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为了确保炼油化工施工项目的正常开展,本文从影响炼油化工项目施工安全管理的因素着手,探讨了如何优化炼油化工项目施工安全管理工作,旨在为保证施工管理的正常进行,加强化工产品的管理,提高施工人员的安全意识等提供一定的借鉴。
关键词:
施工;优化策略;安全管理
为了保证我国炼油化工项目施工安全管理工作的正常进行,减少在施工过程中的安全事故的发生,本文对炼油化工项目施工安全管理工作进行了探讨,希望能对提升安全管理工作效率、加强炼油化工项目施工安全管理工作有所助益。
1影响炼油化工项目施工安全管理的因素
1.1内部制度因素
一个企业内部的规章制度可以对炼油化工施工起到一定的约束作用,它也是施工项目管理工作的重要依据之一。故而,在进行炼油化工项目施工安全管理工作的同时,一定要制定安全可靠的管理制度,针对施工的实际状况进行必要的约束、干预,进而提高施工的效益,同时也要对已有的规章制度进行细分、完善,适应时代的发展,让制度在施工的工作中扮演合适的角色。
1.2化工用品因素
在炼油化工工程施工中,有些项目会接触到危险化学品,这些危险化学品在存放和使用时都要进行严格地监管。尤其在使用时一定要按照危化品的性质、说明正确地进行运用,根据危化品的危险程度进行分类,例如将危化品分为有毒、腐蚀、易燃、易爆等类别;在存储时一定要做好保管工作,防止出现危化品外泄、失窃、着火、爆炸等事故,确保危险化学品的安全性。
1.3人为因素
在炼油化工项目施工安全管理工作中人为因素是管理最重要的一个影响因素,人的影响因素主要包括三点,首先是管理人员工作的责任心、安全意识等;其次就是在安全管理工作中人与人的协作、沟通;最后则是项目施工人员的基础知识和施工技能。由此可见人为因素在炼油化工项目施工的安全管理工作中占有极大的比重,因此相关管理人员一定要对这些人为因素进行合理的监管,根据施工项目的特点和禁忌做好相关人员的管理工作。例如,严禁员工在施工场地携带或使用打火机等火源,让施工人员具有一定的风险识别和处理能力,杜绝蛮干风险,保证施工安全进行。
2炼油化工项目施工安全管理的优化策略
2.1从员工角度提升安全管理工作
首先要从施工人员的角度入手。因为施工人员对自身生命财产安全的重视,才是安全管理工作的核心,只有加强施工人员的自我安全意识,才能在施工过程中有效减少安全事故的发生。因此,项目的安全管理工作一定要改变一线施工工人对安全的观念,让人们意识到安全在炼油化工行业中的重要性。并且对这些员工进行安全教育培训和指导,提高施工人员对安全的了解和重视程度,提升炼油化工项目的建设效率,保证项目顺利实施。其次,在提高施工人员的安全意识之后,我们需要对施工人员的技能水平和专业知识进行抽查与考试,因为即使当施工工人有自己的安全意识,但由于技能水平和专业知识的不足,仍然在炼油化工施工中存在着一定的危险。因此,企业一定要提高工人的技术水平和基础知识,为施工工人营造一个良好的学习环境,以此来提高工人的积极性。另外,还要组建一支强大的师资队伍,在实践中提高工人的专业技术,降低炼油化工项目施工中的安全事故。最后,还要对员工做好奖惩制度,在炼油化工项目施工的过程中,有的企业存在员工积极性不高、工作效率低下等状况。在这种情况下,炼油化工项目施工的安全管理工作就很难进行。因此,企业一定要对员工有奖有惩,让员工养成良好的工作习惯,借此来提高炼油工人的安全意识,端正员工的工作态度,减少安全事故的发生。企业要在进行物质奖励的同时给予一定的精神奖励,奖优惩劣,有奖有惩,不能让员工骄傲,但也不能让其失去工作的积极性。让受惩的员工认识到自身的缺陷,让受到奖励的人感到光荣,在提升员工自主能动性的同时,做好炼油化工项目施工的安全管理工作。
2.2从企业内部提升员工安全管理工作
提高炼油化工项目施工的安全管理工作,首先要对企业的部门进行协作沟通,只有将不同部门的不同人员进行协作沟通,才能够减少炼油化工施工的事故。在企业内部的基层要积极向管理层反应问题,而作为企业的管理层也要积极解决工人的问题,只有这样才能增强一个企业内部的团队合作,提高公司解决问题的能力。其次,企业在派遣监护人时一定要对监护人进行上岗前培训,培训后考试合格者才能担任监护人,选尽职尽责的监护人发挥其作用,制止不安全的行为,减少施工事故的发生,确保施工可以达到预期效果;另外,企业一定要制定切实可行的合理制度,可以供员工认真执行以便达到施工的预期效果,规章制度如果存在不合理的地方要及时修改,通过制定明确、细致的章程,提高施工的效率。最后,在炼油化工项目施工的安全管理工作中一定要加强企业的应急演练,当事故发生时可以避免员工因为突况而导致手忙脚乱,无法冷静的状况。应急演练可以让员工了解到在突况时如何应对、如何去做,挽回局面,将损失最小化。
3结语
综上所述,安全管理工作在炼油化工项目施工中占有重要地位,只有结合炼油化工施工项目的实际情况,对项目施工的安全管理工作进行严格的监管,才能保证炼油化工项目施工正常运行。
参考文献:
一、统一思想,提高认识,明确目标,以科学发展观指导食品安全工作
食品安全关系到全市各族人民群众的生命安全和身体健康,关系到全市经济发展和社会稳定,关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现,各地区、各部门必须高度重视,切实加强食品安全工作。
当前,全市食品安全总体形势是好的,但连续发生的食品安全事故和查处中发现的诸多问题表明,全市食品安全隐患较多,形势仍然不容乐观,特别是食品安全监管中的职责不清、体制不顺、多头执法、交叉执法,食品生产经营者规模小、素质低、技术落后、不规范操作、违法违规经营等已成为制约食品安全工作的主要因素,一定要借深化食品药品监管机制改革之机,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,整合监管资源,明确监管责任,完善制度建设,强化监管合力,保障人民群众饮食安全。
要通过深入持久地加强食品安全工作,逐步建立起完善的食品安全检验检测体系、安全监管网络体系、安全流通网络体系、安全信息网络体系以及行业诚信自律体系等;建立起公平、竞争有序的市场秩序,使人民群众对食品安全放心。
近期,要以食品安全专项整治为重点,有效遏制非法生产、经营、使用禁用农药、兽药行为;有效遏制无证照加工、经营食品行为和面粉、肉类、儿童食品滥用食品添加剂行为;全面遏制注水肉和病死肉上市销售行为。建立和完善食品质量安全市场准入和退出、召回制度,努力提高学校食堂、餐饮业量化分级经营管理比例,规范食品市场(超市)的食品经营行为。坚决依法查处制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法案件,有效提高食品安全的保障水平。
二、加强领导,健全制度,完善机制,尽快形成食品安全监管合力
食品安全工作涉及面广,政策性强,是一项复杂的社会系统工程。为切实加强对食品安全工作的组织领导,在全市食品安全协调领导小组的基础上,组建赤峰市食品安全委员会,统一领导全市食品安全工作。各旗县区政府也要尽快成立食品安全委员会,组织好本地区的食品安全工作。
要进一步完善工作机制,整合监管资源,形成监管合力。坚持以制度建设为核心,不断完善食品安全的监督与协调工作机制,由食品安全委员会组织相关部门制定食品信息通报制度、举报投诉制度、重大案件查处制度、责任追究制度等,并结合工作实际不断予以完善。用健全的制度体系,规范各地区、各部门的食品安全监管行为。
在进一步明确各部门职责的基础上,充分发挥食品安全委员会的协调领导作用,将分散的监管资源集中起来,逐步加强联合执法,实行食品安全检验监测结果互认制度,努力避免重复投入、多头执法、交叉执法等现象发生。
三、明确责任,加强配合,尽快形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制
食品安全工作由各级政府负总责,要把食品安全做为整顿和规范市场经济的重点,提到重要议事日程,以对人民群众身体健康和生命安全负责的政治责任感和历史使命感,强化责任意识,领导协调各相关职能部门,切实开展好食品安全工作。食品安全委员会要加强对各旗县区食品安全工作开展情况的督查,对领导不力、出现重大食品安全事故的,要严肃追究相关人员责任。
按照《赤峰市人民政府办公厅关于成立赤峰市食品安全委员会的通知》要求,食品安全委员会、食品安全委员会办公室及各职能部门要按职责要求积极有效开展工作。食品安全委员会办公室要牵头抓总,加强督查,组织协调好全市食品安全的日常工作。各职能部门要在食品安全委员会的领导和食品安全委员会办公室的组织协调下,主动配合,通力合作,尽快建立起统一、协调、权威、高效的食品安全监管体制。
四、突出重点,加强整治,大力开展好食品安全专项整治工作
按照“全市统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的方针,围绕《赤峰市食品安全专项整治工作方案》确定的主要目标,重点品种、重点环节和重点领域,集中执法力量,下移监管重心,加强大要案查处力度,确保完成整治任务,实现整治目标,同时加强日常监管,巩固整治成果,以此推动食品放心工程不断深入开展,真正成为民心工程。
五、积极探索食品安全信用体系和评价体系建设
