粉尘专项应急预案精选(九篇)
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第1篇：粉尘专项应急预案范文
以总书记关于疫情防控和安全生产的重要指示批示精神为指引,认真贯彻落实国、省、市安全生产工作部署，坚持稳住安全生产基本盘，以落实安全生产主体责任为主线，防范化解较大及以上生产安全事故风险，深入开展安全专项整治，强化安全风险源头管控；加强业务培训，不断提升安全生产基础管理人员业务能力；从严查处违规违法行为，切实维护人民群众生命财产安全，为推动我县经济高质量发展营造良好的安全生产环境。
二、工作目标
（一）有效防范化解我县较大及以上生产安全事故风险。
（二）全面推行安全生产清单制管理。
（三）持续推进我县企业创建安全生产标准化。
（四）抓实工矿商贸行业、重点作业安全专项治理。
（五）完成工业园区安全生产整体性风险评估。
（六）健全工矿商贸行业企业安全生产监管总台帐和六个分类台帐。
（七）完成年度执法检查和随机抽查计划。
三、主要工作
（一）夯实基层安全管理基础
1.强化安全监管力量。各乡镇、高新区管委会，要结合属地及园区安全监管任务，及时协调配齐配强监管机构和监管人员，充实安全监管力量。
2.提升安全监管能力。针对我县乡镇行政区划调整后，人员调整频繁，各乡镇要尽快使新调整人员具备安全生产监督管理能力。
3.健全安全生产管理台帐。各乡镇、高新区管委会，要进一步对辖区内所有工矿商贸企业进行调查摸底，建立企业监管档案，实现企业“一企一档”管理,提高监管效率。
4.压实企业安全生产管理基础。企业是安全生产的责任主体。各企业要依法建立健全安全生产管理制度，落实全员安全生产责任制；依法设置专（兼）职管理人员，配齐配强安全管理人员；要强化职工的安全教育培训，及时开展安全隐患排查和治理，及时对生产设备设施进行维护保养，定期对压力容器、压力表及特种设备设施进行检验、检测；制定安全生产应急救援预案并定期开展演练。非煤矿山冶金、有色及机械(有铸造工艺)的企业要按要求配备注安师从事安全监管；鼓励其他工贸行业企业配备注安师进行安全管理。
5.提升安全科技保障。持续推动非煤矿山、冶金、有色、机械（有铸造工艺）行业企业淘汰落后生产工艺和技术装备，不断提升安全生产科技保障能力。对存在淘汰落后生产工艺和技术装备且未进行淘汰升级的企业，一律不得生产作业和施工建设。
（二）防范化解安全生产风险
1．推进重点行业领域双重预防机制建设。要按照《省政府安委会办公室关于印发<省安全风险分级管控工作指南>的通知》(川安办〔2017〕25号)和《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》要求，全面开展安全风险分级管控工作。县应急管理局将在2020年3月底前，拟定我县开展双重预防机制建设企业名单。2020年10底前，建设企业应编制完成《安全生产风险点辨识管控清单和风险分级管控报告》（以下简称《报告》）并将《报告》上报县应急管理局。
2．推进安全生产重大隐患排查治理。各乡镇、高新区管委会要依据《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》规定，组织督促辖区内企业每月开展重大生产安全事故隐患自查自改并及时上报。每个企业要建立完善重大隐患排查、登记、报告、整改制度，实现隐患排查、登记、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。
3.继续推进企业安全生产标准化建设。各乡镇、高新区管委会要依据新修订的《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）和行业标准，引导企业积极开展安全生产标准化创建，提升企业安全生产管理水平。县应急局将严格按照市局要求严格评审标准和程序，严格落实有关硬性要求，凡未履行安全设施“三同时”手续、存在重大生产安全事故隐患且未整改完毕、年内发生安全生产事故、存在安全生产违法行为等情况的创建企业一律不予通过评审。
4.全面推进安全生产清单制管理。认真贯彻落实省、市推进安全生产清单制管理工作要求，制定党委政府、部门安全生产监管责任清单，组织督促企业编制安全生产管理责任清单，包括企业安全生产主体责任清单、安全生产岗位责任清单、重大安全风险管理清单、日常安全工作清单（如：岗位安全操作规程清单、隐患排查治理清单、特种设备安全管理清单）等。
5.推动落实安全生产责任保险。各非煤矿山、金属冶炼等高危行业领域的生产经营单位要按照《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140号）要求，认真落实安全生产责任保险。鼓励其他行业领域生产经营单位投保安全生产责任保险。对存在高危粉尘作业、高毒作业或其他严重职业病危害的生产经营单位，可以投保职业病相关保险。2020年12月底前，将完成非煤矿山、金属冶炼两个行业企业安全生产责任保险投保工作。
（三）抓实重点行业领域专项整治
1.抓实非煤矿山生态环境整治。各乡镇要对已关闭非煤矿山（页岩砖厂采场）进行排查，看是否按标准关闭到位，地质环境是否恢复治理到位，保留的地面主要建筑物是否按规定进行了处置，需要转为其他用途的地面建筑物是否办理转移和备案手续；地面建筑物不再利用的是否及时进行拆除、清理。
2.抓实非煤矿山安全生产集中整治。一是整治露天矿山和砖瓦企业采用掏底崩落、掏挖开采和“一面墙”开采；二是整治石油天然气开采企业油气增储扩能过程中抢工期、抢进度、设备设施超强度运转，是否按设计配备井控装置，是否落实防井喷失控等措施；三是整治地质勘探企业未按照
批准的安全设施设计进行勘探作业，或现场存在重大安全隐患。
3.抓实工贸行业重点作业安全专项治理。一是开展冶金铸造企业专项治理。对使用煤气环节专项治理“回头看”、“回头查”，坚决遏制因煤气生产、储存、使用管理不到位而引发事故。二是继续开展粉尘防爆、有限空间作业专项治理。重点对金属粉尘作业场所10人、其它粉尘作业场所30人以上的企业开展整治。对整治不力、作业场所存在重大隐患的企业，要坚决停产整改并予以处罚，有效化解涉粉作业重大安全风险。三是开展涉氨制冷企业调查摸底。各乡镇安办再次摸清我县有无涉氨制冷企业，摸清使用方式和作业区域作业人数。
（四）推进工业园区安全生产监管
1.推进工业园区企业源头安全监管。高新区管委会应在2019年摸底的基础上，进一步摸清本园区企业的基本情况，建立健全安全管理台帐，实行台帐式管理，严格落实“一企一档”；对未履行安全设施“三同时”手续的老旧企业，高新区管委会应配合县应急局及时下达执法文书，督促企业限期履行安全设施“三同时”手续。年内园区未办理安全设施“三同时”手续的老旧企业应整改完成80%。新入园的新改扩建项目，应严格履行安全生产设施“三同时”手续。
2.推进工业园区“安全生产规范化”建设。要按照《市人民政府办公室关于开展工业园区（集中发展区）安全生产规范化建设的通知》要求，持续开展安全生产规范化建设，已经完成“安全生产规范化”建设的工业园区，要进一步梳理运行过程中存在的问题，持续抓好整改工作，提高规范化水平。
3.推进工业园区安全生产整体性风险评估。高新区管委会要认真落实国、省关于加强工业园区安全生产管理和抓好风险管控的工作要求，及时组织开展安全生产整体性安全风险评估，并积极运用评估结果，抓好项目引进、建设、验收、运行各环节的风险控制。2020年10月底前，应全面完成整体性风险评估。
（五）严格执法监管
1.落实监管执法责任。一是严格按照执法计划和“双随机”抽查要求，实施执法检查；二是聚焦问题隐患多、安全风险大、监管难度大的行业企业，实施精准执法；三是加大监管执法力度。改变只执法不处罚的现象，树立“违法必究”的思路，形成强有力的监管执法震慑，倒逼企业落实安全生产主体责任。
2.突出安全生产事前事中执法。按照“以查促改，以罚促管，应罚必罚”的原则，加大事前事中处罚力度。要紧盯事故易发多发地企业和安全薄弱环节，聚焦重大风险和重大隐患；要突出重点地区、重点行业领域、重点企业的督导检查。
3.开展“诊断式执法”、“说理式执法”。根据实际情况邀请第三方机构或专家，对石油天然气开采、金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷和有限空间作业等重点行业企业开展“诊断式执法”，对发现的事故隐患，企业存在的难题和问题提出整改意见，督促企业限时整改。对没有造成事故、现实危险达不到法定处罚标准的一般违法行为，采取预先提醒、主动指导、责令改正等柔性措施予以纠正，督促和帮助企业落实安全生产主体责任，抓好安全生产工作。
