定给过程中至该事项公告后2个交易日;其他可能影响股价的重大事件发生之日起至公告后2个交易日。
激励对象已获授股票期权,如满足本办法规定的全部行权条件,等待期为一年。
激励对象自股票期权授权日满1年后可以开始按照本激励计划规定的安排分期行权。可行权日为股票定期报告公布后第2个交易日,至下一次定期报告公布前10个交易日内,但下列期间不得行权:公司业绩预告、业绩快报公告前10日内;重大交易或重大事项决定过程中至该事项公告后2个交易日;其他可能影响股价的重大事件发生之日起至公告后2个交易日。激励对象必须在股票期权有效期内行权完毕,股票期权有效期过后,已授出但尚未行权的股票期权不得行权,由公司负责注销。
根据《公司法》、《证券法》等法律法规和《公司章程》的规定,本次激励计划制定了标的股票的禁售规定:激励对象转让其持有的股票,应当符合相关法律法规的规定;激励对象转让其持有的股票应当符合《公司章程》的规定;激励对象因违反上述规定,所得收益归公司所有,董事会将收回其所得收益。
(五)股票期权的行权价格及其确定方法
对于首次授予的股票期权,行权价格为9.35元/股。行权价格的确定取以下二者中的价格较高者:1.公司股票于本激励计划公布前一个交易日的收盘价(9.35元/股);2.公司股票于本激励计划公布前30个交易日的平均收盘价(8.30元/股)。
预留股票期权的行权价格在该部分股票期权授予时由董事会确定。行权价格的确定取以下二者中的价格较高者:1.授予该部分期权的董事会会议召开前一个交易日的公司标的股票收盘价;2.授予该部分期权的董事会会议召开前30个交易日内的公司标的股票平均收盘价。
(六)股票期权的获授条件
公司需满足以下条件:审计机构对公司授权日前的会计年度的定期报告出具了标准无保留意见审计报告;无最近一年内因重大违法违规行为被中国证监会予以行政处罚;无中国证监会认定的不能实行期权激励计划的其他情形。
激励对象需满足以下条件:最近三年内未被证券交易所公开谴责或宣布为不适当人选的;最近三年内未因重大违法违规行为被中国证监会予以行政处罚的;激励对象如为董事、高级管理人员的,符合《公司法》及《公司章程》规定任职条件。
(七)股票期权的行权条件
激励对象必须同时满足以下全部条件才能行权:1.根据公司考核办法,激励对象上一年度考核合格;2.参照下表
(八)行权安排
首次授予的股票期权计划分三次行权:
预留股票期权拟在首次授予日后12个月内公司按相关规定召开董事会对激励对象进行授权,授权后该批股票期权计划分两次行权:
每一行权期内未能行权的部分,在以后时间不得行权,由公司负责注销。
(九)实行和授予股票期权的程序
1.薪酬与考核委员会负责拟定激励计划草案,并提交董事会审议;
2.董事会审议通过激励计划草案,独立董事应当就该计划是否有利于公司的持续发展,是否存在损害公司及全体股东利益发表独立意见;
3.监事会核实激励对象名单;
安全教育培训:公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。
一、公司安全教育培训计划管理人员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室。
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室。
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室。
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司安全管理制度,安全生产常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训:内部强化培训在建工程进度安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室。
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训计划实施措施:
各科室及项目部的作用:员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及项目部的作用就可以员工培训工作按计划实施,可以对员工培训工作综合管理,可以使员工培训工作紧密地与公司生产需要相。
安全教育培训对象:公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。
一、公司安全管理人员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司各项安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司各项安全管理制度,安全生产基本常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,提高安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训实施措施:
充分发挥各科室及项目部的作用:员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各科室、各项目部。充分发挥各科室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施,可以对员工培训工作进行综合管理,可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。
