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关键词:高校;档案管理;信息化;建设
信息时代的快速发展给知识信息传播带来了极大便利,信息化已经成为了当今社会的重要标志,因此探索推进包括档案管理工作在内的各项社会事务的信息化成为社会改革发展的重要方向。信息化能够给档案管理工作带来革命性的变化,管理方式由手工化转变为电子化、档案材料由纸质化转变为数字化,同时依托于高校校园网实现一定范围的档案共享或档案公开查阅等服务。推动高校档案管理信息化是我国信息化建设的重要环节,也是提高高校档案管理效率的必然选择。
一、高校档案管理信息化过程中存在的问题
(一)档案管理信息化认知不足
档案管理信息化是提升档案管理效率的必然选择,高校档案管理具有信息量大、信息内容复杂、档案应用性强的特征,学校的决策或部门工作的总结都需要借助于档案信息的总结分析,因此高校档案管理必须要具备能够及时为需求者提供查询服务的功能。电子档案相对于纸质档案而言更易存储、更易操作且操作速度更快,同时能够实现档案管理由封闭迈向开放,为档案需求者提供更为便捷、优质的服务。然而当前高校领导乃至档案管理工作者对于档案管理信息化的重要性认知程度仍然不足,需要进一步提升对于档案管理信息化的认识水平和重视程度。
(二)档案管理缺乏制度规范
在高校档案管理过程中必须要具备行之有效的制度规范才能真正保障档案管理工作诗中在统一的组织、规划、领导范畴内,从而确保档案管理工作的效率。但是就当前的高校档案管理信息化工作进展来说,依托于档案管理软件的高校档案管理工作往往受制于软件自身的局限性,软件开发部门为了追求短期效益使得软件本身的层次不高、规范性较差,因而给高校档案管理信息化带来规范性不强、共享性不够等问题,给高校档案管理工作带来消极影响。另外档案管理软件自身也面临着诸多的技术难题,诸如软件与硬件不适配、软件技术与校园网络不兼容等问题,而在档案数据迁移的过程中由于各种原因造成非主观的档案信息丢失更是给档案管理带来不可逆的影响。
(三)档案管理信息化投入不足
相比于高校图书馆的图书信息化,档案管理信息化呈现出投入与产出矛盾的问题更为突出的现象。前者作为流通性较强的高校所藏突出,在进行信息化处理后读者可以通过电子检索和电子阅览的方式享受档案信息化的服务,从而提高了档案的利用效率、减小了孤本和善本图书的人为损坏。而后者的信息化过程中存在着投入较大,但是产出较小的问题,利用高效档案信息的人数较少,档案管理的信息化有时会造成资源浪费的问题,这种情况下有的高效就会减缓甚至放弃档案管理信息化的进程。另外值得注意的是,档案管理无论是纸质化还是信息化,归根结底都要人的参与,因此,提升档案管理工作的人员队伍素质显得刻不容缓。
二、高校档案管理信息化建设对策
(一)加强对档案管理信息化建设的重视程度
首先,深化高校档案管理信息化的认知程度取决于档案管理工作的领导者和高校决策者,只有在领导者提起高度重视的前提下才能不断推进高校档案管理信息化的深入开展。因此必须要认识到档案管理工作对于一个学校的历史价值、现实价值,以及档案管理信息化的整体趋势和发展思路,将档案管理信息化纳入到高校管理的统一规划中。加强档案管理工作的信息化还要在提高重视程度的基础上不断深入档案管理制度化建设,制定出符合学校需求和实际的、操作性较强的档案管理信息化工作思路,完善档案管理的保密制度、备份制度、归档制度、网络管理制度等。
(二)加强高校档案管理的规范化
只有建立起统一有效的标准和规范才能确保档案管理信息化工作的有条不紊推进,推进高校档案管理工作的规范化就是要不断完善档案管理的硬件与软件相结合,完善人力、物力、财力的协调投入、完善不同部门之间协调配合,避免各自为政、互相推诿。另外要建立档案管理的统一格式规范,利用电子档案规范和电子档案格式的统一,提高档案管理工作中的信息化操作效率。
(三)确保档案管理信息化的安全性
档案管理信息化数据库的安全性是确保高校档案安全的必要保障,只有切实解决好档案管理信息化安全性才能真正推进档案管理的信息化进程。这就要求在建档时做好长久保存,为档案管理提供扎实的基础。同时要做好对于档案数据库访问权限的限定,对于不同身份认证的用户进行限制性访问能够从很大程度上解决档案安全隐患。此外还要做好对于档案数据库黑客攻击和病毒感染的预防工作。
参考文献:
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[关键词]高校;后勤;信息化建设
高校后勤在学校教育管理中发挥着重要作用。后勤管理人员通过组织可实施的、有组织的、有计划的协调管理活动,对高校后勤物资资源进行合理配置与利用,为全校师生、职工人员提供完善的物质基础,为学校开展优质的教学科研活动提供有力保障。高校后勤信息化建设指的是在后勤工作中,利用信息技术手段进行管理,以提升后勤工作效率和服务质量。现阶段,高校后勤信息化建设作为教育信息化进程中的一个重要内容,需要学校高度重视,积极抓住信息化带来的发展机遇,树立先进的后勤管理观念,不断提升后勤部门信息化建设水平,使其为全校师生、职工提供更优质的后勤服务。
1高校后勤信息化建设的重要性及作用
首先,高校后勤信息化建设能大大提升后勤工作效率。对于分散在不同校区的后勤部门来说,高校后勤实现信息化后,后勤管理文件、资料能通过网络实现共享,大大简化了工作流程,节省了后勤工作人员的精力与时间,使后勤管理更加快捷、方便。其次,实现后勤公共资源的整合共享与高效配置。高校后勤实现信息化后,各种设备的实用情况、人员的详细信息及后勤财务情况等,都能通过信息化系统明显地显现,使后勤物资财务信息更加清晰化、透明化,便于后勤工作人员进行高效的资源配置与整合共享,从而充分发挥后勤物资的最大利用价值,减少不必要的浪费与消耗。最后,大大提高信息数据统计的精确度。通过信息化管理系统,后勤部门可以更加快捷地完成后勤统计工作,且能有效保障信息数据的准确性与完整性。通过使用信息化系统,可以对各种繁杂的信息数据进行快速分析,并自动生成规范统一的报表,弥补了传统手工统计效率慢、易出错的缺陷。
2高校后勤信息化建设过程中存在的问题
近年来,虽然许多高校后勤信息化建设的进程不断推进,但从高校后勤信息化建设的整体情况来看,某些学校后勤信息化建设过程中还存在诸多问题,具体体现在以下几方面。
2.1高校对后勤信息化建设不够重视
在高校后勤开展信息化建设过程中,管理员与后勤员工对信息化建设的认识程度直接影响信息化建设的结果。尤其是信息化建设过程中管理者的意识,直接决定着在后勤信息化建设中投入资金与精力的多少,进而影响后勤信息化建设的落实。然而,分析当前高校后勤信息化建设现状,发现后勤管理者与工作人员对后勤信息化建设不够重视,没有将信息化建设作为后勤服务发展的重要任务,也没有制定相应的信息化建设方案与配套的流程制度,导致后勤信息化建设难度较大。此外,还有部分管理者简单地将后勤信息化建设看作是建立后勤网站,以浏览后勤相关信息、通知公告、传输文件资料等,并未意识到后勤信息化建设的最终目的是服务师生。
2.2后勤信息化建设形式化严重
目前,部分高校后勤部门虽然开展了信息化建设,在信息化建设进程中也比较重视计算机系统、硬件设施的配置,但在实际工作中,信息化管理却存在形式化问题。如部分高校后勤部门建设了专门的后勤网站,表面上看起来内容较为丰富,仔细观察却发现网站上只有基本的后勤部门介绍、后勤水电管理通知等,而对师生最关心的饮食服务、水电缴费及物资报修服务却很少涉及,缺乏实际的使用价值。
2.3后勤信息化建设应用标准与规范不完善
当前,大多数高校后勤管理部门虽然开展了信息化建设,但配套的信息化管理制度不完善,各项信息化管理工作缺乏科学、合理的制度规范进行指导,导致信息化管理随意性较强,且存在各种漏洞。如高校后勤信息的统计采集没有统一的规范标准,导致数据形式不一,难以统一处理;又如校本部与分校区的后勤部门使用的信息化管理系统不同,导致无法有效实现业务数据之间的流通共享,严重影响了后勤信息化管理工作的有效性。
2.4高校后勤信息化建设专业人才较为缺乏
当前,部分高校的后勤工作人员信息化技能不足,不能兼顾后勤管理能力与信息技术能力,部分员工不能熟练运用信息系统完成工作,大部分工作仍采用传统的手工方式完成。由于高校缺乏复合型的后勤管理人员,导致信息化建设开展的效果不佳。
3高校后勤信息化建设的路径
3.1树立先进的后勤信息化建设观念
高校后勤部门在开展信息化建设过程中,必然会存在传统管理方式与现代信息化管理的冲突,如何转变传统的后勤管理观念,在后勤管理中引入新技术是一个需要不断探索、尝试的过程。学校推进后勤信息化建设改革时,首先要树立先进的后勤信息化建设观念。如清华大学后勤部门早在2005年就树立了信息化管理观念,并成立了专门的后勤信息化建设工作组,从学校后勤管理现状出发,认真进行后勤信息化建设规划,建设集服务、管理、监督、宣传、评价于一体的“清华大学后勤综合服务平台”。高校在推进后勤信息化建设时,也要及时转变传统的思想观念,积极利用信息化及时统一调配后勤资源与文件数据,为后期后勤业务的高效办理提供有力支持,为全校师生提供高效、规范、便捷的“一站式”服务。高校后勤信息化是提升服务质量、提高管理效率的一种有效手段,也是围绕师生提高服务的一种工具。因此,后勤工作人员要始终以“师生为中心”,树立“服务至上”的观念,从上至下地将信息化管理服务理念传达至每一位员工,使其在信息化建设过程中不断提升信息化素养,积极利用信息化技术提供更高效、更有价值的服务。
3.2结合学校后勤实际情况制定信息化建设方案
由于每个高校之间的办学规模、办学理念等存在差异,高校后勤服务也各有自己的特点,一些信息化系统并不一定适用于每个学校的实际情况。因此,高校应根据自身的实际情况与后勤管理特点,打造具有本校特色的信息化建设方案,而不是盲目引进先进的信息化管理系统。高校在建设信息化系统时,需要从全局出发,既要考虑信息化建设方案的实用性、可靠性,又要考虑其安全性与先进性。在建设后勤网站时,要明白后勤网站是师生、员工了解、寻求后勤服务的重要入口,学校后期网站要涵盖所有后勤服务功能,将食、住、行、水、电等各项相关服务都纳入后勤网站中,要包含后勤管理信息查询、网上报修、服务监督、意见反馈等功能,最终形成“一站式服务”体系。以浙江树人大学后勤信息化建设为例,后勤系统功能包含住宿费缴纳管理、宿舍分配管理、宿舍门禁管理等,同时实现与学生学籍系统、财务系统等多个系统的对接,后勤管理人员可通过管理系统查询宿舍内所有学生的学籍信息、照片等,也能直接查询学生的住宿费缴纳情况。
3.3建立健全后勤信息化管理制度
