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市文明办:
根据市文明办《关于开展“文明健康 有你有我”公益广告宣传行动的通知》部署要求和任务分工,我局结合自身职责,及时指导各县市区物业主管部门在全市物业小区深入开展公益广告宣传,严格公益广告配比,规范公益广告设置,丰富公益广告形式,确保公益广告宣传效果。
活动期间,全市物管小区共利用LED屏670多块、梯屏电视3200多个、宣传橱窗(栏)4450多处用于公益广告宣传,张贴和发放宣传海报14000余份,设置公益性广告展板2740多块,制作景观公益广告860多处。通过活动的扎实开展,进一步浓厚了小区的文明氛围,增强了广大业主的文明健康意识,极大促进广大业主的良好习惯养成。
着重围绕培育社会主义核心价值观、规范道德行为、建设生态文明以及与人民群众生活关系密切相关的内容开展文明程度指数测评工作,传播先进文化,引领文明风尚,弘扬正风正气,激发奋进力量,为推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围。
二、责任单位及工作任务
(一)市城市管理综合执法支队:协调、督促讲文明树新风公益广告刊播和设立“遵德守礼”提示牌等任务的落实,并汇总填报“公益广告—遵德守礼提示牌设立情况”统计表;在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务,公益宣传氛围浓厚。城区环境、秩序全面综合整治。
(二)市环卫处:负责在所管责任区如公厕、垃圾回收中转站、环卫车辆、垃圾桶等醒目位置刊播公益广告,比例不低于20%。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务,公益宣传氛围浓厚。
(三)市人民公园:负责在所管责任区内刊播“讲文明树新风”公益广告,广告牌数量不少于十个,所占比例不低于20%。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务,公益宣传氛围浓厚。
(四)市绿化管理处:负责在所管区域内,选择有条件的地方摆放宣传栏,刊播一定数量的公益广告,所占比例不低于20%。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务,公益宣传氛围浓厚。
(五)市植物园:负责在景区门口、景区内摆放宣传栏,刊播一定数量的公益广告,总数量不少于十处,所占比例不低于20%。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务,公益宣传氛围浓厚。
(六)市游园管理处:负责各广场、各游园的公益广告的制作、摆放、维护工作。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务,公益宣传氛围浓厚。
(七)市灯饰管理处:负责在城市亮化设施上刊播公益广告,所占比例不低于20%。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务,公益宣传氛围浓厚。
(八)市风景园林管理处:负责在所管责任区内摆放宣传栏,刊播公益广告,所占比例不低于20%。在所管公共场所设立“遵德守礼”提示牌。所管公共场所、窗口单位文明服务,公益宣传氛围浓厚。
(九)其他单位参照以上标准执行。
三、工作要求
城市文明程度指数测评是一项艰巨的任务,各单位要形成有效运行机制,扎实推动各项工作落实。
(一)精心组织实施。市文明委对公益广告和“遵德守礼”提示牌有统一要求,可在文明群共享中下载,群号:。各有关单位要拿出重要版面、显著位置持续刊播,形成规模,形成声势,形成广泛社会影响。要确保城市广场、游园、景点等公共场所刊播公益广告的数量所占比例≥20%,在城市主干道、户外广告刊播讲文明树新风公益广告比例≥20%。
(二)建立工作机制。日常公益广告宣传、统计和“遵德守礼”提示牌的设置,各单位要制定切实可行的实施方案并报送市局城管科。各单位于8月10日前将填报的《公益广告—遵德守礼提示牌设立情况》登记表上报市局城管科。
11月17日,河北省公安厅交管局召开了122“全国交通安全日”新闻会,记者从会上获悉,今年是第五个“全国交通安全日”,主题是“社会协同治理、安全文明出行”。为了进一步推动在全社会形成人人抵制交通违法、人人践行文明交通、共建共享文明交通环境的良好风尚。按照中央文明办、公安部的部署,今年122期间,河北省将开展一系列主题活动。
开展“文明守法驾驶人”、“文明守法运输企业”评选表彰活动
