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摘要:高职院校是普通高等教育的一个组成部分,高职院校学生的管理工作对高职教育产生至关重要的影响,本文以班级为单位,探讨一下班级学生管理的操作方法。
关键词 :高职班级学生管理
高职院校以培养技术型人才为主要目标,是在完成中等教育的基础上培养出一批具有大学知识,同时又有一定专业技术和技能的人才。与本科院校相比,高职院校学生有整体素质较低、学习基础较弱、学习积极主动性以及自我控制能力有待提高等特点。
由于高职院校学生的独特性,高职院校对学生管理的工作任务艰巨,本文重点探讨一下以班级为单位学生管理的具体方法。
1 建立量化的学生考核机制
评价学生的表现好与坏,仅凭主观臆断是不行的,必须要有有力的、可以令人信服的数据说话。此外,在学校里,学生面临着各种评奖评优,如何使得评奖评优公平公正,也不能仅凭老师或者学生干部的一面之词,也需要有说服力的数据。综上,建立量化的学生考核机制就势在必行。
班级对学生的考核机制可以与学校系部对班级或班主任的考核机制结合起来,找出考核的关键要素,并对关键要素加减分进行标准化,设置考核委员对学生考核进行专门记录与管理。
考核的关键要素可以参考以下几个方面:①卫生考核(宿舍卫生、教室卫生、校园卫生等),设置卫生加分、扣分标准;②纪律考核(课堂纪律、自习纪律、校园纪律、仪容仪表纪律等),设置纪律加分、扣分标准;③出勤考核(上课出勤、自习出勤、早操出勤等),设置缺勤、请假扣分标准,全勤加分标准;④活动加分,对学院、系部、班级活动设置相应的加分标准;⑤获奖加分,对获得省级、市级、学院、系部的奖项设置相应的加分标准;⑥其他考核等。
考核结果要合理地加以运用,可以与学生的评奖评优挂钩,以此调动学生对班级工作的积极性,促进班级形成积极进取的优良班风;也有助于培养学生的纪律意识,通过考核结果还可发现班级管理中存在的问题、学生存在的问题,以便及时加以解决,制定相应的整改方案,促进班级、学生的不断提升。
2 加强班主任管理
班主任是班集体学习生活的引导者与监督者,班主任工作的好坏,直接决定了职业教育的质量和效果。在实际管理工作中,班主任可以通过以下方式提升班级管理质量。
2.1 建立有效的沟通交流机制
建立有效的沟通交流机制,能够第一时间了解学生所思所想,第一时间对学生进行沟通指导。在目前通讯高度发达的今天,根据高职学生对网络、移动通讯软件的熟悉和喜好,建立起班级QQ 群、飞信群,开通微博、微信等即时通讯平台。这样做,一方面增强学生的归属感,另一方面可以实现班级同学之间、师生之间的无缝隙交流。此外,班主任可以定期宿舍走访,比如说每周走访一至两个宿舍,深入学生内部,加深对学生的了解,并及时的给予学生指导与帮助。
2.2 定期与任课教师沟通
许多任课教师忙于教学,不会向班主任反映所任教班级的纪律和学习中存在的问题。作为班主任,应该经常与任课教师沟通和交流,认真虚心听取他们反映的班级问题,采取适当的办法处理相关问题,并真诚地邀请任课教师协助管理班集体。
2.3 因材施教,重点关注特殊学生、问题学生
通过多方面的沟通,了解学生的性格爱好、生活学习态度、家庭等情况,针对不同的学生、不同的问题,采取不同的教育方法。比如说学生犯了同样的错误,对于自尊心和独立性较强的学生,可以采取单独谈话、先表扬学生的优点再指出错误进行批评的方式使之认识并接受批评;对于大大咧咧、性格开朗的学生,则可以直接批评。此外,家庭困难的学生,要给与额外的关注,因为这样的学生往往会有自卑心理,要对他们加以鼓励,并给他们创造参加班级集体活动的机会。
2.4 实行周班会制度
每周召开班会,班会应当有多样化的主题,比如说“规章制度学习”、“我的大学计划”、“如何增强组织管理能力”等等。通过主题班会的召开,一方面增进学生、老师之间的相互了解,增强班级凝聚力,另一方面可以通过班会传达学校、系部的要求或通知。此外,班会也应当有固定的内容,那就是对每周考核结果的公布与分析,针对周考核结果,指出存在的问题,并制定整改方案,对表现好的同学予以嘉奖。
3 加强班委管理
优秀的班委组织,必须要有能力把班级支撑起来,给全班同学一个更广阔的空间去学习生活,发挥自己的特长。每一个班委组织成员都是班级的顶梁柱,都承担班级管理的某一个方面失误,直接影响着班级的管理风格、班级的凝聚力。因此作为班主任,就一定要把班委团队打造成一个高协调、高效率、高执行力的人才集合,让班委各个成员发挥其优势,扬长避短,到最适合自己的位置、做最有利于班集体的事情。
3.1 设置班委竞选考察期
新生入学后,应当在班委竞选之前,设置一段考察期,此段时间大致建议两个月左右。由于在考察期间,班级也会有各种事务要处理,可以从军训时开始通过自荐的方式选取班级临时负责人。根据自荐新生的人数,将其划分为几个小组,每个小组负责两个周左右的班级事务管理,充当班委的角色。在考察期间,班主任有意识地观察临时负责人平日表现及处理事务的能力,与之进行沟通了解。待考察期结束后,进行班委竞选。班委竞选的方式采取民主选举的方式,由班级学生投票选出心中最理想的班委成员,最终由班主任根据投票结果最终确定班委成员。
3.2 班委团队的培养
班委团队工作能力与服务意识水平的高低,左右着班集体能否养成良好的风气,直接影响到班主任对班级管理的有效性。要及时地对班委团队进行定期以及不定期的培养。培养的内容可以参考以下几个方面:①服务意识、奉献精神的培养。班委队伍应该是一支为班级同学服务的团队,而不是享受特权凌驾于其他同学之上的特殊群体。在服务班级的过程中,班干部得到的不是有形的财富,而是无形的财富,也就是管理的经验和自我综合素质的提高。其他形式的奖励,只代表他人对其能力及奉献的认可。所以,班委团队的每一位成员必须要做到,对待班集体的服务要热情周到,要有无怨无悔的奉献精神,这是担任班委职务的前提条件。②授之以鱼不如授之以渔,促进班委能力的提升。班委面临着各种事务的处理,既要维持老师与学生、学生之间良好的关系,又要应付各种突发事件,还要完成老师交待的任务。由于这些学生之前可能没有做过班委,很多事情不知道该如何去做,这就需要班主任耐心的辅导,告诉他们该如何去做。举个简单的例子,期末要统计、整理班级学生的分数,如果学生们之前没有接触过EXCEL,此项工作就会很麻烦。此时,班主任应当对其加以培训指导,尽管此过程会耗费一定时间,但是一劳永逸,之后他们就可以顺利地完成类似的工作,他们的能力也会有所提高。再比如说,可以向班委讲授与学生沟通谈话的技巧,这样就可以尽可能地避免班委与学生之间言语之间的不愉快。
3.3 制定班委考核制度
量化的学生考核机制中,要特别制定班委的考核制度。根据班级整体某一方面的情况,比如说卫生情况、纪律情况,酌情的给负责该项事务的班委加减分,予以表彰或惩罚。考核制度中,要明确班委“能上能下”制度,对班委的委任设置最低要求。目前,有不少学生干部因为投入工作的时间和精力太多,专业成绩不及格,这与培养学生干部的目的和出发点是背道而驰的,此时就可以设置考试成绩最低要求;如果班级在本年级考核名次中屡次倒数,就可以设置班级考核最低要求等等。对于不符合要求的班委予以撤销,以增进班委的上进心、责任心。
参考文献:
[1]韩战强,马慧萍.高职院校班级管理新模式初探[J].河南农业,2012(08).