健全的管理制度是信息化建设工作有效开展的重要基础,后勤信息化建设工作中的每一环节,都要有严格的规章制度来约束,这样才能真正将信息化建设落实到每一层面上。首先,制定高校后勤信息化建设工作制度,要根据学校后勤服务的实际业务流程及工作标准来对后勤工作进行规范化细分。在日常后勤工作中做到权责分明,定人、定岗、定责,同时也要强化监督管理制度的建立,避免制度成为形式化口号。其次,高校后勤部门在制定信息化管理制度时,要考虑制度的系统配套性,在内容及形式上保持各工作环节规程、办法、条例的一致性,从而形成一个系统的、完整的、配套的制度体系。最后,为了不断提升高校后勤服务信息化建设水平,后勤部门要建立一套实用的、系统的、科学的后勤信息化评价指标体系,对后勤信息化建设工作的每个阶段、每个环节进行科学考察、评价,并根据评价结果不断改进后勤信息化建设工作中的问题与不足。
3.4强化后勤信息化建设队伍专业能力
高校后勤信息化所需要的人员,主要包含以下四种:一是信息系统的设计与开发人员,要求其能熟练掌握后勤管理系统开发语言,同时熟悉后勤部门相关业务流程;二是管理信息系统维护人员,要求其能熟练维修计算机和网络设施,熟悉搭建服务器、掌握常用网管工具软件;三是管理信息软件的使用人员,要求其能熟练运用后勤管理信息系统,具有较强的计算机系统操作技能;四是具有信息化建设经验的管理者,要求其既具备一定的信息技术能力,又具备丰富的后勤管理经验。一方面,后勤部门应重视后勤员工专业技能培训制度的建立,定期开展信息化技术培训学习活动,促进管理人员不断优化知识结构与技术能力,逐步提升后勤管理人员的信息技术水平与职业能力。同时,加强与其他学校后勤之间的交流学习,定期和其他高校组织员工去校外参加专业的管理软件培训学习,可以根据不同岗位的需要、员工的能力进行不同类型和不同级别的信息技术培训。另外,后勤部门也要制定相关管理奖惩制度,促使员工平时主动学习,以满足岗位需要。另一方面,随着网络基础设施不断完善,各种信息管理系统不断上线,当前多数高校信息化服务管理开始向移动端发展。早在2015年北京大学中关新园科学报告厅举行的高校后勤信息化建设经验报告会上,陕西师范大学副校长王武海就强调了移动互联网对高校后勤管理与服务模式创新的革命性影响,指出移动互联网通讯技术、云计算、大数据、物联网技术给人们的生产生活带来了前所未有的改变,移动后勤将是高校后勤现代化工作方式的体现。总的来说,移动信息化服务平台(APP、微信端)为高校信息化服务管理开拓了一种新的模式,是校园未来信息化管理和服务的重要平台。高效后勤部门人员要与时俱进,更新观念,不断学习新的信息化管理技术,树立移动互联网思维、创新性思维、人本化思维、精细化思维、简约化思维、透明化思维、物联网思维、大数据思维,实现管理系统PC端与移动端的整合,为管理人员、教职工、学生提供便捷的移动信息化服务。
4结语
就目前来看,信息技术虽然发展迅速,但面临的挑战也较为巨大,高校后勤信息化建设中还存在诸多问题,需要后勤部门及时转变传统管理观念,不断提升后勤员工的信息化管理意识,为学校教学、科研、管理提供更为优质、高效和稳定的信息化后勤服务,从而使校园信息服务更全面,满足学校建设和发展的需要。
主要参考文献
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Abstract: Teaching informatization is an important part in the development of higher education,which has drawn high attention of the universities,especially the sports institutions. This article focused on the PE information construction meaning and the major content and analyzed the status of teaching informatization and discussed how to improve the effectiveness of teaching information technology.
关键词:教学信息化;体育院校;信息化建设
Key words: teaching informatization;sports colleges;informatization construction
中图分类号:G43 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)15-0237-02
0引言
信息社会的高度发展要求高等教育必须满足培养面向信息化社会创新人才的需求。为此,各高校已经把教学信息化作为转变教学理念、更新教学模式、提高教学质量的重要举措。然而体育类高校有其自身的特点,主要表现在几乎很少高校设置信息类专业,致使教学信息化的自主研发的可能性大大减少。另外体育类院校的学生对于教学信息化的方式更感兴趣,但是接受信息化的能力稍差。本文主要针对体育类院校教学信息化建设的现状及方案进行分析和研究。
1高校教学信息化建设的内涵
教学信息化是指以高校教学环境建设、资源建设和组织建设信息化为基础,充分利用信息技术、现代教育思想、方法和手段进行的教学活动。
教学信息化建设主要包括三个层面的内容:教学基础平台信息化、教学资源信息化和教学过程、教学管理信息化。①教学基础平台的信息化:主要包括校园网、多媒体教室、语音教室、数字实验室、电子阅览室、教学监控室、学术报告厅等建设内容。②教学资源的信息化:主要包括学科网站、专业数据库、多媒体课件、教材、电子文献(包括图书、期刊、报纸、网络资源链接等)、视频课件、网络课件以及多媒体素材(包括文字、图片、图形、动画、音频、视频)等建设内容。③教学过程、教学管理的信息化:主要包括教员的信息化、学员的信息化、教学媒介的信息化、教学管理的信息化等建设内容。
2体育类教学信息化的现状分析
当前,利用信息通讯技术是各国高等教育机构提升学校竞争力的重要策略之一,一些欧美国家高校的数字化校园进程相当迅猛。其中,教学信息化更是各高校信息化发展策略的重要组成部分。然而,体育类高校教学信息化的程度,由于受到发展方向的限制稍显落后。根据国内外的发展现状,体育类高校教学信息化可概括地划分为两个层次:普通模式和基于网络模式。
教学信息化的“普通模式”,指在传统课堂教学环境下,教师综合利用电视、录音、多媒体教室、教学演示文档、BBS、电子邮件、网络资源和课程网站等工具和手段来组织和实施教学,以达到增强教学效果的目标。绝大多数的体育类院校使用这种模式实现教学信息化。教学信息化的“基于网络模式”,是利用网络教学平台对于“普通模式”进行升级,更好的实现教学的信息化。这就是说以课堂教学为基础,利用互联网或局域网来向学生提供教学相关的服务。
3教学信息化系统的选择方案分析
目前高校建设教学信息化系统的选择方案主要有三种:自主开发、购买商业软件和使用开源软件。对于体育类高校来说,应该如何选择适合自己的建设方案呢?以下将分别探讨三种方案的优缺点。
3.1 自主开发软件在校园信息化建设过程中,无论在国内还是国外高校,都有自主开发各种管理信息系统的传统。一些大学这样做的原因是学校本身具备较强的开发实力。尤其是著名的研究型大学,拥有足够数量的高水平软件开发人员。
对于体育类高校来说,自主研发教学信息化系统软件的可实施性不大。主要由于一般体育类高校很少设置信息或者计算机类专业,致使缺少高水平的软件开发人员。所以,使用自主研发的教学信息化软件的体育类高校少之又少。
3.2 购买商业软件使用商业教学信息化系统,是高校教学信息化建设中一个常见策略。实际上,目前随着校园信息化软件系统需求的不断增加,国外多数大学都已逐渐放弃了自主开发策略,转而通过商业公司来购买软件产品
相对于自主开发的教学信息化系统来讲,尽管商软件业产品具有性能稳定、功能齐全和技术支持完善等特点,但采用这种方案经常也会出现一些问题。比较突出的表现为:一是使用成本较高;二是通常无法根据学校的具体情况进行定制;三是无法自主修改、添加功能,只能等待产品升级。
在国内,商业教学信息化系统的价格通常也都在数十万元以上。而且由于这些软件都是按照注册学生数来计费。因此购买费用可能高达到上百万元,另外每年还需要支付额外的升级或技术支持费用,而且从现状分析后期的升级维护费用不会比购买产品的费用低。因此,只有少数体育类院校使用商业教学信息化系统。
3.3 使用开源软件除上述两种方案以外,近年在国外高校中,利用开放源代码的教学信息化系统也正逐渐成为教学信息化建设的一个重要选择方案。“开源的教学信息化系统”,是指那些基于开放源代码的项目发展而来的高校可自由使用和修改的教学信息化软件。这种软件对于使用者来说是完全免费,可通过网络自由下载使用。
开源的教学信息化系统中,最著名的是“Moodle”。据统计,目前在世界范围内约有2000余所教育机构在使用Moodle。Moodle的主要特征与功能可从下面几个方面来介绍:①总体设计。Moodle比较容易安装,可以支持大量的多种类别课程,特别重视整个系统的安全性。所有的界面设计风格一致、简单、高效,而且不需要特殊的浏览技能。②网站管理。网站是在安装时定义的管理者来进行管理的。管理者进入“主题”既可以设定适合自己的网站颜色、字体大小、版面等。③用户管理。每一位用户都可以选择一种语言应用于Moodle的用户界面;可以指定自己的时区和相关的数据。④使用成本。Moodle可降低教学信息化的成本,因为软件的源代码是免费使用。另外,可根据学校的具体情况自主对系统进行修改或二次开发。
不过,由于没有商业软件那样完善的技术支持和服务,使用开源教学信息化系统操作人员通常必须自己仔细阅读、研究操作手册和培训教材等。对于国内高校来说,由于上述开源软件都是由国外高校开发,因此系统的汉化也是操作人员的重要工作之一。对于体育类高校来讲,使用开源的教学信息化系统既可以节约资金,又有效地缓解了缺少高水平开发人员的矛盾。只需要配备专业的操作人员,就可以高效的使用教学信息化系统。
4结束语
体育类高校教学信息化建设是一项艰巨的工程,需要我们从教学理念、教学手段、基础建设等多方面进行大胆的尝试和观念的转变。作为体育类高校更需要从原本相对落后的教学信息化进程中走出来,积极地引进先进的教学信息化系统,努力地转变教学理念,把教学信息化作为发展策略的重要组成部分,这样就能够有效的提升体育类高校在国内高校中的竞争力。
参考文献:
[1]李晓锋,赵国富.加强教学资源标准化建设,推动教学信息化进程[J].教育信息化,2004.