（六）强化县重点企业的监管
1.强化安全生产隐患管控。县重点企业要自觉开展重大生产安全事故隐患排查，并按重大生产安全隐患报告制度及时向县应急局报告。2020年12月底前，我县石油天然气开采企业要完成双重预防体系建设并开展运行。
2.强化安全生产投入。各规模以上重点企业要严格按照安全生产费用提取使用管理办法，足额提取安全生产费用并按规定使用。要积极对老旧生产设备及国家列入淘汰落后目录的设备设施进行升级换代，确保设备设施安全运行。
3.强化应急管理。各规模以上企业要按《安全生产事故应急管理条例》规定，及时制定并完善安全生产应急预案，做好本单位应急预案的备案登记工作，凡应急预案未在县应急局或行业管理部门完成备案登记的单位，应于2020年10月30日前完成。
（七）抓实疫情和安全生产叠加风险防控
今年上半年，肺炎防控给企业安全生产管理和应急监管部门监督管理带来极大难度。各乡镇、高新区管委会监管人员要保持清醒认识，充分分析疫情防控和安全生产叠加的风险，切实树立一手抓疫情防控，一手抓安全稳定“两手抓”意识，坚守安全生产基本盘不动摇，坚决防范遏制各类生产安全事故。采取严格监管和指导服务相结合的方式方法，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。要紧盯冶金、有色、非煤矿山、石油天然气开采、劳动密集型、粉尘涉爆、有限空间作业等行业企业，确保疫情可防可控和安全生产基本盘、基本面牢固稳定。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。今年是“十三五”收官之年，再加上肺炎疫情爆发，公共卫生安全和企业生产安全风险叠加，安全管理任务重、压力大。各乡镇、高新区管委会要提高思想认识和政治站位，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责。结合实际，加强组织领导，压紧压实安全生产责任，推动形成“党政同责、一岗双责、失职追责”的良好局面。
第2篇：粉尘专项应急预案范文
一、指导思想
认真贯彻落实国务院安委会、省住建厅、省安委会关于防范粉尘爆炸一系列文件要求，坚决杜绝施工现场和燃气管道使用场所粉尘爆炸事故发生，确保全市安全生产形势平稳，集中开展以在建工地、燃气管道使用单位为重点的安全大检查，全面开展隐患排查治理，提升各单位安全意识，大力增加全市防范粉尘爆炸能力，为国际旅游岛建设创造良好的安全环境。
二、组织领导
为落实安全责任，保证工作的顺利开展，我局特成立2016年防范粉尘爆炸领导小组，全面负责指导、组织、协调工作。
领导小组下设办公室，办公室设在市住建局建设工程管理科。
三、主要工作任务和要求
（一）认真落实建筑工地防范粉尘爆炸安全责任。各建筑工程建设、施工、监理单位要依法认真落实安全责任，落实项目负责人负责制，要层层分解工作，将建筑工地防范粉尘爆炸措施的督促工作落实到具体人，抓好本项目建筑工地防范工作。市质安站要督促施工企业落实法人代表负责制，并将建筑工地防范责任层层落实。要加强建筑工地安全监管，开展消防安全知识宣传教育，并督促项目责任单位完善消防安全措施。一旦发生火灾，要按照“四不放过”的原则，认真查清原因，划清责任，依法严肃处理。
（二）全面开展建筑工地防范粉尘爆炸安全隐患排查治理。按照国务院安委会要求，全面开展建筑工地防范粉尘爆炸安全隐患排查治理。
（三）开展燃气行业安全大检查。在全市范围内开展燃气行业安全大检查，深入检查燃气安全生产环节存在的隐患和漏洞，整治燃气管道隐患，强化安全生产责任制和各项措施，加强对各燃气用户燃气设施检查，有效防范和坚决遏制燃气事故发生。
（四）做好高温、雷雨季节安全生产监管工作。积极督促各在建工地施工单位完成各项安全生产应急预案，采取有力措施，防止因高温中暑和台风雷雨导致的安全事故发生。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2016年7月30日至2016年8月10日）
成立工作领导小组，制定具体实施方案，进行部署动员，协调各有关单位开展全市专项检查准备工作。
（二）全面检查阶段（2016年8月10日至2016年10月31日）
1．开展自查。各在建工地、燃气使用单位等各单位要开展粉尘作业及使用安全隐患自查自纠，提高安全防范及自我管理水平，制定整改方案，落实整改措施。
2．开展联合检查。深入结合安全生产检查工作要求，住建局建设工程管理科、市政科、市质安站要组成联合检查组，按照检点对辖区内所有在建工地、燃气使用单位逐一排查，督促项目责任单位开展夏季防范粉尘爆炸教育及宣传。对发现隐患及时督促有关单位进行整改，对整改不力、拒不整改以及隐患较大的按规定查处。
第3篇：粉尘专项应急预案范文
一、认真组织部署，加大宣传力度。
本委根据“市医药化工行业污染整治工作方案”和全县整治工作动员大会精神，结合本县实际，召开了专题会议，研究部署了这次医药化工行业污染整治的目标、措施、时间安排和具体要求。一是制定了《县医药化工行业污染整治行动方案》，并报县政府批准后。将《县医药化工行业污染整治行动方案》下发到了各成员单位和三个重点企业[县超威日化有限公司、县飞尚林产有限责任公司（原林化有限责任公司）、县荣美香业有限公司]。二是向企业宣传这次整治的必要性、目标要求、工作举措。指出这次整治是我市为贯彻落实全省农村重点污染区域专项整治工作推进会、市第三次党代会精神和建设“开放繁荣秀美幸福新”的环境保护总体要求，结合国家环保部、省环保厅开展环境安全百日大检查活动统一部署，经市政府研究决定，在全市范围内开展的一次环境保护专项整治系列行动。各企业要高度重视、认真组织，配合做好相关工作，务求不流形式、不走过场，取得实效，三是向企业发放了《市医药化工企业污染整治调查表》。8月6日，本委召开各成员单位人员会议，对集中整治各个阶段工作进行了具体布置和安排。
二、深入企业、全面排查。
从8月7日开始，本委召集县环保局、县发改委、县住建局、县监察局、县公安局、县工商局、县供电公司等部门人员深入企业排查、整治。各成员单位按照各自监管职能采用听汇报、看现场、查资料、问情况的方式对县三个重点企业进行分门别类统计，着重检查了企业污染治理设施运行情况，污染物排放达标情况，对企业环境管理污染物排放台帐、日常监测制度、应急预案的制定、事故应急装备及应急物质储备进行了调查。
通过全面排查，各成员单位认为，我县三个企业在污染治理上总的来说做了大量工作，基本达到了上级环保政策的要求，各企业均不存在大的影响环境安全的问题。如飞尚林产有限责任公司，核定规模“年产4200吨松香，1200吨松节油”，符合整治自查要求，2007年至2010年先后投资70余万元，由金水源股份有限公司设计、建设了“废水治理工程”。该工程采用生物接触氧化和斜管沉淀的生态环保技术，日处理废水达10T/D，达到国家废水排放一级标准，做到了废水不落地，生活污水和生产污水处理达标后并入工业园区污水处理管网。超威日化现建设规模为年产50万箱（每箱300双盘）盘式蚊香，香坯生产，是荣美香业有限公司承接，其生产成品不属危险化学用品，其成品中的农药成分是由有关单位指定购买的低毒低残留农药，符合国家标准，对人体无碍。
第4篇：粉尘专项应急预案范文
一、总体思路
深入学习贯彻党的十及十八届三中、四中五中、六中全会精神，以、总理关于安全生产工作的系列重要批示和指示精神及全国、省、市安全生产工作电视电话会议精神为指引，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立安全生产红线意识和安全发展观念，不断强化落实安全生产责任制落实，进一步开展隐患问题排查整治，努力提升安全生产工作水平，促进全县工业企业安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保全县工业企业安全生产总体控制指标（死亡人数）和较大事故起数不突破县政府下达的年度安全生产控制指标，努力实现安全生产事故“四项绝对指标”（事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失）下降。
三、重点工作
