高速公路专项应急预案精选(九篇)

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第1篇：高速公路专项应急预案范文

关键词：桥梁、施工、安全管理、安全风险

一、工程概况

梅观高速公路至贝尔路衔接段二期工程主要为梅观高速公路与贝尔路东段的连接匝道及相关配套工程。其中B匝道为单向双车道匝道，其标准横断面宽度为10.5m，长度 660.566m。B匝道桥按孔跨的布置形式分为：2联6孔（28+35+28）+（3×28）m的预应力混凝土连续箱梁+1联3孔（28+40+26）m的钢结构箱梁+2联5孔（24+37+24）+（2×28）m的预应力混凝土连续箱梁。预应力混凝土连续箱梁采用满堂支架法施工，钢结构箱梁采用工厂制作，运送至现场吊装的方法施工。本工程上跨梅观高速公路，B匝道7#墩设置在梅观高速中央分隔带上，为完成7#墩施工，以及跨路钢梁安装，施工将对梅观高速进行交通疏导。

二、安全管理策划

1、安全管理目标

杜绝责任死亡生产安全事故；

杜绝重大险情或造成不良影响的事件。

2、安全控制要点

本工程主要为上跨梅观高速公路的匝道桥施工，施工工艺包括碗扣支架现浇混凝土箱梁施工和钢箱梁吊装施工，再加上梅观高速公路车流量较大，车速快，交通疏解任务重，给施工带来很多潜在安全风险。因此，本工程安全控制的要点就包括：高处作业、支架坍塌、既有线施工、用电安全、消防安全、交通安全、恶劣天气等风险较大的施工作业。

3、安全风险分析与对策

为预防施工重特大生产安全事故发生，提高工程施工安全风险控制能力，项目开工前，由公司安质部组织专家成立风险评估小组，按照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》的要求，组织对本项目进行安全风险评估。

本工程施工安全总体风险评估采用风险指标体系法，主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等指标，经评估：桥梁工程安全总体风险等级为III级（高度风险）。

在此基础上，对桥梁施工作业活动进行专项风险评估，确定了施工过程中存在的重大风险源，并提出了相应的风险控制措施：

3.1碗扣支架法施工风险防控对策

单幅混凝土箱梁横断面为单箱双室斜腹板断面，底宽8.145m，顶宽12.145m，梁高1.7m。采用碗扣式钢管支架法施工，支架立杆顶部自由端高度控制在65cm，支架顶端步距60cm，其他地方步距120cm；实腹段（横梁、腹板、横隔梁）立杆间距60×60cm，空腹段、悬臂段立杆间距60×90cm。

根据结构特点、混凝土施工工艺和现行有关要求编制碗扣支架法施工安全专项方案，并组织专家进行方案评审，施工中严格执行方案；

（1）碗扣支架材质符合现行国家相关技术标准要求，钢管支架及其配件应由具有资质企业生产，有合格证，并经验收质量合格；

（2）支架立柱置于平整、坚实的地基上，立柱底部铺设垫板，支架地基处有排水措施；

（3）支架的立柱设双向剪刀撑，剪刀撑的夹角以45o为宜；

（4）支架安装完成后，应对节点和支撑进行检查，确认符合设计要求，经验收合格并形成文件后方可进入下道工序；

（5）按通过审批的预压方案进行加载预压，并对支架立柱基础沉降做好监控；

（6）支架拆除时间根据结构的特点、部位和混凝土达到的强度确定，拆除作业自上而下进行。

3.2跨高速公路钢箱梁吊装施工风险防控对策

钢箱梁采用工厂制造，为方便运输和安装，将钢箱梁纵向分5段，横向分三块，单块最大重量为45.6吨，长22.4m，宽3.9m。汽车运送至工地现场后采用200T汽车吊进行安装。

（1）施工前编制钢箱梁吊装施工安全专项方案，并按要求组织专家论证，在论证通过后对技术人员、作业人员进行全面的安全技术交底；

（2）高速公路占道施工前必须编制交通疏解方案，报交警审批，取得《深圳市临时占用道路许可证》；

（3）交通疏解工程严格按交警批复的方案做好交通管制和安全防护，完善交通标志、警示牌、标线等设施；

（4）对吊装施工的临时支撑及安全防护支架、吊装设备、吊绳的选用进行验算，保证临时支撑承载力和净空高度、防护设施及机具的选用满足要求；

（5）起重操作人员、司索、指挥等特殊工种必须持证上岗，且经过安全教育培训和技术交底；

（6）配备交通疏导员指挥交通，吊装区域严禁非施工人员、车辆进入；

（7）高处作业人员必须有可靠的作业平台，并按要求系好安全带；

（8）夜间施工做好现场照明和安全警示。

三、安全体系建设

1、安全生产领导小组

项目部成立以项目经理为组长，项目总工、安全主任为副组长，各部门负责人为组员的安全生产领导小组，全面负责项目重大安全生产事项的决策、协调和处理。同时坚持安全职责“清单化”。在对安全管理各项要求进行全面细化的基础上，利用分解工作清单和责任矩阵，明确实施责任人，并根据实施情况不断改进和完善，做到工作职责清晰明了，简单易懂，利于操作和实施。

2、项目整章建制

“无规矩不成方圆”，制度是安全管理工作的标准。项目部大力推行安全生产标准化管理，制定安全生产标准化体系文件，规范项目安全管理制度台帐，科学制定工程项目安全生产策划书。

（1）安全生产责任制

按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，明确各级各岗位安全生产职责，层层签订安全责任状，利用WBS及RAM分解各个关键工序、关键作业点安全管理清单及责任矩阵，做到横向到边、纵向到底。为确保清单的落实，项目部对安全管理清单及责任矩阵的执行情况按季度进行考核，考核结果作为季度绩效奖励、评优评先的重要依据，连续2个季度达不到合格等级的人员，将采取转换工作岗位等处理措施，保障了安全清单的有效落实。

（2）安全生产管理制度

依据国家、省市及有关部门关于安全生产法律法规和行业标准，以及本项目施工流程和风险防控，项目部编制了《安全生产会议制度》、《安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度》、《安全教育培训制度》、《安全检查制度和安全生产情况报告制度》、《生产安全事故报告和调查处理制度》、《应急预案管理和演练制度》等一套完整反映施工特点的安全管理制度。

（3）安全操作规程

为了使操作工人更好地掌握、记住操作规程，发生事故时按既定程序处理，项目部将安全操作规程图表化、流程化。在编写安全操作规程时，通过抓住岗位有哪些危险和有害因素、充分考虑各岗位人的不安全行为产生而滋生新的不安全行为、考虑事故防不胜防，提请操作工人注意安全以及异常或紧急情况时的正确处理方法等一系列措施制定了《钢筋工安全操作规程》、《电焊工安全操作规程》、《木工安全操作规定》等覆盖项目全工种的系统安全操作规程。

（4）应急救援预案

为规范项目部安全事故应急救援工作，加强对安全事故的防范，保证发生安全事故后，能迅速、准确、有效地做好救援工作，防止事故进一步扩大和蔓延，最大限度减少人员伤亡，降低事故损失和危害。项目部根据项目的施工特点和施工区域气象、地质、水文等环境，编制了《综合应急预案》和《高处坠落事故专项预案》、《支架坍塌事故专项预案》、《起重吊装事故专项预案》等多项应急预案，并成立了项目应急救援队，配备相应的救援物资。

3、安全专项施工方案

依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）的规定要求，针对本工程的现浇箱梁和钢箱梁吊装，分别编制了《碗扣支架法现浇箱梁施工安全专项方案》和《钢箱梁吊装施工安全专项方案》，建立了《安全专项施工方案管理台账》、《安全专项施工方案编制评审计划表》，并邀请专家组对专项方案进行论证审查。