关键词:特色资源;共建共享;数字校园
中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1673-1573(2013)01-0084-03
教育部制定的《教育信息化十年发展规划(2011―2020年)》定位了未来十年教育信息化发展的总体目标,要基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境。随着数字化校园建设的全面推进,各高校具有自身特色的资源建设已日趋成熟,如何打破学校城墙,实现数字化资源在校际间的共建共享,成为目前教育信息化建设亟待解决的问题。
一、特色资源共建共享的意义
特色资源共享是高等教育信息化发展的必然结果,对于减少资源重复建设,提高资源利用率起着极其重要的作用。同时,各高校之间特色资源共享,可以加强校际之间的交流合作,取长补短、相互激励,拓宽教学改革和科学研究的思路,进一步提高学校教学质量和教师的教学水平,推动学科与专业的建设,促进跨领域的学术活动与教学的创新,从而提高教育发展的整体水平,增强教育竞争力。
二、特色资源共建共享可行性分析
(一)特色资源共建共享是各高校进一步发展的必然需求
我国各高校“一校多区”和“一区多校”等情况普遍存在,同时各高校根据自己的学科特点,逐渐形成了自己的特色专业、重点专业并对其发展重点扶持,而对于其他专业的资源建设相对较弱。资源的共建共享是目前高校进一步发展的迫切需求,随着各高校信息化建设的不断深入,校际之间的共享已成为可能。
(二)数字化校园的建设为资源共享提供了技术支持
2002年以来,各高校纷纷启动数字化校园建设项目,通过制定统一的信息标准,建设统一身份认证,统一信息门户,共享数据中心,将学校教务、学生、财务、资产、人事、办公、图书资源管理等各业务系统整合在一起,并在此基础上建立迎新、离校、综合信息服务等诸多新的业务系统,为学校的管理信息化和现代化提供了一个全方位的数据共享和应用的平台,为下一步数字资源建设、共享提供了技术保证。
(三)特色资源建设现状及规划
随着信息化建设的不断深入以及各高校建设重点的不同,已初步形成了各学校自己的特色资源的信息化平台。
河北经贸大学作为河北省重点建设的骨干大学之一,是一所以经济学、管理学、法学为主,兼有理学、工学、文学和艺术学等多学科财经类综合大学。现有的专业中,经、管、法类专业所占比例达到了54.5%。学校非常重视优质教学资源的开发与共享,为促进特色资源建设,提高教育教学质量,学校依托数字校园,以国家和省级精品课程申报和评估为契机推动课程建设,建立了“河北经贸大学网络课堂平台”,实现了校内网络课程资源的共建共享。
学校图书馆以特色数字资源建设为主导,以文献资源共享为核心,以整合经济资源和集成为主线,按照“建设、整合、共享、完善、提高”的要求,全面推进我校图书馆的“三个中心”建设。坚持以科学发展观为指导,高效使用学校、中央专项财政资金和地方配套资金,充分发挥学校的现有设备能力,整合政府、学校、社会各方资源,通过改造图书馆的软硬件环境、整合信息资源等方式搭建具有基础性、战略性的河北经贸大学直至河北省高校经、管、法为特色的文献信息数字化服务系统。
经济管理类实验教学资源更是学校的特有资源,作为校级实验教学改革和创新的重要平台,实验中心先后同SAP、用友软件公司合作建设了ERP实验分中心,同国泰君安、财达证券、英睿科技合作建设了金融财务实验分中心,同中关村国际软件孵化协会合作建设了数据挖掘实验分中心等五个分中心,21个实验室。随着数字校园的建立,经管类实验教学从计算机环境下的室内走向网路环境下的室外已经成为可能。高校实验教学中的实验项目信息化、实验预约系统、实验教学辅助系统、开放式实验预习系统、演示实验系统、虚拟实验项目、远程实验系统等信息化模式已经为这种新的实验方式提供了可能。
三、对特色资源共建共享建设思路的思考
高校特色资源建设与校际间特色资源共享不是一个高校或者高校内某一个部门能够完成的工作,是一项涉及到区域内各高校以及每个高校的教学、科研、管理和服务各部门的综合工程。共建共享的实现以信息化技术为基础,同时机制的保障、经费的保障、组织实施同样重要。
(一)制定区域内高校资源建设的信息标准
打破“信息孤岛”,实现特色教育资源的错位共建、互通共享,首先需要建立区域内信息标准规范。实施统一的信息标准,各高校信息系统建设、信息的交流与共享、数据的收集、分析、都有着十分重要的意义。同时,应用于各高校共同使用的信息标准,必须和国家标准、教育部《教育管理信息化标准》、行业标准等信息标准相兼容。随着信息化进程的发展,信息标准也必须是一个能及时更新、不断充实的动态系统。
为实现数据交换,信息标准建设应包括以下内容:(1)信息子集:包括学校基本情况信息子集、教职工信息子集、学生信息子集、教学管理信息子集、科研信息子集、办公信息子集、房产信息子集、图书信息子集、财务信息子集等。(2)代码标准:为了保证录入数据规范,每个管理子集都对应着相应的标准代码以及代码的定义与说明。(3)数据交换标准:制定标准的交换语义描述、标准的数据交换接口,建立统一的数据传输与数据交换规范。
(二)搭建基于SOA架构的业务系统平台,集成区域内各高校的特色资源
随着教育信息化的发展,各高校相继建立了具有自身特色的资源平台,促进了学校教育教学的发展。但是,由于建设初期缺乏统一规划,各高校自成体系,采用的软件系统和数据库系统不尽相同,为数据共享带来了障碍。要实现各高校系统之间的数据共享和信息交换,需要建立信息集成与共享平台,通过信息化技术,将各高校的特色资源整合到一个业务平台上来,通过统一身份认证中心对不同的用户进行管理和授权,最终以个人门户的方式为大家提供个性化的服务。面向服务的架构(Service-Oriented Architecture,SOA)就可用于解决这种网络环境下异构应用之间的集成问题。SOA可以根据应用需求,将应用程序中的不同功能单元封装为服务,通过网络将这些松散耦合的应用组件分布式部署、组合和使用。它通过定义标准的服务接口,实现了服务分离,即对外提供粗粒度的可重用的服务,而无须考虑已封装起来的这些应用使用的是何种硬件平台、操作系统或采用了何种编程语言及数据库系统。SOA的基本结构如图1所示。
各高校作为服务提供者,将具有自身特色的资源根据需求封装成不同的服务,将其在服务注册中心注册,并对需要使用这些服务的请求进行响应;服务注册中心注册已的所有服务,对其进行分类,提供对外检索;服务请求者在服务注册中心查找到所需的服务,即可请求使用该服务。
(三)机制保障
校际间特色资源的共建共享是一项涉及到区域内各高校以及每个高校内教学、科研、管理和服务等各部门的综合工程,范围广,工作量大,同时组织协调任务重,因此需要建立相应的信息化建设的专门组织机构负责相关工作。
首先,以教育厅或区域内有关组织机构牵头成立信息化领导小组,各高校学校领导任小组成员。其职责在于决策特色资源共建共享的方向,制定战略发展目标以及远景规划,指导并监督特色资源的建设和共享工作。
其次,成立信息化建设办公室,作为独立单位实体直接对领导小组负责,具体规划特色资源的建设和共享方案,负责总体规划的制定、项目经费的预算以及指导、督促各职能部门的建设。主要职责包括起草校际资源共建共享的建设规划和实施方案,制定信息化建设标准和编码体系,建立项目化管理体制和激励机制,督促、检查、落实领导小组决议的执行情况等。
再次,各高校建立信息化办公室,配合落实信息化建设办公室的工作,并完成本校数字化校园和特色资源的建设。
最后,成立信息化专家咨询委员会,负责重大技术问题的论证和关键技术的指导。明确定义专家委员会的职能,完善专家咨询机制,形成专家委员会的长效运转机制,保障信息化建设项目决策的科学性。组织架构如图2所示。
(四)经费投入保障
积极与设备供应商和网络运营商合作,共享网络资源,通过开放教育信息化相关市场,推出一定的优惠政策,吸引社会资金投入,鼓励社会各方力量参与到教育信息化建设中。
随着教育信息化的不断深入,建议高校财政在教育经费中按不低于10%的比例列支教育信息化经费,保障教育信息化拥有持续、稳定的财政投入。每年应统筹安排这笔经费,合理分配,在保障必要基础设施投入的前提下,加大特色资源建设和应用的投入,努力实现硬件、软件、应用、资源、运维、管理与人员培训等各环节的资金使用比例均衡。
(五)组织实施
特色资源共建共享工程由信息化领导小组责成信息化办公室负责协调组织和督导实施。信息化办公室以总体规划方案为基础,制定各部门信息化建设项目计划和工作实施方案。各高校信息化办公室与各职能管理部门、业务单位、学院和业内企业明确分工,从政策实施、技术研发、成果推广、系统安装、使用培训、应用示范等各方面协作推进。可根据特色资源共建共享的发展目标以及建设和应用指标施行考核,建立工作督导机制,分阶段落实各项发展任务和建设目标。
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Thoughts on Co-construction and Sharing of Characteristics Resources based on the Digital Campus
Jin Jing
(Modern Educational Technology Center, Hebei University of Economics and Business, Shijiazhuang 050061, China)
农业高校教育信息化措施和建议
