汽车金融相关政策精选(九篇)

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第1篇：汽车金融相关政策范文

【关键词】汽车后市场;企业融资;O2O模式

据有关资料显示:2015年，我国汽车保有量达到1．5亿辆，未来10年有望维持19%左右的年增长速度，且有20年左右的快速增长期。一辆家庭中级轿车每年定期保养、美容、维修、保险等，年消费约10，000元，2015年汽车后市场规模理论值达到1．5万亿元，汽车后市场无疑是中国传统产业最后最大的金矿。但是由于我国相关政策还不完善，导致汽车后市场中小企业受托融资难的影响，使得许多业务无法开展，因此本文基于促进汽车后市场中小企业健康发展的角度，阐述支持汽车后市场企业融资的政策对策。

一、我国汽车后市场中小企业的发展现状

我国是汽车消费第一大国，汽车消费属于高端消费品，买车仅仅属于经济购买力的首次投入，而后续的服务成本将长期存在，基于汽车后市场蕴藏的巨大商机，越来越多的企业将目光投入到汽车后市场中，以期获得丰厚的经济利润。实践证明:汽车后市场中存在巨大的商机，能够为投资者带来巨大的经济效益。据光大证券在2014年底研报中的信息披露，2015年我国汽车后市场的产值将达到6，000亿到8，000亿元规模，可见我国汽车后市场发展前景非常广阔。正是基于汽车后市场前景广阔，越来越多的投资者投入到该行业，但是就我国汽车后市场企业的发展现状看，其存在一些问题。

(一)企业发展规模小。由于汽车后市场涵盖的内容比较多，准入门槛较低，因此受到经济利益诱惑越来越多的投资者参与到汽车后市场竞争中，因此出现了越来越多的中小型汽车后市场企业。这些企业具有成立时间短、经营范围窄、人员素质不高等特点。

(二)盈利能力差。由于汽车后市场缺乏有效的监督和引导，使得汽车后市场企业之间出现了恶性竞争，这种竞争不仅表现于来着国内企业之间的竞争，还有来自国内且与国外大型企业的竞争，在汽车后市场恶性竞争、法律法规体系不完善的环境背景下，企业的盈利空间越来越小。总之，国内汽车后市场参与者总体呈现出“小、乱、散”等特点，至今仍未诞生规模较大的全国性企业，追其原因根本在于我国针对汽车后市场中小企业的融资政策还不完善，使得企业存在融资难的问题。

二、汽车后市场中小企业融资难的原因分析

基于我国汽车后市场中小企业存在的资金短缺问题，其主要是因为我国针对中小企业的融资政策还不完善，很多企业因为资金链断裂而不得不宣布停业。

(一)汽车后市场中小企业的经营模式灵活，难以获得金融机构的支持。汽车后市场行业的准入门槛不高，因此很多中小企业在经营过程中存在很大的灵活性，比如企业在经营中存在会计账务不清晰、经营范围不明确的问题，另外由于汽车后市场整体掌控力不足，使得企业之间存在恶性竞争的现象。尤其是从事汽车后市场的企业缺乏相应的融资担保抵押物，这样其很难获得金融机构的信贷支持。

(二)我国相关政策制度不完善，满足不了企业的融资需求。目前我国针对中小企业融资的法律制度还不完善，虽然近些年国家出台了系列针对中小企业融资的制度，但是其在具体的实施中仍然满足不了企业融资的需求:一是目前颁布的相关制度存在“最后一公里”落实不到位的问题。很多针对中小企业融资的制度在具体的实施中因为各种因素导致其落实不到实处;二是针对汽车后市场中小企业融资的政策缺乏。目前我国还没有专门一部针对汽车后市场企业融资的制度，这样容易导致企业融资出现依据错位的现象。

(三)汽车后市场O2O平台建设滞后。随着互联网+行动的实施，汽车后市场中小企业应该紧紧抓住互联网+战略机遇，充分借助O2O平台解决融资难的问题，但是基于传统观念的影响，很多企业缺乏网络金融意识，不懂得利用互联网平台进行融资。当然在利用互联网融资的过程中基于技术、管理等因素也存在过分融资的问题，比如厦门“智富慧”平台推行的“一元洗车”行动就因为资金断裂而关门停业。

三、支持汽车后市场中小企业融资的政策对策

(一)大力发展汽车融资租赁业务。2014年9月6日，国务院办公厅印发《关于加快融资租赁业发展的指导意见》明确指出，要大力发展融资租赁业务以此解决中小企业的融资难问题。汽车后市场中小企业要积极依托资源优势积极寻求合作，通过合作实现资源共享，从而解决资金难的问题。

(二)借资本市场化解融资难题。2014年8月，国务院常务会议提出“支持中小微企业依托全国中小企业股份转让系统开展融资”。随着我国经济结构转型升级，汽车后市场中小企业要积极依托资产市场进行资本融资:一方面中小企业要通过完善自身经营管理，申请进入新三板以此进行融资;另一方面汽车中小企业也要大力发展互联网金融。通过发展互联网金融解决企业融资难的问题。例如山东雷帕得、广源精密、苏州奇才电子、南京天河、安徽岳塑汽车、旺成科技等众多汽车零部件企业纷纷通过新三板进入资本市场，实现了融资。

(三)加大汽车后市场中小企业金融产品的创新力度。2016年1月11日，中国银监会召开全国银行业监督管理工作(电视电话)会议，提出我国要大力发展汽车金融公司，拓展汽车金融公司业务范围，支持汽车产业可持续发展，因此要创新金融产品，积极发展O2O融资模式，采取线上线下并重的模式，构建完整的闭环式汽车服务O2O平台，重塑汽车后市场生态。

(四)拓展汽车金融公司的融资渠道。一是要认识到金融机构仍然是企业融资的主要机构，因此要采取积极的态度满足金融机构融资的要求，尽可能从金融机构中获得更多的资金;二是汽车后市场企业要立足本企业的实际情况，建立多层次的融资渠道，比如企业可以采取资产证券化方式进行融资;三是企业要大力发展汽车租赁业务。通过业务租赁实现企业价值的最大化。比如洗车企业可以与汽车维修企业进行整合，通过业务合作，实现成本的最大化。

【参考文献】

［1］剑平．汽车后市场服务企业面临的新形势和新要［J］．2014，11

［2］邱兆祥．新形势下我国汽车金融发展主要制约因素和对策研究［J］．经济与管理研究，2010，11

［3］国务院办公厅．关于加快融资租赁业发展的指导意见［Z］．

第2篇：汽车金融相关政策范文

第四季度的盈利，主要是基于公交系统和出租车公司对比亚迪电动车的批量采购。为打通这一市场渠道，比亚迪汽车带来系列解决方案——城市公交电动化解决方案。这是比亚迪针对出租车及公交大巴市场推出的 “零元购车、零成本、零排放”解决方案。通过金融业务介入，比亚迪在公用车领域进行了市场化的尝试。在私人用车电动化方面，比亚迪也在积极探索。据悉，明年腾势上市之时，这一方案有望同步出台。

据了解，比亚迪在电动车板块累计投入已经超过50亿元人民币，而在单车盈利上，e6车型的盈亏平衡点在10万辆左右。可见，市场化与规模化推广是比亚迪势在必行的重要一步。

提前锁定CRC年度车手冠军韩寒实现2012双冠传奇

在前不久的龙游站比赛过后，凭借遥遥领先的积分，斯巴鲁中国拉力车队车手韩寒已经提前一轮锁定中国汽车拉力赛锦标赛（CRC）年度车手总冠军，再加上新近夺得的中国房车锦标赛（CTCC）年度车手总冠军，他成功实现了2012赛季的双冠传奇。

2003年，以新锐青年作家成名的韩寒投身赛车运动。2004年，他以亚洲宝马方程式资格赛冠军取得了赛车生涯的良好开端，并于2007年首次获得全国汽车场地锦标赛1600cc的年度车手总冠军。此后，韩寒在赛车场上渐入佳境。尤其自2010年加盟斯巴鲁中国拉力车队之后，他迎来了赛车运动生涯的高峰，连续两年获得CRC车手年度总冠军。继2009年之后，韩寒第二次包揽了场地赛、拉力赛双料年度冠军，他也成为国内惟一包揽这两项冠军的车手以及首位在同一赛季包揽这两项总冠军的第一人，他的成绩足以成为中国赛车史上的传奇。