（一）严格落实企业安全生产主体责任。不断增强思想认识，牢固树立责任意识，突出抓好企业领导带班制度，进一步完善企业各项安全生产规章制度，设置安全生产和应急管理机构，配备足够的专兼职安全管理人员。根据企业生产经营特点、危险程度、工艺流程等，制定严密有效的工作规章制度和操作规程，规范生产过程操作程序和标准，实行全员、全过程、全方位安全管控。加强作业场所职业病危害告知与警示标识，对接触职业危害的从业人员严格实行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。建立事故隐患排查治理和职业危害防范制度，严格落实责任、资金、时限和整改措施，及时消除事故隐患。及时报告生产安全事故，切实做好生产安全事故应急处置工作。深入开展企业安全生产标准化建设，使各岗位、各流程始终处于安全生产标准化、规范化、制度化的可控状态。
（二）持续开展安全生产“三项活动”。严格落实“全履盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，开展打非治违、安全专项整治和隐患排查治理“三项行动”，认真开展安全生产大检查“回头看”活动，全面检点生产领域和环节，确保各项安全措施落到实处。
（三）继续深化危险化学品安全整治。认真做好危化品领域提升本质安全水平专项行动，突出做好电石等危险化学品、危险化工工艺和重大危险源的安全生产、运输、使用。加大涉及粉尘爆炸危险企业和有限空间作业等企业的安全检查，提升本质安全水平。
（四）加大消防安全整治力度。推行消防安全“网格化”管理，继续深化劳动密集型企业消防整治。加快消防信息化建设、重点企业要建立完善的消防电子监控系统。
（五）广泛开展安全生产宣传教育安全培训。各企业要开展职业卫生培训，深入开展安全文化知识“六进”、“安全生产月”等各类安全生产宣传活动，推进安全生产普法教育，大力宣传《安全生产法》等法律法规和安全生产技能，不断增强员工的安全意识。扎实开展“三项岗位”人员培训和全员培训，牢固树立科学发展、安全发展的理念，继续加强对从业人员的三级安全教育培训力度，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员全部参加培训、持证上岗，营造更加有利于安全生产、安全发展的工作氛围。
（六）建立完善安全生产应急救援体系。加快建设以企业为主体的应急救援队伍，确保拉得出、用得上。修订完善企业应急预案，提高应急预案的可操作性，定期组织职工开展应急逃生演练，提高员工的自我保护意识和遇险自救能力，提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。健全完善事故应急处置制度，牢固树立关爱生命、安全发展理念。
第5篇：粉尘专项应急预案范文
一、指导思想
通过开展“打非治违”专项行动，重点检查冶金机械等工贸企业规章制度和操作规程中，贯彻落实国家有关安全生产标准规程的情况，特别要检查企业在涉及交叉作业、检维修作业及对外承包等方面的制度落实和责任划分情况，打击各类非法违法生产经营建设行为，治理纠正违规违章行为，关闭非法生产企业，解决突出问题，规范企业在煤气区域、有限空间、粉尘爆炸危险场所和高温熔融金属作业的行为，摸清企业安全基础，掌握重大危险源、隐患和重点环节生产状况，提升企业整体安全生产水平，保持全县冶金机械等工贸行业安全生产形势持续稳定好转。
二、检查范围
全县冶金机械等工贸企业，重点对涉及煤气及其他有毒有害气体作业场所、高温熔融金属作业场所、有限空间作业场所、粉尘爆炸危险作业场所的企业进行一次普遍检查。
三、检查内容
(一)共性检查部分
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设的；
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；
3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；
4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
6.非法用工、无证上岗的；
7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；
8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）专项检查部分
1.煤气作业不符合下列要求的
（1）建立煤气防护机构。生产、供应和使用煤气的冶金企业要建立健全并落实各项煤气安全管理规章制度，并设立煤气防护站或煤气防护组，配备必要的防护人员，保证每班至少配备2名作业人员。
（2）煤气危险区域安装固定式一氧化碳检测报警装置。高炉风口及以上平台、转炉炉口以上平台、煤气柜活塞上部、烧结点火器及热风炉、加热炉、管式炉、燃气锅炉等燃烧器旁等易产生煤气泄漏的区域，以及焦炉地下室、加压站房、风机房等封闭或半封闭空间等，要按规定安装设置固定式一氧化碳监测报警装置。
（3）检维修等存在交叉作业的情况下。一是企业要切实落实现场安全管理职责，制定严谨的施工或检修方案；二是要明确各相关方的安全生产职责和应当采取的安全措施，指定现场专职安全管理人员进行安全检查与协调；三是要对生产区域与施工区域实施有效的煤气隔断措施，在安全措施确认后方可实施作业。
（4）煤气区域作业基本要求。进入煤气区域作业时，作业人员要携带便携式报警仪，使用防爆工（器）具，禁止用铁质器具敲打管线、法兰等。带煤气作业时，如抽堵盲板、开闭眼睛阀、更换探料尺、盘根、煤气管道扳眼接管、煤气设施内检修、内外动火等，要办理作业许可证，落实各项安全措施，作业人员要佩戴空气呼吸器，并在煤气防护站人员监护下方可作业。
2.高温熔融金属作业不符合下列要求的
（1）高温熔融金属吊运。一是采用冶金铸造起重机吊运；二是吊运线路与建（构）筑物以及作业人员保持规定的安全距离，不可与其他物体碰撞；三是会议室、活动室、休息室、更衣室等场所不得设置在熔融金属的吊运（运输）影响范围内。
（2）防范高温熔融金属遇水爆炸。一是生产、处置和贮存高温熔融金属的设施要有防水措施，运输线路及附近区域不得有积水，正上方不应存在滴、漏水隐患。二是要对原料、辅助材料进行严格检查。确保加入炉中的原料、辅助材料干燥无水，对铸造用原砂、旧砂的含水量进行检测并记录，确保符合相关标准规定要求。三是输送、转注熔融金属所使用的设备设施在输送、转注前，须经充分干燥并保证畅通。四是炉坑（出钢位置）和浇注用地坑等重点部位要采取防水、防潮的防护措施，并对防水性能进行检测。
（3）高炉停炉及放残铁。一是在停炉作业前，对作业人员进行安全教育，介绍现场工作环境和注意事项，进行安全交底。二是安排专人预先对电、煤气、蒸汽、氧气、氮气等要害部位及安全设施进行确认，并办理相关审批、确认手续；在确认安全的情况下，切割或拆除有关设备设施或装置，并采取有效的安全防护措施。三是放残铁前，必须对残铁口内碳砖受侵蚀情况进行检测评估，并采取安全防护措施后，方可切开残铁口处炉皮。
3.有限空间作业不符合下列要求的
（1）组织制定有限空间作业管理制度、操作规程、应急预案等规章制度；要严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间作业。
（2）要为作业人员配备符合国家标准的通风、检测、照明、通讯、应急救援等设备和个人防护用品，并教育、监督作业人员正确佩戴和使用；明确作业现场的负责人、监护人员，严禁在没有监护人的情况下进行有限空间作业。
4.粉尘爆炸危险场所作业不符合下列要求的
对存在粉尘爆炸危险的场所、设备设施，要按照国家有关规定采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施，并在其附近设置醒目的安全警示标识，告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施。
其它行业企业根据行业标准要求进行重点整治。
四、方法步骤
本次行动从2012年7月初至8月25日，分四个阶段进行：
（一）企业自查自纠阶段（7月1日-7月15日）。各镇（区）要督促冶金机械等工贸企业全面开展自查自纠工作，发现隐患，严格按照“五定”原则及时消除安全隐患。
（二）检查阶段（7月16日-7月31日）。在企业自查的基础上，各镇（区）按照检查内容，逐一对上报企业进行现场检查，将检查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。