1.送电安全管理责任不落实一是各送电专业的“春、秋检”检修计划不细不实。计划粗略、内容针对性差、计划不周密、重复停电和临时停电的现象还没有从根本上杜绝。“五查”活动在大部分单位没有真正开展,存在应付检查的现象。“两措”计划未结合安全生产实际,缺乏针对性,落实不到位,未实现闭环管理,存在计划空洞,内容形式化,没有责任人、检查人和验收人,有的甚至未分解到班组,没有完成情况汇总等。二是从事故通报中可以看出,部分单位安全生产分析会主要领导不到位,记录的内容空洞、不真实,班组安全活动会开展不均衡,活动内容编写现象严重。偏远地区送电岗位仍存在无票作业或使用旧的工作票、修理票作业,还有的根本不按《安规》要求执行,我行我素,安全隐患多、漏洞大。三是送电检修工作现场疏于管理,部分检修人员安全意识淡薄、自我感觉较好,仅凭经验工作的问题突出。个别基层供电分公司安全管理网架虽然建立齐全,但安全监察职能履行不到位,班组安全员责任意识不强,各级生产人员还没有真正做到“谁管理、谁负责”,“谁组织、谁负责”,“谁实施、谁负责”的工作原则,没有做到安全责任的到岗到位。
2.外包、多经企业的安全管理放松、管理不到位部分单位放松对多经、外包等施工单位在所辖电力设备上作业的安全管理,如安全措施布置不到位、不全面,作业现场应设围栏而不设,不戴安全帽进入作业现场,无标准化作业指导书(卡)或有指导书(卡)却执行不到位,作业指导书(卡)编写简单,不能起到指导作业现场工作的作用,甚至有的施工队伍不知道标准化作业是什么,不着装作业,安全工器具不试验等,安全管理水平差距很大。同时也反映出供电公司对外包、多经企业施工队伍要求不严,管理不细,重视程度不够。主要体现在:一是外包队伍与主业队伍有临时混岗作业的现象;二是外包队伍临时雇工现象普遍存在,内部安全技能培训不到位,人员安全素质参差不齐;三是以包代管的现象还不能杜绝,现场管理安全措施不全,违章较多;四是在入网队伍资质审查、安全培训上力度不够,没有规避安全责任风险的意识。
3.作业现场管理不规范一是在“两票”执行上不规范、不严格,源头违章现象严重。现场检查工作票上作业简图绘制随意,有的甚至不绘制作业简图;有的工作票未许可就开工,有的工作票未终结就操作送电,工作票上工作许可人、工作负责人签名存在代签和事后补签的现象,工作票和作业指导书(卡)上所填写的安全技术措施现场不执行,有的作业现场应布置安全技术措施,包括现场补充安全措施,工作票或作业指导书(卡)未填写注明,反映出现场勘察制度执行和作业现场安全管理不到位。工作票列写工作班成员与实际人数不符或签名人数不符的现象时有发生,且未注明原因。操作票存在前后操作内容顺序颠倒,填写不规范,内容不全,执行的操作票操作人和监护人未签名,操作时间未填写等。二是个别单位还存在两级调度许可管理程序不清。工作许可程序不顺,操作程序较乱,与管理模式多样化有关。许可的方式较多,有的调度下令给操作人员操作开关,再下令给作业班挂接地线,将工作许可人的安全职责分开,不符合《国家电网公司电力安全工作规程》第2.4.2条的规定。三是标准化作业执行不到位。作业现场还反映出对标准化作业的抵触情绪,以及不正确执行标准化作业指导书。有的未按现场作业实际和危险点编制标准化作业指导书,有的无编制人、审核人、批准人签字就流入作业现场执行,有的标准化作业指导书(卡)基本是复制的样本、套话、原则话,对作业现场不能起到有效的指导作用。四是管理人员责任心不到位。“两票”使用管理上存在违章现象,反映出安全生产管理人员未认真履行各自的安全职责,安全管理粗放,使很多不合格的“两票”流入作业现场,作业现场安全监察不细、不实,走过场现象较为普遍。
4.安全工器具、带电作业工器具使用、配置和管理不符合要求一是乱放严重。安全工器具的存放保管未全部做到专库专柜,还存在随意乱放,试验过与未试验放在一起,合格与不合格或报废放在一起,安全工器具与材料、施工工具放在一起。有的单位带电作业工器具平时放在车内,与其他物品混放。二是配备数量不足。个别单位班组所配置的安全工器具,安全劳动保护如绝缘手套、绝缘靴等数量不足。三是外出作业混装问题未解决。目前安全工器具使用、保管的薄弱环节是运输和使用的过程中不能实现可靠保管,大多是与物品、材料混装,工器具磨损、损坏现象时有发生。四是规章制度不完善。部分单位未按要求建立台帐、未能健全管理细则,使其在无控状态下运行。
5.安全培训深度、广度不够加强安全技术培训,提高一线员工自我保护意识,是防止人身伤害的重要措施。各单位对员工安全培训的深度和广度还不够,深层次的管理培训未到位。如“两措”计划应如何执行和分解落实,事故快报、通报如何学习,怎样举一反三、查找管理隐患,安全技术措施包括哪些,违章作业怎样区别等。
二、送电系统安全管理应做好的工作
1.深化安全基础管理工作继续深化责任制落实,督促标准化作业的执行,以严、细、实、勤的工作作风加强送电安全基础管理,抓住送电安全薄弱环节和漏洞,加大整改力度,杜绝“春、秋检”、外包、外协工程施工、送电运行检修、季节性工作中的人身伤亡事故。
2.深入完善各项规章制度结合送电专业的特殊性,通过调查研究,细化、完善送电安全管理相关规章制度。随着新设备、新技术、新工艺的投入使用,不断完善《送电作业安全管理规定》。
3.继续加强送电专业安全教育培训应根据培训安排计划把送电系统培训当成一项重要任务。培训的主要内容包括辽宁省电力公司新修编的《送电作业安全管理规定》,送电安全管理体系中的安全管理责任,班组安全基础管理等内容。适时开展送电作业现场安全管理的实际操作培训,组织学员到送电安全管理水平好的单位参观学习。