为在全社会大力倡导文明交通,褒奖自觉守法出行的机动车驾驶人和运输企业,发挥他们的示范带动作用,河北省交管局将于12月2日“全国交通安全日”前后评选表彰一批2016年度“文明守法驾驶人”、“文明守法运输企业”。2016年度“文明守法驾驶人”的参评条件:在2016年1月l至lO月31日期间,驾驶人本人车辆没有交通违法,驾驶证也没有交通违法记分。“文明守法运输企业”的参评条件:纳入“全省重点车辆\驾驶人交通安全监管服务平台”的运输单位,2016年1月1至10月31日期间,所属运营车辆没有交通违法,企业安全交通安全积分为零。
这次评选活动,河北省交管局和各市交管部门将分别组织、分别表彰。河北省交管局的报名渠道:1、通过省交管局的热线电话“966088'’电话报名参加,2、登陆“河北交警微”微信公众账号报名,其中,发送“1+驾驶人姓名+驾驶证号+档案号+车牌号码+手机号”参加;发送“2+运输企业名称+法人代表名称+手机号”参加。省交管局从报名的驾驶人和单位中遴选有代表性的驾驶人、运输企业各10名,给予表彰奖励,组织媒体报道,并参加12月2日河北省交管局组织的颁奖表彰活动。
举办“一字千金安全无价”文明交通公益广告语征集活动
不久前,河北省交管局和文明办联合启动了“文明交通文明城”公益宣传作品创意大赛。目前,已收集到百余件作品,将挑选部分优秀作品在122期间进行展示宣传。为了丰富大赛内容,吸引更多的交通参与者参与,将增加“一字千金安全无价”文明交通公益广告语征集活动。
征集范围可以是呼吁摒弃不文明交通陋习,也可以是警示事故危害,也可以是号召加入文明交通志愿服务队伍的倡议,只要是能够倡导文明交通、体现交通安全主题的广告语都可以参赛。要求用语简洁凝练、寓意深刻、创意独特、通俗易懂、朗朗上口。省交管局将邀请有关专家、
群众代表从中评选出优秀作品,并给与奖励。一等奖1名,奖励5千元;二等奖3名,各奖励2千元;三等6名,各奖励l千元,并将邀请一、二等奖获奖者参加12月2日的“全国交通安全日”颁奖活动。
征集渠道有两个:l、通过河北省交管局的热线电话“966088”电话报名参加。2、登陆“河北交警微”微信报名上传,方式是:发送“3+文明交通公益广告语+作者姓名+手机号”参加。今日正式启动,评选结果将在12月2日公布。
启动成立“河北省文明交通公益联盟”
从20lO年起,按照中央文明办、公安部的部署,河北省文明办、公安厅、交通运输厅、教育厅、司法厅、安监局等15个部门联合实施了两个三年“文明交通行动计划”。六年来,通过各部门的共同创建、不懈努力,“文明交通行动计划”实施工作取得了明显成效,“政府主导、部门联动”的格局初步形成,文明交通理念开始深入人心,重点交通违法行为得到有效遏制,河北省的文明交通建设有了一个良好的开端和较大的进步。
但是,同道路交通安全面临的形势相比,“文明交通行动计划”实施的深度、广度、力度还远远不够,交通参与者的文明交通理念还没有牢固树立起来。特别是进入体现现代交通特点的“汽车时代”过快,培育现代文明交通理念还需要一段较长的时间,各种交通陋习和违法行为还比较普遍,社会各界对文明安全、文明交通的重视还不够,这就迫切需要政府、企业、社会三界联动,协同应对。今年的“全国交通安全日”的主题也正是呼吁推动形成“交通安全社会协同治理”的大环境。
为有效推进道路交通安全综合治理,加大交通安全公益宣传的力度、广度,营造全社会共同关注交通安全、携手创建文明交通的良好氛围,河北交管局将牵头成立“文明交通公益联盟”。
“文明交通公益联盟”将是河北省“文明交通行动计划”的升华和扩展。除了原有的15个政府职能部门参与外,联盟将吸纳有社会任感的企业单位、社会组织、科研机构、大专院校加入,搭建一个交流沟通、协作联动的平台。联盟运作将坚持以下三个原则:一是自愿公益,联盟成员自愿进退,活动自愿参与,拒绝行政摊派,联盟成员可在联盟章程指导下自主开展文明交通公益活动,也可自愿参加全省文明交通公益活动。二是互通共享,联盟将充分发挥社会力量、道德力量、法治力量、科技力量和舆论力量,为社会各行各业参与文明交通建设创新提供广阔的空间,增强社会协同建设文明交通的系统性、整体性、协同性。三是互利共赢,为热心公益的企业提供更多的形象展示空间,培树宣传一批积极履行社会责任、珍视社会信誉的明星公益企业。
“文明交通公益联盟”将全力推进文明交通的社会化、法制化、智能化、专业化建设,以社会动员为引领,健全党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的文明交通建设新模式,积极推动文明交通建设的理念、制度、机制,方法创新,采取市场化、项目化模式,充分整合利用社会资源、公众智慧,破难题、补短板,更好的开展文明交通宣传倡导,建设更高水平的文明交通环境。
那么如何才能改变渭南建筑围墙广告表现形式单一,杂乱随意,管理不够统一规范,缺少创意,起不到建筑围墙广告特有的商业社会价值的现状呢?