（三）督查阶段（8月1日-8月15日）。我局将对重点镇进行督查，并将督查情况在全县通报，纳入年终考核。
（四）总结阶段（8月16日至8月25日）。各镇（区）要及时汇总信息，认真总结“打非治违”专项行动开展情况，及时分析非法违法生产经营建设行为成因，采取有效措施解决重点难点问题，通过检查摸清底数、建立相关档案，建立安全监管长效机制。
五、工作要求
（一）高度重视，明确目标。各镇（区）要充分认识本次“打非治违”专项行动的重要性，结合本辖区冶金等工贸企业的实际，明确专项行动工作目标，认真制定行动方案，搞好督查检查工作。督促企业严格执行国家法律法规标准和规程，切实履行安全生产的主体责任，对没有项目审批手续的非法企业坚决予以打击，对未执行安全设施“三同时”制度的企业，要依法责令停产停业或停止施工建设，对存在重大安全隐患和严重违法违规违章行为的企业，坚决依法立案查处。
（二）加强领导，落实责任。各镇（区）要认真制订细化实施方案，明确工作目标、步骤、措施和责任，做到重点企业、重点帮扶，重大隐患、重点督促，重大问题、重点研究。按照政府牵头、部门负责、“一岗双责”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，将辖区内有关企业认真进行分解，确保事有人管、责有人担，确保每个企业认真落实安全生产主体责任，推动企业把隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。
第6篇：粉尘专项应急预案范文
1．1重金属污染物排放特征及存在问题
排放特征废气．废气重金属主要来源于冶炼企业，主要排放含铅、镍等重金属污染物颗粒粉尘．废气监测结果表1显示，铅和镍重金属污染物均达到GB9078－1996《工业炉窑大气污染物排放标准》二级标准，符合排放标准限值要求．重金属污染物，铅排放浓度变化范围为＜5×10－4～0．9880mg／m3，镍排放浓度变化范围为＜3×10－5～0．0125mg／m3．主要重金属区域排放速率变化图2～图3显示，铅排放速率整体呈现下降趋势，镍排放速率变化不明显．废气排放中以铅尘的排放为主．固体废物．冶炼企业固体废物主要是冶炼废渣，该固体废物的浸出毒性监测结果表明仅铬、铅检出，铬质量浓度范围在0．13～0．50mg／L，铅质量浓度范围在0．3～0．5mg／L，其他金属铜、镉、锌、镍、总汞均未检出，检测项目均未超出GB5085．3－2007《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》的标准限值，表明冶炼废渣属于一般工业固体废物．固体废物全部综合利用，不外排．废水．工业废水重金属污染物监测表2显示，浓度平均值占标率中铅最高为26．6％，其次是总铬和镍，分别为14％和8％，铜、总汞、镉和砷均未检出．各种重金属污染浓度均达到《污水综合排放标准》相应标准要求；厂区雨水沉淀池出水的总铬达不到《污水综合排放标准》第一类污染物最高允许排放浓度要求．企业废水回用，不外排．铁山矿石散货堆场污水处理系统出口的监测结果表2显示，浓度最大值占标率总铬为75．1％，其次为锌为5．2％，镍、铅、铜、总汞、镉和砷均未检出．污水经矿污水处理系统处理后，各项指标均能达《污水综合排放标准》第一类污染物最高允许排放浓度要求．散货堆场废水大部分回用，少量外排入海，排放无规律．
1．2存在的环境污染问题
废气中尘的影响范围采用环保部HJ2．2－2008《环境影响评价技术导则－大气环境》中的估算模式进行最坏情况下的模拟计算，参数选用监测最低排放高度50m，烟气流量取监测最大流量700000m3／h，烟气温度取100℃，影响距离最大约为1．0km，而铅尘在烟尘中的含量较小，企业位于工业区合理位置，所有排放源1．5km范围内均为工业用地，因此，正常达标排放的情况下对大气环境影响较小．2011年、2012年近岸海域海洋水质中枯水期重金属综合污染指数A1分别为0．04、0．14；A2分别为0．03、0．06；结果表明，2012年重金属污染水平略微上升，铁山港区工业的发展对附近海域水质影响不大．地下水现状重金属浓度监测结果表3显示，监测重金属项目均符合GB／T14848－93《地下水质量标准》三类标准要求；各监测因子监测浓度值无明显变化，对地下水的影响较小．由于工业区生产废水和港口码头的散货堆场废水均不经过地表水，故对地表水水质影响甚微．土壤污染源主要是废水、废气和固体废物污染．工业园区冶炼企业的污水经过处理后回用，不外排；港口码头的散货堆场废水收集处理后大部分回用，少量排入附近海域，故废水排放对土壤影响较小．工业固体废弃物主要为冶炼炉渣，炉渣所含的金属元素比较稳定，故一般所含重金属污染物较难浸出，浸出液的重金属污染物浓度符合《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》的标准要求，浸出毒性较低，属于一般工业固体废物；固体废物综合利用，但临时堆场须加强，按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》要求完善相应防护措施．工业废气经静电除尘或布袋除尘处理后，绝大部分重金属污染物被去除，其排放浓度不高且能达标排放，但废气含重金属的粉尘和烟尘长期沉积，对工业区及附近的土壤会造成一定影响［5］．土壤监测结果表4显示，重金属监测项目均符合GB15618－1995《土壤环境质量标准》二级标准要求，重金属的监测浓度值变化不明显，工业生产重金属排放对土壤影响微小．工业区现场调查中存在的问题主要表现为清洁生产水平须提高，雨污分流、污污分流效果不理想、初期雨水收集系统不完善、应急水池不完善以及废水处理方法针对性不够强；无组织排放尘的管理、工业固体废弃物临时堆存“防风、防雨、防渗漏”措施等方面须加强．红土矿露天堆放，部分堆场的围墙不完善，导致红土镍矿向外流失；虽有完善的堆场废水收集和处理设施，但污水处理系统运行和处理效率有待加强管理．
2对策与措施
2．1实施可持续发展战略建立ISO14000环境管理体系，严格实施清洁生产，减少重金属污染物的产生和排放是最根本的措施．大力推广安全高效、低能耗低物耗、环保达标、资源综合利用效果好的先进生产工艺．根据《清洁生产促进法》要求，对工业区内所有涉及重金属污染企业生产或服务过程中的资源、能源以及废物产生情况实施强制性清洁生产审核．通过建立规范的环境管理体系和加强环境管理工作，实现全过程科学管理，最大限度地利用资源，减少污染物并达标排放，实现企业内部的物质循环和能量利用，实现企业经济与环境效益的统一．积极推动临海工业园的循环经济建设．根据区域环境污染综合防治的需要，把区域结构性污染和产业结构调整结合起来，帮助涉重企业采用清洁生产技术．对工业区内涉重企业的能流、物流、废物流以及信息流按照循环经济理论进行系统集成，推行热电联产、集中供热的资源共享，建立起企业间物质流动和循环利用、能量梯级利用的机制，实现企业“节能、降耗、减污、增效”，构建区域循环经济发展模式，推动重金属废弃物的减量化和循环利用．尤其是工业区产生大量的冶炼废渣和砷渣的综合利用，变废为宝．工业园在招商引资的同时，要有引进能推动园区循环经济建设的项目，如冶炼废渣、废耐火材料的利用项目．在规模较大的涉重企业内或具备开展循环经济条件的入园企业间通过物流、能流或废物流的相互交换，形成产业生态链［6］，使工业园区及其涉重企业走上可持续发展之路．
2．2强化污染源治理废气．目前问题主要为无组织排放源尘的收集和回收利用．可有针对性的在原料运输、加工、混料等过程中，可产生尘源部位采用密闭措施，吸风除尘捕集回收利用，场所经常洒水抑制扬尘产生．废水．完善工业区环境基础设施，强化污染集中控制［7］．针对厂区雨污分流、污污分流效果不理想，初期雨水收集系统不完善，应急水池不完善等问题，必须加快推进临海各工业园区环境基础设施建设，完善园区污水管网和雨水管网，实现雨污分流．加快建设并完善污水处理厂设施，确保园区污水集中处理并稳定达标排放．鼓励建设各涉重产业园工业废水集中处理厂、固体废弃物填埋场等环保基础设施，提高涉重污染物集中处理处置能力．重金属废水的治理传统方法和新技术，其中较传统的治理方法有化学沉淀法、电化学法、吸附法和膜分离法等，较新的技术有纳米技术、光催化法、新型介孔材料和基因工程等方法［8］．铁山港工业区废水主要重金属污染因子为铬，浓度不高，水量不大，可考虑选择内电解法絮凝床［8］，该方法中电化学反应均自发进行，无需消耗能源，以废治废，废水处理量大，出水水质好，适合处理低浓度重金属废水，同时，工艺成熟且不产生二次污染．固体废物．针对固体废物渗滤液和港口散货堆场，采用利用化学法、物理化学法和生物化学法等常见方法来分离重金属，有效处理工业废水［9］．开展固体废物堆场综合整治，及时清理废渣，并严格按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》完善临时堆渣场的“三防”措施，通过设置堤、坝、挡土墙等手段，防止一般工业固废及其渗滤液的流失，并设导流渠，将渗滤液导流排至污水处理系统进行处理．