建立食品安全监管的长效机制以改善食品安全信用环境,培养食品安全信用意识,规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序,提高食品安全为目的,以加强食品生产经营企业信用建设为核心,不断完善食品安全信用体系建设。在制度规范上,建立食品安全信用的监管体制,制定征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等。在运行系统上,初步建立起公开、便利的食品安全信用查询系统,科学、公正的食品安全信用评价系统等,不断提高管理与服务水平,逐步满足社会对食品安全信用服务的需求。在运行机制上,初步建立起食品安全信用运行机制,全面发挥食品安全信用体系对于食品安全工作的规范、引导、督促功能。对食品市场中的制假售假等行为充分发挥警示和惩戒作用。各旗县区、各部门要积极进行食品安全信用体系建设试点工作,在取得阶段基础上,尽快扩展到全市,成为建设诚信赤峰的重要组成部分。
积极探索建立食品安全评价、预警与应急处理体系,制定一系列切实可行的办法和措施,使之不断完善。通过建立信用体系、评价体系、预警体系和应急处理体系,建立食品安全监管的长效机制。
关键词:城市安全;空气生物学;空气微生物;健康危害;监测
一、引言
近年来,在世界范围内传播的H1N1(江苏、北京和贵阳等城市的感染事件和致死病例),长江上海段、宜昌段以及陕西渭河等流域出现的死猪事件,造成的空气微生物的吸入健康风险和通过水介质进入空气介质加速扩散的风险,对新型城镇化进程中的城市公共卫生提出了新的挑战,正不断地考验着当前的空气卫生检测水平和应对紧急公共卫生事件的能力。本研究全面介绍空气微生物在城市大气中的行为特征、主要的健康风险、城市中的来源与关键的致病菌种、历史上曾经由于空气微生物而造成的重大城市公共卫生事件,最后提出城市生物安全的防控对策建议。
二、空气微生物的城市大气行为特征
从空气生物学角度来讲,空气微生物一般指悬浮于气态介质中生物来源的颗粒物,其空气动力学直径在100 ?m以下。[1]空气微生物的种类包括细菌、真菌、病毒和它们的副产物,如内毒素、葡聚糖、过敏原和霉菌毒素等。国内外研究表明,不同种类的空气微生物具有不同的粒径分布特征,见图1。病毒、支原体、衣原体和立克次体、细菌等的粒径主要在2 ?m以下;真菌的粒径(主要在3-100 ?m);而真菌孢子介于两者之间。病毒的粒径在纳米级(0.08-0.3 ?m)。从粒径分布的特征可以发现,空气微生物是PM10和PM2.5的重要组成部分。
根据空气动力学理论(假设在理想条件下悬浮在空气中的颗粒物主要受自身重力和运动时的空气阻力的作用),不同粒径的空气微生物在大气中的停留时间不一样,如图2所示,从8.2 min(10 ?m的花粉过敏原)到41.0 hr(0.5 ?m的细菌气溶胶)不等。由于病毒的粒径更小,因此大气停留时间会更长,这样就客观决定了不同类型的空气微生物可以在城市环境中普遍存在,广泛分布。[2]
三、空气微生物暴露的主要负面健康效应
吸入空气微生物可能会导致各种健康危害,直至伤亡。[3]空气微生物通过人群和动物的呼吸道系统而进入体内,以人为例,不同粒径大小的空气微生物(图1)在呼吸道的不同部位沉积(如图3所示),进而造成不同的负面健康效应。[1]图3列出了不同种类的空气微生物在肺部沉积对应的疾病类型。
图3从粒径段归纳了空气微生物和非空气微生物对应的健康应特点。从图3中可以看出,小粒径(0.015-15 μm)的空气微生物,如病毒、细菌具有导致传染病的严重健康效应,而大粒径(5-100 μm)的空气微生物,如真菌孢子也对人体具有普遍的过敏性。
由细菌气溶胶引起的健康效应包括肺功能障碍、哮喘和传染性疾病。由真菌气溶胶可以引起过敏,并导致头痛、眼睛刺激感、出鼻血、鼻塞、鼻窦充血和咳嗽等。由于真菌的空气动力学直径较大,一般认为它的空气停留时间较短,但最近的一项研究表明,致病性真菌病原体广泛存在于空气中,[4]因此,真菌气溶胶的环境暴露风险值得重视。此外,由肺结核杆菌(细菌病原体)引起的人患肺结核被认为是最流行的致病性细菌传染病之一。在众多负面健康影响中,与城市建筑息息相关的病态楼宇综合征(SBS)影响的人群规模最为广泛,[5]该问题是当前职业场所健康暴露研究的核心问题之一。[2]
除了职业健康暴露风险之外,人类也面临着由空气微生物诱发的传染性疾病的暴露和传染风险,如2003年以中国广州、深圳和北京为代表的全球范围的SARS、2009年以墨西哥为代表的全球范围的H1N1和某些生物恐怖(如2001年在美国发生的炭疽杆菌恐怖袭击事件),2013年伊始,挪威首都奥斯陆和波兰的西里西亚省等地相继出现H1N1的致死病例。
四、空气微生物的城市来源解析与致病性空气微生物的种类
空气微生物的来源广泛。当人和动物在打喷嚏时,都会产生大量的空气微生物。呼出气中的致病原、尘螨、真菌孢子、菌丝和其他生物材料都是室内环境空气微生物的来源。废品循环、生物固废的归田、发酵、农业、医药和生物技术活动等,都可能产生各种各样的空气微生物。常见的来源包括,禽舍(包括哺乳动物、鸟类和昆虫)、生活用水和污水、大气、土壤、 生物技术、废物回收、农业和医药工业、生物废弃物肥料和燃烧。更为重要的是,有意释放传染病菌等生物恐怖袭击也是空气微生物的重要来源。由于空气微生物在各种环境中普遍存在,并且空气微生物还对相应的行业具有危害性,从人群健康、农业生产到半导体、抗生素制造、发酵工业,特别是医院卫生等,对人群和动物健康和植物生长构成重要的暴露风险都有重要的影响。经空气传播的细菌和病毒气溶胶常见表1和表2。
五、因空气微生物引起的代表性城市公共安全事件
人类经历过的与空气微生物暴露相关的重大城市公共安全事件如表3所示,如鼠疫、流感、天花、霍乱、结核、艾滋病、口蹄疫和非典型肺炎等。鼠疫、流感、天花、结核和非典型肺炎都是经空气传播并造成人类的感染。其中,只有天花已经被人类攻克,而鼠疫、流感、结核和非典型肺炎等还对人和动物健康存在严重威胁,特别是流感病毒。下呼吸道感染在前十大致死疾病中排到了第三位(世界水平)和首位(发展中国家)。2011年的统计数据表明,我国因呼吸道感染致死的人数仅次于印度,排在世界第二位。
有研究已经证明,SARS主要是通过空气传播而造成重大健康暴露风险。当人感染病毒或者其他种类的空气微生物后,人本身就会成为致病性空气微生物的来源之一,通过打喷嚏、呼气和说话等方式来自发释放空气微生物。这些常规的人类活动可以释放大量的空气微生物,这其中可能包括一些具有传染性的物质。具有存活能力的空气微生物一般可以在空气中停留相当长的时间,和惰性颗粒吸附在一起,这样就有可能传播到相当远的距离。城市作为人口集聚的空间载体,为致病性空气微生物的传播和感染客观上创造了条件,并且随着城镇化进程的推进、城市交通体系的日趋完善、社会文娱精神生活的极大丰富,如果缺乏必要的政策管制和技术防控,空气微生物暴露的风险势必会提高,作为“小粒子,大问题”来造成显著的环境污染和健康损害。
六、城市生物安全防控的对策建议
2003年爆发的严重急性呼吸系统综合症(SARS)和2009年发生的全球性H1N1感染在一定程度上促进了城市管理者和公众对空气微生物及其危害的关注,客观地讲,人类所聚集的城市环境正面临着不断提高的生物感染的威胁。此外,因地区性的不稳定和政治上的冲突,生物恐怖的威胁也在增加。这对城市公共安全构成重大威胁,历史教训表明,很可能引起广泛的社会恐慌,造成重大的人员伤亡和沉重的医疗负担。仅以美国为例,发生了2.5亿件呼吸道感染事件,每年7.5千万的门诊量,造成了1.5亿天次病假,造成了近100亿美元的医疗费用和近100亿美元的损失。[6]因此,加大以空气微生物为代表的空气生物的管控是保障城市公共安全的必要组成部分。鉴于当前在该方面的体制制度的空缺,建议首先从推进技术常规化和科研前瞻性角度出发给出若干建议:
(一)强化对城市公共场所的卫生安全管理,对潜在空气微生物的重点污染源开展定期卫生监测工作,推行监测信息公开制度。强化城市范围的空气微生物检测工作有助于从空间尺度上全面掌握城市的空气微生物污染现状,甄别出重要的污染源,为后续的整治工作的开展提供基础资料,与此同时,推行监测信息公开,有助于激发社会的参与意识,共同维护城市环境的安全宜居。
(二)定期对城市系统畜禽养殖/交易场所及其周边进行空气生物安全检测,为探索和预防禽流感提供基础信息。当流感在国内的飞禽中爆发,它们排出的粪便当中有大量的病毒,而这些病毒可以通过快速空气化成为空气微生物,可以传播到更远的地方。如果这些被气溶胶化的病毒被包裹在颗粒物里面,本身还不会被损伤,由此就产生了重要的空气暴露传染风险。所有的流感病毒都存在变异的能力,H5N1可能会更加容易地感染人类并且在人与人之间快速传播,进而造成在城市空间的大流行。
(三)加强跨境运输的空气微生物检验检疫,提高应急方案和处置技术能力。最近的一项研究表明,与被环境污染的表面相比,A/Panama/2007/1999 (H3N2)型流感病毒可以通过空气进行有效的传播。国际旅行的增加,疫情(如H1N1)在机舱内通过空气传播的可能性大大提高。
(四)跟踪检测新型的或可能继续出现的疾病。由于抗生素的滥用,微生物本身也会快速变异,这就可能诱导出具有更强抗性的物种出现,如近些年出现的超级细菌,因此必须加强相应的防控理念。
参考文献:
[1]徐振强,杨光,王凤.基于PM2.5防控理念的特大城市清洁空气改善战略研究[J].建设科技,2013(18):23-30.