1.更新信息化观念、加强信息化传播推广高校管理者和建设者既是高校教育信息化进程的策划者和决策者,又是该进程的实施者和监控者,对于他们来说,要树立运用现代化手段进行高效管理的现代观念。特别是高校管理者应该认识到强化教育信息化建设不仅是对学校对学生负责,更是对党和国家、对社会负责,应该铭记教育信息化的目的是为了增强学校办学实力和提高人才培养质量。除了观念的更新外,信息化的传播推广也非常重要。高校内部可经常开展与教育信息化相关的讲座和培训,不断提高师生信息技术的应用水平。农业院校之间要增强相关合作,建立横向联系,互通有无、相互学习,取长补短,并与其他相关组织广泛沟通,加强信息化的传播与推广。2.注重信息化整体协调、建立信息化统筹规划为了避免重复建设,减少资源的浪费,提高信息化的实用性,应该注重信息化的整体协调,对信息化进行统筹规划。在协调方面,应该注意采购部门与使用部门的协调、设备管理部门与使用部门的协调。设备采购部门应该对设备需求进行客观地分析,广泛征求设备使用者的意见,必要时可以邀请设备使用者一起参与招标工作。另外,设备管理部门和设备使用部门之间也需要保持密切的联系。对于设备管理人员,应该做到对设备进行定期维护、检查和更新,保证设备的正常运行;对于设备的使用者教师和学生来说,在使用设备时都应该严格遵守设备管理部制定的规章制度,同时教师应该履行相应的监督辅导义务,在学生使用设备的过程中加以管理,做到辅导学生遵守规则,正确使用设备。在统筹规划上,成立专门的信息化决策机构将大大促进教育信息化的顺利开展。信息化决策机构可以由校级领导、设备管理部门负责人和各院系负责人组成,校级领导负责本校的信息化建设总体规划,对重大问题进行表决决策;管理部门则负责具体工作的贯彻执行,包括前期的信息化工程的需求分析、方案设计,中期的人员培训以及应用推广,后期的效果评估和反馈等;各院系负责人负责信息化建设方案的落实和管理部门的工作对接,同时组织本院系教师全力配合各项信息化工作的开展,如电子教学资源的制作、网络课堂的推广、组织教师参与相关培训等。3.完善信息化基础设施建设,软硬并重高校信息化建设过程中应该让建设与应用并举,两者兼顾。做到以建设带动应用,以应用促进建设。这是其一,其二高校教育信息化建设要坚持适度超前的原则。其三在选购设备和技术手段上不能盲目追求先进卓越,更不可盲目攀比,实用性和适用性才是我们做出选择判断的标准。①信息化硬件设施建设的不断完善在校园网的建设上,首先应该提高主干网络的稳定性,增加核心设备的使用,使得网络中心由单一的星形结构变成多核心的网络结构,保证网络的可靠性和稳定性;其次需要提高无线网络的覆盖面。无线网络的覆盖使得学生、教师可在学校范围内随时随地上网,大大增加“即时”信息的获取。最后可建立校园专网。校园专网的建设分为两种:一是为满足特定的安全需求而设立的专网,如财务网和一卡通专网等,这些专网独立于校园公用网络;二是为完善校外对校内资源的访问以及满足日益增长的用户需求而建立的VPN虚拟专网。在网络安全建设上,应该充分重视系统安全和信息安全,系统安全方面,应该确保系统不被非法监视和破坏,谨防系统被黑客、病毒攻击。信息安全包括信息的传输安全和信息的存储安全。对于信息的传输安全,根据实际需求和不同的安全强度,可以有很多种解决方案,例如,可以通过链路层加密、IP层加密、应用层加密等来确保信息的传输安全。对于信息的存储安全,对纯粹数据信息的安全保护,以数据库信息的保护最为典型。对于各种功能文件,需要做好数据备份和恢复工具、用户身份鉴别与权限控制等。在基础设施应用方面,要逐步完善高校数字化校园建设,推进校园“一卡通”工程建设步伐。作为学校的领导和广大师生,一要提高思想,充分认识“一卡通”工程建设的重要性;二要全校各单位各部门全力配合,加快推进“一卡通”工程建设进度;三要切实把关,做出高质量、高标准的工程。使得校园“一卡通”应用系统的运行极大的方便教职工生在校学习、生活和工作。在数据平台方面,应建立以学校信息化标准为基础的共享数据库和数据交换服务平台,从而实现单一数据源管理和权限访问管理,最终保证整个信息系统中数据的一致性、有效性及实时性。②加强信息资源的开发和利用在高校信息化建设中,硬件建设是实现教育信息化的基础,信息资源的开发和利用则是教育信息化建设的核心内容,据调查得知,不少高校尤其是农业院校的信息资源建设存在以下的问题:信息资源不丰富,利用率低,维护成本高且存在安全隐患等。高校信息资源建设,要走引进与自主建设相结合的道路,联合多方面的力量,共同建设,逐步完善。具体来说,通常有以下几种途径:一是链接,可将学校的服务器与因特网上大量免费的教育教学资源网站进行链接,从而实现教育教学资源共享。二是镜像,通过与因特网上一些高水平、高质量的教育资源库建立全部或部分的镜像,以获取更新、更专业化的优质资源。三是自主制作,这要由院系全体教师共同完成,学校及院系要建立激励机制,充分调动教师参与信息化建设的积极性。通常学科教师是信息资源建设的主力军,因为他们经过教育技术理论与技术培训,具有较强的计算机操作技能,再结合丰富的学科教学经验,可以制作出教学所需的各类多媒体课件或教学素材。4.强化师生信息素养,提高师资培训水平教师信息技术的应用能力高低对教学效果和教学质量都将产生重要影响。提高学生的信息素养是高校教育信息化的重要目标之一。①教师信息素养的培训对于教师的信息素养,应该加大培训力度,提高他们的信息技术应用能力。在学校内部,教师信息素养的培养可以分三个步骤进行:(1)设置专门的培训机构。建议学校设立信息技术教育培训中心,定期组织教师进行信息技术教育的培训。(2)要有专门的培训人员。培训中心应有专门的培训人员。如:计算机软件开发和制作人员、教育信息技术人员、网络技术人员等等。(3)根据需要确定培训内容。根据教师的具体情况,进行分组培训,有针对性制定培训方案,有效地调动教师的积极性,以达到提高教师信息素养的目的。同时.还要鼓励和督促教师的自学。教育信息化对教师的信息素养提出了更高的要求,如今教师作为教育信息化的实施者,除了要具备教师应有的传统品质外,还需要拥有强烈的信息意识,能够做到将信息网络上的知识与传统课堂传递的知识相结合,持续了解和不断更新本学科领域及相关领域的发展动向并向学生传授,从而开阔他们的视野,激发思维。②学生信息素养的提高高校学生的信息素养有待进一步提高。具体措施上,首先需要根据学生爱上网的特点,因势利导,完善信息素养教育目标及内容;其次,加强信息素养课程整合研究,构建合理的信息素养课程体系,有针对性地开设信息素养网络课程,对学生进行综合培训;最后,应该充分利用各种渠道,多途径加强学生信息道德素养教育。5.建立合理的信息化体制,注重信息化管理高校在推行教育信息化的过程中,不管是教育信息化设施建设还是信息化在高校中的应用,所有这一切都离不开信息化政策和体制的支持。①建立信息化制度体系教育信息化制度体系不仅保证了信息化工作的有章可循,而且将教育信息化建设提高到了制度的层面,有利于提高参与者对信息化建设的重视程度。建立信息化制度需要考虑两个方面,一是信息化与学校内部考评制度的衔接。在高校的绩效评价体系中,将各个部门的信息化建设水平和应用水平与绩效水平联系在一起,能够促进各个部门建设信息化的积极性。二是建立教职工信息化激励制度。将信息化应用情况与教师的绩效考核结合起来,以此来激励教师充分应用信息化。②建立信息化组织体系高校的教育信息化建设是一个较为漫长的实践过程,为了保证它能够持续健康的发展,高效可靠的运行,还应该成立专业的信息化组织机构。信息化组织机构应该包含领导机构、专家机构以及操作实施机构。领导机构负责对本校信息化建设中的重大事项进行决策,制定发展规划,指导并监督学校信息化建设工作。领导机构决策者的级别越高,表明学校推进信息化的决心越大。专家机构负责对教育信息化建设中出现的重大技术问题进行决策,对信息化建设中的设计问题进行审定和论证,对各部门的信息化工作提供技术指导。专家机构的成员一般由校领导聘任,其研究领域应该涵盖计算机、通信、网络应用等。信息化实施机构是指专门从事学校信息化建设工作的部门,它不包括参与特定项目的具体院系和其他行政管理机构。实施机构的主要任务是负责信息化建设项目的管理及应用,培训工作的组织等,该机构一般由技术人员和后勤人员组成。③完善信息化管理机制建立完善的管理机制不仅对教育信息化的健康持续发展起着至关重要的作用,而且对于方便教学管理、提升教学质量提供了政策保障。管理既是一门科学,也是一门艺术,信息化管理不仅需要制定严格有效的管理措施和方法,同时在具体操作中也需要灵活应对,具体问题具体分析。在有关政策的制定过程中,应该充分发挥学校统一管理,内部协调的职能,在信息化的建设、推广应用及管理中做到协调统一。6.利用农业高校优质资源,更好的促进农村教育信息化建设①文献信息和网络信息技术的支持建设农业数字化农村,需要政府部门、研究院、高等农业院校的多元化支持,将各自的长处集合起来,为新农村建设提供多样化的信息技术支持。其中,农业高校应该依靠校园本身所具有的优势,建立帮助新农村建设的咨询服务中心,如惠农科教信息港,形成与研究院、学校、政府现代化网络信息体系,实现农业院校科技成果的共享和传播。为农村农业的各种信息及时的处理、集成、,为农村提供最新的信息化资料。②农业专家和培养农业信息化人才的支持学校应建立一个由专家联系农村的交流平台,让农业专家能够及时的了解农民的实际需要,结合专业的农业管理知识,构建出一个专家咨询系统。通过网络的远程农业教学和虚拟化的农业试验,将先进的生产教学方法、试验具备的条件、研发成果等优质资源传播到广大农村实行资源共享,促进农村信息化教育的快速发展。农村信息化人才是新农村建设中最具活力和创造性的因素,他们不但精通农业信息化知识,还能够在信息化建设当中圆满的完成各种工作。农业院校在农村信息化人才的培养中,要利用农业院校的专业知识,还要发挥出农业研究院、政府部门的积极作用。结合各种各样的信息化培养出大批的农业信息化人才。其中,政府应加大人员的系统培训,挑选出一批文化水平相对较高的人员,提高信息化知识学习意识和应用能力,造就出具有信息搜集、加工、应用、完善、预测的农业人才。再让这批人才带动社会主义新农村的整体建设。