九部委酝酿相关政策推进汽车行业兼并重组

第3篇：汽车金融相关政策范文

关键词：汽车金融；汽车消费信贷；专业化汽车金融公司

中图分类号：F832.2 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）05-0073-02

汽车金融是指与汽车产业相关的金融活动，是在汽车研发设计、生产、流通、消费等各个环节中所涉及到的资金融通方式、路径，即资金在汽车领域是如何流动的。主要包括资金筹集、信贷运用、抵押贴现、金融租赁，以及相关保险、投资活动，它是汽车业与金融业相互渗透的必然结果。

一、国外汽车金融服务业

当一国人均GDP达到700美元时，便开始进入汽车消费时代。对于国外发达国家来说，贷款购车的比例都在70%以上，汽车金融早已在多年的市场考验中发展壮大。截至2006年，全球41个国家有38.2%的用户是通过贷款买车的，汽车金融公司已经成为汽车公司重要的利润来源之一。

以美国为例，从事汽车金融服务的机构主要包括汽车金融服务公司、银行信贷联盟、信托公司等。它们提供的服务贯穿于汽车生产、流通和销售以及售后服务等过程。主要金融服务方式有：分期付款零售、融资租赁、信托租赁、汽车分期付款合同的融资和再转让。1919年，美国通用汽车设立通用汽车票据承兑公司，该公司专门承兑或贴现通用汽车经销商的应收账款票据。由于设立了专门的汽车金融服务机构，分离了汽车制造和销售环节的资金，使得汽车销售空前增长，适应了汽车进入大批量生产体制后的发展要求。此后，一些大的汽车制造商开始设立金融机构对经销商和客户融资，银行也开始介入这一领域，并和汽车制造商财务公司形成相互竞争的局面。

二、我国汽车金融服务业

在我国，汽车金融服务业仍处于萌芽阶段，其主要内容是汽车消费信贷业务，该业务的主体主要涉及银行、汽车经销、汽车集团财务公司以及其他非银行金融机构。与此相对应的，主要有三种消费信贷模式（见表1）。

最早在我国提供汽车金融服务的是银行而非汽车金融公司。1995年上海汽车集团首次与国内金融机构联合推出汽车贷款消费，开始了银行业和汽车业的第一次亲密接触。2004年8月18日，上海通用汽车金融有限责任公司正式成立，这是《汽车金融公司管理办法》实施后中国首家汽车金融公司，标志着中国汽车金融业开始向汽车金融服务公司主导的专业化时期转换。随后又有福特、丰田、大众汽车金融服务公司相继成立。至此，打破了以银行为主导的汽车金融服务模式，开始初步建立了银行、汽车金融公司、财务公司相互竞争的格局。

三、我国汽车金融服务业未来发展

截至2012年12月，上汽通用汽车金融公司业务范围已扩展至全国30个省300多个城市，为逾百万汽车消费者提供了全方位的汽车金融服务。同时，丰田汽车金融（中国）有限公司、沃尔沃汽车金融（中国）有限公司等都取得了长足的发展。

从国外的经验来看，大多数专业汽车金融服务公司都实现了规模经济与范围经济。像美国的通用汽车金融公司、福特汽车信贷公司，客户有上千万，资产也达到了一两千亿美元。它们的业务范围涵盖了与汽车消费有关的所有服务范围。

我国当前汽车金融公司的SWOT分析如下：

第4篇：汽车金融相关政策范文

有资料显示，在《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020)》、《汽车产业发展政策》、《新能源汽车生产准人管理规则》等政策以及国家相关重大科技项目的引导下，经过多年的研发，我国新能源汽车技术不断进步，逐渐形成了混合动力、纯电动和燃料电池三类新能源汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系，正处于由科研转入产业化的发展时期。吉利控股集团研发副总裁、吉利汽车研究院院长赵福全说：“在新能源汽车产业化的具体时间表和市场接受度仍是未知数的情况下，做好技术储备，循序渐进是企业的工作重点。”有专家认为，开发新能源汽车之路任重道远，不是单个企业能完成的，需要在国家有关政策的引导下，动员起全社会的力量来逐步促进新能源汽车的产业化。

国际金融危机爆发虽然对全球汽车业的发展造成了影响，但也进一步刺激了新能源汽车的产业化进程。可以看出，从今年以来各国对于新能源汽车的重视程度明显增强。我国促进新能源汽车发展的政策也是不断出台，在国家相关政策的积极推动下，我国新能源汽车的发展步伐逐渐加快。

今年初，汽车产业调整振兴规划原则通过，在提振车市信心的同时，也更加体现出国家对于节能及新能源汽车发展的支持。规划提出，今后三年中央安排1 00亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

为加快落实汽车产业调整振兴规划，新能源汽车的补贴标准也紧随其后出台。2月5日，财政部公布了由该部和科技部出台的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。据了解，财政部、科技部计划未来四年内，采取财政补贴的形式，支持北京、上海、重庆等13个试点城市在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用6J7辆以上节能与新能源汽车。据悉，此次补贴的主要对象则是代表未来汽车发展方向的混合动力、纯电动和燃料电池汽车。除中央财政安排部分补助资金外，《暂行办法》也要求，地方安排一定资金，对节能与新能源汽车购置、配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助。

“国家对于发展新能源汽车的重视程度和支持力度，对企业有很大的激励和引导作用。特别是在新能源技术的起步阶段，国家的扶持是非常重要的。”赵福全说，吉利早已将企业使命调整为“造最安全、最环保、最节能的好车”，并将新能源汽车技术视为未来“利企”的重要基点之一。

3月20日，国内汽车业期盼的《汽车产业调整和振兴规划》全文。《规划》对我国新能源汽车的发展提出了明确的方向：即电动汽车产销形成规模。改造现有生产能力，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5％左右。主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品。为了确保这一目标的最终实现，各企业需要对自身新能源汽车的战略进行梳理与调整，《规划》要求广大汽车企业推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化。《汽车产业调整和振兴规划》把发展新能源汽车摆在了十分突出的位置。

一系列支持政策的出台，极大地提高了汽车企业研发新能源汽车的积极性。一汽集团在提高新能源汽车产业化能力的同时积极与地方政府合作，以扩大新能源汽车的市场规模；上汽集团组建专门开发生产新能源汽车的子公司，并加大投资力度进行新能源汽车整车和零部件的开发；东风、长安、奇瑞、比亚迪等汽车企业也都在努力进行新能源汽车的研发。

此次《汽车产业调整和振兴规划》还明确将混合动力车、纯电动车等作为新能源汽车的发展重点，而且提出了产业化发展目标。这一明确的信号，也被国内外各大汽车企业捕捉到，并做出了快速反应。在2009年的上海国际车展上，上汽、奇瑞、比亚迪、长城、华晨、吉利、海马、众泰等国内汽车企业，都展出了电动汽车的技术储备。

我国新能源汽车的产业进程刚刚进入爬坡阶段，此次《规划》无疑为中国汽车产业描绘了一幅未来的技术路线图。有业内人士认为，新能源汽车能否得到大发展也取决于广大消费者对该产品的接受度。很重要一点就是要有一个安全、方便、可靠的使用环境，而这离不开国家相关政策的扶持。

与此同时，地方政府也在积极落实国家有关鼓励新能源汽车发展的政策，推动新能源汽车的发展。北京市计划用5亿元启动“绿标”公交车队计划，未来预计购买1000辆新能源汽车。上海明确表示，今后两年将投入60亿元资金用于油电混合动力汽车和纯电动汽车的开发和制造，计划于2010年实现混合动力汽车的量产规模。有汽车企业希望，各地政府如果能因地制宜地多出台一些实际措施。例如以新能源汽车组建城市公交运营车队和出租车车队等，尤其是政府的采购车辆应尽可能采用新能源汽车，对于加速新能源汽车的技术成熟和产业化进程作用会更大。