[2]Xu,Z.Q.,Yao,M.S. Analysis of Culturable Bacterial Aerosol Diversity obtained Using Different Sampling and Cultivation Methods[J]. Aerosol Science and Technology,2011(45): 1143-1153.
[3]Douwes,J.,Thorne, P.,Pearce,N.et al.Bioaerosol Health Effects and Exposure Assessment:Progress and Prospects[J].Annals of Occupational Hygiene, 2003(3):187-200.
[4]Fung,F.,Hughson,W.G.Health Effects of Indoor Fungal Bioaerosol Exposure[J].Applied Occupational and Environmental Hygiene,2003(18): 535-544.
化工专业学生实训直接面对化学药品、化工企业,实习安全问题显得尤为重要。因此,化工实习更应该认清行业特点,挖掘安全隐患,找出对策,切实保障实习的安全进行。
一、中职学生化工实习安全隐患分析
1.化工行业存在安全生产需要的特殊性
化学工业生产是一种高危险性的行业,一旦发生火灾、爆炸事故,往往造成较大的伤亡或财产损失。从安全的角度分析,它不同于冶金、机械制造、基本建设、纺织和交通运输等行业。
化工行业的高危险性特点表现在:化学试剂的易燃易爆性;许多工业原料产品的毒害性、腐蚀性强;生产工艺的连续性、复杂性,对工人的技术密集型要求高等。基于上述特点,如果我们对化工行业存在特殊的安全要求认识不足,在企业管理上存在疏漏松懈,将会导致重大事故发生,从而造成重大的生命与财产损失。
2.中职学生思想行为存在不稳定性
中职学生大多存在文化基础相对较弱、自我认识错误、学习适应性不强、集群行为突出、急于获得认可等一系列的心理潜在因素。这些现象给学校管理、班级管理、教学工作等各方面带来了很大困难,对中职学校的发展,学生素质的提高造成了一定的影响,也为目前专业实习管理带来前所未有的困难,增加了实习安全隐患发生的可能性。
3.校内实习基地存在不同程度的安全隐患
学校化学实验室、校内化工实训中心是中职学生校内实习的主要场所,是学生锻炼技能、培养职业能力的主阵地,同时化学实验也是危险性较大的工作,这些场所和实习活动过程恰恰是最容易产生安全隐患的地方。这主要表现在以下几个方面:
(1)人为意识因素
很多中职学校专业教师少,课时任务重,无法配备专职的实验室管理人员,有的即使配备了也因缺乏专业知识出现许多管理“盲区”“死角”,潜伏较大隐患。
防患于未然,控患于萌芽。但不少学校实训前的安全教育流于形式,学生的安全意识淡薄,许多学生实验过程操作不规范,甚至违反操作流程,这极容易引发实验事故,有些指导教师缺乏必要的救护知识,一旦出现紧急情况便手足无措,不能使事故消灭在萌芽状态或控制到最小。
(2)药品安全因素
化学实验中用到的试剂的性质千差万别,对于不同的药品试剂,使用处理不当极易引起火灾、爆炸和中毒等安全事故。所以化学试剂因素是造成化学实验室安全事故的物质因素,也是影响实验实习安全的主要因素。
有些中职学校由于经费投入有限,很多化学实验室受条件限制,通风不良,加上存放药品较多,存在很多的事故隐患。
(3)仪器设备使用安全因素
化学实验中使用的各种仪器设备,在运转过程中一旦出现故障,或操作失误,就容易引起着火、爆炸和融化等各种安全事故。比如:实习中常用的酒精灯,抽滤装配,各种玻璃器皿,搅拌装置等。一些贵重仪器的操作更要求学生操作精细、规范,否则会导致仪器的使用寿命缩短,精密性下降等一系列隐患。
4.化工专业校外实习安全隐患因素的多面性
(1)校外实训基地工作环境因素
化工厂经常生产一些易燃、易爆、高温、高压、有害及腐蚀性较强的物质,使得化工生产的危险程度和危害后果最为严重,事故频率高是其特定的环境造成的。另外,化工生产工艺复杂,部分工段工作环境恶劣,各个生产环节都可能带来种种工作危险,这也为生产过程带来了安全隐患。
(2)学生人为心理因素
企业员工的安全意识、安全技能、安全知识、安全管理是保障安全生产的重要因素。
相当部分顶岗实习的中职生,进入企业无法很好地完成由学生到员工的角色转换,主要表现在:①工作期望值高,不能面对具体工作环境;②缺乏吃苦精神;③心理反差大,工厂制度严格,加班加点,时间难熬,厌倦情绪油然而生,甚至出现抵触情绪;④基本技能的缺乏,中职两年学习,理论知识不扎实,进入一线,面对陌生的工作环境、复杂的工艺组织,导致工作紧张,往往不经意间造成事故的发生。
(3)学生教育管理因素
有些学校顶岗实习时,学生往往分配到企业的不同工段或者分散到不同的企业,这就给学校实习指导教师的分配带来了很大的困难。另外,实习指导老师可能对学生的情况无法如班主任一样熟悉,同样增大了实习学生安全教育管理上的难度。
学生顶岗实习的企业的管理制度往往针对的是企业员工,具有很强的刚性,面对“准员工”――实习学生的管理制度和经验仍有欠缺。企业的培训主要偏向于技术指导,很少能够走进学生的思想意识,学校与企业互相缺乏沟通,对学生的要求与学生的目标有时很难达到一致,造成教育管理效果较差。
二、控制中职学生化工实习安全隐患的对策
1.构建校内实习安全的防控体系
(1)建立完善的实验室安全管理制度
建立化学实验室专人负责制,根据条件定期对实验室管理人员进行培训,教师学生使用实验室须建立提前申请登记制度,有效避免实验室使用过程中责任不清。
(2)进行严格的安全技能操作岗前教育
学生进入实验室前,对其进行严格的安全知识教育,使之掌握相应的安全知识和安全操作技能,树立牢固的安全意识,增加安全责任心,学会避险操作,养成良好的安全操作习惯。
化学实验是一项技术含量较高的训练项目,进入实验室前,应加强对学生进行各种仪器和器皿的使用技能的训练,全面提高其从事化学实验的理论和技能水平,使之树立“安全操作、从严遵守”的思想,减少事故的发生。
(3)加大教师应急处理能力的培养和应急处理预案制的实施
安全实习,教师的作用显得尤为重要,除了应有扎实的理论,更要有较强应急事故处理能力,这一点,目前相对不足。改变这种现状,一方面希望社会能够提供更多的化工实习安全培训机会,另一方面,需充分挖掘教师自身的潜力,多加强化学实验室安全管理方面的学习,提高教师事故应急处理能力。
认真制定好学校实验室安全防范事故应急预案。如:成立应急处理小组,明确分工,定期督查各部门工作;实验员应做好日常检查工作,对实验室药品、仪器,平时严格按规定存放;正确的事故处理救援工作的培训工作等。
(4)增加实习室安全防护设备的硬件投入
必要的实验室安全保障设施是要不惜代价的。学校在实验室建设过程中,必须明确实验室必要的安全设施保障的设计,如实验室通风设备、灭火器的定期更换、防毒面具的置备、药品的分类保存、化学废液储存处理等。要以人为本,预防为主,打造绿色平安校园,为教学实习的可持续发展提供坚实的保障。
2.构筑校外实习安全的防洪大坝
(1)健全机构,明确职责,加强学生校外实习的管理工作
首先,要健全组织机构,明确工作人员,组成学生校外实习工作领导小组,负责中职学生的校外实习工作。学生校外实习工作领导小组,要进行校企领导层面沟通,达成共识,明确校企双方职责,促进双赢。在其工作职责中应明确规定双方安全教育的职责及应采取的必要措施。同时,应进一步明确短期和长期校外实习中班主任、实习指导教师的主次关系,相互配合做好学生的教育管理工作。
(2)针对行业特点,严格做好安全培训工作
化工行业的高危性,要求学生进入岗位前一定要做好细致的安全培训工作。让学生从进入岗位前就开始认识到安全教育的重要性,有助于学生安全意识的增强。安全培训应由校企双方共同承担。
实习前,学校应先组织安全培训,主要加强实习生的安全管理认识与安全意识,并指定安全负责人,同时做好安全实习服务的后勤工作。
上岗前,企业必须根据自身的特点,严格做好厂级、车间、班组的“三级”安全教育,避免流于形式。
