文书档案管理细则精选(九篇)
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第1篇：文书档案管理细则范文
关键词：办公自动化；文书档案管理；文档一体化；在线归档；档案知识管理
0 引言
伴随着现代企业信息化的发展，企业信息化和办公自动化已成为主流的趋势，为文档一体化的实现创造了比较好的条件，而文书档案作为企业档案中的重要组成部分，在新的办公自动化管理环境下如何更好地管理，以及借助信息化的发展如何助力知识管理的推进，本文将围绕着这两个方面进行阐述。
1 办公自动化的应用对企业文书档案管理的影响
1.1 为实现文档一体化创造了条件
对多数企业而言，文件处理工作与档案管理工作是分设两个职能部门管理的，如办公室和档案室，办公室负责文书处理工作，档案室负责档案管理工作。两个部门以归档为界线，文件在归档前属办公室管理，归档后属档案室管理。在这种管理制度下，文件在两个相对封闭的部门中分开运行，文书处理和档案管理工作各自独立，前后没有关联起来，导致文书部门收集不全文件、档案部门收集不全档案、业务部门利用不全档案。
而在办公自动化条件下，可以把办公用的纸面上的公文、流程转移到计算机上来执行，大量的电子文件就在自动化系统中产生，实现从文件生产到归档全程控制，避免了前述问题。同时也将公文处理与档案管理相结合，充分利用文书处理过程中形成的数据信息，避免档案部门的重复劳动，使文书工作中文件的收发、登记、运转、承办、催办以及文件的收集、整理、立卷和归档、利用、统计形成一个有序的整体。
1.2 提高了文书档案的管理、利用的效率
企业档案的识别、收集、标识、分类、立卷、归档、应用、鉴别和销毁是企业档案管理的基本流程，而有了办公自动化系统，归档前的文档的处理就可以在系统中实现，提高了企业档案管理的水平和效率。
2 办公自动化环境下企业文书档案管理的措施和方法
2.1 将OA系统和档案管理系统衔接起来
企业在新建办公自动化系统时，为避免办公自动化系统中文件管理的功能与档案管理系统的功能不衔接、不兼容，档案管理部门要提前介入参与其设计规划，与系统设计开发人员充分论证系统的功能和需求，在满足文件处理工作的基础上充分考虑档案管理的需求，兼顾后期的归档和利用，使两个不同阶段不同性质的工作有效地结合起来，整体上做好流程和总体框架的设计，保证文件传递的安全性、准确性和时效性。
2.2 实现在线实时归档
在线实时归档是从文档一体化管理出发，使电子文件从形成、流转到最后办理完毕后及时归档在系统中得到了实现，实现了档案全生命周期的系统化管理。
下面将针对企业网上制发的文件和接收外单位的文件来实现在线的实时归档。
企业网上发文，由文件的起草人在起草电子文件时就对文件的内容价值进行鉴定，内容的鉴定需接受档案部门的监督和指导；文件草拟完毕后进行审核签发复核校对等，直到正式签署形成，流转到归档环节进入到档案管理部门的数据库或者计算机服务系统。档案部门在第一次鉴定的基础上，进行第二次鉴定，对鉴定为需要长期保管的文件下载下来，存储到光盘或者移动硬盘中保存，并确认有些文件是否需要印制成纸质保存，通过双套制来降低档案保管的风险。
对于企业需接收的外单位来文首先进行收文登记（如接收的是纸质文件，需扫描放进系统中），收文管理也是办公自动化的一部分且和档案管理系统进行关联的，接收登记后进行审核分发办理等，后续的处理流程同企业网上发文。
2.3 电子文件的安全管理
随着办公自动化的应用，系统中产生了大量的电子文件，而如何保证电子文件的信息安全至关重要。需要做到以下几点：
①实现系统安全功能的完整性，运用加密、防火墙技术及计算机病毒防护措施等。
②建立完善的安全管理制度，在此基础上，建立档案信息安全保密的工作小组（可由公司保密部门、文秘人员及其他相关部门组成），贯彻落实安全责任制，保证档案信息网络的安全。
③强化管理人员的安全意识，系统要建立身份认证，设定用户权限，在权限内规范操作规程，按要求维护。
④对电子档案数据备份两种以上媒介，定期进行检查，发现问题及时恢复；将记录媒介妥善保管到防磁、防震、防火、防潮的安全容器中；注意跟踪软件版本升级硬件设备更新换代的情况，及时做好数据格式转换。
2.4 根据企业自身情况，对永久或者长期保存的重要文书档案进行“双套制”归档保管
尽管采取了多份备份、防病毒、防删除等多种的形式进行防范，为了保险起见，多数单位仍旧采用档案纸质原件归档与数字档案资源同时归档并存的方式，在没有根本性解决方案前，仍然会延续下去。
保管的纸质文件主要是用于查原件和长期保管，平时日常查阅主要是网上查询电子版。
2.5 建立文书档案的现代管理模式
传统文书档案管理模式主要是手工管理，内容包括收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研、利用等。其中在整理纸质归档文件时，因为没有计算机检索采取的多是人工立卷归档，归档案卷的质量依赖于立卷人自己的经验和理解，没有完全统一的立卷标准。
而办公自动化系统的广泛应用，为现代文书档案管理模式的建立提供了技术条件。在办公自动化环境下，电子文件的网络归档成为主要的归档部分，所有的电子文件都在相关系统中产生，相应的文书档案管理的一系列工作包括文件的拟定、审核、签发、登记、编号等各个环节必须按照系统的要求规范操作，以保证所流转的文件信息的规范性、准确性。同时在保证办公自动化系统和档案管理系统结合的基础上，明确电子文件归档和档案人员整理的流程和环节，对著录的标准也要进行统一规定。
2.6 制定相应的标准规范体系，加强规划和部署
制定相应的标准规范是非常重要的。一方面，为推进文件生成规范化、制度化，按照《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》的细则规定，结合企业公文形成、运转特点，联合制定相应的公文行文规则、办理流程和归档细则，明确归档范围。另一方面，根据《电子文件归档和管理规范》要求，结合系统建设需求，合理解决OA 办公系统和档案管理系统的预归档的规则制定、端口对接等问题，实现系统间“无缝”对接和公文形成到归档前全程管理。
3 办公自动化环境下企业文书档案管理的利用
在传统的档案管理模式下，如何从海量的档案中快速准确的查询到使用者所需要的档案信息一直是传统档案管理的难题之一。而办公自动化技术的应用，很好地解决了这一问题，从技术上摆脱了手工检索的弊端，从业务上经过系统的梳理，都是结构化的档案数据，两方面保证了档案的高效利用。
办公化系统中文档流转的信息都可以为档案管理所利用，这样在利用档案时，按照相应的关键词进行搜索，能迅速且多方面的查询到所需要的信息，在有权限的前提下，或者经过相关人员的审批下就可以浏览访问所需要的内容。办公自动化系统还可以提供多维度的查询视角，如文档信息按照项目或者部门分类流转等，提高了档案信息检索的效率。
4 办公自动化环境下企业文书档案的管理如何助力知识管理推进
在当下的知识经济时代，人们越来越认识到知识对社会进步的重要推动作用。现代企业的核心竞争力更是少不了知识管理的推进。而档案作为企业知识信息的重要载体，在知识管理过程中必将发挥其重要作用。
通过办公自动化系统来实现文书档案信息的科学管理，各业务部门的文件处理人员将有关重要的文件、资料及时通过公司的办公自动化系统处理，文件流转完毕后网上归档到档案管理系统， 档案人员对其进行鉴定、整理和加工提炼，形成各类企业知识库，经提炼的信息又可以通过办公自动化系统和档案管理系统为用户所使用，促进员工的知识交流，使文书档案管理逐步向档案知识管理模式迈进。
参 考 文 献
[1] 库俊平.大数据环境中企业文书档案的信息化管理及利用[J].创新科技，2013（09）：50-51.
