公路专项应急预案精选(九篇)

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第1篇：公路专项应急预案范文

一、建立健全应急管理体系

一要完善应急指挥体系。根据人事调整和工作分工，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，成立或明确领导机构、办事机构，确定相关责任人员，做到“定人、定位、定责任”；二要修订和完善应急预案。今年建立交通运输应急预案库，更新总体预案，逐步修订完善“长途客运、公交车辆、道路危化品运输、水上危化品运输、港口危化码头和公路交通”等领域专项应急预案，编制各类突发事件应急演练方案。

二、加强应急管理基础保障

一是加强应急队伍建设。加强专业应急队伍与兼职应急队伍、志愿者队伍相结合的交通基层应急队伍建设，力争年底基本建成适应基层公路水路交通运输突发事件应对处置需要的应急队伍；二是加大经费保障力度。编列应急资金年度预算，设立突发事件应急工作专项资金，加强专项资金和经费的使用管理，确保经费保障到位；三是加强应急物资储备和管理。建立规模适度、布局合理、管理规范、运行高效的应急物资储备体系，根据行业实际，建立县级道路、公路水路运输突发事件应急物资库，必要时与有关物资企业联动，形成资源共享机制，健全应急物资装备信息化管理制度，为应急处置提供有力保障。

三、着力提升应急处置技能

一是加强应急管理宣传教育。积极开展交通运输应急宣传教育进机关、进单位、进站场、进工地、进家庭“五进”活动，通过多媒体、宣传栏、内部网站、板报等平台，利用讲座、培训和专业技能竞赛等形式，抓好日常应急教育，提高交通从业人员应急防范意识和业务技能。二是扎实开展应急演练。结合交通运输应急管理工作特点，年内重点组织开展水上救生应急处置、恶劣气候路桥抢修抢通、公路水运工程防坍塌防高空坠落、车辆消防逃生、停车站场车辆紧急疏散、危险品运输应急处置等科目应急演练，演练可采取实战演练和模拟推演的形式，通过演练提升交通应对突发事件能力。各单位每季度第一个月5号前向局安委办报送本季度应急培训和演练计划，并按计划实施。

四、突出风险隐患排查治理

目前正值全国“两会”期间，结合上级要求和日常安全生产隐患排查治理工作，各单位、各部门要加强风险源排查与管控，定期组织开展“拉网式”安全隐患排查，落实隐患整改措施，确保责任、措施、时限、资金、预案等“五到位”，做到隐患排查、分析、整改闭环管理，严防事故发生。

五、强化应急管理日常工作

一是严格应急工作情况报送。各单位要明确专门部门和人员负责本单位应急工作情况的报送，对倾向性、预警性信息及时汇总、分析、研判和报送，不得信息倒流、迟报、漏报和误报。每月5日前向局安委办报告上月应急工作情况，主要包括突发事件发生起数、伤亡人数、经济损失、应急处置、特点分析、趋势研判、对策建议等内容。重大突发事件按突发事件处置规定及时上报。二是做好数据分类上传工作。各单位要开展应急资源普查，及时将应急管理组织体系、应急救援队伍、应急物资储备、应急管理专家、应急预案和突发事件案例等相关信息及时上报，实现应急资源统一管理。三是严格履行应急值班值守职责。各单位要做好应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，严肃值班工作纪律，主要领导和分管应急处置工作的负责同志确保24小时联络畅通，确保能及时处置各类突发事件。

第2篇：公路专项应急预案范文

1.编制的目的：为了防御、减轻水旱灾害和在我区发生水旱灾害时，能够及时、有序、有效地开展应急与救援行动，做好抢险救灾运输工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济全面、协调、可持续发展。

2.编制的依据：《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《青岛市区人民政府防汛抗旱指挥部关于印发<青岛市区抗旱应急预案>的通知》《青岛市区人民政府防汛抗旱指挥部关于印发<青岛市区洪涝灾害应急预案>的通知》、《青岛市区人民政府防汛抗旱指挥部关于印发<青岛市区台风暴潮应急预案>的通知》和我区交通系统的实际。

3.适应范围：本预案适用于区域内发生水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：暴雨、河道洪水、渍涝、山洪、台风暴潮、干旱灾害、供水危机、水库垮坝以及其他次生灾害。

4.工作原则：

（1）洪涝灾害及其他水患灾害的应急处置工作实行行政首长负责制、分级负责制、部门责任制和岗位责任制。一切部门、单位和企业必须服从局防汛抗旱指挥部的统一指挥和调度，对不服从指挥和不执行调度命令的，实行责任追究制。

（2）以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

（3）统一领导，条块结合。

（4）密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

（5）依靠群众，充分发挥基层群众自治组织的作用。

（6）明确有关部门、单位、企业、个人的责任、权利和义务，依法规范洪涝灾害和其他水患灾害应急处置工作的组织、指挥和协调。

（7）科学决策，快速反应，及时抢救。

二、组织指挥体系及职责

（一）成立区交通局防汛防灾应急运输指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急运输工作。总指挥；副总指挥；局属各部门、各单位负责人、防汛运输企业的主要负责人为指挥部成员。

（二）指挥部下设办公室。办公室设在运管处具体负责承办指挥部交办的事宜、应急运输工作的组织协调和对外信息工作。纪婵章同志兼任办公室主任。

（三）指挥部下设三个组：

1．应急运输组。由运管处负责，按照区防汛抗旱指挥部的要求，组织好应急运输车辆（车辆明细见附件），制定应急运输方案，实施应急运输。

2．道路保障组。由公路管理处、公路建设指挥部负责，会同汛情发生地街道办事处等有关单位的路政管理人员参加，引导车辆安全、迅速到达目的地。

3．后勤保障组。由局办公室负责，负责防汛防灾指挥部及运输车队所有人员的防雨、防护用具、医疗、伙食和其他保障。组织指挥体系及职责

（四）其他相关单位职责

运管处负责组织运力做好防汛抗旱和防疫人员、物资及设备的运输工作。

稽查大队负责协助局防汛抗旱指挥部办公室在紧急时刻的抢险救灾工作；配合公鲁部门做好辖区内的有关工作。

局办公室负责全局防汛抗旱重大事件的协调工作。

安全科修订局防汛抗旱专项应急预案，指导预案演练和宣传教育工作。

公路处负责做好公路交通的防洪防灾安全工作；制定公路桥梁防汛防汛防灾应急预案的制定；负责我局负责管理公路桥梁防汛防灾工程项目的管理和日常经费的落实和分配。

三、防汛目标的确定和防汛职责

以区防汛抗旱指挥部确定的部位为准。

职责是负责做好公路交通的防洪安全工作；组织运力做好防汛抗旱和防疫人员、物资及设备的运输工作。

四、情况报告

（一）通讯联络

区防汛抗旱指挥部办公室电话；

区交通局防汛抗旱指挥部办公室电话；

（二）报告

汛情发生地的道路是否顺畅，运输防汛抗旱物资的数量和完成情况，并注明报告单位、签发人和报告时间。

五、防汛的应急运输和应急动员。

1．第一组应急运输车辆在接到通知后半小时集结到交通局院内或指定地点，由区防汛抗旱指挥部办公室统一调度使用。

2．第二组运输车辆作为补充运力，在应急运输车辆出现故障或运力不足时，作为补充运力使用，接到通知后1小时内集结到交通局院内或指定地点，由区防汛抗旱指挥部办公室统一调度使用。