关键词 加味半夏白术天麻汤 原发性高血压 痰湿壅盛 疗效观察
资料与方法
入选病例6例均为我校附属医院门诊或住院病人西医诊断标准均符合1999年世界卫生组织/国际高血压联盟制定的高血压病的诊断标准中医辩证分型符合中华人民共和国卫生部制定的《中药新药临床研究指导原则》中痰湿壅盛证的诊断标准。其中男例女16例;年龄5~79岁平均58.5岁;病程8个月~年;Ⅰ级8例Ⅱ级18例Ⅲ级1例。
观察指标:①血压测定:使用汞柱台式血压计进行测量测量前患者应避免较强的体力活动及情绪波动忌食刺激性食物。连续测量次间隔分钟取次测量的平均值为血压值。②症状评定:记录眩晕、头痛、头如裹、胸闷、呕吐痰涎等主症按照轻、中、重级分计1、、分。观察过程中对血压、症状及不良反应每周记录1次。
治疗方法:以加味半夏白术天麻汤为主方治疗。原方:半夏15g白术15g天麻1g茯苓1g橘红1g甘草1g;加泽泻、车前子、石菖蒲各15g竹茹、山楂、丹皮、砂仁各1g牛膝1g。上药加生姜1片大枣枚水煎取汁早晚两次温服每日1剂以周为1个疗程。
降压疗效评定标准及症状改善评定标准均参照《中药新药治疗高血压病临床研究指导原则》。所有数据以均数±标准差表示采用t检验。
结 果
1个疗程治疗结束后降压疗效:显效例有效9例无效例有效率为88.89%;症状改善疗效:显效例有效11例无效例有效率为91.67%。经过检验治疗后与治疗前对比差异显著(P
讨 论
高血压病属于“眩晕”、“肝阳”、“肝风”等范畴。脾虚聚湿生痰是导致本病的一个重要因素但是单纯脾虚聚湿生痰未必会出现眩晕只有在肝气挟痰上冲痰气交阻气血逆乱的情况下才会导致血压升高。而祖国医学认为“人身气血随气流行气之上升者可使脑部充血”“脏腑之气有升无降则血随气升者过多遂至充塞于脑部。”故认为病邪入脑是发生高血压病的主要病机。而且津血同源痰瘀相关血瘀能够转化为痰水痰水亦能够转化为血瘀。
这次检查的重点是看县水厂、乡镇集中式供水单位和二次供水设施、学校二次供水。目的是依法加强生活饮用水卫生安全监管工作,规范生活饮用水生产经营单位的生产经营行为,让老百姓喝上卫生安全饮用水,确保不发生介水传染病的爆发流行。
检查内容主要是看企业是否有有效的卫生许可证、卫生管理法规标准及规范、卫生管理制度、规章、有无专兼职卫生管理人员、检验人员等。执法人员每到一处都耐心地向企业负责人及水管人员宣传《生活饮用水卫生监督管理办法》及相关的法规知识,严格按照省卫生厅的检查内容逐项检查、核实。
目前已对我县县水厂、大山镇水厂、大闸、精忠中学、科苑小学、行知中学、春晖小学、慧智小学二次供水等多家单位进行监督检测,采集出厂水及管网末稍水进行采样监测,共采集43个样品进行理化及细菌检验。从8个单位检查情况看,除二家水厂外,二次供水单位软件条件较差,如没有清洗、消毒和检验记录、无水质污染事件报告制度、从事供管水人员缺乏应有的卫生知识、健康检查。但水箱及蓄池设施基本符合卫生要求。
检查结束后,我县卫生执法部门将对检查中发现的问题,认真清理、总结分析、建立卫生监督检查长效机制,加大饮水卫生的执法力度。我们力求通过这次检查提高工作效力,增加执法力度,使我县百姓真正喝上安全水、卫生水。
根据市爱国卫生运动委员会办公室转发《关于深入开展秋季爱国卫生运动切实做好秋冬季传染防控工作的通知》的通知(__爱卫办〔2014〕19号)文件精神,我乡认真组织开展秋冬季传染病防控工作,现将活动开展情况报告于后:
为进一步深化爱国卫生工作在传染并防控中基础性作用认识,认真落实《四川省爱国卫生管理办法》有关规定,结合全乡实际,成立以党委书记__x同志为组长的秋冬季传染病领导小组,按照“条块结合,以快为主,条条保证,快快落实”的属地管理原则,对我乡开展秋冬季传染病防控活动进行安排部署,将责任任务分解到个人,重点对学校、医院、公路、群众聚居区、垃圾池附近等周边环境进行环境治理,彻底解决“脏、乱、差”突出问题,达到“整洁、卫生、优美”,预防疾病。
1.突出重点,综合整治。组织全体乡、村干部和中心校教师加大对道路交通清洁,垃圾池、下水沟的卫生打扫,把场镇卫生院医生和乡村卫生院医生结合起来,大力发动群众清除卫生死角、捡拾白色垃圾、疏通阴沟淤泥,搞好畜栏禽舍卫生。
2.加强食品监督,防治病从口入。由分管领导牵头组织人员对饮水源进行检查,严把饮水质量关,管好水源,严格水质消毒程序,确保群众的饮水安全;检查场镇商铺食品,严防假冒伪劣、霉烂变质、有毒有害食品和过期食品上市,对不符合要求的及时处理,限期整改。
3.加大除“四害”力度,强化病媒生物防制。深入开展城乡环境综合治理工作,认真履行“五统一”、“四不漏”原则,彻底清除四害孳生场所,还加大了对乡政府办公场所、学校等人群集中地方的环境卫生消杀力度;派专人及时购回了灭鼠毒饵并下发到村民手中,组织开展蚊、蝇、蟑螂消杀活动,消除“四害”滋生场所,做好灭鼠和环境消杀活动,防止病菌的孽生和传播,切实保护了群众的身体健康。
2020年,我们将在上级业务部门的指导下,在县卫生计生局的正确领导和支持下,重点完成以下卫生监督工作任务:
一、 预防性卫生执法监督工作
开展各项预防性卫生监督,重点做好和完成的工作:一是对新建、扩建、改建申请办理卫生许可证的单位和业户按时给以现场指导、审验和发放卫生许可证工作;二是积极开展监管行业中从业人员健康体检和卫生知识培训工作。对体检不合格的人员及时下达调离通知单,调离率要达到100%,规定时限内的现场指导服务、受理审验和许可发放率要达到100%。
二、网络知识培训及录入工作
完成国家卫生监督信息平台网络知识培训工作,按照时限要求,每名卫生监督执法人员要保质保量地完成好各项网络学习任务,同时做好各类监督信息的网络录入工作,严格执行录入时限要求,做到不迟报、不漏报、不集中填报。
三、各项宣传培训工作
(一)培训工作
为提高全所监督执法人员能力水平,更有效地完成各项卫生监督工作任务,每季组织一次专业知识培训,主要学习卫生法律法规、法律文书书写等方面的知识,积极参加上级业务部门组织的各类培训学习,回来后,要将所学知识和新要求及时传达给每名监督人员。
按时限要求,完成卫生监督协管员学习培训,各项督导检查等工作。
(二)宣传工作
开展《传染病防治法》《传染病防治法实施办法》《艾滋病防治条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》等“一法四规”的宣传教育活动,以促进我县《传染病防治法》等法律法规的全面贯彻落实,提高依法行政及管理水平,保障广大群众身体健康。