第2篇：文书档案管理细则范文
医院档案规范化是反映医院发展建设的重要标志，做好医院公文管理工作则是提高医院文书档案质量的重要基础。医院公文与档案是同一文件不同阶段的表现形式，文件在编写、审批、培训、督导、修订等阶段，处于不停地传递、承办和执行之中，它主要发挥着现行效用，现行效用发挥的好坏，直接关系到形成档案后利用价值的高低。因此，规范医院公文管理是提高文书档案质量的前提工作。
一、日常工作中公文管理中存在的问题
1.文号重复
由于文秘人员变动，工作交接不彻底，导致医院两份文件文号一样，内容却完全不同，给文件的鉴别归档工作带来麻烦。
2.随意添加文件
由于迎接上级检查的需要，医院应付式地添补领导小组、规章制度等相关文件，以此表示对工作的重视。它打乱了档案的时间顺序，给档案的规范管理带来困难。
3.文件的执行落实不够深入
很多医院规章制度是行政职能科室根据工作需要起草的，初稿完成后直接交由院长审批后印发至相关科室。行政职能科室未对文件进行培训，直接由临床医技科室按照自己的理解执行，难免会做的不尽相同，文件的执行效果一定程度上打了折扣，形成文书档案后的利用率也会降低。
二、提高文书档案质量的措施
1.提高文秘人员的档案意识 加强对医院文秘人员相关业务知识培训，认真学习《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文处理格式》和《中华人民共和国档案法》，不断提高文秘人员的业务能力、业务素质和档案意识，充分认识档案的历史作用。使他们在日常工作中，抱着对医院历史负责的态度，坚持一文一事制度，坚持只有领导签字审批后的文件才能印发，同时做好编号、登记、缮印、用印、发文等工作，并对未完成或无法完成的工作在文件处理单上书面注明原因。切实使文秘人员将公文处理工作作为档案工作的基础性工作去做，严格按照规范公文和档案管理的要求，认真做好公文处理工作和档案管理工作。
2.规范公文管理环节 按照卫生部《三级综合医院评审标准实施细则》相关要求：医疗质量管理相关制度要有院级的制度管理规范；要对制度的制定、审核、批准、、培训、执行、修订等有统一流程，我们据此制定了《医院文件管理办法》。
《医院文件管理办法》打破过去由行政职能科室起草后直接交由院长审批下发，临床医技科室按照自己的理解执行的常规。文件规定：所有跟医疗质量与安全密切相关的规章制度、操作规程等文件，文件的形成到存档要经历、培训、执行、修订、废止、评审、存档七个环节。尤其是、修订、废止三个环节，文件必须经历文件编写领导小组审核、专业委员会初审、院长审核/院长办公会议审定、院长审批等环节，以确保文件权威性、实用性和统一性。
为确保文件的执行效果，《医院文件管理办法》要求，文件不管是首次还是修订后，责任科室都要在15个工作日内对文件进行相应范围的培训，并做好一年的督导检查工作：前三个月，每月一次，以后每季度至少一次，所有检查都要填写检查记录表，以便不断改进提高。每年年底要进行统一的文件评审，评审的目的是确保文件的适应性和有效性。
第3篇：文书档案管理细则范文
关键词：医院；基建项目档案；管理
医院基建项目档案是医院档案的重要组成部分，是反映医院基本建设项目进程和医院历史变迁的重要记录。近些年来，国家、地方对医院建设的投入不断加大，许多综合性医院门诊量、住院人数不断增加，原有的病区规划不能满足现有需求，从而制约了医院的长远发展。因此，无论是在原址基础上进行改扩建，或者选新址重建，基建档案管理的重要性愈发凸显，基建档案管理的好坏，直接关系到医院整体建设的发展速度、成本投入，甚至建筑物质量安全。如何及时、有效、完整、系统的做好基建项目档案的收集整理工作，迅速为利用者提供服务，是现代档案管理工作人员的重要职责。
1 医院基建项目档案管理存在的问题
医院的建设规模不断扩大，但是对于基建项目档案的管理仍然存在不少的问题。
1、基建项目档案管理重视度不够，相关规章制度或缺乏、或陈旧。许多医院早期对于基建档案的管理与文书档案的管理一样，未进行区分。领导对于基建档案管理的重视度不高，造成基建档案资料保管缺失、分类不统一，不便于后期的查询、利用。没有指定专门的基建档案管理制度，或者制度过时、陈旧，已经不适用于现代基建项目档案管理，未针对本院的实际情况制定符合本单位发展建设规划的基建项目档案分类方案。
2、基建档案管理人员专业知识薄弱，缺少培训。一个档案管理员同时负责文书、基建档案的情况在不少单位都存在，文书档案管理员参加的固定培训基本都是针对文书档案管理的内容，不涉及基建档案管理。对于不少文书档案管理员来讲，基建项目档案管理的概念为零，认为按照文书档案管理即可，对基建项目从立项到竣工的各阶段内容不熟知，专业知识薄弱，造成基建档案收集不完整，查阅不方便、重要图纸丢失等情况，不利于医院未来发展建设的需求。
3、基建项目资料存放不统一，资料分散。基建项目竣工后，根据项目的实际情况，所有项目资料应由基建资料室收集、整理后移交医院档案室统一保管。但有的医院基建科不设专门的基建资料室与资料员，项目施工方对于基建资料的收集、整理重视度不高，造成基建项目资料存放不统一，分散的情况。
4、科室分工不明确，档案交接混乱。个别医院早期不设基建科，或者由院办公室同时承担基建建设管理，造成科室分工不明确。同时由于基建项目资料分散，档案交接过程混乱，甚至个别人员自己保管重要的基建资料，不明确档案的归档重要性。
5、基建项目档案管理信息化程度低下，甚至没有。传统的文书档案管理软件不一定不包含基建项目档案内容，即使含有基建项目档案管理板块，也不一定适用于不同单位。个别单位还在使用传统的Office软件录入基建项目档案信息，不便于后期的档案再利用。
2 如何做好医院基建项目档案管理工作
1、提高意识，加强对基建项目档案管理重要性的认识。
要想做好基建项目档案管理工作，首先医院领导要高度重视，医院成立基建项目领导小组，基建科下设基建资料室，指定专人负责基建项目资料的收集、整理工作。医院工程项目资料由医院档案室统一存档管理，需要向医院有关部门报送的档案，由医院档案室统一报送，资产管理（维修）单位需要利用工程项目资料，可以向医院档案室申领副本或复制。建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位都应将工程项目资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围，各单位应指定专（兼）职档案管理人员负责工程项目资料的收集整理工作。档案管理部门负责监督、检查、指导有关工作，做好对参建单位档案工作的日常业务跟踪和业务培训，并负责验收和接收归档工程项目资料。医院在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程项目资料的套数、质量、费用、移交时间和整理要求等项内容，设专门条款加以明确。
2、做好工程项目资料的收集整理工作
2.1工程项目建设过程中，主办单位、施工单位、勘察设计单位、工程监理单位、工程质量监察部门，应在各自的职责范围内搞好建设项目资料的形成、积累、整理、立卷、归档和保管工作。属于医院归档范围内的工程项目资料，有关单位应按规定及时整理，经项目部工程部门和医院运营部门审核通过后，移交医院档案室。
2.2工程项目实行总承包的，各分包单位负责收集、整理所承包工程的项目资料，交总承包单位汇总、整理。竣工时由总承包单位向主办单位提交完整、准确的项目资料。
2.3工程项目由几个单位分包的，各承包单位负责收集、整理所承包工程的项目资料，交建设单位汇总、整理，或由建设单位委托一个承包单位汇总、整理。
2.4项目前期可行性研究、设计基础资料、工程管理文件及设计单位等提交的设计文件、工程图纸、图表等资料，建设单位有关部门要在接收后的一个月内向档案室移交一套，以保证项目资料的完整。
2.5凡引进设备和技术的建设项目，要做好有关技术资料的收集、整理工作，有关技术资料均应交由档案室统一管理。设备的开箱验收必须有建设单位档案人员参加，项目资料原件由项目部登记后向医院档案室归档。