3.任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。局属各部门、单位、各工作人员接到防汛动员命令后要无条件的立即用最快的速度赶到指定地点，由区防汛抗旱指挥部办公室统一统一指挥。

第3篇：公路专项应急预案范文

关键词:工程施工 项目管理 安全管理

近一个时期以来,湖南、天津、吉林、山西、贵州、河北等一些地方的工程施工项目相继发生重特大安全生产事故,给人民群众生命财产造成了严重损失,我国领导多次要求有关部门迅速采取有效措施,切实加强安全生产工作,坚决遏制重特大事故多发势头,确保人民群众生命财产安全。

■一、工程施工项目管理中安全监督管理的重要意义

改革开放32年来,我国的基础设施建设得到了快速发展,使许多长期困扰经济发展的瓶颈问题明显得到缓解,拉动了相关产业的快速增长,对国民经济起到了重要的推动作用。当前在实施过程的管理中,有一个环节往往被忽视或不重视,这就是安全管理,目前项目安全管理还只侧重于项目后期。对现代施工工程项目安全管理迫切需求加强安全管理,这主要表现在以下三个方面:第一,安全管理方法的不断改进及其在西方工业国家的成功应用吸引了许多项目组进行自身安全管理。安全管理以对风险的预测、识别、评估和科学分析为基础,为监督管理人员运用各种对策的最佳组合对风险进行全面、合理地处置提供了可能性,是现代监督管理风险的一种科学而直接的方法。第二,只是单纯的安全制度局限性要求各项目组加强自安全管理。但是当前安全业务的扩展不能与生产的发展完全同步,一些项目安全条款难以全面反映新的安全风险存在和发生的可能性。因此,各项目组不能完全依靠制度解决风险问题,必须实行自身内部的安全管理。

■二、施工企业项目管理中的安全管理措施-以某某高速公路项目部为例

2010年6月份,某某高速公路工程施工项目经理部在项目班子带领下,通过全体职工的共同努力,圆满完成了年度各项安全生产指标,其主要安全措施为以下几点。

1.统一思想

年初,项目经理组织项目部全体员工认真学习了2009年公司安全生产工作会议讲话精神,根据公司安全生产工作会议及“安全生产年”各项工作要求,统一思想,坚持“安全第一”的原则,牢固树立“以人为本,责任重于泰山”这样一个认识,对09年做好某某项目部安全生产管理工作奠定了坚实的思想基础。

2.健全制度

进一步完善制定了的安全生产管理制度和各岗位安全管理职责,项目经理与各部室、各作业队负责人分别签定了安全生产管理责任书,同时也制定了考核奖罚办法。进一步明确了施工现场的安全管理责任,明确了工区、工程管理部等职能部门安全管理职责,明确了安全部门在制度执行过程中检查、监督的权利以及失察的责任,确立了完善的责任体系。项目部补充制定安全管理制度、规定7项,各工种操作规程9项,下发各种安全管理文件14份。

3.安全资金投入到位

为了保证安全生产所必须的人、财、物的资源配置,某某项目制定了年度安全投入计划,建立了安全投入台帐,确保安全投入标准不低于工程造价的1.0%,做到了专款专用。

4.认真落实安全技术专项方案

为了有效监督管理施工生产过程中的潜在风险,保障施工人员的安全,项目经理部在危险源辨识、评价的基础上遵循安全可靠、经济合理、技术可行的原则编制了脚手架工程、模板工程、高空作业、施工用电、人工挖孔桩、桥梁墩台、基坑、高填方、重锤冲击孔、梁板生产等专项安全技术措施并报监理审批,经审批后的方案由项目经理部技术人员给一线作业人员进行安全技术书面交底,为保证专项安全技术措施的实施,安全部进行不定期检查,对未按照安全技术措施施工作业人员给予经济处罚并限期整改。

5.强化现场安全监督管理

项目领导在会上多次强调:“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强调“安全生产,人人有责,管生产必须管安全”的原则,进一步明确了施工现场的安全管理责任,明确了安全部门在制度执行过程中检查、监督的权利以及失察的责任,确立了完善的责任体系。安全部负责现场日常安全巡查及监督工作,由生产经理、项目总工负责组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员每月对项目经理部所属各单位(部门)施工生产、办公生活区域和场所进行一次综合大检查。

6.实行重大危险源及应急预案管理

年初,项目部对某某工地的重大危险源进行了识别、确认,并分别建立了重大危险源监督管理方案,建立了重大危险源监控记录,制定了重大危险源专项应急预案与综合应急预案。2009年某某项目部共编制各种应急预案8项,并于6月13日进行了防火应急预案演练、2009年6月25日进行了防洪渡讯应急预案演练。通过演练:一是提高了参演人员的应急响应能力;二是进一步明确应急人员各自的岗位与职责、提高各级预案之间的协调性、提高整体应急反应能力;三是对应急预案可行性进行了检验,为进一步修订和完善预案提供了依据。其中5月4日举行了防洪应急演练,演练前进行了培训,演练后进行了总结,通过应急预案的演练,提高了项目部重大事件的应急处理能力。

总之,安全生产作为一项系统工程,对施工企业安全生产过程中出现的很多问题不是简单颁布一些文件、决定就能解决的,表层问题的背后还有更深的根源,而只有追根溯源,才能防患未然。

参考文献:

[1]任钟淳,萧能意,韩涛.电力工程项目管理的模式探讨[J].中国勘察设计,2005;4

[2]郑自强,王晓蕾.电厂电力工程质量监督管理[J].中国质量,2005;9

[3]焦敦燕.浅析建筑施工安全的问题和对策[J].知识经济,2009;2

第4篇：公路专项应急预案范文

关键词：应急预案；辅助决策系统；

中图分类号：TP311.52 文献标识码：A

Abstract：How to response quickly and accurately when the city traffic emergency occurs has become an important issue to be solved at present.To make a comprehensive decision support system for the city of road traffic emergencies，using case-based reasoning algorithms and electronic mapping technology to realize the accident report，emergency plan generation，emergency resource scheduling and event archiving.The emergency plan adaptive system improve the emergency management level of the urban road traffic emergency.

