煤矿专项应急预案精选(九篇)
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第1篇：煤矿专项应急预案范文
近年来，在市局的精心指导和大力支持下，我们把非煤矿山应急管理工作做为加强非煤矿山安全基础管理，预防各类安全生产事故，提高安全管理水平的一项重要措施来抓，按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，强化了非煤矿山应急救援队伍建设、装备建设、救援演练和宣传教育等工作，提高了非煤矿山应急救援保障能力，保持了非煤矿山行业安全形势的持续稳定。根据会议要求，现将我局非煤矿山应急管理工作简要汇报如下：
一、基本情况
市有采石企业24家，其中22家取得了安全生产许可证，2家正在办理安全生产许可证。自去年9月份以来，由于全运会、国庆60周年、元旦、春节等大型活动或节日相继到来，多数采石场一直处于停产状态。在应急管理工作上，全市24家采石场每家均不少于1名专职应急救护员，并且都与市4支区域性的非煤矿山专业救护队伍签订了应急救护协议。
二、应急救援工作开展情况
（一）整合力量，成立区域性应急救援队伍。
为提高非煤矿山突发事件的救援能力，我们按照“布局合理、反应灵敏、来之能战、战之能胜”的原则，在采石场数量相对集中的4个镇街，对应急救援力量与装备进行区域整合，先后成立了木石镇、柴胡店镇、南沙河镇、东沙河镇等4支非煤矿山专业救护队伍。救援队长由镇副安监中队长担任，具体负责日常的应急救援工作，并将自辖区内采石场的大型工程机械、救援装备予以登记造册，较好地解决了长期以来救护队伍少、布局不合理的问题。各应急救护队坚持每季度召开1次由救援队员及采石场负责人参加的会议，通报相关事故案例，学习安全规程，开展巡回检查，协调救援演练，为应急救援工作的开展打下了良好的基础。
（二）签订协议，明确队企之间的救援关系。
为了激发救护队伍的积极性，我们按照“就近结对、有偿服务”的原则，积极敦促所有采石场与4支救援队伍签订救援协议。目前所有22家取得安全生产许可证的采石场全部于与4支救援队伍签订了应急救援协议；正在办理安全生产许可证的2家采石场也于今年与木石镇非煤矿山救护队签订了协议。各救护队根据每个采石场的规模，定期收取一定的费用，应急救援过程中发生的费用由所在采石场据实支付。
（三）跟踪指导，强化应急救援预案管理。
结合采石场安全生产许可证延期换证和新办证工作，我们对全市非煤矿山应急救援预案逐一进行了修订完善，对救援人员进行了充实和调整，进一步增强了预案的针对性、实用性、操作性。同时，我们组织专业人员对《市非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案》进行了修订，并报市政府备案，8月，被收录到《市各类突发事件应急预案汇编》。
（四）未雨绸缪，搞好救援队伍预防性检查。
4支非煤矿山专业救护队结合服务对象的特点，认真组织，精心制定预防性安全检查方案，采用到定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式，每年至少2次派专业人员深入各采石场进行预防性检查，重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患，及时通报采石场和镇安监中队，及时监督整改。对一些重大的安全隐患，则由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案，报市安监局批准后，由采石场抓好落实。
（五）加强演练，提升非煤矿山应急救援能力。
为督促采石场强化安全应急救援工作，提高救援能力，去年，我们先后在木石镇、柴胡店镇、东沙河镇分别举办了3次非煤矿山安全生产事故应急救援演练活动，演练做到了组织指挥到位、资金物资到位、演练程序到位，全面检验了应急救援预案的科学性、针对性和实用性，检验了应急联动指挥工作机制和处置突发安全生产事故灾难的能力，锻炼和提高应急救护队的抢险救灾能力。
第2篇：煤矿专项应急预案范文
为强化红线意识，筑牢底线思维，做到“安全第一、预防为主”，并防患于未然。我局深入开展“安全生产月”活动，积极开展了安全生产月应急预案演练周演练活动，现将该项活动小结如下：
一、演练项目众多，参演人员精干
本次演练周活动，共开展了9个项目的演练，既有综合演练，又有专项演练。涉及消防类、非煤矿山综合类、危险化学品综合类、尾矿库专项类、燃气管道泄漏类、烟花爆竹类、高处防坠类、冶金有色类、应急疏散类等。共有829人参与演练活动（另有1500人观看警示教育片—《盲洞·迷途》），参演人员对照企业应急预案，积极认真准备，并经多次自行演练后，在演练周中集中展示。其熟练程度、专业水平，给观摩者留下了规范操作、耳目一新的深刻印象。
二、重点行业领域演练不遗漏，警示教育效果多突显
根据“全国安全生产月”的活动安排，我局制定了详细的活动方案，尤其对***县境内的工矿商贸企业所涉及的重点行业和领域应开展的应急预案演练工作进行了重点布置，区别不同行业和领域，按照企业应急预案的要求，认真对照、精心组织，并邀请相关专家到场，周密策划、规范操作，对每场应急演练实施后，由专家现场点评，总结经验，指出不足，以利提高。
通过该次应急预案演练活动，提高了我县相关企业尤其是重点行业领域企业的应急操作技能，取得的效果明显，使企业和员工充分认识到了演练的重要性和紧迫性，从而为“平时多演练、战时少损失”打下了基础。今后我局将多组织、开展类似的演练活动，为保持全县安全生产的优良态势而不懈努力！
第3篇：煤矿专项应急预案范文
引言
1范围
2术语和定义
3应急预案的编制
4应急预案体系的构成
5综合应急预案的主要内容
6专项应急预案的主要内容
7现场处置方案的主要内容
8附件
附录A（资料性附录）应急预案编制格式和要求