首先,通过对渭南建筑围墙广告的相关市场调研、资料的收集、整理、研究,分析出渭南建筑工地围墙广告现存的问题,拍摄一些渭南建筑工地的围墙广告现状图片作为典型代表保存下来,留着研究对比。
通过研究可见,对于渭南建筑工地围墙广告的研究,目前在学术界还属于空白。大多数建筑工地的围墙上并看不到有价值的公益信息或者商业信息,渭南传统的围墙广告外观上平淡无奇,整体布局单一,缺乏变化,色彩暗淡,更谈不上广告的创意形式了’而且也没有统一的形式。
针对目前的这些问题,如何对渭南建筑工地围墙广告统一规划,将艺术美感和城市文化内涵相结合,传统美德在公益广告中如何用有创意的构思达到寓教于乐的目的,商业广告如何在创意中弘扬中国传统文化,满足企业对于宣传楼盘的诉求。使围墙广告能够做到与楼盘开发和城市文明建设相辅相成,相得益彰。并且楼盘广告要随着工程进度不断地更新变化,从而吸引人们的注意,并最终达到购买意向,是我们目前需要加以研究探讨的。
随着城市的不断快速发展,在经济基础得到极大提高的同时,上层建筑的建设也逐渐提上日程,人们越来越重视城市文明的建设,当前的渭南,正需要努力打造城市形象宣传,但众多的建筑工地不规范及杂乱无章的环境,严重影响了渭南整个城市的市容,我们正好可以利用建筑工地的围墙资源,大力宣传一些公益及中华民族传统美德广告,按照建筑工地围墙的大小尺寸,合理设计围墙广告海报的规格,然后搜集各种公益宣传广告,把同一类放在一起,进行分类管理,然后由专业的设计人员,把公益广告的宣传理念运用设计制作的方式,视觉传达给广大群众,这里不仅包括本地市民还包括外来游客,这样才能确保广大人民对渭南有个良好的整体印象,当然设计人员在广告的色彩,明暗表达上都经过了专业精心的设计,不但提高了大众的审美能力,美化了渭南城市的整体市容,还让公益深入人心,通俗易懂的传达给群众,加强城市文明建设,提高城市知名度。
这里还需要对公益广告进行分类,把一系列的放在一起,或在不同地点的建筑工地围墙上进行宣传,打个比方,把宣传保护环境的公益广告进行系列设计后统―放在同一建筑工地的围墙上进行宣传,宣传尊老爱幼的放在一起,这样才能确保对公益的集中宣传,更好地传达城市文明建设,且使建筑工地的围墙广告统一规范起来,增加城市外观的美感。
其次,除了利用建筑工地围墙进行公益广告的宣传外,还可用其进行商业广告的宣传,一般情况下,楼房以及其他正在施工的建筑由于暂未完工,大众对其也没有充分的了解,包括在建什么,该建筑是什么风格,如果是小区居民楼,户型以及内部设计结构是什么,这些我们都可利用建筑工地的围墙资源进行充分表现,我们可以把该正在施工的建筑物及其周边环境通过各个角度的观察拍摄表现出来,包括俯视鸟瞰图,侧面效果图等等。也可对其局部进行表现。再拿小区居民房举例,可以对每种户型进行整理分类,详细表现,这样大众也会对建筑构造以及周边环境有个详细的了解,我们也可以对该建筑的风格及设计原理进行详细介绍,吸引广大受众的购房意念,促进渭南的经济发展,我们还可利用建筑工地围墙资源进行商业广告的宣传通过展示一些内部装修建筑图片宣传楼盘,吸引广大受众,并配以文字说明,利用USP理论,告诉消费者购买该楼盘或在该处消费能获得哪种独特的利益,当前尤其针对楼盘购买方面,由于住房的保质期较长,加上房价的不断上涨,及安心舒适的居住环境对工作教育生活等各个方面的重要性,人们在选择购房的时候都很慎重,往往会花很长的时间进行挑选,所以楼盘要有最能吸引消费者的特色,关注消费者最关心的问题,把自己的特色表现出来,让消费者对其有个初步的了解,达到很好的促销作用。
上述两种建议是主要的,但我们还可利用建筑工地围墙进行其他广告宣传,也就是为其他广告商提供广告宣传的场地,这样既可以充分利用建筑工地围墙资源,也可提供给广告商更多广告宣传的机会,街上的人流量比较大,建筑工地也比较多,因此,利用这个机会进行有效的广告宣传,能起到事半功倍的效果。
随着城市的不断发展,房地产行业也随之快速崛起,作为一个朝阳行业,竞争也越来越激烈,建筑工地在每个城市都随处可见,但人们都没有很好地利用建筑工地围墙资源,使得建筑工地围墙资源无法实现其自身的价值,建筑工地围墙资源是现代城市进行公益和商业宣传的良好资源,如果能对其进行最合理的利用,那么不但会促进城市文明建设,还能促进城市经济发展。
作为促进城市文明建设,指的是利用建筑工地围墙进行一系列的公益广告宣传,宣传社会主义文明之风,帮助人们树立良好的社会道德,同时美观的围墙广告在视觉上也给人以美的感受,提高人们的审美能力美化市容。