四、重大活动保障工作
在中、高考期间要认真做好卫生安全保障工作,以学校考场内的环境卫生、学生饮用水卫生、学校周边的公共场所卫生为重点,积极开展专项整治活动,发现问题及时提出改进意见,确保辖区内学生中、高考期间公共卫生安全,杜绝危害学生健康事故的发生。
五、专项监督执法检查工作
(一)打击非法行医专项监督检查
进一步整顿和规范医疗服务市场秩序,严厉打击各种非法行医行为,维护我县人民群众的医疗安全和健康权益,重点打击无《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的非法行医行为;严肃查处医疗机构超范围开展诊疗活动和使用非卫生技术人员开展诊疗活动的违法行为;严肃查处医疗机构将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动的行为;严肃查处医疗机构非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为;严厉打击各类以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动;严厉打击药店内无证“坐堂行医”非法行医行为。
(二)集中供水单位专项监督检查
按照《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》等法律、法规的规定,确保生活饮用水卫生安全,2018年,进一步加大对集中供水单位监督检查力度,协调有关乡镇或城建部门尽快完善各个供水单位供水设施,改进供水条件,保护供水环境,提供相关资料,尽快使供水单位的设备设施及饮水水质达到要求。
(三)公共场所‘’两证‘’专项监督检查
加强辖区内公共场所卫生监督管理,依照《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》的规定,严厉打击无证经营行为,规范从业人员健康体检和知识培训工作,使辖区内公共场所两证持证率达到100%,进一步提高公共场所经营者和从业人员的法律责任意识,从而保障公共场所依法经营秩序。
(四)放射诊疗单位专项监督检查
深入贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》、《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》、《职业健康监护管理办法》等法律法规,进一步加大医疗机构放射卫生监督执法力度,切实维护放射工作人员、受检者和公众的健康权益,2020年,重点监督检查放射诊疗单位的《放射诊疗许可证》《放射工作人员证》持有情况;放射诊疗建设项目职业病危害评价情况,设备性能、场所检测情况;放射防护用品的配备情况;放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况;辐射危害告知、辐射危害警示标志设置情况,建立《放射卫生管理档案》、《职业健康监护档案》、《个人剂量监测档案》等。
(五)学校、托幼机构卫生监督专项监督检查
开展对学校的传染病防控工作、生活饮用水、学校内设医疗机构和保健室、教室生活环境等卫生监督检查,促进和指导学校进一步提高卫生管理水平,预防学校突发公共卫生事件的发生,确保在校师生身体健康,维护正常教学秩序,2020年,重点对各级各类学校是否建立健全传染病防控工作预案、制度;晨检记录的质量和晨检制度的执行情况;学生因病缺课登记和病因追踪工作开展情况;检查儿童玩具、室内外环境和专用校车等进行定期消毒情况;建立学生常见病健康档案情况;检查学校内自备水源定期进行水质检验情况,是否建立健全学生饮用水管理制度;学生饮用桶装水是否有专人管理,并定期消毒,是否建立桶装水的索证制度等情况进行专项监督检查。
(六)医疗废物和医疗污水专项监督检查
进一步加强我县医疗废物的安全管理,提高对医疗污水的监管力度,对全县各级各类医疗机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置和管理等各环节进行全面检查,发现问题和违法行为,及时整改落实和进行查处。了解掌握各级医疗机构医疗污水管理情况,推动各医疗机构完善医疗废物和医疗污水管理责任制,有效防止医疗废物流失造成危害,保护广大群众的健康。
(七)计划生育专项监督检查
深入贯彻落实《人口与计划生育法》,进一步加大计划生育监督执法力度,切实维护人民群众健康权益,根据《中华人民共和国母婴保健法》《医疗机构管理条例》《计划生育技术服务管理条例》,2020年,我们重点监督检查服务站、医疗、保健机构是否取得《医疗机构执业许可证》《计划生育技术服务机构执业许可证》《母婴保健技术服务执业许可证》;《医疗机构执业许可证》上是否核准了计划生育技术服务项目;两证是否按期效验,是否超核准科目开展诊疗活动。
(八)职业卫生监督
根据省市、县局相关要求做好第十七个《职业病防治法》宣传周的宣传工作,对涉及职业危害因素的企业进行《职业病防治法》及相关的法律法规宣传。
开展粉尘行业职业病危害专项整治活动,继续推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动,强力推进水泥行业淘汰落后产能,确保为期两年的水泥生产企业治理任务如期完成。以非煤矿山、化工等行业领域为重点,深入开展尘毒危害专项治理。
卫生许可证持证率达到90%以上,从业人员健康证持证率达到95%以上,五病调离率100%。加强各类公共场所卫生管理制度的落实情况,消毒间及消毒设施应专用并保持正常运转,卫生设施、设备等应配备齐全。推行公共场所量化分级制度,将公共场所卫生管理模式向风险度管理转变,到2016年底,住宿业量化分级率达到80%。
二、公共场所预防性审查及卫生许可准入
按照有关法律、法规及规范的规定及要求,严格程序,严把卫生许可准入关。对公共场所的选址不符合有关要求的不予受理;对没有专用消毒间,消毒设施不完善,公共用具(用品)未按一定比例配备,无密闭的公用物品保洁柜,无机械通风设施或机械通风不能正常运转,没有禁烟标志等卫生设施达不到有关规定及要求的经营户不予许可。
三、对公共场所重点行业开展专项整治