4.加强送电安全管理薄弱环节的监督检查力度依据检查调研情况,加大整改力度,重点整治送电保修、郊县区偏远综合供电所的送电安全工作,监督、指导基层供电分公司的安全监察管理工作。
5.尽快解决混岗问题目前各种类型的混岗作业还较多,不利于安全生产管理,当发生生产事故时处理较困难。建议各供电公司按照“三集五大”体系建设的要求,组织相关部门针对实际情况进行研讨,制定可操作的办法,解决混岗问题带来的多重负面效应,同时解决当前基层单位实际从事送电工作人员缺乏的问题。
关键词:建筑工程,施工管理
1工程施工中的管理
1.1施工项目管理的内容
施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的目标就是项目的目标,项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。加强施工项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化其管理。
1.2施工前的准备
1.2.1施工技术的准备
项目部在熟悉施工图纸的基础上,对图纸中的问题进行汇总,由总工办组织项目部及营业部结合本公司的施工特点,提出具体的修正方案,报甲方及设计单位共同探讨,以达成一致,使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。项目技术人员在工程部及总工办的指导下,结合工程项目特点,编制出施工组织设计,内容包括工程概况及施工特点,施工方案(包括施工准备、施工顺序、主要项目施工方法、质量及安全保证措施、降低成本措施、保证工期及文明施工措施),施工进度计划,劳动力、材料及机具需要量计划,施工平面部署及项目管理人员职责分配等。公司在多年的施工过程中,总结出一套比较成熟的施工作业方法,并编制成作业指导书,供项目人员参考,从而大大提高了工作效率,也方便了对施工操作人员的培训。
1.2.2施工材料的准备
为了提高计划材料的准确性,由项目部依据营业部下发的分项材料表对各分项材料用量进行核对,及时将修正材料量返回营业部预算员处,由预算员下发材料计划表,此计划表作为采购人员的采购依据提前联系供货单位,从而保证材料的供应。项目部同时向采购人员提供材料进场时间要求,从而使采购人员做到心中有数,按部就班的进行材料的准备。
2.2.3施工操作人员准备
工程部依据项目部提出的劳动力计划,结合公司整体施工项目的进展情况,准备各工种人员,并组织项目部有关人员对入场工人进行入场前的教育及相应的技术安全培训,使工人在入场前对工程项目的技术难度、质量要求有所了解。总工办针对工程的特殊工艺对项目人员进行专项培训。如果工程单项需要分承包方,则由营业部负责分承包方的联系,由工程部进行工程考察确认,分承包方一旦确定,则由工程部组织项目部针对本工程对其进行培训,培训内容涉及技术、质量、安全、进度、现场文明施工等方面。从而保证了在施工过程中,各班组均能全面执行公司的各项施工管理制度,并能够由项目部对其进度、质量进行控制。
1.2.4施工管理人员的准备
施工现场项目管理人员包括项目经理、施工员、技术员、质检员、材料员、统计核算员、安全管理员等几个岗位,工程部依据工程规模及难易程度确定管理人员的数量并进行职能分配,项目经理作为项目的负责人,在工程部的领导下,组织本项目人员认真熟悉图纸,与营业部沟通现场用工及材料用量。提出人员及机具计划,在公司要求工期内制定详细的施工进度计划。
1.2.5施工机具的准备
工程所用施工机具大致可分为手使工具及电动工具,电动工具由公司采购部门供应,采购部门依据项目部提供的机具名称,对机具进行检修维护,从而保证机具在施工过程中的正常运转。
1.2.6施工现场的准备
工程开工前,项目经理组织项目部管理人员对工地进行实地勘察,了解施工现场的环境,堆放地点、施工用水及用电情况,对原有建筑的情况进行摸地,并将实际勘察结果填入《交接备忘录》中,原有引进技术影响装饰施工质量及效果之处,以及修正措施要及时知会顾客,争取顾客的同意。在特殊环境下要注意允许施工时间及道路运输情况。
2施工管理的“两大难题”
在建设市场中施工管理面临诸多风险,其中“施工安全”和“经济风险”是主要风险,也是长期困扰企业的两大难题,它关系到施工企业的自下而上和发展。在建设工程发生重大安全事故,施工企业将受到停止投标资格,降低资质等级处罚,如果出现经济上拖欠工程款、工人工资、材料款及支付大于结算等现象,企业的信誉往往将会受到不良好的影响,对于这些现象及问题施工企业理应高度重视,当然我国建筑行业针对这方面也提出了相应的规范要求也越来越多。由于市场秩序及材料、人工费上涨等因素,工程造价越来越低,工程成本(包括安全设施成本)越来越高,工程利润却越来越少,因此最终导致施工安全存在投入不足的现象,由于这些存在隐患出现比较普遍,给施工管理人员造成了较大的责任压力。现在的建设市场僧多粥少,求大于供,施工单位处于弱势地位招投标文件和施工合同中工程款支付保证金内容均由建设单位设定,作为施工企业想要得到工程必须接受这些条款,否则就要退出投标或废标。从投标工作开始施工单位就面临不可选择的风险。有些工程违反科学,“打破常规”,任意工期;有些工程施工合同设定的付款条文,预付款少,进度款审批时间较长,工程完工只能支付到40%~60%的工程款;有些重点工程履约保证金,预付款保证金要重复提交,多数工程变更增加工程量超过10%以上,而工程款则按合同价支付。这些不合理的现象在客观上助长了垫资拖欠之风,也成为企业的重大经济风险。