一、指导思想
深入贯彻落实中央和区、州、市党委、政府系列会议精神,以公民思想道德素质的提升和社会文明程度的进步为主线,以社会主义核心价值体系建设为根本,普及公益理念,弘扬服务精神,发展壮大社会服务力量,着力在振奋群众精神、促进社会和谐稳定上下功夫,在提高公民素质和社会文明程度方面求实效,努力把镇建设成为生态、宜居、旅游的文明村镇和美丽家园。
二、目标任务
大力普及公益理念,实现全民参与公益活动,形成“人人为我我为人人”的志愿服务浓厚氛围,打造一批特色志愿服务品牌。进一步规范志愿者队伍,形成固定的服务队,并对志愿者登记造册,定期开展志愿服务活动并留取印证材料。到2017年,群众对志愿服务活动认同和支持率不低于90%,注册志愿者人数占全镇常住人口比例不低于2%,注册志愿者参加志愿者服务活动人数占注册总人数比例不低于70%,注册志愿者年人均参加志愿服务时间不低于20小时。
三、活动安排
按照镇党委确定的“全民公益日”,在每月20日前后,全镇登记在册的志愿者服务队和志愿者,要积极开展“全民公益日”志愿服务活动,每月确定一个主题,全年参加活动不少于12次,着力打造“全民公益日”志愿服务品牌。
一月:活动主题“我是志愿者”
活动内容:根据志愿服务工作需要,以多种形式和手段,吸引更多的社会热心人士注册成为志愿者,稳步壮大志愿者队伍。建立包括志愿者身份、专业、能力、服务特长、可提供服务时间、服务意愿、参与志愿服务情况记录等信息在内的志愿者资源库。要加强志愿者服务信息平台建设,做好注册志愿者与相关志愿服务需求匹配,尊重志愿者意愿,发挥志愿者特长与能力,为志愿者充分发挥才智创造条件。对已注册的志愿者,要进行志愿服务理念、知识技能、权利义务和安全知识等基础培训。
责任单位:镇团委
二月:活动主题“送温暖献爱心”
活动内容:以中国传统节日“春节”为契机,开展“我们的节日”及“文化志愿者进社区”志愿服务活动,动员和组织广大文艺志愿者、文化带头人、业余文艺团队,实施一系列惠民、为民、乐民的文化服务项目,弘扬中华传统文化,营造浓厚节日氛围。
责任单位:镇文化站
三月:活动主题“加强民族团结助力脱贫攻坚”
活动内容:
1.围绕“加强民族团结助力脱贫攻坚”主题,在各村开展“一米阳光,邻里守望”志愿服务活动。组织开展关爱空巢老人“邻里相伴”、关爱孤困儿童“邻里相携”、关爱农民工“邻里相帮”、关爱残疾人“邻里相扶”、维护社区环境“邻里相助”及丰富文化生活“邻里相悦”志愿服务活动。
责任单位:镇民政办
2.以“丁香花开”巾帼志愿者为主体,在全镇开展以“送政策、送技术、送文化、送健康、送温暖、送法律援助”为主要内容的“扶贫帮困助力脱贫”志愿服务活动。
责任单位:镇妇联
四月:活动主题“植绿护绿尽享自然”
活动内容:
1.以“植树节”为契机,组织党员群众开展“齐心植绿护绿、共建绿韵水乡”志愿服务活动。
责任单位:镇林业站
2.结合“爱国卫生月”主题活动,组织开展“改善环境、美化家园”志愿服务活动,切实形成环境保护、人人参与的良好局面。开展“争做一名环保卫士”活动,引导广大干部群众主动融入环保工作。
责任单位:镇卫生办
五月:活动主题“低碳生活文明出行”
活动内容:
1.开展宣读倡议书、长卷签名、绿色骑行、绿色出行“健步走”、顺风车等活动,倡导低碳环保、绿色健康的生活方式和理念,引导广大群众营造绿色、低碳、健康、和谐的人居环境。
责任单位:镇环保站
2.结合民族团结教育,开展“一对一结对子交朋友”活动,关爱少数民族困难群体,开展志愿活动。
责任单位:镇统战办
六月:活动主题“文明交通行动国际禁毒日”
活动内容:
1.组织开展“礼让斑马线”、交通违法行为随手拍、交警街头宣讲文明交通知识、交通安全进校园等活动,切实提高广大驾驶员文明交通素质,营造文明、畅通、安全交通环境,助力全国文明城市创建工作。
责任单位:镇派出所
2.结合“国际禁毒日”宣传活动,组织青年志愿者在广场、路口等场所设立国际禁毒日志愿服务宣传台,以宣传标语、专题挂图、有奖竞猜等形式集中宣传禁毒相关知识。要广泛开展知识竞赛、文艺演出等活动,宣传禁毒知识,引导广大青年珍爱生命、远离。
责任单位:镇综治办
七月:活动主题“党员奉献日”
活动内容:结合建党节,通过走访辖区老党员、同过组织生活会、重温入党誓词等形式,与连心党支部共同开展“党员奉献日”志愿服务活动。
责任单位:镇党建办
八月:活动主题“金秋助学情暖人间”
活动内容:
1.做好“金秋助学”项目的组织和落实工作,切实帮助困难职工、村民解决子女上学问题;组织为贫困、残疾学生捐款并开展慰问活动。
责任单位:镇中心学校
2.以“拥军爱民共建月”为契机,开展多种形式的“拥军优属”活动,组织志愿者看望辖区老战士、伤残军人和新入伍士兵家属,同时走访了解他们的工作、生活情况,帮助解决实际困难。
责任单位:武装部
3.资助各族困难职工家庭子女顺利进入大学学习,为其子女成才成长创造更加良好的环境和条件,顺利完成学业。
责任单位:镇工会
九月:活动主题“文明旅游行动”
活动内容:倡导“十大文明旅游行为”,即维护环境卫生、遵守公共秩序、保护生态环境、爱护文物古迹、爱惜公共设施、低碳旅游、提倡文明垂钓、讲究以礼待人、注重消防安全、倡导健康娱乐、尊重当地风俗习惯。摒弃“十大旅游陋习”,即乱写乱画、随地吐痰、随地大小便、集体行动缺乏时间观念、污言秽语打架斗殴、乱扔废弃物、大声喧哗、践踏草坪乱采花果、用酒店毛巾擦鞋、不守秩序乱插队。
责任单位:镇旅游办
十月:活动主题“关爱老人构建和谐”
活动内容:结合重阳节,走进社会福利院、敬老院和“空巢老人”家中,通过卫生打扫、洗衣理发、检查身体、送医送药和文艺表演等方式,广泛开展“关爱孤寡、空巢、失独老年人”志愿服务活动。
责任单位:镇老龄办
十一月:活动主题“我们是一家人”
活动内容:组织开展无偿献血公益日活动。
责任单位:镇卫生办
十二月:活动主题“扶贫助困助残关爱特殊群体”
活动内容:动员全镇私家车主,为老人、儿童、行动不便者、环卫工人提供顺风车志愿服务,在寒冷的冬天送出一份温暖。
责任单位:镇宣传办
四、要求
1、根据《公益广告促进和管理暂行办法》,公益广告是指传播社会主义核心价值观,倡导良好道德风尚,促进公民文明素质和社会文明程度提高,维护国家和社会公共利益的非营利性广告。
2、公益广告是不以营利为目的而为社会提供免费服务的广告活动。我国建国以后,公益性的广告活动日益增多,对全社会进行道德和思想教育发挥了重要作用,例如有关部门进行的防火防盗、保护森林、节制生育、维护公共秩序、不要随地吐痰等广告宣传,均属公益广告的性质。1979年,全美国的媒介单位就主动捐赠总值为6亿美元的版面和时间给美国广告协会作公益性的广告。“爱我中华,修我长城”是一条创意深邃的广告口号。1984年7月8日,由北京晚报、八达岭特区办事处、北京日报、经济日报、工人日报联合举办的修我长城赞助宣传活动,也具有公益广告的性质。世界各国的广告界都在不同程度上开展公益广告活动。广告事业是为经济服务的,但又是为社会、为消费者、为促进两个文明的建设服务的,开展公益性广告活动正是树立以上四个服务观点的体现。
(来源:文章屋网 )
一是广泛营造文明氛围。从今年元月份开始,韶山所有城市固定电话和手机来电都设置为“迎奥运圣火,创文明城市”为主要内容的公益彩铃,做到声讯宣传全覆盖。同时,在市区广场、公交车辆、机关单位办公楼等都贴挂了各类大型公益宣传牌,还编印了《韶山市市民文明手册》,发放到每家每户。
二是市民争当文明使者。通过文明创建活动,目前,该市共有“文明倡导员”等各类志愿者3000多人,他们宣传文明、扶贫济困、美化环境、美化市容、维护秩序、保护环境等,由文明教育的接受者转变为传播文明的使者。
三是深入开展公民道德实践活动。自2006年以来,该市在全市范围内开展了“韶山精神大讨论”、“杜绝十乱,美我韶山”、“我是主席家乡人,我为主席家乡添光彩”、“告别不文明行为”、“迎奥运圣火,创文明城市”等公民道德实践活动,在实践中提升公民道德水平,提高市民文明素质。
四是各行各业树起文明旗帜。该市开展了“文明景区(点)”、“文明游客”、“文明号车辆”、“游客放心购物店”、“文明个体工商户”、“文明村镇”、“文明家庭”、“十佳青年”、“五好农户”等系列创建评选活动,为各行各业和广大市民树立了学习的榜样。
(赣南医学院,江西 赣州 341000)
摘 要:为了解赣州城区公交站点健康公益类广告情况,作者随机抽取赣州城区229个公交站点调查其广告数量及性质。结果显示:229个公交站点共有广告牌542块,仅61块广告牌涉及健康公益类,未发现疾病科普、精神心理健康教育等公益类广告。据此得出结论:相关管理部门应根据社会发展及居民健康需求有针对性的开展公交站点公益广告宣传。
关键词 :赣州城区;公交站点;健康公益类广告
中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2014)34-0246-01