四、安全过程控制

1、安全教育培训和交底

坚持安全教育培训“常态化”和“多样化”。以中国中铁全员安全教育培训活动为契机，制定项目部实施方案，分阶段、有计划开展全员安全教育培训工作。

安全教育培训分专业分工种针对性常态化进行，由各专业部门和技术工种有经验的技术工人备课授课，培训对象为项目管理人员、一线员工、专职安全员及群众安全监督员、特种作业人员、农民工等五个层面，切实做到全员、全覆盖。管理人员培训重点为安全生产法律法规，安全生产管理规章制度和管理理念，本项目各专业、各岗位安全管理规范；一线员工和农民工教育培训重点为基本的安全生产法律法规，本专业、本岗位安全规范和操作技能，应急救援和自救、互救知识。培训后采用闭卷考试，考试不合格人员，需重新培训

培训充分利用动画、案例、照片、多媒体等形式，通过培训提高员工自我保护意识。力求培训取得实效，防止流于形式。

2、安全检查

一是严查安全隐患。通过项目自控体系以及日检、周检、月检及各专项检查，同时借助监理、业主、质监站等外部安全检查的契机，及时发现施工现场的安全隐患。二是落实隐患整改。对检查出各项隐患严格按照“五定”原则落实整改。三是将隐患当事故对待。每处隐患都视同一次“事故”，只有把隐患当事故对待，才能引起员工的重视，减少隐患数量，从而有效落实隐患整改。

坚持安全检查“表格化”。检查是消除事故隐患的最有效手段，为了突出体现查“细”，项目部根据施工特点，编制安全专项检查表，推行“检查表法”开展安全检查，消除检查人员经验、水平影响，力求检查取得实效，真正达到减少隐患的目的。

3、安全生产投入

安全生产投入是企业具备安全生产条件的必要物资保障，为保障安全费用能够落到实处，切实维护员工的合法权益，确保安全生产工作的有序开展，项目部制定了《安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度》，按照1.5%的工程造价足额计提安全生产费，并建立专门的财务科目，专款专用不足部分在项目成本中列支；编制年度安全生产费用施工计划，并对各项安全生产费的使用 支出情况按月度统计建账。项目安质部对安全生产费用的提取、支出、使用实施监督管理。

4、安全防护

项目部及时购置、发放个人防护用品，包括安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防护目镜、工作服等，在安全培训中详细指导防护用品的使用方法，安全员巡查时检查、监督安全防护用品的佩戴施工情况。

针对高空、临边作业和既有线施工，认真执行“四口、五临边”防护、施工用电安全防护、机械设备安全防护、防火、防台风、防地质灾害等防护措施，并开展经常性的检查。

5、应急管理

按照审批的应急救援预案配齐配全设备、器械、人员和物资，确定工作方法及职责，同时为了验证项目部应急预案的可执行性，检验和提高救援队伍的熟练程度及实战技能，强化应急人员实施事故预警、应急响应、指挥与协调和现场处置能力，项目部定期组织演练，形成演练记录，以检验应急救援应变及实施能力。演练结束后，撰写应急演练效果评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

项目经理组织相关部门对综合应急预案每年评审、修订一次，对专项应急预案没半年评审、修订一次。

五、正确处理“五种关系”

1、安全与进度的关系。安全是确保进度的前提，没有安全就没有进度；

2、安全投入与经济效益的关系。安全生产要算“大帐”，不算“小帐”，事故经济损失远远超过安全生产投入，不发生事故就是最大的效益；

3、总包方与分包方的关系。总包方与分包方一荣俱荣，一损俱荣，要想方设法调动分包方的安全管理积极性，防止包而不管，总包方要主动作为，主动出击；

4、局部与整体的关系。安全事故往往以点带面，一处发生事故，整体受影响；

5、安全与质量的关系。安全与质量相互转化，没有安全就没有质量，没有质量就没有安全，抓安全就是抓质量，抓质量就是抓安全。

六、持续改进

安全管理是一个经验积累的过程，是需要通过某一个时期见证后才能发现问题症结，因此，安全管理需要不断改进、不断完善。通过查找安全生产过程中的漏洞，不断规范和完善安全管理工作中“短板”，对其进行不断修复和加固，不断构筑安全防护墙、织牢安全防护网，从而使安全管理工作上台阶、上水平。鼓励广大职工积极建言献策，尤其是战斗在生产一线员工，他们在安全管理上最有发言权，对那些不合时宜容易引发安全事故的管理条文、陈旧设备等就要及时更新换代，加以改进，最终形成“我要安全”的浓厚氛围。与此同时，安全管理者敢于自我挑战，不断学习新知识、新技能、新方法，了解行业发展新动态，加强行业间的交流与互动，提升自身专业知识水平，特别是对一些旧的安全理念和口号要重新进行回顾、审视、总结和检验，树立系统管理、人本管理、动态管理、追求长期利益等理念，在安全管理中进行科学严谨、全面有序、安全稳妥地开展工作，这样我们的安全工作才能得到进一步保障。

七、结语

梅观高速公路至贝尔路衔接段二期工程上跨高速公路，交通疏解、钢梁吊装施工难度大，具有市政项目施工的所有特点，如多专业工程交错、综合施工，与城市交通、市民生活相互干扰，施工用地紧张、空间狭小，工期短以减少对社会干扰等。因此，通过总结、探索项目安全管理中的经验和方法，将会对城市桥梁工程施工安全管理起到一定促进作用。安全管理是一项长期性系统性复杂性工程，新常态下，安全责任更加重大，安全工作任重而道远，唯有按照“抓好安全质量，关键在管理、根本在落实、重点在项目”的指导思想，牢牢抓住项目精细化管理的主线，严格落实安全生产责任制，狠抓现场管理，全面加强对工程项目的动态管理和过程监督，将安全管理工作做精、做细。

参考文献：

[1] 刘铁民.安全生产管理知识[M].北京：中国大百科全书出版社.2008

第2篇：高速公路专项应急预案范文

关键词：高速公路养护施工安全评价

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：

1、引言

山东省作为全国公路强省，在“十二五”时期全面深入开展了“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动，对高等级公路养护施工提出了更高的要求。不仅仅是要简单的改善路面使用性能和道路状况，而且要求养护施工作业在保证施工区域的通行车辆安全畅通的情况下，及时、快速、安全的完成养护施工作业。为不影响国民经济发展、方便群众生活、维护社会稳定和谐，养护维修施工应当确保运营的高速公路在维修期间的安全畅通。养护公司通过多年的养护工程实践积累，已经形成了较为健全的安全制度建设、严谨的现场安全施工组织、以及完善的安全应急预案等，确保了各项养护施工工程的保质保量完成。根据施工现场实地调研，养护项目往往由于受到施工工期紧、任务重等原因影响，在安全管理过程中对于危险源的辨识、安全风险评估以及更加精细化的风险控制措施方面还需要进一步的加强。

高速公路养护工程根据工程规模可以划分为维修保养、专项工程和大修工程，由于养护工程施工的特殊性，施工安全风险除了具备一般公路工程施工的人和物的不稳定因素所带来的风险外，还具备以下特性：

（1）高速公路专项养护工程较多采用机械化施工，由于施工作业区域狭窄，养护机械多、封闭区域一侧车辆往往高速正常通行，尤其是一级路封闭施工时，还受到行人及非机动车穿插，过往车辆人员自觉遵守交通法规的意识差等因素干扰，安全风险性大大增加。

（2）高速公路养护施工往往工期短、施工路段分散，造成了交通安全布控需要在高速公路车辆通行的状态下进行交通分流、布控时间段短、频率高、安全管理人员，尤其是封闭段两段的专职安全人员危险性极大。

（3）由于养护施工项目施工工期紧、任务重，路面维修、桥梁维修、交安设施、绿化维护等之间的交叉施工有时无法避免，；涉及到的材料、机械设备、人员、工种多，因此给施工现场的组织带了不稳定因素。各施工项目间的衔接安排如果出现问题，很容易造成安全事故。

（4）特殊环境下的养护施工，如夜间施工，或大风、雨季、雾天、雪天等恶劣气候条件下不得不进行施工作业时，由于过往车辆通行速度较快，极易发生交通安全事故，给施工人员带来极大的安全风险。