新能源汽车要大规模推广应用，离不开标准体系的支撑，有关部门已经在建立新能源汽车的标准体系。据了解，863计划重大项目课题“节能与新能源汽车整车和关键部件标准相关关键技术研究”已取得阶段性成果。该课题组2008年共制定《燃料电池电动汽车术语》、《电动车辆的电磁场辐射强度限值和测量方法》等相关国家标准及行业标准各8项，加之以前制定的多项混合动力汽车相关国家标准和行业标准，我国新能源汽车标准体系初步建立，这将对新能源汽车的产业化形成有力的支撑。

尽管发展新能源汽车是全球汽车业共同的选择，但在新能源动力方面，却有着众多方案，目前都在探索阶段。对于中国汽车来说，既需要开阔视野，寻找新的可行性方案，又需要有的放矢，争取少走弯路。6月17日，工业和信息化部正式了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》。此次管理规则出台，不仅对新能源汽车技术进行了详细的规范化分类，而且对新能源汽车的销售、服务制定了详细的准人标准，推动新能源汽车向规范的产业化进程更加迈进了一步。

第5篇：汽车金融相关政策范文

自2004年8月宣布开业以来，上汽通用汽车金融公司的高层就开始频繁找银监会的领导沟通、诉苦。作为第一家被批准成立的汽车金融公司，该公司的高层已经由最初的喜悦转化为一种忧虑。因为他们发现，在现有的监管政策下，开展汽车金融业务受限太多，可说基本无钱可挣。

按照银监会颁布的相关规定，在中国设立的汽车金融公司不得设立分支机构或网络，业务范围仅限于整车批发，零售贷款以及展厅建设贷款、零配件贷款和维修设备贷款，国际上流行的汽车融资租赁业务没有被允许开展，而且贷款利率必须以法定利率为基准，最多下调不超过10%，不能做零利润的贷款业务。

授信余额受限 阻碍业务发展

在沟通过程中，银监会给上汽通用汽车金融公司的高层尤其强调的一条是：汽车金融公司对大额借款要严格限定，例如对单一借款人的授信余额不得超过注册资本的15%，对最大的10个借款人的授信余额不得超过注册资本的50%。也就是说，按照注册资金5亿元人民币计算，上汽通用下的任何一个经销商获得的贷款将不超过2500万元人民币，相当于200辆车的库存。

“这种规定对经销商融资来说，仍是一个瓶颈。而对上汽通用汽车金融公司来说，此规定限制了它的业务发展，也起不到帮助整车厂发展的战略作用。”上汽通用汽车金融公司财务总监刘迎曦最近抱怨说，因为上汽通用汽车金融公司不能进入银行同业拆借市场，从其他银行的同业借款只能允许4个月以上，公司又不允许进入如企业债这样的公开资本市场，公司的融资手段受到诸多限制，如果银监会不继续放宽相关政策，上汽通用汽车金融公司的资金到明年年初就要用完了。

中国汽车金融市场对外资汽车金融公司的开放，一方面是为了兑现WTO有关开放汽车金融的相应承诺，另一方面则是为了将汽车金融市场逐步引导到“以汽车金融公司为运作方，商业银行为资金提供方，以逐渐清除商业银行对汽车金融的实际垄断和调节车市”的作用。

外资试水 中资观望

值得注意的是，根据银监会的有关规定，中资汽车制造企业不能单独成立汽车金融公司，只能找一家外方企业作为战略合作伙伴。业内人士分析，银监会此举动目的在于：在汽车金融市场远不成熟的时候，让外资先试探一下市场，如果出问题，承担的风险要小很多。

中国汽车金融工程研究所所长王再祥如此解读8月以来中国对汽车金融公司开禁的初衷：如果在健康的市场，汽车金融公司的货币传导机制可以起到车市剂的作用。因为专业的汽车金融公司是逆产业周期而动的，而商业银行往往助长产业周期。汽车工业发展的历史充分说明了这一点。在美国，通用汽车金融公司（GAMC）同时也给其他汽车品牌经销商和消费者提供消费信贷、租赁等业务，使得其在美国车市平缓发展中起到了很好的调节器作用。GMAC在2003年的营业收入达到了28亿美元，并且在通用汽车整个公司中贡献了巨额利润。

“商业银行与我们专业的汽车金融公司相比最大的不同是，银行可以因为风险大而放弃汽车贷款业务，而我们的商业模式不仅是通过放贷盈利，而且要从战略上结合制造商市场营销的全局考虑，即可以帮助经销商融资，又可以促进消费者购车。”刘迎曦的观点与王再祥基本相似，即：希望有着近百年历史的外资汽车金融公司，把其在欧美市场的成功经验带到中国来。

信用体系缺失贷款风险重重

但银监会作为监管部门主要考虑的是如何控制金融风险，因为在目前中国社会整体信用体系缺失的情况下，无论是银行还是专业的汽车金融公司，在从事汽车消费信贷时，都必须十分注意坏帐风险。

自2001年以来，大部分国内银行都开设了专门的部门从事汽车金融以及信贷业务。但是，由于出现的坏帐过多，到2003年夏天银行纷纷在汽车金融业务上撤退。一个较为极端的事例是，陕西某村1000多农户，以从事煤炭运输为主业，贷款买了上千辆卡车，但因经营不善而集体出去逃避债务，使得银行面临几亿元贷款无处追讨的局面，损失惨重。

据统计，2003年前9个月，中国的汽车贷款数量为1800亿元，其中坏帐为945亿元；2004年前9个月汽车贷款总量为1683亿元，其中没有收回来的坏帐高达1000亿元。随着中国汽车降价风潮的来临，汽车贷款的坏帐比例也由53%上升为60%，这在国际上是独一无二的。

事实上，现有信用评估体系的缺失，给汽车金融公司开展业务带来了很大问题。目前全国只有上海、深圳等少数城市有了一些专业的征信公司，还没有形成全国性的网络。国外通行的依靠征信数据库进行数据采集、数据挖掘、建立计分卡和进行数据模型分析的方法，在中国需要一个漫长的时间和庞大的工作量才能完成。

以上汽通用汽车金融公司而言，目前只有40多人的规模，大部分业务要依靠“家访”等调查方式来完成。即便将来扩大到200人的规模，仍很难完成这项对人力密集度要求非常高的工作。无奈之下，“我们目前要求首付比较高，对于没有贷款记录却又有稳定收入的贷款申请人，只能给他一个较小的贷款额度。”刘迎曦无奈地表示，公司的业务发展保守而谨慎，他每天要砍掉至少50%的贷款申请者。

起步艰难 前景光明

尽管面临重重困难，但是，仍有大量的外资汽车金融公司希望在中国设立分公司，目前，除了已经批准的上汽通用、福特、丰田、大众、戴克5家外资汽车金融公司以外，PSA标致雪铁龙汽车金融公司、宝马、沃尔沃、北京现代、GE金融等公司正在排队等候。

来自中国汽车协会的统计数据显示，经过2004年车市，中国现有汽车厂商中有90%出现利润同比下降，60%出现亏损。而中国现有汽车经销商中有40%倒闭，80%出现亏损。与此同时，2004年也是各商业银行对汽车金融业务紧缩的一年。普通消费者和经销商对贷款和融资的需求十分旺盛，但却得不到满足。以个人消费者而言，中国目前贷款买车的只占总体私人买车者的10%左右，而成熟市场下这个比例应该远大于这个数字。

第6篇：汽车金融相关政策范文

真情帮扶促进企业发展

2009年，席卷全球的金融危机使辖区很多企业陷入困境。新华区国税局党组书记、局长梁立军说：“经济是税收的源泉，企业有困难，国税局不能袖手旁观。”在他的倡议下，区局组建了七个帮扶小组，局领导带队深入困难企业走访调研，为企业送政策、送信息、送服务，协调解决各种困难和问题。北方油墨有限公司是一家生产塑料包装制品的民营企业，受金融危机影响，一度资金周转困难，帮扶小组根据增值税转型政策，及时为企业办理固定资产抵扣50多万元，帮助企业度过了难关，企业当年实现增值税117万元，同比增长8.3％。据统计，2009年该局共为各类企业办理固定资产抵扣3680万元，有力地支持了企业的发展。