3安全管理需要创新
安全管理要与时俱进,从目前施工管理现状来看,多数工程建设的安全管理工作都是由公司质安部、项目部、班组三级管理。公司设质安部,全面负责施工质量和安全工作;项目部一般设有专职质安员或安全员;班组设兼职安全员。传统的安全管理模式和方法,过去发挥了积极的作用。随着建设市场的发展和变化,市场竞争、市场秩序和劳力市场出现了施工新的情况,给安全工作也带来许多新问题,如工程款支付不足,安全投入不足的问题;工期不合理,经常加班赶工的问题;工人来自各地,不易组织管理等问题。传统的安全管理重在制度建设和管事,现在安全管理更注重沟通协调和管人。面对这些新情况新问题,对安全管理部门、安全员管控能力和效率要求更高了,继续沿用传统的管理制度和办法已不适应当前施工安全管理工作的需要。从近年来很多建设工程发生的事故来看,安全形势一直十分严峻,随着建设市场的发展和变化,安全工作也要与时俱进,必须在动态管理和有效管理方面有所创新。
安全管理要坚持以人为本。从施工安全管理的不同状况和效果来看,安全管理关键在于提高专职安全管理人员的综合素质。过去对安全管理工作比较偏重于规章制度与处罚,安全管理就事论事。在对安全管理人员的选择、培训方面不够重视。有些安全管理人员只是自己知道会做,不会组织教育,只会发现问题,不会解决问题。有些安全管理人员认为自己口头上说了就是尽到责任了,注重程序过程,不注重效果。安全管理工作不在于知,而在于行,在于行动上落实。安全管理工作需要有专业知识水平,更需要有口头表达能力、沟通协调能力和组织控制能力。由于安全管理工作的重要性、特殊性、企业必须在继承发杨优良传统的基础上有所创新。首先,在“选人”用人方面把好关。要选责任心强,敢说会做的人从事这项重要工作。其次加强对安全管理人员的职业培训,着重在表达能力、沟通能力、管控能力方面下功夫,安全管理工作重点应放在安全管理人员责任制的落实,对安全管理人员的绩效考核,不看程序,要看成效。企业对安全管理人员要授权负责.对不适合在安全管理工作岗位的人员要及时进行调整.坚持以人为本,建立一支会教育、会检查、会执行、会落实的安全管理人员队伍。有称职的安全管理人员安全工作才能抓出成效。
4经济风险以预防为主
认真学习党的十精神,全面贯彻全市移动工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作方针,把“以人为本、求真务实、持续创新”作为安全工作的基本要求,紧紧围绕公司“创新发展”的中心任务,以“六防一保”(防火灾、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆炸、防事故、保安全)为安全目标,进一步强化“三全管理”,抓好“三个体系”建设,落实“三级”安全教育,进一步落实安全责任,全面贯彻推行安全生产作业计划制度,加强重点要害部位的安全防范管理,完善安全设施的维护管理,加大安全监督检查力度,通过持续改进,不断提升安全管理水平,为公司的持续稳定和谐发展提供可靠保障。
二、工作目标
1、杜绝重、特大火灾事故,杜绝员工因工死亡事故,杜绝重、特大道路交通责任事故、杜绝重、特大发生;
2、完善枢纽楼、综合楼的火灾报警系统和自动灭火系统的隐患排查整治工作,全市消防设施完好率达到100%;
3、抓好安全生产作业计划的全面推行和贯彻执行工作。上半年,各单位重点要害部位的安全生产作业计划实施覆盖面达到100%;到年底,全部生产岗位实施安全生产作业计划;
4、组织开展2次全市性安全大检查,并在4月底之前组织开展全市的自检自查工作,认真开展安全隐患的排查整治,迎接省公司上半年进行的全省安全大检查;
5、落实“三级”安全教育培训工作,通过各种形式的安全教育和培训,提高员工识灾、防灾、灭灾的技能;
6、夯实安全管理基础,推进“三个体系”建设,初步实现安全管理的“制度化、规范化、标准化和精细化”目标。
三、具体措施
(一)以深入推进安全生产作业计划为着力点,强化安全生产的“全面管理”(即:全员共同参与、全方位覆盖和全流程对接)。
1、按照“统一领导、综合协调、分级监管、全员参与”的原则,加强安全管理责任体系建设,健全安全管理工作流程,切实做到关口前移、重心下移,将安全工作的重心落实到生产一线、生产现场,通过责任指标层层传递,落实到各级领导、基层生产单位和每一位员工,初步建立责任明确、层次清晰、标准规范的三级安全责任体系;所有生产、管理岗位都要建立健全安全生产责任制,把责任落实到每个单位、每个岗位、每个环节,形成严密的安全生产责任体系。
2、抓好安全生产作业计划的全面推进,全力抓好安全生产作业计划的落地工作。推进安全生产作业计划是提升公司安全管理水平的重要举措,各单位要加大推进力度,不断总结经验,持续创新,通过建立齐抓共管机制,切实把安全工作的内容和责任层层落实到每个部门、岗位和人员,切实发挥员工参与安全生产工作的积极性和主动性。
3、把安全生产作为贯穿生产经营和管理各环节的全过程的一项常态化、制度化、精细化的工作,形成横向到边、纵向到底的安全工作格局,着力构建安全生产的长效机制。
(二)切实加强安全生产基础工作,夯实基层基础管理。
从抓基层、抓基础、抓基本功入手,完善“三个体系”建设(即:安全生产风险管理体系、安全生产应急体系、安全教育培训体系),初步实现安全管理的“制度化、规范化、标准化和精细化”。
1、组织开展企业安全风险评估学习、调研工作,完善安全评估体系;组织风险辨识评估培训,增强一线人员辨识风险能力和防范技能。