前言
本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、北京科技大学。
本标准主要起草人：邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。
引言
生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，规范生产经营单位应急预案编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本标准。
应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织结构、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。
应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分、立足自救。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
1范围
本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案（以下简称应急预案）的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
2.1应急预案emergencyresponseplan
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2.2应急准备emergencypreparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
2.3应急响应emergencyresponse
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
2.4应急救援emergencyrescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
2.5恢复recovery
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
3应急预案的编制
3.1编制准备
编制应急预案应做好以下准备工作：
a）全面分析本单位危险因素，可能发生的事故类型及事故的危害程度；
b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及事故的危害程度；
c）确定事故危险源，进行风险评估；
d）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；
e）客观评价本单位应急能力；
f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。
3.2编制程序
3.2.1应急预案编制工作组
结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。
3.2.2资料收集
收集应急预案编制所需的各种资料（包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。
3.2.3危险源与风险分析
在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。
3.2.4应急能力评估
对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。
3.2.5应急预案编制
针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
3.2.6应急预案评审与
应急预案编制完成后，应进行评审。内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署。
4应急预案体系的构成
应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
4.1综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
4.2专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
4.3现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
5综合应急预案的主要内容
5.1总则
5.1.1编制目的
简述应急预案编制的目的、作用等。
5.1.2编制依据
简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
5.1.3适用范围
说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。
5.1.4应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况。
5.1.5应急工作原则
说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
5.2生产经营单位的危险性分析
5.2.1生产经营单位概况
主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。
5.2.2危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。
5.3组织机构及职责