2.6医院的工程建设项目均要执行项目资料归档质量保证金管理办法。项目资料归档质量保证金与安全保证金一并由医院财务科按合同金额的3%预留，待项目资料移交验收合格，专职档案管理人员签字后，由财务部门配合落实，按医院《工程管理办法》的有关规定返还保证金。
3、明确归档范围和质量要求
根据《重大建设项目档案验收办法》（国家档案局2006年颁布）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T/28）和医院的有关规章、标准的规定，结合医院实际，制定基建项目档案归档细则，明确归档范围和质量要求。归档的文件资料必须完整、准确、系统，保障生产（使用）、管理、维护和改扩建的需要。工程项目资料的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。
4、做好基建项目工程立卷工作
立卷应遵循工程项目资料的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。一个建设工程由多个单位工程组成时，工程项目资料应按单位工程组卷。勘察、设计、施工单位在收齐工程项目资料并整理立卷后，建设单位、监理单位应根据档案管理机构的要求对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向建设单位移交。专业档案员根据项目内容进行分类，管理性材料排在整个项目首卷，其余材料按照文件性质分别组卷。图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列。
5、做好基建项目档案资源的开发利用
第4篇：文书档案管理细则范文
电力企业档案管理的重要性
首先，档案工作人员根据电力企业档案工作的特点，制定并完善档案工作的各项规章制度。使我们的档案工作做到有章可循，有制可依，工作标准化和规范化。我局在2003年制定了《常德电业局档案管理制度》，其中包括科技档案管理制度、文书档案管理制度、会计档案管理制度、声像档案管理制度、档案保密制度、档案鉴定和销毁制度、图书资料管理制度、档案管理员岗位职责等制度。
其次，档案对企业的生产经营提供了重要信息依据。单位领导要重视档案工作，让企业领导者更好地了解过去、把握现在、预见未来，企业档案充分体现其特殊性及不可替代性。企业领导要不断提高对档案工作重要地位的认识，切实加强对档案工作的领导，将档案工作纳入企业的生产经营活动的工作计划上，摆上领导的重要议事日程，纳入职工岗位责任考核的制度中，对档案工作做到有领导分管，有部署、有检查、有总结、有奖惩，使这项工作得到持续健康发展。
再次，要加强档案法制的建设。档案法制建设是档案管理的重要内容，是发展档案事业的重要保障。要让全局领导和员工认真学习和贯彻国家《档案法》及湖南省《档案法实施办法》，以增强他们的档案法律意识和档案法制观念，明确档案法规定每个公民应尽的义务和应享受的权利，懂得档案法的基本条款，从而让企业档案工作在法治进程中沿着健康有序，有条不紊地方向不断前进。
档案管理工作的主要内容
一、文书材料的立卷。根据国家实行文书部门立卷的原则，为全面真实地反映一个企业的历史面貌，及时地将企业在一定时期内所形成的文书材料组成相应的案卷。
二、档案的收集及整理。为了最大限度地发挥档案的作用，定期将分散在各部门的文书档案集中到档案室，对将要撤消部门或单位的文书档案要及时收集，对所收集的档案进行鉴定做到去粗取精，并按着一定的规律和原则加以科学地整理使其更加系统化。
三、档案的检索。为了满足大多数人对档案的利用，编写档案目录，对档案进行科学分类和放置，做到门类清晰，井井有条安全可靠。
四、档案的保护及管理。由于自然环境和社会环境的因素，档案始终处于渐变性的损坏过程中，为使其长久保存，采用科学方法对档案加以有效的保护。规范管理，严抓档案工作的基础建设，企业高度重视档案管理，规范模式，夯实基础，为企业生产经营发展等提供有力保障。
加强电力企业档案工作的新对策
一、提高管理工作者对档案管理工作的认识。企业要充分认识到档案管理工作的重要性，提高员工的档案意识，明确档案管理是每个员工义不容辞的责任和义务，增强员工的使命感和责任感，结合电力企业改革与发展的实际情况，宣传并执行《档案法》，强化档案法制教育，进一步增强企业领导和工作人员的档案法制观念和档案意识。树立服务大局、服务中心、服务社会的全新服务理念，找准服务重点，拓宽服务领域和范围，用先进的技术手段和科学的管理方式，以最快捷、最方便、最全面的服务，最大限度地满足电力企业对档案的需求。
二、加强培训，提高档案管理人员专业素质。
第一，强化业务培训。举办了形式多样、不同层次的业务培训班，累计参训人员达60余人次，并组织具体操作和实践，提高了档案管理人员业务素质。通过培训使档案专业人员更加适应信息技术和档案事业的发展，采取积极措施抓好知识更新、引进、消化，适应信息技术的成果，拥有更广博的知识，能用信息化、数字化管理手段来管理人事档案信息。
第二，坚持规范指导。公司档案部门严密组织，按照国家和行业有关要求，帮助建档单位落实机构、人员，规范业务流程和审核具体实施细则，努力使档案工作进入制度化轨道。
第三，加强信息化建设。把档案信息化建设纳入公司信息化建设的整体框架中，全面开展纸质和其他载体档案的数字化转换加工，加强电子文件的归档和接收工作，档案信息化建设、管理、保护、利用水平不断提高，从而更为有效的实施档案管理现代化工作。
三、树立档案信息化服务的理念。随着信息系统的不断深入，形成了庞大的电子文件信息资源。档案工作人员首先要树立信息服务的理念。有针对性地策划、设计出不同层次的服务内容和范围、形式，有计划地对电子文件信息资源进行开发、加工，并转化、制作成信息产品，提供服务。其次，在信息服务方式上，一方面要充分考虑用户对信息利用的需求，为用户建立专门的信息利用平台，将信息通过档案管理属性进行过滤，使用户能简约、快速地获取所需信息。另一方面，在对信息需求充分调查的基础上，建立专题，收集、筛选、深层加工相关信息，以先进技术为依托，将专题信息制作成光盘，形成信息产品，为企业领导和业务部门提供信息服务。
四、构建工程档案工作管理的网络结构。
第一，强化网络管理责任。加强工程档案管理工作的领导，强化其责任意识和大局意识，形成以兼职档案员收集，专职档案人员整理、保管的工作流程，成立相应的组织机构，落实经办人员责任，制定完善相关制度。
第二，明确网络收集范围。制定输变电工程归档范围和责任单位细则，明确了各参建单位和部门职责范围内工程档案收集归档内容，确保工程建设文件材料齐全完整。
第三，规范网络管理程序。按照“统一领导、分级管理”和“谁形成、谁负责”的原则，建立以公司档案室、各基层单位和施工监理单位档案专责组成的三级档案管理网络，形成以公司档案部门为中心的档案管理网络保证体系。
结论与建议
在“十二五”期间进一步规范和加强档案管理工作，不断推进档案工作的集约化、精益化、规范化和科学化。结合省电力公司的发展要求，开创档案工作新局面，着重抓好六方面工作，即要建立完善档案工作考核和评估体系，进一步加强对档案业务的规范管理；加快推进数字档案室建设，提高档案管理系统的实用化水平，实现档案系统与其他业务管理信息系统的紧密联接；启用电子印章，推广应用新一代电子公文安全传输系统，推进档案与电子文件等级备份工作；加强档案基础管理工作，规范项目档案管理，做好重要档案的收集工作；拓展和深化档案编研的深度和广度，充分挖掘档案资源的利用价值；融入公司发展大局，进一步加强档案队伍建设，提高队伍整体素质。
为公司发展提供优质、高效的档案信息服务，大力推进档案集约化管理，笔者对档案工作提出以下四点要求：
一、充分认识档案作为公司基础工作的重要性，增强做好档案工作的紧迫感，做档案利用的忠实服务者；
二、促进档案工作管理水平，加强宣传，落实责任，树立强烈的档案意识，使公司的各项运营活动处处留痕；
三、提升档案业务人员知识能力。认清形势，更新观念，加强职业道德修养，重视专业知识的学习与更新，拓宽视野；