Keywords：emergency plan；decision support system；

1 引言（Introduction）

近年来，我国城市道路建设快速发展，路网密度日趋增大。随着城市客货运输需求的稳定增长，相应的交通拥堵问题日益严重，交通紧急事件不断发生，除给当事人或道路使用者带来直接损失外，更大的潜在损失在于二次事故的诱发以及交通阻塞的出现[1]，加之城市道路具有运量大、运输方式多样，人口与车辆密集等特性，城市道路交通紧急事件将产生更为严重的延滞和损失，所以市域道路交通紧急事件的应急管理成为了目前城市交通管理部门亟待解决的关键问题。

2003年“非典”事件之后，国务院开始着手建立国家应急管理体系，成熟完善的应急预案成为突发事件应急管理的直接依据。交通部编制了《公路交通突发公共事件总体应急预案》，各省市也陆续颁布了省级和市级总体预案，下属各部门设有专项预案[2]。可见应急预案在应对包括道路交通紧急事件在内的各类突发事件中的重要地位。

高效地应对和解决市域道路交通紧急事件，除了制定完善的应急预案外更需要现代化的智能交通技术的支持，国际上，美国、加拿大等发达国家在将智能交通技术应用于交通应急救援领域方面做了大量研究和实验，相关技术发展达到相当高的信息化和自动化水平。当前国内在交通应急救援领域也正朝着信息化、自动化和智能化方向快速发展，在应用人工智能技术实现应急过程的智能化方面取得了一定研究成果，然而关于城市交通应急预案的数字化、系统化的研究和实践尚不多见。

根据目前道路交通应急预案体系结构结合现代数据库技术实现应急预案的数字化，制定道路交通紧急事件预案库，可在紧急事件发生时应用范例推理技术快速生成高效的应急救援预案，避免传统的应急处置中由于人员专业知识不足或经验不足带来的处理错误和疏忽，防止引发二次事故或衍生事故，同时优化调度应急响应所需的各种救援资源，并基于统一的应急管理平台实现多个救援部门间的协同和互动，以提高应急救援的效率，实现市域道路交通紧急事件下应急决策的辅助优化，可以从整体上提高城市道路交通紧急事件的应急管理水平。

2 道路交通紧急事件处置业务流程分析（Business

process analysis of traffic emergency disposal）

市域道路交通紧急事件处置的主要业务流程包括事故接报、应急预案制定、应急预案审批、事故处置救援、应急解除与事故信息归档[3]。

事故接报阶段主要需要完成事故基本信息、现场环境信息、事故损失信息的输入和事故信息的确认。在应急预案制定同时需要生成应急组织，之后进行预案审批，在审批通过后可以启动应急预案。在事故处置阶段交通指挥部门在获取救援的实施进度同时要相关的事故信息和进行必要的交通分流。在应急解除之后，相关指挥部门要对本次的应急预案效果进行评价，同时对事故信息和应急预案进行归档备案。

3 系统设计（System design）

3.1 系统架构设计

本系统采用B/S架构，通过Internet连接所有道路交通紧急事件处置部门，采用Web Service技术构建服务器端程序逻辑，采用GIS技术表示救援过程中的交通地理信息与调度控制步骤，系统总体架构如图1所示。

市域交通监控中心作为道路交通紧急的应急预案制定部门和应急处置的指挥部门是系统的核心用户，负责紧急事件的事故录入、应急预案的制定、交通信息的、救援工作的指挥、救援资源的跟踪和最终的事件归档，本系统可为其快速准确的决策指定，高效的指挥信息，优化的调度派遣提供有力的支持。各终端用户，即负责道路交通紧急事件救援工作的相关职能部门，包括交通部门、路政部门、医疗部门和消防部门等负责接受、执行方案，并将救援过程中的情况及时反馈给监控中心。

3.2 功能模块设计

系统总体结构设计如图2所示，具体包含系统登录、事故录入与预案检索、应急处置与救援监控、预案评价与归档、历史事故分析、信息查询和系统管理7个模块。

其中系统全局管理模块负责统计实时用户数量，完成并发事件的录入、预案匹配、预案生成、资源派遣等操作，并在系统主页实时显示当前所有事件的基本信息和处置进度。事件处理模块为自适应系统的核心模块，主要完成事件信息录入、应急预案自适应匹配、应急预案自动生成、应急资源派遣和救援资源的跟踪工作，该模块完成了单次道路交通紧急事件的所有相关处置工作，是决定系统功能优劣的关键模块。应急处置与救援监控模块，救援指挥中心通过其救援信息，其他端系统通过其接受救援指挥中心的派遣和调度信息，履行本部门相应职能，并将救援进展实时反馈给指挥中心。事故分析模块通过连接系统数据库，可对过往案件进行事故黑点分析和数据统计分析，为事故预防和救援资源的优化分配提供决策依据。数据查询与管理模块主要完成对数据库中历史案例信息和所有相关资源的检索与管理，根据救援资源的更新情况完成数据库的更新，保证数据的实时有效性，并可对救援预案中的具体项目提供详细的数据支持。

3.3 预案检索算法设计

本系统主要使用案例推理算法实现预案匹配检索，案例推理（case-based reasoning，CBR）是用先前求解问题的经验和方法，通过类比和联想来解决当前的相似问题的方法[4]，类似于人类认知过程中从经验中学习的过程。

通过在应急救援完成之后加入应急预案评价机制，并将评价结果作为预案库的学习依据，通过不断自适应学习提升预案检索结果的可靠性[5]。

在大数据量下预案检索算法性能可通过将数据无纲量化操作提前至数据IO阶段，在事故归档过程中添加数据库触发器完成数据无纲量化，针对事故关键属性建立索引和控制数据规模进行随机检索等方法解决。

4 系统运行平台与主要用户界面（System platform

and the main UI）

系统开发平台选用Microsoft Visual Studio 2010（SP1），目标框架为.NET Framework 4，数据库管理系统采用SQL Server 2008，服务器操作系统建议使用Windows Server 2008，客户机系统建议使用Windows NT系列，需要安装IE 6.0以上或Opera 9.0以上版本的网络浏览器，在获得使用权限后均可通过网络接入系统，系统主要用户界面如图3所示。

5 结论（Conclusion）

随着我国城市的快速发展，尤其是东南沿海城市的快速发展，市域道路交通突发事件的快速有效响应已经成为相关部门亟待解决的重要问题。本文以江苏省某市道路交通为对象，采用结合数据库技术开发了市域道路交通应急预案辅助决策系统，实现了市域道路交通紧急事件下应急决策的辅助优化，有效缩短了应急救援的时间，降低了由于人工经验不足而诱发二次事故的可能，从整体上提高了城市道路交通紧急事件的应急管理水平。

参考文献（References）

[1] 朱茵.道路交通突发事件扩散影响分析与管控对策[J].中国人

民公安大学学报（社会科学版），2009，（06）：81-84.