第一步,厂级安全教育以树立安全意识教育为主,结合本厂生产工艺特点,讲解一般性的安全知识和国家安全生产法规。目的就是增强受训人员的安全意识,养成职业安全习惯。
第二步,学生在达到厂级部门理论、实践要求后下到车间,车间教育以安全知识教育为主,结合本车间特点和生产工艺、生产任务讲解安全技术操作规程和安全事项。其目的是增强受训人员的安全责任心和使命感,对所在基层状况有一个系统了解。
第三步,班组教育、岗位培训以安全技能教育为主。其目的是学会事故应急反应和标准化操作的技能。
(3)企业、学校、家庭三合一,积极做好学生的心理疏导工作
中职生进入顶岗企业普遍存在年龄较小,由于受知识、技能、环境、经验、阅历的限制,大部分职校学生的心理素质较差,特别是人际交往、沟通能力更为薄弱。因此,应及时对职校学生进行心理方面的强化疏导,减轻他们的心理压力。
第一,建议学校安排班主任、实习老师进行跟踪管理,做到尽可能多地和学生学习、工作、生活在一起,根据实习生的心理状况,及时给予辅导,尤其对特殊学生要重点关注。
第二,加强沟通,及时了解学生的实际困难,以丰富多彩娱乐活动,增加实习团队的凝聚力,缓解他们的工作压力。
第三,强化学生的吃苦耐劳精神教育,使其正确面对岗位,认真规范操作。
【关键词】化工工艺设计;危险识别与控制;方法
1 化工工艺设计概述
工艺设计是化工工程设计的主体,也是关系到整个工程设计成败优劣的关键。化工设计是根据一个化学反应或过程设计出一个生产流程,并研究流程的合理性、先进性、可靠性和经济可行性,再根据工艺流程以及条件选择合适的生产设备、管道及仪表等,进行合理的工厂布局设计以满足生产的需要,最终使工厂建成投产的过程。化工工艺设计具体涉及的对象包括设备、管道、泵阀、仪表及自动化等等。
化工工艺设计一般来说具有技术含量高、工艺流程独特等特征。化工工业设计隐藏着很大的安全隐患。化工工艺设计,是化工生产得以顺利实施的前提。只有未雨绸缪、防患于未然,才能实现真正健康安全的化工生产。
2 化工工艺设计中危险识别与控制的必要性
危险识别与控制,就是对项目生产工艺的全过程、配套公辅设施的生产过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件进行解剖和分析,并摸清危险因素和有害因素产生的方式、种类、位置及其产生的原因,然后提出合理可行的消除、预防或降低装置危险性、提高装置安全运行的对策及建议。在进行化工工艺的设计过程中,设计人员必须本着“本质安全设计”的原则和精神来进行设计,并将这一原则和精神从头到尾贯穿于整个设计之中。这是建设社会主义和谐社会“以人为本”的要求,也是安全生产的要求。人是社会的主体,安全的主体,因此所有的化工工艺设计必须首先考虑人这一主体性因素。
其次,化工工业不同于一般的工业生产,绝大多数化工工程在其生产过程中都会使用到可燃性、腐蚀性或有毒性的物质,而且化学工业的操作条件一般要求高温或高压,有时还会涉及到高危的反应,这些危险因素导致了化工工程中安全问题的复杂性。因而在化工工程的设计阶段必全面考虑各个可能导致不安全的因素,从源头上给予解决,只有这样才能真正防患于未然。
第三,化工工艺设计是化工得以高效、安全生产的重要前提条件,只有打下坚实的安全条件才能使整个生产顺利运行和完成。因此,在化工工艺设计中设计者不仅仅要正确、严谨的执行政府法规和标准规范,而且与之相关的所有化工工业人员都要加强工艺设计生产过程中的安全性工作。这就要求他们不仅符合现行的法规、标准,还要按照有针对性、可操作性以及经济合理性原则,将各细节做到活灵活现自如运用,来实现化工生产的安全高效运行。真正从设计和工艺上考虑采取安全防护措施,从而使危险因素不致发展成事故。
由此可见,彻底掌握化工工艺设计中的安全隐患与危险识别,对设计中存在的漏洞和不足及时加以改进,切实做到从根本预防和控制危险事故的发生,才能实现高效的安全生产的目的,更好地促进社会主义经济的发展。
3 化工工艺设计中危险识别与控制的方法与策略
3.1 工艺物料的选择
物料衡算是化工工艺设计的重要组成部分,通过物料衡算,可以确定产品产量、原料消耗定额、生产过程各物流的流率和组成以及“三废”的生成量等。随着能源问题的日趋严重,合理用能、节约用能、努力降低生产过程的能源消耗,已越来越受到化工工艺设计者的重视。因此化工工艺设计者在设计时,首先应考虑物料的物理、化学性质,对于有酸碱腐蚀性或毒性、易燃易爆物料要谨慎选取,能以更好的物料代替,就绝不用这些危险性的物料。这就要求尽量使用无害的、低危险性的物料取代有害的、高危险性物料;采用催化剂来稀释危险性物料以缓解反应的剧烈程度;尽量采用新设备、新技术,取消或缩小中间贮罐以减少危险介质藏量;采用环保物料,减少对环境的污染等。
3.2 工艺路线的选择
化工生产具有生产方法的多样性,选择合适的工艺路线是决定设计质量的关键。另一方面,化工生产路线往往工艺过程复杂,生产连续性强,操作条件苛刻,若某一环节或设备发生故障,即会破坏正常的生产链,造成事故。因此工艺路线的选择要符合技术上的先进性和经济上的合理性,尽量采用国内外先进的生产装置专门技术,考虑我国的具体国情,使之具备工业化生产的条件。通常在化学反应过程中有很多的工艺路线,而我们则需重视的是哪一条工艺路线的使用可以更好的减少或者去除危险物的成分,这就需要严格控制工艺物料的选择,定期进行设备检修,本着安全第一的理念,更好地促进化工工程的发展。
3.3 化学反应装置
化学反应是整个产品生产的核心,在反应器的设计与选型前,要考虑到可能发生的最严重的事故是什么、反应器中哪些因素将导致失控反应等诸多的事故隐患。在反应器的选择上,应认真研究工艺的适应性、安全性问题,通过对各设备的分析选择合适的设备型式。在设备的使用材料上应考虑工艺流体、流速、温度、压力以及流体反应特性和腐蚀特性等各种因素,选择满足耐腐蚀性、满足强度要求以及可加工性(特别是可焊性、机械加工性)的材料。一般来说反应器的选型遵循的原则是:根据物料相态选择反应器型式,根据传热要求选择反应器,从相际传质角度考虑反应器型式,从转化率和选择性考虑反应器型式。总之,反应器的选型应该考虑各方面的因素,力争做到高效、适用、简便和经济合理。
3.4 管道及阀门的设计
管道输送的物料通常具有易燃、易爆、腐蚀和毒性,而阀门是控制流体在管内的流动,具有启闭、调节、节流、自控和保证安全等功能,因此针对介质的可燃性、腐蚀性、有毒性等特点,管道的安全问题尤为重要。这也要求设计者从管道材料的选择、连接等方面避免泄漏的发生。把工艺要求与阀门特性统一考虑,选择合适的阀门。结合实际的使用经验选择管道和阀门的材质,合理布置管道,防止管道振动。这里要特别注意不要为了节省投资而采用软管连接,一旦管内的物料有毒或者是易燃易爆品时,从管道喷溅出来会造成事故,带来财产损失和人员伤亡,因此不是逼不得已就不要使用软管。
3.5 电气设备的设计
化工生产过程中易燃易爆介质较多,正常生产或非正常生产所泄漏的介质,遇见火灾就可能发生火灾或爆炸。在化工工艺设计中,电气的设备设计也是很重要的环节。首先电气设备的设计与选择必须按照国家纪委批准的《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》以及化工部标准的《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规定》的有关规定严格执行;爆炸危险环境的电气设计应根据实际情况,尽量把大部分电气设备,
特别是正常运行时发生火花的电气设备布置在危险性较小或非爆炸危险的环境;同时应尽量减少防爆电气设备的使用量;减少携带式电气设备;同时也要做好避雷设备的安装工作,减少自然力量对电气造成的损害。
此外设计整体上还要考虑安全与环境保护的问题,毕竟现在社会更加重视经济发展与环境保护的关系问题。在工艺设计时,尽量减少工业“三废”。这就要求在化工工艺设计时,在经济上合理、工艺上可行的前提下,尽量选用无毒或低毒的工艺路线和催化剂;采用闭路循环的工艺过程,使有毒物质不出循环系统,减少对环境的污染;同时以不燃或难燃溶剂代替易燃溶剂。总之要使设计与环保相配套。只有这样,才能真正实现可持续发展。
参考文献:
[1]牛存镇,党洁修.化工工艺设计概论[M].1996.