2、进一步健全和规范安全生产应急体系。按照省公司编制安全生产事故应急预案,各单位要突出实战性和可操作性,并做到应急预案和当地政府的应急预案的有效衔接;要适时组织开展事故应急预案的培训演练,认真检验应急预案的科学性和实用性,提高应急救援和事故处置能力,提高防范应对事故灾难的能力。
3、进一步加强安全生产教育力度,强化员工(特别是新员工上岗前)的“三级安全教育”,提高员工参与安全的自觉性和主动性。注重安全教育的实效性,开展体验式、参与式安全教育,多渠道安全教育,真正提高员工的安全意识和安全技能,杜绝人的不安全行为。
4、深入开展安全生产月活动,普及安全知识,营造关爱生命、关注安全的良好氛围。
(三)认真开展专项整治,扎实做好隐患排查治理
今年是全国的“隐患治理年”,要针对安全生产中的薄弱环节,切实抓好隐患治理的各项工作,做到“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”,不留盲区,不留死角。
1、加大对各类事故隐患及安全防范漏洞整改落实情况的跟踪,坚持“隐患不除、整改不止”,不断提升执行能力。
2、强化安全防范设施的维护管理,确保安全设施完好、可靠运行,提高安全设施的效用,真正发挥其防护作用。特别是要加强消防系统的维护管理,彻底解决当前消防设施维护管理不到位的现状。
(四)加大安全监督检查,落实指标考核,提升安全管理效能。
1、不断改进安全监督方式、丰富安全监督手段,建立起常规监督、专项监督、安全检查、隐患整改跟踪落实督查的安全监督动态机制,坚持日常性和专项性检查相结合、暗查暗访和回查并举,力戒汪薄浮躁、形式主义,全面提高检查效能。
2、做好安全检查的统筹安排。今年全省安全大检查提早到上半年进行,各单位要早作安排,在4月中旬完成自查整改工作,在4月15日前将检查整改情况上报。
3、强化建设项目安全监督,严格施工单位的资质审查,加强施工现场的安全监督管理。在新建扩建改建通信工程中,严格按照“三同时”规定,坚持高起点、高标准,强化监管,不得降低安全措施标准,防止“投产之日就是安全生产欠账之时”。
4、细化安全考核指标,推动安全生产各项要素落实到位,落实安全隐患的整改到位,强化常态化的安全绩效考核管理,不断提高安全生产监督的实效与管理水平;各单位安全生产作业计划实施情况纳入非经营绩效考核,凡未按照要求推行安全生产作业计划的,扣除非经营绩效5分;安全生产作业计划执行不到位或实施覆盖面低于进度要求的,将根据实施效果和覆盖面酌情扣减非经营绩效分值。
5、加大责任查究工作力度,严肃事故调查处理和责任追究。凡因不负责任造成事故或严重后果的,对责任人必须追究责任、严肃处理。
(五)开拓创新,完善机制,构建协调高效的安全管理模式。
1、进一步加强安全管理队伍建设,加大安全管理人员的培训力度,切实提高专业人员的业务素质。强化责任意识,发挥主观能动,落实精细管理,提升执行能力。
20xx年运输公司年度工作计划1为强化安全管理,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好安全生产工作,确保20xx年总公司安全计划的顺利完成,认真履行安全生产职责,完成如下安全生产计划:
一、工作方针和指导思想:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把工作做好、做细。杜绝重、特大事故发生,争取使一般事故频率降低至最低程度。
二、工作内容与目标:
1、成立安全领导小组,健全安全生产责任制,层层签订安全目标责任书,落实到人,责任明确。
2、认真贯彻执行上级有关安全管理相关文件和精神,做到令行禁止。
3、结合“春运”、“安全月”、“安全周”及“百日安全赛”等活动,加强对售票人员及站务人员的教育。及时总结经验、吸取教训,对玩忽职守造成企业重大损失的要进行责任追究。
4、严禁车辆超员、超载、超速、客货混装,保证行车安全。
5、各汽车站要严格按照交通部的“三优”、“三化”要求,强化汽车站管理,保持站容、站貌、车容、车貌干净整洁。严格按照“客规”要求,提高服务质量和服务水平,努力为旅客创造一个良好的候车和乘车环境。
6、严格“源头化”管理,严禁不经过年、季、月、日检的车辆进站报班营运,对违反规定的车辆,一律停运。
7、认真贯彻落实总公司出台的安全管理办法和措施,对“三品”检查工作要严查严堵,明确责任,各负其责,违规必纠。
8、继续贯彻执行“以人为本,防重于抢”的方针,做到有计划、有准备地防大汛,确保交通干线正常运行。
9、全力做好北京奥运交通反恐安保工作,本着明确责任,落实责任,加强防范的原则,提高反恐安保工作重要性的认识。
10、严禁对中小学生包车,对旅游包车要按要求逐级签订包车安全责任书,安全部门签署意见后,方可包车,同时做好存档工作。
11、做好安全隐患排查治理工作,在安全检查工作中,查出的问题一定要有记录、有处理意见和整改措施。
12、认真学习《安全法》和《道路交通安全法》以及《河南省道路安全生产管理规定》,树立依法治理交通的思想,做到有法必依、违法必纠。
13、凡进站运行的车辆,(包括;社会、个体、外公司车辆)必须配备有效灭火器(灭火器压力、合格证、年审标志符合要求),没有配备灭火器的车辆或灭火器不符合要求的,汽车站停止报班,待符合要求后方可报班营运。
14、认真贯彻落实省交通厅要求的“四项机制”“三关、一监督”和“三不进站、五不出站”有关规定。
15、加强对本单位公务用车的管理力度,不经过领导同意禁止私自用车,违者严肃处理。