5.3.1应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。
5.3.2指挥机构及职责
明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
5.4预防与预警
5.4.1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
5.4.2预警行动
明确事故预警的条件、方式、方法和信息的程序。
5.4.3信息报告与处置
按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
a）信息报告与通知
明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。
b）信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c）信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
5.5应急响应
5.5.1响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
5.5.2响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
5.5.3应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：
a）事故情况上报事项；
b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；
c）事故应急救援工作总结报告。
5.6信息
明确事故信息的部门，原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
5.7后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
5.8保障措施
5.8.1通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
5.8.2应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。
5.8.3应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
5.8.4经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
5.8.5其他保障
根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。
5.9培训与演练
5.9.1培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。
5.9.2演练
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
5.10奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。
5.11附则
5.11.1术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。
5.11.2应急预案备案
明确本应急预案的报备部门。
5.11.3维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。
5.11.4制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。
5.11.5应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间。
6专项应急预案的主要内容
6.1事故类型和危害程度分析
在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及事故严重程度进行确定。
6.2应急处置基本原则
明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。
6.3组织机构及职责
6.3.1应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。
6.3.2指挥机构及职责
根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
6.4预防与预警
6.4.1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
6.4.2预警行动
明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的程序。
6.5信息报告程序
主要包括：
a）确定报警系统及程序；
b）确定现场报警方式，如电话、警报器等；
c）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式；
d）明确相互认可的通告、报警形式和内容；
e）明确应急反应人员向外求援的方式。
6.6应急处置
6.6.1响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
6.6.2响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
6.6.3处置措施
针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。
6.7应急物资与装备保障