[2] 张海波.应急预案的编制、应用与优化―以《J省公路交

通突发公共事件应急预案》为案例[J].江苏社会科学，2008，

（06）：22-27.

[3] 吕宗平，胡欣，杨宏宇.基于案例推理的机场应急预案管理[J].

中国民航大学学报，2010，（02）：1-5.

[4] 李茹，等.基于案例的推理在农业专家系统中的应用[J].计算

机工程与应用，2004，40（25）：196-198.

[5] Alvear，etc.Decision support system for emergency management：

Road tunnels[J].Tunnelling and Underground Space Technology，

2013，34：13-21.

作者简介：

李 政（1988-），男，硕士生.研究领域：控制工程.

蒋 珉（1957-），男，硕士，副教授.研究领域：控制系统

CAD，计算机管理.

第5篇：公路专项应急预案范文

一、云南省高等级公路重特大交通事故应急管理中存在的问题

(一)在预警方面存在的主要问题1.缺少对不熟悉云南省道路条件的外省籍车辆驾驶员的安全预警。资料显示，在G85渝昆高速K544至K564共20公里连续下坡路段上，2011年7月至2012年12月共发生道路交通事故264起，其中:本省车辆116起，占总数的44%;外省车辆148起，占总数的56%。由于云南省境内高等级公路多长下坡路段，很多外省籍驾驶员，特别是平原地区驾驶员对高原丘陵地区高等级公路的车辆安全驾驶没有提起足够的警觉，也没有安装高原地区大、中型车辆普遍装有的刹车淋水装置等相应设施。因此，容易导致刹车失效发生重特大道路交通事故。如:2013年2月15日，广东籍驾驶员张某某驾驶粤A90530号大型普通客车，经广昆高速公路线往广东省深圳市方向行驶，行至广昆高速公路G80下行线K947+800米处时，车辆先与道路中央金属防护栏相刮擦后，车辆右侧中后部与水泥隔离墩相撞，造成乘车人6人死亡，7人受伤，车辆及道路设施受损的道路交通事故。事故主要原因是驾驶人张某某在长下坡路段行驶时，车辆行驶时速超过限速标志标明的最高时速所致。2.对危险路段的预警信息不够明显。虽然云南省高等级公路相对于其他道路而言，交通设施较为齐全完善，但普遍存在危险路段的预警信息不够明显的问题。危险路段往往只设立了不分春夏秋冬都有的“易滑”、“事故多发路段”、“连续下坡××公里”等固定标志，不易引起驾驶人的足够注意。而诸如“连续下坡××公里”等标志也多无建议性速度提醒，导致驾驶人往往是凭感觉和经验控制车速，一旦判断失误，极易发生交通事故。另外，对于一些在高等级公路上临时发生的车辆缓行和停车排队等情况，由于缺少足够的预警，极易使驾驶人错过最佳操作时机而引发交通事故。例如:2013年2月3日，蒋某某驾驶云A0193F号“五十铃”牌轻型普通货车，沿嵩待高速公路由昆明向东川方向行驶至K46+900M下坡路段时，遇前方交通拥堵车辆缓慢通行，多车停于车道内等候。蒋某某见前方情况后减速避让不及，车辆左侧碰擦道路中心金属护栏后，车头前部又碰撞停于前方同车道内雷某所驾微型普通客车尾部，致微型普通客车前部与同向停放的“解放”牌重型半挂牵引车尾部相碰撞，造成微型普通客车驾乘人员9人现场死亡，3车不同程度损坏的道路交通事故。造成此次事故的主要原因就是，由于驾驶人蒋某某事前对前方路段交通情况不明，以致临近才采取措施处置不当所致。3.对不良气候条件和自然灾害的预警不到位。据云南省交警总队高支队对近5年来(2010—2014年)辖区道路交通事故的特点分析显示，突然遇到天气较大变化时，驾驶人由于一时难以适应而采取应急操作措施不当，导致的事故发生概率较高。特别是当大雾弥漫时，由于高等级公路车速快，交通量大，异常低的能见度极易引发多车连环追尾的一系列灾难通事故。例如:2005年11月5日凌晨，昆楚高速公路因大雾发生9车连环相撞的交通事故，导致1人当场死亡，19人不同程度受伤。根据公安部《高速公路交通应急管理程序规定》，当恶劣天气发生时，交管部门要迅速上报路况信息，包括雾、雨、雪、冰等恶劣天气的区域范围及变化趋势等，采取相应措施引导交通。由于云南省气候兼有低纬气候、季风气候、山原气候，气候的区域差异和垂直变化十分明显。全省垂直方向上1公里的气温变化，相当于全国水平方向上1400～2500公里的变化。气温变化剧烈导致路面分段结冰、湿滑、山区道路多雾且来去迅速。使交管部门很难按照有关规定及时做出预警。同时，云南是全国地质灾害最严重的省份之一，滑坡、泥石流等地质灾害多发。在现有警力、监控条件下，地质灾害的多发导致存在预警盲区。

(二)在事发应对、事中处置中存在的主要问题1.没有形成较为完善的应急救援和应急处置措施。在《国家发展改革委、交通运输部关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》中，将高速公路救援列为有偿服务，而不是公共服务范畴，应急救援主要靠社会力量，因此出现应急救援的装备层次低、性能差、数量不足等，不能满足应急救援的需要。多数情况下，只有在高等级公路发生突发事件时，才由辖区交警大队根据报警情况，临时抽调民警并协调其他部门进行救援。由于应急救援涉及环境保护、交通运输、卫生、安全监管、气象等部门和高速公路经营管理、医疗急救、抢险救援等单位之间缺乏配合，工作效率低。此外，在抢救伤员中，由于先期到达现场人员缺乏有效的救护设备与技能，只能等待医护人员赶到现场进行救治，由于云南省高等级公路普遍离医院有一定的距离，因此事故中的受伤者常常得不到及时的救治。有关资料表明，交通事故中的伤者能在事故发生后的三十分钟内得到有效救治，就有机会存活。2.处置预案较难发挥作用。目前，云南省高等级公路突发事件应急预案多由各辖区公安交通管理部门制定，一般在具体预案中对各相关部门在应急处置中的职责和相互配合协调关系等均有明确规定。由于应急管理涉及多个部门，在人员和设施调集方面会存在一定的难度，由于种种原因，预案内容存在操作性不强的问题，加之平时对应急预案的定期演练、培训要求没有落实到位①，因此导致处置预案较难发挥作用。