第5篇：文书档案管理细则范文
办公室培训计划范文书精选
一、办公室工作计划中指导思想
根据学校工作思路的精神和要求，以学校总体“阳光教育”作为工作目标，以“竭诚提供“阳光服务”，践行幸福完整的“阳光人生””作为办公室的发展主题，以为学校，为教师，为学生服务为已任，加强业务学习，健全工作机制，增强服务意识，完善服务方法，全面提高服务水平，促进办公室工作再上新台阶。
二、主要任务、目标与措施
(一)、加强办公室建设，做好协调与服务。
1、在学校办公室工作计划中，争取主动、积极配合、充分协调是学校办公室的主要工作目标。新学期开始，建立办公室定期例会制度，完善内部管理，确定每个岗位、每项工作的标准和责任，坚持从高、从严、从全、从细要求。同时，营造健康的工作环境，自觉维护办公室的整体形象。做好办公室与各科室、年级组、工会等各部门的协调，牢固树立全局观念，强化服务意识。加强学校校委会全体成员学习培训制度，把对管理者的教育和学习作为构建学习化组织的重要内容，并以学习促工作作风提高，真正使其方方面面起到榜样作用。
2、 根据学校的实际情况，进一步完善《教师年度考核办法》，《教师评优方案》等管理制度，以管理考核为手段，旨在提高教师的素质，加强我校的教师队伍建设，使优秀的教师通过评比的平台露出头角，满足人才的需求。
完善教师考核细则，建立以教师奖惩和岗位责任为基本依据的学校内部分配制度，根据上级要求进行绩效工资。
继续推动学校其他各项管理改革，进行学校管理新机制和新模式的探索，实现扁平状的管理组织结构。
学校要尽其所能，为教师的发展提供一切必要的条件，不断改善制度环境、物质环境和人际环境，提升教师的职业满足感，努力增强教师的职业满足感。开展好“我为学校发展献智慧——我的阳光金点子”活动，征集学校发展的金点子。
3、坚持以校为本的制度安排，强化“项目管理”，完善“方案计划——活动通知——活动过程+活动记录——活动总结”的完整回路，树立并落实“谁主抓谁负责到底”的思想。
强化“精细化的日清周结”管理，凡是工作清单中出现的问题必须在第一时刻解决。
进行基于改进的常规检查(如上课、备课、作业、辅导、正副班主任工作、各室工作等)，对发现的问题提出改进的建议和措施，在问题的解决中获得经验，建立规范，完善制度。
从上至下提高执行能力，真正形成“日清日高”的工作作风，凡是按照方案、计划有效实施，重过程，也重结果，重反思，重总结后的再实践。
做好会议记录，并及时在电脑上整理成册。认真完成校领导交办的工作，注重调查研究，为领导决策提供科学、具体、全面的第一手资料，在求实、务实、落实上下功夫。
4、基于服务的过程管理
树立“教育就是服务”的思想，坚持“部门负责组长做法家——严格按规章制度办事，中层领导做儒家——以人为本，调节矛盾，校级领导做道家——制订学校的发展战略。完善校委会工作清单和周工作总结、计划流程。学校各部门靠“业务过硬、办事公正、管理顶真”经营人心。尽可能创造一切条件满足教师和学生的需要，增加投入，并通过管理服务提升学校工作和教师工作的品质，逐步减少用惩戒来改善工作质量。
继续组织教师咖啡时间、生日祝福及其它文体活动，用情感管理为友爱合作的团队文化提供血脉。
为所负责的部门做好服务，如重视负责部门的年级团队打造、教研组团队打造和办公室团队等打造，真正发挥引领作用，对中层的考核与负责部门紧密结合。
办公室培训计划范文书精选
一、总则
办公室作为公司的一个重要部门，负责处理公司日常事务。包括对上级任务，指示做到上通下达;协助督促各部门之间正常工作的开展;管理公司的一些物资，包括档案、办公用品、用具及报刊、杂志等;会议室的管理及服务;负责公司各项接待活动的工作人员的统一调配和后勤保障;负责会议纪要的形成及会议精神的传达等等。 由此可以看出，办公室是一个服务于生产，沟通上下的部门，所以，办公室的培训就应该是多方面的，除了基础工作外(如会议记录的格式)更多的应该注重服务意识和各种礼仪的培养。所以，为全面提升办公室人员的综合素质和业务水平、进一步推进办公室工作的开展、更好的为生产服务，结合实际，特制定《行政办公室20XX年员工培训计划》。
二、培训对象
办公室全体员工(可根据个人岗位不同，内容灵活调配)。
三、培训时间
培训时间：20XX年1月至11月，每月中旬、月底各一晚，时间为19：00-20：30分(时间可根据实际需要临时调整)
四、培训内容安排
(一)、文字工作培训
文字工作是办公室最主要的一项工作之一，故加强文字工作的培训显得尤为重要。现拟定20XX年文字工作培训内容如下：
1、文字写作培训。
拟定1-2月进行文字写作的培训。文字的写作主要包括会议记录的格式内容以及各种日常公文、总结的草拟等。
2、档案管理培训。
3-4月培训档案管理，主要包括档案的管理工作、进行电子档案的制作、定期就档案进行全面整理、对新档案进行整理、归类、保存以及档案管理系统的使用等
(二)、管理培训
1、办公用品管理培训。
拟定5-6月进行，内容主要为学会对办公用品进行统筹分配管理管理，做好物资采购分配、及清点登记，并负责发放领用。学会对办公用品的进出进行相应台帐登记。
2、会议室的管理培训
为了更规范公司会议室的管理，做到合理分配各项使用时间，故从7月起进行会议室的管理培训，时间为期一个月，主要培训各个人员的统筹安排管理能力。
(三)服务礼仪培训
办公室作为后勤保障部门，应树立良好的服务意识，所以一个好的服务态度及礼仪就显得尤为重要了。故8-10月两个月安排礼仪的培训，主要包括仪容仪表、礼貌、礼节、礼仪、工作纪律、服务意识等方面的培训
(四)各项管理制度、细则的培训
11月份进行公司的各项管理制度以及工分制考核细则等各项制度的培训，希望能加强各位员工的纪律意识
介于工分制系统、SAP系统、人力资源系统公司已组织过大规模的培训，故不再制定此计划。
五、培训纪律
1、以上培训到年底12月份进行考核。
2、参加培训的职工，必须准时到培训地点，由考勤员负责考勤签到，迟到、早退的根据公司工分制规定实施。
希望能够通过一系列的培训，将办公室的工作完成的更好，使办公室每个成员都得到能力上的提升。
办公室培训计划范文书精选
xx年是分公司收入指标剧增，经营压力空前，市场竞争激烈的一年，同时，也是分公司市场大发展，支撑体系优，企业形象强的一年。面对新形势，分公司办公室确定的工作指导思想是:强化枢纽作用，前移服务阵地，超前发挥承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用，进一步转变工作作风，改进工作方式，加大服务力度，提高服务质量，为整体工作的顺利推进，发挥积极的职能作用。
具体的工作思路是:化解4个矛盾，发挥6项功能，抓实6个细节，落实5项重点工作。
一、要切实解决好4个矛盾
一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。
三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。
四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。
二、发挥6项职能，抓实6个细节
一是发挥参谋功能，突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解上级领导的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺，在充分调查摸底的基础上，提出可行建议和工作预案，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决策能力。
二是发挥协调功能，突出“管得宽”。办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况，为公司各项工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到机关工作不留空档，保证各项工作的全面推进。