明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。
7现场处置方案的主要内容
7.1事故特征
主要包括：
a）危险性分析，可能发生的事故类型；
b）事故发生的区域、地点或装置的名称；
c）事故可能发生的季节和造成的危害程度；
d）事故前可能出现的征兆。
7.2应急组织与职责
主要包括：
a）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；
b）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。
7.3应急处置
主要包括以下内容：
a）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。
7.4注意事项
主要包括：
a）佩戴个人防护器具方面的注意事项；
b）使用抢险救援器材方面的注意事项；
c）采取救援对策或措施方面的注意事项；
d）现场自救和互救注意事项；
e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；
f）应急救援结束后的注意事项；
g）其他需要特别警示的事项。
8附件
8.1有关应急部门、机构或人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。
8.2重要物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。
8.3规范化格式文本
信息接报、处理、上报等规范化格式文本。
8.4关键的路线、标识和图纸
主要包括：
a）警报系统分布及覆盖范围；
b）重要防护目标一览表、分布图；
c）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线；
d）疏散路线、重要地点等的标识；
e）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。
8.5相关应急预案名录
列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。
第4篇：煤矿专项应急预案范文
突发事件应急总指挥部职责
应急总指挥部负责统一领导、协调全应急管理工作。主要履行下列职责：
（一）研究确定全应急管理重大决策和指导意见，审定政府突发事件总体应急预案；
（二）听取各级应急指挥和工作机构有关应急准备、应急处置等相关工作的汇报和意见、建议，分析、研判有关突发事件的重要信息和发展趋势，协调解决应急准备、应急保障和应急处置工作中的重大问题；
（三）决定启动相应级别预警和总体应急预案；
（四）组织、协调专兼职救援队伍和驻海部队，指挥处置特别重大、重大级别的突发事件；
（五）检查、督促各镇（区）政府，有关部门贯彻执行国家、、鞍山有关处置突发事件、维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的法规政策。
应急总指挥部办公室履行下列职责：
（一）对落实鞍山委、政府，委、政府及应急总指挥部关于应急管理工作的决定、命令、指示的情况进行检查，协调、指导有关部门开展应急管理工作；
（二）督促、检查、指导政府有关部门和中（）有关部门应急预案的制定、修订、演练与执行情况；
（三）协调应急准备、应急保障和应急处置等有关具体工作，管理应急工作专项经费；
（四）对突发事件信息进行统一处理，收集、分析、上报、通报应急管理信息，受命重要的应急处置信息；
（五）承担政府应急值守工作，协调应急信息系统的规划、建设、联接和管理；
（六）组织协调开展应急知识的社会科普宣教活动和应急管理工作人员的培训；
（七）组织协调政府应急管理专家组开展专业咨询工作；
（八）审查报送政府备案的应急预案；
（九）承办鞍山委、政府和委、政府及应急总指挥部交办的其他应急管理任务。
三、成立突发事件应急分指挥部
根据突发事件灾害种类、危害程度、涉及部门数量情况，按照现行防灾救援体制，突发公共事件应急总指挥部下设突发公共事件应急分指挥部，并实行分级指挥。
（一）抗震救灾指挥部。由长任总指挥，主管副长任副总指挥，指挥地震救援队和其他临时配属队伍实施破坏性地震应急救援行动。办公室设在地震台，办公室主任由地震台台长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《地震应急预案》（办发执行。
（二）地质灾害应急指挥部。由主管副长任总指挥，指挥重大特大山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的应急救援行动。办公室设在国土资源局，办公室主任由国土资源主管副局长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《突发性地质灾害应急预案》（办发）执行。
（三）防汛抗旱指挥部。由长任总指挥，主管副长任副总指挥，指挥本区域内发生的旱灾、洪灾、台风、冰雹、沙尘暴等灾害的应急救援行动。办公室设在水务局，办公室主任由水务局局长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《防汛抗旱应急预案》（办发〔号）执行。
（四）重特大火灾事故应急指挥部。由长任总指挥，主管副长任副总指挥，指挥本区域内发生的火灾、森林火灾应急救援行动。办公室分别设在消防大队和林业局，办公室主任由消防大队大队长和林业局局长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《重特大火灾事故应急救援预案》（办发号）执行。