新华区有外贸企业700多家，是石家庄外贸出口企业最集中的区域，2009年，受金融危机影响，国际定单骤减，企业经营举步为艰。新华区国税局及时举办了“税企携手、共克时艰”座谈会，20多家外贸企业老总参加会议。省市局退税部门的领导应邀到场，为企业介绍了国家最新的出口退税政策、办理出口退税的注意事项，就企业关心的相关问题提供咨询。通过税企沟通交流，国税局更直接地了解了企业的服务需求，并积极采取措施，争取退税指标，加快退税进度，全年为辖区企业办理出口退税9.5亿，使外贸企业在金融危机的寒冬中感受了阵阵暖意，这次座谈会也因此被企业老总们称为“雪中送炭”之举。新华区是省会的一个老城区，在“三年大变样”中，部分企业和业户的经营场所面临拆迁，许多企业为找不到合适的经营场所而犯愁。该局及时向区政府反映情况，与相关乡镇、办事处协调沟通，为50多户经营汽车配件和汽车装具的业户、82户经营铝材的业户找到新的经营场所，帮助某化工企业进行了搬迁，既解决了纳税人的燃眉之急，也防止了税源的流失。

真情服务推进征纳和谐

快速高效地办结涉税事项是纳税人最迫切的愿望，也是新华国税人的不懈追求。去年以来，他们积极实施“服务窗口亮起来”工程，大力整治办税环境，优化办税流程，简化办税环节，推行“一窗通办”，引入“叫号”服务系统，有效解决了征收期纳税人排长队、重复排队等问题，使办税时间大为缩短。为虚心接受纳税人的监督，他们不断改进工作，在办税服务厅设置意见箱，公布举报电话，让纳税人参与评选“服务明星”，拉近了税企之间的距离。他们接受纳税人的建议，在加强后续管理的基础上，把增值税专用发票由每月分次领购变为按核定量一次购清，减少了纳税人来税务局的往返次数，为纳税人节省了时间。

搞好纳税服务关键在于一个“真”字，只有真心实意地为纳税人排忧解难，设身处地地为纳税人着想，才能赢得纳税人的认可。2009年5月1 5日是征收期最后一天，下午临近下班时，河北益生医药有限公司财务人员找到办税服务厅主任洪立全，焦急地说：“洪主任，我们公司防伪税控开票系统出了故障，没法通过IC卡采集抄报税信息。你给想想办法吧!”洪主任二话没说，与另外两名税务干部将该企业300多份增值税专用发票采取手工补录的办法，一份一份输进电脑，进而核实申报，一直工作到晚上7点多钟，避免了企业因逾期申报而造成的行政处罚。企业财务人员出于感激，非要请他们吃饭，洪立全说：“为企业提供全天时服务是局里的要求，也是我们应该做的，吃饭就免了吧!”

2009年11月份，一场历史上罕见的暴雪突袭石家庄，新华集贸中心服装大世界、布匹城两个专业市场被大雪压塌。新华区国税局集贸市场分局分局长智素格带领相关同志冒雪来到市场，帮助商户清扫积雪，转移货物，减少损失。在市场不能正常经营的情况下，他们依据相关政策报请上级批准为市场内400多户经营户统一办理了停歇业手续，免征税款50多万元，受到了纳税人的一致好评。

真情辅导提高税法遵从度

搞好税法宣传辅导是提高纳税人税法遵从度的重要途径。去年以来，为应对世界金融危机，国家出台了一系列税收政策。为了使纳税人及时了解政策、掌握政策，新华区国税局有重点、有针对性地对纳税人进行辅导培训，重点讲解增值税转型、所得税汇算清缴、废旧物资经营恢复征税、出口退税率上调、征收率下调等相关政策，全年共组织税收政策辅导培训会15场，培训企业财务人员6000多人次，为各项税收政策的贯彻落实起到了很好的保障作用。

第7篇：汽车金融相关政策范文

一、日本2010年前三季度经济运行特点及相关政策

（一）出口增长趋缓，对经济增长的拉动出现停滞

2010年前三季度日本出口环比增长率分别为7.0%、5.6%和2.4%，出口增长明显趋缓。自2009年二季度开始，因中国等新兴市场需求快速增长、以及欧美等经济的缓慢复苏，日本的对外出口已连续5个季度呈现快速增长趋势，面向新兴市场国家的出口成为主要增长方向。但自2010年下半年开始，受希腊等国债务危机和美国定量宽松政策等全球金融形势变化、日元快速升值、以及全球经济特别是亚洲新兴市场增长放缓等因素影响，7―9月出口增长出现明显回落，特别是以汽车为中心的出口下滑，使得净出口对实质GDP增长的贡献度下降到仅为0.02%的水平，出口对经济增长的主要拉动作用已经出现停滞。7―9月尽管日本对美国的出口环比增加1.9%，对欧洲的出口环比增长4.3%，但对亚洲的出口却环比下降了2.6%。

尽管受到全球经济形势变化的影响，日本的进口依然保持了稳定增长的局面，2010年前三季度日本进口环比增长率分别为3.2%、4.0%和2.7%，日元快速升值在一定程度上抵消了国际大宗商品价格上涨的影响。此外，自今年3月份以来外汇储备持续上升，10月份已达1.118万亿美元的高点，超过金融危机前的水平。

（二）受短期政策影响消费可能反弹，但极可能出现大幅波动

2010年前三季度日本民间最终消费的环比增长率分别为0.7%、0.1%和1.1%。民间消费自2009年二季度以来保持连续增长趋势，受短期政策因素影响，2010年三季度对GDP增长的贡献度已达0.7%，成为本季度的首要增长拉动因素。7―9月家电销售额明显上升，其中以绿色补贴制度为背景，平板电视销量持续增加，受9月份绿色汽车补贴制度到期影响，汽车销量快速增长，同时，受酷暑影响，空调销售数量也明显提高，7―9月仅汽车和空调两项的消费增长就达到11.1%，对GDP增长的贡献度达0.6%；但是，面对各种绿色补贴政策已经或即将到期，以及持续的较高失业率和工资收入增长停滞等因素影响，新车销售量已由9月份的47.2万辆下降到10月份的30.4万辆，10―12月民间消费下行概率很大。

民间住宅投资2010年连续出现正负波动，尽管7―9月住宅投资有所反弹，在4―6月负增长0.8%后，实现1.3%的增长，政府减税等住宅消费支持政策产生了一定的效果；但是，受就业和收入等严峻形势影响，即使未来住宅投资可以保持持续增长，也将是极为缓慢的。

（三）民间和政府投资弱化，企业效益有所好转

民间企业投资呈现连续4个季度的正增长，7―9月设备投资环比增长0.8%，增长势头弱化。除运输机械设备投资小幅减少外，整体设备投资4―6月与1―3月基本持平，7―9月明显增加。除船舶、电力外的机械订单数一改全球金融危机以来连续下降的趋势，自3月份开始一直呈正增长趋势（6月份有小幅负增长）；企业设备开工率也由2009年的63.1―84.1%的低水平，提高到今年1―8月88.3―91.3%的相对较高的稳定状态；大用户用电量自今年6月份开始基本恢复到了金融危机前的平均水平；汽车产量也基本上恢复到了危机前的水平，但各月之间仍有较大波动；尽管7―9月制造业、非制造业及服务业等分类别的投资均有较大幅度的增长，但受日元升值、出口与生产钝化等因素影响，设备投资增长的基础相对较弱，且设备过剩的问题并没有得到根本的解决，这些都将影响到设备投资的未来发展。

企业经营状况出现了全面转好。对占上市企业总数56%及市场价值82%的885家上市企业的统计表明，2010年7―9月的经常性收益同比提高49%，已经恢复到了危机前的7成水平，销售收入提高7%，也已恢复到危机前9成的水平。同时，以新兴市场需求及国内政策支持为背景，制造业业绩回升迅速，大企业的订单增加，制造业销售额提高13%，经常性收益为去年同期的3.3倍。