主题词:小型化工企业 消防安全 对策
小型化工企业易燃易爆物品多,气体介质复杂,一旦发生火灾或泄漏事故,常伴随爆炸、复燃复爆、立体、大面积、多火点等形式的燃烧。不但导致生产停顿、设备损坏,还会造成重大人员伤亡和难以挽回的影响。因此,千万不可麻痹大意和侥幸疏忽,只有坚持与时俱进,不断探索,才能真正掌握小型化工企业防火工作的脉搏,有的放矢、认真细致地做好防范工作,最大限度地减少发生火灾、爆炸、泄漏事故的机率,确保企业安全稳定。笔者通过探讨分析小型化工企业火灾危险性及其特点,掌握当前化工企业消防安全现状,提出综合考虑安全性、可行性和经济性的加强化工企业消防安全管理对策。
一、小型化工企业火灾危险性及其特点
化工企业是技术和资金密集型企业,与其他工业企业相比,在生产工艺消防安全方面有其独特的特点:
(一)部份原材料具有易燃易爆特性,其火灾、爆炸危险性极大。根据划分标准,这部分化工原料可分为爆炸性物质、氧化剂、可燃气体、自燃性物质、遇水燃烧物质、易燃与可燃液体、易燃与可燃固体七大类。每类物质都有各自特定的化学性质、燃烧方式和火灾危险性,且许多物品具有强烈的毒害性和腐蚀性。有些化学物品相互接触即发生强烈的化学反应,而产生高温高压引起燃烧或爆炸,有些物品受到颠簸碰撞即发生爆炸,这也给原材料的储存、运输带来了很大的困难。
(二)生产工艺技术要求高,诱发消防安全事故的因素多。化工企业生产过程主要是化学反应,且大多在高温、高压或低温、低压下进行,对反应温度、压力、投料顺序、投料比例、投料速度、反应时间等各种反应条件都有严格的要求,稍有不慎就会造成严重后果。由于化工企业生产过程主要是化学反应,所以化工企业各生产工段对员工专业素质要求较高,如果员工不熟悉操作规程或者不遵守操作规程都极有可能诱发事故。同时,化工企业在生产过程产生的中间产品和副产品,相当部分具有毒性和腐蚀性,且易燃易爆,并呈气态或液态存在,稳定性差,不易保存,因此,在生产过程中对时间和生产周期有严格的要求。
(三)生产工艺的不间断性,致使不可预料的突发外界因素极易引发事故。生产对物料投放都有严格比例要求,各工序之间、工段之间和车间之间都必须按一定比例进行生产,各环节生产比例失调将会影响全局,因此,在化工生产中具有很强的比例性和连续性,往往突然停电会打破其各生产环节的连续性,极易引发事故。
综合以上特点可以看出,化工企业存在很大的火灾危险性,稍有不慎甚至细微的失误就有可能造成重大事故。
二、小型化工企业安全事故特点
(一)极易造成重大人员伤亡和财产损失。由于化工企业生产、加工、储存的化工原料、化工产品本身具有很强的易燃易爆性、易腐蚀性和有毒性,一旦发生火灾或泄漏事故,常伴随爆炸、复燃复爆、立体、大面积、多火点等形式的燃烧,不仅会导致生产停顿、设备损坏,还会造成重大人员伤亡和难以挽回的影响。
(二)造成环境污染。化工生产所使用的原料,生产的产品、中间体、副产品及其中的杂质和生产中的“三废”排放物均属工业毒物,具有毒害性、腐蚀性。一旦泄漏到大气或排放到江河中易造成大量人员伤亡和大气、水资源污染,影响持久、治理难度大。
(三)灭火救援难度大,易造成救援人员伤亡。化工安全事故一般来说现场都很复杂,常伴随着燃烧爆炸,火势蔓延猛烈。如出现有毒气体时,会严重威胁到灭火救援人员的安全,出现的腐蚀性物质,会灼伤救援人员的皮肤和灭火救援器材;发生建筑物倒塌,会造成救援人员伤亡等严重后果。这些都会给灭火救援工作带来很大的难度。
三、小型化工企业消防安全方面存在的主要问题
(一)建筑工程消防设计审核、消防验收手续不完备。小型化工企业中有较大部分属于家族式或作坊式企业,生产规模小,技术力量薄弱,企业经营者法制意识淡薄,随意性大。在厂区内随意新、改、扩建危险品车间、仓库或其它配套设施,均不主动向公安消防机构申报消防行政审批手续,致使不符合现行消防技术规范的小型化工企业大量存在。
(二)生产厂房达不到相关技术规范要求。一些企业考虑到是短期投资,租用废弃厂房等作为零时性车间进行生产,未按化工工艺流程的需要和国家有关规范要求来设计厂房的结构和布局,在防火分隔、通风、防泄漏、防爆泄压、消防设施等方面存在先天性火灾隐患。
(三)消防基础设施不完善。一些小型化工企业根本无消防器材、室内外消防给水等消防基础设施。个别企业虽然设置了给水系统,但由于厂区设置地点比较偏远,市政供水管网压力、流量不能满足火灾扑救用水的需要。
(四)企业法人重效益轻安全的思想严重。一些企业法人的消防安全意识淡薄和管理制度不落实,存在侥幸心理,只要在未发生火灾事故之前,多数的负责人都会表现出不以为然的态度,或者只强调理由而不整改隐患,或者被动整改而不彻底。
(五)消防安全管理不落实。小型化工企业多为个体经营,没有完善的消防组织体系,缺乏专业的管理人才,导致消防安全管理工作无人问津或表现出不会抓、不会管,普遍存在管理混乱现象。同时,大部分企业为追求经济效益的最大化,在消防安全管理上减少人员和资金投入,往往是一人身兼数职,甚至有的业主既当老板又当消防安全管理人,导致消防安全管理工作流于形式。
(六)从业人员未经消防安全培训。小型化工企业多为个体经营,从业人员流动性大,导致许多从业人员未能及时经过消防安全培训,不懂化工原料、产品及中间体的物理、化学性质,不熟悉操作规程及注意事项,就匆匆上岗操作,极易违章操作造成事故,且事故发生后又不懂得如何进行应急处理和消防设施、器材的正确使用、火灾扑救方法及逃生办法,极易形成重大消防安全事故的局面。
四、诱发小型化工企业发生事故的原因
(一)原料性质决定事故多。很多化工原料的易燃易爆性、化学不稳定性和毒害性决定了火灾爆炸及中毒事故的频繁发生,压力容器的爆炸及反应物的超音速爆轰,都会产生破坏力极强的冲击波。
(二)生产过程事故多。化工生产中的副反应生产,处于临界状态或爆炸极限附近的生产都易引发火灾事故。
(三)设备破损引起爆炸泄漏。生产原料的腐蚀、生产压力的波动、生产流程中的机械振动引起的设备疲劳性损坏以及高温深冷等压力容器的破损;设备设计的不合理、加工工艺的缺陷等,经过生产运行的疲劳性催化,致使设备破损都易引起爆炸泄漏。
(四)设备老化引发事故。任何化工设备、装置在生产运行中受生产条件影响及本身材质、性能限制都有一定的使用寿命,如高负荷的塔槽、压力容器、反应釜、经常开启的阀门等,运行一定时间后,就会进入多发事故期。特别是化工企业生产经营不景气,维护管理不到位,经常带病作业,一旦设备进入故障的多发期,事故将很难控制。
(五)操作失误引发事故。化工企业工艺流程复杂,工艺参数多,自动化控制程度高,操作要求高,误操作是引起火灾等事故的一个重要原因。误操作有管理上的问题也有操作人员业务素质上的问题等。
(六)违章动火酿成事故。设备检修往往都是在易燃易爆的化工装置区域内进行焊接与切割作业、使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。违章动火主要体现在:违章指挥,动火审批不严;贸然动火酿成火灾;现场监护不力;现场措施不力。
(七)习惯性违章引发事故。职工对生产工艺的操作要求、原料及产品的物理化学特性和工艺流程研究不透彻,随意删改安全操作规程;缺乏针对性的岗位培训;监管机制不力等引发事故。
(八)电气设备选型不当引发事故。一些化工生产的原料有易燃易爆性、反应性和毒害性、腐蚀性,其加工工艺方法基本是在反应釜等压力容器内采取混合搅拌、淬取及一些化合、分解等反应,有些原材料及反应中间产物均为易燃易爆物质,呈液态或气态形式存在,极易发生泄漏,化工生产设备及电器线路如果未选用防爆型或未经防爆处理,泄漏的可燃液体或气体遇机械摩擦或电气火花引发爆炸事故。
(九)静电积聚引发事故。防静电处理是极易被忽视的方面,化工生产行业的管道多为钢管丝扣连接,化学溶剂在管道和设备中流动会因摩擦而产生静电,如果静电不能及时导除造成电荷积累并放电引起火灾或爆炸事故。
五、加强小型化工企业消防安全管理策略
(一)做好企业的总体和区域规划
1、城市总体规划应考虑化工企业的特殊危险性,应单独划分区域建设,周边不宜再设置学校、医院等人员密集场所或重要公共建筑;
2、根据工厂各组成部分的火灾危险性类别、生产特点及生产流程,将全厂的工艺生产装置、储罐及其他建筑物、构筑物分区集中布置,做到安全合理,减少相互影响,有利防火和灭火,同时解决建筑耐火等级和防火间距不足的问题。根据国家消防技术规范要求,化工企业建筑的耐火等级、防火间距、厂房防爆、安全疏散等方面都有严格的规定,比如说易燃易爆场所应单独设置,并与明火散发地点保持25米以上的距离,有爆炸危险的车间不应设在地下室或半地下室;易燃易爆危险品应存放在建筑耐火等级不低于二级的专库里等。
3、在化工企业的新、改、扩建中消防机构要抓好项目前期可行性论证、选址和施工图纸的建筑设计防火审核工作,严格按照国家消防技术规范规定审核图纸,加强施工过程中的现场监督,在验收过程中要严格标准,发现问题决不放过,把好建设关杜绝先天隐患的发生。?