3—10月,在全县范围内开展公共场所专项整治活动和量化分级管理。
(一)宣传、动员阶段
在全县范围内广泛动员宣传专项整治和量化分级管理的目的和重要意义。
(二)专项整治检查阶段
卫生监督所依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《医疗美容服务管理办法》等法律法规全面开展监督检查,对各种违法行为采取强有力的措施,严打重罚,对违反有关法律、法规的行为,该取缔的取缔,该停业整顿的立即停业整顿。
(三)专项整治范围
对公共场所住宿业、涉旅购物商场、文化娱乐业、美容美发业、沐浴业、学校等场所进行监督检查。
(四)监督检查的重点内容
1、对卫生许可证、从业人员健康持证情况进行监督检查;
2、美容院重点检查是否超范围进行医学类美容、消毒设施是否正常运转。
3、公共用品、用具如床上用品、口杯、浴衣、浴巾、拖鞋等是否做到一客一换一消毒,必要时可对公共用品、用具进行抽样。
四、经常性卫生监督
(一)对我县公共场所的现状进行调查,全面掌握公共场所的基本情况。
(二)制定公共场所突发公共卫生事件应急预案,确保无公共卫生安全事件发生。
(三)在日常监督检查中,采取多种形式对公共场所卫生管理人员及从业人员进行卫生法律法规及卫生知识的培训,增强公共场所从业人员遵纪守法的意识和对公共用品消毒重要性的认识。
(四)对各类场所进行经常性的卫生监督检查。
1、住宿业监督检查
依据《住宿业卫生规范》的要求,对大中小型宾馆旅店(住宿场所)进行全面检查。
(1)住宿场所卫生许可证是否悬挂在场所醒目处,从业人员健康证明,卫生制度、操作规程建立与执行情况。
(2)住宿场所是否设置清洗消毒专间,清洗消毒间面积应能满足饮具、用具等清洗消毒保洁的需要。清洗消毒间地面与墙面是否使用防水、防霉、可洗刷的材料。采用化学法消毒饮具的住宿场所,消毒间内是否设有3个饮具专用清洗消毒池,并有相应的消毒剂配比容器。
(3)已消毒的饮具(茶杯、口杯、酒杯等)是否存放在专用的保洁设施内。配有拖鞋、脸盆、脚盆的住宿场所,消毒间内是否有拖鞋、脸盆、脚盆专用清洗消毒池及已消毒用具(拖鞋、脸盆、脚盆等)存放专区。
(4)各类水池是否使用不锈钢或陶瓷等防渗水、不易积垢、易于清洗的材料制成,并设置标识明示用途。消毒记录是否完整。
(5)住宿场所是否设置储藏间,储藏间内是否有数量足够的物品存放柜或货架,不同物品是否分类、分架存放并标示明确。储藏间是否有良好的通风设施及防鼠、防潮、防虫、防蟑螂等预防控制病媒生物设施。
(6)打扫客房工作车是否有足够空间分别存放客用棉织品、一次性用品及清洁工具并有明显的标识。工作车所带垃圾袋是否与洁净棉织品、一次性用品及洁净工具分开,清洁浴盆、脸盆、抽水马桶的工具是否分开存放,标志明显。
(7)集中空调的公共场所经营单位是否制定和完善中央空调卫生管理制度及预防空调通风系统传播传染病的应急预案,定期对风管、过滤网、冷却塔等主要部件以及机房进行清洁和消毒,确保集中空调通风系统在开放季节安全卫生的运行。
(8)住宿场所的餐厅、酒吧、歌厅等是否有禁止吸烟标志等。
2、沐浴场所监督检查
重点检查从业人员健康证,卫生管理制度是否健全,是否有专用消毒间及专用消毒设施,公共用品的清洗、消毒,公共用品清洗消毒程序是否正确,是否有公共用品清洗、消毒记录,公共用品的配备比例,公共用品的保洁,客用化妆品的索证资料,从业人员个人卫生,机械通风设施是否能正常运转等。
3、美容、美发店监督检查
重点检查从业人员健康证,卫生管理制度是否健全,是否有公共用具清洗、消毒设施,公共用品清洗消毒程序是否正确,是否有公共用品清洗、消毒记录,机械通风设施是否能正常运转,公共用品的配备比例,公共用品的保洁,有无皮肤病人专用工具,从业人员个人卫生,客用化妆品索证资料等。
4、涉旅购物商场及文化娱乐场所监督检查
重点检查从业人员健康证,卫生管理制度是否健全,是否有专用消毒间及专用消毒设施,公共用品的清洗、消毒,公共用品的保洁,公共用品的配备比例,是否有专用吸烟室,禁止吸烟标志,机械通风设施是否能正常运转等。
5、重大活动及会议
在重大活动及会议期间,认真制定公共场所卫生保障工作方案,严格执行公共场所卫生保障工作计划,对宾馆饮用水卫生、公共场所卫生情况、客房卫生状况、公共用品洗消情况、场所空气调节设备运转情况、客用化妆品索证情况、从业人员健康证持证情况为重点检查项目。对宾馆及会议场所全面实施监督检查及卫生监测,对发现的问题及时下达监督笔录和意见书,保障重大会议和重要活动的公共卫生安全。
关键词:高校 学生管理体制 模式
中图分类号:G471
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)04-108-02
高校学生日常管理工作是整个学生工作的中心环节。学生日常管理工作是关系到一个学校的校风优劣的关键。同时,也为学生的健康成长,实现社会主义教育目标提供了有力的保证。因此,加强学生日常管理工作具有重大的现实与长远意义。为了维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序,保障学生身心健康,促进学生德、智、体、美全面发展,教育部在2005年3月颁发了《普通高等学校学生管理规定》,管理规定共六章六十九条,分别对学生的权利与义务、学籍管理、校园秩序与课外活动、奖励与处分等方面的管理作了规定。《普通高校学生管理规定》的实行进一步督促了学校的从严管理,为高校健全和完善普通高校的管理制度提供了制度依据。
一、学生管理工作的具体内容
(一)管理的定义
辞海中对管理的定义是:管理就是有管,有理,结合在一起才能叫管理。组织单元,通过市场经济选择,科学、合理、优化配置经济要素资源,达到组织经营低投入、高产出的目的经营行为。管理在学生管理方面是用最小的人力劳动支出获得较好的工作效果。
(二)高校学生管理的工作内容
1.德育管理。德育管理是高校十分重要的工作,它是组织、协调和控制德育在高校有效实施的过程,是学校按照一定要求,根据大学生身心发展特点和品德形成规律,有目的、有计划、有组织地对受教育者在心理上施加系统影响,把一定的思想和道德转化为个体的思想品德的过程。其内容主要包括:爱国主义教育、集体主义教育、思想教育、辩证唯物主义教育、文明礼貌教育、诚实守信教育、遵纪守法教育、劳动教育等等。