(三)在善后恢复过程中存在的主要问题由于完成善后恢复所必需的人力、财力和技术支持受限于云南省整体经济发展水平，因此，与发达地区相比，云南省高等级公路在发生道路交通事故或自然灾害事故造成道路设施、交通设施和路面损坏后，往往得不到及时修复。路面破损及交通设施的缺损，势必为后期交通事故的发生埋下安全隐患。而由于人力物力有限，延长了善后恢复时间，也就增加了因交通堵塞造成的损失及二次连锁事故发生的可能性。

二、云南省高等级公路重特大交通事故应急管理对策

(一)采取有效措施和技术手段加强事故预警工作1.加强对外籍重点车辆驾驶员重特大事故的预警工作。针对外籍车辆重特大交通事故多发的情况，积极采取有效措施减少事故发生，并在事故发生后及时处置，减少损失。如:云南省交警总队建立了“云南省重点车辆动态监控平台”，在高等级公路省际入口处，设置重点车辆管理点，在外籍重点车辆上安装车载卫星定位系统，实时监控其行驶线路、速度及停放等，通过对其违法行驶行为的及时报警纠正来达到加强管理的目的。此系统在高等级公路省际出口处拆除并可重复使用，以减少使用成本。2.加强对危险路段的预警工作。云南省高速公路多为混合等级，如:嵩待高速公路，里程数为120.3公里，除嵩明至寻甸功山56.63公里是路宽24.5米双向四车道的高速公路外，功山至会泽待补64公里路段都是二级公路。仅在57公里至78公里这段长21公里，无中心隔离设施的长坡道路上，就已发生多起货车失控坠崖和由于强超抢会而引发的重特大交通事故。为了减少货车长时间下坡，导致制动失效情况的发生，交警嵩功大队专门在白泥井2号隧道外(长下坡起始点)加派警力，增设值勤点，发放事故多发路段警示卡，强制要求车辆检查淋水装置，并提供加水便民服务。同时，通过增设交通预警设施。如:在“连续下坡XX公里”的标志下，增加“建议车速”辅助标志;在从有隔离带道路变为无隔离带道路处，增设“双向通行”标志;在道路中心线处设立假警察、埋设突起物、道钉等，以引起驾驶人足够的警觉，防止交通事故发生。3.加强对恶劣气候和自然灾害的预警工作。针对云南省特殊的气候条件和地质条件，应该在浓雾易发处、地质灾害多发处等特殊地点加装监控设备、声光报警装置和可变交通标志。实时调整交通标志显示内容或发出报警提醒驾驶人，必要时可及时赶赴现场组织疏导交通，预防道路交通事故发生。

(二)建立应急处置的专业队伍《中华人民共和国突发事件应对法》明确指出，县级以上人民政府应当整合应急资源，建立或者确定综合性应急救援队伍。人民政府有关部门可以根据实际需要设立专业应急救援队伍。当高等级公路发生重特大交通事故时，专家组根据事故具体情况，可提供现场的调查与管理方案;应急救援技术方案与装备;救援线路;交通的分流诱导与控制管理方案;关联区域道路网的紧急管理方案;事故处置完毕后的清障方案等决策建议。

(三)重视预案编制工作，落实预案演练与培训1.重视预案编制工作，使预案具有较强的可操作性。根据《中华人民共和国突发事件应对法》，地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。据了解，目前云南省各级政府或相关部门都按照规定编制有《道路突发事件应急预案》、《重特大道路交通事故应急预案》、《高速公路应急预案》等，但普遍存在重形式轻内容的问题。主要表现为:预案内容多流于形式，多为条框性、指导性意见，缺少细化内容及具体要求，不具有实战操作性，导致相关部门之间的协同作战能力低。因此，在编制专项预案时，应尽可能详实地明确各相关部门的职责、任务，细化各相关部门必须提供的人员、装备数量的最低保障值，并将责任追究和奖惩内容纳入其中，达到在救援过程中各个部门紧密配合高效救援的目的。2.要根据相关规定落实预案演练与培训工作。通过预案演练与培训，不仅可以发现预案内容的不完善处并加以改进，而且可以使相关部门人员对各种突况处置流程清楚，确保在发生高等级公路重特大交通事故时各项工作预案启动有序，有利于规范处置工作，提高处置工作效率。

第6篇：公路专项应急预案范文

铁路是国民经济大动脉，确保铁路运输安全是各级铁路工作者义不容辞的责任，__*作为设备部门，首要任务就是为铁路运输提供精良可靠的设备，减少设备故障对运输的影响。但设备运用质量不是一成不变的，发生故障在所难免，随着列车密度的加大和旅客维权意识的不断增强，如何将故障影响和损失降到最低，越来越成为设备部门抓安全生产的一项重中之重的工作。我们____地处__*，管内设备的特点是点多线长，交通路况复杂，设备制式多样，设备维护难度相对较大。为努力减少设备故障对运输的干扰，20__年，我们结合本车间的实际情况,紧密围绕“减故障、压延时”这一目标，强化落实应急预案机制，使设备故障及延时得到了较好控制。现将我们的主要做法汇报如下。

一、健全完善各类预案，规范应急抢险制度

一是针对不同时期安全特点制定相应的预案。我车间针对应

急抢险、抢修过程中的不同难度及不可预见性，年初重新建立和完善了一年当中不同阶段、不同设备的应急预案，主要有“确保__电缆安全的强化措施”及“特殊地段电缆应急抢修预案”、“防洪抢险预案”、“施工应急预案”、“冬季作业人身安全应急预案”、“设备砸挂应急预案”、“故障处理应急预案”及各个节假日时期的应急预案等，适应不同时期及关键环节的应急抢险需要。二是严格故障汇报制度。车间要求发生故障后，值班人员必须在5分钟内汇报至车间及调度，否则，依据车间故障受理管理办法，一律处罚。三是明确单项设备故障处理程序及人员。在故障处理预案当中，我们针对不同的设备类型，根据车间人员的具体情况，细化了每一项设备的故障处理程序，同时按照干部职工技术特长明确了各项设备故障处理应急人员、联系电话、家庭住址等，一旦发生故障，根据故障处所、设备类型等就近组织应急人员快速出动，缩短故障延时。