(二)根据生产工艺特点,加强从业人员培训,采取有效防火防爆措施
1、企业内部员工要熟悉原材料性能,采购时保证原材料质量,把好质量控制关。有的原材料或成品含有杂质时,会给以后的生产或储运过程留下事故隐患,因此对原料要慎重使用,领发原料专人负责,严格制度,配料时应采样化验分析,除去有害杂质,保证原料的纯度。
2、严格掌握原料的配比。催化剂对化学反应影响很大,如果配料失误,多加了催化剂,就有可能发生危险。可燃、易燃物质与氧化剂进行反应的生产,应尽量控制氧化剂的投料量。在某一配比条件下能形成保证性混合物的生产,应尽量控制在爆炸极限范围以外,或添加水蒸气、氮气等惰性气体进行稀释,以减少生产过程中的火灾爆炸危险程度。
3、防止加料过多过快。在化学反应中,投料要有一定的速度和数量,否则可能引起剧烈的化学反应,造成跑冒物料,甚至发生火灾爆炸。液化气体和易燃液体应按设备容积的80%装料,过量则有发生设备或容器爆裂的危险。
4、化工生产必须严格按照一定的投料顺序进行操作,不然有发生燃烧爆炸的危险。
5、防止跑、冒、滴、漏。生产设备、储存容器和输送管线等都要尽量封闭,否则,漏出大量易燃液体、可燃气体,随时都有发生燃烧爆炸的危险。
6、严格控制温度。反应物料都是在适当的温度下进行反应,如果超温,反应物就有可能分解着火或发生爆炸。化学反应在升温过快、过高或冷却降温设施发生故障时,可能引起剧烈反应,发生冲料或爆炸。因此必须按照操作规程,严格控制温度。
7、严格控制压力。生产用的反应设备只能承受一定的压力,如果压力过高,可能造成设备、管道爆裂或化学反应剧烈而发生爆炸。因此,对正压设备的生产要防止负压;对负压生产设备、管路要防止正压的出现。在各种不同管道压力下生产的设备、高压设备、管道和容器应有足够的耐压强度,定期进行耐压试验,并安装安全阀、压力计、阻火器、放空管等安全装置,每年请质量技术监督部门对压力容器、管道、仪表定期进行检测,发现部件故障立即更换。
8、防止搅拌中断。有的生产过程如果中断搅拌可能造成散热不良,或局部反应剧烈而发生危险。因此为防止中断搅拌,应考虑安装二路电源或采取人工搅拌的措施。
9、严格操作规程。对化工企业的各类人员进行严格的内部岗前培训,在培训过程中就要使受训人员熟悉所在工段生产工艺流程,了解原材料性质和设备特点,熟练掌握操作规程,保证在出现险情时能够迅速处理,同时也要教训员工加强责任心,减少和避免因操作失误引发的事故。
10、加强企业安全保卫部门建设。化工企业的火灾爆炸事故危险性远高于一般单位,这就要求企业必须有一支素质高、业务精、战斗力强、保障有力的安全保卫队伍,化工企业的安全保卫人员必须经企业内部岗前培训合格,熟悉各工段的生产工艺流程,熟悉掌握各工段一般事故的处置程序和方法,对企业内部的各种消防设施、个人防护装备要能熟练使用,每年企业内部应该组织安全保卫部门所有人员有针对性地开展训练及实战演练并形成制度长抓不懈。
(三)落实电气防火防爆措施,防止电气设备引起火灾爆炸事故
1、甲、乙类生产场所的电气设备要选用防爆型电气设备,线路敷设采用电缆或钢管布线。
2、采取可靠的防静电措施,将容易积聚静电荷的金属设备、管道或导电性能良好的设备管道等良好接地,以导除静电。防静电接地每处的接地电阻不宜超过30欧姆。
3、有爆炸危险的厂房及其他建、构筑物,应有防止直接雷击的防雷装置,其接地电阻不宜大于10欧姆,有爆炸危险的厂房、车间内的金属物,都应良好接地,并和电气设备接地公用,接地电阻应不大于10欧姆,消防机构在开展日常消防监督检查过程中也要督促企业进行爆炸危险厂房、建筑的定期防雷检测,预防祸从天降。
【关键词】城乡建设;工程管理;项目策划;研究
随着我国经济社会的飞速发展,城市化进程日渐加深,城乡建设进程也随之得到了相应的发展和进步,引起了政府和社会的广泛关注。但是值得注意的是,城乡建设快速发展带来了一些管理不当造成的质量问题,城乡建设中的安全事故发生几率也居高不下,并随着年限的增加呈现出逐年增多的趋势,不仅威胁到当地居民的生命财产安全,也对我国社会主义现代化建设的发展起到了一定的阻碍作用。所以在城乡建设工程的具体施工实践中,项目管理人员应该在施工前期做好项目策划,全面考虑施工可能遇到的各项问题,并在策划中最大限度的规避这些问题,保证城乡项目工程的质量和安全。
一.城乡建设过程中工程管理项目策划的涵盖内容
在城乡建设中工程管理项目策划作为大型综合性项目管理中的重要组成部分之一,能够对工程施工起到针对性的指导作用,并且通过较为具体的项目管理控制不仅能够增强策划的时效性,还能及时明确各个项目管理人员的相关职责,最大限度的在前期预算中合理降低工程成本,切实保证工程的施工进度和工程既定的质量目标。
(一)确立工程管理项目的组织结构构架
管理项目组织结构的构架是工程管理项目策划中最重要的环节之一,是整个城乡建设项目的主体,对建设工程建设的全体活动起到全局性的掌控作用。及时确立组织结构的构架不仅可以明确具体施工过程中各部门之间的相关权责关系,还可以有效的避免施工操作中指令矛盾事件的发生。
(二)解析城乡建设中工程管理项目目标
在城乡建设中任何一项项目管理都具有明确的管理完成目标,对这些项目管理中的总体任务目标从项目投资成本、项目资金的管理控制、施工实际进度、项目施工工程安全等方面进行细化的分离与解析,逐个分化成单方面的具体操作执行目标,再通过有效的分化管理与技术资金支持等手段对各个分化目标加以实现,从而最终完成工程项目管理的整体目标。
(三)解析城乡建设中工程项目管理合同
由于城乡建设工程一般较为庞大,其项目管理的具体内容也相对繁杂,所以在项目规划中必须对管理合同进行分解与逐步解析,具体可以将合同管理解析为合同的制定、监督合同的履行与实施、配合相关项目落实合同条款以及处理合同变更所产生的一系列问题等主要环节。
(四)工程管理项目中的主要内容
城乡建设中的工程管理项目主要包括对申报审批、工程设计、采购、施工过程、资金控制、进度控制以及协调沟通等方面的管理,下面本文就选取其中较为重要的几点进行细化分析。
1.申报审批管理
申报审批管理是工程管理项目策划中的开篇之作,对整个策划的质量有着重要的影响,其具体申报审批内容包括参与策划的编写项目可操作性研究报告、对项目规划进行具体分析以及对项目编制报建进行构思的报告、已经确定下来的报批计划等。
2.施工过程管理
在城乡建设工程的具体施工过程中,项目规划主要需要对工程施工进度、技术、资金和人力等投入状况、物料质量的审核检测状况、工程施工规划的落实状况、生产施工安全等问题进行全面的监管。
3.工程资金控制管理
工程资金投入是整个工程项目管理中的重点内容,在具体施工过程中,相关管理人员必须注意对项目资金的流动情况、资金投入的具体风险、总投资目标的实现等问题进行严格的管理控制,最大限度的避免资金重复投入,降低工程建设成本,进而对工程建设总成本进行合理控制。
4.进度控制管理
在城乡建设的大型工程项目策划中,施工进度的控制一直存在一定的管理矛盾。项目进度控制方面的具体规划必须与项目管理总体策划中的进度总控相符合,以保证科学合理的完成项目总体的预期目标。
二.探究城乡建设中工程管理项目策划
城乡建设工程的相关管理项目策划对于整个工程管理来说是较为宏观的管理概念,但在工程各个阶段的细化管理则属于微观管理实践的范畴,下面本文就从微观管理实践中工程管理策划入手分析其在各个方面的管理要点。
(一)施工管理要点
工程管理的项目策划在具体施工管理方面是工程施工管理的重要理论依据,工程施工管理应该按照项目策划中的具体管理步骤,将施工项目作为管理的具体目标,将主管责任制作为管理的核心内容,通过对合同条款的落实对项目资金进行优化配置,从而有计划、有组织的控制施工管理最终目标的顺利达成。
(二)质量管理要点
对于质量管理来说,由于不同类型的城乡建设工程存在不同的质量要求,所以每一个相关建设单位都应该根据工程建设的实际需要设立相应的规划目标,并在目标实现过程中严格按照甲方要求进行工程管理项目的策划制定,确保工程建设项目施工的质量和安全。
(三)技术程序管理要点
技术程序管理在城乡建设的项目规划中占有重要的地位,对工程质量、安全以及施工效率都有着较为直接的影响。在工程管理中切实落实施工现场的负责人管理工作制度不仅能够增强施工人员的岗位责任心,还能保证工程项目施工的权责明确,促进施工顺利进行。所以在组织工程项目开始之前相关人员就应该对技术程序中的组织设计内容进行提前策划,及时报送相关政府机构审核,并在后期施工实践中国严格控制策划的落实,最大限度的避免技术事故的发生。
(四)安全管理要点
安全施工是每一项城乡建设工程都应该重点关注的问题,对于和谐社会的建设和国计民生都有着一定的影响。所以城乡建设工程管理中的项目策划必须将安全施工生产作为策划的首要目标,并在此目标得以顺利实现的基础上逐步促进施工各项效益的实现。在具体的策划构建过程中,策划人员应该在策划中明确项目安全管理监督部门的管理范畴,落实监督成员之间的相互责任关系,并制定符合实际情况的管理周期和相关管理制度,尽量保证施工安全。