结束语
本文针对高校教育信息化存在的主要问题,并结合已有研究提出了相应的改进措施,教育信息化是一项庞大而复杂的系统工程,设计到的方面很多,在高校教育信息化建设进程中,各部门之间应相互配合、共同努力,尽快缩小在教育信息化整体水平上与发达国家存在的差距。
作者:丁立单位:河南农业大学
关键词:高校;信息化建设;云计算;关键技术;应用
中图分类号:TP311 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2015)23-0005-02
随着计算机技术的不断发展,人们的学习、工作和生活变得越来越便利。而云计算作为一种新型的网络架构模式,已成为如今网络发展的主流趋向。对高校而言,云计算为高校推进信息化建设提供有利条件,也极大地提高了高校信息化建设水平,推动了高校事业的发展。研究云计算技术在高校信息化建设中应用策略已成为当下高校信息化建设领域的重要课题。
1 云计算技术的概述
1.1云计算的定义
关于云计算定义,一般可从广义和狭义两个角度来理解。其中,从广义上讲云计算是指服务的交付和使用方式,这里所指的服务包含与IT相关,与软件相关的各种服务;而狭义的云计算主要是指通过网络以按照需要、已扩展的方式来获取所需要的软件、硬件、平台等资源。其中,提供这些资源的网络称之为“云”。随着云计算技术的不断发展和日趋成熟,已被广泛应用于政府、企业、高校等企业事业单位,发挥着重要的作用。
1.2云计算的特征
云计算的特征主要体现为:超大规模、可靠性、虚拟化、通用性、成本低。具体如下:
1)超大规模。云计算为满足用户的各种需求,需要为用户提供大量资源。而为保证资源充足和访问速度快,必须依赖于数以千计、万计的服务器组成。这些服务器共同构成计算机群。正是依赖超大规模服务器,赋予了用户无尽的计算能力。
2)可靠性。可靠性是云计算技术的显著特点。云计算通过多节点,多副本的为用户提供服务,且用户的数据被存储在服务器之中,服务器可以依据不同的服务类型为不同的用户提供服务。同时,由于数据被多节点、多副本的存储,更加确保了数据的安全性和服务的稳定性,如果某一个节点出现问题,其他节点将会代替他进行服务。对用户而言,通过安全的云备份可以不用担心电脑硬件损毁或数据丢失等问题。
3)虚拟化。虚拟化主要体现在用户对基础设置的管理与应用上。用户可以不受地点限制的使用计算机资源、存储资源和软件资源等。
4)通用性。云计算环境下,可以构造出不同的应用,且不同的应用可以均可以在“云”中运行。正是这种通用性,保证了其正常运行,一些新的计算不断加入资源池,而一些故障节点排出后重新投入使用。
5)成本低。云计算的经济性主要体现在其管理成本上,由于云具有较高的自动化和较强的通用性,其在使用过程中无需进行过多管理便可在短时间内完成多项工作,利用效率极大提升,具有成本低的优势。
2 云计算对高校信息化建设的重要意义
对高校信息化建设而言,运用云计算技术的重要意义集中体现在如下几个方面:
2.1 充分保证高校数据安全,实现高校数据的集中管理
随着高校信息化建设进程的推进,越来越多的高校核心数据资源需要进行存储。而依靠云计算技术的我可靠性、安全性特点,无疑是存储高校核心数据资源的最好方式。同时,云技术服务实现了高校网络服务资源的虚拟化,用户无需担心云的内部实现问题,只需要将数据存储到云端。而其他的服务资源会由专人进行维护、管理和调度。高校核心数据在云端是通过快速加密方式进行存储的,也正是因为在云端存储可以避免硬件伤害,且数据加密可以极大地提高数据的安全性,用户无需担心数据的安全性、病毒以及黑客入侵等问题。
2.2 基础架构建设成本较低,无需多次投入维护和升级
云计算的基础架构耗费成本较低,不需要用户购置昂贵设备,只需有可上网的接入设备、浏览器以便可以实现访问云端。而云端通过基础架构对外提供服务。云端用户不需要购置昂贵硬件,也不需要进行相应的维护升级。高校在信息化建设中,只需要高校来进行软硬件设备的投入,而用户采用普通的电脑便可以接入云端,这为极大地降低了高校的软硬件投入成本。
2.3 为高校教学提供灵活接入方式,方便教学活动开展
云计算技术为高校教学提供了灵活的接入方式,师生可以通过手机、PC端电脑、Ipad等各种终端接入云服务,且可以通过云服务观看教学视频、在线提交作业、与师生进行在线交流、参加网上考试等。学生通过各种终端都可以访问云端,方便利用。而教师可以通过电子教案,在线答疑以及评阅学生作业等。
2.4 基础架构及应用模式规范,方便实现教育资源共享
云计算技术的基础架构及应用模式较为规范,通过基础架构提供对外公共服务,通过云应用平台为客户提供私有云服务。通过云平台实现了多种信息资源的整合和挖掘,同时依赖于云计算技术强大的协同能力,实现教育信息资源的共享和共建。这不仅有效地提高了高校信息化建设的效率,更提升了资源的利用率,减少了资源的重复性建设,保证了数据的一致性。
3 高校信息化建设中云计算技术运用的关键问题
高校积极运用云计算技术解决信息化发展中的问题,并分步骤,有条不紊的建设高校信息化云支撑平台,逐步制定起PaaS,IaaS 和SaaS的演进路线,最终实现在高校范围内各种教育、图书等信息资源的快速配给、共享以及集中维护。这是高校信息化建设的发展趋势。目前,高校在信息化建设过程中取得了很多丰硕的成果,也遇到了一些不适应的问题。这些问题必须充分借助云计算技术来解决。在高校信息化建设中运用云计算技术时,应注意如下几个关键问题:
3.1 高校信息化建设中存在的问题分析
目前,高校信息化建设方面的问题主要体现在如下两个方面:
一是,在基础设施建设方面缺乏对软件和硬件的合理规划
高校在推动信息化建设过程中,普遍存在重视硬件,忽视软件的问题,最终导致高校虽然投入了巨大的彩礼,但取得的效果甚微。云计算平台不同是以穿件为基础的,而高校在这方面先对缺失,最终造成高校硬件投入成本增加与硬件闲置之间的矛盾发生,耗费了自己,却没有实现基础设施的合理规划。
二是,在管理信息系统集成缺乏统一规划,重复性建设严重
在建设高校信息化建设中,由于各部门对信息服务的需求存在差异,且他们过多的从自身的需求出发,影响高校信息化建设的整体性。这需要高校必须对各部门的需求进行汇总,通过协调统一,实现各部门之间信息的集合,减少各部门之间的分离,避免资源建设方面出现重复性。
目前高等学校信息化建设取得了很大的成果,但还存在一些与需求不相适应的问题,这就需要借助云计算技术加以解决,从而提高高校信息化建设的应用水平和效率。通过分析高校信息化建设中存在的问题,有利于更好的促进云计算技术在高校信息化建设中的应用。
3.2 高校数字化建设中运用云计算的关键技术
目前,在高校信息化建设中,应从如下几方面入手:
一是,高校信息化基础设施建设。从基础设施层面建设,应对校园网络进行统一规划和建设,保证基础设置的安全性和可靠性,减少资源的重复建设,从而最大程度提升基础设施的利用效率。在校园网中,通过软件和硬件架设起GFS体系结构。GFS体系结构由master和众多chunk服务器否出,GFS的文件块大小为64MB。GFS结构下数据均按1+2的冗余方式进行备份。在校园信息系统中应用云平台的好处在于可以避免服务器单点故障,支持海量数据、具有整体高性能等。
二是,高校信息化业务的整合。伴随高校信息化系统的增多,重复性数据出现的频率也越来越多,这在一定程度上造成了人力、物力、财力的浪费。因此,有必要对高校信息化业务进行整合,构建完善的业务模型。可以以信息化系统硬件及数据库、应用服务中间件等作为基础,然后按照SOA体系架构和实施理念来搭建一个应用信息系统开发、运行、管理、监控的应用支撑平台。同时也可以通过一定的技术将即时通讯、目录服务、数据交换、权限服务、报表服务、内容管理等支撑组建加入应用支撑平台之中,为高校信息化业务的开展提供完整二开发的支撑管理平台。
3.3 充分运用云计算平台,实现高校间资源的共享
高校信息化建设应尽可能的朝向混合云的方向发展。一般而言,我们可以将云分为专有云、公用云和混合云。这里仅对混合云进行阐述。混合云是专用云与公有云的有机结合。在推动高校信息化建设过程中,应强调采用混合云模式,通过将不同高校的专用云加入到公共云中,通过统一的标准来进行管理,这样可以有效弥补一些高校的在资源上存在的不足,充分利用公共云实现高校之间资源的共享和互补,不可以极大的降低高校的建设成本,且可以为高校用户提供更高质量的信息化服务。这些都是依赖于云计算平台才能完成的。
4 结束语
云计算技术的优势是显而易见的,其对高校信息化建设带来的巨大变化也是有目共睹的。因此,我们必须充分的运用云计算技术,发挥云计算技术在高校管理领域、教育领域以及图书馆建设等领域的重要作用,实现高校信息化建设需求与云计算技术的融合,使高校信息服务的作用得到最大程度的发挥,切实解决高校用户的实际问题,满足高校师生的各种需求,促进高校教育事业的更好更快发展。
参考文献:
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教育部颁布的《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》明确了要以信息化引领教育理念和教育模式的创新,推动信息技术与高等教育的深度融合,创新教学管理模式和教学资源的共享机制,推进教学管理信息化,提升学校教育服务与监管能力,为人才培养和管理服务提供有力的信息系技术支撑与保障。高校管理信息化,就是应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,以及对高校需要和拥有的信息资源的开发和管理,来提高管理工作的效率、决策水平和调控能力,节约开支,改进组织结构、业务流程和工作方式,全方位地向学校师生和社会提供超越时间、空间与部门分隔限制的优质、规范、透明,符合国际水准的管理和服务。在办学规模、办学层次不断提升的同时,各高校均在探索管理工作中的信息化建设,包括信息资源共享、简化办事流程等等,信息化管理的重要程度不言而喻。
一、当前高校管理信息化建设存在的问题
当前,各大高校已经基本完成了教务信息数据库、教学资源数据库、财务数据库等的建设,但在信息化建设中还是存在很多问题。
1.对高校管理信息化的重要性认识不足
很多高校对管理信息化认识不足,认为信息化就是对管理技术手段的更新,对信息化的建设目标不明确,因此对要实现哪些西戎功能、达到哪些指标不够清晰,加之缺乏前期调研,盲目跟风,没有形成“接地气”的建设方案,导致后期执行过程中出现这样那样的问题,影响信息化建设的进度、挫伤管理信息化建设的积极性。
2.缺乏全面综合的管理信息化系统
如前所述,很多高校已经在各个模块如人事、财务、教务等建立了数据平台初步实现了各部门的管理信息化,但在建设过程中,由于缺乏前期全面综合的设计,导致各个模块在运行中各行其是,无法“兼容”或者无法实现资源共享,而在具体的学校管理中,各个部门的沟通和信息共享是非常必要且经常的,这就导致工作人员做了很多重复性的工作,大大降低了管理的效能。
3.缺乏以人为本的指导思想,员工积极性不高
目前高校管理信息化建设过程中,缺乏?κ褂谜吆头?务对象的重视:一方面,管理信息化能够实现减轻工作人员工作强度、提高工作效率的目标,但是这个建设是需要一个过程的,很多高校缺乏对工作人员的系统培训,需要工作人员自己慢慢摸索和交流,或者向信息管理部门咨询,工作效率不升反降;另一方面,信息化管理设计中,过于注重效率的提升而忽视了其本身的服务功能,使得广大基层教师和学生对管理信息化建设提出质疑,引发重重问题。
二、改进高校管理信息化建设的对策建议
大数据时代和微时代的到来给高校管理提出了更多的挑战,高校作为知识的殿堂,是信息化发展较为快速的地方,管理信息化建设更应该快速发展。
1.强化管理信息化建设的认识,做好统筹规划
当今世界信息化发展日新月异,管理信息化建设迫在眉睫,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出“信息技术对教育发展具有革命性影响,必须予以高度重视”。面对日益庞大的办学规模和更加苛刻的人才培养要求,各高校应该充分认识到必须紧紧跟上信息化发展的步伐,快速更新观念,不断提升管理手段、创新管理模式,促进管理精细化、决策分析的科学化。因此,在管理信息化建设过程当中必须统筹全局发展策略,加强各部门的通力合作,广大教职员工广泛参与,建立完善的组织架构、突出顶层设计,保证信息化建设在相当长一段时间内的政策连续性和完整性,提高资源共享效率。
2.强化调研,提高信息化建设的科学性、适用性
在管理信息化建设中,必须要进行缜密的调查研究,合理规划。一方面,针对本校的办学定位、教学管理模式和管理流程进行全面的梳理,针对本校实际情况选择合适的管理软件,避免出现软件与学校实际管理情况不匹配的情况发生。另一方面,要对外进行调研,包括到相关院校交流和学习管理经验,查漏补缺,在充分调研的基础上对本校的管理流程进行进一步梳理和改进,去掉不必要的流程和步骤,改进和补充更高效率的流程,以便更好的选择适用的管理系统,进一步提高工作效率、完善服务方法。此外,在信息化建设过程当中,要注重各个部门之间的沟通与资源共享,将每一个部门作为系统中的一个点,考虑到各个点之间的关联性,在各个点之间形成连接与互通,实现资源共享、推进联通决策体系。
3.强化培训、提高管理队伍的信息化素养
教职员工是高校管理信息化建设的最终受益者,更是信息化建设的主体,任何先进的管理信息系统都需要教职员工的正确使用才能发挥其应有的作用和效率,因此,教职员工的信息化素养程度与管理信息化建设的成效成正比,为此,必须加强教职员工的信息化素养建设。一方面,就高校管理者人员而言,他们是管理信息化建设成果的最大受益者,管理信息化对他们提出了新的要求,因此要加强管理人员的信息技能和信息素养的培训,使其在熟悉基本流程的基础上强化信息化管理能力,同时加强服务意识的培养,管理即服务,良好的服务团队不仅能提高高校管理的效率,更能促进高校人文氛围的培养。另一方面,就高校教师而言,高校教师在教学过程当中不断探索新的教学手段和方法,对信息化的接受程度相对较高,因此在强化信息化教学的基础上推出管理信息系统,并对系统的应用进行全面培训,使教师逐步习惯管理信息系统。
4.加强高校网络安全和保护,建立信息化部门
【关键词】 云计算 云桌面 信息化建设
一、引言
网络信息时代运算和存储技术飞速发展,传统的计算和存储方式在一定的层面上受到了一定的局限。云计算应运而生,所谓“云”指的是能够提供资源的网络,,用户可以实时地通过互联网的云获取相关信息,而云计算是一个全新的概念,以现有的互联网为基础,向客户提供安全快捷的运算和存储的新型服务模式。随着时代的发展,云计算的概念也将逐步地得到推广,更多的高校在信息化建设的过程当中。而云桌面是云技术虚拟化的主要应用,它替代传统电脑,将各种应用系统集中在集群化的服务器上,并进行策略部署,实现桌面直接访问后台,是应用部署方式的变革。
二、 云桌面的关键技术
在云桌面系统中典型的模型架构分为终端接入、云桌面系统和业务访问系统三部分,常规的工作流程为:终端用户通过相应的桌面显示协议访问云桌面的门户或者接入地址,该接入门户或地址一般需前置负载均衡设备。相应的用户管理服务器通过管理系统验证用户身份,用户身份认证通过后通过相应协议定向或随机分配云桌面,用户登陆后,如登录本地桌面一样访问业务系统。
2.1云桌面技术的类型
根据云桌面的实现原理,云桌面在实现上主要有两种技术,分别是虚拟桌面基础架构的VDI(虚拟桌面基础设施)方式和基于服务器计算模式的SBC(基于服务器计算)方式。VDI方式是指在数据中心,通过虚拟化技术为用户准备好安装操作系统和其它应用程序的虚拟机。SBC方式指用户与远端服务器建立不同的对话连接,对服务器上的应用进行访问。
2.2两种云桌面技术的特点
从工作原理上讲,VDI是连接到一个独享的虚拟机,而SBC方式是连接到共享的终端服务器的对话。从技术上对比,VDI方式的优势包括多操作系统支持,更好的性能和安全性,软件兼容性好以及对外设的支持度高等优点。而SBC方式的优势是部署成本低,集中管理性好以及整合度更好。高校信息化建设中在选取方案的时候可借鉴这两种技术的优缺点,结合实际合理选择。
三、云桌面在高校信息化建设中应用
3.1云桌面在高校信息化建设应用的基本状况
信息时代,高校的网络基础设施基本实现校内互联网与教育网结合的互联校园网。高校信息化工作的重点已经从完善基础设施转移到相关应用的优化上,其中就包括对计算机机房、实验室和多媒体教室的技术提升,传统的计算机布局模式在软件和硬件方面都要不断更新以适应教学和科研发展,这其中的资源浪费和管理本极大,云桌面技术的提出,极大解决了这几种问题的困扰。
3.2云桌面在计算机机房教学的应用
高校机房是是高校教学的重要部分,高校学生的计算机课程以及一些课程的实验内容都是需要机房协助来完成的,传统的机房属于计算机部署模式,更容易受到硬件设备不断升级的限制,并且利用率参差不齐,高能耗等问题影响着计算机房的使用和管理。
云桌面技术的的方案在解决传统机房所面临的问题上给出了一个合理的方案,可以使计算资源能够合理分配,每个机房可根据课程需要申请云桌面资源,同时保持桌面环境和传统计算机使用习惯的一致性,保障了学习工作的延续性。另外,由于云桌面技术主要通过服务器集群的性能来提供用户桌面的性能,所以可以在不改变计算机机房整体环境的条件下大大提高了工作效率。
3.3云桌面在多媒体教学中的应用
传统的多媒体教学对教师掌握各种应用软件的技能要求比较高,但是由于教师的教学科研任务中,对各种软件的数量程度不一致,导致在具体教学应用的时候容易出现一些偏差,另外各种硬件以及软件教学环境的不断升级,更容易让教师在这方面无从下手。
而云桌面技术就是将传统的桌面环境迁移到服务器终端,避免由于软件或硬件原因导致的桌面环境生疏或软件环境升级导致课件无法识别的问题,保留正常教学习惯的同事,解放教师因为需要熟悉不同环境而浪费的精力,减少教师在课下为熟悉教学环境而产生的重复操作。
四、结束语
云桌面技术作为一种新兴的计算机应用技术,已经逐步开始广泛应用,相对比传统计算机应用,云桌面技术应用更加灵活,也节约经济成本。云桌面技术在高校的应用是高校信息化建设的探索,在高校教学,科研以及多媒体教学等方面都有很宽阔的前景。如何利用云桌面技术将高校信息化建设推向一个新台阶是高校网络工作者面临的新的探索。
参 考 文 献
[关键词] 高校信息化规划; 技术架构; 实施规划; 绩效评估
[中图分类号] G434 [文献标志码] A
[作者简介] 胡晓玲(1975―),女,山东济宁人。讲师,博士,主要从事教育技术基本理论、高等教育信息化研究。E-mail:。
一、高校信息化规划概述
(一)高校信息化规划的内涵