2、养护工程安全管理风险分析

施工项目安全风险管理是项目管理科学与安全科学的交叉与结合，是以降低项目施工生产过程中的伤亡事故和职业病为目标，进而采取有效对策，控制并消除这些隐患，使安全目标得以实现。通过对养护工程施工安全管理的现场调研，针对施工过程中的组织管理方法、施工工艺，以及作业中各环节固有的及潜在的不安全因素，进行定性、定量的安全风险评价，有效地对安全风险进行预测、评估。

2.1养护工程安全风险识别

（1）风险源的普查和辨识

首先对养护施工项目的养护维修方案、施工环境条件、施工组织方案、施工人员及驻地条件等各方面基本信息进行基础调查，归类各种可能存在的风险事件，并依据类似工程的成功经验和失败教训、本工程的实际特点，普查风险源存在的方式和部位，辨识施工作业活动中典型事故类型。以确定该风险源是否存在于评估对象中。以便于通过进行风险源普查，建立风险源普查清单并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。

（2）风险源的分析、筛选

风险因素分析筛选的目的是要将养护施工中存在但与本工程关系不大，或者说在本工程中发生概率极小且该风险造成的损失又很轻微的因素及时排除在进一步的分析之外，以便专注于最重要的风险因素。采用合适的风险识别方法，将那些可能给项目带来危害的风险因素识别出来。通过现场调研和风险源的分析筛选，养护施工风险源见下图：

（3）建立风险因素清单

根据以上识别出来的养护施工项目可能面临的风险因素汇总，确定风险致险因素，建立风险因素清单，为下一步评估做准备。逻辑清晰、简明扼要的风险因素清单，可以清楚地表示工程面临的风险。

2.2养护工程安全风险评估

利用现场调研收集的养护工程相关资料，运用资料法判断或推测桥梁工程可能会发生风险事故的风险源，建立初步风险源清单;然后运用事故树，搜索风险源清单中引起风险事故的风险因素，作为检查表的基本检查项目，针对风险因素，结合实际工程情况，填写安全检查表，列出风险清单。养护工程安全风险来源复杂, 且具有多样性目标，无结构化系统等，单个子目标系统可方便准确地加以确定, 而总体质量目标却难以定量, 但总质量目标又可以分解的特点。因此，选择层次分析法，对每个安全风险之间的进行比较来判断出相对好坏，将无法量化的风险因素按大小排出顺序,进行精确化、定量化的评价，将风险决策的依据进行量化，对于的评价决策及多目标决策问题。权重值为0.1～1时，该项目为极端严重风险，等级为Ⅰ级；当权重值为0.01～0.1（含）时，该项目为严重风险，等级为Ⅱ级；当权重值为0～0.01（含）时，该项目为一般危害风险，等级为Ⅲ级。具体等级分类见下表：

根据风险评估等级可以看出，安全管理制度不健全、施工人员疏忽大意以及车辆通过施工封闭路段时发生交通事故三个因素是造成养护施工安全风险的极端严重风险源，需要项目安全管理者认真研究预防对策，尽量避免安全风险。

养护工程安全管理控制措施

3.1细化改进施工安全管理制度，确保安全风险控制细致到位

项目在安全管理过程中，项目的安全生产领导小组应当根据养护施工的特殊性，始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产保证体系，建设工程保险制度，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，实行逐级安全技术交底制。同时细化各项施工安全管理制度，完善项目各级人员的安全生产考核制度，并落实工程安全生产风险保证金制度、项目安全目标的制定和责任书签订制度、安全风险源定期排查制度、日常安全宣讲制度、安全生产专项资金使用制度、应急预案演练制度等具体管理制度。关键是确保制度不流于形式，切实做好深入贯彻落实工作，真正做到安全工作无小事，安全管理细致到位。

3.2持续强化施工人员安全教育，提高现场人员安全意识

安全风险事故的发生往往在于安全认识不到位，认为安全管理增加了不必要的投入，对安全事故的发生存在侥幸心理。因此要首先提高项目全体人员对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置；在教育途径上要多管齐下，通过形式多样注重效果。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、黑板报、宣传栏等多种途径的作用，强化宣传效果；在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，不仅仅局限于安全会议的形式，使安全教育具有知识性、可操作性，寓教于乐。确保项目施工人员在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大施工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。

3.3严格规范施工封闭区域布控，预防通行车辆意外交通事故

养护施工现场安全工作应遵循预防为主，先期治理的思想，确保施工区域交通布控规范严格，防范措施到位。规范的交通安全布控不仅降低了车辆通行的影响，增强了施工作业效率，同时确保了通过封闭区域的交通流平稳有序，提高了道路通行能力。项目上应当严格规范养护作业封闭区域的编制、论证和审批工作，把保障施工路段安全通行作为封闭施工的首要条件，在封闭区域设置应急备用车道。与路政、交警紧密联系，高度重视交通封闭路段信息的公告以及路段可变信息屏上的提示信息。在养护工程施工期间，严格按照国家规范进行布设作业现场，科学设置标志标识，施工现场配备的各种安全设施应齐全有效、醒目规范，夜间开启施工警告灯，适当加密安全防护设施。在施工过程中，设置专职安全人员对通行车辆进行安全警示，现场施工人员强制穿着安全标志反光服，在各种机械设备上粘贴反光条，增强夜间安全系数。对交通拥堵、交通事故等特殊情况，协助交警及路政人员进行疏导交通。坚持畅通优先的原则，在条件允许的情况下尽量采取一幅车道全封闭的交通布控方式，确保封闭路段安全。

3.4规范危险隐患巡视监督措施，严抓安全应急预案落实工作

项目经理部作为工程安全管理的直接部门，应当从多种渠道加强对养护工程施工现场安全生产的监督管理，加大对施工人员、劳务协作队伍安全违法、违规行为的处罚力度。对安全风险源进行定期排查，并制定各种特殊条件下的应急保障预案。通过完善项目安全应急管理机制、预警机制和快速反应机制，定期演练应急处置预案，提高项目应对紧急突发安全事件的能力，避免或减少安全事故损失以及通行车辆拥堵现象的发生。通过项目部强化现场指挥调度，做好应急救援准备工作，提高养护施工应急保障水平。结合养护施工的实际，科学制定防滑沙、融雪剂等应急物资贮备计划，确保满足应急所需。加强应急救援设备维修保养，确保始终处于良好技术状态，恶劣天气、重大活动等紧急情况下，对应急救援设备的统一调配、使用,提高应急保畅能力。

第3篇：高速公路专项应急预案范文

关键词：高速公路；机电系统；维护管理

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：

引言：高速公路的高速发展使得机电设备在高速公路的正常运行中担负着越来越重要的角色，其相配套的机电系统设备也呈现出科技含量高，专业性强，信息数字化程度高的特点；这也使得传统的机电系统维护与管理已经不能满足其日益发展的需求。高速公路机电系统的管理与维护不但关系着高速公路相应设备的正常运行也关系着相应设备的使用寿命以及日常维护所投入的费用。因此，研究发展现代化高速公路机电系统的维护与管理的方法可以在降低日常维护费用、减少资源设备浪费情况的同时还能确保相应技术的创新与进步。

1 目前高速公路机电系统建设的现状

随着高速公路建设事业的迅猛发展和我国经济的快速增长，高速公路机电系统应运而生。高速公路机电系统是高速公路现代化管理的一个重要支柱，其中包括了IT设备、网络设备、监控设备等高精度智能设备，高速公路机电系统的工作地点分布比较广泛，但都具有稳定性和可靠性，例如机电系统收费、监控数据、视频图像和语音都需要不间断的实时传输，一旦系统中断，就会造成管理失控、通行费流失等重要损失。那么，怎样避免系统中断的产生呢，这就需要机电系统的正常运转，而机电系统的正常运转离不开机电系统后期的维护管理。

2 高速公路机电系统后期维护管理的重要性

目前对于公路机电系统后期维护管理来说，维护工作不够标准，管理工作不够规范，主要表现在下面几点上：高速公路机电系统维护的工作包含了方方面面，从最基本的日常护理和定期检查到技术性较强的专项升级和系统扩容，维护人员的工作难度都在不断增加；高速公路机电系统中不仅存在IT设备、网络设备，有控制设备、通信设备等，这些设备的维护不是一般的工作人员可以操作的；对现有机电工程系统扩容、专项升级没有有效的标准可遵循；高速公路机电工程缺乏系统性的、专业性的、强制性的维护规范。正是高速公路机电系统后期维护管理暴露出的这些问题，才更能让我们深刻认识到它在高速公路机电系统中不可或缺的作用。只有加强高速公路机电系统后期维护管理，才能保持良好的高速公路交通环境，实现其可靠有效的运营。