2.学习和学籍管理。学习管理是学校按照一定的专业教育标准,有目的有计划地对大学生进行专业教育,使其具有专业知识和技能,从而培养成为社会主义现代化建设合格人才的过程,主要体现在学习纪律、学习成绩方面。
学籍管理就是对取得学习资格的学生,从入学注册,成绩考核与记载,升、留(降级),转系(专业)与转学,休学、复学、退学、奖励与处分,毕业与毕业资格审查等方面,按照党的教育方针,教育自身规律以及学生身心发展特点,制定出规章制度,进而实施的管理。
3.生活和行为管理。大学生的生活管理应该包括对大学生在校期间的一切生活活动的管理:饮食起居、卫生健康等方面生活的管理。大学生的行为管理是对大学生的日常行为进行指导、监督、检查及纠正的管理。
4.体育与卫生管理。是高校组织、指导学生按照一定的体育锻炼标准,有目的、有计划、有组织地对大学生进行体育教育和锻炼,从而造就大学生健康的体魄。
大学生卫生管理包括大学生作息制度卫生、教学卫生、课外活动卫生、体育锻炼卫生、膳食卫生、宿舍卫生、心理卫生、疾病预防等管理。
5.活动管理。活动管理是课外活动相适应的管理,包括校内的课外活动管理和校外的活动管理。
通过规范而有效的管理使学生养成良好的学习习惯、生活习惯和行为习惯,具有基本的自立能力、自治能力、独立生活能力和工作能力,使学生愉快学习、健康地成长,成为社会主义事业的建设者和接班人。
校系两级学生管理体制模式阐述。
管理体制:是指管理系统的结构和组成方式,即采用怎样的组织形式以及如何将这些组织形式结合成为一个合理的有机系统,并以怎样的手段、方法来实现管理的任务和目的。具体地说:管理的体制是规定中央、地方、部门、企业在各自方面的管理范围、权限职责、利益及其相互关系的准则,它的核心是管理机构的设置。各管理机构职权的分配以及各机构间的相互协调,它的强弱直接影响到管理的效率和效能,在整个管理中起着决定性作用。
高等学校的学生管理一般采取校系两级管理体制,即学工处代表学校行使学生管理职权,各院系在学工处的指导下开展学生管理工作,具体的日常管理事项由辅导员负责。管理体制如图示:
学工部处―各院系―辅导员―学生
辅导员在学生管理中是学生最直接的全程的管理者,即使高校按教育部规定比例配辅导员,一个辅导员也要带几百名学生。从以上学生管理工作内容可以了解到,所以涉及到学生管理工作的辅导员都要负责,许多事物型的工作需要辅导员完成,如果辅导员事必亲躬,工作任务非常繁重。要使辅导员从事务型向以思想政治教育为主的“人生导师”型转变,需要学工部门从体制、机制方面的优势创新管理方法,转变管理方式,从学生管理的最根本的地方考虑解决管理问题。采取最简便、最有效的管理措施对学生进行管理,把事务性的工作“输入型、程序化”。即把要求学生做到行为规范第一时间输入学生大脑,使其按规定完成动作。
因此高校学生管理工作必须统揽全局,抓住共性问题,发挥一级管理抓纲领,二级管理抓细目的两级管理作用。所谓纲领一是明确管理总目标以及必要的分目标;二是建立管理标准;三是考核执行结果。所谓细目是明确职责,把各项工作任务以岗位职责的形式落实到每一个人;以学工管理部门为主导,系(学院)为管理主体,建立定期通报情况和考评的工作机制,以达到管理的目标。以高校学生生活和行为管理为例进行阐述。
二、高校学生学习、生活和行为规范两级管理关系
(一)高校学生生活和行为管理的标准
生活管理主要体现在学生在宿舍,主要是学生是否遵守规则,包括遵守作息时间、宿舍内务的规范程度等,具体可分为卫生整洁要求、安全守纪的要求、文明守纪的要求;行为管理主要要求学生守规则,懂礼貌,讲文明礼仪,遵守公共道德。如按时上课、买饭排队、饭后收碗、遇事不起哄等。
(二)根据管理的内容和标准制订管理制度
相应管理内容对应相应的管理制度:如学生学习纪律管理办法、学生宿舍内务管理办法、宿舍纪律管理规定、文明礼仪守则等。
(三)使学生了解管理标准及管理规定
1.入学教育。根据管理标准制订光盘,在新生入学时播放。入学教育效果比起其他方式的教育效果更好,因为学生刚入学时容易接受大学的新生事物,形成进入大学的第一印象,学生不容易忘记。但是如果让学生的不良行为在一段时间形成了习惯后,要纠正就困难得多。因此入学教育要对学生学业、纪律、文明礼仪、安全以及日常生活养成的习惯全方位的教育,最好以图像配以解说的形式,生动活泼,形象易懂的录像片,在新生入学时观看,将会受到良好的效果。
2.班会组织学习。把有关的内容安排具体学习时间,在规定的时间段内完成,把有关的规定及教育内容作为每个班全体同学必学一遍的内容,做到人人皆知。不是轰轰烈烈,而是扎扎实实。
(四)明确管理部门的职责
1.学生宿舍管理部门职责。(1)宿舍管理部门:宿舍卫生管理、宿舍设施维修联系、学生宿舍文明、内务管理、宿舍纪律管理。(2)保卫部门、宿舍管理部门:宿舍安全。防盗、防火、检查安全隐患。(3)学工部门、各院系:学生文明礼仪教育、宿舍纪律教育、安全教育。文明宿舍的表彰与脏乱差、违纪宿舍的通报。
部门管理关系如图:
宿管科的信息学工处各院系辅导员学生宿舍学生
2.学生学习纪律管理部门职责。(1)教务处:学生上课考勤。(2)学工处:违纪情况通报。(3)各院系:遵纪守规教育。
各部门管理关系如图示:
教务处学生上课纪律情况学工处各院系辅导员学生
三、管理结果信息通报和考核
高校学生工作处在学生管理工作中起到主导的作用,校系两级管理的学生管理工作的信息要及时沟通。学工管理部门利用学年考评制度,表彰奖励达到目标的系(学院)。
1.建立管理信息通报制度,及时通报学生管理过程中出现的情况。例如宿舍管理有违反规定的,宿舍管理部门需要通过学工处(部)通报各系,各系及时把情况通报辅导员,辅导员直接找学生解决问题。如果由宿舍管理部门直接向各院系反馈,这样就影响了学生管理部门主导作用的发挥;如果学生管理部门直接管理学生宿舍,也造成宿舍管理部门职能作用发挥受到影响。
因此学工处负责收集所有学生管理过程出现的问题,以规范的报表的形式报送,每周两次或一次,学工处及时汇总并通报各院系,各院系根据本部门学生管理工作出现的问题,制定出整改的措施。总的来说,一级管理管结果,二级管理管过程。
2.考评表彰制度。各系根据总目标、分目标制定措施,充分发挥创造性和主动性,不断根据本系的情况变化创新工作方法,工作过程中有许多的亮点,学工处每学年考评各系的学生管理工作,表彰先进,展示推广亮点。
参考文献:
1.教育部.普通高等学校学生管理规定.