收稿日期:2014-10-29
作者简介:郑亚楠(1983-),男,黑龙江齐齐哈尔人,讲师,研究方向:临床心理学;蒋靖(1983-),女,江西赣州人,助教,研究方向:教育管理。
广告是为了某种特定的需要,通过一定形式的媒体,公开而广泛地向公众传递信息的宣传手段[1]。而公益类广告则是不以盈利为目的,为社会风气、科学宣传等服务的广告,其具有三个本质属性:人本性、公益性和非营利性[2]。我国公益广告不仅是精神文明建设的组成部分,也是公民健康知识宣传的重要途径之一。而城市公交行业是对国民经济和社会发展具有全局性、先导性影响的基础产业[3],公交站点广告则因为其地点固定的特点,对公交乘客及周围流动人群有着特殊影响。为了解赣州城区主要公交路线公交站点健康公益类广告现状,笔者对赣州市城区随机抽取229个公交站点广告进行调查,现报道如下。
1、对象与方法
随机选取赣州城区主要公交线路站点的广告牌为研究对象。其中,公交站点指目前仍在使用,供乘客上下公交车的正式站点,不包括公交车临时停靠站点、已废弃站点或因城市建设临时设立的站点。公交站点广告指分布在公交站点附近的、以站牌或候车棚广告牌为载体、较为醒目的广告宣传,不包括临时张贴、较为隐蔽的广告,以及距离公交站点较远、已损坏的或尚未广告的空白广告牌。健康公益类广告指广告内容涉及精神文明建设或健康教育类的非盈利性公益宣传类广告。对随机抽取的公交站点进行现场调查,记录其有无广告、广告数量及广告类型。所得数据经整理后输入spss13.0进行统计分析,采用一般统计描述,统计学分析采用x2检验,p<0.05为差异有统计学意义。调查时间为2014年3月-4月。
2、结果
229个公交站点中,市区公交站点192个,郊区公交站点37个,共有广告牌542块,其中38个(16.6%)公交站点没有广告牌,郊区只有13个公交站点有广告牌,市区公交站点广告多于郊区,存在显著性差异(x2=74.295,p<0.05)。在设有广告的公交站点中,40个(17.5%)公交站点设有1块广告牌,28个(12.2%)公交站点设有2块广告牌,76个(33.2%)公交站点设有3块广告牌,24个(10.5%)公交站点设有4块广告牌,16个(7%)公交站点设有5块广告牌,7个(3.1%)公交站点设有6块以上广告牌。在具体广告类型方面,共有481块商业广告牌,广告内容主要为房地产(282块,52%)、移动通讯类产品(70块,12.9%)、绿色农产品(25块,4.6%)、旅游景点宣传(23块,4.2%)、招聘类(22块,4.1%)、驾校、健身、IT等相关培训机构(18块,3.3%)、金融(14块,2.6%)、建材(11块,2%)、酒类(10块,1.8%)、其它消费品,如汽车、影视作品等(6块,1.1%)。仅61块广告牌健康公益类广告,其中郊区6块,市区55块,主要类型为:精神文明宣传类,如和谐赣州、尊老爱幼、振兴苏区建设、“中国梦”等(43块,7.9%),新年祝福、节日问候类(18块,3.3%),本次调查未发现精神心理健康教育、烟草危害及戒烟宣传、慢性疾病科普知识、急救常识或环境保护等健康公益类广告。
3、讨论
公益广告是社会宣传的重要方式,有助于唤起公民健康自我关注、提升道德水平及热点社会问题的关注。本次调查结果显示,公交站点主要广告为房地产广告,可能与当前经济形势有关。而公益类广告较少且多为精神文明宣传,未发现健康公益类广告,明显低于徐也晴等人调查结果[4],可能与不同城市经济水平有关。随着中国逐渐步入老年化社会,慢性疾病发病率逐年增加,而针对老年人健康相关公益宣传较少;同时,烟草危害较大,而我国烟草消费情况不容乐观[5],但公交站点缺乏戒烟及烟草危害相关公益宣传;另外,随着《精神卫生法》的实施及社会对精神心理疾病的误解和偏见,公益类广告应承担精神心理疾病的科普知识宣传,提示未来公交站点应适当减少商业类广告,有计划选取适当题材,提高健康公益类广告比例。此外,本次调查发现公益广告多位于较偏远的新建住宅区公交站点,学校、商业区附近较少,提示目前公益健康类广告宣传存在缺乏资金投入等问题,未来有关部门应制定相应政策以保证开展有效的健康公益类广告宣传[4]。
参考文献:
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[4] 徐也晴,崔富强,罗会明,等.北京市主要公交线路车站点健康公益广告现状调查[J].中华流行病学杂志,2013,34(12):1266.