三是发挥办事功能，突出“做得细”。机关工作无小事，办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文电在我手中积压，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让分公司机关和办公室的形象在我这里受到影响。
四是发挥管理功能，突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则，严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线，决不允许在政策问题上讲人情，“走后门”，二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事。坚持民主集中制原则，坚持一级对一级负责。
五是发挥服务功能，突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。
六是发挥督办功能，突出“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，力求全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作表面文章。
三、重点做好五项工作
一是要管带结合，抓好文书档案管理。一方面注重提高分公司文书档案管理水平;另一方面针对目前分公司新建单位较多，文书档案管理质量相对较弱的实际情况，采取以下措施:一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定;二是积极开展人员整训;三是实施靠近指导，采取现场指导，手把手帮助有关单位提高文书档案管理水平;四是开展文书档案管理验收制度，奖优罚劣。
二是建改并举，抓好制度建设。确定xx年为办公室的基础建设年，在各项制度建设方面，推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。
三是要奖罚并重 ，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，继续推行风险抵押制度，确保交通安全基本稳定。
第6篇：文书档案管理细则范文
摘要文章说明和分析了机构改革后广西各区域药检机构在档案管理工作方面存在的一些问题，并提出了主要对策。以求发挥档案信息资源的基础性、公益，更好地履行国家赋予的药品技术监督职能。
关键词档案管理；药检机构；问题及对策
药品检验所是国家药品监督质量保证体系的重要组成部分和技术依托部门，是《药品管理法实施办法>规定执行国家对药品监督检验的法定专业机构，其中心工作是承担依法实施药品审批和药品质量监督检查所需的药品检验工作，主要职责是依法对药品在生产、流通、使用等环节的质量实施技术监督检验。随着药品质量监督检验工作的不断深化，使搞好药检所档案管理工作成为了搞好当前药检所整体管理工作的基础。
药检档案即药品检验、鉴定档案，是药检机构在药品检验实践、科研、培训和管理活动中直接形成的，反映了药检机构的检验实力和检验水平的佐证，属于科技档案范围，既具有科技档案相同的属性，又与其他档案一样，具有“自然形成”、“历史记录”、“使用价值”的属性，还具有材料分散性、时效性强等自己的特性。其内容主要包括药检管理和药检业务两部分。药检管理部分档案材料主要有：上级工作指示、通知、决定，药检管理工作计划、总结、教学管理有关通知、决定、检验事故、差错、纠分处理等，这些材料是带有文书材料性质的档案；药检业务部分档案材料主要有：检验(测)报告、药品标准、中药材质量标准、产品批文、原始数据资料等，这些材料是由于药检工作与其他科技工作的区别导致的既不同于文书档案又有异于科技档案的独特个性的档案。药检档案是指导药检、促进药检、发展药检事业、保障和服务民生，为药监工作提供坚强有力的技术支撑的宝贵财富。
一、当前药检所档案管理中存在的主要问题及原因分析
主要表现在以下一些方面：
1领导档案管理意识及重视不够。广西于2003年对药检机构进行体制改革，撤销除自治区药检所外的其他原按地(市)、县行政区划设置的91个各级药检所，重新设置由自治区食品药品监督管理局直接管理的南宁、桂林、玉林、柳州、梧州、北海、百色、河池等8个相当于副处级的区域药检所至今，虽基本设置有档案库房，却只有桂林、玉林两个药检所实现了符合档案管理要求的大集中统一保管并通过了档案行政管理部门评审验收(其中。桂林药检所综合档案室于2004年取得了档案室合格证，玉林药检所综合档案室于2005年达标定级)。
2档案管理基础设施较差，保管条件落后。大部分药检所因建所时间短，检验及办公场地小、场所少，故未设档案室或档案专人、专库，档案放在办公室的柜子里，有的还是木柜；没有落实防火、防盗、防潮等“八防”安全措施，没有空调、除湿机等设备。有个别原在已获得“科学技术事业单位档案管理自治区级”的市级药检所基础上组建的区域药检所，在近年档案管理工作普查及现场复查时就因档案库房条件简陋、专用档案存放空间未保证等硬件问题而未能得以更名换证。
3档案管理格局不明晰。管理机构不健全，管理职能不明确。药检所档案管理一般由行政办公室负责。由于历史沿革等原因和药检所行业管理要求，档案室一般只管理文书档案，而药品检验(测)报告书档案、人事档案、会计档案、图书档案等分属各个业务科室管理，在一个单位内形成多部门管理档案格局。
4档案管理制度不健全。检查督促考核未认真落实。在药检所管理中，一般均按照《产品质量检验机构计量认证／审查认可(验收)评审准则》及其继承和发展准则——《实验室资质认定评审准则》要求，制定了适用于各所较为健全的《质量手册》《程序文件》《作业指导书》《记录管理册》等质量保证体系、管理制度手册和各科室、各类人员的岗位工作职责，而涉及档案管理特别是像药检档案的制度、职责较少，没有相关的制度和检查考核措施。虽然自治区食品药品监督管理局对各药检所的《年度工作目标管理考评细则》要求各单位设立专门的档案室并规范化、认真抓好档案管理工作，但药检所却未真正认真实施，没有把完整的档案资料管理纳入日常工作范围。
5对药检机构档案内容界定不清，管理范围不明。随着科技的飞速进步，社会的发展，档案系统的内涵和外延也随之发生变化。药检档案的范围也已由以往的文书档案、药品检验(测)报告档案、人事档案等发展到今天的科研档案、电子文件、各种检验(测)设备及其使用时产生的图文、数据档案、实物档案、照片档案、声像档案、缩微胶片档案和数字化档案等等新型档案。由于未对纳入档案管理的内容赋予明确要求，各药检所根据自己的理解和实践“因地制宜”管理，使许多应该纳入管理的档案没有纳入管理。
6档案管理工作人员素质参差不齐。档案专业人员队伍在学历层次、理论水平、专业素质等方面参差不齐，与时展要求悬殊是目前我国档案专业人员队伍的普遍现象，很多档案部门是随便可以往里塞人的地方，是安排老弱病残的地方。在药检系统中还有表现为专职少、兼职多，专项管理经验不足，管理观念不强；在人才培养中，重视药检技术人员素质及动手能力的提高和继续教育，对档案管理人员的素质提高和继续教育没有纳入培训计划和要求，许多档案管理人员的管理水平停留在传统经验上，思想观念和管理水平跟不上时展，缺乏创新和活力。
7档案管理水平不高。现代化管理手段应用较差。随着计算机及网络信息技术在药检所管理中的广泛运用，药检所管理手段在不断进步。而运用计算机及网络技术管理档案的少，信息量小，基本还停留在手工收集、手中操作、手工检索上，缺乏利用现代化技术设备的手段，不利于档案的收集、编研、修史编志、开发和利用，不利于发挥药检档案更大的、应有的技术支撑作用。
8未将档案管理与药检业务建设同步规划、同步发展。在药检所近、远期规划中，一般对检验(测)设备、人员结构、技术水平、质量目标、检验项目及能力等都会作比较详尽的规划，而对档案管理、档案设备投入等考虑较少或完全未纳入规划中，造成药检档案管理水平不能与药检业务同步发展。药检档案管理水平的滞后，必将影响药检业务技术的发展，影响药检所整体管理水平的提高，影响实验室资质认定和能力认可。