高校信息化规划是以高校的发展目标和发展战略为指导,依据高校核心业务需求,形成高校信息化战略目标,确定战略措施,设计信息化架构,以及部署信息化实施的过程。它是在系统分析学校外部环境,以及内部运行流程和管理模式的基础上,对学校教育信息化进行全面部署以及分步实施的构想。它涵盖了高校信息化系统中的业务、信息、应用、技术、安全、管理与服务等多方面,为高校信息化建设与发展提供一个清晰完整的顶层设计蓝图,从而全面地、系统地指引高校信息化的进程。通过规划使高校信息化立足现状,关注未来,将短期效益与长期效益结合起来,对促进高校信息化的整体、科学发展起到支撑作用。
高校信息化规划的最终成果是“三个一”,即一个科学的高校信息化目标集合,这些目标应该以高校的发展目标为基准,以对高校信息化现状和需求的分析为基础,以全球信息技术整体发展走向为脉络;一套实现高校信息化目标的战略路径,这个路径是在实现信息化战略与高校发展战略相匹配的前提下,在分析高校业务流程及管理模式的基础上,在争取实现高校业务流程重组、优化管理模式、数据资源共享的过程中形成的;一系列具体任务与实现措施,这是信息化规划最终的落脚点。高校信息化规划的成果是“三个一”的统一,是一个包括目标、路径及措施的完整的系统,具体包括宏观规划、中观架构和微观实现三个部分,它们互为前提,逐步递进,形成一个完整、科学的规划愿景。
(二)高校信息化规划的基础
高校信息化规划的基础包括高校战略、高校业务以及高校管理三个方面(如图1所示)。
图1 高校信息化规划基础
因此,高校信息化规划应该体现以下三个方面的特征。
1. 战略一致:高校信息化规划与高校发展战略目标的一致
高校信息化作为高校系统的构成要素,在对其进行规划时应与高校的宏观战略相一致,紧密切合高校发展目标,紧紧跟随高校的发展路径,努力为高校的战略发展服务,为高校的长远规划服务。在这个过程中,如何确保高校信息化这一要素与高校系统的发展共融,从哪里找到共融的支点而不至于出现高校信息化浮游在高校系统之外的局面,这是在制定高校信息化规划时首先要解决的问题。
当前大多数高校在进行信息化规划时,主要以信息化基础业务的处理、跨部门的业务自动化、信息共享与业务协同以及网络教学实现等方面为主,而对于提升规划层次,做到规划制定与学校总体发展战略相统一还相对较少。
2. 过程融合:高校信息化规划与高校业务流程的融合
高校信息化规划的核心是高校业务与信息技术的融合。在高校信息化规划过程中首先要基于系统思想,从宏观上对高校业务及相关需求进行收集、梳理和描述,把业务需求按层次呈现出来,分析各种业务之间的关系及各种业务的信息化可行性,最终形成一份完整的高校业务信息化相关资料。对高校业务的宏观把握是实现高校信息化规划的基础,也是完成高校业务架构与技术架构,实现高校业务与信息技术融合的基础。
信息技术与高校业务融合的过程,也是高校业务不断优化重组、提高效率的过程。信息技术构建之前对高校业务的了解越深入,构建之后给业务带来的改变也会越显著。因此对业务过程进行全面的梳理,并融合相关的业务流程优化或流程再造理论,运用信息工程的方法建立相关业务模型,是高校信息化规划的重要内容。以信息化推动高校业务流程的优化,通过信息系统的合理运用,突出以用户为中心、以虚拟校园与现实校园有机衔接的数字空间为重心,进行业务部门的重组和业务部门关系的重新架构,成为当前信息化发展的重点。
以高校管理业务的信息化为例。大学行政管理部门在最初使用管理信息系统处理业务信息、支撑部门业务的运行与管理时,“为了让行政部门认可并乐意使用信息系统,其建设主要根据行政部门现有业务需求及运行方式,未考虑师生及院系的个性化需求,实现的是原有业务流程的数字化”。[1]原有业务流程的数字化提高了办事效率,减少了办事人员的工作量,但对于师生员工等还是需要按照现实中的管理部门标准与规范登录不同的信息系统完成相关信息活动。因此,以纸笔业务流程的数字化作为高校管理信息化的模式不能充分发挥信息系统优势,高校业务流程的信息化优化已成必然。
3. 管理支持:高校信息化规划对高校管理层的依赖
在进行信息化规划中,高校决策层依据高校发展战略为信息化规划指明了方向,而高校管理层则是在既定方向下为信息化规划提供管理支持者。信息化建设不是仅靠信息技术服务部门各司其职就能推动的,在信息系统及信息资源的建设与整合中,必然涉及学校各部门之间的协调与管理,需突破部门、院系间的壁垒。如何整合各IT服务部门所掌握的公共信息化资源,如何让各行政部门愿意使用信息系统,如何协调各IT部门、行政部门、院系三者之间在信息化发展中的关系就成为我国大学信息化深入发展所迫切需要解决的问题了。[2]由此可见,在信息化建设之前的信息化规划过程中,各级管理部门、业务处室、二级院系的参与支持是非常重要的,甚至成为规划价值实现的主要内部因素。
高校信息化规划中需要管理层提供的支持主要包括协助规划人员分析当前管理模式、梳理业务流程、澄清问题的性质、明确未来业务需求、控制风险等。[3]首先,管理层对现有信息系统及资源的运作情况、所存在问题等的掌握情况比决策层要细致,但比基层使用人员要宏观,他们对现有信息化系统有认识上的优势,因此更有发言权。其次,管理层对各自业务部门现有的管理模式和业务运作流程非常熟悉,能够较好地为规划人员分析信息系统、信息资源与业务之间的契合点与冲突点。契合点是信息系统的价值体现,而冲突点则是部门业务对信息技术提出的新诉求,是调整信息系统以适应部门需求,还是进行业务流程的再造来满足信息系统的要求,这是信息化规划过程中需要解决的主要问题,也是信息化规划要求高校管理层积极支持的原因之一。最后,管理层和信息化规划人员的不断沟通和良好交流是保证规划有价值、获取组织及用户认可的途径之一。建立良好的沟通机制,保证信息在决策层、管理层、操作层三个不同层面间无障碍流动,将使规划工作走向良性循环,获得成功。
(三)高校信息化规划的流程
基于上述对高校信息化规划的内涵和基础的分析,笔者构建了高校信息化规划流程图(如图2所示)。高校信息化规划分为现状评估、蓝图规划以及实施保障三大步骤。第一步是信息化现状评估。高校信息化规划起步于信息化现状评估,根据学校相关业务和信息化现实状况,通过自我诊断和差距分析定位学校的信息化需求。由于当前高校的信息化建设不是“从无到有”的建设,而是不断调整、不断更新的过程,因此,对现有的信息化环境和用户的信息化应用需求进行调研分析是进行规划的前提。第二步是蓝图规划。这是信息化规划的主要部分,是在信息化需求和现状分析的基础上,在信息化建设之前勾画出的一幅信息化建设未来成果的全景图。这幅全景图是规划者规划思想与理念的体现,是后续建设实施的依据。蓝图的规划主要从战略规划和信息化架构设计两个方面来实现。信息化战略规划阶段是从宏观的视角,以学校发展目标和发展战略为基础,对信息化发展的战略部署、目标、任务、政策等进行宏观的规划,形成短期或中长期信息化发展的战略规划,是一个“目标集合”的制定阶段;而信息化架构设计阶段则依据系统观对高校信息化的整体技术架构、业务模型、信息系统架构等进行设计,对信息、技术、业务、数据和资源间的相互作用关系进行分析的阶段。信息化架构设计是将信息化顶层设计思想落到实处的体现,是进行战略规划的基础与保障,同时也是衔接战略规划与实施规划不可或缺的环节。第三步是规划实施保障,就是从微观的视角,将信息化规划落实到具体任务、具体操作之中,形成具体的实施计划,保证规划的内容最终得以实现。
图2 高校信息化规划流程
二、高校信息化战略规划
(一)高校信息化战略规划的内涵
高校信息化战略规划是从属于高校发展战略规划的,是以高校战略目标的实现为宗旨,从信息化的视角对实现高校的改革与发展作出的全局规划。高校信息化战略规划包括明确高校信息化战略定位、确定高校信息化战略目标以及进行高校信息化战略描述等内容,它们分别涉及高校信息化的价值与使命分析、高校信息化的目标与愿景规划以及高校信息化主要任务及实现策略计划等三个主要方面。这三部分之间的关系如图3所示,后者以前者为基础,是在前者的基础上制定形成的,通过三者的逐步递进关系实现信息化战略的系统规划。
图3 高校信息化战略规划内容
1. 明确高校信息化战略定位
首先,高校信息化的价值是高校信息化存在的理由,是其被关注的原因所在。高校信息化的价值到底怎么界定,如何看待信息化在高校建设发展中的作用与功能,如何看待信息化投入与产出之间的辩证关系,这是信息化在高校能够存在并得以安身立命的根基所在。其次,高校信息化的使命是与高校的发展战略紧密相连的,是为实现高校发展目标和发展战略而存在和服务的,因此,对高校信息化使命的认定要以高校自身的发展所需为基础。反之,在高校整体发展规划中教育信息化被赋予了多大的责任,给予了多大的发展空间,被关注的程度有多高等,这些也都会直接影响教育信息化使命的实现效果。如清华大学“十二五”期间学校信息化规划的定位为“支持发展、突出绩效、注重实操”。[4]其强调信息化对学校建设世界级一流大学的支撑,通过科学的规划方法,切实保障规划的科学性、可行性;重视规划的可执行性,着重考虑规划的落地项目,以实现信息化绩效目标。
2. 确定高校信息化战略目标
通过阐述高校信息化发展的愿景,形成信息化发展的中长期目标,其一般表现形式是战略指导思想、整体目标、具体目标等。高校信息化的战略目标是一个集合体,有时间和范围两个维度。时间一般以三到五年为限,如“十二五”期间;而范围则主要是从外延的角度对规划的内容进行说明,如规划可能涉及技术、用户、安全、应用等范围。战略目标是战略思想与战略定位在现实中的进一步提升,是战略规划的核心内容之一。
高校在制定信息化规划时都会将信息化战略目标的制定作为一个重要内容。如中山大学“十二五”期间学校信息化发展目标是面向学校“加强学科、平台和基地建设,教学科研并重以及培养创新人才”的总体需求,建设达到国际一流大学水平的数字化校园。建设信息化文化,提高信息化意识,提升用户参与度和满意度,关注信息化的效益和价值。[5]而在“十二五”建设中,复旦大学校园信息化工作的目标是个人服务集中、校务信息公开、公共资源共享、校情实时概览,逐步从“一门式”服务向“一站式”服务发展。[6]