机电系统是目前高速公路的重要组成部分，收集交通信息、气象信息、道路状况及相关设备状态信息，起到疏导交通、保证行车安全等作用，因此，只有实施好机电系统后期的维护管理工作，才能顺应当前高速公路运营管理模式，充分发挥机电设备的作用，提升高速公路整体运营管理水平。

3 如何加强高速公路机电系统后期维护管理

3.1 机电设备的维护与管理

机电设备实行全过程管理，系统化设备采用的维修方法和措施。首先要坚持“预防为主，重点控制”的原则，有计划性的对设备进行预防维护，日常巡检、定期维护这些基础预防维护都是必不可少的，将设备分类，针对比较复杂重要的大型设备来说，需要分级管理，工作人员要遵循严格的维修策略和办法，在保证正常运营的情况下，为工程节约经费。其次，设备维修工作人员都应知道设备维修记录是其工作的基础，因此要及时的保存和整理分析设备的维修记录。还有，设备的安全管理需要工作人员及时的检测和发现设备故障，对于计算机网络的关键服务器可以配双机备份或镜像硬盘备份，保障供电系统稳定可靠和设备的更新改造。

3.2 维护人员的管理

由于高速公路机电系统的组成涵盖了多个方面，所以其出现故障的种类也比较繁多，特别是遇到某些异常的故障必须马上维修，不然的话就有可能造成巨大的经济损失，这样的情况就非常明显的体现出了维修人员的重要性。比如不建设隧道的百公里高速公路机电工程，就需要给每个分中心每一个班次都配备一名机电工程师和二名技术工人；如需建设比较大型的隧道的话，那么在原有的人员基础上每个隧道管理所每班次需要添加一名工程师和一名技术工人。公司内部还要定期举办各种培训班和各系统维护讲座和学习，使维护人员之间相互学习、相互交流，共同提升其业务能力。

3.3 系统定期检查和排除故障

高速公路机电工程系统定期检查的工作主要是指供电线路检查、信号及控制线路检查、控制线路检查、设备运行参数检查、系统数据稳定性检查。例如在检查供电线路的时候，需要查看线路的破损情况，检查工作的重点要放在电缆的接头和接地，是不是有漏电和接地值超标的情况发生。高速公路机电工程故障也分为：一般故障、中等故障、紧急故障、特急故障。例如个别图像突然出现了轻微干扰或是控制信号不太稳定这就属于一般故障；部分图像出现严重干扰或中断属于紧急故障；变压器、UPS/EPS、光传输平台等故障则属于特急故障。

3.4 系统扩容和专项升级

系统扩容和专项升级在高速公路机电工程中主要针对的是硬件和软件。在整体考虑扩容和升级后系统的协调性、兼容性等原因时，就应该要求专业的设计和咨询单位来操作，首先要在这之前准备好充足的工作资料并结合起来制定出完善的实施方案，在系统扩容和升级的过程中尽量避免由于系统混乱导致重要数据丢失的情况，实现系统的平滑过渡。

3.5 维护资料文档整理

维护资料文档管理在高速公路机电工程的日常工作中是一个很容易被人忽视的关节，但它却恰恰起着极其重要的作用。维护资料文档包括：设备日常护理记录、系统定期检查记录、故障排除和修复记录、系统扩容和专项升级记录、备品备件记录。以系统定期检查记录为例：系统定期检查的工作内容是记录每次检查的时间和内容、检查出的问题和处理措施及后期效果。

3.6 制定应急预案，有效应对突发事件

我们要制定一个有效地应急预案，用以防备突发事件的紧急抢修和维修事故的发生，对于一些突发的紧急事件，要保持冷静的态度，不慌张。

4 结束语

高速公路机电工程的建设和运行维护管理是初步发展起来的新兴行业，涉及面广，发展速度快，所以与之相对应的运行维护管理体制也在不断变化。由此可见，高速公路机电系统的维修、维护与管理工作不仅是一项技术性的工作，更是一项具有系统性的、复杂的工作，同时，高速公路机电系统的维修、维护与管理工作的好坏直接影响着高速公路其应有的经济效益和社会效益，所以，在今后的高速公路机电系统发展当中，我们必须根据实际情况，然后制定出合理的工作方法，坚持以预防为主、防治结合的原则，只有这样，才能确保系统正常，稳定运行，达到高速公路机电工程合理的运营模式，使其社会经济效益最大化。

参考文献：

[1] 古鑫蕤. 论高速公路机电工程系统维护存在的问题及处理方法[J].城市建设理论研究，2011，20.

第4篇：高速公路专项应急预案范文

根据省高建局关于转发辽宁省交通厅<<关于印发辽宁省交通系统2010年“安全生产月”活动实施方案的通知>>（辽交安发【2010】143号）文件精神。今年6月份，新铁高速公路三合同段项目部开展以“安全发展、预防为主”为主题的安全生产月活动。新铁高速公路三合同段项目部确立了以项目经理纪清林为组长的安全生产月活动领导小组，安全生产月活动领导小组对此活动提出了“精心组织、全面部署、认真落实、注重实效”的要求，研究制定了切实可行的活动方案，以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、项目部安全生产管理制度，增强全体施工人员的安全意识和防范事故的能力为重点。各分部、施工队伍积极的开展形式多样、内容丰富的安全活动，加大隐患排查治理力度，进一步强化了全员对安全工作重要性的认识，完善了安全管理机制，提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力，有效的控制了各类事故的发生，取得了显著成效，保证了安全生产。

 现将“安全生产月”活动总结如下：

 一、加强领导，提高认识，强化管理。

项目部成立了“安全生产月”活动领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、安全部长、专职安全员为成员，负责督导活动的开展。项目部各分部也开展了具体的活动方案，成立了活动领导小组，由各分部主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系，对活动真正做到了责任明确、逐级管理，使广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。

 

二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。

活动期间，各分部、施工队根据实际情况，于6月13日组织管理人员和施工人员进行培训教育，广泛利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。项目部也加大正面宣传力度，大力宣传安全生产政策措施和法律法规，宣传先进人物，分析典型伤亡事故案例，传播安全知识，营造了浓厚的安全生产氛围。14日于一分部开展了考试形式的安全知识竞赛等活动。全面提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员，进行了专项培训管理，提高专业技能，将各类事故隐患降为零。

 

三、开展安全生产宣传咨询日活动，使安全工作深入人心。

6月15日开展了此项活动，活动期间新铁高速公路三合同段项目部安全部通过在施工现场设立安全标语、安全条幅加大了施工现场的“安全生产月”活动的宣传力度。组织了咨询接待会对一线施工人关心的安全问题进行解答，项目部安全部部长张晓宇，第一分部安全员鹿诗阳，第二分部安全员王拓征在项目部会议室开展了安全生产咨询活动。对一线施工人员提出的施工过程中的行为是否违章指挥、违章操作规程、违反劳动纪律进行了认定。对施工现场某些部位出现的情况否为存在事故隐患和安全问题进行了解答。并对施工人员提出的关于施工过程中劳动保护的具体措施；劳动者应该享受的权利；国家对于工伤的分类、认定标准等问题进行了耐心的解答。项目部安全部长张晓宇在解答问题的过程中做到言简意赅、深入浅出，使安全防范意识深入人心消除了安全死角和盲区，从根本上杜绝了日后施工现场违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象的发生。本次咨询活动收到了良好的效果。

 