9监管关系的变化，使药检档案受到较高重视。一方面药品检验报告是判定一个药品是否符合规定的法律文书，若该被检药品被判不符合规定，监管相对人轻者被课以小额罚款，重者被处几万、几十万乃至上百万巨额罚款，甚至是取消经营许可证、生产许可证或是药品批准文号的严厉处罚，超出了一般药品生产、经营和使用机构的承受能力，使监管相对人存在戒心；另一方面随着我国市场经济的发展，民众购买被称作特殊商品的药品比日用品还方便，致使常规意义的消费者观念被引用至治疗活动中，由于药品费用居高不下，当药品治疗效果不理想时，就怪罪药品质量、怪罪药品生产和经营单位，要求赔偿。这其中，具有仲裁性和公正性的药品检验报告就成为了双方裁决质量争议的焦点。而药检报告质量尚有一定缺陷，使提高药检报告书写质量及其可溯源性，完善药检报告管理成为了药检档案管理的重要内容。
10药检档案开发利用少。主要是由于档案的内向性、封闭性，加上决策者及档案管理员本身缺少对档案价值的认识，档案室在单位中又处于弱势地位，馆藏建设被作为档案室的后台工作、传统工作，主要精力放在前台，重保管、轻利用，编研成果不多，档案利用实例不汇编、不发表，使其应有的文化功能没有得到充分发挥，很少直接影响大众的生活品质。
综上所述，药检所档案管理已面临深刻的变化，出现的问题既是我国现代体制出现的一种转折，也是科技不断发展的必然。随着经济全球化、信息化时代和我国新一轮大部委制、“大卫生”形势下卫生、药监机构改革的到来，药检所须正视现实，调整管理思路以改进档案管理方法，重视药检档案管理工作以应对新形势要求。
二、做好当前药检所档案管理工作的主要对策
1依法治档是搞好药检档案管理工作的根本。可采取多种形式，大力加强和广泛开展《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《广西壮族自治区档案管理条例》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《广西壮族自治区档案人员岗位培训管理办法》等法律法规的宣传教育、学习贯彻活动，实施《药品检验档案管理规范》，增强药检所干部职工的档案法制意识，特别是领导干部的档案管理意识，依法编制本单位的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，使药检档案从形成、收集到整理、编目、归档、保管、借阅、保密、利用等各个环节都得到保障，做到依法治档。
2领导高度重视是搞好药检档案管理工作的关键。一个单位档案工作的好坏，与单位领导的重视程度有着直接的关系，尤其是药检档案管理工作面对新形势下存在的难度增大问题，领导重视与否起着决定性作用。因此，改变档案工作的从属地位，需强化各级领导对档案工作的领导，本着“对历史负责、为现实服务、替将来着想”的态度，提高对加强档案资源建设重要性、必要性的认识，把综合档案室建设特别是档案室基础设施建设、设备配置、档案保护、人员培训等列入本单位发展规划，并根据财政经费经常性增加情况适时予以递增，任何情况下不占用综合档案室设施、设备，不改变档案室及其库房用途。此外，各级领导还应明确：对档案“实行集中统一保管”原则只是加强档案工作的第一步，而确保档案收集齐全完整、丰富室(馆)藏，进而提高档案对药检、药监事业发展服务的效能，才是档案管理工作的目的。
3建立健全药检档案管理网络是搞好药检档案工作的前提。应进一步加强药检档案管理网络建设，重视平时材料的积累和归档，可在全区食药监管系统各药监局及其所辖各行政、业务科室、稽查大队和各药检所明确专、兼职档案人员，使每个单位从横向(药检——药监)到纵向(档案室——各业务、检验室，稽查队)组成一个档案管理的整体网络，并将管理工作纳入单位、科室、个人的目标责任中，形成横的方面覆盖包容、纵的方面前后连贯的信息内容结构模式，确保无论是在药监局、还是药检所的各行政、业务检验科室还是稽查工作的各个阶段、各个环节，都能从组织上保证档案、文字、图片、声像等材料不疏漏、不散失。
4加强制度建设是搞好药检档案管理工作的保证。第一，建立健全相应的档案工作管理机制和各项规章制度，完善归档制度、保管制度、鉴定制度、利用制度，明确岗位责任制，确保档案业务规范执行；完善档案工作程序，理顺单位、科室和档案室之间的关系，逐步将档案管理由多头分散管理过渡为大集中统一综合管理，使档案工作的每一个环节和每一个方面都有规范化的要求，保证档案管理工作的各个环节不脱节。
第二，坚持档案检查验收制度。做到档案工作与档案归档要求同步管理。因为药检档案是药检所科学技术和药品检验工作的历史，它不仅真实地反映本单位科技活动的现状，说明整个科技工作历史的进程。还为当前的业务工作和科研工作服务，为今后的工作服务，是珍贵的科技资源和科技储备。
第三。将档案工作同业务工作放在同等重要的位置，同样作为药检所质量管理体系的组成部分，纳入单位年度目标管理责任制，与业务工作一样同计划、同布置、同检查、同落实，不但与各科室、各岗位人员的经济利益挂钩，做到奖罚分明，还要在评优、晋升、进修政策上给予一定倾斜，以促进档案工作人员和专兼职文档人员主动收集、整理、归档，从而确保药检档案文书资料的完整性和系统性。
第四，设立药检科研档案保证金制度。在年度奖励基金(或劳务费)和药检科研项目中明确一定比例(或数额)的档案保证金，保证业务和科研档案及时形成并在完成后按时向所综合档案室移交，确保档案完整、系统、准确和相互配套。
5提高档案人员素质是搞好药检档案管理工作的基础。针对药检系统档案人员绝大部分是半路出家、从事档案工作时间和素质参差不齐，且基础管理薄弱、人员变动性大、档案业务生疏等现状，着重在提升档案室的软实力、档案工作的生命力、档案事业的保障力、档案队伍的战斗力上下功夫，切实加强和提高档案人员素质。
第一，以人为本，加强药检档案人才队伍建设。一是重视智力引进工作，可采取引进档案专业人才或通过向社会公开招录所学专业为档案学、历史学、汉语言文学或计算机专业人才的办法，吸收一些基本素质好、愿意从事档案工作的大学本科毕业生充实到药检档案工作队伍中来，壮大药检档案人才队伍。二是拓宽人才培养渠道，有重点、有方向地培养造就药检档案事业发展急需的人才，如对单位内部综合素质好、有发展潜力、志愿献身档案事业的同志进行专业培养和深造，促使他们施展才华，促进人才脱颖而出。
第二，注重教育，努力提高档案工作人员的政治思想水平。一是要改变旧传统。树立新观念，用“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会的理念和改革开放、市场经济的思维方式指导档案工作；二是要改变以往的封闭管理，由重视管理转变为重视利用；三是要改变传统的静态管理，由坐等、送交转变为主动收集。
第三，加强培训，不断提高档案人员的专业知识水平、业务能力和管理水平。加强档案业务培训，提高档案人员的业务素质，是一项需要持之以恒的工作。一要组织档案人员认真学习《档案法》及其《实施办法》和《管理条例》等法律法规；二要办好岗位培训、信息技术培训、相关标准规范和药检档案基础业务知识培训，加强经济、历史、文化、法律等档案传统方面管理知识和系统工程原理和方法、缩微技术和数码复印新技术应用等现代管理、现代科技实践技能和新技术的学习，吸取和总结新经验，优化知识结构，以达到理论知识和实践能力有机结合；三要与时俱进加强档案上岗和岗位继续教育，建设新档案管理模式，使全系统档案工作人员适应档案工作特别是新形势下药检档案工作发展需要；四要多走出去参加培训或开展学术讲座，学习一些院校或发达地区先进的工作经验，拓宽工作思路，促进管理科学化，提升档案管理水平。
第7篇：文书档案管理细则范文
根据__市档案局《关于开展2015年度档案行政执法检查工作的通知》(万档函〔2015〕7号)的文件精神，我局领导非常，组织人员对机关的文书和业务档案进行了认真的自查，对存在的问题及时进行了整改，现将自查情况报告于后：