2．3排放总量控制随着重金属企业进驻铁山港临海工业区，新增废气重金属污染物排放量将超过以往的排放水平．因此，必须严格控制铁山港临海工业区新增重金属污染物排放量的建设项目，现有重金属企业的改、扩建和技改项目，必须坚持新增产能与淘汰产能“减量置换”、“等量置换”的原则．
2．4提高管理水平加强涉重企业动态环境管理．铁山港临海工业区区内的所有涉重金属企业都应纳入重点污染源管理．环保部门应建立涉重企业以重金属污染现状数据库为主要内容的环境管理动态档案，对重金属污染实施重点监管．对通过竣工环保验收正式生产的建设项目及时纳入数据库管理．企业生产、日常环境管理、清洁生产、治理设施运行情况、监测数据、污染事故、环境应急预案、环境执法及解决历史遗留问题等情况要列入数据库进行动态管理，实施综合分析、核查监管．环保部门通过整治违法排污企业保障群众健康环保等专项行动及日常监督，限期整治污染物不能稳定达标排放的企业，停产整改造成环境危害的企业或未进行环评和“三同时”验收的各涉重企业，坚决取缔整改不到位的涉重企业．加强企业污染防治和环境管理．加强企业内部环境管理，抓好重金属污染物的日常监控，完善厂区雨水和污水系统，保证污染治理设施正常运行和污染物达标排放，完善和落实环境应急预案［10］．规范涉重金属物料堆放场、废渣场、废水废气排污口的建设，应急池、初期雨水池和冲渣水池做好防渗、防漏设施，废渣场做好防雨、防渗、防流失措施．冲渣水循环回用不外排，其他含重金属生产废水应做到循环回用不外排．加强厂区生产管理，防止物料跑冒滴漏，减少重金属污染物的无组织排放．加强含重金属废弃物的管理，防止流失和扩散，禁止向没有重金属污染治理能力的单位销售或转移，杜绝二次污染．涉重金属企业必须建立重金属污染物产生和排放的详细台账．加强重金属监察执法能力建设．环保部门要配备必要的现场执法设备、重金属应急监测仪器和取证设备，配备应急执法车，加强快速反应能力建设．推进环境监察的现代化，向自动化、网络化、智能化方向发展．加大重金属污染源监管力度．对重点涉重金属排污企业排污口安装在线自动监控装置，实行联防联控、实时监控、动态管理．建立环境监测日监测、月报告制度．加强涉重金属排放企业污染源监督性监测，密切监控企业废水、废气排放口及无组织排放情况．对重点防控区域以及企业周边一定区域内的环境空气、地表水、饮用水源地、土壤、沉积物等开展定期监测．健全完善企业排污总量控制和排污许可证制度，做到持证排放、按量排污．
2．5健全重金属污染预警应急体系沿海各地市以及涉重金属企业结合自治区突发公共事件总体应急预案，要建立和完善重金属污染突发事件的应急预案和群发性环境污染健康危害事件的应急预案，并定期开展重金属污染事件的应急演练．建立技术、物资和人员保障系统，落实值班、报告、处理制度，明确应急响应处置工作职责，健全重金属污染事故的快速反应机制．
3结语
第7篇：粉尘专项应急预案范文
一、环境保护目标
市区大气环境质量达到二级和好于二级天数为260天，县城大气环境质量明显改善；饮用水源水质达标率达到98%以上，渭河干流渭南段水质得到明显改善；COD排放量降低10%以上；进一步提高工业固体废弃物综合利用率,渭南市区、华阴市生活垃圾无害化处理率达80%以上,工业废水、废气、粉尘得到妥善处置并达标排放；城市区域环境噪声、城市居民文教区和交通干线噪声平均值基本达标。继续抓好生态示范区建设，大力推进自然保护区、秦岭特殊生态功能保护区和矿产资源保护区建设，抢救性保护一批珍稀濒危物种，逐步提高森林覆盖率，水土流失基本得到控制。
二、贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，落实科学发展观，建立和完善环境保护的长效机制
1、坚持环保基本国策，把环境保护摆上更加重要的战略位置，县市区人民政府主要领导和有关部门主要负责人是本行政区域和本系统环境保护的第一责任人，政府和部门都要有一位领导分管环保工作。
2、县市区人民政府对本行政区域环境质量负责，建立环保监管机制；县市区环保部门要严格执行各项环境监管制度，责令严重污染单位限期治理和停产整治，负责召集有关部门专家和代表提出开发建设规划环境影响评价的审查意见。
3、将环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。
4、贯彻中省市环保会议精神，组织召开环境保护工作会议，安排布置年度环保工作。
三、提高突发环境事件应急能力，加强环境安全监管
市、各两级都要建立应急监控和预警体系，完善突发环境事件应急预案，健全环境应急指挥系统。配备应急装备和监测仪器，举办防范污染事故的培训，组织突发环境事件应急演练。建立并落实环境污染事故信息报送责任制。建设三级综合信息平台,完善市区大气自动监测系统和渭河干流水质自动监测站，建设全市污染企业污染源在线监测网络。提高环境监测、环境监察、环境辐射的标准化和能力建设。开展各类污染源的全面排查工作，重点排查河流沿岸、饮用水源地和城镇居民集中区附近的重点排污企业隐患，同时加强对交通干线、矿产资源开发区等重点部位的监控，切实加强对环境安全的监管。
四、加强城市环保基础设施建设，加快创建环保重点城市进程
市污水处理厂保持正常运行，市区和华阴垃圾无害化处理场、市医疗垃圾集中处置中心建成并投入使用;筹建市区二期集中供热工程,新建市区天然气加气站。拆除改造市区100台燃煤锅炉，30-50家宾馆饭店改用清洁能源。韩城市、澄城县、合阳县、大荔县、蒲城县垃圾处理场、华阴市生活污水处理厂开工建设，韩城市、华县、富平县、潼关县污水处理厂完成前期准备工作。
五、突出重点流域、区域、行业，加大污染治理力度
（一）加强重点污染源治理
督促完成陕西华山化工集团一期氨回收工程、省焦化厂污水处理工程、秦岭（华）发电有限公司生活污水治理工程和烟气脱硫前期准备工作、韩城发电厂污水处理工程和4＃机组烟气脱硫工程、陕西长宏铝业有限公司电解铝含氟气体净化回收工程、澄合矿务局发电厂2＃炉静电除尘工程、华阴市良木污水处理工程等一批限期治理项目。
（二）抓好渭河流域综合整治
1、完成《陕西省渭河流域水污染防治方案》确定的年度任务。渭河及其支流上的重点污染源全部实现废水达标排放，淘汰、关闭不符合国家产业政策的污染企业；尤河COD年排放量比2003年削减30%；关闭年生产能力在3.4万吨以下的化学制浆造纸企业和2万吨以下的废纸造纸企业。进一步完善造纸企业治污设施，南七等企业的污污设施能力要与其生产能力相匹配，其它造纸企业要做好治理设施的升级换代工作，确保稳定达标排放。
2、大荔鼎盛、高新区高迪尔、蒲城兴隆等果汁企业污水处理设施建成运行，其余果汁企业进一步完善治理设施，确保稳定达标排放。
3、继续加强医疗废水的治理，保障人民群众身心健康。50床以上医院都必须按照医疗废水处理技术规定，限期完成含菌废水治理，50床以下的都必须进行消毒处理，实现稳定达标排放并通过验收。具体项目为：
临渭区完成区骨科医院、区妇幼保健院含菌废水治理；
华县完成县中医医院、华山化工集团职工医院、金堆钼业公司职工医院含菌废水治理；
韩城市完成市妇幼保健院含菌废水治理；
富平县完成八里店骨科医院含菌废水治理；
大荔县完成安仁中心卫生院、范家中心卫生院含菌废水治理；
白水县完成县中医院含菌废水治理；
蒲城县完成县创伤医院含菌废水治理。
4、继续抓好临渭区尤河、澄城县五一水库、韩城薜峰水库、华县小夫峪等饮用水源保护工程；严厉打击污染饮用水源的违法行为，确保饮用水安全。
（三）进一步加大大气污染防治
1、水泥企业立窑粉尘治理继续推广大布袋除尘技术，实现各各工段粉尘达标排放并通过验收。具体项目为：
大荔县完成远东水泥厂生料磨、立窑、烘干粉尘治理；
韩城市完成韩禹建材有限责任公司、韩城泌源建材有限公司立窑粉尘治理；
蒲城县完成永丰水泥有限责任公司、坞坭水泥有限责任公司立窑粉尘治理。
2、继续在焦化企业推广加煤除尘和拦焦除尘设施，并逐步对污水进行生化处理。
（四）推进循环经济发展