四、开展应急预案演练周活动，做到防患未然。

 6月20日，项目部根据省高建局关于转发辽宁省交通厅文件精神组织了应急预案演练周活动，针对当下施工的特点重点开展针对雨季施工的防汛综合应急演练。活动从真实情况出发，模拟施工现场发生洪灾影响正常施工工作的进行，威胁到现场施工人员和设备的安全，应急领导小组接到现场情况的汇报后立刻启动应预案，各小组组织人员立刻响应进行演练。本次应急演练特别针对应急响应、组织管理、应急救援、现场防汛、现场控制等情况进行了演练。演练活动让全体施工人员掌握应急措施和自救方法，熟悉应急预案的步骤和自己的职责。争取发生危险时将损失减到最小。应急演练过程中也暴露了一些问题，项目部领导高度重视，认真研讨落实总结经验，为日后的演练和应急情况发生得到有效处理积累了宝贵的经验。

 

五、开展以隐患排查为主的安全检查，创建无隐患岗位活动。

6月25日，项目部发动全体干部职工开展全方位的安全检查工作。安全生产月领导小组从决策安排、管理落实、跟踪检查、耐心指导都做了细心安排，项目经理部、各分部、各施工队开展反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律的自纠自查活动。为了将本次安全生产月活动落实到实处。为使活动的开展有成效，安全生产月领导小组成员经常到基层、现场进行安全检查，针对活动中出现的不良现象，及时指导、督促，并认真落实对所查出隐患的整改工作，保证了活动的正常开展。以项目经理为组长的安全生产月领导小组将组织以自查、抽查、联查的方式，对我项目部及各分部的消防设施、电力设施、储存设施、库存物资、生活办公设施、饮食卫生等状况进行安全检查。对施工现场、各分部办公区、生活区进行自查自纠。安全生产月领导小组组织进行了三次专项检查：6月25日，安全部对公司起重机械及吊具进行了为期两天的专项安全检查，对所查出的隐患(问题)已全部要进行了整改；6月27日，由安全生产月领导小组组织专项检查小组对各施工队伍生产现场进行了三班跟班安全、消防等方面专项检查，对所查出的不符合要求项已严格按项目部安全生产考核办法进行了考核，并要求及时整改了；6月28日，安全部组织安全员进行了安全带(绳)专项安全检查，并对各生产现场进行突击检查，对所查出的不合格项已及时整改。做到人人参与事故隐患和安全问题大排查，对查出的隐患及时进行了整改，彻底消除了安全死角和盲区，坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。

 

六、以安全月为契机，落实隐患整改，认真总结。

6月30日，由安全生产月活动领导小组召开会议，对安全月活动情况进行认真总结。会议期间安全生产月活动领导小组总结经验、找出不足，制定持续改进措施，提出今后的工作重点和努力方向。扎实开展安全生产宣传教育活动，大力提高全体职工的安全素质，不断深化安全生产和隐患治理行动，进一步强化各项预防措施，落实项目部安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，进一步提升安全工作管理水平。使项目部的安全管理不断有新的提高。

 

七、活动体会

今年是全国开展的第8个“安全生产活动月”活动，在开展活动的过程中，我们深深地体会到：

 

(一)思想认识到位，才能认真搞好“安全生产月”活动。思想是行为的先导，没有正确的思想认识，行动难以到位。开展安全生产月活动，不能直接产生经济效益，但通过开展安全生产活动，人们的安全生产意识提高了，安全生产事故下降了，对企业的发生乃至本地经济的腾飞都将起到积极的作用。

 

(二)领导重视，才能给活动的开展提供强有力的保障。

 

(三)把握创新，才能使“安全生产月”活动不断引向深入。

 

(四)突出重点，才能达到开展“安全生产月”活动的最终目的。开展“安全生产月”活动的最终目的，是提高人们安全生产意识，减少安全生产事故的发生，着力构建和谐平安社会。在活动中，我们始终把工作重点放在开展安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患上，通过公司上下的共同努力，发现和消除了一大批隐患，夯实了安全生产基础。

 

八、存在的问题

尽管新铁高速公路三合同段项目部“安全生产月”开展的轰轰烈烈，卓有成效，但还存在一定的问题。

一是全员参与“安全生产月”活动的积极性还有待于进一步提高。

二是精品项目不多，内容和形式还是较为单调。

 

九、努力的方向

我们将认真总结近年来开展“安全生产月”活动的经验教训，本着根据实际、因地制宜的原则，努力搞好来年的“安全生产月”活动。

一、是在思想认识上，再提高;

二、是在推介精品项目上，再创新;

三、是在准备策划上，再认真;

四、是在增强效果上，再下功夫;

五、是在整改安全隐患上，再努力;

六、是在营造氛围上，再加油；

七、认真总结，以月促年。

 

6月底，新铁高速公路三合同段项目部、各分部、各施工队伍对“安全生产月”活动都进行了认真总结，同时通过安全生产宣传、教育、培训、检查、整改等一系列的活动，使全体干部员工进一步提高了安全防范意识，“安全发展、预防为主”的主题思想已深入人心，并在工作和生活中得到了很好的贯彻和加强，查出的各类安全隐患都及时得到了整改落实，保证了企业的安全。

第5篇：高速公路专项应急预案范文

【关键词】高速公路机电设备维护与保养

高速公路机电系统也称为“高速公路智能交通系统”，是高速公路的重要组成部分。高速公路机电系统主要包括：监控系统、收费系统、通信系统以及供配电系统。性能稳定、安全高效的高速公路机电系统，既是保障高速公路安全畅通的前提，也是确保高速公路收费工作正常运行的必要手段。因此加强对高速公路机电系统的日常维护、定期维修是非常必要的。

一、目前高速公路机电系统的维护模式

目前高速公路机电系统的维护模式基本上有三种：1、自主维护模式：该维护模式要求高速公路管理机构要有一支维护技术过硬、维护设备齐全的维护队伍。自主维护模式具有维护、维修，及时连贯和后期维护成本低等优点；缺点是初期人员、资金投入大，技术人才培养周期长。2、专业维护模式：该模式是高速公路机电系统维护市场化的一个重要表现。要求市场上存在专门从事维护、维修工作的机构，这些机构通过招标形式与高速公路运营管理部门签订维护合同，实施维护工作。专业维护模式的优点是：运营管理单位的人员投入以及前期投入较少。缺点是：目前市场上没有统一的维护维修标准，及时性、连贯性较差，维护成本较高。3、联合维护模式：联合维护模式也就是自主维护和专业维护相结合的模式。该维护模式克服了以上两种模式的缺点、兼顾了各自的优点，根据各自的职责共同参与机电系统的维护工作。

二、联合维护模式下的维护与管理

结合作者多年从事高速路机电系统的管理经验，谈一下采用自主维护和专业维护相结合的模式下的维护管理方面的体会。

1、建立健全完善的管理制度。建立完善的管理制度是规范行为的重要前提。首先在工程建设期应该制定出《机电工程建设管理办法》；其次在运营期应该建立《机电设备使用管理办法》、《机电设备维护手册》、《机电设备日常维护保养制度》、《设备运行日志》、《机电维护人员的培训制度》、《代维单位维护管理办法》等一系列规章制度，全程督促、指导、规范各项工作的顺利实施；第三加强员工的思想教育。有步骤的推广全员管理意识，设备的使用主体是广大员工，因此要明确员工在使用设备中的权限和要求，坚持谁使用，谁管理，减少不当使用或有意破坏现象。

2、积极做好设备的日常维护。日常管理与维护的宗旨是“预防为主，重点控制”。一是对全线设备要采取定期维护和不定期检查相结合的方式进行管理。二是以设备分类为依据，坚持日常巡检、定期维护，做到及时发现问题、及时解决问题，督促各种制度切实落实到日常工作中。三是对那些重复性发生故障的设备，针对故障发生的原因采取请求技术支持，找出影响设备质量的关键因素，采取有效措施把质量缺陷减少或消灭在萌芽状态，把关口前移，从管结果变为管原因。四是要建立设备状态监控机制。提高设备的维护成效，尽量较少维修费用，保证设备的完好率。

3、加强代维单位维护管理。高速路管理机构要与代维单位签订《代维合同》。明确代维单位维护的职责、标准和范围，监督代维单位要严格按照合同要求，定期对负责范围内的设备进行维护检修，认真填写《机电设备维修单》。同时要求代维单位按照合同要求制定设备维修计划，做好应急预案。