__市民政局文书及业务档案室设在民政局办公楼的二楼、五楼，共有9间总面积达200多平方米，设库房2间40多平方米。根据统计2003年至2014年，现藏有文书档案 7896件(其中永久 2062 件，长期1217件 ;30年3614 件，10年 1003 件);2003年以来会计档案 242 盒;2000年以来共有婚姻登记2102盒47314 件，其中办理结婚登记41731 件，办理离婚5583件;2002年以来共办理国内收养登记56例。2005年以来共有优抚档案311
盒 5867 件;2006年以来共有城乡低保 3550 盒88750 件。
(一)加强档案法规学习，夯实档案工作基础
为了使民政局干部职工及时了解掌握档案法律法规知识，不断提升自身素质。一是我局把档案管理工作纳入了五年普法规划和年度工作计划当中。同时落实了自查责任制，明确了各项工作职责，将档案管理自查工作落到实处，保障了档案自查工作的顺利开展。二是加强档案学习，提高工作人员素质。我局利用中心组理论学习平台组织中心组成员认真学习《中华人民共和国档案法》和《四川省 <中华人民共和国档案法实施办法》法律、法规知识，组织学习《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《四川省婚姻登记办法实施细则》等，利用周一学习日机会组织全局干部职工学习档案法规，形成了全局领导干部带头学习档案法规的局面。三是定期或不定期地举办婚姻收养登记业务及婚姻收养档案管理培训;四是积极组织干部职工参加档案法律法规知识有奖竞赛，以熟练掌握档案法规知识。五是我局在档案管理工作中没有违法行为发生，同时积极配合档案部门进行法制宣传活动的开展。
(二)强化组织管理，确保档案工作落到实处
近年来，为切实加强对档案工作的领导，一是我们成立了由党组书记、局长任组长，党组成员、分管副局长任副组长，相关股室负责人为成员的档案工作领导小组，具体负责指导档案管理工作;并把档案管理工作贯穿于民政工作的始终，做到年初布置时有任务，大小会议上有安排，检查工作中对照自查，年底有总结汇报。二是配备了专门文书和业务档案工作人员，负责文书及业务档案的归档管理工作。三是每年及时归档并录入电脑进行微机管理。四是我们将档案工作纳入年度目标考核，制定年度档案工作安排计划，做到及时总结汇报。五是为有利于档案管理，防止档案资料损坏、丢失和泄密，进一步完善了档案管理的各项工作规章，建立完善了档案管理、归档、保管、移交、保密、岗位责任、奖惩、工作守则等一系列规章制度，在实际工作中，我们利用制度的稳定性和执行制度的严肃性有效规范了档案工作。六是加强日常管理，严格执行各项管理制度，强化制度执行情况督促检查，在检查指导考核收养登记和婚姻登记工作时，重点检查、考核档案法规和工作制度执行情况，发现问题立即整改，确保各项档案法规和制度贯彻落实无偏差。
(三)加强基础设施建设，保障档案资料安全保管
我局以婚姻档案规范化建设为契机，加大对档案基础设施的投入，使档案保管条件有了明显改善。一是设立了专门的文书和业务档案室，购置了铁质档案柜和档案架，二是配备计算机、打印机、复印机、扫描仪、照相机、消毒设备，落实专人负责，规范操作，确保档案信息系统安全。三是采取防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等防护措施，定期杀虫，每天对档案进行观察、霉雨季节对档案室进行必要的通风措施，保证档案的完好无损和存放安全。近年来，全局档案设施投入达5万余元。
(四)强化档案业务，确保档案完整准
确
近年来，我们采取多种措施，聘请档案管理专业人员对我局档案进行整理归纳，加强档案资料的收集、整理、保管、利用和移交工作，婚姻登记和收养登记档案的收集、整理、立卷、归档、利用、移交都严格按照《中华人民共和国档案法》和《四川省档案实施办法》规定进行操作管理，做到了登记档案即时整理归档，当年立卷，保障了档案资料的完整、准确、系统。婚姻登记、财务、城乡低保、优抚安置等建立了专门的业务档案室。
1.加强档案收集、整理。2000年至今，我们共完成了份婚姻登记档案的整理、归档、立卷工作，共有婚姻登记2102盒47314 件，其中办理结婚登记41731 件，办理离婚5583件; 2002年以来共办理国内收养登记46例。2005年以来共有优抚档案311
盒 5867 件;2006年以来共有城乡低保 3550 盒88750 件。全局2003以来财务档案 242 盒;档案归档率、完整率达到100%。在档案收集上，严格档案归档要求，分门别类整理组卷。在档案保管上，建立了婚姻登记、财务、优抚等专门的业务档案室，实行各股室统一管理，妥善保管好各类档案。
2.加强保管、查阅利用和移交工作。局领导高度重视，在办公经费十分紧张的情况下挤出经费，继续加大投入，改善基础设施，确保“硬件不软”，购置专门铁制档案柜，从硬件方面完善档案管理，保证档案的安全，不断加强档案管理信息化建设。我们实行了婚姻登记微机自动打印，档案存储进入了电子档案管理中心，安排专人负责婚姻档案的整理和微机补录工作，实现了电子、纸质档案双保险，初步实行了微机化管理。
3.我局每年6月以前，将组织各股室人员对上年的档案进行清理，归档等工作，做到了及时归档入室，完善档案整理工作。
4.按时报送档案统计报表及信息报送工作。
一是根据自查，在档案管理上主要存在的问题有：对档案法律法规学习不够;工作经验不足，档案分类、立卷、归档不够准确。
二是由于民政局的特殊性，涉及的业务繁多，所有档案实行集中管理有难度。
一是继续加强对档案工作的领导和重视，定期或不定期地检查档案管理工作，办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作，做到下情上传、上情下达、心中有数，不断总结经验，解决好存在的问题。
二是从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《四川省档案实施办法》，依法开展档案管理，健全档案借阅等一系列制度。
三是针对自查中存在的问题，不断完善各种规章制度，对存在的问题进行整改，该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。
四是抓好档案管理的工作指导，坚持落实好已经建立健全的各种规章制度，把问题解决在档案归档入库之前，保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。
第8篇：文书档案管理细则范文
一、以建设中小学档案教育社会实践基地为重点的档案文化建设
1 国家档案局将与教育部联合制定建设中小学档案教育社会实践基地的指导意见和实施细则，在各级综合档案馆中全面启动这项工作；
2 继续做好市县级综合档案馆测评工作，对已命名的国家级档案馆进行复查抽检，确保质量，为文明城市、文化城区建设提供服务；
3 加快列入《国家基本专业档案目录》的九种文化类专业档案管理办法的制定和修订工作；
4 做好侨批档案和元代档案申报世界记忆亚太地区名录和世界记忆名录的相关工作。
二、以实施国家档案局8号令、9号令和《国家基本专业档案目录》为重点的档案资源建设
1 召开首次全国民生档案工作座谈会，总结十七大以来覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众利用的档案利用体系的建设情况，做出工作部署；
2 在中央和国家机关所属二级、三级机构全面启动贯彻国家档案局8号令，编制文件材料归档范围和文书档案保管期限表的工作；
3 贯彻国家档案局9号令，要求各级各类档案馆重新制定本馆收集档案范围细则和工作方案，报上级档案行政档案管理部门同意后实施，在适当时机将开展对贯彻9号令的督查；
4 制定《国家基本专业档案目录》实施细则，力争“十二五”期间全面完成列入该目录的100种专业档案管理办法和归档范围的制定和修订工作。
三、以副省级市以上档案馆和中西部县级综合档案馆为重点的档案馆库建设