在冶金、建材、能源等行业和韩城龙门生态工业园区、澄城工业园区、蒲城县城以北水泥企业集中区开展循环经济试点工作,各县、市、区依法对2-3家重点企业进行清洁生产审核。
（五）加强对放射源的管理和辐射环境管理
在临渭区、蒲城县、韩城市、华阴市配备辐射防护监督员；开展危险废弃物调查登记，建立危险废弃物数据库。
（六）大力发展环保产业，扶植年产3000万以上产值的骨干环保企业。
六、严格环境影响评价和“三同时”管理，加强建设项目全过程监管
进一步扩大建设项目环境管理的覆盖面，把监管落实在基层，落实在企业。开展工业园区规划环评试点，完成澄城工业园区和蒲城医药园区、临渭区渭北工业园规划的环评审批，逐步开展对有关行业发展规划的环评。继续抓好电石、焦化、铁合金、造纸、果汁、钢铁、采选等重点行业建设项目“三同时”执行情况的执法检查，加强“三同时”监管。
合阳果汁厂二期扩建项目“三同时”污水处理工程通过验收；完成万里焦化有限责任公司30万吨机焦生产线“三同时”建设。
七、加强生态保护和建设，遏制生态环境恶化趋势
坚持保护和建设并举，加大生态环境保护执法力度。加强矿产资源开发区生态环境监察工作，加强渭北煤炭开采区的生态环境保护。巩固秦岭北麓生态环境整治的成果，建立长效监管机制。继续实施韩城市阳山庄、潼关县善车峪生态恢复治理工程。抓好合阳县、大荔县生态示范县建设，白水县尧禾镇、合阳县皇甫庄镇建成市级生态示范乡镇。启动“农村小康环保行动”试点，完成试点规划编制，实施2-3项重点工程。制定秸秆综合利用示范点、畜禽养殖污染防治示范点建设标准，启动若干示范点建设，抓点带面提高全市秸秆综合利用率，推动畜禽养殖业规范化管理。开展风景名胜区专项执法检查，加强旅游业的环境保护。提高自然保护区的建设质量和管理水平。
八、加大环境执法力度，严格环境执法
认真落实环境监管制度，加大对环境违法行为的处罚力度。继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，重点查处不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故，在自然保护区内违法开发建设和开展旅游或在违规采矿造成生态破坏等违法行为。按照有关规定切实抓好排污费征收工作，管理和使用好环保专项资金。
实施重点行业污染源限期治理和挂牌督办，实施水污染物排放许可证制度，实施重点污染源在线监测工程。
全面开通12369环保投诉举报电话并建立24小时值班制度，重视环境工作，建立“环保局长接待日”制度，完善突发环境事件应急预案并由县市区政府印发，组织开展一次突发环境事件应急演练。
九、大力弘扬环境文化，加强环保宣传教育工作
联合干部培训机构加强对环保领导干部、重点企业负责人的环保培训。深入开展促进资源节约型、环境友好型社会建设的绿色文明示范工程、环境友好企业等创建活动。富平县、合阳县要抓好环保“三个一”示范工程。各县（市、区）完成环保信息网站建设。策划组织好“六、五”世界环境日等重要环境纪念日的纪念活动。组建以中小学生、离退休干部为主体的环保志愿者队伍，开展环保公益宣传活动。
十、建立综合决策机制，促进经济与环境协调发展
环保部门要参与环境与经济社会发展综合决策，不断完善政府环境保护目标责任制，协调有关部门落实环保法律法规部门职责，充分发挥环境保护委员会的作用，完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护协调机制。综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，引导企业承担污染防治和生态保护责任。涉及公众环境权益的环境信息，提高公众的参与意识和环境法治意识。
十一、加强环保队伍建设，提高环保队伍行政能力
第8篇：粉尘专项应急预案范文
2011年市安全生产监督管理局的总体工作思路是：
全面贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕以人为本、安全发展的理念，强化政府安全生产监管主体责任、企业安全生产责任主体责任“两个主体”，实现抓领导创新、抓双基创新、抓治本创新“三个创新”，突出安全生产宣传教育培训、重点行业领域专项整治、安全生产“打非”、重大隐患治理和危险源监控“四个重点”，力争不发生重大以上安全生产事故、力争各项指标比去年有所下降、力争完成省、市下达的各类控制指标。
二、目标任务
三、重点工作
（一）完善科学合理的目标管理体系
1.完善安全生产目标管理，坚持安全生产控制指标考核制度，把安全生产纳入地方政府政绩业绩考核。按照《市安全生产问责制暂行办法》、《市安全生产暗访制度》、《市重大事故隐患失察失治责任调查制度》规定，加强目标运行监控和日常监管，对超出平均控制率的县市区政府及市直有关部门及时发出预警通知和行政问责，实施安全生产“一票否决”，促使各级安全生产责任真正落实到位。
2.全面推行“一岗双责”制，认真落实《市安全生产党政同责制度》，要求各级领导干部在履行本岗位职责的同时，切实履行所分管领域安全生产监管责任；督促各县（市）、区落实政府安全生产监管主体责任和政府行政首长负责制，从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。市、县两级力争年底前设立安全生产专项资金。
3.强化安全科技支撑体系建设。建立健全市、县（市、区）安全专家组，培育发展安全生产评价、咨询、培训等社会中介组织，形成安全生产专家咨询服务体系。充分发挥安全专家在安全科技、安全保障、隐患治理等方面的优势，提高全市安全监管的科技含量。
4.加强协作联动，充分发挥各级安委会办公室作用，加强协调配合，形成合力，推进安全生产综合治理。
5.加大事故查处和责任追究力度。按照“四不放过”的原则，及时查处安全生产事故，充分发挥事故在推进工作落实中的重要作用。
（二）强化安全生产基层基础工作
1.实施安全创建示范行动。开展安全保障型城区创建、安全监管局机构标准化建设、安全和谐型村镇（社区）创建、安全发展型企业创建及安全校园、平安农机、平安交通等基层安全创建活动，增强安全生产综合保障能力。一是开展安监机构标准化建设。巩义、登封、新密、新郑、荥阳、金水、中原、二七、管城、惠济安监局及执法机构要达到“安全生产监督管理机构标准化建设标准”。二是开展安全保障型城市创建示范活动。新郑市、金水区、巩义市、管城区要对照省、市创建标准，逐条逐项抓好落实，按期完成创建任务，达到“安全保障型城市创建标准”。三是开展安全和谐村镇（社区）创建活动。各县市区要实现20%的村镇和城市社区达到“安全和谐型村镇（社区）创建标准”。四是开展安全发展型企业创建活动。各县市区要实现15%的规模以上企业达到“安全发展型企业创建标准”。
2.认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》、《关于进一步加强安全生产基层基础工作实施方案》、《关于乡镇、街道开展三分六定网格化管理的实施意见》等文件精神，切实加强安全生产基层领导机构和社区行政村安全管理队伍建设，落实生产经营单位安全监督员、社区和农村安全管理人员职责和津（补）贴，建立安全生产“双基”工作评价考核机制，充分发挥基层安全管理人员在安全生产监督管理工作中的作用，筑牢安全生产第一道防线。
3.开展城市社区农村安全创建和“三分六定”网格化管理工作。本着“政府引导、公众参与”的原则，深入开展城市社区和农村安全工作，提高安全社区、安全村达标率，把创建安全社区(村)与推进“三分六定”网格化管理结合起来，加强城市社区和农村安全管理工作。
4.加强企业安全生产基础工作，指导督促各类企业特别是高危企业，切实加强安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作，努力建立企业安全生产长效机制。加强对安全评价、检测检验等中介机构及注册安全工程师的管理，为企业提供专业技术支撑。
（三）深化企业主体责任的落实
1.全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，督促企业建立健全安全生产规章制度和标准规程。监督生产经营单位建立健全内部安全生产责任管理机制，严格企业负责人、重点管理岗位人员安全生产履行监督检查，切实将企业安全生产主体责任落实到位。
2.落实《关于企业班组安全生产规范管理的指导意见》，加强企业安全生产保障能力建设，促使企业健全管理制度，落实主体责任，提高人员素质，改善安全条件，引导企业走规模化、规范化发展道路，实现生产经营单位安全生产状况的根本好转。