公共需求方面，尽管政府消费连续保持较弱的增长态势，但政府投资进一步下降，继4―6月环比下降2.3%后，7―9月又下降0.6%，已连续5个季度持续下滑，政府公共需求对经济增长的拉动作用仍在持续减弱，成为经济增长的主要负影响因素。此外，受政府债务负担沉重等因素影响，预计下一季度政府公共投资还将有所降低。

（四）通缩状况没有明显改观，就业形势依然严峻

2010年前三季度日本继续处于通缩状态之中，7―9月扣除生鲜食品的消费者价格指数CPI分别为-1.0%、-1.0%和 -1.1%，尽管与上半年相比略有好转，但通缩的总体趋势并没有改变。2010年前三季度就业状况仍不见好转，完全失业率一直在5.0%左右徘徊，受企业降低成本策略影响，7―9月份失业率为5.2%、5.1%和5.0%，9月份完全失业人数340万人。因企业经营状况整体向好，有效求人倍率呈现轻微的改善迹象，7―9月份分别为0.53、0.54和0.55，但未来走势依然很不明朗，并且明年大学毕业生就业确定率降至57%的最低水平，比去年同期下降4.9%，进入“就业冰河时代”。

（五）金融环境逐步改善，金融机构效益明显好转

日本广义货币M2在7月增长2.9%的基础上，8―10月份分别增长2.8%，在经济增长率很低的情况下，继续保持稳定宽松的货币供应。银行间市场同业拆借月加权平均利率维持在0.1%左右的水平，10年期长期国债平均利率自8月份开始降低到了1.0%以下。日本6大银行4―9月的纯收益是去年同期的2.7倍，达1.2兆日元，债券的销售扩大7.7倍，不良债权损失减少81%，贷款同比减少7.5%。尽管银行资金充足，信贷环境改善，企业资金借贷成本有所降低，资本和债券市场运行状况良好。但受欧美经济不景气及日元升值等因素影响，未来发展的不确定性仍然很大。

受美国和欧洲经济不景气，以及美国定量宽松货币政策等影响，日元快速升值，由4月份的1美元兑93.38日元的平均值，提高到10月份的81.81日元，升值幅度超过12%，对日本的出口增长产生了明显的冲击，并且影响到了国内就业与政府财政收入状况。

二、宏观经济政策

（一）实施更为宽松的货币政策，并着手税收政策的调整

为减轻日元升值对日本经济的影响，日本银行于10月5日宣布，将银行间无担保拆借利率从0.1%，下调到0―0.1%，开始了实质性的零利率政策。

日本银行8月30日出台的《追加金融缓和对策》。规定到2011年上半年，继续维持长期利率1.0%左右的宽松政策，同时还规定以较低的固定利率方式扩大信贷供给，在原有的3个月资金信贷量基础上再追加20兆日元的资金，并启动了为期6个月的信贷供给政策，为此提供10兆日元的资金。

针对法人税在OECD国家处于明显的高位以及消费税偏低等状况，为进一步提高企业的经济效益和发展能力，日本政府正在研究降低法人税5―10个百分点，并提高消费税5个百分点等相关措施，但在提高消费税方面国内出现了明显的意见分歧，并对7月份的参议院选举产生了影响，面对日益严重的政府债务，消费税的提高似乎不可避免。

（二）出手干预汇市并进行资产购买，追加日元升值和应对通缩预算

9月15日，当日元对美元的汇率突破83∶1后，日本银行在东京外汇市场抛售日元并买进美元，直接干预日元汇率，这次行动日本银行动用了约250亿美元的资金，使日元对美元汇率在当日下跌至85∶1的水平，这是今年全球汇率争议出现以来国际上首次由国家出面干预汇市，也是日本政府6年多以来首次干预汇市。

日本银行在10月4―5日的例会上，除再次确定了零利率政策，并确定了执行到2012年以后的时间表外，还在上述30兆日元的信贷政策的基础上，又推出了5兆日元的资产购买方案，主要用于购买国债（到期时间两年以内）、短期国库券、以及企业债券等其它金融资产，以进一步刺激经济增长。

针对7―9月经济增长明显下滑的现象，以及政府财政收入低、负债严重等问题，日本政府以10月29日的《日元升值和应对通缩的紧急综合经济对策》为基础，向国会提出了5.1兆日元的2010年度预算修正案，该修正案已于11月16日在众议院获得通过。主要涵盖就业和人才培养、推进新成长战略、医疗看护、以及提高地区经济活力和搞活中小企业4个主要领域。

（三）以新成长战略为目标，在政策上将应对日元升值、通缩等与新成长战略密切结合，以进一步提升经济竞争力

在2010年8月出台的《经济对策基本方针》中，针对日元升值和全球经济不景气等可能带来的经济下滑风险，以及应对经济下滑的摆脱通缩措施，从应对日元升值和全球经济不景气的经济下滑风险，和构建低碳社会等的《新成长战略》两个视角，更加注重实效地对创造新需求和就业的政策措施进行严格筛选并实施，以期尽快摆脱通缩局面，相关的5个主要支柱包括：就业、投资、消费、区域防灾减灾、以及体制机制改革。同时，通过设立《新成长战略》实施促进机构、召开就业和人才战略对话会议、实施日本国内投资促进计划、编制2011年年度预算等措施，加速推进《新成长战略》的实施。

经济产业省在2010年9月10日出台的《与经济产业省相关的经济对策实施概要》中，提出了通过大力发展绿色产业促进低碳型就业和投资、对中小企业实施高附加值化与销售渠道开拓等紧急支援、强化新毕业人员的就业对策、延长家电绿色生态返点制度、延长住宅绿色生态返点制度、支持中小企业融资等6项重要措施，以及促进法人税下调、设立《新成长战略》实施推进机构、实施促进日本国内投资促进计划、加速体制机制改革等相关措施，来更有效地应对当前的经济不景气局面。

经济产业省在2010年10月出台的《日元升值和应对通缩的紧急综合经济对策》的相关部分中，提出基于经济产业省的8500多亿日元相关补充预算，通过资金支持、以及技术开发和海外拓展支持、领域开拓支持、地区商业活化、缓解就业压力等具体措施，来促进中小企业发展、创造就业和提高地区活力；通过家电绿色生态返点、以及住宅绿色生态返点范围的扩大、住宅太阳能电池设施补贴、中小企业低碳发展支持、绿色柴油车购买补贴等具体措施，来创造新的就业机会；通过促进国内投资、加速技术开发、有效应对稀土危机、日元升值正面效果运用、以及医疗看护产业支持等具体措施，来推进《新成长战略》的实施，以建立和巩固中长期经济成长的基础。

（四）以APEC会议为契机，强化区域合作、努力开拓亚洲市场，增强外需拉动力

日本以APEC东道主的身份，大力推进亚太地区的经济合作进程。在2010年11月14日发表的横滨宣言中，明确了努力纠正世界经济不均衡状况、追求健全的财政运行政策、抑制贸易保护主义等区域经济合作目标，同时，对未来发展提出了许多重要战略设想，以促进亚太国家间的经济自由化和一体化进程，稳定并增强亚太国家的外需，从而保证为日本经济未来持续稳定增长提供相应的外部动力。

同时，日本经济产业省以《新成长战略》中的海外市场拓展战略为核心，在《产业结构展望2010》中，将高速铁路、核电等11个基础设施建设领域确定为海外拓展的重点领域，并提出了加大研发投入、提升产业竞争力，通过官民结合等方法，加强海外市场拓展等策略。日本企业也借助日元升值的有利时机，以新兴经济体和环境领域为重点，继续加大海外投资并购力度，据估算2010年日本企业主要海外并购额超过1兆日元，主要集中在制药、化妆品、机电等领域。2010年海外设备投资额预计将同比增长35.1%，达2.76兆日元，在制造业的1.9兆日元新增投资中，汽车行业增长44%，电气电机行业增长55.5%，成为海外投资增长的主体。日本已连续4年加大在汽车、电力等领域的研发和投资力度，日本7大公司在2010年将保持14―52%的投资增幅。日本企业希望通过占领新兴市场来进一步提高其收益，以带动本土相关产业发展，并基于国内外一体化的战略考虑，从整体上保持目前的发展势头。