二、抓好应急队伍管理，强化应急抢险组织

由于我车间地处山区，交通不便，并且管内点多线长，山洞

隧道多，设备类型复杂，这无形中给我们的维护和故障处理造成了诸多困难，面对种种不利条件，要想压缩故障延时，必须加强发生故障时的组织指挥，充分发挥好应急队伍的作用，快速反应，做到召之即来，来之能战，战之能胜。为此，我们一是细化了应急队伍的设置。由主任、书记担任车间应急抢险队组长，下设三个故障处理小组，由副主任及质检员、安全员、工长以及技术业务素质相对较高的职工组成，分别在__、__*、__设点，每天都保证有3名以上的应急故障处理小组成员在3个关键点值班，随时做好故障应急处理准备。二是强化了对值班人员的管理，车间要求各点的值班人员在每天值班时，特别是夜间值班时，必须对应急故障处理的工具、仪表、电台、照明工具等全面检查一遍，并定置存放，一旦有故障，能够立即携带出动。三是牢固树立“抢险”意识，日常加强对应急队伍的教育，举全车间之力，最大限度减少故障影响。如今年*月*日15：45分，____次通过__站，外勤发现有异音，并通知__、__*人员进行检查。值班人员__*立即向车间及调度进行了汇报，并迅速赶往现场处理，车间在接到现场人员发现____*被挂坏的故障信息后,立即启动“设备砸挂应急预案”，在组织应急人员赶赴现场帮助抢修,将管内所有故障处理抢修人员在30分钟内召集到各*进行抢修，同时所有车间干部分布到各*进行组织，在30分钟时间内对所有故障器材进行了更换，最大限度减少了对运输的干扰。

三、优化管内交通线路，减少应急交通用时

我们车间地处山区，交通路况复杂，设备故障发生后，车间值班干部、邻站联防人员、应急队伍如何能够迅速赶到现场，减少路途耽误时间，是缩短故障延时的一个重要环节。车间一是下力量绘制管内交通路线图。专门指派主管安全副主任亲自负责，会同司机一起，利用整整一个月的时间，走遍了管内的交通路线，特别是区间信号点的交通路线，详细绘制了到各点距离最近、用时最短的交通线路图，标明公路、岔口和明显的参照物，并将交通图印发到各个站点，使每个值班人员都熟悉管内交通线路，使车间干部、应急处理人员和值班人员能在最短的时间内，赶赴现场处理故障。此作法得到了安全科的充分肯定，并于下半年在管内车间进行了推广，收到了较好效果。二是建立外部联防机制。为保证故障处理人员能及早赶到现场进行抢修，各应急故障处理小组及工区与当地出租车司机建立了定人、定车的联系办法，备案联系电话，24小时随叫随到，有效减少了发生故障后联系交通工具所耗费的时间。

四、加强备用器材管理，做好应急物资保障

一是配足备用设备及器材，按照*要求，管内各站按量配足了室内外各类设备及器材，并实行定置管理。二是加强日常检查。在管内各站建立应急备用器材分存表，明确存放类型、数量、地点，明确__*做为备用器材检查的第一责任人，按时对备用器材进行检查，同时要求车间安全员每季对车间管内所有的备用器材检查一遍，并将检查结果纳入到班组季度考核中，保证了备用器材状态良好，随时能用，使用后及时补齐。三是具体问题具体分析，灵活调用，减少故障影响。

五、定期组织故障演练，提高职工应急技能

处理故障人员技术业务素质高低，对减少设备故障延时起着至关重要的作用，为此，车间加大应急抢险演练力度，下力量提高职工应急处理故障技能。一是针对职工倾向性技术弱项，开展日常短平快培训及演练活动。二是车间每季组织开展一次专项技术演练赛，重点检查职工出动是否及时，工具仪表是否带全，故障判断是否准确，针对在演练中出现的问题，及时进行纠正和修改。通过检查和演练，一方面提高广大职工提素练兵的积极性，另一方面不断培养锻炼应急技术骨干。如今年三季度，我们针对今年以来段管内电缆故障问题，重点加强了电缆接续演练，为每个工区培训2－3名电缆故障处理骨干，确保发生电缆问题判断得准，处理得快。三是以身边故障案例为题材组织典型故障培训演练,通过组织专题分析讲解、培训，教会大家遇到此类故障后的快速处理方法，提高了职

第7篇：公路专项应急预案范文

一、健全完善各类预案，规范应急抢险制度

一是针对不同时期安全特点制定相应的预案。我车间针对应

急抢险、抢修过程中的不同难度及不可预见性，年初重新建立和完善了一年当中不同阶段、不同设备的应急预案，主要有“确保*电缆安全的强化措施”及“特殊地段电缆应急抢修预案”、“防洪抢险预案”、“施工应急预案”、“冬季作业人身安全应急预案”、“设备砸挂应急预案”、“故障处理应急预案”及各个节假日时期的应急预案等，适应不同时期及关键环节的应急抢险需要。二是严格故障汇报制度。车间要求发生故障后，值班人员必须在5分钟内汇报至车间及调度，否则，依据车间故障受理管理办法，一律处罚。三是明确单项设备故障处理程序及人员。在故障处理预案当中，我们针对不同的设备类型，根据车间人员的具体情况，细化了每一项设备的故障处理程序，同时按照干部职工技术特长明确了各项设备故障处理应急人员、联系电话、家庭住址等，一旦发生故障，根据故障处所、设备类型等就近组织应急人员快速出动，缩短故障延时。

二、抓好应急队伍管理，强化应急抢险组织

由于我车间地处山区，交通不便，并且管内点多线长，山洞

隧道多，设备类型复杂，这无形中给我们的维护和故障处理造成了诸多困难，面对种种不利条件，要想压缩故障延时，必须加强发生故障时的组织指挥，充分发挥好应急队伍的作用，快速反应，做到召之即来，来之能战，战之能胜。为此，我们一是细化了应急队伍的设置。由主任、书记担任车间应急抢险队组长，下设三个故障处理小组，由副主任及质检员、安全员、工长以及技术业务素质相对较高的职工组成，分别在*、*、*设点，每天都保证有3名以上的应急故障处理小组成员在3个关键点值班，随时做好故障应急处理准备。二是强化了对值班人员的管理，车间要求各点的值班人员在每天值班时，特别是夜间值班时，必须对应急故障处理的工具、仪表、电台、照明工具等全面检查一遍，并定置存放，一旦有故障，能够立即携带出动。三是牢固树立“抢险”意识，日常加强对应急队伍的教育，举全车间之力，最大限度减少故障影响。如今年*月*日15：45分，*次通过*站，外勤发现有异音，并通知*、*人员进行检查。值班人员*立即向车间及调度进行了汇报，并迅速赶往现场处理，车间在接到现场人员发现*被挂坏的故障信息后,立即启动“设备砸挂应急预案”，在组织应急人员赶赴现场帮助抢修,将管内所有故障处理抢修人员在30分钟内召集到各*进行抢修，同时所有车间干部分布到各*进行组织，在30分钟时间内对所有故障器材进行了更换，最大限度减少了对运输的干扰。