（五）安全生产事故应急指挥部。由长任总指挥，主管副长任副总指挥，指挥生产过程中发生的重特大事故应急救援行动。办公室设在安全生产监管局，办公室主任由安全生产监管局局长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《安全生产事故灾难应急预案》（办发号）执行。
（六）危险化学品事故应急指挥部。由主管副长任总指挥，指挥本区域内发生的特大危险化学品事故应急救援行动。办公室设在安全生产监管局，办公室主任由安全生产监管局局长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《危险化学品事故灾难应急预案》（办发号）执行。
（七）突发公共卫生事件应急指挥部。由常务副长任总指挥，主管副长任副总指挥，指挥本区域内发生的各种重大、特大公共卫生事件的应急救援行动。办公室设在卫生局，办公室主任由卫生局局长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《突发公共卫生事件应急预案》（办发号）执行。
（八）突发大规模应急指挥部，由委主管副书记和主管副长任总指挥，指挥重大、特大突发大规模应急行动。办公室设在群众诉求工作部，办公室主任由群众诉求工作部部长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《处置突发大规模应急预案》（办发〔号）执行。
（九）交通事故应急指挥部。由主管副长任总指挥，指挥特大交通事故应急救援行动。交通事故办公室设在交管大队，办公室主任由交管大队大队长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《群死群伤及载运危险物品重、特大交通事故应急预案和恶劣气象条件下交通事故处置预案》（办发〔号）执行。
（十）建筑事故应急指挥部。由主管副长任总指挥，指挥建筑物爆炸、倒塌特大事故应急救援行动。办公室设在建设局，办公室主任由建设局局长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《重大特大建筑事故应急预案》（办发〔〕号）执行。
（十一）非煤矿山安全生产事故灾难应急救援指挥部。由主管副长任总指挥，指挥全非煤矿山企业（包括井下矿山、采石场、尾矿库等）重特大事故应急救援行动。办公室设在安全生产监管局，办公室主任由安全生产监管局局长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《非煤矿山安全生产事故灾难应急预案》（办发〔〕号）执行。
（十二）环境污染与破坏事故指挥部。由长任总指挥，主管副长任副总指挥，负责各类环境污染与破坏事故的应急组织、指挥和处置。办公室设在环保局，办公室主任由环保局局长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《环境污染与破坏事故应急预案》（办发〔〕号）执行。
（十三）粮食安全应急供应指挥部。由主管副长任总指挥，负责境内粮食抢购、脱销等事件的应急组织、指挥和处置。办公室设在粮食局，办公室主任由粮食局局长担任。成员单位职责及其他相关事项，按《粮食安全应急预案》（办发〔〕号）执行。
四、相关要求
第5篇：煤矿专项应急预案范文
近年来，在市委、市政府的领导下，我们不断加强应急救援预案管理，狠抓预警救援指挥平台、救援队伍及装备建设，强化企业救援预案演练，确保了全市安全生产形势持续稳定。会后，我们将认真按照本次会议的安排和部署，重点抓好以下三个方面的工作。
一、严格预案管理，完善预案体系
一是督促预案修订。按照“纵向到底，横向到边
”的要求，进一步做好非煤矿山、烟花爆竹、危化品三大直管行业、企业应急救援预案管理工作，积极督促各镇街和相关部门修订安全生产应急救援预案，健全完善总体预案、专项预案和现场处置方案，实现数据的及时更新，提高预案的实用性、操作性。二是严格预案评审。在聘请了41名安全生产应急救援专家的基础上，5月中旬，对专家成员进行预案评审、备案知识的培训。各级应急救援预案修订后，都必须由相关专家进行严格的要素评审，增强预案的实用性、操作性。三是强化预案备案。按照上级工作安排，近期主要抓好新建企业及规模以上企业应急救援预案的备案工作，督促省、枣庄市驻滕单位进行应急救援预案备案，确保年底前完成规模以上企业安全生产应急救援预案备案工作。四是搞好预案衔接。认真梳理市、镇街（部门）与企业预案，企业总体预案、专项预案与现场处置方案，相邻的生产经营单位或区域预案的内容，搞好相互之间的衔接，形成统一指挥、协调有序、快速反应的预报预警预防应急联动工作机制。
二、加强队伍建设，提高救援能力
一是强化队伍管理。进一步加强5支危化品专业救援队伍的管理，加快重点危化品生产、使用企业的专业应急救援队伍建设步伐，将东沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支区域性非煤矿山应急救援队伍交由镇安监中队管理，定期组织业务培训，开展预防性安全检查。二是强化技能培训。在各救援队伍抓好自身业务技能学习和训练的基础上，近期在山东危险化学品鲁南应急救援中心，举办两期应急救援队员院前急救知识培训班，全面提高救援人员的现场处置能力。三是强化资源管理。及时对专业救援队伍的救援装备进行维护或更新，充分发挥预警救援指挥平台功能，随时掌控全市应急救援资源的分布情况，确保在紧急情况下拿得出,用得上。四是强化预案演练。按照“练为战”的原则，引导企业开展多种形式的救援预案演练，5月组织煤矿暴雨期间停产撤人演练，6月组织采石场应急救援演练，力求在演练中查找不足、修正预案，增强预案的针对性、操作性。查字典 网
第6篇：煤矿专项应急预案范文
事故发生的可能性、危害程度及影响范围：事故发生的可能性、危害程度及影响范围，参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。