(20__年1月29日)
20__年在市委市政府及市卫生局的正确领导下,我市卫生监督工作认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和20__年全市卫生工作会议精神,以“三个代表”重要思想继续落实科学发展观,推进依法行政,坚持以人为本,重心下移,着力解决人民群众关心的突出问题;进一步深化卫生监督体制改革,加强卫生监督内涵建设;在卫生行风廉政建设、食品卫生、职业卫生、公共场所卫生、放射卫生、医疗机构监管、传染病防治监督,打击非法行医和各项专项整治工作取得了显著成效,不断提高卫生监督综合执法水平和应急能力,完满完成上级下达的各项工作任务。现将工作总结如下。
20__年,全市累计核发卫生许可证9881个,其中食品生产经营单位7938个,公共场所1913个,生活饮用水30个。卫生许可证年度审核15943户,其中食品生产经营单位14063户,公共场所1822户,生活饮用水58户。实现巡回监督101959户次。
在案件受理方面,全年共受理群众投诉534起(其中:食品卫生案件263宗,非法行医案件224宗,职业卫生8宗,其他39宗),全部经调查核实,做到宗宗有落实,事事有回复。20__年我市卫生监督机构不断加大执法力度,严厉打击损害人民群众健康利益的违法行为,共处罚单位6110户,其中警告、责令整改5733户,立案件行政处罚25宗,当场行政处罚355宗,吊销卫生许可证1户,吊销乡村医生执业证1个,移送公安机关4宗、食品药品监督管理局1宗,共罚款127,1699.76元。所有案件均以法律法规为准则,做到以理服人、文明执法、调查取证严肃认真、书写文书规范、用法恰当,既教育了企业守法经营,也扶持帮助了企业加强自身的卫生管理,从而树立了卫生行政执法的威信,得到省、市法制局的好评。
一、与时俱进,不断提高我市卫生监督员队伍的整体素质
卫生监督队伍建设是卫生监督体系建设的核心和基础。建设一支廉洁自律、秉公执法和办事高效的卫生监督员队伍,是实现卫生监督保障人民健康目标的基础性工作。自20__年我市第一次对全市卫生监督员进行重新整顿核定后,在一定程度上提高基层卫生监督员的素质。但是,随着社会经济的发展,我市目前的卫生监督架构、人员组成与职责等方面已不能适应发展的需要,甚至延缓了卫生监督工作的全面开展。因此,根据卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》(卫生部38号令)和卫生监督体制改革的要求,市卫生监督所经卫生局同意,对全市卫生监督员进行了第二次资格核定工作。参照服务人口数量、卫生监督工作量等指标,配备各镇区卫生监督员数量,并对新增加的卫生监督员严格按照《卫生监督员管理办法》进行审查,最后卫生局核定全市卫生监督员234名,上报上级审批。
为提高全体卫生监督员的法律知识,市卫生监督所对新核定的234名卫生监督员举办了“五法”知识培训班,邀请法制局专家授课,并组织了考试。通过重整监督员队伍,充实了新生力量,我市卫生监督工作的发展得到了保证。
二、加强卫生监督信息网络建设,逐步实现卫生监督信息化
建设__行政审批服务在线系统,是__市政府的一项重大决策。经过2年多的设计、调试,卫生许可网上审批系统于20__年底在开发区分所正式试运行。经过将近1年的磨合和不断修改,20__年10月1日该系统正式转网,全面进一步推开卫生许可网上审批。这是卫生行政许可工作的重大举措,截止12月31日,通过网上审批工程选址与验收180个,发放卫生许可证2291个;年检3724个,注销及变更卫生许可证的621个,合并统计试运行期间各分所发放的卫生许可证,我所共完成了10617个批件,位居我市网上审批工作之首。
自开展网上审批以来,全市各镇区领导和各医院
院长大力支持配合,各卫生监督员小组迅速转变观念,加大人力、设备投入,使网上审批工作在短时间内实现了全市试运做工作。20__年,市卫生监督所分别举办了不同岗位的网上审批学习班,累计5次,培训前台受理人员、卫生监督员达到900余人次,从初步认识到不断强化,使每个监督员都能知道并逐步熟练审批流程和具体操作。三、立足本职,全力做好食品卫生工作,为建设和谐__保驾护航
(一)继续推进食品卫生监督量化分级管理工作。今年我市完成了对大型餐饮单位的量化分级评审,评出了第一批A级卫生信誉度餐饮单位17个,同时在腊味生产行业、月饼生产行业和学校集体食堂的领域继续推进量化分级工作,新增加A级卫生信誉度腊味生产单位2个,月饼生产单位2个,学校集体食堂4个。根据__省卫生厅《关于印发20__年生活饮用水卫生安全专项监督检查工作方案的通知》(x卫办函〔20__〕215号)文件的要求,我市制定了《__市集中式供水单位卫生监督量化分级管理实施方案》,对全市25间集中式供水单位开展专项监督检查并进行卫生监督量化评分。经过严格评分,确定了__市中法供水有限公司等6家企业为生活饮用水集中式供水A级单位。到目前为止,我市共有食品卫生A级卫生信誉度单位89个。
(二)全力以赴,做好重大活动食品卫生保障工作。20__年,全市卫生监督机构共承担了151起重大活动(会议)的食品安全保障工作,共出动卫生保障人员1056人次,保障了836餐次,274286人的用餐安全。其中,市卫生监督所承担市委、市政府交付的任务41起,共出动了卫生保障人员528次,保障了550餐次,103411人饮食安全。
(三)突出重点,确保广大群众食品安全。根据卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》精神,结合我市实际制定的《__市餐馆卫生管理暂行规定》等四个暂行规定,突出重点,加强对广大群众存在严重的食品安全隐患源头监管。继续在企业内聘请集体食堂卫生管理员。20__年6月,火炬开发区监督所举行了区内企业工厂集体食堂食品卫生管理员培训班,共有150个单位参加了培训,市监督所派出了食品专家进行授课,主要针对如何防止集体食堂内食品污染问题,管理员应履行义务和相应的食品卫生院法律法规知识进行了详细讲解,收到了良好的效果。
农村自办宴席在我市城乡结合地区和农村地区较为盛行。这类餐饮活动由于居民家庭食品加工条件较差,操作人员卫生意识不强,存在严重的食品安全隐患。为了规范行业操作,确保农民群众饮食安全,我所向市政府提出了对该行业进行探讨监管模式的建议,并为此进行了全面的摸底调查工作。在全面掌握我市实际情况,并考察了兄弟城市的做法与经验的基础上,制定了《__市农村自办宴席管理办法》,目前该《办法》已提交市卫生局审议。