三、优化管内交通线路，减少应急交通用时

我们车间地处山区，交通路况复杂，设备故障发生后，车间值班干部、邻站联防人员、应急队伍如何能够迅速赶到现场，减少路途耽误时间，是缩短故障延时的一个重要环节。车间一是下力量绘制管内交通路线图。专门指派主管安全副主任亲自负责，会同司机一起，利用整整一个月的时间，走遍了管内的交通路线，特别是区间信号点的交通路线，详细绘制了到各点距离最近、用时最短的交通线路图，标明公路、岔口和明显的参照物，并将交通图印发到各个站点，使每个值班人员都熟悉管内交通线路，使车间干部、应急处理人员和值班人员能在最短的时间内，赶赴现场处理故障。此作法得到了安全科的充分肯定，并于下半年在管内车间进行了推广，收到了较好效果。二是建立外部联防机制。为保证故障处理人员能及早赶到现场进行抢修，各应急故障处理小组及工区与当地出租车司机建立了定人、定车的联系办法，备案联系电话，24小时随叫随到，有效减少了发生故障后联系交通工具所耗费的时间。

四、加强备用器材管理，做好应急物资保障

一是配足备用设备及器材，按照*要求，管内各站按量配足了室内外各类设备及器材，并实行定置管理。二是加强日常检查。在管内各站建立应急备用器材分存表，明确存放类型、数量、地点，明确*做为备用器材检查的第一责任人，按时对备用器材进行检查，同时要求车间安全员每季对车间管内所有的备用器材检查一遍，并将检查结果纳入到班组季度考核中，保证了备用器材状态良好，随时能用，使用后及时补齐。三是具体问题具体分析，灵活调用，减少故障影响。

五、定期组织故障演练，提高职工应急技能

处理故障人员技术业务素质高低，对减少设备故障延时起着至关重要的作用，为此，车间加大应急抢险演练力度，下力量提高职工应急处理故障技能。一是针对职工倾向性技术弱项，开展日常短平快培训及演练活动。二是车间每季组织开展一次专项技术演练赛，重点检查职工出动是否及时，工具仪表是否带全，故障判断是否准确，针对在演练中出现的问题，及时进行纠正和修改。通过检查和演练，一方面提高广大职工提素练兵的积极性，另一方面不断培养锻炼应急技术骨干。如今年三季度，我们针对今年以来段管内电缆故障问题，重点加强了电缆接续演练，为每个工区培训2－3名电缆故障处理骨干，确保发生电缆问题判断得准，处理得快。三是以身边故障案例为题材组织典型故障培训演练,通过组织专题分析讲解、培训，教会大家遇到此类故障后的快速处理方法，提高了职工处理故障的技巧。

第8篇：公路专项应急预案范文

本文认为自然灾害应急物流是指为应对突发性自然灾害，紧急筹集人员和物资，整合应急物流的储备、包装、运输、配送等各种职能，以最大化时间、经济效益和最小化损失为目标，提供紧急保障的一种特殊种类的物流活动。

二、我国自然灾害应急物流发展的现状

在经历了2008年南方雪灾和2008年“5•12”四川汶川、北川8．0级强震等自然灾害以来，我国政府日益重视和加强自然灾害应急物流建设，近几年，也取得了很大的进步。但通过2013年“4•20”四川雅安市芦山县7．0级地震的抗震救灾状况，也暴露出我国自然灾害应急物流存在的很多问题。

(一)我国自然灾害应急物流取得的成就

1．民营物流企业广泛加入自然灾害应急物流体系。以“4•20”雅安地震为例，在雅安地震抗震救灾过程中，全国社会物流资源基本实现全面调动，而且大多数民营物流企业冲在了第一线。根据有关报道，除了中国邮政和中国邮储银行开通了赈灾包裹和救灾汇款免费的服务以外，还有顺丰、韵达、全峰、申通、圆通、中通等多家民营快递企业，德邦物流、安能物流、传化公路港、卡行天下等干线运输企业，以及四川宅急送、蚂蚁物流、新杰物流、招商局物流集团成都医药有限公司、成都双流空港物流园等成都本地仓储，也都利用自身服务优势开通“绿色救援通道”，为救灾物资提供免费寄递服务。

2．应急物流标准实现“零”突破。为加强应急物流体系建设，提高应对突发性事件的能力，2009年国务院出台了《物流业调整和振兴规划》，并将“应急物流工程”确定为九大重点工程之一，还将《应急物流规划》纳入到七大专项规划中。此后，在《全国物流标准2009———2011年专项规划》修订完善时，又将《应急物流企业条件评估》、《应急物流仓储设施设备》、《应急物资投送包装及标识》三个标准列入规划当中，进而实现了我国应急物流标准的零突破。

3．自然灾害应急物资保障体系进一步健全。自汶川地震以后，为了能够把地震等自然灾害损失降到最低限度，中国民政部门进一步加强救灾物资储备体系建设，并先后确认和建立了17个中央级救灾储备物资代储单位。在雅安地震发生后，我国政府启动了双流应急物流储备中心全天24小时应急救灾工作，双流应急物流储备中心配备了相当大库容量的应急物资，从而保证了抗震救灾物资的高效出货、快速供给。

(二)我国自然灾害应急物流存在的问题

1．自然灾害应急物流信息系统建设不完善。通过雅安地震抗震救灾可以看出，我国应急物流信息系统建设还完善，在抗震救灾时，缺乏统一的应急信息平台和应急信息共享机制，信息化程度偏低的应急物流信息系统，难以满足应对自然灾害紧急状态的要求，如灾区物质需求情况、物资供应情况、运力情况等信息不能及时和共享，导致信息不对称，进而影响抗震救灾效率和效果。当然，由于自然灾害会给通信、交通造成巨大破坏，所以，完善的应急物流信息系统建设也是一个很具有挑战性的研究和实践课题。

2．自然灾害应急物流预案不完善。自“非典事件”以后，我国各级政府和各个行业不断加强应急预案体系建设，截止目前，我国已制定各级各类应急预案130多万件。然而这些预案并不完善，主要存在两个方面的问题。第一，这些应急预案对应急物资的储备、运输和管理等方面只有笼统的规定，而且只包括应急物资供应和应急交通运输，这样的应急预案很难切实指导自然灾害应急物流的组织实施。第二，这些预案原则性较强，往往由于与自然灾害真实情况差距较大而导致可操作性较弱，进而容易导致自然灾害发生初期，出现区域和行业应急预案衔接不畅，出现基层部门没有灵活组织指挥的权利和职责等现象，进而导致抗震救灾良机错失。