一、工作目标
以预防和减少道路交通事故为核心,通过开展多种形式交通安全宣传教育活动,普及交通安全知识,增强公民交通安全意识和相关单位的安全责任意识,减少道路交通伤亡,为经济社会健康发展提供良好的交通安全保障。
二、工作措施
(一)扎实开展宣传活动。
各地要组织召开专门会议,对开展“道路交通安全综合整治攻坚年”活动进行动员部署。在重要节点、集中开展治理货车“超限超载”整治等重大行动实施前,要以新闻、公告等多种形式,广泛宣传拟实施活动的内容、措施及目的意义,以赢得社会各界对开展攻坚活动的理解和支持。
各级公安交管部门要在办公场所、车管所办证大厅、交通事故和违法行为处理窗口、服务执勤点、机动车检测站、物流集散地等场所悬挂2条以上宣传标语,摆放和张贴2套以上宣传展板或招贴画;每天滚动播放交通安全警示教育片和公益广告片。要大力开展“122”交通安全宣传日等主题宣传活动,组织开展“交通安全文明示范单位(企业、学校、村)”创建活动,深入开展交通安全宣传“五进”活动。建立道路交通安全信息平台,面向社会各界全市道路交通安全信息、恶劣天气条件下交通安全提示、警示信息、典型事故案例,引导安全文明出行。大力倡导“六大文明交通行为”(机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人与非机动车各行其道、行人与非机动车过街遵守信号),自觉摒弃“六大交通陋习”(机动车随意变更车道、占用应急车道、开车使用手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施),坚决抵制“六大危险驾驶行为”(酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、超载、强行超车)。
市县两级文明办要把道路交通安全宣传教育实施情况纳入年度考核内容,会同工会、共青团、妇联、教育等部门,开展文明交通志愿者活动,组织志愿者开展交通劝导、发放传单、进社区宣讲等形式多样的交通安全宣传教育活动,并规范活动内容、形式和志愿者标识。
各级交通运输部门要督促有关单位在客运站(场)、高速公路出入口、服务区张贴交通安全宣传挂图和标语横幅、设置宣传栏、播放交通安全宣传视频。督促客运企业运用公交、出租车、长途客运车辆等的led显示屏、车载电视等媒介载体,滚动播放交通安全宣传提示语和交通安全宣传视频。对在高速公路上行驶的“双超”违法、违规车辆信息使用电子显示屏滚动播出,提醒驾驶人在就近出口驶出高速公路。要指导、督促运输企业组织制定宣传教育具体办法,督促客货运输企业每季度至少开展1次交通安全宣传教育活动,确保企业人员受教育率达100%。
各级教育行政部门要将道路交通安全知识纳入学生德育和社会实践教育内容,采取场景教育、互动体验等方式对学生进行交通安全宣传教育。要组织中小学校每学年开展1次交通安全“宣传教育周”活动,每个学期为学生安排2个课时以上交通安全课,并在安全教育日、开学日、放假前等时间节点有针对性地开展交通安全教育。指导中小学校、
幼儿园会同当地公安交管部门,每学期举办1次“小手拉大手”主题交通安全体验活动,将交通安全教育辐射到家庭。
各级司法行政部门要把交通安全法律法规宣传教育纳入普法宣传内容。结合“六五”普法、“124”全国法制宣传日等活动,深入机关、学校、运输企业和农村,协助有关部门开展道路交通安全宣讲活动。督促并协助乡镇、街道、社区、村委等基层组织设立交通安全宣传栏或交通安全宣传橱窗,依托乡镇司法所和基层普法工作人员,设立交通安全宣传教育和咨询点,定期开展交通法律法规宣传,为群众提供交通法律法规咨询和援助。
各级安全监管部门要将道路交通安全宣传教育工作列入安全社区建设和全国“安全生产月”活动内容,督促有关部门开展交通安全法律法规宣传。
各级相关部门要加大对城市广场、公园、社区等人员密集场所的宣传载体建设力度,确保在宣传栏、公益广告牌、橱窗板报、电子屏幕等载体平台上每月至少宣传1次交通安全公益内容。
各单位和企业要将交通安全宣传教育纳入本单位文化建设内容,积极开展“文明交通示范单位(企业)”建设,积极弘扬倡导“文明用车、安全行车、遵纪守法、文明礼让”的现代交通理念和安全文化建设。每季度在本单位至少开展1次以上交通安全宣传教育,利用交通安全宣传挂图、交通安全读本、交通安全宣传教育软件(课件)和专题(短)片等多种形式,增强文明交通理念的社会认知和文化传播,提高职工交通安全意识。
(二)充分发挥媒介优势。
各级通信主管部门要督促移动、联通、电信等运营商履行交通安全公益宣传职责,每2个月免费向本地[:请记住我站域名/]网内用户至少发送1条安全警示、温馨提示等交通安全宣传短信。
各级宣传部门要将道路交通安全宣传纳入年度宣传方案,协调媒体加强与职能部门的沟通联系,全年至少牵头召开两次道路交通安全宣传教育主题新闻媒体通报会,组织媒体记者深入一线报道。