(四)以食品消费环节为中心,积极开展了食品专项整治行动。20__年,市卫生监督所共开展全市性食品专项整治专项行动15项,累计出动了卫生监督员4358人次,检查各类食品经营单位近2万余户。
在元旦春节、“五一”劳动节和“十一”国庆黄金周期间组织了8次节日食品安全专项检查,出动卫生监督员500余人次。在开展各专项检查中,监督员认真针对部分卫生管理制度不落实、食用原料不索证、违规供应烧烤熟肉和违规经营生食水产品单位,及时发出了卫生监督意见书,要求立即整改,并严禁经营单位超负荷供餐,防止食源性疾患发生。
(五)加强学校食品卫生工作。我局一直把学校食品卫生工作作为重点工作来抓,一是针对学校集体食堂特点组织专项检查行动,如新学期开学食品卫生督查,托幼机构食品安全督查等等。二是圆满完成国家卫生部和教育部的联合检查。20__年9月中旬,国家卫生部和教育部的联合到我市进行学校食品卫生检查,对我市中小学校集体食堂的整体卫生状况、硬件设施、管理制度情况和落实食品安全责任制等方面进行了实地检查和资料查阅。在检查了我市__中学和__小学后,检查组对我市实施中小学校食品卫生监督量化分级管理工作和聘请学校食品卫生管理员的做法给予了充分肯定。三是继续在学校集体食堂中推行食品卫生管理员制度。在全省卫生监督工作会议上,__x副局长介绍我市开展学校食品卫生工作经验和做法。,市监督所通过部门推荐、日常监督及实地检查,确定了__市纪念中学等11个单位为20__年度学校食品卫生工作先进单位,全市各中小学校的47名学校集体食堂食品卫生管理员为先进个人。20__年12月,市卫生监督所召开了表彰大会,先进单位和个人进行了表彰。
(六)食物中毒呈下降趋势。今年我市共发生食物中毒案件7宗,中毒人数153人,宗数比去年下降30,中毒人数下降17。
四、强化职业卫生监督执法工作
(一)为进一步贯彻落实《职业病防治法》,根据__省卫生厅《关于下发20__年__省公共卫生重点监督检查工作计划的通知》要求,卫生监督所制订了具体的实施方案,组织各镇区卫生监督员小组在全市范围内开展职业病防治专项监督检查工作。此次专项监督检查内容包括我市辖区内化工、电子、家具制造、粉尘危害行业的职业健康监护情况。共检查企业441间,企业职工总数108728人,接触有毒有害岗位人数8543人。对138家企业因未进行职业健康体检、未定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价发出整改监督意见书提出书面警告。
(二)完成职业病危害的建设项目单位立项的8家。20__年对两间企业因职业病案进行处罚已进入合议阶段。
五、加强
公共场所卫生监督,探讨公共场所卫生监督新模式(一)开展公共场所卫生监督量化分级管理。根据卫生部《关于开展公共场所卫生监督管理量化分级试点工作的通知》(卫监督发〔20__〕340号),为了推动公共场所规范化管理,卫生监督所今年启动了公共场所(旅业)的卫生监督量化分级评审。该次评审共有全市范围357家旅业经营单位参加,经过了召开动员大会、初评、整改、复评等阶段,最后确定6家获得卫生信誉度A级单位。在公共场所行业尝试开展量化分级管理工作,有助于增强公共场所经营单位守法和自律意识,有效利用卫生监督资源,提高卫生监督管理水平和效能。
(二)开展游泳场馆专项检查。根据x卫办〔20__〕18号文、__市卫生局《__市20__年卫生监督抽检工作计划》及x卫监〔20__〕14号文,卫生监督所于今年八月上、中旬对我市各镇区游泳场(馆)(含公众泳场、住宅小区泳场、学校泳场等)的卫生许可、设施、管理档案、从业人员健康状况等情况进行监督检查,共检查了全市范围内游泳场(馆)74间。发现我市游泳场(馆)总体卫生情况良好,两证持有率在82以上,卫生设施较齐备,并设置有卫生管理组织机构并订制卫生管理制度,有专职或兼职卫生管理人员。同时对游泳池水质进行了抽检,各项指标合格率均在95以上。
六、抽检工作顺利进行
根据__省卫生厅《关于印发20__年__省健康相关产品卫生监督抽检工作计划的通知》和__市卫生局《关于印发__市20__年卫生监督抽检计划的通知》,20__年市卫生监督所共抽检了食品和涉水产品(包括直接饮用水、熟肉食品、月饼、餐具等)210份,全部合格,合格率达98.6;抽检消毒产品、公共场所(包括公共场所和游泳池水质、学校教室微小气候和采光等内容)共190份。我所将抽检结果送报省级卫生监督部门,通过媒体向社会公告。对不合格单位或产品进行了处理。
七、打击非法行医专项工作取得成效
从20__年7月开始,为贯彻落实卫生部及__省卫生厅关于打击非法行医的专项行动方案,__市卫生局、公安局、监察局、市人口和计划生育局、市食品药品监督管理局、市整规办、__军分区后勤部等部门联合制定了《__市打击非法行医专项行动实施方案》,在全市范围内开展严厉打击非法行医专项行动。在该专项行动中,卫生监督所通过加大监督执法力度,争取相关部门联合执法,加强信息沟通,做好大案要案查处,及时受理群众投诉等措施,有力打击了危害人民群众身体健康的违法行为。
从20__年7月至今,累计出动卫生监督员1961人次,总共查处非法行医134宗,其中立案14宗,简易处罚113宗,移送公安机关5宗,移送食药局2宗,取缔黑诊所285户,查处座堂行医80宗,医疗机构10户,罚款总额15.675万元。
为了形成舆论态势,我局还编发了12期打击非法行医的工作简报,及时报道工作动态,同时利用新闻媒体为信息平台,加大对非法行医行为的社会暴光力度,并广泛印发“大众就医指南”、“打击非法行医知识”等宣传资料,引导群众正确择医,提高人民群众的自我保护意识。
八、加强信息宣传工作,树立卫生监督新形象
(一)加大宣传力度,创办我市卫生监督刊物。为了促进我市卫生监督信息工作的发展,经过多方筹备,从今年7月份开始正式出版《__卫生监督报》。该刊物以报道我市卫生监督工作动态,宣传卫生法律法规为宗旨,内容丰富,信息量大,全方位反映了我市卫生监督工作的情况,为广大卫生监督员构建了一块相互交流的平台。刊物出版以来,得到了省卫生监督所、市卫生局领导的一致好评,基层卫生监督员也纷纷响应,积极投送稿件,至今该刊物已出版3期,采用各类信息72条,及时报道了我市卫生监督信息动态,营造了良好的宣传氛围。为增加新闻报道通讯员队伍整体素质,提高我市卫生监督宣传水平,将今后的刊物作得更好,10月份,卫生监督所举办了首届《__卫生监督报》首届通讯员培训班。培训班为我市基层卫生监督通讯员提供了一个学习的窗口,提高了卫生监督通讯员的信息采写和宣传沟通能力,促进了我市卫生监督信息工作的进一步发展。