三、机电维护人员的管理及培训

机电维护人员是高速公路机电系统维护管理工作的一线执行者，维护人员责任心和业务技术水平的高低关系着维修成本和设备的完好率。因此加强对机电维护人员的日常管理和业务跟踪培训至关重要。

1、做好建设期了解。在机电工程建设期，机电维护人员要及时跟进，对整个系统的施工线路、防雷接地、隐蔽工程状态、安装调试要有深入、全面的了解。

2、完成验收期工作。在机电工程验收期，机电维护人员要严格按照合同、图纸、标签等进行严格的验收，确保机电人员完全掌握系统结构、布局，为投入运行奠定基础。

3、加强运营期总结。对设备运行期出现的系统故障及处理方法要认真、全面、系统地记录在案并加以总结，不断加强技术经验的总结和信息交流，提高系统故障的可预见性。

第6篇：高速公路专项应急预案范文

一、检点和责任部门

各单位、各科室要落实好“一岗双责”安全生产责任制，主要领导为安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责；其他领导为职责分工范围内安全生产的主要责任人，按照职责分工范围抓好安全生产工作；各相关科室对分管业务范围内的安全生产工作具体负责；各岗位职工对本岗位的安全生产负直接责任。

（一）综合安全管理

综合协调、监督、检查、指导安全生产工作，重点是安全生产制度、安全责任制、车辆机械设备管理、消防管理、日常安全监管等方面；加强重点部位防范，严格落实安全保卫、安全检查等方面的各项工作措施，排查办公区、车间等人员密集场所，做好防范措施。

（二）路桥管养

道路、桥梁日常管养、检查制度、“四个一”管理制度落实；大型桥隧的动态监控；大桥、特大桥、公铁立交、隧道等重点部位的重点监管措施；对存在通行重大安全隐患的桥梁采取有效措施及计划改造实施；桥梁突发事件应急预案建立及应急处置工作准备；对急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段逐项排查并登记造册。

（三）施工现场

施工项目应按照规定向市局报批交通组织方案和安全施工方案，现场标志摆设及安全管理要与所报方案一致；对施工单位资质、特种设备及特种作业人员证件进行审查；规范合同管理，明确安全责任及施工人员教育培训责任；加强工地用电、危化品、危险区域、劳动防护用品等方面的监督检查；完善并落实施工现场安全措施和应急救援预案，加强现场安全管理。

（四）路政管理

提高路政执法人员应对执法过程突发事件能力，加强自我保护意识，确保执法安全；杜绝公路“三乱”，拆除违章建筑、标牌、广告牌并保障安全；禁止超过公路桥梁设计承载能力的车辆行驶桥梁，保障公路桥梁安全畅通；与公安交警部门建立联动机制，做好救援清障，完善并落实突发事件应急预案，改善高速公路通行环境。

（五）收费管理

加强收费场所和收费设施的安保、票款管理等措施；针对可能发生的意外情况制定紧急情况处置预案，并及时将相关情况逐级上报，确保资金安全、设备安全、人员安全；及时为过往车辆、人员提供路况、交通信息；遇有突发事件时，配合公安交警部门做好交通管制工作；针对汛期雨季，做好防风、防雨、防雷电工作。

（六）服务区管理

强化危化品车辆监管监控，完善加油站安保措施，加强食品卫生管理；做好广场安全保卫，加强服务区各要害部位的夜间巡防力度；针对可能出现的加油站、危化品泄露等突发事件，制定专项应急处置预案并加强演练；保证物资储备齐全充足，切实提高紧急救助能力。

第7篇：高速公路专项应急预案范文

一、总体目标

各地各部门对当前可能出现的低温雨雪冰冻天气要有充分的认识，高度重视，周密部署，有效应对，确保我县在可能出现的冰冻雨雪天气期间，实现“五保”目标管理，即保畅通，确保交通、通信安全畅通；保供应，确保生活必需品供应充足，价格稳定；保安全，确保校舍、民宅不倒塌，不发生大的交通安全和安全生产事故；保民生，确保人民群众特别是受灾群体正常的生产生活；保稳定，确保生产生活秩序井然，社会稳定。

二、加强组织领导

为切实加强我县应对低温雨雪冰冻天气工作的组织领导，成立县应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，由县政府主要领导任组长，县政府分管应急工作的领导任常务副组长，县政府分管农业工作的领导任副组长，成员由县政府办、应急办、人武部、农办、发改委、民政局、财政局、公安局、水利局、安监局、气象局、农粮局、卫生局、科技局、城建局、交运局、环保局、文广局、工信局、商务局、林业局、国土局、教育局、果业局、粮食流通服务中心、矿管局、药监局、供电公司、石油公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位负责人及各乡镇主要负责人组成。领导小组办公室设在县应急办，负责具体联系协调工作。成员单位可根据实际需要，适时增补。

三、明确工作职责

（一）领导小组工作职责

1、组织开展全县低温雨雪冰冻灾害的防御和应对工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题，做到统一领导、集中指挥、协调配合，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。

2、督促检查各乡镇、各有关部门的灾害防御和应对工作。

各乡镇要成立相应的应对低温雨雪冰冻灾害天气工作领导小组，负责组织领导本辖区雨雪冰冻灾害防御和应对工作，并切实做好受灾群众的救助帮扶工作。

（二）部门职责

1、保畅通

①县公安交警部门要加大道路路面巡查力度，确保道路有序畅通；及时因恶劣天气而实行交通管制和绕行线路等路况信息，提醒人民群众和驾驶人注意交通安全。

②县交通运输、公路部门要加强道路巡查，储备防滑物资和设备，做好国省道、县（乡）公路维护和滞留旅客的疏散工作，确保道路安全畅通。城管部门要确保城区道路、桥梁安全畅通，采取有力措施做好城区绿化苗木的防护工作。

③高速公路管理部门要抓好高速公路的巡查、维护工作，一旦出现冰冻大雾天气，要及时关闭高速公路路口，疏导车流，确保高速公路行车安全。

④县电信、移动、联通等通信部门要做好所属通信设施的检修工作，调配好应急通信设施，保障应急指挥系统和通信网络正常运行。工信部门要抓好督促落实，确保通信畅通。

⑤火车站要做好境内铁路的隐患排查，确保铁路安全畅通和旅客安全。

2、保供应

①县电力部门。供电公司要加强电网的有序用电管理，做好电网的检修工作，一旦出现线路故障，要立即派出抢修队伍赶赴现场抓紧抢修，及时恢复电网正常运行。

②县城乡规划建设部门要负责督促燃气企业做好燃气储备工作，加强安全专项检查和隐患排查，确保管网和燃气设施的安全运行。同时要抓好供水设施的检查维护工作，确保正常供水。

③县石油分公司要针对前段时期我县成品油市场出现的柴油紧张现象，积极主动与上级公司联系协调，增加我县柴油资源投入量，确保成品油市场供应。

④县发改部门要牵头做好煤炭的储备工作，确保人民群众的生活用煤。

3、保安全

①县教育部门要加强对中小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，并指导学校开展防灾减灾知识教育，根据避险需要适当调整教学安排，保障师生安全。

②县城乡规划建设部门要督促城市供气供水企业加强管网设施的检修，做好气源、水源的储备，确保城市供气、供水安全；要密切关注各类建筑物在低温雨雪冰冻天气期间的安全，会同房管部门配合各级政府对各类危房建筑进行鉴定并提出加稳加固措施，确保群众生命财产安全。

③县农粮部门要做好蔬菜等农作物以及畜禽的防寒保暖工作；果业部门要做好脐橙等果树苗木的防寒防冻；林业部门要做好经济林的防冻工作，确保安全过冬。

④县安监部门要加强工矿企业的安全检查，尤其要加强矿山、厂房、大棚等设施隐患排查整治和工、商、贸企业安全生产监督；要组织开展防冻、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防坠落等专项检查，防范各类事故发生；要督促企业切实消除安全隐患，确保安全生产。

⑤国土资源、矿管部门要抓好地质灾害的监测和预警，并对冰冻灾害引发地质灾害的发展趋势进行预测，提出应急防治和救灾措施建议；要组织专业技术人员实施必要的应急防治工作，减缓和排除灾害险情。