2 应急处置基本原则
1）坚持“预防为主，防消结合”的方针。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何单位都有参加有组织的灭火救援的义务。
2） 坚持专门机构与职工相结合的原则。救护队负责火灾现场的组织指挥和实施灭火救援，专职、义务消防队积极协同作战，广大干部职工积极参与。
3）坚持平战结合的原则。依照本预案规定的程序、方法和措施，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。
4） 坚持统一指挥的原则。成立处置火灾事故应急救援指挥部，负责调集多方人力和物资支援灭火。
5） 坚持“救人第一”的原则。当火场有人员受到火势威胁时，应当首先抢救人员。
6） 坚持“积极抢救、保护财产”的原则。在实施灭火的同时，迅速组织人员疏散、保护公共财产和个人财物，尽力减少火灾损失。
3 应急组织机构及职责
3.1 应急组织体系同综合应急预案部分
3.2 不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分
4 预防与预警
4.1 危险源监控
4.1.1 危险源的监控方式、方法
充分利用人防、物防、技防相结合的原则，安全监察部组织各专业科室对矿地面安全设施进行定期安全检查，充分利用烟雾感应报警、红外线报警、视频监控报警等多种手段进行监控。
4.2 预防措施
4.2.1 按照消防管理规定，安全监察部每月至少组织一次对矿井地面的防火要害部位进行检查，区队每周一次检查，班组每日一次巡查，岗位每班一次检查，发现问题及时汇报处理。
4.2.2 要经常检查电气设备运转情况，按规定加注油，避免摩擦过热引起火灾。
4.2.3 各要害防火部位按规定配足、配齐消防器材以及必要的监测监控设施，并保证合格有效、好用。
4.2.4 对要害防火部位的工作人员进行消防安全培训，所有培训人员达到应知应会，岗位人员规范操作。
4.3 预警行动
调度室接到发生火灾事故的信息后，必须立即按照应急预案的要求及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生或采取措施防止灾害进一步扩大。
4.3.1 预警条件
4.3.1 绝缘导线因使用时间较长，陈旧老化，绝缘强度减弱而漏电。
4.3.2 导线受潮、高温、腐蚀而降低绝缘强度被击穿漏电。
4.3.3 在安装或检修过程中，不慎损伤导线绝缘层。
4.3.4 用电设备的对地绝缘损坏。
4.3.5 起火点处有被点燃的可燃物等。
5 信息报告程序
同综合应急预案部分
6 应急处置
同综合应急预案部分
6.1 处置措施
6.1.1 总指挥有权根据扑救火灾的需要决定以下事项；
1）使用各种水源；
2）截断电力、可燃气体和液体的输送，限制用烟点；
3）划定警戒区，实行局部交通限制；
4）利用临近建筑物的有关设施；
5）为防止火灾蔓延拆除或破损毗邻火场的建筑物、构筑物；
6）调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关部门协助灭火；
6.2.2 矿办公楼、库房、职工宿舍人员集中场所等地点发生火灾时，各兼职、非兼职消防队队员按《现场处置方案》展开救灾。
6.2.3 现场人员利用现场配备的灭火器材灭火、控制火势扩大。
6.2.4 矿救护队接到灭火命令后立即组织救护队员赶赴火场参加救援。
6.2.5 指挥部成员立即赶到矿调度室集合，由调度室通知各区队义务消防人员，根据火灾情况，组织灭火，防止火势蔓延，并通知公安消防队参加灭火工作。
6.2.6 机电管理部、机电队、机运队、公司后勤部加强协作，保证正常供水供电，确保灭火工作顺利进行。
6.2.7 现场指挥人员可根据现场情况，在各岗点采取有效措施组织灭火抢险，及时向指挥部汇报。
6.2.8 火灾扑灭后，救护队及有关单位，配合消防管理机构，根据需要，封闭火灾现场，调查起火原因，核定火灾损失，查明事故责任。
6.2.9 排除险源。
参战单位和消防救护人员进入抢险救灾现场，首先要断掉现场的电源清除一切危险隐患及危险源，防止自身不必要的伤亡。
6.2.10 救人为先。
消防救护人员要充分利用现有的装备和器材迅速抢救火场受伤和被围困人员，并将伤员转交给现场的其它保障或医疗人员，最大限度地减少人员伤亡。
6.2.11 先控后灭。
灭火扑救的专业组织和人员要统一指挥，统一行动，按照灭火预案、程序，采取先控制后扑灭的方法，利用各种专业器材、装备和器材扑灭火灾，消除火灾事故隐患。
6.2.12 财产转移
为防止物资财产损失，在灭火的同时要做好财产物资的转移，对贵重物资财产要做好登记和移交手续。
6.2.13救援保障
各协作单位要充分发挥自己的职能作用，确保第一线的专职消防人员扑救工作顺利进行。
第7篇：煤矿专项应急预案范文
应急管理数据库是全面掌握本行政区域、本行业和领域各类风险隐患的基础，是加强突发公共事件的信息报告和预警工作的前提，也是落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控，加强地区、部门之间协调配合的需要。各单位要高度重视应急管理数据库的更新完善，明确工作责任，落实专人负责，及时更新上报各项变动数据，切实做好全区应急管理工作。
二、认真领会，准确填写
（一）应急预案库。要按照全覆盖、合法性、关联性、实用性的要求，制定和完善相关预案，建立应急预案库。各乡镇（街道）政府(办事处）负责汇总整理本级及村级应急预案。区级各部门、西南循环经济产业园区管委会负责统计本部门牵头制订的专项预案、部门预案。企业和各类学（院）校的有关预案分别由企业的行业主管部门和区教育局负责统一汇总整理。