而镇区的卫生监督宣传工作也得到了进一步落实,各镇区卫生监督员小组纷纷创办了适合地方实际的宣传刊物。其中,__镇卫生监督员小组创办了《__卫生报》,版面活跃、内容丰富,定期派发给市民群众和被监督单位,着重宣传食品卫生、医疗卫生、职业病防治的法律法规和小知识,取得了良好的效果。
(二)做好各类经营单位及从业人员培训工作。20__年度,我市各级卫生监督机构继续通过各种媒体渠道,积极开展卫生宣传教育活动,一是不定期召开各类会议,向广大经营者和从业人员灌输卫生法律知识,根据全市统计,20__年,我市共开展各类培训961次,参加人员达46469人次,利用媒体宣传1253次。同时印发“食品安全须知”、“集体食堂预防食物中毒指引”等各类宣传单张近2万份,广泛派发给经营单位。
(三)开展《食品卫生法》宣传活动。为庆祝《食品卫生法》颁布实施十一周年,大力宣传《食品卫生法》及相关法律法规,提高广大食品经营单位和市民的法律意识和知识水平,我所组织全市食品卫生信誉度A级单位在__广场举办了食品卫生法知识竞赛活动。通过现场知识问答,情景分析和与场外观众互动等形式,达到了普及食品卫生知识的目的。__省卫生厅、__省卫生监督所领导,以及市内部分职能部门相关领导出席了该次活动,给予了高度评价,并对__市卫生行政部门在过去11年中在食品卫生工作方面所做出的努力和工作给予了充分肯定。
九、发挥党团带头作用,展现精神文明建设成果
市卫生监督所对党建、团建及工会建设工作严抓不懈。根据市卫生局党委、团委及工委会相关工作意见和要求,卫生监督所党支部、团支部与工会认真贯彻党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神,紧紧围绕“抓重点、带全局,抓典型、上水平,抓难点、求突破,抓落实、重实效”的工作思想落实各项工作。
(一)认真落实党风廉政建设、治理商业贿赂与卫生监督“十一五”发展规划。我所坚持以提高精神文明建设与树立廉洁自律的执法队伍为重心,不断提高队伍的战斗力与凝聚力。通过认真学习、准确领悟,全体卫生监督员坚持严格自律、廉洁奉公的工作态度,将党风廉政建设、反腐败及治理商业贿赂工作落到实处。根据卫生部关于卫生监督体制建设的指导意见,我所结合我市实际制定了《__市卫生监督十一五发展规划》,以“三个代表”重要思想为指导,为我市今后卫生监督体制建设与改革指明了方向。
(二)建立基层监督员学习平台,加强镇区卫生工作实力。20__年,组织了全市卫生监督员分三批,总共120人次赴内蒙古和浙江等省市参观,通过实地考察兄弟单位基层卫生监督网络的建设和具体工作的开展,同时组织了2批镇区卫生监督员参加省举办的培训班。通过学习,提高了我市基层卫生监督员业务水平,也增进全市卫生监督队伍的凝聚力。
(三)积极进取争创荣誉,精神文明建设喜获丰收。20__年,我市卫生监督所开展的工作也得到了上级领导的一致认可,在各项工作中取得了骄人的成绩。市卫生监督所先后获得20__年度__市医疗卫生管理工作一等奖、__省卫生监督通讯先进集体、__市卫生系统“四五”普法先进单位、卫生局医德考评归档工作优秀单位等;卫生监督员个人也领取了各项殊荣。
同时,监督所积极参加省、市各项活动,全面展现我市卫生监督系统精神面貌。20__年,我所组织业务骨干参加全省卫生监督突发公共卫生事件应急演练,获得了全省三等奖;组队参加“首届全省卫生监督系统羽毛球比赛”获团体第六名;参加“全省卫生监督系统风采杯青年歌手大赛”取得三等奖。
十、存在问题
(一)卫生监督体系有待于进一步理顺,基层卫生监督机构建设还有待于进一步加强;
(二)卫生监督队伍内部管理制度有待进一步完善;
(三)卫生监督员的业务水平、综合执法能力有待进一步提高;
【中图分类号】 R 179 G 478.2 R 155.3+1
【文章编号】 1000-9817(2008)12-1145-01
【关键词】 腹泻;流行病学研究;学生
2008年6月18日9:30,克什克腾旗芝瑞镇卫生院报告,该镇中学37名学生发生腹泻。接报告后,旗卫生局立即组成调查组到达疫情发生地进行调查处理。现将调查情况报道如下。
1 基本情况
芝瑞镇中学共有小学五、六年级、初中一、二、三年级5个年级13个班,教职员工80多人,学生440人,其中住宿生396人。学校饮用水为镇政府统一供应的自来水。
2 发病情况
2.1 时间分布 2008年6月10日起,该校初二(1)班有7名学生出现腹泻、腹痛,以后陆续有学生发病,至6月18日16:00,共有37名学生出现上述症状。16,17日为发病高峰,发病21人,占发病学生的56.76%。发病时间分布见图1,18日停止饮用生水后无续发病例。
2.2 年级分布 发病学生分布于5个年级13个班级,小学五年级7人,小学六年级6人,初一年级9人,初二年级13人,初三年级2人。发病年龄为12~16岁。
2.3 人群分布 37名腹泻学生中,有36名为住宿生,1名非住宿生;男生为25名,女生为12名,发病学生均有喝学校水房生水的习惯,住宿生均在学校食堂就餐,学生的餐具自备,由自己洗涮。
2.4 临床表现 发病学生主要临床表现为腹泻,粪便主要为稀水便,每日3~10次 ,学生精神状态良好,无脱水指征,有2名学生低烧(体温分别为37.3℃,37.2℃),经临床医生检查,此2名同学咽部充血。
2.5 实验室检验结果 对10名症状相对较重的学生采集了便样,采集饮用水样(水源水和学校水房自来水)。10份粪便样有9份检出仙台沙门菌;水源水中检出仙台沙门菌,菌落总数达9.3×104 cfu/mL,总大肠菌群>1 600 cfu/100 mL;学校水房自来水中检出仙台沙门菌,菌落总数达8.4×104 cfu/mL,总大肠菌群>1 600 cfu/100 mL。
通过流行病学调查及水样、粪便样的实验室检验结果,该校学生腹泻是由于生活饮用水污染,学生饮用生水引起的爆发事件。
3 控制措施
每日对学生晨检,发现腹泻者,及时指导就医;加强饮食和饮水卫生管理,学生的餐饮用具要专用,餐、饮、炊具要定期消毒。不饮生水,近期不吃生菜;学校加强学生的健康教育,利用板报、广播等形式开展卫生知识宣传,培养学生良好的卫生习惯,勤洗手;暂停饮用井水,待彻底消毒并经检测合格后恢复饮用。
4 讨论