20xx年运输公司年度工作计划2为强化安全管理,公司坚持认真贯彻以“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,确保公司安全工作顺利开展,有效杜绝各类事故发生,结合公司特点,制定本安全工作计划。
一、总体思路
坚持“以人为本、群防群治、预防为主、安全发展”为总体要求,深入扎实开展“安全生产月”等活动为宣传载体,以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜绝事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证公司工作持续稳定开展。
二、工作目标
1、坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生。
2、道路交通安全行车事故不超过22万公里/次,承担同责以上交通责任亡人事故不超过2200万公里/次。确保公司无“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通违法行为发生。
3、从业人员持证上岗达100%。
4、安全隐患整改率100%。
5、GPS综合在线率不低于92%,安全设备设施配备率100%。
三、具体措施
1、加强组织建设
以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实”为标准,建立健全各级组织,分级落实安全责任,与驾、乘人员签订安全责任书。每半年对各单位(部门)负责人是否履行其职责与义务进行考核,确保安全责任得到有效落实。
2、加强安全教育培训
1)岗前安全教育培训。根据上级文件要求,加强内部协调,做好新进职工的岗前“三级”教育培训(主要内容:工作环境常见的安全隐患、所从事的工作可能遭受的职业伤害、安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品的使用和维护、公司的规章制度等)。
2)日常教育和培训。各单位(部门)每月至少对职工进行安全教育一次,安全教育培训时间不少于2学时;做好各部门、各生产经营单位安全知识学习工作。
3、加强安全会议及节假日值班制度
1)安全例会。按照安全生产列会制度,认真落实安全例会制度。
2)节前会议。根据国家节日安排通知,开展好节前会议,学习贯彻落实上级文件。
3)加强节假日值班制度,汇报节日期间的工作动态和安全稳定工作。
4、加强安全隐患排查
20xx年运输公司年度工作计划3××年度××市××运输有限公司将继续以科学发展观为指导,安全第一为重要思想,坚持安全发展理念,切实加强运输车辆安全日常监管,以预防运输安全事故为工作重点,促进物流事业又好又快发展为目的。现将××年运输安全生产工作计划如下。
一、安全生产方针
安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进
二、安全指导思想
坚持科学发展观和安全发展理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的安全生产方针,全面落实《安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《道路危险货物运输管理规定》,夯实公司的安全生产管理基础,进一步推进公司安全标准化工作,全面提升公司安全管理水平,真正实现“本质安全”的目标,从根本上使我公司运输安全生产形势明显好转,为“平安道路运输”的建设作出更大的贡献。
三、安全生产目标
1、杜绝死亡事故,无重大伤亡事故,无重大设备安全事故,无重大泄漏污染事故;
2、火灾、爆炸事故为零;
3、隐患整改率为100% ;
4、在岗职工教育面为100%。
四、任务计划
(一)、严格落实安全生产主体责任
1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心中,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
2、认真贯彻落实《安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。加强安全目标责任考核,认真落实安全生产“一岗双责”责任制,强化科室部门主要负责人安全责任。
3、继续完善落实安全生产工作职责,严格执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产工作职责的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
(二)、加大安全教育力度,建设企业安全文化
1、我司计划在××年实行开展管理人安全培训工作会议全年累计不得少于××次,继续开展驾押人员安全教育学习活动每月至少××次全年不得少于××次,以强化安全运输在工作中的重要作用,提高全员安全意识和公司整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。
2、我司计划在××年里开展各项安全生产工作会议至少××次,安全例会每月召开××次全年共计××次,安全委员会议每季度召开××次全年共计××次。严格执行安全生产工作会议制度,认真召开各项安全生产工作会议。做到“月初有布置、月末有总结、季度有会议、年度有计划”的安全生产工作形式。