3.加快推进安全生产标准化工作。在大型企业推行安全标准体系认证，在中小型企业广泛开展安全生产分级分类管理，健全企业安全标准化激励机制，全面开展企业安全标准化评审认证。2011年力争使60%以上的金属非金属矿山企业达到五级以上安全标准化水平。
4.严格安全许可制度，提高高危行业的市场准入“门槛”，严把市场准入关。建立健全高危行业、高风险领域企业提取安全生产费用、缴存风险抵押金和实施安全责任保险等安全生产的“三大经济政策”。严格执行建设项目“三同时”规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（四）狠抓隐患排查治理
1.全年组织开展6次以上安全生产大检查。根据季节特点和安全状况，适时开展专项检查，加大安全生产专家参与安全检查，切实提高检查质量和检查效果。
2.以重大隐患治理和重大危险源监控为重点，深入开展隐患排查治理专项行动，加强重大危险源监控，认真落实《重大危险源监督管理制度》，防范重特大事故的发生。
3.实行安全生产重大隐患领导挂牌督办制度，健全重大隐患治理投入机制，协调本级政府筹集或列支专项资金，用于整改治理重大安全隐患和重大危险源。严格落实领导包案、挂牌督办制，切实做到治理责任、措施、资金、期限和预案“五落实”。监督企业加大安全投入，按规定标准提取安全费用，专项用于安全生产隐患治理。
4.严格落实隐患排查、隐患上报、隐患整改、联席会议、隐患挂牌督办、隐患双向验收、隐患举报奖励、重大隐患公示、隐患排查宣教、督查考核等十项隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化。
5.扎实开展安全生产“大检查大整治大督查”活动。“大检查、大整治”的重点是煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、公众聚集场所消防、旅游、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、地铁及其他地下工程等行业和领域，实现辖区企业全覆盖。“大督查”的重点是：市委市政府挂牌督办的重大事故隐患整改情况，各县市区政府落实重大事故隐患挂牌督办、领导包案及整改治理情况，煤矿落实领导包矿、干部驻矿情况，煤矿、非煤矿山落实矿领导与工人同时下井、同时升井制度情况，冬季恶劣气象条件下做好重点行业领域安全生产工作的部署安排及防范措施落实情况等。
(五)继续深化重点行业领域专项整治
牵头开展非煤矿山（尾矿库）、危险化学品、烟花爆竹等重点领域的安全生产专项整治，督促开展煤矿、道路和交通运输、旅游、建筑、公共聚集场所、水上交通、民爆器材、特种设备等重点领域的安全生产专项整治，加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导，做到日常检查与专项检查、专项整治相结合、相促进，切实解决重点领域存在的突出问题和薄弱环节，真正把安全隐患消除在萌芽状态。
(六)进一步加强和规范执法工作
1.加快推进安全监管监察机构达标建设。继续采取以奖代补等方式，加快推进安全监管监察机构装备达标建设，保证监察执法必备的办公条件和专用设备设施。
2.严格执法，对全市各类生产经营单位开展全覆盖的执法检查。以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展打“三非”、反“三违”、防“三超”专项执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。
3.编制重点突出、针对性强的年度执法计划。制定执法计划是我们安监部门保护自己的有效方式，按照执法计划执法就是尽职，所以执法计划一定要制定好。
4.规范执法，严格按照法定程序，履行好法定职责，加强监督，及时纠正行政执法不规范行为。
5.充分发挥“”安全生产举报电话作用，通过奖励的方式，鼓励民众举报生产安全事故、重大安全隐患、非法违法生产建设经营等方面的案件，拓宽安全生产案件来源渠道。
(七)完善应急救援体系建设
1.突出预防为主，强化事前预防，完善事故防范工作体制机制，切实做好事故超前防范工作。要以安全生产应急救援指挥机构建设为重点，建立健全应急救援体系。完善市安全生产事故灾难应急救援预案，搭建安全生产信息平台，整合优化现有的安全生产应急救援资源，充实队伍，加强应急救援演练，强化指挥调度，密切联系各部门、各地区应急管理机构，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制，提高应对安全生产事故灾难的快速反应能力。
2.根据《市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》，加强预案管理，全面修订应急预案。督促指导各县（市）区、各有关部门和危险性较大的企业进一步完善安全生产事故灾难应急救援预案，加强安全生产应急预案的演练工作，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强实战能力。各县（市）、区要逐步建立安全生产应急救援指挥机构，配备应急救援指挥车辆，提高应急救援装备水平。
(八)切实做好作业场所职业卫生工作
1.认真落实《职业病防治法》、《省劳动防护用品管理办法》、《市粉尘与高毒物品危害治理专项行动实施方案》、《关于开展作业场所职业危害调查摸底工作的通知》，积极做好作业场所的职业健康管理工作。
2.加大对作业场所检查力度，重点检查职业安全健康管理机构设置和职业安全健康管理人员配置情况、职业安全健康管理制度制定与实施情况、工作条件设备设施材料和劳动防护用品情况、职业危害申报、职业危害因素的检测和评估情况、职业危害事故隐患的整改与消除情况、职业危害事故预防和应急救援设备设施情况、职业危害事故应急救援预案的编制和演练情况、职业安全健康教育培训情况、职业危害告知情况、职业卫生安全许可证管理情况、职业安全健康费用提取和使用情况。依法纠正和查处违反职业安全健康法律、法规和规章的行为，对职业安全健康管理中存在的重大问题及时协调、解决，并向有关部门报告。
(九)努力提升宣传教育培训水平
1.广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。要组织开展安全生产月、安康杯竞赛等丰富多彩的宣传教育活动，积极参与2011年“全国安全生产万里行”活动。发挥报刊、电视、广播、网络等媒体作用，办好电视台《安全总动员》、日报《安全就在你身边》等栏目，向公众广泛宣传以安全发展为核心的安全文化，宣传先进典型和经验，普及安全生产法律法规和安全常识。加强安全文化建设，在各大商场、沿街门店、公交车、建筑工地、乡村社区开展安全生产宣传教育活动，使安全发展理念深入人心，努力营造全社会时时讲安全、处处有安全、人人要安全的氛围。
2.完善安全生产教育培训体系。继续加大领导干部安全培训力度，利用党校培训平台，建立领导干部安全培训长效机制，增强各级领导干部的安全忧患意识。加大对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训力度，使高危行业和特种作业人员实现持证上岗。继续加强岗前培训，强化企业培训基础工作用，会同有关部门开展多种形式培训，加大对农民工安全培训力度，切实提高农民工的安全意识和自我保护能力。发展企业安全文化，强化舆论监督和群众监督，督促职工群众遵章守纪，推动安全生产全民动员、全社会设防。
(十)强化安监队伍建设
1.加强思想建设。以党组中心组学习和全系统党员干部学习为重点，开展专题理论学习培训，用科学发展理论武装头脑，增强干部职工的政治责任感和历史使命感，增强发现问题、研究问题、解决问题的能力。开展绩效考核，贯彻连书记就解决政府工作效率、作风问题提出的“提高三个效率、建立七个机制、落实十个不允许”的要求。
第9篇：粉尘专项应急预案范文
“安全生产”是我们企业永恒不变的主题。伴随着新年的钟声，我们送走多事的2008，以我们饱满的精神状态迎接充满希望的2009。在这一年中我厂安全工作又上了一个新的台阶,现将2008年安全工作总结如下:
一、安全宣传与安全教育