1 为实现47家副省级市以上档案馆“十二五”期间馆库面积达标的工作目标，开展专项督查，下发进度通报，2012年要实现工作目标的85％(含立项项目)；
2 抓紧中西部县级档案馆项目的工作进度，预计2012年下达中央专项资金8个亿(2010年和2011年已总共下达12个亿)，下达项目总数将达525家，召开一次专门会议，提出严格的工作要求和廉政纪律；
3 落实中央援疆和支援甘肃、云南、四川、青海四省藏区发展精神，会商国家发展改革委，提速新疆、兵团、和四省藏区县级馆建设，力争“十二五”期间全部开工，并将新疆、自治区档案馆建设和四省藏区地州级馆建设列入中央支持项目。
四、以电子文件归档、电子档案接收为重点的档案馆室数字化建设
1 按照电子文件管理8部委联席会议办公室工作安排，选择若干档案馆室开展电子文件归档和电子档案接收技术标准和规范的试点工作；
第9篇：文书档案管理细则范文
一、文档管理中心的业务建设
1． 修改部门保管期限表，由三分法改为标识法
归档是否齐全，价值判断是否正确，保管期限是否适当，都关系到档案的质量。在建设过程中，与机关各部门一起修改保管期限表，并由过去三分法改为标识法。新制定的保管期限表，条款比过去增加了很多，大的部门条款都在150条以上，模糊词语少了，基本能反映部门主要职能活动情况，可操作性大大增强。
新的保管期限表在2002年两个部门试点后，2003年开始全面执行。从2004年中心接收的归档文件情况看，档案在齐全完整和档案内容上比以前有了很大的改观。如外经委原属政府办综合档案室在历年归档文件中，反映职能活动的宣武区经济贸易洽谈会议和科博会议文件材料、招商引资材料、外商投资项目的合同、章程、董事会成员组成及变更、终止批复等方面的文件没有归档。在2002－2003年归档文件中，这些全部作为归档内容移交中心。
2．确定了文档管理中心初期接收档案文件起止年限和范围
为了确定文档管理中心初期接收档案文件的起止年限和范围，中心对34个部门档案室档案保存情况进行了调查统计，并针对机关档案室室藏档案有文件级和案卷级两种管理模式的情况，确定中心接收各部门保管期限为短期的文书档案、会计档案，年限为1987年至2000年；接收机关各部门在文书立卷改革之后形成的文件级档案，即各机关2001年以后形成的全部档案文件。这样解决了因部门档案室撤销而产生的室藏短期档案的保存问题。
3． 研究系统功能需求
为配合公司开发文档管理中心系统，更好地实现电子文件信息和实体文档信息全面、规范、科学地管理，中心研究并形成了《宣武区文档管理中心系统需求》和《OA系统档案管理功能需求》。在系统开发中，中心积极配合软件公司人员工作，详细提出每一个需求点，并在实践中寻求最佳方案。如系统在试运行阶段，中心发现档案鉴定流程中，档案到期形成表格后，只要点击销毁键，数据将完全从数据库消失。为防止操作过程中的失误和保证有价值的数据不被轻易销毁，提出设立预销毁库，确保了数据的安全。
4． 确定库房档案以部门为单位进行管理
库房档案排放一般按照全宗排放。文档中心所服务的34个部门中包括原机关11个立档单位。有23个部门是从全宗1和全宗2分离出的，又不具备单列全宗的条件，这给库房管理带来一定难度。结合中心工作的特点，打破按照全宗排放档案规定，给每个部门一个代码，以部门为单位，按照部门―――年度排列方法管理档案。通过实践，此管理方法既便于提供利用，又便于接收档案的上架。
5． 简化档号编制方法及装订方法
归档文件整理的宗旨是简化工作程序，压缩工作量，使文书或档案人员从过去繁重的文书立卷中解放出来。中心在接收档案过程中，发现目前文书立卷改革中归档文件整理并没有完全做到保护档案、简化整理，因此提出了进一步整改措施。
（1）采用数字代码取代档号章。档号由5位数字组成。（档号由保管期限代码和件号组成。即1―――0001）。
保管期限分为：永久、50年、30年、15年、5年、3年
保管期限代号： 123456
（2）用三角封套装订文件
采用无酸纸三角套封，将文件整理完毕后去掉易蚀的金属物―――订书钉、曲别针、大头针等，装入三角套封内，填好档号即可。
通过简化档号编制方法及装订方法，既节省了档案人员整理档案的时间，又保护了原始档案。
6． 规范文件著录标引
在2002年接收档案过程中，中心发现由于没有完全理解新的档案整理方法，有些单位文件整理、文件归档目录填写不规范。如会议文件整理，有的部门将这些具有相同格式甚至是相同文件名称、但每一份都反映不同内容的文件，在整理时视为一件对待。针对在文件整理工作中存在的问题，特别对从手工检索到计算机检索的转型时期出现的新问题和数码照片管理缺乏规范的问题，区档案局有针对性地制定了《归档文件整理工作若干业务问题的规范意见》和《宣武区数码照片档案管理细则（试行）》印发机关各部门及立档单位依照执行。
7． 建立各项规章制度
宣武区文档中心在建设过程中，制定了9项管理制度。包括：《文档管理中心职责》、《文档管理中心利用制度》、《文档管理中心库房管理制度》、《文档管理中心文件档案接收办法》、《文档管理中心电子文件和电子档案管理办法》、《文档管理中心保密制度》、《文档管理中心统计制度》、《文档管理中心电子文件管理责任制》、《文档管理中心文件档案鉴定销毁制度》。后来结合工作开展情况，对其中四项制度进行了修改。
8． 规范数据库著录项目、格式标准
由于长期以来很多部门都是独立建设数据库，对于数据库中的著录项、库结构的定义没有统一标准，因此造成接收的电子文件目录数据无法导入数据库中。为保证今后电子文件数据库中著录项、格式的规范化、标准化，中心统一了各门类档案著录项、格式，对必填项增加了标识，保证电子文件格式的统一，为2004年接收工作奠定了良好的基础。
9． 统一各门类档案著录项，保证电子文件格式的统一
著录是实行计算机管理的一项重要基础工作，也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。中心以档案内容为标准，将档案分为文书档案（文件级和案卷级）、科技档案、录音录像档案、照片档案、实物档案和专业档案。根据某些部门在专门业务工作中形成的档案材料，又将专业档案分为会计档案、档案、统计档案、行政复议档案、案件档案、项目审批档案。在分类的同时，根据计算机管理的技术要求，中心还规定了各门类档案数据著录项目，并增加了必填项，保证了电子文件归档格式的统一。
10． 规范部门简称，保证检索查准率
为避免在今后检索时出现含混不清和计算机识别不清的情况发生，保证检索的查准率，中心统一规范了机构简称，如宣武区计划发展委员会，简称为区计划委。
二、文档管理中心系统的开发
文档中心管理系统建设的目标是文件档案的接收、保管、利用、鉴定和向档案馆移交实现全过程现代化管理。文档中心系统由六个模块组成：
1． 文件管理模块：数据的著录和原文上载，文件的利用审批、分类排序、查询定位、移交接收、统计打印等。
2． 利用管理模块：利用登记、查调，申请借阅权限，调还文件，实体的归还、续借、催还，利用统计。
3． 库房管理模块：满足文档中心完成实体档案相关的管理工作。包括：实体的接收入库管理，实体的借阅出入库管理，存放位置索引，出入库情况统计，实体移交出库。
4． 鉴定销毁模块：提示到期档案，批量鉴定，记录鉴定过程，对销毁档案清册、销毁目录及电子全文可到制定的载体，对移交进馆档案排序、编号，打印清册、报表等。
5． 统计打印模块：实现对库藏、利用、鉴定情况的统计和打印。
6． 系统维护模块：完成对系统一些定制，设置工作，建库，原文路径设置，用户管理，门类管理，字典管理，报表管理，其他设置管理等。
三、宣武文档管理中心取得阶段性成果
文档管理中心目前接收各门类和载体的档案文件共29808卷（件），其中1987－2000年不进馆短期文书档案5974卷，会计档案4812卷，2000－2003年文件级档案18279件，录音带133盒（盘），实物档案2件。管理系统正式运行以来，已基本实现网上对文件的接收。一年多来，提供利用282人次，3222件次。特别是递送（将文件送到部门）服务和利用传真方式为部门提供服务，很受部门欢迎。