(五)成本管理要点
城乡建设工程一般较为庞大,能够对工程成本产生一定影响的因素也复杂多变,所以应该在项目前期的策划中对这些影响因素加以控制,通过减少成本影响因素来限制成本扩散。在实际策划设计中可以制定较为科学的预期成本计划,确保在工程的实施过程中能够按照策划的预计成本与实际成本进行对比,对发生偏差的地方进行二次核算审查并及时进行校正,真正控制好项目成本支出,保证建设过程的资金流畅,避免透支现象的发生。
总结:
综上所述,城乡建设中工程管理项目本身是一个庞大复杂具有一定系统性的施工工程,需要从全局着手对工程成本控制、安全管理、质量管理等问题进行多元化的把握,因此本文对城乡建设管理项目策划的研究具有十分重要的现实意义。
参考文献:
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关键词:高压输变电工程;创优策划;管理策略;电力系统;电力能源 文献标识码:A
中图分类号:F470 文章编号:1009-2374(2016)21-0185-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.21.090
为了从整体上提高我国电网服务水平,满足整个国家对电力能源的需求。我国电力部门先后针对电力工程建设出台了各项文件和规章制度,支持工程建设企业参与到争先创优工作中,从而确保高压输变电工程的建设质量和水平。
1 工程概况
南方高压输变电工程处于多丘陵、山地区,电力系统附近地形起伏不平,且此工程线路延伸长、杆塔多,地貌复杂、山体环绕、交通闭塞,实际的架线施工中出现很多交叉跨越现象,例如跨越中低压输配电线、跨越公路铁路、跨越河流等,工程建设面临巨大困难,需要较高的安全技术的支持。崎岖不平的地形为工程施工运输带来困难,而且由于是丘陵地形,输变电工程施工需要控制树木的砍伐,减少土方量开挖,控制环境
破坏。
此高压输变电工程的建设施工一方面要实现对自然环境的控制;另一方面又要积极支持地方经济的发展,因此高压输变电工程要进行创优策划与管理策划。
2 高压输变电工程的创优策划
2.1 创优策划的目标和方向
创优策划工作必然要朝着较高的目标和方向展开,最基本要达到国家在输变电工程建设方面的标准规定,终极目标是要打造出高质量输变电工程,在工程质量、进度、造价、安全、环保等多个角度树立特定目标。
工程质量方面需达到国家质量规定标准及验收规范要求,例如土建施工合格率达到100%、电气安装工程优良率达100%,整体来看高压输变电工程要达到行业创优工程水平。工程施工进度要切实参照工程合同的规定,积极组织施工,根据工程的特点和难点,加强工序控制,能按照计划进度完成任务,达到工程造价控制的目的。创优策划中安全因素是关键,输变电工程施工建设要控制安全问题,控制人身事故、火灾事故、设备故障等,打造出安全的输变电工程。
高压输变电工程的创优策划还要达到环保节能的目标,保护生态环境,减少工程施工对周围自然环境的破坏,控制其对社会环境的干扰,减少不良污染物,例如污水、废油、固体废弃物等的排放,防止水土流失,控制施工噪音等,打造绿色环保工程。
2.2 创优策划的内容和方法
2.2.1 创优组织管理。高压输变电工程的创优策划首先需要一支精良的创优策划组织,使创优策划有效落实,清晰、细致地分配每个岗位人员的职责、任务,选拔培训人员,使其具备创优所需的知识、素质与经验等,协调好工程相关工作。编制创优工作计划,发挥创优组织的力量,并积极协调各单位、各部门的和谐配合关系,同心协力,最终打造出一个高质量的输变电工程。工程创优策划组织流程如下所示:创建工程创优领导小组、工作小组明确创优各单位部门主要职责树立创优目标与内容掌握工程项目实际情况明确创优标准编制并实施创优工作计划创优工作过程检查发现问题闭环管理持续改进资料记录与存档优质工程申报。
2.2.2 制定并实施质量管理制度。创优策划根本目标就是要建设高质量的高压输变电工程,质量管理必然需要制度的支持。供电企业要树立质量创优目标,根据所施工的输变电工程的具体特点来积极制定并执行质量管理制度,这其中包括设计质量管理制度、施工质量管理制度、监理质量管理制度、物资质量管理制度、竣工验收管理制度等。利用这些先进的管理制度来规定并约束创优施工项目的开展,按照制度规定来执行各项工作,最终打造出一个高质量的输变电工程。
2.2.3 技术支持与保障。高压输变电工程施工是一项技术型工程,需要专业技术的鼎力支持,项目创优策划必须重视技术创优。设计单位应按照有关设计标准、规范和规程开展设计技术创新、优化活动,深入开展勘测设计工作,精心组织施工图设计,为施工创优提供相关技术支持,使本工程设计达到创优水平。监理单位监督检查创优措施具体落实到位,工程实体质量优良,工程档案资料齐全规范,工程符合创优工程的检查标准。施工单位按工程创优施工实施方案,实施基建标准化、精细化施工工艺,规范过程控制,认真开展自查工作,做到整改闭环、持续改进,切实有效控制施工
质量。
2.2.4 物资支持。高压输变电工程的设备材料供应(制造)商要严格按国家、行业标准及合同规定提供合格产品,并提供全套质量证明文件、出厂报告及相关技术说明书。监造技术专家要做好对设备监造和设备出厂验收工作,确保产品制造质量和工艺水平符合供货合同要求。在工程施工前要做好物资统筹规划工作,供货进度满足现场施工进度。严格执行设备、材料到场验收制度和抽检制度,确保工程设备、材料质量,杜绝质量不合格的设备、材料进入现场。随着各项物资到场、安装、调试,根据季节气候特点,现场环境情况,要做好施工过程中物资的保管、运输、安装后保护等工作,保证物资质量完好竣工投产。
3 高压输变电工程创优管理策略
高压输变电工程创优管理应该贯穿整个工程建设过程,具体可以从以下方面做起:
3.1 质量管理
高压输变电工程的质量管理工作要从多方面入手,例如工程设计、施工质量、监理等。设计阶段,积极审核工程设计方案的科学性、先进性,要求设计单位采用创新设计,全方位优化设计方案,准备足够深度的施工图纸,以指导后期精细化施工。
施工阶段的质量管理,施工单位细化优化工程创优策划,组建高效项目团队,切实履行各个岗位人员的职责和任务,做好质量管理分工,明确不同施工阶段、各个工艺流程中的技术规定、标准工艺要点等,加大对工序交接的检验力度,力争一次成优的工艺要求,落实创优意识,确保实现创优目标。
监理单位要发挥监理的质量监督作用,组织好进场设备、材料的检查验收,对施工全过程进行有效的控制、监督,发现问题要及时提出整改,举一反三,闭环管理,确保施工质量可控。
3.2 安全施工管理
高压输变电工程施工要围绕安全这一核心,严格执行国家、电力行业工程建设安全管理的有关法律法规和规章规定。根据项目工程建设规模,建立项目工程安全管理委员会,组织各参建单位严格执行基建安全相关管理规定,负责工程的安全施工全过程管理。建设单位根据合同相关条款对各参建单位进行量化安全考核、评价,激励各参建单位积极参与,切实履行各自安全管理职责,主动落实安全管理到点到位,促进施工全过程安全顺利进行,促进彼此间的友好协作、互助,为工程创优相同目标共同推进。
3.3 施工进度管理
进度管理也是高压输变电工程创优管理工作的重点,供电企业要制定科学合理的工程进度计划,在保证工程质量的前提下,组织编制各级工程进度计划,一级一级进度控制。建设单位对各级工程进度计划完成情况对照计划考核把关,督促施工单位的相关进度措施落实到位,并及时分析影响进度的相关因素,做出综合判断、及时修正调整,共同确保工程进度可控、受控。
3.4 重视档案资料管理
档案资料管理是高压输变电工程管理工作的一部分,供电企业需要积极重视档案资料的管理。
建设单位要积极组织、调动并监督设计单位、施工单位、监理单位的工程项目档案管理工作,从档案资料的交底、编制、归类、整理、收集等都要有条不紊地展开,要确保档案资料的客观、完整与真实,与工程项目进度同步。建设单位要定期对各参建单位的档案管理工作情况进行检查和监督,审核档案材料质量,通过组织召开档案管理工作协调会议等来商讨档案管理、移交、规范等方面的问题。保证工程竣工档案资料齐全、完整、规范、真实,通过档案专项验收,移交给供电局档案管理部门、运维单位,从而实现工程档案资料的创优管理。
4 结语
高压输变电工程的创优策划与管理需要掌握技巧和方法,供电企业要积极重视创优策划工作,采用科学的管理方法、制度和措施来确保工程建设质量,项目相关方紧密配合、同心协力,进而从整体上确保变电工程施工质量,取得创优策划的佳绩。
参考文献
[1] 王建军.工程创优的理念更新和方法改进[J].石油化工建设,2009,30(1).