3、我司计划在××年里开展事故应急演练××次和安全警示教育活动××次,以加强驾押人员安全意识教育为目的,利用各种宣传方式广泛传达安全知识。严把驾押人员入职关,认真开展安全警示教育活动,积极组织事故应急演练。进一步提高从业人员的事前防范能力、事发应急能力和事后处置能力。
(三)、抓好车辆管理维修检查等安全工作
1、车管科要严格执行车辆检查制度,坚持每月的至少××次全年不得少于××次的安全例检工作,严格督促车辆二级维护、例保和车辆日常维护制度的落实,为营运车辆提供安全、可靠的安全技术保障;认真落实车辆检验制度,认真履行检测工作职责,严格检测规定,按时车辆年审、季审工作,审核相关资料必须妥善保存,做好相应台帐记录,确保资料的追溯性。
2、安全科要精心组织,加强监管,认真开展好××年“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“中秋”、“国庆”、“圣诞”等节日期间的安全生产工作。切实抓好消防、治安、维稳等安全工作,做好应对突发事件的防范。做到关口前移、防微杜渐、未雨绸缪,继续加强停车场消防、治安安全,加强运输途中、下游卸气站、停车场防火、治安、维稳等安全工作。
(四)、深入开展好全年安全运输生产专项整治工作
1、运输生产专项整治始终是安全管理中一项极为重要的工作,××年要继续深入开展好全年安全运输生产专项整治工作,并把此作为有效防范重特大事故,减少各类事故的重要举措和深化安全管理、提高安全运输生产整体水平的有力抓手。认真开展“百日安全”、“安全生产月”、“防洪抢险”等安全生产活动。
2、按照公司安全管理规章制度体系现有管理运行模式,进一步落实我公司安全运输生产管理主体责任,配合行业主管部门要求。加强对车辆技术档案和驾押人员从业资格进行清理核对,对安全管理制度、gps使用管理情况、车辆技术状况、安全设施设备等情况不定时进行全面检查,排查出安全隐患和管理制度不完善、执行不到位等薄弱环节,立即整改完善,消除隐患。确保公司安全运输生产形势持续稳定。
(五)、高度重视安全工作时刻提高安全警惕
1、公司安全科应牵头组织各项安全运输生产检查工作,除了日常安全例检以外。由领导牵头组织的路检路查工作全年不得少于××次,由安全科牵头组织的安全生产检查全年不得少于××次,各分队自行组织的安全生产大检查每月不得少于××次。驾押人员除了每月××次的安全培训学习,全年不得少于××次安全专题警示教育活动,包括事故演练,行业部门开展的安全警示教育等活动。
2、要紧紧围绕“安全第一”的思想,对各个安全会议、安全培训、安全专题活动、应急预案、岗位安全操作规程、安全设施设备维护等进行全方位检查考核,定期公布,好的给予奖励,差的给予处罚,努力排除安全隐患,营造良好的安全运输生产环境。
(六)、做好各项安全档案资料管理及制度完善
1、安全生产档案工作是安全管理的基础性工作,是维护企业安全运输生产、经济利益、合法权益的重要依据,是企业信息资源的重要组成部分。安全科要按照台帐管理制度,做好公司××余项基础台帐的管理,部分档案要1年1换1存。使基础台帐、档案资料管理规范化。安全管理规章制度体系要不断更新、完善、增添,使管理有法可依、有章可循。
2、为了继续规范安全基础工作,不断完善基础台账,提升安全管理水平。安全科要严格做好各种安全运输生产会议记录工作、事故处理内容记录等,严格按照××市道路运输协会货运专委会编制的《道路货物运输安全管理基础台帐》示范文本的各种会议记录格式进行记录。在工作中对不完善的安全管理基础台帐要及时进行修改、补充完善。达到完善率100%,确保会议记录的规范性和完整性。
(七)、强化营运车辆运行动态监管
1、每月各个安全员对公司××台营运车辆gps定位装置和使用情况要进行全面排查,发现私自改装、人为破坏系统的驾押人员要严格处罚,保障××台车辆gps监控设备使用正常。监控员也要对营运车辆进行实时监控,发现问题车辆要及时解决及时处理,保证运营车辆24小时监控在线率达100%,严格落实安全动态监管主体责任。
2、严格按照gps监控管理制度,24小时监控,按照夜间(22时-5时)营运车辆行驶速度不得超过日间限速80%的规定,且要监控驾押人员的作息时间,严格坚持连续每驾驶4小时必须休息20分钟的驾驶管理规定,杜绝驾驶员的疲劳驾驶现象,按公司规定疲劳段(凌晨5时-7时)严禁驾驶车辆。调度要逐线调整驾驶时间和速度等预警指示,保障运营车辆运行安全。
(八)、加强从业人员管理不断提升公司本质安全水平
1、继续按照公司驾押人员管理制度体系实行“五统一”管理模式,严格“统一招聘培训考试、统一劳动保险、统一工资发放、统一考核、统一奖惩”制度。新进人员要切实做好岗前三级教育培训工作,严格按照实际情况填写从业人员考试卡、员工三级教育卡等内容。签订××年《安全目标责任书》,落实安全运输生产责任,实现全年安全生产目标。
[关键词]城市燃气安全管理 安全检查 成功入户率
中图分类号:TU996.9 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)18-0312-02
随着城镇燃气的高速发展、客户数量的快速增长和户内燃气设施运行使用时间的增加,用气安全问题日益突出,户内燃气事故屡有发生,虽与居民用户总数相比所占的比例很小,但造成的财产损失、人员伤亡和社会影响却不可小视。近年来,各燃气公司将保障客户户内用气安全提上又一高度,提出了一系列提升客户安全管理的措施,虽取得了显著成效,但是安检成功入户率偏低成为安全管理中的又一壁垒。
一、 提升安全管理的必要性
城市燃气具有使用风险大、服务对象组成复杂、点多面广、管理难度大、隐患较多等特点,提升安全管理势在必行。