3．统一的自然灾害应急物流组织指挥机构缺失。雅安地震发生后，各种救灾物资随即涌入雅安，但由于缺乏专业和统一的组织协调和指挥，结果导致大量运输车辆堵在路上，进而使得很多救灾物资不能及时送达灾区人民手中。所以，没有统一的自然灾害应急物流组织指挥机构，就不能把各种应急物资、应急装备和社会各界救灾人员及时组织和调动起来，进而会错失最佳救援时机。

4．专业化的自然灾害应急物流人才队伍缺乏。自然灾害应急物流的组织实施是一项专业性强的系统工程，其难点在于受灾人口众多，救灾物资的需求频率高，需求量大，救灾物资的来源广且物资调配涉及的部门多，救灾物资运输路途艰难。然而，我国目前缺乏专业化的自然灾害应急物流人才队伍。以雅安地震为例，参与自然灾害应急物流运作的人员主要包括政府人员、社会企业人员、人民和武警部队，这些人员不仅人数众多，人事关系复杂，而且缺乏自然灾害应急物流方面的专业培训，影响抗震救灾的时效性和经济性。

三、促进我国自然灾害应急物流发展的对策

(一)完善自然灾害应急物流信息系统建设

只有完善自然灾害应急物流信息系统，才能够准确及时获取自然灾害信息、救灾物资需求信息、救灾物资布局和库存信息、运输资源信息等，从而当自然灾害发生时，有利于自然灾害应急物流体系有序、快速做出紧急救灾反应。因此，应依托政府公共信息平台，建立和完善统一的应急信息平台和应急信息共享机制。但是，很多重大自然灾害往往会严重破坏通信设施和信息化基础设施，为了保证在各种自然灾害环境下应急物流信息系统的可靠性和有效性，应积极建设高科技手段与传统手段并举、高端与低端相结合的多样化自然灾害应急物流信息系统。

(二)完善自然灾害应急物流预案

制定科学完善的自然灾害应急物流预案，是应急物流应对自然灾害时快速反应、果断处置的基础保障。因此，应在我国现行的国家总体紧急预案的框架下，制定专门的自然灾害应急物流预案。同时，自然灾害应急物流预案的制定要考虑和针对特别重大、重大和一般等不同级别，要考虑和区分国家、地区、行业和社区等不同系统，要考虑和区别地域环境和背景条件的差异，这样才能使自然灾害应急物流预案更具有科学性、时效性、经济性和可操作性。

(三)建立自然灾害应急物流组织指挥机构

可以以政府为主导，整合国家军队和地方相关机构建立一个常设的、专业的自然灾害应急物流组织指挥机构。这个自然灾害应急物流组织指挥机构平时的工作任务是做好救灾物资的预测和预算，适时进行网络维护，全面了解加盟物流企业的情况，建立并及时更新物资供应商档案。在自然灾害发生时，该组织指挥机构要发挥组织指挥作用，整合各种资源，指挥分工协作，通过自然灾害应急物流联动机制，使各方资源力量联合行动，密切配合，相互协作，进而保证自然灾害应急物流高效、顺利地实施，保证应急物资科学配送，及时送达到位。

(四)建设专业化的自然灾害应急物流人才队伍

第9篇：公路专项应急预案范文

我局现有职工156人，7个基层站所，全区危化品运输企业两家：海龙化纤物流、佳鹏物流，全区在线运营危化品车辆92辆，旅游公司一家：四运旅游公司，在线运营客运班车28辆。

二、安全生产工作情况

年初，局党工委重新调整了安全生产领导小组，将安全工作按照职责层层分解，进一步落实“一岗双责”等安全生产责任制，层层签订了《安全生产责任书》。以“基层基础强化年”为主线广泛开展了各项安全活动，先后制定了2012年度交通系统《春运安全工作方案》、《基层基础强化年活动实施方案》、《打非治违专项行动工作方案》、《百日安全生产集中整治活动实施方案》、《安全生产月活动实施方案》、《集中开展安全隐患排查整治活动方案》等十余项活动方案。

截止目前，督查组织各运输企业组织从业人员学习安全生产知识3次，消防应急疏散演练1次，组织观看安全生产典型事例5场，安全生产月期间，先后开展义务咨询1次。发放宣传单3000余份。进一步提高了职工、群众安全生产意识和防范能力。

广泛开展了专项整治和安全生产大检查活动和“打非治违”专项行动。在全区交通运输系统广泛开展“百日安全生产专项整治”活动，对全区交通运输企业所有从业人员全部进行一遍安全形势教育和培训，对所有客、货运输车辆进行全面安全性能检查。局组织安全生产专项检查6次，共投入运政执法人员180人次，检查客运车辆300余辆次，查处违章客车12辆次，取缔非法从事出租运输车辆22辆，发现并治理隐患4辆次。监察大队严把“双超”治理关，共查处各类运输违章车辆1500余辆次，卸货4700吨。查出危货运输企业隐患1起，治理1起，为全区交通运输生产提供了良好的安全生产环境。

加强县乡公路养护管理，确保公路安全畅通。我局对全区县乡道路，特别是对所有桥梁和公路标识、标线进行了全面排查，对存在问题的公路桥梁进行了及时抢修和加固。对交通标识标线进行了重新检查安装，对百米桩、里程碑、村庄标志、道路指示牌、限重限宽标志等进行了查漏补缺。对1座危桥进行了加固处理，确保区内道路安全畅通。

搞好应急演练，进一步提高应急处置能力。今年以来，我局重新完善制订了《区交通系统重特大安全事故应急救援预案》和《交通局公路工程重特大安全生产事故应急救援预案》和《防汛抢险应急预案》进一步充实了应急救援队伍，各类救援人员达到30多人，各种保障车辆达到了20余辆，保障了各种救援车辆的落实，7月份，组织全区两家危化品企业进行了从严带有实战背景的危化品泄露应急演练。市局领导和区领导亲临现场观摩指导。得到了市局领导一致好评。确保一旦发生突发事件，能够控得住，战得赢。

下大力抓好全区危化品运输企业的安全教育培训工作。9月24日，按照局安委会统一安排，由局安监科牵头，我局组织全区危化品企业安全管理人员、驾驶员、押运员在市交通培训中心进行了集中安全教育培训，共培训从业人员180余人次，经考核全部达到良好以上成绩水平。

重视“小”“散”“远”单位的检查，确保安全工作无疏漏。我局下属8个站、所，遍布各个街办，6月上旬，我们安排专门人员，对容易忽略的“小”“散”“远”单位进行了拉网式检查。确保人员、设施安全。

综观上半年，全区交通运输行业达到了安全无事故的目标。为全区安全生产形势总体稳定做出了贡献。

三、存在问题及打算

今年以来，我区交通运输安全生产工作虽然取得了一定成绩，但也存在需要进一步治理的突出问题：