各级广播、电视、报刊、网络等媒体要充分发挥新闻媒体传播优势,针对影响道路交通安全的源头性、基础性、根本性问题策划宣传报道。在主要版面、时段通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式开展交通安全公益宣传,确保至少每季度有交通安全宣传专栏,每月有公益安全宣传,交通广播电台每天白天至少滚动播出1次交通安全公益广告和安全提示。手机报每半月至少播发一条交通安全知识。
各级道路交通安全综合整治领导小组办公室要组织收集道路交通联合执法行动等重点活动的相关资料,在互联网上设立本地区道路交通安全宣传教育资料库,及时更新文字、图片、影像等道路交通安全专题宣传教育资料及安全常识,供有关单位、新闻媒体以及社会各界下载使用。
各级公安、交通运输、农机、安全监管等部门要结合承担的重点工作任务,制定宣传报道计划,与各级广播、电视、报刊和网络建立宣传联动机制,在政府门户网站开设“道路交通安全综合整治攻坚年”活动专栏,进一步加强官方微博、微信、qq群等“自媒体”建设,重点宣传道路交通安全法律法规和交通安全知识,宣传各行业、各单位加强交通安全工作的经验和做法,宣传典型事故案例,在全省形成声势浩大的安全生产立体宣传场景。
(三)狠抓重点人群教育。
交通运输部门要监督机动车驾驶人培训机构严格按照规定将道路交通安全法规和职业道德、文明行车、高速公路行车规则等知识列入教育培训内容,对未按照全国统一的教学大纲组织培训的违规驾驶人培训机构依法进行处罚。要与管辖范围内的货运企业、货运驾驶人签订安全生产责任书,加强宣传教育,从源头上拒绝超载超限。要将道路运输企业驾驶人遵守道路交通法律法规情况纳入企业评审、驾驶人评优、评先考核内容,会同文明办、公安交管等部门,开展文明企业、文明驾驶人评选活动。
公安部门要强化客货运驾驶人、中小学生等重点人群宣传教育。要把职业道德教育、高速公路行车规则等纳入驾驶人科目一考试内容。要按照“点面结合、信息共享、沟通宣传、防范在先”的原则,对重点车辆(客运车辆、大型货车、危险品运输车辆)、重点驾驶人推行“户籍化”登记、联系和服务,建立健全客运安全“点对点”宣传帮教新机制。要建立曝光台,对酒后驾驶、无证驾驶、超速50%、客运车辆超员20%或违反规定客货混载、交通违法记满12分的驾驶人,以及发生一次性死亡3人以上的较大以上道路交通事故和交通违法行为突出的单位和个人,由查处地县级公安机关在当地媒体曝光一次;对驾驶人异地的严重交通违法行为,由查处地公安机关将违法信息传递至驾驶人所属地公安机关进行新闻曝光;市公安局将醉酒驾驶、无证驾驶、超速50%、客运车辆超员20%,发生一次死亡5人以上的道路交通事故和交通违法行为突出的单位和个人在当地媒体曝光,并同时上报省道路交通安全综合整治领导小组办公室,在省级媒体曝光;对连续两次被曝光的单位,发出整改通知书,督促限期整改。
公安
派出所要积极配合交警大(中)队和交通、农机等部门做好辖区乡镇、社区、办事处、村委会、中小学校开展机动车驾驶人教育活动;派出所组织民警和乡镇“交管办”人员每逢集市、街天、节庆、假日等时间节点上路纠正和查处低速载货汽车、拖拉机、摩托车驾驶人的交通违法行为,要对违法驾驶人进行交通安全宣传和警示教育,并建立台帐。
农机部门要定期对农机驾驶人开展道路交通安全宣传,教育引导农民群众遵守道路交通安全法律法规,文明规范使用农业机械车辆。
道路运输企业、车辆较多的单位、驾驶人协会(交通安全联组)及居(村)委会,每季度组织召开一次驾驶人安全教育培训会,建立驾驶人“安全联组”学习机制,驾驶人必须定期接受“安全联组”再教育培训,提高驾驶人对交通违法行为和不良驾驶习惯危害性的认识,增强遵守交通安全法律法规的自觉性和主动性。
三、工作要求
(一)细化方案,强化责任。
道路交通安全工作是当前我市安全生产工作最重要的内容之一,是各级政府治理能力和管理水平的重要体现。各级政府及公安(交警)、宣传、交通运输、安全监管、农机、教育、司法、文明办等职能部门,要结合当地道路交通安全形势,牵头制定本地区(行业、领域)道路交通安全宣传教育计划和实施方案,将宣传任务细化到人头,紧紧依靠重点平台,抓住重点时段、重点群体,有针对性地开展交通安全宣传教育,切实把交通安全宣传覆盖到每一位交通参与者。要尽可能调动宣传资源,坚持正面宣传与警示教育相结合,大力组织开展群众喜闻乐见、形式多样、寓教于乐的交通安全宣传教育活动,鼓励、推动交通安全文化、文艺、影视作品创作和传播,组织开展交通安全卡通形象设计、标语短信征集等群众性活动,进一步增强宣传教育的说服力和感染力,确保安全宣传的质量和效果。
(二)严格督查,强化考核。
各地、各有关部门要明确工作责任,制定考核制度,严格奖惩措施,加强对道路交通安全综合整治年行动宣传工作的督查,促进交通安全宣传工作顺利开展。宣传部门要制定道路交通安全宣传考评办法,并定期对媒体落实情况进行督查,督促各类媒体制定细化道路交通安全公益宣传(免费宣传)计划,刊播交通安全公益广告及专题片。市安全监管局要把各地、各有关部门对此次活动的宣传情况及工作实绩列为2014年安全管理工作考核的重要内容。
(三)收集信息,及时上报。