3. 高校信息化的战略描述
高校信息化战略目标确定后,需要进行进一步的描述或详细说明,只有这样才有可能进行信息化的战略实施与衡量,看是否达到了战略目标。一般情况下,各高校信息化的战略描述主要以具体任务介绍或策略分析为主。这是对战略规划的相对较微观的表述。战略任务的确定是信息化整体战略部署的落脚点,是实现战略目标的具体措施,可以被看作是目标的细化。任务或策略具有一定的时效性,是学校根据近期发展部署所具体安排的信息化建设内容,以及对实现这些任务的具体策略分析。
(二)高校信息化战略规划的制定
采用适宜的规划方法是实现信息化战略规划科学性的保障。高校信息化战略规划的制定可以借鉴教育规划制定方法或理论,如“复杂―简单理论”,也可以借鉴企业信息化战略规划方法,如关键成功因素法、战略一致性模型法、信息工程法或是战略地图等。除借鉴以上方法外,还可以结合规划之前的现状调研结果,通过调研分析、科学预测、专家咨询等方法,深入开展规划工作。
战略地图法是制定高校信息化战略规划的一个比较好的方法。战略地图主要是帮助管理者可视化地描述战略内在属性和外在力量,包括组织的重要目标和它们之间的关系、团队成员个人贡献与组织目标之间的关系。[7]战略地图法能够动态地描绘战略规划过程,将战略不断进行分解从而清晰地表述、梳理及协调组织战略,这一过程有助于实现复杂系统的宏观战略“落地”,从而提升规划的科学性与实用性。有专家学者尝试运用战略地图对高校信息化战略规划进行分析,如杨建国老师以及张强忠老师分别利用战略地图对中国人民大学及大连理工大学的信息化发展进行了战略规划。[8] [9]在运用战略地图制定高校信息化战略时,首先分析并描绘高校发展战略地图。这里可以借鉴平衡计分卡的基本观点,从财务、客户、内部过程及学习与发展四个层面对高校的多层面职能、多构成要素进行战略分析。其次,依据高校发展战略进一步制定战略行动方案,并在行动方案制定过程中寻求高校信息化的支撑需求。这个过程是对战略地图进行更细致的分析与进一步的分解:通过对战略地图中各个层面的核心战略目标或具体战略支撑进行抽取,然后确定各层面目标的业绩评价标准和评价指标值,最终形成相应的行动方案。行动方案的确定实现了组织战略的具体化,使得行动能够紧紧围绕战略目标展开,通过这个过程即可获得组织战略对信息化建设的应用支撑需求。这种支撑需求也是信息化战略需求,它是紧密围绕着高校战略目标与发展计划而得出来的。它能够合理地组织有形、无形资产,协助管理者正确处理组织目标与各项组织要素、结构之间的关系,围绕高校发展的成功因素进行系统的建设,从而保证高校信息化战略支撑框架的稳定,并沿着支撑脉络将无形的信息化价值通过有形的高校发展成果传递出来,使信息化建设各项应用的作用和地位更容易识别。
三、高校信息化架构设计
架构是一个结构化的系统特征的表征,“它是一个系统的基础组织,集成的组件,以及概括了在这些组织内部、组件内部、组织与组件间的关系和环境,以及管理设计和改进的原则”。 [10]架构主要强调某一个组织的结构、模块、组件、标准以及它们之间的关系等。而信息化架构是“指导信息化投资和设计决策的信息化框架,是建立某一组织信息系统的综合蓝图,是对组织不同的信息视图进行架构描述的综合”。[11]进行信息化架构设计的过程就是勾画信息化建设全貌的过程,这个过程是系统全面的,既有综合的结构规划,也有从不同视角看到的具体规划,同时还要保证总体与局部之间的统一和谐。
高校信息化架构是联系高校业务和信息技术支撑系统的桥梁,它通过梳理高校的组织机构、职能和业务,完成信息系统设计、实施和维护等方面的总体规划。信息化架构设计体现了顶层设计思想,它通过系统方法,对高校信息化的各个方面、层次、各种参与力量进行统筹考虑,整理分析系统建设的各种因素,从全局出发对业务架构、信息系统架构、技术架构等进行设计,从而保证了信息化建设的系统性,彻底改变条块分割、地域分割和部门分割的局面,实现信息化的科学有序发展,从而促进总体战略规划目标的实现。
在高校信息化规划过程中进行信息化架构设计是十分必要的,它既是战略规划的基础与依据,也是战略规划与实施规划之间的桥梁,它贯穿和链接了组织战略规划层面的业务工作和具体技术方面实施的工作,使信息化战略更具执行性,使信息化实施更具科学性。高校信息化架构设计为信息化战略规划提供了业务流程分析、数据分析、技术分析等多方面的基础,为战略规划提供了全面而翔实的资料依据,从而提升了战略规划的执行力与操作性。同时,信息化架构设计是高校信息化战略规划与具体实施计划之间的桥梁,如果缺少这个桥梁,就会导致高校信息化建设中出现了“两张皮现象”,即战略规划无法与具体实施、建设相连接,成了“高高在上”的空话、套话,而具体建设实施时心中没有全局,缺乏总体设计理念,这就导致信息化建设结果问题很多,诸如重技术轻业务、灵活性不够、扩展性不强,等等。
清华大学蒋东兴等人根据对企业架构理论的研究和清华大学信息化建设经验的总结,提出大学信息化架构(University Architecture,UA)理论,在国内首次对高校信息化架构理论进行了系统的梳理。蒋东兴将高校信息化架构分为三个部分:业务架构(Business Architecture)、信息系统架构(Information System Architecture)和技术架构(Technology Architecture),如图4所示[12]。
图4 大学信息化架构
四、高校信息化实施规划
高校信息化实施规划是以高校信息化战略规划和信息化架构设计为基础,从微观的视角,将信息化规划落实到具体的任务和实际操作中,对某一时段高校信息化建设的具体项目、时间、经费、风险、效益等方面进行规划的过程。它是衔接信息化规划与信息化建设的桥梁,是保证信息化建设科学性的重要依据。
高校信息化实施规划设计主要以信息化项目的规划设计及具体安排为主,是依据信息化需求分析确定某个阶段要开发的项目内容,提出项目开发的具体方案,并对项目开发进行经费预算、风险防范、效益评估等多方面的筹划。在进行信息化实施规划设计时,要注意考虑总体规划与分步实施的协调、项目建设与用户需求的协调、项目管理与项目评估的协调、时间安排与经费预算的协调以及效益与风险之间的协调等问题。具体来说,高校信息化实施规划主要包括以下几个方面的内容。
首先,要确定某时段内建设项目内容以及建设顺序。信息化建设是一个立体性全方位的建设,在某时间段内需要建设或改进的信息化项目很多,甚至有多个需要急迫解决的问题并存,如何确定建设次序,怎样实现“把钱花在最该花的地方”,这是首先需要进行论证的。在论证过程中将主要考虑拟定建设项目与战略目标的匹配程度、为信息化架构完善的贡献程度、为用户信息化需求的满足程度、为信息化绩效提升的价值度以及与信息技术发展的契合度等多方面。同时,在对项目确认的论证中还涉及对项目效益的预估。
其次,要对项目建设的实现形式和具体内容进行分析和规划。项目的建设是以学校自主研发为主,还是以采购市场流通的成熟项目产品为主,还是以项目外包为主,这是在项目实现阶段需要规划论证的。目前高校大多采用项目外包的形式,通过以定制的方式把项目承包给专业的软件公司。采用项目外包的形式进行项目建设时要考虑承包方的评价、项目建设流程的控制与管理、项目的进度与成本控制等方面。[13]项目外包建设应该在高校信息化人员与承包方的共同交流与沟通中实现,针对将要开发什么、需要多长时间、多少成本和资源以及验收标准等内容进行沟通,并达成共识。项目承包方在明确开发目标之后进行软硬件及人力资源的准备,并进行具体开发工作。高校信息化人员在此过程中主要以监控、协助为主。因此在信息化实施规划中有关项目建设实现的具体内容的规划主要以承包方的招标选择、经费准备、人员配备、过程监控、项目验收评估等为主。
最后,在项目建设规划中还应该对建设风险问题有所考虑,要有所预估并制定相应的防范措施。无论采用哪种形式进行信息化项目建设都会存在风险,这种风险可能是来自于对承包方的不够了解,因选择失败而造成的,也可能是因为高校信息化人员的失职、监控不利而造成的,或是信息化建设成本上涨、学校信息资源外泄等相关原因所造成的。因此在信息化实施过程中要有风险意识,要积极分析和预估可能存在的各种风险,并制定相应的防范对策,实现对承包商的要求规范化、对监督管控的科学化和对学校工作人员要求的严格化,以期将建设风险降低到最小,从而确保后续的信息化建设在效益和绩效上能有更好的提升。
五、高校信息化规划的绩效评估
人们对于信息化规划的评估一般倾向于以信息化建设成果和应用绩效作为检测规划成效的标准,倾向于对实际的建设和运用过程进行反思的总结性评价。这种事后评价与反思能够为再一次的规划与设计提供经验,保证再次规划更加科学和完善,但对本次信息化规划和建设贡献不大,不能及时纠正本次信息化规划和建设中出现的问题。因此,除了要对信息化规划和建设的结果进行总结性评估之外,更有必要对信息化规划过程进行形成性评估,由此提高规划绩效,保障后续工作的顺利开展。
高校信息化规划设计是相对个性化的行为,不同时段的规划侧重点也会有所不同。因此,对高校信息化规划进行绩效评估主要是提供一个反思与自检的思路和线索,使高校在信息化规划过程中时时进行自检,随时对存在的问题与不足进行调整,从而提高规划的成效。而这个自检与反思的基础是来自于相对成熟的规划理论的支撑、合理的数据分析报告以及研究队伍的共同努力等。这样将使得规划再不是“拍脑袋”的过程,而是有理有据的行为过程;也不再是“两张皮”的过程,而是与高校发展相匹配的过程。