（二）应急管理专家库。为充分发挥专家的咨询指导和技术支持作用，完善政府和专家相结合的决策机制，科学应对和处置突发公共事件，区级有关部门要聘请有关专家，并对本地、本部门专家进行登记、分类，建立专家库，包括组成人员的行政职务、技术职称、学术成果、联系方式等。
（三）应急救援队伍库。要建立以各专业应急救援队伍为基本力量，公安、武警、预备役军人为突击力量，企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍体系。公安、安监、农林、交通、卫计、环保、水务、国土等应急任务重的部门和高危行业、企业必须组建相应的专业应急救援队伍，共青团组织、红十字会、基层社区等社会团体组织要建立形式多样的应急志愿者队伍，及时更新应急救援队伍库。
（四）救援物资储备库。要统筹规划布局各类应急物资储备，合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备、市场储备、生产和技术储备，及时补充和更新。建立的应急物资储备库包括物资名称、储备库地址、品种规格数量、时间期限及补充更新情况等，提高物资统一调配能力。
（五）应急避难场所库。要统筹规划布局各类避难场所地点，并有明显的标识指引疏散路线和基本生活保障条件。应急避难场所数据库包括避难场所的位置、规模和配套的设施等。
（六）风险隐患数据库。要对辖区内、行业内可能引发突发公共事件的危险源、危险区域和安全隐患进行集中全面排查治理，深入开展地质灾害，环境、水务行业，非煤矿山、建筑施工、交通（航运）运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等重点行业的排查整治，实行动态监控监管。
第8篇：煤矿专项应急预案范文
按照《关于加强煤矿企业供用电安全管理工作的紧急通知》要求，电监会、安全监管总局和国家煤矿安监局于20*年*月联合对*、*、*、*、*、*、*等省区16个电力公司及所属企业的煤矿供电情况进行了安全专项检查，实地检查了鄂尔多斯、临汾、本溪、峰峰、邯郸等矿区27座煤矿的用电情况。
从检查情况看，电力企业重视煤矿安全供电工作，认真贯彻执行《安全生产法》、《电力法》及《煤矿安全规程》等法律、法规和规章，落实煤矿安全供电的各项管理制度，并采取有效措施提高煤矿供电的安全可靠性。国有煤矿企业按照《煤矿安全规程》等规程规范要求，健全规章制度，开展应急管理和安全质量标准化矿井建设，落实安全生产责任制和矿井停送电制度，加强员工培训和用电管理。但同时也发现煤矿供用电安全方面依然存在的一些问题，应当引起重视。主要有：农村电网向煤矿供电的安全问题突出；电力企业供电管理、煤矿企业用电管理、供用电应急管理及电力设施保护工作等有待加强；已公告关闭矿井的停供电程序需进一步规范。
对专项检查反映出的问题，国务院领导同志高度重视，做出重要批示，提出明确要求：对非法煤矿和公告关闭煤矿要严令禁止供电；重点研究解决农村电网建设标准低，不具备对一级负荷连续可靠供电的问题；加强供用电安全管理，煤矿一旦停电，必须迅速撤离工作人员。瓦斯浓度合格，方可恢复供电。
为贯彻落实国务院领导同志的重要批示精神，进一步加强煤矿供用电安全工作，针对煤矿供用电安全工作存在的问题，现提出以下意见。
一、加快煤矿供用电电网规划与建设
各级政府应当积极组织电力企业、煤矿企业加快煤矿供用电电网的统一规划和建设，积极推进煤矿双电源、双回路供电的建设和改造工作。充分发挥政府、电力企业、煤矿企业各方面的作用，多渠道筹措资金建设、改造煤矿供用电设施。应当重视解决农村电网向煤矿供电的安全问题，使向合法煤矿供电的相关农村电网逐步具备对一级负荷供电的能力。
二、严禁向非法煤矿供电
各产煤省、自治区、直辖市应当明确关闭矿井的具体操作程序和执法主体，加强监管，联合执法，确保煤矿整顿关闭工作的落实。各电力企业应当在各级政府的统一部署和领导下，及时对政府部门公告关闭矿井停止供电，严禁向非法煤矿供电。地方政府应当组织煤炭行业管理、电力监管和煤矿安全监管等部门加大对非法转供电的整治和打击力度，保证煤矿安全可靠供电。
三、加强供电企业安全管理
各级供电企业应当进一步加强安全管理工作，不断提高基础管理水平。严格按照《合同法》的有关规定，规范供用电合同，把合法煤矿企业列为一级负荷，不将煤矿用户列入计划限电拉闸序位表。严格执行煤矿用户停送电管理制度，定期检查煤矿供电状况，特别注意不同供电营业区交界处的煤矿供电安全情况。同时，应当严格履行国家相关电价政策，切实执行《供电营业规则》和《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》（发改价格〔20*〕514号）等规定，允许用户自由选择基本电价按变压器容量或按最大需量计费，各电力企业不得以任何形式取消用户的选择权，确保国家各项政策落到实处。
四、强化煤矿企业用电安全管理
煤矿企业要建立健全安全生产各项规章制度，落实安全生产责任制和矿井停送电制度。强化职工培训教育，提高电工作业人员素质，要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，严禁无证人员从事电气操作，同时，供电企业配合煤矿企业培训电气工作人员。应当双回路向井下供电，主变压器采用一台运行一台热备用方式。按照有关规定配置满足保安负荷容量的应急备用电源。对自供区电网和矿区用电系统进行全面的技术改造。加强设备的运行维护管理，各煤矿企业必须使用符合《煤矿安全规程》防爆要求的电气设备，严格执行《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）》（安监总规划〔20*〕146号），淘汰落后设备，推广新技术、新产品，提高煤矿装备水平。
五、严格落实煤矿供用电应急措施