(一)燃气使用风险大
燃气具有易燃、易爆的特点,不完全燃烧的产物一氧化碳有剧毒。燃气客户分布面广,点多线长,一户存在隐患,将危及众多住户的安全,容易造成人员伤亡和财产损失,影响社会稳定与和谐。
(二)服务对象组成复杂
燃气客户分为:社区居民、出租户、公商客户等,中老年人、儿童、外来人员较多,整体安全意识和安全行为能力较低。
(三)安全管理难度大
小区燃气管线点多面广,相对分散,风险源较多。
(四)隐患存在率高
由于设计不规范、客户擅自改动、燃气设备使用超年限、设备质量瑕疵、软管老化等原因造成安全隐患无处不在。以XX燃气公司某片区统计数据(截止2013年7月)为例,无隐患客户仅占36%(图1),严重隐患客户占12%,在71923户客户中有45727户客户存在隐患,其中严重隐患11071处,一般隐患73745处,平均每户存在1.85处隐患。隐患中软管及热水器烟道、管道问题尤为突出(图2),及时发现隐患、消除隐患是保证客户安全的重要途径。
二、XX公司安全管理薄弱环节
近年来,XX公司通过完善安全管理机制,燃气安全事故得到了有效控制,截止2013年7月,XX公司虽未发生一起安全责任事故,但是安全检查盲区―到访不遇客户仍然是客户安全管理的巨大威胁。基于此,公司提出了安检入户率指标:70%。
2013年7月,XX市7片区安检成功入户率情况如表1所示:
由此可见,目前安检入户率距离70%仍然存在很大差距。经调查,未能入户巡检的客户多为:租房户、空置房、外来人口、拒绝检查客户等。普遍表现为:安全意识不强,户内隐患较多,户内人口较多等特点,是安全事故爆发的危险区域。因此,提升安全检查成功入户率,为该类客户提供安全检查、安全宣传尤为关键。
三、成功入户率低的主要原因分析
(一)客观原因分析
拆迁客户、未启封新户、空置客户、拒检客户的存在是安全检查成功入户率低的客观原因。通过统计一区2012.8-2013.7的抄表数据(见表2:由于采用双月抄表方式,统计数据为2月一次),可以看出:有38%的客户,通过一次上门成功入户,26%的客户通过多次上门成功入户,对于22%的远传表客户一次上门成功入户率仅为20~30%,22%的直读表客户成功入户率仅为6%,10%的报停客户为较难入户客户,4%的拆迁客户为无法入户客户。综上所述,通过一次上门成功入户率可以达到44%左右,通过多次上门成功入户率约为70%,剩余30%左右的客户只能通过其他途径入户,探索其他入户途径是进一步提升入户率的关键。
(二)主观原因分析
一些客户安全责任观念淡薄,安全意识落后,拒检,不配合安检等。
个别安检人员安全责任意识不强,一次上门无法成功入户便放弃安检。
四、提升成功入户率的一些建议
(一)牢固树立安全第一的意识
定期开展燃气安全培训及大型燃气安全事故教育活动,加大对安全工作质量抽查力度,进一步提高员工对加强燃气安全生产和安全管理工作重要性的认识;通过开展形式多样的安全宣传活动,包括与社区联动宣传,媒体宣传,入户宣传等方式宣传燃气事故的危害性,提高客户对燃气安全的重视,培养安全防范意识,由被动接受安全检查向积极主动要求安全检查转变。
(二)目标责任进一步落实
根据公司全年安全巡检目标,运用“SMART”原则编制安检计划,采取“四定”(定人、定区域、定时间、定量)工作模式,逐项开展入户检查。签订岗位责任书及月计划确认表,跟进巡检完成情况,抽查巡检工作质量,关注到访不遇客户未入户的原因及真实性。
(三)安检信息系统的应用
将安检信息系统充分应用到提升安检入户率中,通过对天然气用户安全检查的掌控,对当月到期客户及下期到期客户入户巡检情况进行管控,按日统计入户情况,督促员工完成入户指标。
(四)闭环管理
对未入户客户要有原因、有复巡、有抽查、有记录,环环相扣,达到闭环管理。具体办法:对二次到访不遇客户,需在计划上注明未能入户的原因,后续重巡的记录及上门的照片,并对二次到访不遇客户的真实性进行抽查。
(五)加强绩效考核,确保工作落实
为促进工作效率,激励员工,建立“安检工作考核办法”,规定当月安检成功入户率与绩效考核挂钩,实现按月考核,制定适当的经济奖惩措施。
(六)加大基础信息采集力度,提高预约安检比例
充分调动全公司上下服务人员在上门过程中,加大基础信息采集力度,将新户启封、抄表、收费、咨询等各种渠道搜集的客户电话信息录入系统,便于后期预约安检工作。
(七)增加预约安检方式
通过系统电话预约、EMS邮件预约、小区张贴通知预约、物管预约等多种方式实现难入户客户的安全检查。
(八)远传表客户集中安检
结合2012年8月至2013年7月抄表数据可以看出,远处表客户数量直线上升(图4),成功入户安检率极低。建议安排安检员采取集中安检远传表客户的方式,通过与物管沟通,根据小区客户生活习惯制定相应的安检时间计划表,提前一个月张贴安检计划,积极争取客户的配合。
五、结论
燃气安全工作是和谐社会建设的重要组成部分,关系着居民的生命和财产安全,改革传统的安全管理工作模式,实现安全管理工作创新和居民用气安全,是保证社会安全稳定的基础。安全第一,预防为主,是燃气行业永恒的主题,从客户出发,从源头控制,安全检查覆盖所有客户、提升燃气客户安检成功入户率是保障客户安全的关键工作。
参考文献
[1] 李建荣;浅谈提升燃气安全入户检查的途径;2012(2).02.
[2] 梁惠杰;浅谈燃气用具的现状.科技创新导报;2008(17).61.
[3] 孟涛;城市燃气安全管理浅析.;科技园地;2012.44-46.
[4] 梁惠杰;燃气安全必须标准化.;科技创新导报;2008(14).204