三、2010年日本经济发展趋势分析

（一）经济增长明显放缓，通缩状态将长期持续，美国定量宽松政策及全球经济不景气带来的不确定性进一步加大

1、外需市场下滑趋势明显，货币和财政政策已基本穷尽

目前美国6000亿美元的二次定量宽松货币政策已经出台，韩国G20峰会并没有对相关问题提出有效的解决方案，澳大利亚、日本、巴西等国汇率升值严重，新兴经济体面临着更大的通胀压力，不仅通胀率高，货币升值也普遍较快，巴西、泰国、新加坡、韩国等已纷纷出台相应措施控制热钱流入，全球经济进入新的不稳定期。对日本经济增长支撑很强的中国及亚洲经济不稳定性增加，已经使得日本7―9月对亚洲的整体出口呈下降趋势。同时，日本企业经营状况全面转好加上日元持续升值的影响，会进一步加快企业的海外投资进程，进而对日本的出口及税收、就业产生明显的负面影响，使得政府未来的财政与货币政策更加捉襟见肘。

由于政治和战略层面上对美国的严重依赖，日本在金融政策方面的自主性受到了明显的限制。尽管9月15日日元对美元的汇率突破83∶1后，日本银行采取了直接干预日元汇率的行动，但由于美国和欧盟的批评，在美国出台二次定量宽松货币政策后，日元对美元的汇率一度跌破81∶1时，也没有再次干预汇市。5兆日元的资产购买量化宽松政策相对于美国6000亿美元的水平来说，也只能是小巫见大巫。目前日本的宽松货币政策和积极的财政政策已经走到了尽头，利率已接近于零，并且由于日元升值加速企业走出去，将会使日本政府本已债台高筑的财政状况进一步恶化，很难再通过更加积极的财政政策来刺激经济的复苏。

2、内需反弹非常不稳定，相关政策有待延续和加强

尽管国内需求拉动在2010年三季度由负转正，并成为三季度经济增长的主要驱动力，个人消费和住宅投资政策也有一定的效果，但受失业率高居不下、收入增长缓慢以及经济前景渺茫等因素影响，内需反弹非常不稳定，10―12月份极可能出现明显的负增长。汽车绿色生态返点政策已经在9月底到期，绿色家电及绿色住宅补贴返点制度也将在12月底到期（国土交通省已经决定将绿色住宅补贴返点制度再延长一年），新的拉动政策的出台将受到政府日益沉重的债务负担的严重制约，影响甚至决定今后内需的持续改善，民间银行收益持续下滑等因素，已经对地方投融资产生明显的负面影响。

（二）2010年日本经济发展预期

日本国内经济学者对10―12月的经济增长普遍不看好，认为汽车消费等将出现明显下滑现象，并且工矿生产业将连续两个季度继续下滑，将出现与1994年和2004年相类似的，因短期政策等原因第四季度由正转负的经济增长格局。

从相关经济研究机构的分析来看，三菱综合研究所认为日元升值对实质GDP的影响为-0.4%，其对今明两年的经济增长预测与第一生命经济研究所、伊藤忠商社相同，2010年的实质GDP增长率为2.6%，2011年为1.0%；日本总研对2010年实质GDP增长率预测也为2.6%，2011年为0.2%；日本经济研究中心的预测为2010年2.7%，2011年1.3%。

四、启示与建议

（一）内外并举，从战略高度看待和处理通胀问题

与日本的货币快速升值和经济通缩不同，受美国二次量化宽松及我国去年宽松货币与财政政策的滞后效应双重影响，我国当前面临着巨大的通胀压力，尽管今年已经6次提高商业银行存款准备金率，加息一次，人民币汇率也升值了近3%，但10月份的通胀率还是达到了4.4%的水平。鉴于拉美债务危机和东南亚金融危机的沉痛教训，我国更应着眼于预防定量宽松后热钱流出的更为严重的后果，并与当前的通胀控制措施有效结合起来。为此，首先，应加大与往年相比的人民币升值幅度，以抵消部分国际通胀的传入影响，并防止人民币兑美元以外的其它货币的明显走低对结构调整的不利影响和外汇储备的进一步增加。其次，应大幅收紧国内的货币流动性，提高加息幅度，着眼长远，特别重视与制止资产泡沫相关的金融手段的应用，控制资本和热钱流入。再次，还可以考虑配合采用一些价格管制等行政手段。总之，这次美国定量宽松货币政策带来的冲击不仅是一次重大挑战，也是一次重要的机遇，我们应抓紧国内经济结构和收入分配调整工作，练好内功，以更有效抵御未来更大的外部冲击。

同时，既然美元作为国际储备货币的地位无法在短期内被替代，通过大量减持美国国债的方式，降低美国国债和美元信誉来制止美国定量宽松货币政策的继续实施，又将引起中美间的政治冲突与全球性风险。所以，我国应在与其他国家密切合作，加快国际金融改革的同时，加大对美国的国际压力，并优化自身的外汇结构，以10＋6为基础，加速区域金融一体化进程，通过更加紧密地金融合作在区域贸易结算中降低美元的使用，以减轻外部通胀压力及相关影响。此外，还需要采取相关措施，帮助受影响大的东盟、澳大利亚、巴西等国提高抵御能力，为我国未来经济的可持续增长提供相应的资源和市场保障。

（二）加快区域经济一体化进程，根据自身发展制定相应的策略

第8篇：汽车金融相关政策范文

振荡反弹仍是主基调

前，南方基金2011年二季度投资策略报告。报告指出，在转型深化的背景下，2011年中国经济整体将呈现增长适度、通胀可控的格局，CPI有望在未来几个月逐步回落。整体来看，二季度市场将延续振荡反弹的走势，行业轮动加快，行业配置的重要性显著提高。

南方基金认为，A股市场当前的整体PE水平仅略高于2005年的998点、2008年的1664点和2010年2300点的水平，特别是蓝筹股的估值仍然处于历史底部区域，整体看市场向下空间非常有限。

二季度市场将延续振荡反弹的走势，行业轮动加快，行业配置的重要性显著提高。在具体行业配置上，南方基金重点看好四大块：1.随着通胀见顶、政策担忧减缓，逐步加仓低估值的金融、地产等板块；2.继续看好工程机械、汽车、电力设备等先进制造业；3.具有定价权、能抗通胀特征的酒类、原料药等；4.主题投资关注替代核电的风电、太阳能等新能源板块。

大成基金：央行声明显变化紧缩政策或放缓

中国人民银行货币政策委员会2011年第一季度例会日前召开。会议分析了当前国内外经济金融形势，认为当前我国货币信贷形势正向宏观调控的方向发展，

大成基金认为，央行例会强调要密切关注国际国内经济金融最新动向及其影响，强调稳定价格总水平的宏观调控任务，认真贯彻实施稳健货币政策，提高货币政策的针对性、灵活性和有效性――以上表述较之此前有所变化，说明政策正处于观察期，紧缩政策或在未来有所放缓。

大成基金预期，假设在未来的一段时间内紧缩政策如期见顶，市场方向可能会向较为乐观的方向发展。不过，短期而言，市场仍然处于调整蓄势阶段，主要热点还是前期被低估的蓝筹股板块，但期望其趋势性拉升难度较大。而原油价格继续保持高位运行，若减少核能使用，替代能源的需求将增长，与此相关的行业可能会有主题性机会。

鹏华基金：

板块轮动震荡平衡

今年最大的困惑就是政策的多变性。如果从长期来看，或许可以忽略。然而要判断一个季度或者半年的投资机会，政策的多变性仍是比较大的影响因素。

股市很可能是震荡平衡市，板块轮动、热点切换非常剧烈，哪一个板块都可能成为热点，但持续时间较难长久。如何在这种复杂的经济和股市背景下投资？即要抛弃一些主题，选择一些主题，看清楚的机会大胆去投，看不清的应该回避。

高端的装备制造业、新能源、新材料等行业代表着未来的投资选择，另外经历了岁月考验，仍然保持较高成长性的中小板公司，也是鹏华基金未来关注的重点之一，消费升级主题和行业竞争格局的变化也将会是鹏华基金未来关注的焦点。