⑥县旅游部门要加强县内旅游景点游客的安全保障工作。

⑦县食品药品监督管理部门要抓好食品、药品安全监管工作，依法查处食品药品安全事故。

⑧县卫生部门负责抓好灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供疫情监测信息和防控意见；组织医疗卫生人员开展医疗救援和卫生防疫工作。

⑨县水利部门要制定和实施好水利设施低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时抢修冻损水利工程设施，保障水利设施安全稳定运行。

4、保民生

①县民政部门要做好救灾物资、资金的筹集准备工作，做好受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损房屋恢复重建工作；及时核查和上报灾情，及时发放救济物资，确保受灾群众基本生活不受大的影响。

②县财政部门要做好救灾资金的供应保障。

③商务部门要加强商品流通的调度，确保市场供应，要督促商家积极组织货源，尤其要加强生活必需品的采购和库存，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等市场供应；要加强市场巡查，发现问题，及时处理，确保市场、商场规范经营和安全。

④县城管部门要保障有关市政公共设施正常运转使用；及时组织清除城市道路积雪、积水，及时清运垃圾；做好垃圾中转站、垃圾处理场等重点位置的抗雪除冰工作。

5、保稳定

①县发改、物价部门要加强价格监管，维护市场秩序。

②县金融部门要维护低温雨雪冰冻期间的金融安全，确保金融机构能正常营业，不发生挤兑现象；保险机构要做好对因灾损失的及时理赔工作。

③县公安部门要加强治安巡逻，排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。

四、主要措施

（一）确保信息畅通。县气象部门要做好低温雨雪天气的监测预报，准确分析恶劣天气的影响范围和强度，通过各种渠道预警信息和防御指引。各乡镇、各部门从1月5日开始，实行信息零报告制度，每天下午16：00前向县委办、县政府应急办报告异常及应对情况，县委办值班电话：，县政府应急办值班电话：，传真。

（二）严格应急值守。各乡镇、各部门要全面落实24小时值班和领导带班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，一有情况，随时报告。各乡镇、各部门应急值守安排情况要在1月5日前报县委办、县政府应急办备案。

（三）做好物资准备。各乡镇、各有关部门要加强应急物资储备的调度，及时了解应急物资储备情况，如有不足，及时补充，确保需要时调得出，用得上。

第8篇：高速公路专项应急预案范文

关键词：高速公路养护施工安全管理管理措施

Abstract: with the development of China's expressway road network, construction work safety management and maintenance has become a priority among priorities. Highway maintenance operations due to the impact of highway traffic, often face great security risks. According to the practice of Ji'nan city highway south operation in 13 years, affecting factors of safety management of expressway maintenance operation and the measures should be adopted are discussed.

Keywords: highway maintenance construction safety management measures

中图分类号： U412.36+6文献标识码：A 文章编号：

1．高速公路养护作业类型：

1.1按照养护施工作业内容，高速公路养护施工作业分为：

1.1.1高速公路路面除雪、防滑、绿化管护、路面检测以及日常保养等养护作业；

1.1.2高速公路养护小修保养、中修工程、大修工程、专项工程等施工作业；

1.1.3高速公路信息管理系统养护施工作业。

1.2按照养护施工作业地点变化及时间长短，高速公路养护施工作业分为：

1.2.1移动性作业，指作业地点随作业时间变化而不断变化的作业；

1.2.2临时性作业，指作业地点相对固定且作业时间不超过4个小时的作业；

1.2.3固定性作业，指作业地点相对固定且作业时间超过4个小时的作业。

2．济南绕城高速公路东南线概况：济南绕城高速公路，路网编号：G2001，东线于1999年建成通车，南线于2003年建成通车，双向4车道，路面为双向四车道，硬路肩宽2.5m。其中以2012年为例，东线所发生的交通事故，小型车辆占事故总量的25%，中型以上车辆占75%；单方事故占86.12%，双方事故占13.89%；驾驶人员操作不当造成事故占事故总量的72.23%，车辆故障造成交通事故占总量的27.78%。

3．高速公路养护安全作业现状

从以上数据可知，由于高速公路养护作业面很小，受到交通流量、驾驶员个人素质、养护从业人员素质、施工安全设施、施工安全制度是否健全、养护施工机械化、信息化水平的影响，再加上恶劣的天气、汽车噪声和尾气等这些不利因素都大大地增加了高速公路养护工作的危险性。

4．影响高速公路养护安全的因素

4.1人的因素

高速公路要求行车速度一般在100km／h至120km／h之间，随着车速增加，停车视距也相应增加。若路面结冰，停车视距则需更长。由于高速公路路况良好，驾驶员在驾驶过程中往往警惕性下降，一旦出现问题，反应不及时，易造成交通事故。快速行车时，驾驶者的动视力下降，视野变窄，这也不利于养护作业的安全。驾驶员长时间疲劳驾驶、违章超车、酒后开车、超载行驶，特别是违章超车对养护人员的安全危险性极大。正常情况下的超车，后面的车辆应从超车道超车，可有些司机违章从右侧停车带超车，而部分养护作业车（如每年徒步路况调查等）正好停在停车带。若行车道上两车相距较近，后面车辆从停车带超车时，因驾驶员坐在左侧，右侧会产生视距死角。当司机看到停车带前方人或车时，车辆已驶入停车带，刹车已来不及，极易发生恶性事故。

4.2车的因素

4.2.1四车道高速公路，一个断面基本通行能为一车道1500辆／h至2000辆／h，也就是说在高速公路任何一个作业点都会受到大量高速行车的威胁。

4.2.2车辆故障是高速公路经常发生交通事故的重要原因之一。比如：在夏季，路面温度高达60℃，若车况不好，极易产生爆胎。

4.2.3下雨天容易产生“高速水膜滑行”现象，轮胎的摩擦力几乎下降到零，高速行驶的车辆，易发恶通事故。

4.3路的因素

济南绕城高速公路采用的是中央分隔带绿化与防眩板结合模式。中央隔离带苗木浇水，养护车辆需长时间占用超车道，除草、修剪、施肥、清捡白色垃圾等需横穿高度公路，这些都是构成养护作业危险性的因素。

4.4其他因素

4.4.1天气的影响：雨、雪、雾等恶劣天气出现时，正是路面、桥面出现病害须紧急抢修或撒盐、除雪保畅通之时，这种情况下，往往还会出现严重超时、疲劳作业，易产生安全隐患。

4.4.2季节的影响：冬季过冷会影响人动作的灵活性，夏季高温会影响人的体力及精神状态，在类似环境下在高速公路路面上工作，养护人员的安全会受到一定影响。

5．高速公路养护安全管理措施

通过以上对影响养护施工作业安全性因素的分析和实践，在今后养护工作中应加强规范安全措施，以保证高速公路养护职工与设备的安全。为了更好地保障在不中断交通的条件下方便施工作业，保证交通安全，减少因道路养护施工作业给正常交通造成的不利影响，重视和加强以下几个方面的工作：

5.1科学规范日常养护施工作业，减少或杜绝安全事故的发生。

5.1.1加强养护维修安全教育，规范养护作业。定期对养护工人进行安全培训，提高养护人员对安全生产重要性的认识，树立安全第一的思想。规范养护作业一方面要让上路的养护作业人员必需穿带标志安全服，另一方面要加强施工车辆管理，保证上路车辆车况良好，灯光齐全，避免事故发生。

5.1.2加强监督巡查。要求养护作业队在养护维修作业时，尽量减少作业点或断面。施工时，作业点附近所有路面病害应同时施工，保证施工质量和加强工序衔接，避免产生重复破坏，重复施工。同时在施工作业中必须使用行之有效的安全防护措施和设备来隔离车流与工作区，来保护养护职工的自身安全。建立长效的检查机制，通过检查及时纠正作业中存在的不规范行为，及时补充、完善安全操作规程。