针对一些单位供用电应急预案存在针对性不强、内容不完善、事故处理措施不细、事故设想不全面等问题，各级政府有关部门、电力企业和煤矿企业应当制定和完善供用电应急预案，建立应急联动的协调机制，开展应急预案联合演练工作，提高应对突发事故的能力。煤矿企业应当严格落实停电时的应急措施，一旦停电必须迅速撤出人员，按规定检查、排放瓦斯合格后，方可恢复供电。
六、加强供用电设施保护
盗窃、破坏电力设施以及恶劣气候、自然灾害等外部因素对电网安全运行的影响日益增大；煤矿供电线路下大量影响线路安全运行的树木和违章建筑造成“树线矛盾”、“房线矛盾”突出，严重威胁煤矿供用电设施的安全。因此，各级政府有关部门应当进一步加强供用电设施的保护工作，及时协调解决线路走廊的安全隐患问题，加大对盗窃破坏电力设施的打击力度。各级电网企业和煤矿企业应当加强电力设施的巡查，积极推广应用电力设施安全防护的新技术和新成果，提高整体防控水平，同时，应当加强与地方政府执法部门的紧密联系与配合，实行联合执法，减少外力破坏。
第9篇：煤矿专项应急预案范文
[关键词]铁路专用线 专项 应急预案 研究
中图分类号：F840.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0256-02
煤炭是我国国民经济发展的第一能源，全国煤炭铁路专用线3000余公里，承担着我国能源运输的60%--70%，煤矿铁路点多、线长、人员分散，铁路落后设备多，铁路道口多、塌陷区多，重大灾害危险源多，近年来突发事件日趋频繁，铁路专用线应急管理受到越来越多的重视和关注。突发灾害具有随机性大、破坏性强等特点，这种急剧性、复杂性，目前仍无法阻止突发灾害的发生，甚至还无法完全预测其发生的时间、地点。因此，只有通过选择针对性强的应急预案，才能降低突发灾害造成的损失。本文针对枣庄煤炭铁路专用线应急预案体系目前的基本情况，剖析存在的问题及影响因素，从煤炭铁路应急预案体系构建本身特点出发，提出做好应急预案体系构建必须从完善工作体制、机制入手，从做好顶层设计，加强宏观规划着眼，按照以风险定预案目录、落实分级构建、实行归口构建的基本思路，进一步突出煤炭铁路预案体系内部各类预案自身特点，形成特色鲜明的预案体系，对帮助枣庄煤炭铁路专用线乃至全国煤炭铁路搞好应急预案体系构建，提高突发事件的应对能力具有一定的实践意义。
1.铁路专用线概况
枣庄煤炭铁路专用线主要承担枣庄矿区西部6个生产矿井的煤炭运输任务，煤炭铁路专用线横跨枣庄、济宁两市的滕州、薛城、市中、微山县四个市县区，连接枣陶、官桥、滕南三大煤田，已形成集车、机、工、电、辆为一体的较为完整的矿区铁路运输体系（见图1）。企业现有在册职工1200人，下设8个车站，配有内燃机车5台，铁路换算总长180公里，道口126处，设计运量520万吨/年， 2014年完成885万吨。枣庄煤炭铁路专用线示意图（图1）及铁路专用线运输组织机构三级管理图（图2）如下：
2.专用线危险性分析：
2.1 事故案例剖析
2012-2014年，铁路专用线共发生各类事故39起，事故损失达214.2万元；死亡1人，重伤2人，轻伤2人，直接损失60万元。（见下表1）
2.2 主要危险源：
1）专用线作业环境差，受地形限制，多数处于城乡结合部，弯道多；
2）铁路与公路平交道口较多，人员和机动车辆通行较多， 易发生机车与行人、车辆碰撞事故。
3）铁路站内易发生与行人、车辆碰撞事故。
4）区间线路矿区塌陷区多，铁路突发事故具有突变性、复杂性，易发生车辆脱线和倾覆事故。
3、应急预案构建与实施
3.1 体系构建
3.1.1 建立科学有效的专用线应急救援组织体系
从铁路专用线应急预案体系构建本身特点出发，提出做好应急预案体系构建必须从完善工作体制、机制入手，从做好顶层设计，加强宏观规划着眼，建立科学有效的应急救援组织体系i。（见铁路专用线应急救援组织体系结构图2）
3.1.2 明晰责任分工及协作
按照以风险定预案目录、落实分级构建、实行归口构建、坚持依能定策ii的基本思路，通过分析应急预案体系在结构和实施中存在的问题，针对专用线站段
层面，从加强组织领导，加快应急预案的编制和修订，加强应急培训演练，提高应急处置和救援能力，提高应急预案管理水平，提升应急预案执行力，不断完善应急资料管理等基础工作和提高自然灾害预防预警能力iii等方面提出相应的改进和加强措施，明确了铁路专用线应急救援责任分布（见表3）
3.1.3 建立迅速快捷的应急响应管理机制
积极推进预案规范化标准化进程，提高预案体系规范化水平，加强应急预案评估，重点针对专用线钢轨断裂、机车车辆脱轨、线路滑坡、线路塌方、道口路外事故、区间列车分离等事故分别制定应急处置措施，提高应急预案的科学性，加大应急预案体系构建投入力度和管理力度，建立迅速快捷的应急响应管理机制（见流程图6）。
4、效果及评价
针对枣庄煤炭铁路专用线安全风险特点，结合国家铁路局对铁路交通事故救援“利用多种应急手段，共享各类信息资源，快速反映、科学决策、综合指挥、实现跨部门、跨区域、跨社会的联合救援行动”iv的要求，以煤炭铁路专用线事故应急预案编制绩效为突破点，初步构建了适应煤炭铁路专用线特色的事故应急预案体系。对灾前准备、灾中执行、灾后重建三个子预案体系和总预案进行评估，相互佐证。其中包括十个影响变量：编制人员组成、资料收集、危险源辨识分析、应急能力评估、文件体系的完整性、整体的可操作性、事故责任的明晰性、应急决策的指导性、内容描述的逻辑性、预案的编制绩效，丰富了预案内涵和载体。并通过实际演练检验应急预案的可靠性，对帮助枣庄铁路专用线乃至全国煤炭铁路搞好应急预案体系构建，提高突发事件的应对能力具有一定的实践意义。
参考文献
[1] 李亦刚等.应急演练中的几个主要问题.应急救援，2007.
[2] 程晓卿等.《铁路应急管理研究》.《铁道学报》，2012.03.
[3] 范伟庆.铁路突发事件应急预案修正研究.管理科学，2011.01.