新华基金：

看好周期和消费股

新华基金表示，经过第一季度的市场调整，先前估值较贵的医药、食品饮料、电子、零售等板块，目前估值已经回落到合理的价值区间，中小盘的估值差距在缩小，创业板和中小板的估值渐趋接近；估值较为便宜的地产、机械、建材、家电等，在第一季度有较大幅度的上涨，但金融、地产、煤炭等权重性板块的估值修复幅度仍然较低，目前估值仍在10倍和15倍附近，预计未来几个季度还会持续进行估值修复，大盘向下空间较小，向上空间较大。因此从估值角度看，未来几个季度各个板块应该都有轮动上涨的机会。

第9篇：汽车金融相关政策范文

马耳他位于地中海中部，介于欧亚非三大洲之间，战略地位重要。国土面积316km2，共由5个岛屿组成。全国丘陵起伏，无山脉、河流，缺少淡水。自然资源缺乏，除生产建筑用石灰岩外，无矿产资源。马耳他属亚热带地中海式气候。夏季平均温度为25℃，冬季平均气温为15℃。年平均降水量560毫米。11月至次年的3月为冬雨季。英语和马耳他语是该国的官方语言，意大利语在这个国家也非常流行。

马耳他于2004年5月1日加入欧盟，在此之前马耳他奉行中立、不结盟的对外政策。加入欧盟后，马耳他加速融入欧盟。现任政府重视发展与美、俄、中等国的友好关系。主张欧洲与地中海并重，积极推动欧－地进程，努力发展同地中海周围各国的关系。

马耳他国家资源贫乏，技术人员短缺，加工业规模小。此外，高就业、高工资、高福利政策以及劳资纠纷也在一定程度上制约了马耳他经济的发展。为改善经济、缩小与欧盟国家的差距，该国的党派上台后着手对马经济政策和经济结构进行调整。马耳他政府于2001年通过《商业促进法》，以更优惠的政策鼓励和促进投资，并扶持中小企业的发展。同年，公布就业和产业关系白皮书。

2001年，马耳他电子制造业出口下降，但农渔业、建筑业、交通通讯、商业零售、金融保险、公共企业等行业的产值均有所增长。

2002年，马耳他经济出现恢复性增长，走出低谷。2003年，马耳他经济保持低速增长势头，一系列改革措施取得进展。2004年，马耳他经济进一步复苏、稳步前进，人民生活水平进一步提高。2008年，马耳他开始正式使用欧元，原马耳他里拉退出流通。

2004年到2009年，马耳他经济保持稳定增长。近几年，马耳他的人均收入都在1万欧元以上，2009年人均收入为14200欧元。2009年，受金融危机影响，马耳他投资、消费和出口对其GDP增长的贡献率分别为0．4%、－7．5%、5．2%，消费的萎缩导致马耳他2009年GDP下降2．1%。2009年，马耳他财政收入33．1亿美元，支出37．4亿美元。2009年，马耳他通货膨胀为1．8%。马耳他最低薪水在欧盟国家中属于中等水平。2009年马耳他法定雇员最低月工资为630欧元。

2汽车市场概况

2．1概况

马耳他国土面积较小，境内无铁路，国内运输基本依靠公路，316km2的国土拥有公路2254km。

马耳他加入欧盟以后，欧盟每年给马耳他一定数量援款，用于基础设施建设，包括改善公路状况。因此，在马耳他，汽车是主要的交通工具。马耳他本国虽无汽车产业，但马耳他汽车普及率却比较高，2008年，马耳他汽车保有量达到277450辆，其中乘用车达到229016辆，占整个汽车保有量的82．5%，商用车保有量达到48434辆，占整个汽车保有量的17．5%。2008年，马耳他汽车千人保有量为673辆。而根据马耳他统计局最新公布的数据，到2010年第3季度末，马耳他汽车保有量达到30．3万辆，比2009年末增加近6000辆，马耳他平均每千人汽车保有量达到736辆。马耳他登记车辆中76．4%为私人所有。经营性车辆占车辆总体比重为15．6%。马耳他私人车辆中，1．5L以下小排量汽车约16万辆，占私人汽车保有量的70%。

2．2马耳他汽车市场消费特点

马耳他国内市场容量较小，且相对稳定。2004～2008年汽车市场需求基本在1万辆左右波动，每年的增长很小。马耳他新车注册量近几年相对稳定且销量较小，每年维持在6000辆左右。2009年，马耳他新车注册量6003辆，其中，乘用车5503辆，占比91．7%，商用车500辆，其中又以载货车为主，注册量为472辆。2004年～2008年，马耳他二手车注册量相对稳定，与新车注册量接近，2008年，马耳他二手车5706辆，其中，乘用车注册量4186辆，占比73．4%，商用车1520辆，其中又以载货车为主，注册量1500辆。

2009年，马耳他国家的二手车新车注册量增长较快。该年度马耳他二手车注册量大幅提升，共有11213辆二手车注册，同比增长96．5%，其中乘用车9748辆，同比增长132．9%，商用车1465辆，其中载货车1455辆。二手车注册量的大幅提升，主要是由于二手乘用车的需求量增加引起。在2009年，许多欧盟国家为应对金融危机对家庭换购新车实行了财政补贴政策，并将淘汰的二手车出口到一些发展中国家。因为马耳他市场的二手车主要来自欧盟国家，所以受此影响，马耳他二手车市场价格已出现下降趋势。

由于马耳他本地并没有汽车制造工业，所以马耳他国汽车市场需求完全由进口汽车满足。其新车主要来源于:意大利、法国、德国、日本等国家。2008年，马耳他从主要10个国家进口新车5006辆，占新车注册量的93．5%。马耳他进口新车主要来自日本，其次是法国、德国等欧洲国家和韩国。马耳他旧车主要来源于日本和欧盟，主要是由于日本和欧盟汽车工业发达，车辆淘汰比较快，其旧车车况比较好，车型也不十分落后，因而为马耳他消费者所喜爱。

马耳他汽车市场以小排量汽车为主，尤其是1300cc以下排气量的汽车市场占有率较高，2009年占市场份额的44%。这主要是因为马耳他大排量汽车政府的注册税较高，1300cc以下排气量的汽车注册税新车为车辆海关估价的50．5%，而2000cc～2500cc排气量的汽车注册税新车则为车辆海关估价的75%。另外，马耳他汽油价格较高，这主要是由于马耳他石油产品的进口全部由马耳他能源公司控制，其垄断了能源的进口、储存、销售等各个环节，所以在马耳他使用小排量汽车将有助于节约车辆使用成本。

马耳他的车辆售价较高，政府对于汽车征收较高的税收。对于来自欧盟以外国家的进口车辆，除了征收平均8%的关税之外，还征收增值税和注册税。增值税原来为15%，现在增加为18%。注册税根据车型号和排气量来征收，以1800cc～2000cc的车型为例，新车的汽车注册税按照车辆海关估价的65%征收，旧车的汽车注册税最低为4200马镑。加入欧盟之后，马耳他按照欧盟的关税标准对来自非欧盟国家的进口车辆征收关税，注册税和增值税征收标准不变。对于来自欧盟国家的进口汽车，免除关税，只缴纳增值税和注册税，2004年5月1日马耳他正式加入欧盟之后，增值税也予以免除，只需缴纳注册税。

3汽车行业相关政策

3．1进口关税政策

马耳他2004年5月1日加入欧盟。作为欧盟成员，马耳他目前实行欧盟统一的关税体系和贸易管理制度。对进口商品基本无配额等数量限制，只是特殊出口商品要有出口许可证。

在关税管理制度上，马耳他严格执行欧盟统一的管理制度，使用世界海关组织的《协调编码制度》，对来自非欧盟国家的大部分商品征收进口关税(见表2)。进口关税按到岸价计算，由进口商在清关时全部支付。对欧盟国家产品免征进口关税。某些进口后需经过加工、组装或包装后再出口的商品，可免税或退税。任何在保税仓库的进口商品再出口均无需支付关税。