关键词:火电工程、安全生产;管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
1、前言:
四川福溪电厂2×600MW级燃煤机组新建工程建设规模为2×600MW机组,由中国电力国际有限公司、四川省投资集团公司共同投资筹建。本项目在集团公司安全检查中列为中电投集团公司安全文明施工管理的“标杆”,福溪项目安全文明施工管理工作可以用“五个突出”来概括。现将福溪项目安全文明施工管理上的一些做法整理出来希望对同行有借鉴之处,不足之处,恳请批评指正。
2、安全文明施工管理:
2.1突出前期策划,抓过程监督指导
开展安全文明施工管理,做好前期总体策划非常关键,策划的主体思想首先是贯彻落实国家安全法规和集团公司的管理理念。其次,是对集团公司关于文明施工的要求有一个清楚的认识,使项目各参建单位在安全文明施工管理和理念统一。第三,体现因地制宜,文化特色、节约使用、内容全面、与时俱进的特性。
根据上面的思路,我们以《福溪项目安全文明施工总策划书》为主线,指导施工单位进行安全文明施工二次策划,推动落实集团公司、工程公司《工程建设安全文明施工标准化图册》具体要求,努力创建安全文明施工管理标准化现场。同时,我们在主标段施工承包商中开展了二次策划评审、评比工作。目的是在工程初期有一个良好的开端,也是有利于安全文明生产管理理念的宣贯和总策划内容的有效实施。
在策划实施过程中,我们狠抓各阶段方案实施的监督指导。如土建施工期间,指导施工承包商进行安全文明施工基础设施建设;安装开始时,指导施工承包商进行安全防护设施的建设;试运期间,指导施工承包商进行相关安全警示标示设置及隔离防护设施实施等。由于跟踪指导及时,保证了安全文明施工管理策划各阶段实施的标准和质量。
主厂房区域相关安全设施厂房各层受电盘柜隔离警示措施
锅炉各层平台周转性材料存放厂房13.7米层装饰化围挡封闭
2.2突出本职安全,抓安全管理源头
一是抓安全岗位责任落实。在建立完善安全保证体系和监督体系基础上,我们搭建了一个工程管理方与承包商项目经理之间沟通平台,实行了承包商项目经理向安委会月度书面汇报履职工作制度,汇报内容包括“安排了哪些安全管理工作、主持几次安全会议、解决了哪些问题、安全资金投入多少”等,由安委会常务副主任批阅对重大施工项目和重点防护部安全措施落实、现场消防管理、试运工作安全措施落实、大型机械管理等提出相关要求,保证了管理方与施工方现场安全管理工作的有效沟通。
二是抓危险源辨识、安全技术交底实效。施工方案、调试方案的编写明确要求采用LECD法进行危险源辨识,完善、补充了危险源辩识工作内容,增加了安全措施控制时机、控制方法、实施人、监督人等内容,根据施工工序、施工方法等制定安全管控措施。实现了危险源辨识与控制措施落实的分级管控。上报施工方案必须同时上报安全技术交底记录表和危险源辨识清单。由方案编写人对作业人员在安全宣教室集中进行交底,交底方式上, 在持续推广采用培训和讨论交流的方式进行。项目开工以来施工的重大项目,均采用播放PPT片的方式进行安全技术交底,提高了安全交底技术的实际应用效果。
三是抓重大施工项目安全旁站监督落实。严格相关安全旁站监督要求,坚持实行了重大施工项目安全措施落实及环境条件检查三方相关责任人(施工方、监理方、管理方)现场验收确认制度,检查发现的不符合项均要求以整改单的形式进行监督闭环。明确要求施工方、监理方重大施工项目安全旁站记录表必须附现场旁站监督照片和过程检查照片。通过逐级有效落实各级人员安全监督管理责任,施工过程旁站监督,确保了重大项目的施工安全。
2.3突出集中控制,抓人员安全培训
编制了《福溪项目安全教育培训实施细则》,项目明确规定了参建单位人员年度安全教育培训、人员入场教育培训、特种作业人员安全技术培训、重大施工方案的评审及安全技术交底、大型安全宣教活动等必须集中到安全宣教室进行,并进行签字登记,实现了对各参建单位进场人员安全教育培训情况、重大施工方案安全技术交底和评审情况的有效掌控、监督。保证了安全培训和交底的效果。
培训方式上,持续推广采用了安全教育动画、多媒体教学、图片展示、实物样板讲解等形式进行,改善了教育和培训的效果。
2.4突出基础管理,抓PAP安全模块信息应用
推广使用PAP软件进行安全基础管理的规划,把PAP软件作为安全内业日常动态管理和工作成果考核的主要平台。编制了《福溪项目PAP安全模块录入指南》,有效提高了各参建单位录入内容的标准化水平。录入PAP安全模块的工作内容涵盖了人员和机械信息资料、不符合项管理、事故管理、安全技术交底、宣教活动、工作计划和总结、危险源辨识等安全工作所有事项,通过PAP安全内业管理平台,实现了对各参建单位安全体系和组织机构运行、安全管理状态的有效掌控、监督。
PAP安全模块基础信息应用建立火电工程PAP危险源辨识库
2.5、突出经验总结,抓管理持续水平提升
在总结前期安全文明各项策划实施效果的基础上,结合PAP安全模块信息应用和PAP再造成果,为持续提升现场安全文明施工管理水平,主要做了以下三个方面的工作。
一是根据项目编写工程总结的要求,对总策划在各阶段实施情况进行了全面的总结、分析,包括安全管理体制上的改进、设备场地的管理、现场道路排水的设计施工、专业技术人员危险源辨识培训、安全技术交底内容等方面。努力为同类型项目工程建设安全管理多积累工作经验。
二是实行了进场人员注册准入制度,以新版PAP施工人员管理模块为平台。以法规规定的进场人员必须具备的身份证、岗位资格证书、入场安全考试卷、体检表、保险单、特种作业证等信息为准入条件,以出入证办理为管控手段。从源头上有效掌控了法规规定进场人员所必须具备的基本信息,也能够动态掌握施工承包商人员数量、分布、进退场等基本情况。
三是以新版PAP安全模块平台为依托,建立了常规火电机组施工项目危险因素辨识模板库、环境因素辨识模板库、安全技术交底模板库并积极推广应用。
新版PAP危险源辨识库 新版PAP安全技术交底库
3、结束
福溪项目利用先进的管理软件,通过“突出前期策划,抓过程监督指导”、“突出本职安全,抓安全管理源头”、“突出集中控制,抓人员安全培训”、“突出基础管理,抓PAP安全模块信息应用”“突出经验总结,抓管理持续水平提升”在项目安全管理工作中取得了一定的成绩,收到上级领导及同行的一致好评。
参考文献