今年新入厂员工共78人：其中1月份6人，3月份16人，4月份10人，6月份13人，7月份11人，8月份13人，9月份7人，10月2人。为适应新工人的厂级培训教育，我们建立健全了新工人培训手册，内容包括各项规章制度、安全生产法律法规、安全生产管理制度、我厂生产特点及工艺概述、我厂基础知识、安全生产的重要意义、企业火灾的危害、事故案例等十二项二十几篇。每次培训时都要请科室、车间负责负责人给新工人讲述全厂的工艺流程、厂内各类规定和各车间的安全生产注意事项，使他们慢慢适应环境。各级教育严格把关，将新工100%培训合格后送入岗位，还要与工人签订师徒合同，让师傅手把手带领三个月后才能独立上岗操作，今年入厂的新工人中已有66人具备独立操作能力，领取厂内发放的安全作业证。
除新工人的安全教育外，对老工人的教育也不放松，每天三班交接班会中主任不断地强调安全。安全科按时参加每周一次的安全活动日，班组长从思想上教育每个工人认识安全的重要性，每月一次的安全例会无论是厂部对车间负责人，还是主任对班组长都反复宣传教育，从事故案例到应急预案再到相关法律的培训，层层分解、落实。
我厂安全科于11月9日至11月12日对柳林浩博焦化厂实习人员进行了为期四天的岗前安全教育。针对我厂易燃、易爆、易中毒；高温、高压、高精度的生产特点，重点从化工部五项禁令、化产车间通用安全规程、化产车间工艺流程、企业消防基础知识、职业卫生基础知识、事故案例等方面进行了细致的讲解。培训结束后经过考试，以优异的成绩通过此次安全培训。
二、日常安全检查工作
今年我厂安全科对于离石区安监局发放的《危险化学品企业2008年安全生产隐患排查治理工作方案》，吕梁市卫生局发放的《关于开展2008年职业病防治法宣传周活动的通知》，公司发放的《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》，我科室进行了逐一排查与整改，共提出了150项，提出炼焦53项、化产38项、备煤28项、筛焦31项，均已在厂内各部门、车间、科室的配合下完成。通过各车间的自检，发现一部分问题，并严格按照“三不推诿”原则，做到了车间能解决的自行解决，不能解决的向厂部打报告，力争把安全隐患解决在萌芽状态，杜绝各类事故的发生，保障我厂的安全生产以及奥运会期间的安全工作。10月初，我厂在厂长高跃平、副厂长薛晓华的牵头下，开展了隐患排查治理检查工作。通过厂部领导的带队，在九月三十日到十月四日的四天时间里，对全厂所有车间、岗位进行了一次地毯式的安全检查，及时发现并纠正了八十项事故隐患，并以安全检查三定表的形式通知各车间在最短的时间内进行整改。10月10日、11日在安全科科长李锋的带领下安全科对这些问题进行了落实。通过落实本次隐患排查治理的80项问题已全部整改完成，真正做到了有检查、有落实，不走过场搞形式的安全检查，为我厂的安全生产提供有力的保证。
三、季节性安全检查工作
1、防暑降温工作
08年5月到9月我厂各车间开展防暑降温工作，加大力度对各种设施、设备的开、停，严格进行管理，及时消除高温带来的各种危害，定期开启防暑降温设施，各车间要加大力度通过各种培训教育、督促检查等方式对劳保用品穿戴进行管理，通过我们的努力，我厂现大部分职工都能自觉、规范地穿戴劳保用品，在生产过程中保护自己。另外，各车间要不断加大巡检力度，巡检过程中要随时观察操作人员的精神状态，提醒职工及时补水，预防中暑现象发生。今年我厂发放茶叶821袋，冰糖1459袋。
2、防洪防汛工作
为了确保安全稳定生产，我们开展了防洪防汛工作，给各车间配备了足够的防洪防汛用具。具体分配数量如下，备煤车间雨鞋5双、雨衣5套、手电1把；化验室雨鞋2双、雨衣2套、手电1把、铁锹1把；筛焦车间雨鞋5双、雨衣5套、手电3把、铁锹5把；化产车间雨鞋10双、雨衣10套、手电5把、铁锹10把；炼焦车间雨鞋14双、雨衣10套、手电8把、铁锹10把。
在汛期来临之前，组织各车间对所属排水沟做进一步的清理，保证在汛期时畅通无阻。
3、冬季防冻保温工作
随着气温逐渐降低我厂大力开展冬季防冻保温工作。（1）防冻保温工作的培训：继续加强防冻保温工作的培训，利用周二安全生产活动日以及班前会的时间，要求各车间穿插冬季事故案例培训、冬季安全注意事项的培训、冬季特殊操作的培训。（2）防冻保温工作的计划：各车间针对当前气温变化情况，对防冻保温工作做出相应的计划，建立健全防冻保温制度，列出需要防冻保温的部位，责成专人进行巡检，并制定相应的考核制度。（3）防冻保温工作的检查：要求各安全员对全厂各车间针对性的进行防冻保温方面的检查，发现车间有积水、积冰现象时第一时间通知车间负责人，以便于及时清理。（4）防冻保温工作的落实：针对防冻保温制度的要求，落实责任人按照防冻保温考核制度进行逐项落实，以保证全厂各设备、人员安全度过冬季严寒期。
四、职业健康工作
积极响应公司三标认证的号召，关注工人职业健康。为保护员工的健康，九月中旬我们分两批次22人次进行了岗前体检。加强厂部和各车间职业卫生培训的工作，确保每月进行一次职业卫生培训。针对各尘毒危害严重的岗位，及时发放个人防护用品，并加大检查力度，确保各岗位使用率达百分之百。
我厂在11月5日至11月9日这五天时间为全厂生产一线员工进行了全员体检。在此期间我厂安全科全过程参与了体检工作，并配合各车间反复强调体检时的注意事项，保证了我厂员工在体检过程中的人身安全。针对各尘毒危害严重的岗位，及时发放个人防护用品，并加大检查力度，确保各岗位使用率达百分之百。
五、消防管理
我厂生产现场现有干粉灭火器220具，二氧化碳灭火器74具，粗苯蒸汽灭火装置1套，粗苯罐区泡沫灭火器8台，焦油罐区泡沫灭火器4台，室内消防栓143个，室外消防井18个，消防水泵2台，消防加压泵2台，消防沙箱6个。对于配置的消防应急器材不光车间每月检查，安全科对全厂的消防器材每季度也检查一次。今年所发现的70台压力不足灭火器已全部更换，并对备煤车间各机动车新增5具灭火器，配齐13个短缺的消防水枪，更换水枪胶垫12个。
本年度我厂安全科人员对生产区内消防器材、设施、消防工作进行了四次季节性检查，并在12月我们对全厂各岗位的灭火器进行了年检，把所有灭火器进行了更换，共计：二氧化碳灭火器74具、干粉灭火器220具、泡沫灭火器12台。
六、事故管理
2008年无大小人身事故。
在接下来的工作中，我们将再接再厉，继续督促各车间的安全工作, 加强管理人员对生产现场的不安全隐患检查力度，对违章行为及时制止，教育整改，提高全车间员工的安全意识，提高在职人员工作责任心，认真执行有关安全规定。绝不能让这种现象再次发生,要让职工、干部从思想深处对安全有进一步的认识，能够自觉遵守各项安全规程，执行各项安全生产管理制度，将事故发生率减到最小。
七、健全安全生产管理体系：
1、总结了安全生产工作的不足，完善了各种安全管理台账。
2、各车间专职安全员已经定岗定位。
3、每月按时组织一次安全例会，宣传国家的安全法规和厂规，学习讨论安全知识，安排各车间的具体安全工作。
4、按照省安监局的要求，结合我厂实际情况旧版安全生产管理制度进行了进一步完善。
八、安全管理
企业管理的一个重要组成部分是以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。它包括现存系统中可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为以及管理上的缺陷。
1、针对我厂生产中各种粉尘较大的现状，加强了职工劳动防护用品的配戴。此外，劳动防护作为职业卫生防护管理的一种重要手段，是生产过程中一种必不可少的防护用具，而劳保用品穿戴是否规范，直接影响职工的安全与健康。为了使全体职工都能认识到职业防护的重要性，主动配戴各种防护用品，我厂加大职业卫生的培训工作。
2、能产生的二次扬尘的工作岗位，已经增加除尘装置。
3、各通廊清扫卫生时，用水冲洗，避免产生二次扬尘。
4、加强了检查过程中出现的“三违”现象排查力度。
九、应急救援与响应
重大突发性事故应急预案作为的一种管理手段，在我厂安全管理工作中占有十分重要的地位，根据《安全管理条例》规定，生产单位就当制定本单位的事故应急救援预案，配备应急救援人员和必须的应急救援器材、设备，并定期演练。
2008年今年我们要原有的应急预案进行了修改，并制订了重大突发性事故应急救援预案。在不断完善的过程中，提高企业以及全体职工的应急救援能力，并在全体职工中间进行培训，要求全体职工都能了解事故发生后的应急办法，减少事故带来的损失。
结合以上几方面的工作，2008年我们做了大量的工作，取得了一定的成绩；但是也有事故发生说明我们工作还很不到位，在接下来的工作中我们要加强安全管理工作，为我厂的安全生产服务。