3．2汽车进口的技术法规和标准马耳他是《1958年协定书》

的成员国之一，出口到马耳他的汽车整车产品，必须通过欧盟认证才可进入市场销售。近年来，欧盟在制定汽车的燃油经济性和尾气排放指标时越来越严格。在过去10年内，新车的CO2排放量已经大幅降低，降幅接近20%。根据新的规划，2012～2015年，欧洲汽车制造商必须提高车辆的平均燃油经济性为每加仑43英里，到2020年必须达到每加仑60英里。较为严格的燃油经济性标准给汽车制造商带来额外的经济负担，也进一步增加了汽车企业进入欧洲市场的难度。总体上，欧盟对车辆安全性等方面的要求均日趋严格，通过表3即2009年6月～2010年4月新的EC指令可以印证这一点。

3．3自贸区建设情况

马耳他是世界贸易组织创始成员国之一，目前享受发展中国家待遇。2004年5月1日，马耳他成为欧盟(EU)的正式成员，2008年1月加入欧元区。马耳他没有与其他国家缔结区域贸易协定。作为欧盟的正式成员，又具有地缘优势，马耳他市场主要辐射欧洲，其市场也可以辐射到北非、南欧等地。

3．4其他相关税收政策

3．4．1增值税

马耳他从1999年开始恢复执行增值税制度，税率为15%，2004年调整为18%。根据增值税税收规定，产品生产加工的每一阶段的增值都需要缴纳增值税，包括:生产厂家、服务行业、批发商、零售商以及进出口公司。对来自于欧盟其他国家的产品，如果在当地已经缴纳增值税，可以视为已经在马耳他缴付。

3．4．2机动车注册税

机动车注册税计征公式综合考虑CO2排放量、注册车价及车身长度。

3．4．3汽车年度保有税年度保有税

按CO2排放量和车龄计征，在车辆使用的第一个五年内，税率仅按CO2排放量计征，税额最低为每辆车100欧元(排放量不超过100g/km)，最高为180欧元(排放量介于150～180g/km之间)。

3．4．4企业所得税

根据马耳他的税收体系，在马耳他成立的公司被认为是该国的纳税主体，如果外国人组成的公司，其控制和管理都在马耳他进行，也被认为是马耳他的纳税人，所得税税率为35%。

3．5车辆保险政策

马耳他保险公司普遍承保的车辆保险险种包括第三者责任险，含防火、防盗的第三者险以及综合险。车辆保险额的基数以其新车的购买价(含关税与增值税)为准，同时根据车辆年限进行折旧。第三者险的费率约为新车购买价的1%，含防火、防盗的第三者险费率约为3%，综合险的费率约为6%，但如果车辆连续没有索赔纪录，保险费率最低可享受65%的折扣。

3．6投资政策

马耳他政府鼓励外商在汽车相关的制造和销售领域进行投资。相关投资事务由马耳他企业局负责。其职责是为在马耳他投资的本国和外国企业提供一系列服务，促进贸易、投资和工业的发展。通常外国投资者可以100%拥有马耳他的企业。经常项目和资本项目都无外汇管制。在汽车制造业领域，通常的投资方式是设立有限责任公司。此外，该国还推荐两种其他类型的公司，国际控股公司(IHC)和国际贸易公司(ITC)，这些公司可以从一些国家与马耳他签订的避免双重征税协议中获利。根据《马耳他企业法案》，对外国投资者提供一揽子优惠政策，鼓励其投资促进经济和就业的制造业，以及提供维修、保养服务的企业，如税收减免、创业资助、探索奖金、研发鼓励、培训等。

4中国汽车企业开拓马耳他市场概况

4．1概况

中国对马耳他出口汽车整车产品很少，2009年中国对这其出口汽车整车8辆，其中，小轿车2辆，小客车3辆，大中型客车3辆。2010年1～9月，中国对该国的出口整车数量有所增加，其中，小轿车10辆，小客车3辆，大中型客车1辆，载货车8辆。

2010年，中国厦门金龙客车有限公司成功地成为刚被德国DeutscheBahn公司收购的ARRIVA集团的合作伙伴，将为马耳他国家的公交系统私有化改造项目提供200辆新型客车。这是中国客车凭借先进技术大批量进入欧盟市场的一次胜利。符合欧V标准的新型中国金龙客车将大批量进入马耳他市场。

中国对马耳他出口以汽车零部件为主，2009年中国对马耳他出口汽车零部件412．6万美元，同比增长32．97%，其中以行驶系统零部件出口金额最大，约占汽车零部件出口量的58．4%。

4．2未来发展前景

马耳他具有理想的地缘优势、完善的基础设施、适宜的商住环境、优越的人力资源、稳健的政府管治、严格的监管体制、开放的经济氛围和友好的对外交往。尽管马耳他本国市场容量较小，但作为开发欧洲、北非、中东市场的跳板，具有越来越重要的地位。

由于马耳他没有自己的汽车工业，因此对于来自任何国家的汽车都持欢迎态度。马耳他加入欧盟之后，对汽车的技术和安全标准会日趋严格，一方面，对于进入马耳他的中国企业而言将面临更高的市场准入“门槛儿”;另一方面，马耳他当地一些比较破旧的汽车将被淘汰，而对这些车型需求较多的人群通常收入不高，因此，具有价格优势的汽车将会获得一定市场份额。马耳他新车进口商已对二手车进口提出意见，认为二手车进口冲击了正常的新车销售市场，二手车通常染也比较严重，因此马耳他国家汽车进口商协会力主禁止二手车的进口。马耳他政府已经提高了安全、环保等方面的检测标准以及二手车的注册税。受此影响，未来马耳他新车市场销售量会有较大增加，尤其是价格低廉的汽车有一定市场需求。例如，印度产的塔塔汽车在马耳他就比较受欢迎。如果中国汽车能通过马耳他汽车市场的考验，并占有一席之地，将对中国汽车开拓其他英联邦国家市场提供很好的经验。

5开拓马耳他市场的建议

5．1明确汽车出口的指导思想，制定长远出口战略

马耳他国土狭小，单纯拓展市场现实意义并不是很大。不过由于马耳他国家具有重要的地理优势，可以借其开拓欧洲、北非和中东市场。因此，开拓马耳他市场应当制定明确的长期发展战略。汽车出口不应该是短期行为，中国汽车企业走向世界应是长期的、有计划的，要制定明确的汽车出口指导思想和战略规划，包括产品适应性改进、分阶段出口、营销宣传、售后服务网络、配件供应等，不能将出口仅仅作为权宜之计，应该切切实实将其作为企业的长远发展战略。

5．2严把质量关，树立良好的品牌形象

许多马耳他商人对于中国生产的产品留下了物美价廉的好印象，中国汽车企业应当充分利用这一优势，做好这一市场，以技术为本，加大技术研发和创新投入，不断提升产品技术水平，提高产品核心竞争力，放弃以往的低端、低价战略，严格控制产品质量，提高产品的可靠性，在可接受的范围内寻求质量与价格之间的平衡。同时，重视市场策略，丰富营销方式，加大对外宣传力度，树立起中国汽车产品良好的品牌形象。

5．3高度重视市场调研

出口汽车企业应高度重视市场调研，尽可能细化对马耳他的市场调研，不仅要研究当地人对各种汽车的偏好、购车意愿、理想价位，还要研究马耳他的文化、地理、气候等情况，汽车市场的价格行情、国际竞争态势和变化趋势，充分了解欧盟的相关技术标准、法规、认证情况，密切关注相关政策动向。慎重选择合作伙伴，深入研究当地法律，充分防范投资合作风险。

5．4完善产品适应性改进工作马耳他属于英联邦国家，道路为左行，汽车方向盘在车的右侧，与我国汽车正好相反;同时针对马耳他地理和气候特点，应对汽车做相应改进;针对消费者强调舒适性和喜好以较快速度行驶的特点，对汽车舒适性、动力性和安全性进行进一步完善。

5．5完善售后服务体系

汽车产品因其购置成本高，使用年限长，只有重视技术服务、建立切实有效的售后服务网络，才能够让消费者安心购买，赢得消费者的信赖，打开市场并在市场上站稳脚步。企业应在设立售后服务网点的基础上，保证供给充足的售后配件，便于消费者维修，重视客户对产品的各项信息反馈，及时改进产品及服务。