5.1.3建立长期的安全教育制度，定期对各工种作业人员进行安全教育，使职工充分认识到安全作业的重要性，提高职工的安全防范意识。

5.2合理摆放施工标志等安全设施，降低交通事故发生率。

5.2.1高速公路专项或大中修工程必须严格按照规定布置养护维修作业控制区，设置警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、终止区等。

5.2.2高速公路养护、维修作业时，严格按照规定布置养护维修作业控制区，设置警告区（至少1600m）、上游过渡区（应使车流变化平缓为宜）、缓冲区（最小长度为50m）、作业区（根据养护维修作业实际需要确定）、终止区（最小长度为30m）等。夜间施工必须要有齐全、明显的灯光标志。需临时占用车道时确保由指挥交通的人员提前对高速公路上的车辆按有关规则和要求，合理地引导、限制和组织。对移动养护维修作业如绿化浇水、路面清扫等，应按规定对养护设备（黄色）配备移动性施工标志。

5.2.3尽量避免夜间施工，必须夜间作业的，必须要有齐全、明显的公路（警示）标志。采用频闪灯光、新型LED光源、新型高反光率膜反光等安全标志。标志的设计和设置清晰醒目、科学合理，便于驾驶员识别和遵守。对移动养护维修作业如绿化浇水、路面清扫等，应按规定对养护设备配备移动性施工标志。

5.3积极推广机械化养护作业，应采用先进的养护设备，提高养护效率，保证养护工程质量，减少养护人员在路上作业时间，改变以人工为主的养护现状。

5.4制定合理的管理措施是保证高速公路维修安全作业的必要条件。明确领导及各岗位职工的安全生产工作职责，完善安全生产检查制度。实行检查登记制度，对存在问题的事项，确保有书面记录和书面整改意见，在施工旺季和公路运输繁忙时期之前应对工程、养护、机械设备等的安全情况进行专业性检查，安全管理人员要经常深入一线检查、督促安全生产工作。

5.5强化行政监管。为保证高速公路维修时的交通安全，按照《山东省高速公路养护施工作业安全管理规定》，由施工路段所在地设区的市级公路管理机构或省、设区的市级公路管理机构的派驻路政机构实施对养护作业现场的安全监管：没有批准安全预案不准开工，没有施工作业许可证不准上路，没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。需要实施养护施工安全监督管理的养护工程，高速公路运营管理单位应当在施工前向省交通厅工程质监机构报送养护工程概况说明、施工组织设计、交通安全保障方案、应急预案等材料。

6．结束语：本文浅述了影响高速公路养护安全的因素及应采取的一些措施，究竟如何建立一个符合高速公路养护施工安全管理要求的保证体系、防止和减少养护施工安全事故、保障养护职工的生命安全、为行车者提供一个更安全的交通环境，值得大家继续研究和探讨。

参考文献：

1《公路养护养护安全作业规程》(JTJGH30-2004)

2《建设工程安全管理条例》

第9篇：高速公路专项应急预案范文

关键词：资产管理 股权投资 财务管理

引言

近十年来，我国高速公路经营公司盈利丰厚，现金流充盈，自然成为对外投资的生力军，但受国情政策和行业特点所限，他们对外股权投资的管理现状却不容乐观。下面主要从五个方面阐述高速公路经营公司对被投资企业的财务监督管理工作。

一、 协助被投资企业建立风险预警和内部控制制度

高速公路经营公司应以风险监管为主线，完善被投资企业治理结构，按照投资领域的行业特点和监管要求帮助被投资企业建立健全涵盖资本风险、支付风险、资产质量风险、市场风险、关联交易风险、业务风险等在内的财务风险控制制度，并按审慎经营原则，及时准确全面地识别、计量、监测和控制财务风险，提高被投资企业自身防范、识别、处置风险的能力。督促被投资企业构建以风险管理为核心的内部控制体系，确保其在资产、人事、业务、财务等层面都有健全的内部控制制度并保证有效执行。协助被投资企业建立一套财务风险预警系统，选择高敏感性的重点预警指标，以便预警指标体系能够全面、真实地反映企业所面临的财务风险的状况。高速公路经营公司协助被投资企业要从不同的角度综合考虑风险防范控制策略的制定和实施，既要保证被投资企业已经出现的风险损失能够及时予以消除和化解，又要提高被投资企业防范控制财务风险的能力和水平，最终保障被投资企业的长期生存和持续发展。高速公路经营公司自己也应建立对外股权投资风险评估机制，制定相应的应急预案，安排必要的风险防范资金，以加强风险防范能力。

二、 建立被投资企业财务管理报告制度

1、建立内部财务管理报告制度。被投资企业应根据自身发展的需要，合理筹集资金、有效营运资产、控制成本费用、规范收益分配及编制财务会计报告，并制定相应的内部财务管理制度，加强财务监督和财务信息管理。被投资企业应在内部财务管理制度正式执行之日起30天内向其股东——高速公路经营公司报送相关财务管理制度。

2、建立主要财务指标和重点监管指标分析报告制度。被投资企业应按其股东——高速公路经营公司的要求及时报送季（月）度报告、年度财务预算、决算和财务分析报告，年度财务决算报告必须经具有相应资格的会计师事务所审计。高速公路经营公司财务部门应根据上报的财务信息进行分类汇总、分析和评价，掌握被投资企业财务运行状况，及时发现问题，与被投资企业共同制定相关问题的对策。

3、建立重要财务事项报告制度。重要财务事项包括：固定资产、在建工程管理，不良资产和呆账核销管理，企业改制、重组、上市、合并、分立、增资减资、引入战略投资者、产权转让、设立子公司、关闭等，以及可能导致企业实际控制权发生变化的事项等。被投资企业应在上述事项发生之日起30日内，向其股东——高速公路经营公司报告，并报送相关重要财务事项办理情况资料。

三、建立被投资企业薪酬方案和长期股权激励方案报告制度

充分的市场选择机制可以保证经理人的素质，并对经理人行为产生长期的约束引导作用，因此对经理人提供股权激励符合股东的利益。高速公路经营公司应建立有效激励机制，根据实际情况适度放开被投资企业长期激励的闸门，改变目前现金为主的薪酬构成，减少短期收益，增加长期收益，指导被投资企业建立与当地实际情况、行业水平以及企业自身经营情况相符合的薪酬管理制度和长期股权激励制度。同时，增加高管薪酬透明度，要求提供公司财务状况和高管薪酬的对比图，以及所有员工年度薪酬中间值和公司CEO年度薪酬的比较，以促使被投资企业按照经营业绩向高管支付合理的薪酬。

四、建立被投资企业绩效评价基础资料报告制度

正确评价企业的经营结果和经营者业绩是经济管理工作非常重要的基础和前提，也是经济管理工作成败的关键之一。我国当前实施的企业绩效评价，实质上是按照市场经济要求实行的一项企业监管制度。被投资企业应于年度终了后，根据年度会计报表资料，填报企业各项财务指标值，并将绩效评价基础资料报送其股东——高速公路经营公司财务部门。高速公路经营公司财务部门应认真审核被投资企业绩效评价材料有关数据的真实性、完整性和合规性，和其他部门一起汇总分析被投资企业整体绩效情况，综合得出企业经营效绩和经营者业绩的基本结论。评价结果将作为考核被投资企业业绩、加强对外股权投资管理、确定被投资企业负责人薪酬和下个会计年度公司发展规划的重要依据。

五、建立对被投资企业定期或不定期的财务监督检查制度

财务检查是财务监管的重要方法和手段，是减少信息不对称、降低成本以及保护所有者利益的有效方式。高速公路经营公司应结合日常财务监管，有计划、有重点、分步骤地组织专人对被投资企业的财务执行情况等问题进行专项检查。对于财务检查中查出的差错及发现的问题，要区分不同情况、不同性质，有针对性地提出不同的处理意见，督促被投资企业认真负责地加以改正，及时做好善后处理，严格执行财务制度及财经纪律。

总之，在我国当前阶段，高速公路经营公司对外股权投资管理应坚持审慎监管原则，充分借鉴各行各业监管改革的成功经验和好的做法，寻求一条适应自己发展的监管思路和体制。

参考文献：

[1]财政部、交通部，高速公路公司财务管理办法，(1997)财工字第59号